CODICE del TURISMO 2011 CONFERENZA STAMPA COSA CAMBIERA’ PER IL TURISMO ITALIANO Roma, Palazzo Chigi 05 Maggio 2011

1. CONFERENZA STAMPA
COSA CAMBIERA’ PER IL TURISMO ITALIANO
Roma, Palazzo Chigi
05 Maggio 2011

2. 1. TUTELA DEL TURISTA

3. TUTELA DEL TURISTA
DANNO MORALE DA VACANZA ROVINATA
OGGI: DOMANI:
E' riconosciuto il danno materiale Con il Codice, a tutela del turista,
alla persona o il danno diverso è previsto chiaramente anche il
derivante dall’inadempimento o risarcimento per il danno morale,
dall’inesatta esecuzione delle ovvero da vacanza rovinata. Esso
prestazioni previste dal contratto sarà correlato al tempo di
di vendita di pacchetto turistico, vacanza inutilmente trascorso e
mentre per quanto attiene al all’irripetibilità dell’occasione
danno morale, ovvero da vacanza perduta, tenendo quindi conto
rovinata non esiste una della motivazione del viaggio.
previsione di legge.

4. TUTELA DEL TURISTA
ACQUISTO PACCHETTI VACANZE: NON PIU’ TRUFFE ON LINE
OGGI: DOMANI:
Chi acquista un pacchetto di Ora vi è completa equiparazione tra le
viaggio online, in caso di non agenzie di tipo tradizionale e quelle che
corrispondenza dei servizi resi, offrono i loro servizi su internet e quindi
non ha modo di ottenere il il turista potrà contare su un unico
risarcimento da un unico soggetto responsabile della
responsabile. Si sono verificati corrispondenza tra i servizi acquistati e
anche diversi episodi di truffe ai quelli resi.
danni di turisti da parte di Quindi: non più truffe online.
sedicenti operatori di viaggio
online non in possesso delle
necessarie autorizzazioni.

5. TUTELA DEL TURISTA
BUONI VACANZE PER SEMPRE
OGGI: DOMANI:
L’erogazione dei Buoni Ora i Buoni vacanze, diventano
vacanze, che consentono un istituto stabile di turismo
alle famiglie a reddito basso sociale, regolarmente finanziato
di poter usufruire di un con parte della quota dell’8 per
contributo statale fino al mille destinata allo Stato.
45% del costo della vacanza,
non è mai stata
istituzionalizzata.

6. TUTELA DEL TURISTA
TURISTA IN DIFFICOLTA’: DA OGGI VACANZA SENZA PENSIERI
OGGI: DOMANI:
Il turista che si trova in una qualunque Oggi, 7 giorni su 7, è attivo il
situazione di difficoltà, di emergenza o servizio telefonico multilingue
imprevisto, piuttosto che nella Easy Italia che assiste il turista in
necessità di avere informazioni ogni evenienza, mettendolo anche
urgenti inerenti il suo soggiorno, non in contatto con i soggetti che
aveva un interlocutore cui rivolgersi in possono risolvere il suo problema.
qualunque momento

7. TUTELA DEL TURISTA
UN’ITALIA ACCESSIBILE PER TUTTI: NON PIU’ BARRIERE
OGGI: DOMANI:
Milioni di portatori di disabilità Il testo sancisce il diritto dei portatori di
temporanee o permanenti non disabilità temporanea o permanente a
possono fruire della vacanza in fruire dell’offerta turistica in modo
condizioni di pari opportunità completo e in autonomia, senza aggravio
con gli altri cittadini. di prezzo. E’ considerato atto
Non vi sono norme di attuazione discriminatorio impedire alle persone con
della Convenzione delle Nazioni disabilità motorie, sensoriali e
Unite sui diritti delle persone con intellettive, di fruire, in modo completo
disabilità, fatta a New York il 13 ed in autonomia, dell’offerta turistica,
dicembre 2006. esclusivamente per motivi comunque
connessi o riferibili alla loro disabilità.

8. TUTELA DEL TURISTA
TRASPARENZA NEI SERVIZI: STELLE NON SOLO PER GLI ALBERGHI MA
PER TUTTE LE STRUTTURE RICETTIVE
OGGI: DOMANI:
La definizione di standard Ora la classificazione secondo le stelle
qualitativi con le stelle nazionali è prevista per tutte le strutture
è prevista solo per gli alberghi e ricettive (Bed&Breakfast, case per
questo significa che non è ferie, ostelli della gioventù, Motel,
possibile per un turista centri soggiorni studio, rifugi alpini,
conoscere in anticipo e con villaggi turistici, campeggi) all’insegna
chiarezza i livelli qualitativi dei della trasparenza. E' inoltre istituito, su
servizi che riceverà in tutte le base nazionale, un sistema di rating
strutture ricettive. associabile alle stelle, che consenta la
misurazione e la valutazione della
qualità del servizio reso ai clienti.

9. TUTELA DEL TURISTA
LA P.A. AL SERVIZIO DEL TURISTA
OGGI: DOMANI
Oggi, su tutto il territorio nazionale, il Il testo stabilisce che le amministrazioni
turista non dispone di informazioni circa i pubbliche sono tenute ad adottare una
servizi erogati dalla P.A., di cui ha diritto a Carta dei Servizi turistici da esse erogati.
godere, e del loro livello qualitativo La Carta dei Servizi stabilisce un patto
tra l'amministrazione e l'utente,
fondato sulla definizione di standard di
qualità ragionevoli, sulla verifica del
rispetto degli standard, sulla ricerca del
miglioramento della qualità e della
tutela degli utenti.

10. TUTELA DEL TURISTA
PIU’ SICUREZZA PER IL TURISTA LONTANO DA CASA:
LE NUOVE POLIZZE ASSICURATIVE
OGGI: DOMANI:
In caso di insolvenza A maggior tutela del turista, soggetto ai rischi
dell’operatore o di rientro connessi all’organizzazione di un viaggio lontano
forzato da Paesi dalla sua residenza, si stabilisce che, accanto al
extracomunitari opera solo tradizionale Fondo di garanzia, di cui si è
il Fondo nazionale di riscontrata l’inadeguatezza, i turisti potranno
garanzia. essere assistiti da polizze assicurative che, per i
Non sono previste viaggi all’estero, garantiscano il rientro immediato
coperture assicurative a causa di emergenze imputabili o meno al
adeguate ad assistere il comportamento dell’organizzatore o
turista in caso di imprevisti dell’intermediario e che assicurino assistenza
ed emergenze, o anche di tipo economico. Tali polizze potranno
inadempienza anche garantire, nei casi di insolvenza o fallimento
dell’organizzatore del dell’intermediario o dell’organizzatore, il rimborso
viaggio del prezzo versato per l’acquisto del pacchetto
turistico.

11. TUTELA DEL TURISTA
PIU’ RAPIDA E MENO COSTOSA LA RISOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE
DOMANI:
OGGI:
Il testo disciplina l’applicazione
L’istituto della mediazione non è
dell’istituto della mediazione alle
applicato al turismo con norme specifiche
controversie sui servizi turistici
Prevedendolo con un'apposita
clausola, il turista potrà godere
dell’opportunità di comporre le
controversie con la mediazione,
prima di rivolgersi al giudice o a un
arbitro.

12. TUTELA DEL TURISTA
MULTIPROPRIETA’
DOMANI:
OGGI:
Viene data attuazione alla disciplina europea che
La multiproprietà manca di una disciplina che uniforma questo istituto prevedendo una maggiore
tuteli il turista acquirente trasparenza nei contratti, un’accresciuta tutela
dell’acquirente anche estendendo la multiproprietà
a beni diversi dagli immobili quali chiatte, roulotte o
navi da crociera.

13. 2. COMPETITIVITA’ DELLE
IMPRESE TURISTICHE

14. COMPETITIVITA’ DELLE IMPRESE TURISTICHE
PIU’ COMPETITIVITA’ PER LE IMPRESE DEL TURISMO
OGGI: DOMANI:
Le imprese turistiche sono Finalmente tutte le imprese turistiche
escluse da contributi, potranno godere di agevolazioni,
sovvenzioni e incentivi previsti sovvenzioni, incentivi e benefici di qualsiasi
dalle norme vigenti per genere previsti dalle norme vigenti per
l’industria. l’industria.

15. COMPETITIVITA’ DELLE IMPRESE TURISTICHE
TITOLO DI IMPRESA TURISTICA ANCHE A TUTTI COLORO CHE
REALMENTE OPERANO NEL SETTORE
OGGI: DOMANI:
Sono imprese turistiche Ora diventano imprese turistiche tutte
sostanzialmente gli alberghi e le quelle imprese volte a produrre,
agenzie di viaggio. commercializzare, intermediare, gestire
prodotti, servizi, infrastrutture ed esercizi
per soddisfare le esigenze del turista, quali
le imprese di ristorazione, e tutti i pubblici
esercizi, gli stabilimenti balneari, i parchi
divertimento, le imprese di intrattenimento
di ballo e di spettacolo, le imprese di
organizzazione di eventi e congressi e le
imprese turistiche nautiche.

16. COMPETITIVITA’ DELLE IMPRESE TURISTICHE
MENO BUROCRAZIA: APRIRE UN’IMPRESA SARA’ PIU’ FACILE E VELOCE
OGGI: DOMANI:
Per avviare o trasferire Ora è sufficiente la Segnalazione certificata
un’attività turistico-ricettiva di inizio attività (S.C.I.A.) e si applicano le
sono necessari numerosi disposizioni relative allo sportello unico.
adempimenti.

17. COMPETITIVITA’ DELLE IMPRESE TURISTICHE
PIU’ OPPORTUNITA’ PER GLI IMPRENDITORI DEL SETTORE ALBERGHIERO
OGGI: DOMANI:
Negli alberghi servizi quali la Nella licenza di esercizio di attività ricettiva è
ristorazione o la beauty farm ora ricompresa anche la licenza per la
possono essere erogati solo a somministrazione di alimenti e bevande per le
chi pernotta nella struttura. persone non alloggiate nella struttura,
nonché, nel rispetto dei relativi requisiti
previsti dalla normativa vigente, per le attività
legate al benessere della persona o
all'organizzazione congressuale.

18. COMPETITIVITA’ DELLE IMPRESE TURISTICHE
PIU’ OPPORTUNITA’ PER GLI IMPRENDITORI DELLA RISTORAZIONE
OGGI: DOMANI:
I ristoranti, i bar e tutte le Tutti i bar, ristoranti, imprese di
imprese d somministrazione di somministrazione di cibi e bevande diventano
cibi e bevande non sono a pieno titolo imprese turistiche e godono
riconosciuti con il titolo di pertanto delle agevolazioni, degli incentivi e
impresa turistica e pertanto dei benefici di qualsiasi tipo previsti dalle
non godono di specifiche norme vigenti per le imprese industriali.
agevolazioni.

19. COMPETITIVITA’ DELLE IMPRESE TURISTICHE
VALORIZZAZIONE DEL MADE IN ITALY: ATTESTAZIONE DI ECCELLENZA
PER ALBERGHI E RISTORANTI
DOMANI
OGGI • Il testo istituisce le attestazioni di eccellenza turistica “Maestro di cucina
italiana”, destinata alle imprese della ristorazione. e “Maestro
Non esistono dell’ospitalità italiana”, destinata alle imprese alberghiere: per ciascuna
riconoscimenti di attestazione saranno premiate al massimo 20 imprese l'anno, che con la
merito dello loro eccellenza abbiano contribuito a promuovere l'immagine dell'Italia
Stato per nel mondo.
l’eccellenza nel • E’ istituita inoltre l’attestazione della Medaglia al merito del turismo per
settore del la valorizzazione dell’immagine dell’Italia, per tributare un giusto
turismo. riconoscimento alle persone che hanno efficacemente contribuito allo
sviluppo del settore turistico ed alla valorizzazione dell’immagine
dell’Italia nel mondo. L'attestazione comprende tre livelli: oro, argento e
bronzo.
• Il testo prevede, infine, l'attestazione Medaglia al merito del turismo per
gli italiani all'estero, destinata alle persone operanti all'estero che hanno
illustrato il Made in Italy in modo tanto esemplare da divenire promotori
turistici per il nostro Paese.

20. COMPETITIVITA’ DELLE IMPRESE TURISTICHE
PROFESSIONI TURISTICHE: PIU’ VICINE FORMAZIONE E LAVORO
OGGI: DOMANI:
C’è un’incertezza sulle definizioni E’ chiarita la nozione di professione
delle professioni turistiche che turistica.
può generare difficoltà.
Il presidente del Consiglio o il ministro
L’organizzazione di percorsi delegato al Turismo stipulano accordi o
formativi è affidata ad iniziative convenzioni con istituti di istruzione, anche
estemporanee e prive di universitaria, o altri enti di formazione per
strategia. realizzare percorsi formativi finalizzati
all’inserimento lavorativo dei giovani
laureati o diplomati.

21. 3. COMPETITIVITA’ DEL
TURISMO

22. COMPETITIVITA’ DEL TURISMO
IN LINEA CON LE MODERNE TENDENZE NASCONO 13 PRODOTTI TURISTICI
ITALIANI DI ECCELLENZA
OGGI: DOMANI:
Si adegua finalmente l’impostazione della nostra offerta turistica alle
Le politiche di esigenze del viaggiatore del terzo millennio che ricerca un turismo
promozione e sviluppo per “motivazione”. Con i circuiti di eccellenza diventano pertanto
del turismo non prodotti turistici nazionali a tutti gli effetti:
corrispondono alle • turismo del mare
esigenze del viaggiatore • turismo della montagna
moderno, con • turismo della cultura,
conseguenze negative • turismo dei laghi e dei fiumi,
sulla nostra attrattività, • turismo religioso
sulla nostra offerta e • turismo della natura e faunistico
sulla capacità di • turismo dell’enogastronomia
destagionalizzare il • turismo termale e del benessere
settore. • turismo dello sport e del golf
• turismo congressuale
• turismo giovanile
• turismo del made in Italy e della relativa attività industriale ed
artigianale
• turismo delle arti e dello spettacolo.

23. COMPETITIVITA’ DEL TURISMO
VALORIZZAZIONE DEI BENI CULTURALI A FINI TURISTICI
OGGI: DOMANI:
• il nostro grande Sono finalmente previste l'apertura al turismo e
patrimonio artistico e la fruizione del nostro grande patrimonio
culturale non è nei fatti culturale in un’ottica di maggior valorizzazione
valorizzato e dello stesso quale primario attrattore turistico e
opportunamente “sfruttato” nella prospettiva di un auto-sostentamento utile
a fini turistici alla tutela dei beni.
• il nostro patrimonio E’ fissato quindi l’obiettivo di garantire la
artistico e culturale è completa accessibilità del patrimonio culturale al
difficilmente fruibile dal pubblico dei visitatori attraverso la
turista internazionale per la predisposizione di materiale informativo redatto
mancanza, nella maggior obbligatoriamente nelle lingue inglese, francese
parte dei casi, di materiale e tedesco, e, preferibilmente, in lingua cinese.
informativo in lingua diversa
da quella italiana

24. COMPETITIVITA’ DEL TURISMO
SERVIZI TURISTICI PER CHI VIAGGIA CON ANIMALI AL SEGUITO:
UN’ITALIA ANIMAL FRIENDLY
OGGI: DOMANI:
Non vi sono norme di legge Il testo prevede che lo Stato promuova ogni
che prevedono la creazione iniziativa volta ad agevolare e favorire
di un’offerta turistica a l’accesso ai servizi pubblici e nei luoghi aperti
favore di visitatori con al pubblico dei turisti con animali domestici al
animali al seguito. seguito, anche per aumentare la competitività
del settore e garantire maggiori servizi ai
turisti nazionali ed internazionali.
A tal fine lo Stato prevede la fattiva
collaborazione degli enti locali, degli operatori
e delle associazioni animaliste.

25. COMPETITIVITA’ DEL TURISMO
UN MAGGIOR COORDINAMENTO DI TUTTI I SOGGETTI COINVOLTI
NELLA FILIERA TURISTICA
OGGI: DOMANI:
Non esiste un organo di Viene istituito il Comitato permanente di
coordinamento per la promozione del promozione del turismo in Italia,
turismo in Italia che metta a sistema presieduto dal Ministro del Turismo, per
gli interventi, le azioni e le politiche di coordinare l'azione di tutti i soggetti,
tutti soggetti pubblici e privati che si pubblici e privati, che operano nel
occupano di turismo. settore del turismo, ovvero tra gli altri
Stato, Regioni, Province, Comuni,
Comunità Montane, nonché le
associazioni di categoria.

26. COMPETITIVITA’ DEL TURISMO
TURISMO NAUTICO
OGGI: DOMANI:
• Non è possibile realizzare pontili • Ferma restando l’osservanza della normativa
galleggianti e strutture analoghe al statale in materia di tutela dei beni ambientali
servizio della nautica senza e naturali e dei regolamenti di fruizione delle
specifico permesso aree naturali protette, la realizzazione di
queste strutture di interesse turistico-
• Chi prende a noleggio un natante ricreativo non necessita di alcun ulteriore
per fini turistici è soggetto alla titolo abilitativo edilizio e demaniale, se si è
disciplina (molto più gravosa) che già in possesso di una concessione demaniale
regola il noleggio commerciale marittima o lacuale, anche provvisoria.
• Ora chi prende a noleggio un natante per fini
turistici è soggetto alla disciplina che regola la
navigazione da diporto.