Valore e Valori dell’Ippica italiana Il circolo virtuoso dell’economia ippica La crescente assenza di governance Dimensione attuale dell’economia ippica Le leve di investimento per l’Ippica Le «risorse proprie» dell’ippica Strategia di rilancio dell’economia ippica

1. Economia ippica:
risorsa sana per
l’Italia
20 aprile 2016
EMMANUELE M. CANGIANELLI
Dott. Emmanuele Cangianelli
L E G A I P P I C A I T A L I A N A

2. LEGA IPPICA ITALIANA
Valore e Valori dell’Ippica italiana
 Tradizione italiana
 Intrattenimenti tra i più antichi
 Scommesse sulle corse gioco in denaro ad elevata componente di abilità e limitato
rischio di affezione patologica.
 Attività di interesse pubblico, perchè:
- importante comparto agricolo
- benessere animale
- richiede integrità delle corse e della raccolta di scommesse (strumento primario di
autofinanziamento dell’economia ippica).
 Concretizzare politiche pubbliche di gestione competitiva e sviluppo economico
dell’ippica è obiettivo istituzionale

3. LEGA IPPICA ITALIANA
RISPOSTA DEL MERCATO
GESTIONE FINANZIARIA
PUBBLICA
INVESTIMENTI DI FILIERA INCREMENTO
QUALITÀ
CORSE
SPETTACOLO
•Visibilità,
comunicazione,
immagine
INCREMENTO
APPASSIONATI
INCREMENTO
SCOMMESSE
•Gamma prodotti
di gioco
INCREMENTO
RISORSE
FINANZIARIE
DIRETTE
INCREMENTO
INVESTIMENTI
•Ippodromi
•Allevamento
Il circolo virtuoso dell’economia ippica
 750 mila appassionati
 300 mila scommettitori
* Elaborazione MAG su dati GFK Eurisko, 2012-2015
PROGRAMMAZIONE
E CONTROLLO
STRATEGICO

4. LEGA IPPICA ITALIANA
•Scarsa
continuità
manageriale
•Lenta capacità
di reazione al
cambiamento
•Dispersione di
risorse
Ente pubblico
(UNIRE-ASSI)
1999-2012
•Lontana da
realtà imprese
•Direttamente
soggetta a
spending review
indiscriminata
•Inevitabilmente
burocratica
Gestione
ministeriale
(MIPAAF)
2013-oggi
•Cultura
imprenditoriale
•Attenzione alle
categorie di
filiera
•Sensibilità a
qualità eventi e
scommesse
Autogoverno di
filiera, vigilato
da MIPAAF –
MEF
Il futuro
La crescente assenza di governance
 Inefficiente gestione UNIRE
 Discontinuità strategica nella conduzione del prodotto-scommessa
 Forzata amministrazione ministeriale dell’industria ippica
 Lenta reazione della maggioranza degli operatori
Un nuovo modello privatistico di governance ed il rilancio dello spettacolo ippico sono
imprescindibili per riaccendere quelle potenzialità e riavviare l’economia ippica.

5. LEGA IPPICA ITALIANA
Dimensione attuale dell’economia ippica
 Proprietari e movimento delle scommesse drammaticamente ridimensionati negli ultimi dieci anni
 Nonostante ciò, filiera ippica ancora oggi importante realtà economica
 7.500 realtà produttive
 22.500 posti di lavoro equivalenti
 valore aggiunto oltre un miliardo di euro
Dimensioni che pretendono il ritorno ad una gestione accurata e lungimirante.
Aziende Persone (fte)
Società di Corse 38 400
Allevatori 1.300 1.400
Proprietari 2.800 2.700
Strutture di servizi 330 860
Personale tecnico 3.870
Indotto 10.000
4.468 19.230
Addetti alle scommesse (ippica) 3.000 3.300
Totale economia ippica 7.468 22.530
* Elaborazione e stime MAG su dati di settore
60
20
100
82
81
91
649
Società di Corse
Allevatori
Proprietari
Strutture di servizi
Personale tecnico
Indotto
Movimento scommesse
Milioni di €, 2015
Dati 2015

6. LEGA IPPICA ITALIANA
Le leve di investimento per l’Ippica
Rilancio
sponsorship
(ev. tax credit)
Ritorno interesse a
proprietà animali
(anche condivisa)
•Accompagnamento
pubblico al
turnaround
dell’ippica italiana
•Benessere
animali
•Formazione
ippica e creazione
posti di lavoro
•Promozione ed
attenzione alle
immagini di corsa
•Qualificazione
ippodromi secondo
requisiti predefiniti
•Riordino
scommesse ippiche
con interventi a
breve e medio-
lungo termine
•Riposizionamento
prodotto in offerta
ADM
•Attenta
programmazione
degli eventi per le
scommesse
•Disciplina e
giustizia (integrità)
•Rilancio delle
professionalità
ippiche
INCREMENTO
QUALITÀ
CORSE
INCREMENTO
SCOMMESSE
INCREMENTO
RISORSE
FINANZIARIE
DIRETTE
INCREMENTO
INVESTIMENTI
 Il modello di autogoverno, realizzabile
dal nuovo Organismo di gestione, ha
come missione primaria il riavvio del
circolo virtuoso dell’economia ippica
 Organizzativamente, deve riavviarsi
un unico centro di «comando e
controllo» della gestione:
 aumentando la qualità del
prodotto-corsa e la sua integrità
 modernizzando il prodotto-
scommessa e la sua fruizione
(immagini, nuove formule di
gioco)
 consolidando le «risorse proprie»
dell’ippica e richiedendo
condizioni normative strumentali
ad aumentare gli investimenti
nella qualità della filiera

7. LEGA IPPICA ITALIANA
Le «risorse proprie» dell’ippica
Scommesse a
totalizzatore ed a
quota fissa: fonte
finanziaria
tradizionale da
riprogettare
immediatamente
(anche con
strumenti
normativi vigenti,
che lo permettono)
Finanziamento
straordinario del
montepremi e
dell’allevamento
dei cavalli
rimodulato (fin
dal 2009!) per
accompagnare la
nuova
organizzazione
del comparto
ippico.
Riduzione di risorse
pubbliche
concretamente
possibile anche in
funzione della
regolamentazione
di nuovi
strumenti di
incentivazione ad
investimenti
privati nell’ippica
e ad attività
commerciali e
formative
Gli effetti positivi
di questi
strumenti sono
garantibili
essenzialmente da
una gestione
manageriale
integrata
dell’intero
comparto.

8. LEGA IPPICA ITALIANA
Riduzione «oneri a carico della finanza pubblica»
2016
Approvazione
Legge Delega
Decretazione
delegata del
Governo su:
•Riordino
scommesse
•Nuovo
organismo di
gestione
Primi interventi
amministrativi
su prodotti
scommesse
2017
Disposizioni di
legge di
incentivo
economia
ippica (p.e. tax
credit)
Costituzione
Organismo di
gestione
Crescita payout
scommesse a
totalizzatore
Prelievo su
margine
scommesse a
quota fissa
2018
Completa
operatività
Organismo di
gestione
Creazione
totalizzatore
unico
Totalizzatore
comune con
paesi UE
Creazione
jackpot su
diverse
scommesse a
totalizzatore
2019
Pieno governo
dell’Organismo
di gestione su
tutte le leve
organizzative e
finanziarie
dell’economia
ippica
2020
Restyling
programmato
prodotti di
scommesse
2021-2022
Revisione
quadro
finanziario ed
apporto risorse
pubbliche
Strategia di rilancio dell’economia ippica
* Valori da bilancio previsionale MEF 2016-2018 per capitoli MIPAAF 2295 – 2298. Le risorse 2017-2022 considerano l’attuazione delle previsioni del DL 185/2008, art. 30-bis, comma 5.
Risorse per montepremi e gestione corse (ipotesi di Piano)
170 mln €* ~180-190 mln € ~190-180 mln €
-23% su fondi MIPAAF 2013
(-29% totale capitoli MIPAAF ippica)
Potenziale incremento +5% ~ 10% annuo da risorse scommesse e gestione commerciale
-20% -40% -60% -80% ~100%

9. LEGA IPPICA ITALIANA
Contenuti del documento
• Valore e Valori dell’Ippica italiana
• Il circolo virtuoso dell’economia ippica
• La crescente assenza di governance
• Dimensione attuale dell’economia ippica
• Le leve di investimento per l’Ippica
• Le «risorse proprie» dell’ippica
• Strategia di rilancio dell’economia ippica