De vorige Vlaamse regering heeft nog net voor de verkiezingen een voorontwerp van besluit voor de invoering van de omgevingsvergunning principieel goedgekeurd. Het voorontwerp wordt nu voorgelegd aan de strategische adviesraden, o.a. de Minaraad en de SERV. De verdere besluitvorming zal een taak zijn voor de volgende regering. Hierbij alvast een samenvatting van het voorontwerp.
De vorige Vlaamse regering heeft nog net voor de verkiezingen een voorontwerp van besluit voor de invoering van de omgevingsvergunning principieel goedgekeurd. Het voorontwerp wordt nu voorgelegd aan de strategische adviesraden, o.a. de Minaraad en de SERV. De verdere besluitvorming zal een taak zijn voor de volgende regering. Hierbij alvast een samenvatting van het voorontwerp.
2. pH7 - fiche Achtergrond
2 van 13
Eerste principiële goedkeuring ontwerpbesluit
omgevingsvergunning dd. 19/12/2014
● Na adviezen van SERV, SALV en Minaraad
● Nu ook aangevuld met 13 bijlagen
● Drie verschillende aanvraagformulieren
● Aangepaste indelingslijst (declassering)
● Tegelijk tweede principiële goedkeuring van provinciale en
Vlaamse lijsten
De gesloten lijsten leggen vast
in welke gevallen de Vlaamse
regering of de deputaties de
bevoegde overheid zijn.
3. pH7 - fiche Overzicht aanvraagformulieren
3 van 13
Slechts 3 verschillende aanvraagformulieren
● Bijlage 1 en 1a: aanvraagformulier + addenda
→ opvallend: slechts één formulier voor zowel gewone als
vereenvoudigde procedure
→ zelfde formulier ook te gebruiken voor melding klasse 3
● Bijlage 2: bijstelling of afwijking van de milieuvoorwaarden
→ tot nu toe geen vormvereisten
● Bijlage 3: melding van overdracht
→ uitgebreider dan de huidige melding van overname
Zie volgende pagina’s voor een
samenvatting van de
verschillende formulieren.
4. pH7 - fiche Aanvraagformulier (1)
4 van 13
Aanvraagformulier omgevingsvergunning
● Formulier te gebruiken voor:
→ stedenbouwkundige vergunningsaanvraag en melding
→ nieuwe ingedeelde inrichting klasse 1, 2 of 3
→ hernieuwing van een vergunning
→ omzetten vergunning naar onbepaalde duur
→ veranderen van de exploitatie
→ exploiteren tijdelijke inrichting
→ inrichting die vergunningsplichtig of meldingsplichtig wordt na
wijziging indelingslijst
● Zelfde formulier voor gewone vergunningsaanvraag en
kleine verandering, maar wel verschillende procedure
● Zelfde formulier voor “vereenvoudigde” omzetting naar
onbepaalde duur als voor hernieuwing oude vergunning
Vergunningen van na
september 2002 kunnen via
speciale procedure omgezet
worden naar onbepaalde duur.
Volgens dit ontwerp is er
echter nog weinig verschil met
een gewone hernieuwing.
5. pH7 - fiche Aanvraagformulier (2)
5 van 13
Inhoud aanvraagformulier
● A. Gegevens van het project: type project, inplantingsplan,
Vlaams of provinciaal project, eerdere vergunningen
● B. Voorwerp van de aanvraag wat de stedenbouwkundige
handelingen betreft
● C. Voorwerp van de aanvraag voor wat de ingedeelde
inrichtingen betreft
→ niet-technische omschrijving
→ type aanvraag (nieuwe inrichting, verandering, omzetting…)
→ toepasselijke indelingsrubrieken
→ overzicht materialen, grondstoffen en processen
→ toestellen
→ plannen
→ REACH
→ bijstellen voorwaarden
Beperktere gegevens in
klasse 3
6. pH7 - fiche Aanvraagformulier (3)
6 van 13
Inhoud aanvraagformulier (2)
● D. MER-plicht: MER, vrijstelling, project-MER-screeningsnota
● E. Potentiële effecten op de omgeving (mens en milieu):
mobiliteit, bodem, watersysteem, luchtkwaliteit, geluid en
trillingen, fauna en flora, externe veiligheid, beschermd landschap
of onroerend erfgoed, cumulatieve effecten
→ eventuele effecten toelichten in bijlagen
● F. Gegevens met betrekking tot de procedure
→ niet-openbare gegevens
→ omgevingsvergunningscommissie
→ dossiertaks
→ verslag voorafgaande projectvergadering
7. pH7 - fiche Aanvraagformulier (4)
7 van 13
Inhoud aanvraagformulier (3)
● G. Gegevens van de betrokken personen inzake
stedenbouwkundige handelingen: aanvrager, architect
● H. Gegevens van de betrokken personen inzake
ingedeelde inrichtingen: exploitant, contactpersoon,
milieucoördinator
● I. Overzichtslijst bijlagen
→ in totaal 83 mogelijke bijlagen
→ telkens toegelicht in addendum
8. pH7 - fiche Formulier bijstelling voorwaarden
8 van 13
Formulier bijstelling of afwijking
● Formulier te gebruiken voor:
→ bijstelling bijzondere voorwaarde
→ bijstelling algemene of sectorale voorwaarde
→ afwijking algemene of sectorale voorwaarde
→ afwijking emissiegrenswaarde GPBV
● Te gebruiken door
→ exploitant
→ betrokken publiek (burger – vereniging)
● Inhoud:
→ identificatie exploitant en aanvrager
→ motivatie
→ eventueel dossiertaks (dossiers Vlaamse regering)
→ eventueel niet-openbare gegevens
Derden kunnen enkel een
bijstelling van bijzondere
voorwaarden vragen.
9. pH7 - fiche Formulier overdracht
9 van 13
Formulier overdracht
● Formulier te gebruiken voor gehele of gedeeltelijke
overdracht van milieu- of omgevingsvergunning
● Bij volledige overdracht:
→ inplantingsplan
→ actueel geldende vergunningen
→ overzicht indelingsrubrieken
● Bij gedeeltelijke overdracht:
→ niet-technische omschrijving
→ gegevens afhankelijk van de indelingsrubrieken
→ gegevens over materialen, grondstoffen, processen
→ lijst van toestellen
10. pH7 - fiche Besluit
10 van 13
Eerste conclusies
● Aanvraagformulier uitgebreider dan nu, met nog rigidere
structuur
● Eén formulier voor zowel gewone als vereenvoudigde
vergunningsprocedure: dus meer werk voor opmaak van
kleine veranderingen
● Nu ook standaardformulier voor wijziging voorwaarde en
afwijking
● Meer informatie vereist voor overdracht, vooral bij
gedeeltelijke overdracht
● Omzetting naar onbepaalde duur vraagt even uitgebreid
dossier als een hernieuwing
11. 11 van 13
pH7 - fiche Nuttige links
● Advies ontwerpbesluit omgevingsvergunning Vlaanderen (26/11/2014)
● Decreet omgevingsvergunning Vlaanderen gepubliceerd (28/10/2014)
● De omgevingsvergunning in het Vlaamse regeerakkoord (25/07/2014)
● Voorontwerp van besluit omgevingsvergunning Vlaanderen (18/06/2014)
● Decreet omgevingsvergunning Vlaanderen goedgekeurd (24/04/2014)
pH7 houdt u uiteraard
verder op de hoogte!
12. 12 van 13
pH7 - fiche Over Adviesbureau pH7
Als milieucoördinator vult pH7 in
de eerste plaats de door de
overheid opgelegde taken in. Wij
adviseren u en uw bedrijf over
alles wat met milieuwetgeving te
maken heeft. Maar onze taak als
adviseur kan ook verder gaan:
wij nemen aangiftes van
verpakkingen, afvalwater of
afvalstoffen van u over.
De milieuvergunning is de basis
van het milieubeleid in uw
bedrijf. Daarom besteden wij er
ook zo veel zorg aan. Wij zorgen
ervoor dat uw acticiteiten
correct vergund zijn, en dat ook
blijven.
pH7 staat uw interne
preventieadviseur bij in het
uitvoeren van het
preventiebeleid. Wij helpen met
het opstellen van jaarplannen,
uitvoeren van risico-analyses,
opmaken van noodplannen,...
Milieucoördinator en
milieuadvies
Milieuvergunningen Veiligheid en preventie