1. Confederación Intersindical Galega
ENSINO
Novembro 2012
iNFORMA www.cig-ensino.com
O TSXG estima o recurso da CIG-Ensino contra
o Decreto 79/2010 de Plurilingüismo
A CIG-Ensino pide a derrogación do Decreto e que se restableza o Plan de
Normalización Lingüística
O Tribunal Superior de Xusti-
za de Galiza vén de estimar par-
cialmente o recurso presentado
pola CIG-Ensino contra o Decreto
79/2010 de Plurilingüismo. A sen-
tenza anula o artigo 5.2., no que
se estipulaba a realización dunha
enquisa entre os pais e as nais en
Educación Infantil en virtude da
cal en moitos centros non hai nin
unha soa hora de docencia en ga-
lego nesa etapa, e o 12.3. no que
se establecía que o alumnado po-
dería usar na aula a lingua da súa
preferencia, neste caso porque é
contrario ao desenvolvemento da en evidencia que este Decreto da CIG-Ensino- A sentenza confir-
Lei de Normalización Lingüística e nunca se debeu publicar e que a ma a pretensión da Consellaría de
ao fomento do uso progresivo do Xunta debe derrogar inmediata- Educación de eliminar o ensino en
galego. mente. galego nunha etapa fundamental,
No mesmo sentido son as sen- A súa aprobación deu lugar a un o Ensino Infantil, mediante a ab-
tenzas aos recursos presentados rexeitamento social a unha norma dicación da súa responsabilidade
pola Mesa e Queremos Galego sobre a lingua sen precedentes e de planificar e ordenar o sistema
que tamén se coñeceron o xoves colleitou un informe negativo do educativo. Deixa en evidencia que
22 de novembro. Consello Consultivo da Xunta de o Decreto 79/2010 non só supuxo
Este fallo xudicial vénse sumar Galiza e o voto negativo do Con- unha involución e un retraso no
ás denuncias que a sociedade ga- sello Escolar de Galiza. campo lexislativo senón que a súa
lega veu realizando deste Decreto, “Esta sentenza supón unha de- verdadeira intención era a de erra-
pensado e imposto para reducir a rrota da política galegofóbica do dicar o galego do ensino”.
presenza do noso idioma nas au- PP contra a nosa lingua –engade O TSXG tumba os alicerces nos
las. É un elemento máis que pon Anxo Louzao, Secretario Nacional que se baseaba o propio decreto

2. confederación intersindical galega
2
pensado para a desaparición do mentira e no engano da imposi- isto debería retomarse o Plan Xe-
idioma, a consulta aos pais e a ción e tamén na persecución do ral de Normalización aprobado
liberdade de uso de lingua para o noso idioma como lingua vehicu- por uninimidade do Parlamento
alumnado na aula, elementos in- lar, unha política que foi rexeitada Galego no ano 2004 .
troducidos no seu día polo PP co socialmente polo profesorado e
obxectivo de reducir a presenza polo ámbito educativo en xeral.
do noso idioma. En consecuencia esixi-
Por outro lado, é tamén de im- mos a inmediata derro-
portancia a interpretación que a gación do Decreto de
sentenza realiza dos apartados Plurilingüismo e a con-
1, 3 e 4 deste artigo 5º, pois es- formación dun novo
tablece unha interpretación de marco legal para a
acordo coa cal non poderá haber lingua que supoña
aulas exclusivametne en español unha aposta deci-
e deberán fixarse medidas para a dida pola normali-
adquisición do galego en contor- zación lingüística
no castelanizados, interpretación para que o noso
que foi varrida do Decreto 79, per- idioma sexa
mitindo que o alumnado non tive- tratado como
se contacto co noso idioma até a lingua propia
Primaria. de Galiza,
Para a CIG-Ensino, unha vez unha lingua
coñecida esta sentenza, o Gober- útil. E que se
no da Xunta debería abandonar paralice a sangría per-
a política lingüística baseada na manente de galego falantes. Para
novembro 2011

3. confederación intersindical galega
3
Artigo derrogados: Argumentos máis relevantes da Sentenza:
“A sala aprecia que, en efecto, o apartado 1, en relación co 2, do artigo 5 do
5.2. decreto impugnado, en canto se reputa determinante a consulta aos familia-
res para determinar a lingua materna predominante, vulnera a configuración
do dereito fundamental á educación, que se recolle no artigo 27.5 da Consti-
A lingua materna predominante do tución, posto que os poderes públicos teñen encomendada a programación
alumnado será deteminada polo xeral do ensino, de cuxa potestade a Administración, neste caso educativa
centro educativo de acordo co non pode abdicar, sometendo a votación un aspecto tan fundamental como a
resultado dunha pregunta que se lingua a empregar na etapa de educación infantil, á que a LNL lle dedica es-
efectuará aos pais e nais, titores/ pecialmente o artigo 13.1 establecendo que “os nenos teñen dereito a recibir
as ou representantes legais do o primeiro ensino na súa lingua materna”, encomendando seguidamente ao
alumno/a antes do comezo do cur- Goberno galego a adopción das medidas necesaria para facer efectivo este
so escolar acerca da lingua mater- dereito, sen posibilidade de intermediación ningunha dos familiares.
na do seu fillo e filla. Non cabe dúbida de que a dita abdicación da potestade de ordenación xe-
ral do ensino ten lugar cando se establece que o profesorado usará na aula
a lingua materna predominante entre o alumnado, reputando decisivo para
determinala o resultado dunha pregunta que se lles efectuará aos pais , nais,
titores/as ou representantes legais dos alumnos antes do comezo do curso
escolar acerca da lingua materna da súa filla ou fillo (...)
En definitiva, o decreto impugnado non dispón de apoio, legal nin posúe
rango suficiente para a atribución do protagonismo vinculante aos familiares
á hora de determinar a lingua que se debe empregar na aula na etapa de edu-
cación infantil, nin para a inclusión ex novo dun instrumento para exteriorizar
o parecer daquelas (...)
No caso do presente litixio consúltanse os familiares próximos do alumnado
sobre a lingua materna predominante, e o resultado da enquisa determina,
con carácter vinculante, a que ten que usar o profesorado na aula da etapa
de educación infantil, ca cal se deixa en mans dos devanditos familiares tal
determinación, en contra daquel deber da Administración de ordenar o ensino
en todos os seus aspectos”.
12.3. “Desde o momento en que, segundo a LNL e a doutrina do Tribunal Consti-
tucional, a lingua galega será con carácter xeral o vehículo de comunicación
En todas as áreas, materias ou no ensino non universitario o mencionado artigo 12.3 é ilegal, ao deixar li-
módulos, agás nas sinaladas no berdade ao alumnado para utilizar nas manifestacións oral e escrita a lingua
oficial da súa preferencia, o que entraña que, aínda que a área , materia ou
parágrafo anterior1 e nas mate-
módulo se imparta nunha lingua, o alumno pode expresarse nunha diferente.
rias de lingua(s) estranxeira(s), o É certo que seguidamente, no seu segundo inciso, o artigo 12.3 engade
alumnado poderá utilizar nas ma- que se procurará a coincidencia entre a lingua que o alumno empregue e a da
nifestacións oral e escrita a lingua área, materia ou módulo, mais o feito de que se procure que iso suceda -nada
oficial da súa preferencia. Non garante de cara a que finalmente se logre, porque aquela expresión non é
obstante o anterior, procurarase imperativa, senón meramente indicativa ou de tendencia, o que se traduce na
que o alumnado utilice a lingua en incoherencia interna do precepto, que, por un lado, deixa liberdade de opción
que se imparte a área, materia ou ao alumnado, e por outro indica a conveniencia daquela coincidencia entre
módulo. a lingua utilizada polo alumno e a propia da área, materia ou módulo, pero
non a reforza con ningún mandato, ca que acaba senda unha proclamación
1 Lingua e literatura galega e lingua e litera-
tura castelá Continúa na páxina seguinte
novembro 2012

4. confederación intersindical galega
4
baleira (...)
Outro argumento que conduce á mesma conclusión de ilegalidade do artigo
12.3 do decreto impugnado na súa actual redacción é que resulta contrario
ao fomenta do uso progresivo do galego no ensino que, como mandato impe-
rativo, se contén no artigo 13.2 da LNL, porque a liberdade ao alumnado no
emprego da lingua oficial da súa preferencia nas súas manifestacións oral e
escrita, permitíndolle a utilización do castelán malia que sexa o galego a lin-
gua en que se imparte a área, materia ou módulo, contradí aquel mandato, xa
que non facilita a adquisición da destreza esixida ao alumno na lingua propia
desta Comunidade Autónoma desde o momento en que se lle permite que
non fale ou escriba na lingua galega cando é esta a propia da área, materia
ou módulo. Ademais, non chega a explicarse o trato diferente en relación coas
linguas estranxeiras, respecto ás que se exclúe aquela liberdade de opción
por parte do alumnado.
(…) que debemos estimar e estimamos en parte o recurso contencioso administrativo interposto
pala CONFEDERACiÓN INTERSINDICAL GALEGA DO ENSINO contra o Decreto 79/2010, do 20
de malo, para o plurilingüismo no ensino non universitario de Galicia, e, en consecuencia, anulamos
os artigos 5.2 e 12.3 da dita norma por seren contrarios a dereito, e rexeitamos o recurso respecto a
todos os demais preceptos impugnados, sen facermos imposición das custas”.
Os nosos locais
Santiago (Local Nacional) Morrazo Ourense Val de Monterrei
Rua Miguel Ferro Caaveiro nº 10. Rúa Atranco 19A, ench. 1 P. de San Lázaro 12, 4º R. Pedro González 5, 1º
Santiago de Compostela. cp.15706. 36947. Cangas 32003. Ourense 32600. Verín
Tlf. 981576800 Fax. 981575839 Tlf. 986302987 Fax. 986302987 Tlf. 988238350 Fax. 988222855 Tlf. 988412345 Fax. 988411013
santiago@cig-ensino.com morrazo@cig-ensino.com ourense@cig-ensino.com verin@cig-ensino.com
A Coruña Ferrol Pontevedra Vigo
Rúa Alfonso Molina s/n Rúa Eduardo Pondal 41-43, R. Pasanteria 1, 2ºesq. R. Gregório Espino 47, bxo.
Tlf. 981169810 Fax. 981291735 15403. Ferrol 36002. Pontevedra 36205. Vigo
15007. A Coruña Tlf. 981358750 Fax. 981358760 Tlf. 986861513 Fax. 986855050 Tlf. 986827935 Fax. 986262844
acorunha@cig-ensino.com ferrol@cig-ensino.com pontevedra@cig-ensino.com vigo@cig-ensino.com
Baixo Miño Lugo A Mariña Salnés
Praza da Guía 3, baixo Rda da Muralla 58, bxo. 27700. Ribadeo R. Alexandre Bóveda 2, 2º
36780. A Guarda 27003. Lugo Avda de Galicia 20, 1º 36600. Vilagarcia
Tlf. 986610465 Fax. 986610465 Tlf. 982245023 Fax. 982253891 Tlf. 982129593 Fax. 982129593 Tlf. 986505323 Fax. 986505323
baixominho@cig-ensino.com e-mail: lugo@cig-ensino.com amarinha@cig-ensino.com salnes@cig-ensino.com