1. 1
Curs de Pensions No Contributives
de la Seguretat Social
i Prestacions de la Llei 13/2006
Barcelona, 15, 17 i 22 d’abril de 2013
2. 2
1. PNC. Concepte i marc legal
2. Requisits per tenir dret. Concepte d'Unitat Econòmica de Convivència
3. Efectes econòmics i quantia. Incompatibilitats
4. Pensió d'Invalidesa i valoració del grau de discapacitat
5. Requisit d'insuficiència de recursos
6. Documentació que cal aportar i Procediments
7. Drets i Obligacions dels pensionistes
8. Requisits i documentació de les Prestacions de la Llei 13/2006
8.1 Complement de PNC
8.2 Prestació per al manteniment de les despeses de la llar
8.3 Prestació per atendre les necessitats bàsiques
Índex
4. 4
Prestacions i Ajuts del Servei de Prestacions
Persones beneficiàries a Catalunya al mes de març 2013
Tipologia d’expedient Número de
beneficiaris
PNC 55.654
C. PNC 40.915
D. LLAR 26.336
LISMI 1.228
N. BÀSIQUES 887
FAS 32
5. 5
Van entrar en vigor l’any 1991 amb la Llei 26/1990, de 20 de desembre, per la qual
s’estableixen en la Seguretat Social prestacions no contributives. Aquesta llei actualment
està derogada.
La normativa aplicable actualment és el REIAL DECRET LEGISLATIU 1/1994, de 20 de
juny, que aprova el text refós de la Llei General de la Seguretat Social. (BOE núm. 154
publicat el 29/06/1994)
Pel Reial Decret 357/1991, de 15 de març, pel qual es desenvolupa en matèria de pensions
no contributives la Llei 26/1990, de 20 de desembre, per la qual s'estableixen en la
Seguretat Social prestacions no contributives. (BOE del 21 de març de 1991).
I per l’Ordre PRE/3113/2009, de 13 de novembre, per la qual es dicten normes d'aplicació i
desenvolupament del Reial decret 357/1991, sobre rendes o ingressos computables i la
seva imputació. (BOE del 20 de novembre de 2009).
Les Pensions No Contributives de la Seguretat Social són d’àmbit estatal, però la seva
gestió està descentralitzada a les Comunitats Autònomes.
Normativa
PNC
6. 6
Concepte:
Les PNC són pensions a favor dels ciutadans que no disposen de recursos
econòmics propis suficients per a la seva subsistència.
Són les pensions de jubilació i invalidesa
dins el sistema de la Seguretat Social
per a aquells ciutadans que no disposin de recursos suficients per subsistir
i no puguin acollir-se a les pensions del nivell contributiu.
Tipologia:
En funció de l’edat del sol·licitant distingim entre PNC d’invalidesa o jubilació.
Concepte
PNC
7. 7
Concepte
PNC
Característiques:
Universal
Tenen caràcter universal i són un dret subjectiu
Compliment continuat dels requisits
Tots els requisits s’han de complir a la data de sol·licitud
i s’han de mantenir durant tota la vigència de la prestació.
Les PNC estan en constant revisió.
Beneficiaris: obligats a comunicar qualsevol canvi en la seva situació:
Personal
Econòmica en un període de 30 dies des de que es produeix el canvi
Convivencial
8. 8
Requisits
PNC
JUBILACIÓ INVALIDESA
EDAT
Tenir 65 anys complerts o més en la data
de sol·licitud de la PNC.
RESIDÈNCIA LEGAL
Residir legalment en territori espanyol i
haver-ho fet durant 10 anys entre l’edat
de 16 anys i la data de la sol·licitud de la
pensió, 2 anys dels quals hauran de ser
seguits i immediats a la data de la
sol·licitud.
INSUFICIÈNCIA DE RECURSOS
No disposar d’ingressos econòmics
suficients.
EDAT
Tenir entre 18 anys complerts i menys de
65 anys en la data de sol·licitud de la PNC.
RESIDÈNCIA LEGAL
Residir legalment en territori espanyol i
haver-ho fet durant 5 anys, 2 dels quals
hauran de ser seguits i immediats a la
data de la sol·licitud.
DISCAPACITAT
Estar afectat o afectada per una
discapacitat o per una malaltia crònica en
grau igual superior al 65%.
INSUFICIÈNCIA DE RECURSOS
No disposar d’ingressos econòmics
suficients.
9. 9
PNC Edat
L’edat determina la tipologia de la pensió
El requisit d’edat s’ha de complir a data de sol·licitud
INVALIDESA + de 18 i menys de 65
JUBILACIÓ + de 65
10. 10
PNC Residència Legal
INVALIDESA
Residir legalment
en territori espanyol
i haver-ho fet durant
5 ANYS
Des del naixement
Fins a la data de la
sol·licitud
2 hauran de ser
seguits i immediats
a la data de sol·licitud
JUBILACIÓ
Residir legalment
en territori espanyol
i haver-ho fet durant
10 ANYS
Entre l’edat de 16 anys
i la data de la sol·licitud
11. 11
PNC Residència Legal
LEGAL FÍSICA
Residència legal és l’autorització
administrativa per residir a un territori.
Per als nacionals espanyols la residencia
legal és automàtica. Els residents
estrangers necessiten formalment una
autorització per residir:
Residència física és la permanència
efectiva en un territori.
La residència física es pot acreditar
mitjançant un certificat d’empadronament
Dos vessants: residència legal i física. Ambdues s’han de complir.
13. 13
Residència Legal
PNC
Residència legal d’acord amb la normativa europea:
El concepte residència legal en territori espanyol s’ha d’interpretar segons el
que disposa la normativa comunitària de la Unió Europea.
Aquesta circumstància correspon acreditar-la al beneficiari. No obstant això,
l’ICASS compta amb la col·laboració de l’ IMSERSO per intentar aconseguir
les dades que acreditin aquests períodes de residència a la UE.
Absències del territori espanyol:
La residència continuada anterior a la sol·licitud de la pensió i la posterior al
reconeixement del dret no es considerarà interrompuda per les absències
del territori espanyol inferiors a 90 dies al llarg de cada any natural, així
com quan l'absència aquest motivada per causes de malaltia degudament
justificades.
14. 14
S’entén que la persona no té ingressos econòmics suficients:
Si la persona viu sola:
Quan les seves rendes o ingressos siguin inferiors a 5108,60 € anuals
(És a dir, quan la suma, en còmput anual, dels ingressos propis són inferiors a
l’import, també en còmput anual, de la pensió.)
Si la persona viu amb familiars:
Quan les seves rendes o ingressos siguin inferiors a 5108,60 € anuals
i els recursos de la unitat econòmica de convivència (UEC) no superen els
límits establerts d’acord les taules d’ingressos següents:
PNC Insuficiència de Recursos
15. 15
Insuficiència de Recursos
PNC
Per saber quan s’ha d’aplicar cada taula hem de definir el concepte
d’unitat econòmica de convivència (UEC)
Membres de la
unitat
econòmica
Taula 1
Sense ascendent so
descendents de 1r grau
Taula 2
Amb ascendents
o descendents de 1r
grau
2 8.684,62 21.711,55
3 12.260,64 30.651,60
4 15.836,66 39.591,65
5 19.412,68 48.531,70
6 22.988,70 57.471,75
7 26.564,72 66.411,80
8 30.140,74 75.351,85
9 33.716,76 84.291,90
10 37.292,78 93.231,95
16. 16
Són membres de la Unitat Econòmica de Convivència les persones que conviuen amb el beneficiari i
que estan unides a ell per matrimoni o consanguinitat fins al segon grau:
– Pares
– Fills
– Avis
– Néts
– Germans
– Cònjuge
PNC Insuficiència de Recursos
Unitat econòmica de convivència
17. 17
La relació de parentiu sempre l’estudiarem respecte al beneficiari.
– 1er grau: pares i els fills
– 2n grau: germans,néts o avis (el cònjuge s’equipara a 2n grau als efectes
d’aquesta prestació)
La resta de persones que convisquin amb el beneficiari (parella de fet, sogres,
cunyats, amics,...) no formen part de la UEC. No computen els seus ingressos
Si el sol·licitant conviu amb el seu cònjuge i/o amb parents de segon grau
(germans, néts o avis) aplicarem la taula 1.
Si entre els familiars consanguinis amb qui conviu hi ha algun de primer grau
(pares o fills),independentment que convisqui amb altres familiars, aplicarem la
taula 2.
El fet determinant que ens farà aplicar una taula o un altre és la convivència amb
familiars de primer grau.
Insuficiència de Recursos
Unitat econòmica de convivència
PNC
18. 18
Efectes econòmics:
Es produiran des del primer dia del mes següent a la data de sol·licitud i s’estendran
fins al darrer dia del mes en que es produeixi la causa de la seva extinció.
Quantia:
La quantia de la PNC s’estableix anualment en la Llei de pressupostos.
Per l’any 2013 és de 5108,60 € anuals.
La quantia de la pensió és variable i depèn dels ingressos personals i dels ingressos dels
familiars amb qui convisqui.
Per al 2013 va des d’un mínim de 91,23 € a un màxim de 364,90 € per 14 mensualitats.
Pagues dobles:
Hi ha dos pagaments dobles als mesos de juny i novembre.
Meritació de les pagues extres:
Efectes econòmics i quantia
PNC
mesos que meriten
per a la paga de juny
mesos que meriten per a
la paga de novembre
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
19. 19
Complement de 3ª persona:
Les persones que sol·liciten una pensió d’invalidesa, que tenen una discapacitat igual
o superior al 75% i que necessiten l’ajuda d’una altra persona per realitzar els actes
més essencials de la vida tenen dret a un complement equivalent al 50% de l’import
de la PNC íntegra.
Import 2013: 182,45 € (per 14 pagaments anuals).
Import invariable independentment de la quantia de la PNC.
Associats
Diem que els beneficiaris són associats quan hi ha més d’un beneficiari a la UEC.
En aquests casos, cap d’ells pot percebre la quantia màxima de PNC. S’entén que
tenen menys despeses, ja que tenen unes despeses comunes que comparteixen
(habitatge, subministraments, etc)
Els imports màxims per associats són:
PNC Efectes econòmics i quantia
QUANTIES AMB ALTRES BENEFICIARIS A LA MATEIXA UNITAT
ECONÒMICA DE CONVIVÈNCIA
Número de
Beneficiaris
Quantia anual Quantia mensual
2 4.342,31 310,17
3 4.086,88 291,92
4 3.959,17 282,80
20. 20
Incompatibilitats
PNC
IN
COM
PATI
BLE
FAS
Les pensions assistencials de vellesa o malaltia del fons d'assistència social (FAS)
consisteixen en una prestació econòmica individualitzada i de caràcter periòdic amb
càrrec a l'assistència social i van ser suprimides pel Reial decret llei 5/1992.
Import: 149,86 €
LISMI
(SGIM I
SATP)
Subsidi de garantia d’ingressos mínims (SGIM)
Subsidi d’assistència per tercera persona (SATP)
Són dues de les prestacions socials i econòmiques derivades de la LISMI que van ésser
suprimides per la Llei 26/1990 de creació de les PNC.
Import SGIM: 149,86 €
Import SATP: 58,45 €
FILL A
CÀRREC
És una prestació de la Seguretat Social que consisteix en una assignació econòmica que
es reconeix per cada fill a càrrec del beneficiari, major de 18 anys, afectat d'una
discapacitat en grau igual o superior al 65%.
Import: 364,90€ (12 pagaments l’any).
COM
PATI
BLE
LISMI
(SMDT)
SMDT (Subsidi de Mobilitat i Despeses de Transport) de la LISMI.
Import SMDT: 62,70 € €
Pensions de
la Seguretat
Social
(viduïtat,
...)
NO són incompatibles amb la PNC per concepte.
La majoria de perceptors d’alguna d’aquestes pensions contributives de la Seguretat
Social no tindran dret a PNC degut a que l’import de la pensió que perceben és superior
a la PNC i per tant se’ls hi denegarà la pensió pel fet de superar ingressos, però no per
cobrar una prestació incompatible.
21. 21
Incompatibilitats
PNC
Opció entre PNC i pensions incompatibles
La incompatibilitat implica que no es poden cobrar a la vegada. Si un beneficiari
d’alguna de les prestacions incompatibles sol·licita la PNC haurà de triar expressament
entre cobrar la PNC o una d’aquestes prestacions.
L’ICASS, un cop avaluades totes les condicions per verificar si té dret o no a PNC i en
quina quantia, enviarà una carta d’opció que informarà de la incompatibilitat entre
ambdues prestacions, de l’import de la prestació que percep i la quantia de PNC que se
li reconeixeria en cas que optés per cobrar la PNC.
La persona haurà de decidir entre continuar percebent la prestació que rebia o optar per
cobrar la PNC. Haurà de contestar a la carta d’opció manifestant la seva elecció:
En cas que no contesti, s’entén que opta per continuar percebent la prestació que
cobrava (FAS, LISMI o fill a càrrec)
En el cas que opti per continuar cobrant la prestació que percebia, se li enviarà una carta
denegant la PNC. El motiu de denegació serà ésser beneficiari d’una prestació incompatible.
En el cas que opti per cobrar PNC, se li abonarà la PNC amb efectes econòmics des del
mes següent a la data de sol·licitud de PNC i se li deduiran les quanties que hagi pogut
percebre per les altres prestacions durant el període coincident (període durant el que s’ha
estat tramitant la PNC i mentre el que ha anat cobrant la prestació incompatible).
22. 22
Trasllat d’expedients
PNC
Les Pensions No Contributives són d’àmbit estatal i s’emmarquen dins del
Sistema de la Seguretat Social.
La seva gestió està descentralitzada a les Comunitats Autònomes.
Quan una persona beneficiària de PNC es trasllada d’una Comunitat a una
altra ha de sol·licitar el trasllat del seu expedient de PNC per tal que el
gestioni l’òrgan de la comunitat autònoma en la que resideixi efectivament.
Ens podem trobar davant dos tipus de situacions:
Trasllat d’expedients de PNC d’una altra Comunitat Autònoma a Catalunya
Trasllat d’expedients de PNC de Catalunya a una altra Comunitat Autònoma
23. 23
Trasllat d’expedients
PNC
TIPUS
d’una altre CCAA a CATALUNYA de CATALUNYA a una altre CCAA
SOL·LI-
CITAR
model de sol·licitud de trasllat de PNC a
Catalunya
Recomanació: demanar trasllat des de la CA de destí
Si el BN vol iniciar tràmit des de Catalunya, pot
adreçar escrit a ICASS (important indicar l’adreça de
destí)
PROCE
DIMENT
ICASS sol·licita a la CA d’origen el trasllat de
l’expedient
CA d’origen el dóna de baixa per trasllat (deixa
de cobrar) i l’envia a Catalunya
ICASS estudiarà la situació actual del beneficiari
(convivencial i d’ingressos) per determinar si té
dret.
ICASS quan té coneixement del trasllat
dóna de baixa per trasllat (deixa de cobrar)
i envia l’expedient a la CA de destí
A partir d’aquest moment si la persona vol saber com
està el seu expedient s’ha de posar en contacte amb
la CA de destí.
CA de destí estudiarà la situació del beneficiari per
determinar si té dret.
24. 24
Consideracions generals:
El trasllat de PNC no és automàtic
La Comunitat Autònoma de destí ha de verificar que la persona té dret a la PNC (haurà
d’estudiar nova UEC)
Temps de resolució
És bastant probable que la persona es quedi algun més sense cobrar la PNC perquè la
CA d’origen ja l’ha donat de baixa per trasllat i la CA de destí encara no ha valorat si té
dret o no a PNC. (Quan se li reconegui el dret a la CA de destí, se li pagarà amb els
pertinents endarreriments)
Domiciliació bancària
És important recomanar a les persones usuàries que no cancel·lin els comptes
corrents on percebien fins ara les seves pensions fins que no comencin a cobrar la
pensió a la comunitat autònoma on s’han traslladat.
Recordeu que en els trasllats a Catalunya és necessari que la llibreta estigui
oberta a una oficina bancària situada al territori de Catalunya.
PNC Trasllat d’expedients
25. 25
PNC d’invalidesa i grau de discapacitat
PNC
Estar afectat per una discapacitat o malaltia crònica en grau igual o superior al 65%
En aquest punt ens podem trobar davant de diverses possibilitats:
1) No ha estat reconeguda mai com a persona amb discapacitat
2) Si ha estat reconeguda com a persona amb discapacitat abans de sol·licitar la PNC
2.1) Té reconegut un grau igual o superior al 65% de discapacitat
2.1.1) Valorat a Catalunya
2.1.2) Valorat en una Comunitat Autònoma diferent de Catalunya
2.2) Té reconegut un grau inferior al 65% valorat fa menys de dos anys.
2.3) Té reconegut un grau inferior al 65% valorat fa més de dos anys.
2.3.1) Sí s’aporten informes mèdics juntament amb la sol·licitud de PNC.
2.3.2) No s’aporten informes mèdics juntament amb la sol·licitud de PNC.
26. 26
1) No ha estat reconeguda mai com a persona amb discapacitat:
Al fer la sol•licitud de PNC, l’ICASS li tramitarà d’ofici el reconeixement de discapacitat.
NO ha de presentar cap sol•licitud de reconeixement de grau.
2) Si ha estat reconeguda com a persona amb discapacitat abans de sol·licitar la PNC:
2.1) Té reconegut un grau igual o superior al 65% de discapacitat
2.1.1) Valorat a Catalunya
No caldrà que aporti cap certificat ni resolució de grau de discapacitat.
El Servei de Prestacions té accés a consultar informàticament les dades de la seva
discapacitat.
2.1.2) Valorat en una Comunitat Autònoma diferent de Catalunya
Quan la persona hagi estat qualificada en una comunitat autònoma diferent de
Catalunya, és necessari que aporti una fotocòpia compulsada del certificat de
qualificació de la discapacitat.
PNC PNC d’invalidesa i grau de discapacitat
27. 27
2.2) Té reconegut un grau inferior al 65% valorat fa menys de dos anys.
Adjuntar a la sol·licitud de PNC un escrit on sol·liciti expressament que revisin el seu
grau ja que ha empitjorat des de la darrera revisió i adjuntar informes mèdics
acreditatius de l’empitjorament (els informes hauran de ser actuals, és a dir, posteriors a
la darrera revisió)
2.3) Té reconegut un grau inferior al 65% valorat fa més de dos anys.
S’obrirà d’ofici una revisió del grau de discapacitat, sense necessitat que l’usuari faci
una sol·licitud explícita.
NO ha de presentar cap sol•licitud de revisió de grau.
En aquests casos cal informar sobre la conveniència d’aportar informes mèdics actuals
juntament amb la sol·licitud de PNC.
PNC PNC d’invalidesa i grau de discapacitat
28. 28
2.3.1) Sí s’aporten informes mèdics juntament amb la sol·licitud de PNC.
El CAD serà qui determinarà si aquests informes són o no suficientment acreditatius de
l’empitjorament:
Si els informes mèdics aportats acrediten l’empitjorament es citarà la persona per
fer una nova valoració.
Si els informes mèdics aportats no acrediten l’empitjorament es procedirà a
confirmar l’anterior valoració sense citar el sol·licitant.
2.3.2) No s’aporten informes mèdics juntament amb la sol·licitud de PNC.
En cas de no aportar informes mèdics, els tècnics del CAD estudiaran els informes
aportats en l’anterior valoració:
Si les patologies són susceptibles d’empitjorament i es pot pressuposar
agreujament, es fa un requeriment demanant quins informes ha d’aportar.
(Un cop aportats els informes es procedirà com en l’apartat anterior 2.3.1)
En cas de patologies en les que no es pressuposa empitjorament, es procedirà a
confirmar l’anterior valoració sense citar-lo i sense fer requeriment d’informes.
PNC PNC d’invalidesa i grau de discapacitat
29. 29
Canvi de criteri: doble resolució
Al novembre de 2009 es va produir un canvi en el procediment de reconeixement de
les PNC d’invalidesa.
Procediment anterior:
Hi havia una única resolució.
La resolució que l’ICASS enviava al final del procés, aprovant o denegant la PNC,
contenia també les dades relatives a la valoració de la discapacitat.
Si la persona no estava d’acord amb el grau reconegut únicament havia de
presentar reclamació prèvia a la PNC.
Procediment actual:
Hi ha dos resolucions.
Quan un tràmit de PNC impliqui qualsevol actuació del CAD, aquest enviarà a la
persona una resolució fent referència al grau de discapacitat.
I l’ICASS enviarà una altra relativa a la PNC.
PNC PNC d’invalidesa i grau de discapacitat
30. 30
PNC
PROCEDIMENT ANTERIOR PROCEDIMENT ACTUAL
1.Persona sense grau de discapacitat sol·licitava PNC. 1. Persona sense grau de discapacitat sol·licita PNC.
2. El Servei de Prestacions de l’ ICASS li tramitava d’ofici
el reconeixement de discapacitat.
2. El Servei de Prestacions de l’ ICASS li tramita d’ofici el
reconeixement de discapacitat.
3. La resolució que se li enviava aprovant o denegant la
PNC, contenia també les dades relatives a la valoració
de la discapacitat. (El CAD no enviava cap resolució)
4. En cas que la persona no estigués d’acord amb el
grau reconegut havia de presentar reclamació prèvia a la
PNC
3. El CAD li envia una resolució de grau. - NOVETAT –
4. Si no està d'acord amb el grau valorat ha de presentar
el corresponent recurs: reclamació prèvia al grau (al
CAD que correspongui ) -NOVETAT-
5. El Servei de Prestacions li envia la resolució aprovant
o denegant la PNC.
6. Si no està d'acord amb la resolució de PNC ha de
presentar el corresponent recurs: reclamació prèvia a la
PNC (al Servei de Prestacions)
Conclusió: Hi havia una única resolució, per tant hi
havia un únic recurs: aquest únic recurs servia per
reclamar contra el grau i la PNC a la vegada
Conclusió: Hi ha dos resolucions, per tant s’han de
fer dos recursos: Un recurs independent per cada
resolució.
PNC d’invalidesa i grau de discapacitat
31. 31
RESUM INDICACIONS: CANVIS EN EL PROCEDIMENT DE RECONEIXEMENT DE LES PNC D’INVALIDESA
La persona rebrà 2 resolucions diferents.
1 - Resolució pel grau de discapacitat
2 - Resolució per la PNC
Cada resolució dóna dret a presentar el corresponent recurs. Si la persona no està d’acord amb les 2
resolucions haurà de presentar UN RECURS CONTRA CADA RESOLUCIÓ.
Resolució de grau de discapacitat Reclamació prèvia contra la resolució de grau.
(Es recomana que a faci esment que té una PNC en tràmit)
Resolució de PNC Reclamació prèvia contra la resolució de PNC.
La 1ª resolució que rebran serà la del grau. Informeu als usuaris que:
- Aquesta resolució només resol el grau.
- Més endavant rebran una altra resolució relativa a la PNC: si no estan d’acord hauran de fer recurs
Cal evitar que es produeixin situacions en que les persones, quan rebin la resolució de la PNC, no facin
res pensant que ja han fet el recurs i després se’ls hi passi el termini de reclamació de PNC.
PNC PNC d’invalidesa i grau de discapacitat
32. 32
SUPÒSITS D’HOMOLOGACIÓ DEL GRAU DE DISCAPACITAT
1) Homologació per FAS i LISMI
Si una persona que cobra un FAS o LISMI sol·licita una PNC, se li homologarà
(només a efectes de PNC) a un 65% de grau de discapacitat.
Només es produirà en el moment de canviar de FAS o LISMI a PNC.
És únicament a efectes de PNC.
No podrem expedir a aquesta persona un certificat de discapacitat amb el 65% ja
que no ha estat valorada.
Si la persona necessita un certificat per sol·licitar altres tipus d’ajudes, per beneficis
fiscals, etc. haurà de presentar una sol·licitud de reconeixement de grau de
discapacitat.
El CAD no està vinculat per aquesta homologació del 65% i podrà reconèixer
qualsevol grau a la persona.
PNC Homologació del grau de discapacitat
33. 33
2) Homologació per Sentència Judicial d’Incapacitació
Per aplicació de la Disposició Addicional Novena de la Llei 40/2007, des del 5 de gener de 2008, als
sol·licitants de PNC que presentin una sentència d’incapacitació, s’homologarà aquesta sentència a
un 65% de discapacitat.
Si el sol·licitant de PNC, ja té reconegut un grau del 65% de discapacitat o superior, la tramitació de
la PNC es fa d’acord amb el grau reconegut.
És únicament a efectes de PNC.
3) Homologació per Trasllat
Quan la persona hagi estat qualificada en una comunitat autònoma diferent de Catalunya, és
necessari que aporti una fotocòpia compulsada del certificat de qualificació de la discapacitat
juntament amb la sol·licitud de PNC.
En aquests casos no se li farà nova valoració a Catalunya, sinó que s’homologarà directament el
grau que se li va reconèixer a l’altre Comunitat Autònoma.
Si la persona necessita un certificat de la seva discapacitat expedit per l’ICASS haurà de sol·licitar
prèviament al CAD (Centre d’atenció al discapacitat) un trasllat del seu expedient de discapacitat de
la Comunitat Autònoma en què va ser valorat a Catalunya.
PNC Homologació del grau de discapacitat
34. 34
PNC Graus provisionals
Graus provisionals
A tots els graus provisionals se’ls obre automàticament una revisió d’ofici 3
mesos abans que acabi la vigència del grau provisional. En aquesta revisió es
demana nova valoració.
Efectes:
– Si no es presenta a la revisió:
Extinció de la PNC (efectes: propera nòmina a quan es rep la cancel·lació de
l’actuació del grau de discapacitat a prestacions)
– Si li donen un grau inferior al 65%
Extinció de la PNC (efectes: propera nòmina a quan es rep el grau a prestacions)
– Si li donen un grau del 65% o superior però també provisional:
Continua percebent PNC i se li tornarà a fer revisió d’ofici en la data que li acabi
de nou el grau.
– Si li donen un 75% o més i li reconeixen el barem de 3ªpersona:
Si té menys de 65 anys se li paga d’ofici el complement de 3ª persona.
Atenció! Ha de complir la resta de requisits
35. 35
Complement de 3ª persona
Per poder reconèixer el complement de 3ª persona cal que els beneficiaris
compleixin aquests tres requisits:
- Ser menor de 65 anys
- Tenir un 75% de grau de discapacitat
- Tenir reconegut el barem de 3ª persona
Quan el beneficiari de pensió d’invalidesa amb complement de 3ª persona
arriba a l’edat de 65 anys no se li treu aquest complement. Però en cap cas es
podrà reconèixer per primera vegada a algú major de 65.
PNC Complement de 3ª persona
36. 36
Reconeixement
En el cas de sol·licitud inicial de PNC, si la persona reuneix els 3 requisits, se li pagarà
la pensió més el complement de tercera persona.
Si una persona que té un 65% de discapacitat i ja és perceptora de PNC vol sol·licitar
una revisió de grau per tal que se li reconegui el barem per poder cobrar el
complement de 3ª persona, es recomana que ho faci mitjançant una revisió a
instància de part, comunicant un empitjorament en la malaltia i demanant que es
valori la necessitat de l’assistència d’una tercera persona (cal adjuntar informes mèdics)
D’aquesta manera, si es reconeix el barem de 3ª persona, els efectes seran els de
la revisió a instància de part.
En canvi, si es sol·licita al CAD una revisió de grau de discapacitat demanant el
reconeixement del barem de 3ª persona, aquest reconeixement no tindrà efectes
econòmics a la PNC fins que no ho sol·liciti expressament.
PNC Complement de 3ª persona
37. 37
Incapacitació per sentència judicial
Les persones incapacitades per sentència judicial hauran d’aportar
– la sentència d’incapacitació juntament
– el document d’acceptació del càrrec de tutor o rehabilitació de la pàtria
potestat al pare i la mare
Una persona és jurídicament incapaç quan hi ha una sentència judicial que així ho
declara. Un tribunal només pot declarar incapaç algú quan existeixen causes legals
que ho justifiquin. La llei considera que ho són les malalties o deficiències físiques o
psíquiques que impedeixen que una persona pugui governar-se.
El tutor haurà de signar la documentació que calgui presentar: sol·licitud,
reclamació prèvia, revisió a instància de part, canvi de dades bancàries, etc.
Cal tenir present que existeix certa confusió en referència al concepte incapacitat.
Molta gent confon incapacitat amb discapacitat. Una persona discapacitada, mentre
no hagi estat incapacitada per sentència judicial, continua essent responsable dels
seus actes i per tant té legitimat per signar.
PNC Incapacitació per Sentència Judicial
38. 38
Activitat laboral i PNC
Pensions d’invalidesa:
Només afecta les PNC d’invalidesa NO les de jubilació.
Per tant no afectarà a les persones que percebin una pensió de jubilació (expedients 06/
i també expedients 07/ quan el beneficiari té més de 65 anys).
En aquests casos, la persona ha de comunicar l’inici d’activitat laboral i els ingressos que
obtingui del treball s’imputaran com a ingressos personals.
Inici de l’activitat laboral:
En relació amb aquest tema, hem de distingir si la persona és o no beneficiària de
PNC en el moment d’iniciar l’activitat laboral. En funció d’aquest fet el tractament serà
diferent.
1. Persones que treballen i sol·liciten la PNC
2. Beneficiaris de PNC que inicien una activitat laboral.
Ingressos de la UEC:
Si els ingressos de la UEC són superiors als límits establerts no serà d’aplicació cap
d’aquestes previsions i la PNC es denegarà per superar ingressos.
PNC Activitat laboral i PNC
39. 39
El tractament és diferent per a:
Sol·licitants (procediment de primera instància)
Beneficiaris (procediments de 2ª instància)
1. Persones que treballen i sol·liciten la PNC (sol·licitants)
No s’aplica la Llei 8/2005, de 6 de juny, per a compatibilitzar les PNC
d’invalidesa amb el treball remunerat
2. Perceptors de PNC que inicien una activitat laboral (beneficiaris)
Sí s’aplica la Llei 8/2005, de 6 de juny, per a compatibilitzar les PNC
d’invalidesa amb el treball remunerat
Compatibilització o suspensió
PNC Activitat laboral i PNC d’invalidesa
40. 40
PNC Persones que treballen i sol·liciten PNC
1. Persones que treballen i sol·liciten la PNC
1.1 Activitat laboral
Amb independència de la quantia que percebi per l’activitat laboral:
Persona que treballa i sol·licita PNC: Es reconeix el dret però es suspèn el pagament
Persona que sol·licita la PNC i durant la seva tramitació es posa a treballar:
En aquest cas hi ha dos “moments”:
– mes següent a PNC: Es reconeix el dret
– mes següent a inici activitat laboral: Es suspèn el pagament
41. 41
2. Beneficiaris de PNC que inicien una activitat laboral
L’any 2005 es va introduir una reforma en la normativa reguladora de la PNC que
suposa un avenç en el procés d'integració laboral de les persones amb discapacitat:
Llei 8/2005, de 6 de juny, per a compatibilitzar les pensions d’invalidesa
en la seva modalitat no contributiva amb el treball remunerat.
La Llei 8/2005 permet que aquells beneficiaris que estiguin percebent PNC
d’invalidesa puguin compatibilitzar la seva pensió amb el treball remunerat,
durant els quatre anys següents a l'inici de l'activitat, fins al límit de l'indicador
públic de renda d'efectes múltiples (IPREM).
S’aplica a persones que són beneficiaris de PNC d’invalidesa ABANS d’iniciar
l’activitat laboral. Això es degut a que l’objectiu de la llei es afavorir la inserció de les
persones discapacitades al món laboral, per tant, si ja hi estan inserides no s’aplica
aquesta previsió.
PNC Beneficiaris que inicien AL
42. 42
Compatibilització
Si la suma de la pensió i dels ingressos pel treball no supera 1,5 vegades l’IPREM la
pensió quedarà compatibilitzada.
La PNC pot quedar compatibilitzada en qualsevol quantia.
La durada màxima de la compatibilització és de 4 anys.
Quan hagin transcorregut els 4 anys es procedirà a suspendre la pensió.
Els 4 anys han de ser d’activitat laboral ininterrompuda.
Si es compatibilitza la PNC a una persona que cobra el complement de 3ª persona, l’import
d’aquest complement no és redueix, es continua cobrant íntegre.
No poden cobrar la prestació complementària per a pensionistes de PNC perquè un dels seus
requisits és no exercir activitat laboral.
Suspensió
A partir del moment en que la suma de la pensió i dels ingressos pel treball
superi 1,5 vegades l’IPREM la pensió quedarà suspesa.
PNC Beneficiaris que inicien AL
43. 43
Fi de l’activitat laboral
El beneficiari té l’obligació de comunicar que deixa de desenvolupar una
activitat laboral, dins del termini de 30 dies des que s’ha produït la nova
situació, mitjançant la presentació d’un escrit de revisió a instància de part per
tal que se li rehabiliti la PNC suspesa o se li regularitzi l’import.
Poden presentar la revisió a instància de part sempre que la PNC estigués
compatibilitzada o suspesa. En el cas en què la PNC estigués extingida,
haurà de fer sol·licitud nova.
La rehabilitació no és “automàtica”. És a dir, el Servei de Prestacions
estudiarà la situació convivencial i econòmica del beneficiari per comprovar si
té dret a PNC
Si la persona s’oblida de comunicar el fi de l’activitat laboral, i quan ho
comunica fa més de 4 anys que va deixar de treballar no se li rehabilitarà
l’expedient i haurà de presentar sol·licitud nova.
PNC Beneficiaris que inicien AL
44. 44
Indicacions sobre tràmits:
PNC Activitat Laboral
SITUACIÓ TRÀMIT
PNC
Compatibilitzada
Revisió a Instància de
partSuspesa
Extingida
Sol·licitud nova
CPNC Extingit Sol·licitud nova
Situacions equiparades a activitat laboral
Tractament equiparat a l’activitat laboral (Aplicació normes de compatibilització
/suspensió): Percepció de la prestació contributiva d’atur per a les persones
beneficiàries de PNC.
45. 45
Consultes a les OBSF o PAC sobre PNC i activitat laboral
En cas de consultes sobre compatibilització s’ha d’informar únicament a la
persona perceptora de PNC que un cop reconegut el dret a la pensió,
queda obligat a comunicar qualsevol variació en les seves circumstàncies
de convivència, residència, recursos econòmics declarats en la seva
sol·licitud i discapacitat o malaltia crònica que han motivat el reconeixement
de la pensió, en el termini de 30 dies des de la data en que aquestes
variacions esdevinguin.
Per tant ,si ens trobem davant d’una pregunta sobre compatibilització de PNC
i treball, des de l’oficina no podem donar una resposta concreta sobre
càlculs, quanties ni imports.
Informarem que en cas d’inici d’activitat laboral, la persona queda obligada
a comunicar aquesta nova situació i serà l’ICASS qui donarà la resposta
amb la resolució corresponent.
PNC Beneficiaris que inicien AL
46. 46
Renda activa d’inserció (RAI)
1. Persones que cobren RAI i sol·liciten la PNC
Persona que cobra la RAI i sol·licita la PNC
– Si supera ingressos: Denegació de la PNC
– Si no supera ingressos: Es reconeix el dret però es suspèn el
pagament.
Persona que sol·licita la PNC i durant la seva tramitació se li aprova la RAI :
En aquest cas hi ha dos “moments”:
– mes següent a PNC: Es reconeix el dret
– mes següent a inici RAI: Es suspèn el pagament
2. Beneficiaris de PNC que comencen a cobrar RAI
Es suspèn el pagament de la PNC.
PNC Perceptors de RAI
47. 47
Subsidis d’atur
L’import del subsidi es computa com a ingrés personal del beneficiari.
Si es coneix l’import exacte del subsidi que ha percebut s’imputa com a ingrés:
Si supera ingressos: Denegació / Extinció
Si no supera ingressos: part proporcional de PNC
(a finals d’any es farà una revisió d’ofici de l’expedient per extingir l’any següent, si s’escau)
Si es desconeix el temps de percepció subsidi es fa una previsió:
Si supera ingressos: Denegació / Extinció de la PNC
Si no supera ingressos: Suspensió per variació de rendes.
(a finals d’any es farà una revisió d’ofici de l’expedient per regularitzar l’any anterior i extingir l’any
següent, si s’escau)
PNC Subsidis d’atur
48. 48
Còmput d’ingressos
L’òrgan gestor és l’encarregat de valorar la situació econòmica.
Des de les OBSF i PAC únicament hem de tenir una visió general d’allò
que es pot considerar ingrés.
Els ingressos s’imputen en còmput anual.
A continuació passarem a valorar quins ingressos computen i quins no. No es
tracta d’una llista exhaustiva i tancada sinó d’una valoració merament
orientativa als efectes de definir de manera aproximada el concepte de
còmput d’ingressos.
PNC Còmput d’ingressos
49. 49
Quins ingressos no computen?
No es tenen en compte ni per al BN ni per als membres de la UEC
Les ajudes PUA, supressió de barreres arquitectòniques i el Viure en Família
La prestació familiar per fill a càrrec de la Seguretat Social que percebin la resta de
membres de la UEC tampoc computa com a ingrés. (Recordeu: si el beneficiari de fill a
càrrec és el sol·licitant de PNC se li farà carta d’opció ja que són prestacions
incompatibles).
Les prestacions derivades de la llei de dependència
Les prestacions socials de caràcter econòmic de dret subjectiu de la Llei13/2006
El Subsidi de Mobilitat i Despeses del Transport SMDT de la LISMI
La vivenda habitual (sempre i quan aquesta no produeixi rendiment efectiu, per
exemple si es lloga una habitació)
Altres ajuts puntuals de caràcter social
PNC Còmput d’ingressos
50. 50
Què és ingrés?
Es considera com a ingrés, tant de la persona beneficiària com dels familiars amb qui
convisqui, qualsevol ingrés de rendes de treball, de capital, de béns immobles, de
prestacions o pensions.
Nòmines
Es computen en el seu import brut.
Pensions i Subsidis
Qualsevol tipus de pensió o subsidi de la Seguretat Social o de qualsevol altre
organisme públic i pensions que es puguin percebre d’altres països.
Rendiments de bens mobles
Són els rendiments dels estalvis, compravenda d’accions, etc.
Rendiments de bens immobles Són els rendiments que generen els immobles que
tingui una persona (finques, solars, cases, locals, pàrkings...)
Pensions compensatòries i d’aliments
Pensió compensatòria (cònjuge) Pensió aliments (fills) S’imputaran als subjectes causants
(tant beneficiaris, com membres de la UEC) revaloritzades amb l’IPC (des de la data del
conveni regulador fins la data actual). En cas que la persona afirmi que no cobra la pensió,
haurà d’acreditar documentalment
Altres
PNC Còmput d’ingressos
51. 51
Alguns supòsits de còmput d’ingressos:
1. Complement per cònjuge a càrrec de la Seguretat Social
2. Cost de manutenció
3. PIRMI
4. Fi de l’activitat Laboral
5. Prestació per a l'acolliment d'una persona menor d'edat tutelada per la
Generalitat de Catalunya -família pròpia o família extensa
6. Supòsit d’ingressos extraordinaris (loteries, herències, venda d’immobles...)
PNC Còmput d’ingressos
Supòsits
52. 52
1. Complement per cònjuge a càrrec
En cas que en una UEC formada per dos cònjuges, un demana PNC i l’altre cobra pensió de
jubilació de la Seguretat Social amb complement de cònjuge a càrrec, es fa una un simulació per
comprovar si tindria dret a PNC en el cas que el marit no cobrés aquest complement.
Un cop feta aquesta simulació es comprova la quantia que li correspondria de complement de
PNC i només reconeix el dret a aquestes prestacions en cas de ser més beneficioses
econòmicament que el complement per cònjuge a càrrec.
Els perceptors de complements per cònjuge a càrrec tenen l'obligació de declarar, en el transcurs del
mes següent al moment en què es produeixi, qualsevol variació del seu estat civil que afecti aquesta
situació, com també qualsevol canvi a la situació de dependència econòmica del cònjuge.
2. Cost de manutenció
Les persones que estan empresonades poden cobrar PNC, però no en la seva quantia màxima.
S’entén que tenen cobertes unes necessitats bàsiques (allotjament, alimentació,etc.) per tant,
atès que les PNC van adreçades a aquells ciutadans que no disposin de recursos suficients per
subsistir, se’ls imputa com a ingrés personal el cost de manutenció de la presó en què estiguin
interns (cost per reclús i dia) de manera que l’import de la pensió que cobraran serà reduït.
El cost és diferent per a cada centre penitenciari.
PNC Còmput d’ingressos
Supòsits
53. 53
3. PIRMI
La renda mínima d'inserció és una acció de solidaritat de caràcter universal envers
els ciutadans amb greus dificultats econòmiques i socials amb el propòsit d'atendre
les necessitats bàsiques per viure en societat, amb els recursos convenients per
mantenir-se i per afavorir-ne la inserció o la reinserció social i laboral.
Si una persona que cobra PIRMI vol sol·licitar una PNC, la recomanació és
adreçar-la als serveis socials per tal que es posi en contacte amb la seva
treballadora social i aquesta l’orienti en el procés de sol·licitud de PNC.
Els serveis socials tenen els seus referents a la PIRMI i a la vegada, la PIRMI, es
coordina amb el Servei de Prestacions de l’ICASS per fer seguiment d’aquests
expedients.
A efectes de PNC, els ingressos derivats de la RMI es computen com un ingrés.
PNC Còmput d’ingressos
Supòsits
54. 54
4. Fi de l’activitat Laboral
Quan una persona que tenia la PNC suspesa per desenvolupar activitat laboral
comunica que aquesta ha finalitzat, a l’hora de comprovar si té dret o no a la
rehabilitació de la PNC no se li computaran els ingressos que hagi percebut
pel desenvolupament de l’activitat laboral.
Si no es fes així, el fet de demanar l’aixecament de la suspensió i rehabilitació
de la PNC es convertiria en una extinció per superar ingressos.
5. Prestació per a l'acolliment d'una persona menor d'edat tutelada per la
Generalitat de Catalunya -família pròpia o família extensa
El cas d’avis, tiets o altres familiars que tinguin infants acollits i cobrin la
Prestació per a l'acolliment d'una persona menor d'edat tutelada per la
Generalitat de Catalunya - família pròpia o família extensa - l’import de la
prestació s’imputa al menor que és el beneficiari de la prestació.
PNC Còmput d’ingressos
Supòsits
55. 55
6. Supòsit d’ingressos extraordinaris (loteries, herències, venda d’immobles...)
Què és ingrés extraordinari? És un ingrés superior a la quantia anual de PNC
(5108,60 € per 2013).
La valoració dels ingressos es fa sempre en còmput anual i els ingressos
s’imputen, amb caràcter general, durant l’any en què s’incorporen al patrimoni de
la persona.
En el cas que una persona tingui un ingrés extraordinari s’imputarà en l’any en què es
generi per tant comportarà una extinció de la PNC per a aquell exercici.
Durant l’any posterior no es tindrà en compte l’import de l’ingrés sinó els
rendiments que generi.
PNC Còmput d’ingressos
Supòsits
56. 56
Supòsits especials d’Unitat Econòmica de Convivència
1. Associats
2. Ingrés en residència del beneficiari o altres membres de la
UEC
3. Cassos d’empresonament (cost manutenció i règim obert)
4. Frau en l’empadronament
5. Empadronats sense domicili fix
6. Adreça a efecte de notificacions
PNC UEC
Supòsits
57. 57
1. Associats
Diem que són associats quan hi ha més d’un beneficiari a la UEC.
Quan en una UEC passa d’haver un beneficiari de PNC a haver-hi dos, al primer se li
obre d’ofici una revisió per regularitzar l’import de la seva pensió a import d’associat.
Quan una de les dos persones deixa de cobrar la PNC, l’altre beneficiari ha de
presentar una revisió a instància de part del seu expedient per deixar de cobrar l’import
d’associat (sempre que tingui dret perquè compleixi la resta de requisits).
2. Ingrés en residència del beneficiari o altres membres de la UEC
Formen part de la UEC les persones que conviuen amb el beneficiari i que estan unides a ell
per matrimoni o consanguinitat fins al segon grau.
En el cas en què el beneficiari de PNC estigui ingressat en una residència i al mateix centre
estigui també ingressat el cònjuge o un familiar fins al segon grau de consanguinitat, s’entén
que formen part de la mateixa UEC i per tant es tenen en compte els seus ingressos.
Cas ingrés en residència d’altres membres de la Unitat: Si un membre de la UEC ingressa
en residència amb caràcter permanent, se l’exclourà de la UEC.
Les persones ingressades en residència no tenen dret al complement de PNC.
PNC UEC
Supòsits
58. 58
2. Cassos d’empresonament (cost manutenció i règim obert)
2.1 Empresonament i cost de manutenció
Durant la seva estança a presó estan sols a la UEC i se’ls hi imputa el cost de
manutenció del centre penitenciari.
Quan es produeix un ingrés en presó cal comunicar aquesta situació a l’ICASS
mitjançant una revisió a instància de part per tal que pugui imputar el cost de
manutenció i reduir l’import al qual la persona té dret. (si no es regularitza l’import, la
persona estarà cobrant indegudament i se li generarà un deute)
2.2 Règim obert
El tercer grau, també conegut com a règim obert, és aquell en el que es troben els
interns que surten durant el dia i només van al centre penitenciari a dormir.
Quan se’ls hi concedeix el règim obert, han de fer una revisió a instància de part del
seu expedient per comunicar-ho. A partir d’aquest moment, malgrat que van a dormir
cada nit a la presó, es considera que la seva UEC està formada per les persones
amb qui estiguin empadronats.
PNC UEC
Supòsits
59. 59
4. Frau en l’empadronament
El certificat de convivència és un document que té presumpció de veracitat.
En el cas en que l’ICASS després d’estudiar l’expedient, tingui sospites i/o proves de que les
dades que consten al certificat de convivència no són certes, decau la presumpció de
veracitat del certificat de convivència. (exemple: contradiccions amb altres dades)
5. Empadronats sense domicili fix
Ens podem trobar amb casos en que una persona sol·licitant de PNC no estigui empadronada
enlloc, especialment casos d’indigència. Cal tenir present que molts ajuntaments permeten
empadronar-se al seu municipi a aquelles persones que no poden demostrar un domicili fix de
residència mitjançant l’anomenat empadronament sense domicili fix.
En aquests casos, la persona aporta aquest certificat emès per l’Ajuntament i es considera que
està sol a la seva UEC. Es recomanable aportar un informe social.
6. Adreça a efecte de notificacions
En cas que el beneficiari tingui problemes per rebre les notificacions, pot comunicar una adreça
a efectes de notificacions on l’òrgan gestor li enviarà les cartes. Aquesta adreça es pot fer
constar a l’imprés de sol·licitud o comunicar-la posteriorment mitjançant una instància.
PNC Frau en l’empadronament
60. 60
Càlcul de la quantia de la PNC
La informació d’aquest apartat és només per tenir un coneixement aproximat de
com es calcula la prestació i per conèixer el canvi de criteri a l’hora de calcular a partir
de maig de 2005, ja que es tracta d’una novetat que afecta de manera significativa al
càlcul de la quantia.
EN CAP CAS heu de fer cap càlcul des de l’OBSF o PAC ni informar al sol·licitant
de quina serà la quantia de la seva prestació. Aquesta es una tasca que fa el Servei
de prestacions un cop avaluades i estudiades totes les dades econòmiques de la
persona.
Quan us demanin informació sobre la quantia haureu d’informar de la quantia
màxima i mínima de la prestació i explicar que l’òrgan gestor calcularà l’import que
correspon a cada persona en funció dels seus ingressos personals.
Quantia màxima: 364,90 €
Quantia mínima: 91,23€
PNC Càlcul de la quantia
61. 61
Càlcul de la quantia de la PNC
L’any 2005 va haver una modificació legislativa que va afectar de manera significativa al càlcul
de la quantia de la PNC.
La Llei 4/2005, de 22 d’abril, sobre efectes en les pensions no contributives dels complements atorgats
per les comunitats autònomes.
La modificació feta per la llei 4/2005 disposa que la quantia de la PNC és compatible amb
les rendes o ingressos anuals de què disposi el beneficiari que no excedeixin el 25% de
l’import en còmput anual de la PNC.
Les rendes o ingressos que excedeixin d’aquest 25%, s’ha de deduir de l’import de la
PNC.
L’any 2011 es modifica novament la normativa i aquest percentatge passa a ser del 35%
Llei 27/2011, d’1 d’agost, sobre actualització, adequació i modernització del sistema de Seguretat
Social
PNC Càlcul de la quantia
35% PNC 1.788,01€
62. 62
Documentació
Distingirem entre la documentació que sol·licita l’imprès de sol·licitud i la documentació
que l’òrgan gestor sol·licita al beneficiari a través de requeriments de documentació.
1. Documentació de l’imprès de sol·licitud
1.1 Documentació relativa al sol·licitant (veure imprès)
1.2 Documentació relativa a les persones que conviuen (veure imprès)
2. Documentació requerida
PNC Documentació
63. 63
2. Documentació requerida
L’òrgan gestor podrà demanar en qualsevol moment a la persona sol·licitant o
beneficiària qualsevol documentació que cregui necessària per poder resoldre la
PNC.
Per demanar aquesta documentació, l’ICASS enviarà un requeriment de
documentació a la persona, que l’haurà de contestar en un termini de 10 dies.
La carta advertirà dels efectes de no aportar la documentació en el termini
esmentat. Aquests seran diferents segons el tipus de procediment en el que se li
requereixi la documentació.
Exemple:
En procediments de 1ª instància
S'originarà la paralització de l'expedient i, transcorreguts tres mesos, se'n produirà la
CADUCITAT, i s'arxivaran les actuacions practicades.
En procediments de revisió anual
Es podrà originar la suspensió del pagament de la PNC
PNC Requeriment de documentació
64. 64
Com es contesta un requeriment?
No es pot registrar directament la documentació requerida
Per facilitar al ciutadà la tasca d’aportació de documentació s’ha creat el model de
“full de presentació de documentació complementària d’expedients ja
iniciats.”
Si la persona s’adreça a l’OBSF o PAC només amb la documentació requerida, caldrà
posar al davant un “full de presentació de documentació complementària” que serà el
que registrarem.
En aquest full haurem de marcar amb creuetes la documentació que aporta la persona.
Només hem de marcar allò que efectivament aporta)
Només serveix per poder registrar la documentació que la persona presenta. No serveix
per fer esmenes, declaracions o aclariments.
PNC Resposta al requeriment
65. 65
La carta de requeriment que envia l’ICASS inclou aquesta frase: “Amb l'objecte
d'evitar incidències, li agrairem que ens enviï tot el que se li demana, junt
amb aquest escrit o la seva fotocòpia.”
És important doncs, fer una fotocòpia del requeriment i annexar-lo a la
documentació que s’aporta. D’aquesta manera s’eviten possibles confusions,
l’ICASS té un coneixement acurat de la documentació que el beneficiari aporta
com a resposta a cada requeriment.
Un cop dictada resolució, ja no es pot contestar el requeriment. Si la persona està
en termini ha de presentar reclamació prèvia.
PNC Resposta al requeriment
66. 66
Procediments
1. Primera Instància
2. Reclamació prèvia
3. Revisió a instància de part
4. Revisió d’ofici
4.1 Revisió d’ofici a instància de l’INSS
4.2 Revisió d’ofici per trasllat
4.3 Revisió d’ofici per grau provisional
5. Revisió Anual
6. Judicial
7. Altres situacions
7.1 Expedients provisionals
7.2 Acumulació expedients
7.3 Arxivament procediment
PNC Procediments
67. 67
1 Primera Instància
És el procediment amb el que s’inicia la tramitació de la PNC.
Un cop arriba la sol·licitud de PNC a l’ICASS se li assigna número d’expedient
i s’obre el procediment anomenat “primera instància”.
2 Reclamació prèvia
És el procediment que s’obre quan la persona interposa una reclamació prèvia
contra la resolució de la PNC perquè li han denegat o extingit o perquè no està
d’acord amb l’import concedit.
La Reclamació Prèvia comprova que allò que s’ha fet al procediment
anterior ha estat el correcte.
PNC 1ª Instància i Reclamació Prèvia
68. 68
3 Revisió a instància de part
És el procediment que inicia el beneficiari quan comunica a l’ICASS qualsevol
canvi que s’hagi produït en la seva situació personal o de la seva unitat econòmica de
convivència.
L’imprès de sol·licitud recorda al sol·licitant la obligació de comunicar els canvis.
La resolució aprovatòria de PNC informa expressament al beneficiari que:
“Un cop reconegut el dret a la Pensió, queda obligat a:
Comunicar-nos qualsevol variació en les seves circumstàncies
-de convivència,
-residència,
-recursos econòmics declarats en la seva sol·licitud
-i discapacitat o malaltia crònica que han motivat el reconeixement d'aquesta prestació,
en el termini de 30 dies des de la data en que aquestes variacions esdevinguin.”
Per tal de complir amb aquesta obligació, el beneficiari ha de presentar una revisió a
instància de part on comuniqui els canvis que s’han produït i ha d’aportar la
documentació acreditativa dels canvis.
PNC Revisió a Instància de part
69. 69
4 Revisió d’ofici
És el nom que té el procediment que decideix obrir l’òrgan gestor per pròpia
iniciativa per revisar si el beneficiari continua reunint els requisits per tenir dret a PNC.
Revisions més freqüents:
– 4.1 Revisió d’ofici per trasllat
– 4.2 Revisió d’ofici a instància de l’INSS
– 4.3 Revisió d’ofici per grau provisional
4.1 Revisió d’ofici per trasllat
És el procediment que s’obre quan la persona sol·licita un trasllat d’expedient.
PNC Revisió d’ofici
70. 70
4.2 Revisió d’ofici a instància de l’INSS
És un tipus de revisió que inicia l’ICASS d’ofici a conseqüència d’una comunicació de l’INSS
que notifica que la persona ha començat a cobrar una pensió de la Seguretat Social.
Els efectes d’aquest procediment son diferents en funció del tipus i quantia de la pensió de l’INSS:
L’INSS comunica que el beneficiari cobra fill a càrrec: extinció de la PNC.
L’INSS comunica que el beneficiari cobra qualsevol altre pensió de la S. Social (viduïtat,
jubilació,..) La PNC quedarà reduïda o extingida en funció de l’import de la pensió que l’INSS li hagi
reconegut.
En ambdós procediments l’ICASS i l’INSS han acordat, sempre que sigui possible, compensar
els deutes dels períodes coincidents del primer pagament de la pensió reconeguda per
l’INSS per tal d’evitar haver de reclamar deutes als beneficiaris.
4.3 Revisió d’ofici per grau provisional
És el procediment que obre l’ICASS d’ofici en les PNC d’invalidesa d’aquells beneficiaris que
tinguin reconegut un grau de discapacitat provisional.
Aquesta revisió s’obre automàticament 3 mesos abans que acabi la vigència del grau que la
persona tenia reconegut.
PNC Revisió d’ofici
71. 71
5 Revisió Anual
És el procediment que s’inicia com a conseqüència del deure del beneficiari de presentar la
Declaració Individual del Pensionista (DIP).
Abans de l’1 d’abril de cada any els perceptors de PNC estan obligats a presentar la DIP
L’ICASS pot decidir requerir el compliment d’aquesta obligació als pensionistes.
En el cas que les persones que han estat requerides per l’ICASS per complir amb aquesta
obligació no presentin la declaració (DIP), rebran una segona carta en la que se’ls hi
adverteix que si no presenten la DIP en un termini de 10 dies, es procedirà a suspendre amb
caràcter cautelar el pagament de la PNC.
A l’imprès de Declaració Individual del Pensionista en el què la persona haurà de declarar les rendes o
ingressos de l’any 2012 i la previsió per al 2013
Aquesta declaració de rendes consisteix a escriure a l’imprès les dades relatives als ingressos de
l’any 2012 i la previsió de cara a l’any 2013.
A més s’han d’adjuntar tots aquells documents que serveixin per acreditar la situació econòmica
També serveix per aprofitar per comunicar altres canvis (de tipus familiar, convivencial, etc.)
PNC Revisió Anual
72. 72
6.Judicial
Aquest procediment s’inicia quan la persona presenta una demanda davant del Jutjat
Social contra la denegació de PNC i finalitza amb la sentència judicial o amb el desestiment
del beneficiari de continuar amb la tramitació judicial.
Quan un procediment judicial està en tràmit no es poden presentar documents en via
administrativa, perquè aquesta via ja està exhaurida.
7 Altres situacions
7.1 Expedients provisionals
Els expedients provisionals s’obren arrel d’una demanda de PNC per part d’un
sol·licitant que no fa servir el model normalitzat de sol·licitud.
L’ICASS entén que la voluntat de la persona és sol·licitar PNC i li fa un requeriment per tal
que presenti la sol·licitud de PNC, però conservant la data d’efectes del primer escrit
que la persona va presentar.
El requeriment de documentació a la persona en el que exposarà que va fer un tràmit no
adequat per sol·licitar la PNC i per esmenar-ho li se li adjunta amb la carta de requeriment
un imprès de sol·licitud (on consta escrit el seu número d’expedient provisional) per tal
que el retorni degudament emplenat.
Aquest imprès de sol·licitud NO s’ha de registrar, ja que es tracta de la resposta a un
requeriment que fa l’ICASS. S’ha de presentar, doncs, amb un full de documentació
complementària.
PNC Judicial i altres
73. 73
Supòsits més freqüents :
persona que sol·licita PNC sense fer servir el model de sol·licitud establert.
persona que demana que se li rehabiliti la PNC quan en realitat la té extingida.
persona que demana la prestació per atendre les necessitats bàsiques però té dret a PNC.
La potestat per decidir si s’obre o no un expedient provisional és de l’ICASS, ja que, com a
norma general, sempre s’ha de fer servir el model de sol·licitud normalitzat per iniciar el tràmit.
7.2 Acumulació expedients
L’acumulació d’expedients es dona en casos en què una persona que té una sol·licitud en
tràmit i en presenta un altra de nova abans que la primera sigui resolta.
L’ICASS assigna un número d’expedient a aquesta segona sol·licitud i l’acumula al primer que
encara està en tràmit.
7.3 Arxivament procediment
L’arxivament d’expedients es produeix principalment en aquells procediments que l’òrgan
gestor ha obert un expedient per error. (per exemple, s’ha d’obrir un procediment de revisió
d’ofici i per error s’obre un de reclamació prèvia)
PNC Judicial i altres
74. 74
Resolució
Qualsevol dels procediments de PNC que hem vist finalitza amb una resolució.
El sentit de la resolució serà diferent en funció de les circumstàncies de cada
procediment.
Totes les resolucions s’envien amb acusament de rebuda.
Termini per resoldre
El termini per resoldre un procediment de sol·licitud de Pensió No Contributiva és
de 90 dies.
Sentit del silenci
Transcorregut aquest termini sense resolució expressa, s’entendrà desestimada
la sol·licitud de PNC per silenci administratiu.
PNC Resolució
75. 75
PNC Resolució
Reconèixer
el dret
Es reconeix el dret a PNC i s’indica la data d’efectes i la quantia. (Resposta a 1ª Ins.)
Denegació Es denega el dret a PNC i s’indica el motiu de denegació. (Resposta a 1ª instància)
Extinció S’extingeix la PNC que una persona cobrava i s’indica el motiu de l’extinció.
Caducitat
La persona sol·licita una PNC i l’òrgan gestor li fa un requeriment de documentació.
En aquest requeriment, se li adverteix que si en un termini de 3 mesos no contesta,
es procedirà a caducar el seu expedient.
Passats aquests 3 mesos sense resposta es dictarà una resolució de caducitat de
l’expedient.
Desestimar
o Estimar
en part/en
tot
- Desestimar la seva petició: no li dona la raó al beneficiari i confirma la resolució
recorreguda.
- Estimar la seva petició.
- Estimar en tot: dóna la raó al beneficiari en tot allò que va al·legar a la reclamació.
- Estimar en part: dóna la raó al beneficiari només en una part d’allò que va demanar
(Resposta a una reclamació prèvia)
Declarar
desistiment
o renúncia
Quan un beneficiari de PNC fa un escrit comunicant que renúncia al dret a ésser
perceptor de PNC o que desisteix del procediment que té iniciat, l’òrgan gestor
dictarà una resolució fent constar el fet del desistiment o la renúncia.
76. 76
PNC Resolució
Suspensió
Es suspèn el pagament de la PNC i s’indica el motiu de la suspensió.
(motius més freqüents : AL o RAI, No acreditar que continua reunint els
requisits, no presentar la DIP)
Determinar
novament el dret
Es rehabilita el dret a PNC que havia quedat prèviament suspès.
Confirmar el dret
La persona presenta la DIP o una revisió a instància de part per comunicar
canvis i un cop estudiat l’expedient es determina que els canvis no afecten a la
seva pensió i per tant aquesta continua igual que abans.
Modificar la
quantia
La persona presenta la DIP o una revisió a instància de part o l’ ICASS obre
d’ofici una revisió i un cop estudiat l’expedient es determina una modificació en
la quantia de la pensió .
Inadmissió a
tràmit
per fora de
termini
Es dicta quan una reclamació prèvia s’ha presentat fora del termini que la
persona tenia per recórrer.
Via
administrativa
exhaurida
Es dicta quan, malgrat estar la via administrativa exhaurida, el beneficiari
presenta una reclamació en via administrativa (reclamació prèvia a la via de la
Jurisdicció Social).
77. 77
Recursos
En aquest apartat és important distingir entre el recurs en via administrativa i el recurs en via judicial.
Per saber quin tipus de recurs s’ha d’interposar en cada cas s’ha de mirar el peu de recurs de la resolució.
Reclamació prèvia
El recurs en via administrativa al qual dona dret la PNC és la reclamació prèvia a la via de la Jurisdicció Social.
Podem lliurar a la persona un model de reclamació prèvia per facilitar-li la tasca de presentar el recurs.
És l’interessat qui ha d’omplir i signar el recurs.
Atenció: El nom d’aquest recurs no us ha de confondre:
Es tracta d’un recurs en via administrativa, ja que és una reclamació PRÈVIA a la via jurisdiccional.
És a dir, abans d’anar a la via jurisdiccional, l’Administració disposa d’una possibilitat per revisar els actes que ha dictat.
Model de peu de recurs:
Contra aquesta resolució, podrà interposar RECLAMACIÓ PRÈVIA a la via de la Jurisdicció Social, davant d'aquest Servei i
dins dels 30 dies següents a la data de recepció d'aquesta notificació
Demanda davant la jurisdicció social
El recurs en via judicial al qual dona dret la PNC és la demanda davant del Jutjat Social.
En aquests casos caldrà informar a la persona que la via administrativa ja s’ha exhaurit i que per interposar aquest recurs
s’hauran d’adreçar al jutjat social.
Model de peu de recurs:
Contra aquesta resolució podrà interposar DEMANDA davant del Jutjat Social en el termini de 30 dies, comptats des de
l'endemà a la recepció d'aquesta notificació.
PNC Recursos
78. 78
Nòmina de PNC
El Servei de Prestacions de l’ICASS és l’encarregat de l’elaboració de la nòmina de PNC.
Amb caràcter mensual aquest servei fa una relació dels expedients que s’han de pagar
(amb la quantia i les dades de domiciliació bancària respectives). Aquest procés s’anomena
“tancament de nòmina”.El tancament de nòmina de PNC es fa aproximadament als
voltants del 20-25 de cada mes.
Les nòmines de PNC es confeccionen amb un mes d’antelació. Exemple: a finals d’abril es
fa la nòmina corresponent al mes de maig i així successivament.
Una vegada que es fa el procés de tancament de nòmina, les dades s’envien a a la
Tresoreria General de la Seguretat Social. A partir d’aquest moment les dades de la
nòmina d’aquella mensualitat esdevenen definitives i és impossible fer qualsevol
tipus de canvi (ni en l’import, ni en les dades bancàries)
A partir del dia en que es tanca la nòmina d’un mes es comença a treballar en la del
mes següent. Per això els canvis que es facin a partir d’aquest moment afectaran a la
nòmina del proper mes. Això fa que tan els efectes dels canvis de dades bancàries com
la baixa en nòmina per defunció no siguin immediats.
La nòmina de PNC es pot cobrar entre el 25 del mes en curs i el dia 10 del mes
següent.
PNC Nòmina de PNC
79. 79
Canvis de domiciliació bancària
Cal fer un escrit de petició de canvi, signat pel beneficiari o, si s’escau, pel seu
representat legal i segellat per la nova entitat bancària, amb oficina situada al territori
de Catalunya, on hi figurin les noves dades bancàries completes i sense esmenes.
Per facilitar la realització d’aquest tràmit al ciutadà, existeix un model de "Sol·licitud de
domiciliació bancària de les prestacions econòmiques”
Els Complement de PNC i de lloguer de PNC es cobren en el mateix numero de compte
que la PNC.
PNC Canvis de domiciliació bancària
80. 80
Drets
Percepció prestació econòmica
Possibilitat de sol•licitar Complement de PNC i Complement de Lloguer de PNC
Assistència sanitària gratuïta
“La cartilla d'assistència sanitària derivada del reconeixement de la PNC li facilitarà per
correu la Direcció Provincial de la Tresoreria General de la Seguretat Social.”
Obligacions
Comunicar canvis
“Comunicar qualsevol variació en les seves circumstàncies de convivència,
residència, recursos econòmics declarats en la seva sol·licitud i discapacitat o malaltia
crònica que han motivat el reconeixement d'aquesta prestació, en el termini de 30 dies
des de la data en que aquestes variacions esdevinguin”
Declaració Individual del Pensionista
“presentar-nos, abans de l'1 d'abril de cada any, la declaració que li sol·licitarem sobre
la situació econòmica”
PNC Drets i obligacions
81. 81
Complement de Lloguer de PNC
Es tracta d’un complement de pensió adreçat als pensionistes de la modalitat
no contributiva que acreditin que no tenen vivenda en propietat i que
resideixen habitualment en un habitatge de lloguer.
Es va crear per primera vegada en la Llei de pressupostos generals de
l’Estat per al 2007 (article 40.2) un complement per a titulars de PNC que
resideixin en un habitatge llogat.
Normativa:
2012:Real Decreto 1191/2012, de 3 de agosto, por el que se establecen normas para
el reconocimiento del complemento de pensión para el alquiler de vivienda a favor de
los pensionistas de la Seguridad Social en su modalidad no contributiva.
2013: article 48 de la Llei 17/2012, de 27 de desembre de Pressupostos Generals
de l’Estat que prorroga la vigència del Real Decreto 1191/2012.
PNC Complement de lloguer
82. 82
Requisits:
Tenir reconeguda una PNC a la data de la sol·licitud i a la data de resolució del
complement.
No tenir cap habitatge en propietat
Ser l’arrendatari de l’habitatge llogat a la data de la sol·licitud
No tenir relació fins al 3er grau amb l’arrendador de l’habitatge llogat (pare/mare,
fill/a, avi/àvia, nét/a, germà/ana, oncle/tia, sogre/a, gendre/nora besavi/besàvia,
besnét/besnéta, cunyat/ada, nebot/oda) ni relació per matrimoni o parella de fet.
Tenir la residència habitual a l’habitatge llogat. S’entén que és el domicili habitual
del pensionista quan es compleixen aquests 2 requisits:
la vigència de l’arrendament no sigui inferior a un any
hagi residit durant un període mínim de 180 dies immediatament anteriors a
la data de sol·licitud.
PNC Complement de lloguer
83. 83
Varis perceptors de PNC
Si al mateix habitatge llogat conviuen dos o més perceptors de PNC, només
tindrà dret a percebre aquest complement el titular del contracte de lloguer.
En cas que hi hagi més d’un titular, només tindrà dret el primer titular.
Quantia de la prestació
525€ en un únic pagament anual
PNC Complement de lloguer
84. 84
Sol·licitud
Un dels requisits per ser beneficiari d’aquesta prestació és tenir reconeguda una
PNC a la data de la sol·licitud. Només heu de facilitar l’imprès de sol·licitud a
aquelles persones que ja tenen la resolució aprovatòria de PNC. (no a
aquells que la tenen en tràmit o acaben de presentar la sol·licitud)
Cal tenir cura que les persones omplin l’imprès amb TOTES les dades que es
demanen per evitar requeriments de documentació.
Documentació
Fotocòpia compulsada del contracte d’arrendament o en el seu defecte
qualsevol altre mitjà de prova vàlid en dret (rebuts, factures, etc.) en el qual
obligatòriament ha de figurar la localització de l’habitatge.
PNC Complement de lloguer
85. 85
Situacions excloses
Resten exclosos d’aquesta prestació per no tenir la consideració de vivenda
habitual i/o contracte d’arrendament:
Habitatges tutelats
Centres residencials
Habitacions llogades
Pensions, hotels, hostals, albergs
Contracte de local
Contracte d’habitatge per ús diferent a l’habitual (o contracte de temporada)
Resten exclosos per no ser titulars del contracte de lloguer:
Divorcis o separacions amb dret d’us de l’habitatge comú per un dels cònjuges.
PNC Complement de lloguer
86. 86
Normativa
LLEI 13/2006, de 27 de juliol, de prestacions socials de caràcter econòmic.
(DOGC núm. 4691 publicat el 04/08/2006)
Modificada per la:
LLEI 5/2007, del 4 de juliol, de mesures fiscals i financeres. DOGC núm. 4920 -
06/07/2007 l’article 26 modifica alguns articles de la Llei 13/2006)
LLEI 5/2012, de 20 de març, de mesures fiscals, financeres i administratives i de
creació de l’impost sobre les estades en establiments turístics (DOGC núm. 6094
publicat el 23/03/2012-article 81) modifica alguns articles de la Llei 13/2006
DECRET 123/2007, de 29 de maig, pel qual es determina el règim aplicable a
la sol·licitud i concessió de les prestacions socials de caràcter econòmic de
dret subjectiu, i es concreten els requisits per al reconeixement del dret a les
prestacions creades, en desplegament de la Llei 13/2006, de 27 de juliol, de
prestacions socials de caràcter econòmic. (DOGC núm. 4895 publicat el
31/05/2007)
Llei
13/2006
Normativa. IRSC
87. 87
Concepte d’IRSC:
L'Index de Renda de Suficiència de Catalunya (IRSC), és l'índex propi de
Catalunya que, com ho fa l'IPREM a nivell estatal, determina l'accés a
determinats serveis, prestacions o ajuts.
Va ser creat per la Llei 13/2006, de 27 de juliol, de prestacions socials de
caràcter econòmic.
Per a l’exercici del 2013, el valor de l’indicador de renda de suficiència de
Catalunya (IRSC) resta fixat en 7.967,73 euros en còmput anual, que es
corresponen amb 569,12 euros si el còmput és mensual.
Llei
13/2006
Normativa. IRSC
88. 88
Prestacions Permanents de Dret Subjectiu
No hi ha convocatòria. Totes les persones que compleixen els requisits tenen garantit
aquest tipus de pensió.
Tots els requisits s’han de complir a la data de sol·licitud i s’han de mantenir durant tota
la vigència de la prestació
Incompatibilitats
Totes les prestacions de la Llei 13/2006 són incompatibles entre si.
Comunicació de variació de circumstàncies:
Si es produeix alguna variació en la situació
personal (canvi de residència, variació de l’estat civil)
econòmica (treball, atur, percepció d’altres pensions, etc)
haurà de comunicar-ho dins del mes següent en que hagi tingut lloc mitjançant un
escrit de revisió a instància de part de l’expedient i adjuntar-hi la documentació
acreditativa corresponent
Llei
13/2006
Aspectes comuns
89. 89
Efectes econòmics:
Sol·licituds presentades fins al 24 de març del 2012: mes següent a data
de sol·licitud.
Sol·licituds presentades a partir del 24 de març del 2012 tenen els efectes
econòmics següents:
Les prestacions dels articles 20, 21 i 23, tenen efectes econòmics des
del primer dia del mes següent al de la data de la resolució de
reconeixement del dret a la prestació.
Si un cop transcorregut el termini màxim de tres mesos des de la
data de la sol·licitud no s’ha notificat resolució expressa de
reconeixement de la prestació, el dret d’accés a la prestació econòmica,
en cas que fos reconeguda, es genera des del primer dia del mes
següent al del compliment del termini màxim indicat.
Llei
13/2006
Aspectes comuns
90. 90
Concepte d'acolliment residencial:
Un requisit comú a les 3 prestacions és: “No ésser usuari o usuària d’una
prestació de serveis d’acolliment residencial, sanitari, o de naturalesa
anàloga, en les condicions que s’estableixin per reglament, o estar
ingressat en un centre penitenciari en règim ordinari o tancat”
Cal entendre inclosos en aquest concepte:
– Residències públiques
– Residències privades
– Centres penitenciaris
– Qualsevol altre tipus de centre de naturalesa anàloga als anteriors.
Per tant si una persona està ingressada en qualsevol d’aquests centre no
complirà els requisits per accedir a aquestes prestacions.
Llei
13/2006
Requisits comuns
91. 91
Si la persona estava cobrant la prestació i passa a estar ingressada en
qualsevol d’aquests centres, ho haurà de comunicar i l’ICASS procedirà a
extingir-la.
Un cop que la prestació queda extingida, si persona surt del centre on estava
ingressat i vol tornar a cobrar la prestació, ha de fer sol·licitud nova. No es pot
rehabilitar un expedient extingit.
En canvi el sol·licitant si que pot estar en un d’aquests centres, ja que no es
produeix el caràcter de permanència, sinó de temporalitat:
Centre de dia
Escola de dia per a persones amb discapacitat
Altres similars en els que tampoc hi hagi caràcter de permanència
Llei
13/2006
Requisits comuns
92. 92
Prestació complementària per a pensionistes de la modalitat no contributiva
És una prestació de dret subjectiu destinada a complementar la pensió de la
modalitat no contributiva del Sistema de Seguretat Social per a aquelles
persones que no es poden incorporar al món del treball.
Requisits:
Ser beneficiari/ària de Pensió no contributiva
Residir a Catalunya.
No realitzar activitat laboral.
No ser persona usuària d’una prestació de serveis d’acolliment residencial,
sanitari, o de naturalesa anàloga i no estiguin ingressades en un centre
penitenciari en règim ordinari o tancat.
Acreditar unes rendes (excepte la PNC i RMI) que no excedeixin 1.277,15
€ per a l'any 2013.
Llei
13/2006
Complement PNC
93. 93
Quantia i pagaments anuals:
La quantia màxima és de 106,43 € mensuals per l’any 2013.
Nombre de pagaments anuals 12 pagaments a l’any
Excepció: si l’import mensual del complement és inferior a 6€, el pagament de
la prestació es farà en un únic pagament anual (aquest ingrés es farà al mes
de desembre de cada any).
Sol·licitud:
Per ser beneficiari del complement de PNC s’ha de sol·licitar expressament.
Aquelles persones que no l’han sol·licitat mai, no poden ser beneficiàries.
Tenir present lliurar l’imprès de sol·licitud del complement de la PNC a les
persones que vinguin a sol·licitar la PNC i puguin complir els requisits del
complement.
Llei
13/2006
Quantia
94. 94
Llei
13/2006
PNC i complement
La PNC i el complement de la PNC són dos prestacions vinculades però
diferents
PNC CPNC
Normativa
RDL 1/1994
Estatal
Llei 13/2006
Autonòmica
Pressupost Estat Generalitat
Recursos Reclamació prèvia Recurs d’alçada
Aplicació
informàtica
EPI GPC
Núm.
expedient
06 / ... / ... i 07 / ... / ... 21 / ... / ...
95. 95
Comunicar els canvis per separat
Quan calgui comunicar alguna circumstància caldrà fer-ho per separat per
a cada prestació.
En la tramitació de les dos prestacions un mateix fet pot tenir conseqüències
diferents per cadascuna (exemple: activitat laboral)
Excepció: comunicació conjunta
Amb un únic document es comunica un fet a tots dos expedients
Domiciliació bancària
Comunicació de defunció.
Presentació de recursos independent
La presentació de recursos ha de ser sempre independent per a cada
prestació, ja que cada una dóna dret a interposar un recurs diferent.
Llei
13/2006
PNC i complement
96. 96
Sol·licitud de prestació per les despeses de la llar per a determinats col·lectius
Concepte:
És una prestació permanent de dret subjectiu, per a les persones que no poden
atendre amb llurs ingressos les despeses pròpies del manteniment de la llar
habitual, pel fet que el cònjuge, o el familiar fins al segon grau de consanguinitat
o afinitat, amb qui compartien despeses ha mort.
Aquesta prestació té com a finalitat garantir l'ús de l'habitatge habitual tot facilitant
una vida independent.
Llei
13/2006
Despeses de la llar
97. 97
Requisits:
Residir legalment a Catalunya.
Mantenir les despeses de la llar (llum, aigua, gas...) amb els propis
ingressos.
Acreditar que compartien amb el cònjuge o familiar que ha mort les
despeses de la llar i que depenguessin econòmicament de la persona
difunta.
No ser persona usuària d’una prestació de serveis d’acolliment residencial,
sanitari, o de naturalesa anàloga i no estiguin ingressades en un centre
penitenciari en règim ordinari o tancat.
Tenir uns ingressos, per tots els conceptes, iguals o inferiors a 8.898,15€.
Llei
13/2006
Despeses de la llar
98. 98
Incompatibilitats
En una mateixa llar: Quan una persona cobri la prestació per al manteniment de les
despeses de la llar, cap altra persona que convisqui en el mateix domicili podrà accedir
a la mateixa prestació.
Amb l’ajut complementari per cònjuge supervivent
Quantia de la prestació
La quantia màxima anual és de 540 euros anuals abonats 12 pagaments anuals de 45
euros.
La quantia mínima és de 6 euros mensuals.
Límit per mantenir el dret
Des de l’any 2010 a la Llei de Pressupostos es determina un límit per mantenir el dret a
la prestació per a les persones que ja són perceptores.
Per al 2012 el límit és de 9.400 €
Llei
13/2006
Despeses de la llar
99. 99
Prestació per atendre les necessitats bàsiques
Concepte
És una prestació permanent de dret subjectiu, en favor de determinades persones, per
atendre les necessitats bàsiques que comporten una despesa essencial: manutenció, les
derivades de l'ús de la llar, comunicació i transports bàsics així com totes les que són
imprescindibles per a viure dignament.
És reconeixerà només quan la persona compleixi tots els requisits establerts i no tingui dret
a qualsevol altra prestació econòmica dels sistemes públics de previsió, contributius o no.
Característiques: naturalesa subsidiària
Abans d’informar d’aquesta prestació s’hauria d’examinar si la persona pot reunir els
requisits per demanar una PNC i orientar-la a que tramiti la PNC, ja que la prestació de
necessitats bàsiques només es reconeixerà quan la persona no tingui dret a qualsevol altra
prestació dels sistemes públics de previsió contributius o no.
Llei
13/2006
Necessitats bàsiques
100. 100
Requisits
Tenir més de 65 anys, o tenir entre 18 anys i 65 anys i tenir una discapacitat igual o
superior al 65% .
Tenir la residència legal a Catalunya
a) Viure de manera real, efectiva i ininterrompuda en el territori de Catalunya i
mantenir aquesta residència durant tot el període de gaudiment de la prestació.
b) Tenir residència legal a Catalunya durant 5 anys dels quals 2 han d'ésser
immediats a la data de la sol·licitud (excepte catalans retornat)
No ser perceptora de prestacions de la modalitat contributiva o no contributiva o de
pensions a càrrec de qualsevol dels règims integrats en el Sistema de Seguretat Social.
(excepte SOVI)
No exercir activitat laboral.
No ser persona usuària d’una prestació de serveis d’acolliment residencial, sanitari, o
de naturalesa anàloga i no estiguin ingressades en un centre penitenciari en règim ordinari
o tancat.
Els ingressos econòmics que percep la unitat familiar o convivencial per tots els
conceptes no han de superar el límit d'ingressos. (veure taules)
Llei
13/2006
Necessitats bàsiques
101. 101
Llei
13/2006
Quantia
Límit per tenir dret:
Unitat familiar o convivencial Límit d'ingressos anuals
Beneficiari que viu sol 7.967,73 €
Beneficiari i 1 convivent 10.358,05 €
Beneficiari i 2 convivents 12.748,37 €
Beneficiari i 3 convivents 15.138,69 €
Beneficiari i 4 convivents 17.529,01 €
La unitat familiar està formada per la persona beneficiària, el seu cònjuge o
parella de fet i els familiars fins al segon grau de consanguinitat o afinitat que
convisquin en el mateix domicili.
Els membres de la unitat familiar afectats per una discapacitat del 33% o
superior computen com 2.
102. 102
Llei
13/2006
Quantia
Quantia
La normativa estableix que en cap cas aquesta prestació pot superar la
suma de l'import de la pensió no contributiva de la Seguretat Social (5108,60 €)
i la prestació complementària per a pensionistes de la modalitat no contributiva,
per invalidesa o jubilació. (1.277,15 €)
PNC + CPNC = límit màxim quantia prestació NB
5108,60 + 1.277,15 = 5.944,75 €
Per tant, la quantia màxima de la prestació, per al 2013, és:
Anual: 5.944,75 €
Mensual: 495,40 € (12 pagues)
103. 103
Indicacions d’interès per als informadors
PRESENTACIÓ DE LA SOL·LICITUD
Presentar la versió actualitzada dels impresos
www.gencat.cat/benestarsocialifamilia >Serveis i tràmits >Formularis de sol·licitud
Emplenar tots els apartats de la sol·licitud
Presentar tota la documentació necessària
DESPRÉS DE PRESENTAR LA SOL·LICITUD
Requeriments de documentació: aportar tota la documentació que es
requereix (en cas que no es pugui aportar explicar el motiu)
Comunicar els canvis en la seva situació personal i econòmica i de les
persones amb les que conviu i aportar la documentació acreditativa.
INDICACIÓ SOBRE TRÀMITS
Indiqueu el tipus de tràmit que ha de fer la persona en cada moment,
després de consultar l’estat del seu expedient a l’aplicació informàtica.
(resposta a requeriment, recurs, etc)
Informe
u
Informe
u