Ang dokumento ay naglalarawan ng mga pinsalang dulot ng mga kalamidad at ang pagkabulnerable ng mga tao at komunidad na hindi handa sa epekto ng mga ito. Tinutukoy din nito ang mga estratehiya upang mapataas ang kakayahan ng mga tao at komunidad sa pagharap sa mga panganib, kabilang ang pagbuo ng family disaster plan at pagsasanay sa mga emergency drills. Ang CBDRRM ay nakatuon sa pagbawas ng kahinaan at pagtaas ng kapasidad ng mga pamayanan para sa mas ligtas at matatag na hinaharap.