El Catàleg de Serveis de Dipsalut és el recull de l'oferta de serveis que l'Organisme posa a disposició dels ajuntaments de la demarcació de Girona i dels professionals de l'àmbit de la salut pública. www.dipsalut.cat
El contingut d’aquestapublicació és informatiu i, en qualsevol
cas, no pot ser al·legat en processos contradictoris contra
Dipsalut. En tot moment trobareu la versió més actualitzada dels
diferents programes al web www.dipsalut.cat.
9Catàleg de Serveis20168 Catàleg de Serveis 2016
ÍndexÍndex
Seguretat alimentària
Pt13 Divulgació de Coneixements de Seguretat Alimentària en l’Àmbit Municipal
Assessorament i suport tècnic
Pt14 Assessorament i Suport Tècnic a Polítiques Municipals de Protecció de la Salut
02Àrea de Polítiques i Promoció de la Salut
Estils de vida
Pm08 «Sigues tu: eines i actius per a la salut»
Suport i assessorament d'actius en salut
Pm06 Assessorament i Suport Tècnic a Polítiques Municipals de Promoció de la Salut
Pm07 Suport Econòmic per a la Realització d’Activitats de Promoció de la Salut
Condicions de vida
Pm01 Parcs Urbans de Salut i Xarxes d’Itineraris Saludables
Pm04 Suport i Atenció Psicològica en Situacions d’Emergència al Municipi
Pm05 «Girona, territori cardioprotegit»
Reducció de desigualtats
Pm10 «Salut i crisi»
Períodes de sol·licitud dels programes
Presentació
01 Àrea de Protecció de la Salut
Sanitat ambiental
Pt01 Suport a la Gestió i Control de la Salubritat de les Instal·lacions d'Alt Risc
per a la Transmissió de Legionel·losi
Pt02 Suport a la Gestió i Control de la Salubritat de les Instal·lacions de Baix Risc
per a la Transmissió de Legionel·losi
Aigües de consum humà
Pt03 Suport a la Gestió Municipal Directa dels Abastaments d’Aigua de Consum Humà
Pt04 Avaluació i Control de la Qualitat de l’Aigua a l’Aixeta del Consumidor
Establiments públics i indrets habitats
Pt05 Avaluació de la Salubritat de les Piscines d’Ús Públic
Pt06 Suport a la Gestió de la Salubritat de les Piscines d’Ús Públic de Titularitat
i/o de Gestió Municipal
Pt07 Suport a la Gestió de la Salubritat de les Platges
Pt08 Suport Econòmic per a la Seguretat, Vigilància, Salvament i Socorrisme
a les Platges
Pt09 Suport a la Gestió de la Salubritat de les Sorreres Infantils
Pt10 Suport Econòmic a les Actuacions per a la Lluita i Control Integrat de Plagues Urbanes
Pt11 Suport a la Gestió dels Riscos Derivats de la Presència del Mosquit Tigre
(Aedes albopictus)
Pt12 Control i Gestió dels Riscos Derivats de la Presència de Simúlids a les Comarques
del Gironès i el Baix Empordà
10
13
15
16
17
22
28
29
34
38
39
42
46
50
53
57
60
66
Índex
68
69
72
73
77
78
79
84
85
88
90
91
94
98
102
103
6.
11Catàleg de Serveis201610 Catàleg de Serveis 2016
Períodes de sol·licitud dels programes del Catàleg de Serveis 2016Períodes de sol·licitud dels programes del Catàleg de Serveis 2016
Programes de Protecció
de la Salut
Període de
sol·licitud
Tipus de
programes
Inici Finalització
Pt01. Suport a la gestió i control d'instal·lacions
d'alt risc per a la transmissió de legionel·losi
02/12/15 27/01/16
Servei cofinançat
pels ajuntaments
Pt02. Suport a la gestió i control d'instal·lacions
de baix risc de transmissió de legionel·losi
02/12/15 27/01/16
Servei cofinançat
pels ajuntaments
Pt03. Suport a la gestió municipal directa
dels abastaments d'aigua de consum humà
02/12/15 27/01/16
Servei cofinançat
pels ajuntaments
Pt04. Avaluació i control de la qualitat de
l'aigua a l'aixeta del consumidor
02/12/15 27/01/16
Servei sense cost
pels ajuntaments
Pt05. Avaluació higiènica i sanitària de les
piscines d'ús públic
02/03/16 13/04/16
Servei sense cost
pels ajuntaments
Pt06. Suport a la gestió del risc derivat de les
piscines d'ús públic de titularitat i/o de gestió
municipal
02/03/16 13/04/16
Servei sense cost
pels ajuntaments
Pt07. Suport a la gestió del risc derivat
de les platges
02/03/16 13/04/16
Servei sense cost
pels ajuntaments
Pt08. Suport econòmic per a la seguretat,
vigilància, salvament i socorrisme de platges
Segons convocatòria Suport econòmic
Pt09. Suport a la gestió del risc derivat
de les sorreres infantils
02/12/15 27/01/16
Servei cofinançat
pels ajuntaments
Pt10. Suport econòmic a les actuacions per a la
lluita i control integrat de plagues urbanes
Segons convocatòria Suport econòmic
Pt11. Control i Gestió dels Riscos derivats de la
presència del mosquit tigre (Aedes albopictus)
02/12/15 25/11/16
Servei sense cost
pels ajuntaments
Pt12. Control i Gestió dels Riscos derivats de
la presència de simúlids a les comarques del
Gironès i el Baix Empordà
No requereix sol·licitud Suport tècnic
Pt13. Divulgació de Coneixements de Seguretat
Alimentària en l'àmbit municipal
02/12/15 25/11/16
Servei sense cost
pels ajuntaments
Pt14. Assessorament i suport tècnic a polítiques
municipals de protecció de la salut
02/12/15 25/11/16
Servei sense cost
pels ajuntaments
Programes de Promoció
de la Salut
Període de
sol·licitud
Tipus de
programes
Inici Finalització
Pm01. Parcs urbans de salut i itineraris
saludables
04/12/15 27/01/16
Servei sense cost
pels ajuntaments
Pm04. Suport i atenció psicològica en situacions
d'emergència al municipi
El servei es pot activar
les 24 hores els 365 dies
de l'any
Servei sense cost
pels ajuntaments
Pm05. <<Girona, territori cardioprotegit>> 02/12/15
Període de
vigència del
catàleg
Servei sense cost
pels ajuntaments
Pm07. Suport Econòmic per a la Realització
d'Activitats de Promoció de la Salut
Segons convocatòria Suport econòmic
Pm06. Assessorament i suport tècnic a
polítiques municipals de promoció de la salut
02/12/15
Període de
vigència del
catàleg
Suport tècnic
Pm08. <<Sigues tu, eines i actius per a la salut>> 11/05/16 13/07/16
Servei sense cost
pels ajuntaments
Pm10. <<Salut i Crisi>> Segons convocatòria Suport econòmic
7.
13Catàleg de Serveis2016
Presentació
Aquest Catàleg recull els serveis que, des de Dipsalut, oferim als ajuntaments gironins perquè
puguin desenvolupar eficientment les seves competències en salut pública i procurar una qua-
litat de vida millor als veïns i veïnes de les comarques de Girona. La llista de serveis s’alinea
amb la nostra aposta per un model de governança democràtica, que consisteix a defugir les
jerarquies i crear una relació de cooperació i colideratge tant interinstitucional com entre les
administracions i la societat civil.
El Catàleg que teniu a les mans es divideix en dues grans àrees: la de Protecció de la Salut,
que inclou les accions que s’emprenen per preservar la salut de les persones davant d’agents
físics, químics o biològics presents en el medi que la podrien perjudicar, i la de Promoció de la
Salut, que proporciona eines a la ciutadania perquè tingui més control sobre tot el que influeix
en la seva salut.
Garantir la salubritat de les piscines i de les sorreres infantils, gestionar el risc de les instal·lacions
on podria desenvolupar-se el bacteri de la legionel·la, controlar les plagues urbanes, i avaluar
o controlar la qualitat de l’aigua que bevem són alguns dels serveis que oferim als ajuntaments
des de l’àrea de Protecció de la Salut.
La salut pública, això no obstant, va molt més enllà. Des de Dipsalut sabem que els estils de
vida, els entorns, les habilitats i les actituds de les persones també influeixen sobre la salut. Per
això ajudem els ajuntaments gironins a promoure la salut de la ciutadania mitjançant diversos
programes, com ara «Sigues tu: eines i actius per a la salut», que pretén facilitar l’aprenentatge
de les habilitats per a la vida i promoure formes de vida saludables entre els joves. Gràcies a
aquest programa, durant el curs 2015-2016 més de 20.000 alumnes de les comarques de Girona
ja aprenen les habilitats bàsiques per a la vida.
En el Catàleg 2016 tornem a incloure el programa de «Suport i Atenció Psicològica en Situacions
d’Emergència al Municipi», que ofereix assistència psicològica especialitzada a les víctimes d’un
fet traumàtic. Gràcies a aquest programa, que està disponible les 24 hores del dia els 365 dies de
l’any i que s’activa amb una trucada telefònica, s’ofereix assistència psicològica especialitzada en
el mateix lloc de l’emergència i en tots els municipis de la demarcació de Girona.
Aquests són només alguns exemples dels programes que oferim als ajuntaments gironins; us
convido a llegir tota la nostra oferta de serveis. Esperem que us resulti interessant i que ens
permeti seguir treballant junts per millorar la salut i la qualitat de vida dels veïns i veïnes de les
comarques de Girona.
Josep Maria Corominas i Barnadas
President de Dipsalut
Presentació
Fotografia de família de l'equip de Dipsalut
8.
1514 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Protecció de la Salut | Programes de l'Àrea
S’inclouen en l’àmbit de la «Protecció de la salut» el
conjunt d’actuacions destinades a preservar la salut
de la població davant agents físics, químics i biològics
presents en els entorns en els quals es desenvolupa la
vida de les persones.
01
Àrea de Protecció
de la Salut
Un tècnic recull mostres en una piscina
9.
1716 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Protecció de la Salut | Sanitat ambiental | Pt01Protecció de la Salut | Sanitat ambiental
Sanitat
ambiental
La qualitat i salubritat del nostre entorn són vitals per
gaudir d’una bona salut. Per tant, les intervencions de
vigilància i gestió dels riscos presents en el medi en
què vivim han de ser una prioritat.
El medi en què vivim i la salut es troben íntimament lligats, i tenen una gran implicació en el
nostre benestar.
Les actuacions en sanitat ambiental han d’anar dirigides a la vigilància dels factors de risc
–físics, químics i biològics– presents en el medi, i la seva possible repercussió sobre la salut
de la població.
Són motiu de preocupació per a la salut, atesa la seva relació amb el medi ambient, factors com
la contaminació de l’aire interior i exterior, d’origen químic i biològic, la contaminació acústica
i electromagnètica, i les condicions higièniques i sanitàries deficients del medi que ens envolta.
La percepció del soroll com a problema per al medi ambient i la salut va guanyant importància.
Són, doncs, camps d’actuació, entre d’altres, la qualitat de les aigües de consum, la salubritat de
les instal·lacions amb risc de transmissió de legionel·losi, i el suport a la gestió dels riscos pre-
sents en els equipaments on desenvolupem part de les nostres activitats i en el medi ambient
urbà, com la contaminació atmosfèrica, acústica i electromagnètica.
Programa Pt01
Suport a la Gestió i Control
de la Salubritat de les Instal·lacions
d’Alt Risc per a la Transmissió
de Legionel·losi
Introducció
La legionel·losi és una malaltia emergent que s’ha vist afavorida per la millora de les condi-
cions de vida en els països més desenvolupats, ja que hi han proliferat els equipaments amb
risc de transmetre-la.
En els últims anys s’ha produït un augment de la incidència d’aquesta malaltia arreu d’Europa.
La presència de diversos brots de legionel·losi al nostre país ha generat un elevat interès i
preocupació entre les autoritats sanitàries. Les torres de refrigeració i els sistemes d’aigua
calenta sanitària són la primera causa de brots comunitaris de legionel·losi.
La prevenció i el control de la legionel·losi són dos dels objectius de salut pública dins de
l’estratègia de lluita contra les malalties infeccioses emergents. La vigilància epidemiològica,
el control i la gestió correcta de les instal·lacions amb risc són les eines bàsiques d’actuació.
Les instal·lacions que presenten risc de proliferació i transmissió de legionel·losi són aque-
lles que afecten l’àmbit comunitari i que compleixen els següents requisits per transmetre la
malaltia de la legionel·losi: utilitzen aigua per al seu funcionament, produeixen aerosols i són
emprades per individus que queden exposats a aquests aerosols.
Els municipis han millorat els serveis a la població amb equipaments esportius, centres educa-
tius, etc. i s’han equipat amb instal·lacions de producció d’aigua calenta sanitària, on es poden
donar les condicions idònies perquè la legionel·la proliferi i sigui transmesa a les persones.
Amb l’afany de tenir els equipaments controlats, cada cop més municipis de la demarcació de
Girona sol·liciten el Programa per a la gestió del risc en la transmissió de la legionel·losi. El
2015 s’ha implementat a 107 municipis i s’han controlat 271 equipaments.
El desenvolupament de les diferents actuacions ha permès tenir un coneixement del tipus
i estat de les instal·lacions i del nivell de control de factors de risc, com la temperatura i
l’estancament de l’aigua. L'any 2015 s’ha detectat presència de legionel·la en un 9,59 % de les
instal·lacions sol·licitades*. En totes aquestes instal·lacions s’han pres les mesures de control
necessàries per eradicar-la.
(*dades a 20 de novembre de 2015)
10.
1918 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Protecció de la Salut | Sanitat ambiental | Pt01Protecció de la Salut | Sanitat ambiental | Pt01
Desenvolupament de les accions
El proveïdor del programa es posa en contacte amb els interlocutors municipals i estableix el
calendari d’actuacions següent:
• Caracterització de la instal·lació: es visiten les instal·lacions per recollir la informació neces-
sària per dissenyar el Pla d’autocontrol.
• Pla de neteja i desinfecció: es fa la neteja i desinfecció preventiva anual de tot el sistema
d’aigua calenta i freda sanitària de la instal·lació tal com estableix la normativa (annexos 3 i
5 del Reial decret 865/2003), i s’elabora la documentació necessària per completar el pla. És
responsabilitat de l’ajuntament que totes les instal·lacions per a les quals se sol·licita el pro-
grama disposin del bypass que permeti la connexió de la bomba dosificadora de desinfectant.
En funció del risc de la instal·lació augmentarà el nombre de neteges i desinfeccions que es
facin anualment.
• Pla de control analític: es fa un pla anual de recollida i anàlisi de mostres, variable en funció
del risc de la instal·lació.
• Pla d’assessorament i avaluació de la implementació del Pla d’autocontrol: es visita la
instal·lació i s’avalua el grau d’implementació del Pla d’autocontrol. S’identifiquen les àrees de
millora, i s’assessora i s’informa de les mesures correctores necessàries. Així mateix el pro-
grama inclou l’assessorament en situacions puntuals com pot ser la presència de legionel·la,
la necessitat de fer reformes a la instal·lació o l’assessorament en el moment de ser avaluada
per les entitats acreditades.
• Dossier tècnic: s’elabora, s’actualitza i es lliura a l’interlocutor municipal un dossier tècnic
que inclou tota la documentació necessària per a la gestió correcta del risc de les instal·lacions
segons la normativa actual.
Els resultats del programa es comuniquen a l’ajuntament i s’introdueixen al Sistema d’Informació
Municipal en Salut Pública (SIMSAP).
Si es detecta legionel·la, Dipsalut ofereix de manera immediata la neteja i desinfecció de la
instal·lació. Aproximadament 15 dies després d’aplicar les mesures correctores, es tornen a pren-
dre mostres per verificar l’eficàcia de la neteja i desinfecció. A més, es recomanen a l’ajuntament
una sèrie d’accions per corregir i gestionar el risc detectat. En el cas que els resultats indiquin
situacions de risc diferents de la presència de legionel·la, es proposen a l’ajuntament els serveis
que Dipsalut pot oferir-li per gestionar-les i corregir-les. Al llarg del desenvolupament del pro-
grama es verifica l’aplicació del Pla d’autocontrol i s’avalua la possibilitat que l’entitat autoritza-
da passi la revisió de la instal·lació.
Objectius
• Generar un cens d’instal·lacions d’alt risc de transmissió de legionel·losi.
• Reduir el risc de les instal·lacions i el risc de transmissió de legionel·losi.
• Ajudar els ajuntaments a adequar-se a la normativa sobre prevenció i control de legionel·losi
en les instal·lacions de titularitat i gestió municipal.
• Dotar els ajuntaments de les eines necessàries perquè col·laborin i donin suport al Departa-
ment de Salut en cas de brot epidèmic.
Destinataris
Aquest programa s’adreça a tots els ajuntaments de la demarcació de Girona adherits al Catàleg
de Serveis de Dipsalut que tinguin instal·lacions de titularitat i gestió municipal d’alt risc de
transmissió de legionel·losi, com per exemple:
• Sistemes d’aigua calenta sanitària amb acumulador i circuit de retorn que generin aerosols.
• Banyeres d’hidromassatge.
La normativa defineix quins tipus d’instal·lacions són d’alt risc i estableix les condicions higiè-
niques i sanitàries que han de complir per a la prevenció i el control de la legionel·losi (apartat
2.2 de l’article 2 del Decret 352/2004, de 27 de juliol).
Accions
• Dissenyar i implementar a cadascuna de les instal·lacions un pla d’autocontrol per reduir el
risc de transmissió de legionel·losi.
• Desenvolupar un pla preventiu de manteniment higiènic i sanitari, de neteja i desinfecció, per
a cadascuna de les instal·lacions.
• Desenvolupar un pla de control analític per detectar legionel·la.
• Desenvolupar el Pla d’assessorament i avaluació del grau d’implementació del Pla
d’autocontrol.
• Proveir l’ajuntament i altres autoritats sanitàries del suport tècnic necessari en cas de presèn-
cia i/o brot de legionel·losi.
• Donar suport tècnic per tal que les instal·lacions municipals es qualifiquin de manera favora-
ble en la revisió periòdica que duen a terme entitats acreditades.
11.
2120 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Protecció de la Salut | Sanitat ambiental | Pt01Protecció de la Salut | Sanitat ambiental | Pt01
Normativa
• Reial decret 865/2003, de 4 de juliol, pel qual s’estableixen els criteris higienicosanitaris per a
la prevenció i control de la legionel·losi.
• Decret 352/2004, de 27 de juliol, pel qual s’estableixen les condicions higienicosanitàries per
a la prevenció i el control de la legionel·losi.
• Ordre SCO/317/2003, de 7 de febrer, per la qual es regula el procediment per a l’homologació
dels cursos de formació del personal que du a terme les operacions de manteniment higiènic
i sanitari de les instal·lacions objecte del Reial decret 909/2001, de 27 de juliol
Cost i finançament
Programa de servei cofinançat per Dipsalut i els ajuntaments mitjançant una taxa variable que es
calcula en funció del cens de la població del municipi i del nombre d’instal·lacions sol·licitades.
(Podeu consultar l’Ordenança fiscal reguladora de la taxa per a la prestació del servei de gestió
i control d’instal·lacions d’alt i baix risc per a la transmissió de legionel·losi al web de Dipsalut).
En funció de la població del municipi i del nombre d’actuacions sol·licitades, Dipsalut finança
entre un 30 % i un 90 % del cost d’actuació del Programa de manteniment, neteja i desinfecció
preventiva de les instal·lacions, que està valorat en 1.100 euros.
En el cas que es detecti la presència de legionel·la, Dipsalut finança un 50 % de cadascuna de les
neteges i desinfeccions de les instal·lacions afectades.
El cost de referència per a cada actuació és de 650 euros.
Tarifa bàsica
Municipis Tarifa € / actuació
Fins a 1.500 hab. 110,00
De 1.501 a 5.000 hab. 220,00
De 5.001 a 15.000 hab. 330,00
De 15.001 a 25.000 hab. 440,00
De més de 25.000 hab. 550,00
Tarifa a partir d’un nombre d’actuacions
Municipis Tarifa € / actuació Nombre
d’actuacions
Fins a 1.500 hab. 330,00 Superior a 3
De 1.501 a 5.000 hab. 440,00 Superior a 3
De 5.001 a 15.000 hab. 550,00 Superior a 4
De 15.001 a 25.000 hab. 660,00 Superior a 5
De més de 25.000 hab. 770,00 Superior a 10
Tarifa del servei en cas de detectar-se presència de legionel·la
Municipis Tarifa € / actuació
Qualsevol municipi 325,00
Sol·licitud
Del 2 de desembre de 2015 al 27 de gener de 2016
Cal sol·licitar el programa a través del Sistema d’Informació Municipal de Salut Pública (SIM-
SAP), en el marc de la seu electrònica de Dipsalut. Un cop emplenada la sol·licitud, cal registrar-
la (pel registre electrònic des del mateix SIMSAP, o bé en paper al Registre General de Dipsalut
—Parc Científic i Tecnològic de la Universitat de Girona, edifici Jaume Casademont, c/ Pic de
Peguera, 15, 17003 Girona— o per qualsevol dels mitjans que preveu l’article 38.4 de la Llei
30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment
administratiu comú).
Cal recordar que des del SIMSAP es pot fer el seguiment de les actuacions que Dipsalut està efec-
tuant al municipi. A més, es poden consultar les actuacions i els resultats de catàlegs anteriors.
Els ajuntaments han d’identificar en la sol·licitud el personal municipal responsable de dur a
terme les operacions de manteniment higienicosanitari i de prevenció de la legionel·losi. Han de
certificar, si escau, que el personal designat disposa de la formació descrita a la normativa i, en
el cas que no en disposi, poden inscriure’l al programa de formació ofert per Dipsalut, tal com
estableix la legislació.
Formació
Dipsalut organitza cursos de formació gratuïts vinculats a aquest programa:
• Curs de gestió i control d’instal·lacions de baix i alt risc de transmissió de legionel·losi
• Curs bàsic de prevenció de la legionel·losi en instal·lacions sanitàries d’alt i baix risc
• Renovació del curs de gestió i control d’instal·lacions de baix i alt risc de transmissió de
legionel·losi
Per obtenir més informació sobre els cursos, podeu consultar el programa de formació al web
de Dipsalut (http://www.dipsalut.cat).
12.
2322 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Protecció de la Salut | Sanitat ambiental | Pt02Protecció de la Salut | Sanitat ambiental | Pt02
Objectius
• Generar un cens d’instal·lacions de baix risc de transmissió de legionel·losi.
• Reduir el risc de les instal·lacions i el risc de transmissió de legionel·losi.
• Dotar els ajuntaments de les eines necessàries per adequar-se a la normativa sobre prevenció
i control de legionel·losi en les instal·lacions de titularitat i gestió municipal.
• Dotar els ajuntaments de les eines necessàries perquè col·laborin i donin suport al Departa-
ment de Salut en cas de brot epidèmic.
Destinataris
Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona adherits al Catàleg de Serveis de Dipsalut.
Aquest programa inclou les instal·lacions de titularitat i gestió municipal, com per exemple:
• Sistemes d’aigua calenta i freda sanitària que generin aerosols
• Fonts ornamentals que generin aerosols
• Regs urbans per aspersió
• Sistemes d’aigua freda sanitària que generin aerosols
La normativa defineix aquestes instal·lacions com de baix risc i estableix les condicions higiè-
niques i sanitàries per a la prevenció i el control de la legionel·losi (apartat 2.3 de l’article 2 del
Decret 352/2004, del 27 de juliol).
Accions
• Dissenyar i implementar a cadascuna de les instal·lacions un pla d’autocontrol per reduir el
risc de transmissió de legionel·losi.
• Desenvolupar un pla preventiu de manteniment higiènic i sanitari, de neteja i desinfecció, per
a cadascuna de les instal·lacions.
• Desenvolupar un pla de control analític per detectar legionel·la.
• Desenvolupar el Pla d’assessorament i avaluació del grau d’implementació del Pla
d’autocontrol.
• Proveir l’ajuntament i altres autoritats sanitàries del suport tècnic necessari en cas de presèn-
cia i/o brot de legionel·losi.
• Garantir l’oferta formativa per capacitar el personal que du a terme les operacions de mante-
niment higiènic i sanitari de les instal·lacions.
Suport a la Gestió i Control de
la Salubritat de les Instal·lacions
de Baix Risc per a la Transmissió
de Legionel·losi
Introducció
Els bacteris del gènere legionel·la es poden trobar en ambients aquàtics naturals, així com a
diverses instal·lacions d’edificis.
La normativa que tracta els criteris higiènics i sanitaris per a la prevenció i control de la
legionel·losi estableix una classificació de les instal·lacions en dos grups: unes de més i altres de
menys probabilitat de dispersió de legionel·la.
És important que s’elaborin i apliquin programes de manteniment, de neteja i desinfecció i
d’autocontrol adequats a les característiques particulars d’aquest tipus d’instal·lacions que te-
nen menys probabilitat de dispersió de legionel·la, ja que el seu control i gestió correcta implica
reduir el risc de transmissió de legionel·losi que, tot i ser baix, existeix.
La prevenció i el control de la legionel·losi és un dels objectius de salut pública dins de l’estratègia
de lluita contra les malalties infeccioses emergents. La vigilància epidemiològica i el control i
gestió correcta de les instal·lacions de risc són les eines bàsiques d’actuació.
La demanda d’aquest Programa ha anat creixent. L’any 2015 s’ha actuat en 479 equipaments de
126 municipis. En un 3% de les instal·lacions sol·licitades s’ha detectat presència de legionel·la*.
Majoritàriament, s’ha trobat el bacteri en sistemes d’aigua calenta, i en tots els casos s’han
adoptat les mesures de control necessàries per eliminar-lo.
(*dades a 20 de novembre de 2015)
Programa Pt02
13.
2524 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Protecció de la Salut | Sanitat ambiental | Pt02Protecció de la Salut | Sanitat ambiental | Pt02
Desenvolupament de les accions
El proveïdor del programa es posa en contacte amb els interlocutors municipals per establir el
calendari d’actuacions següent:
• Caracterització de la instal·lació: es visiten les instal·lacions per recollir la informació neces-
sària per dissenyar el Pla d’autocontrol.
• Pla de manteniment higiènic i sanitari: es fa la neteja i desinfecció preventiva anual dels punts
terminals i elements que cal netejar, tal com estableix la normativa (es descriu als annexos
3 del Reial decret 865/2003, i s’elabora la documentació necessària per completar el pla). En
el cas que s’hagi de desinfectar tot el sistema d’alguna de les instal·lacions sol·licitades, és
responsabilitat de l’ajuntament que la instal·lació disposi de bypass que permeti la connexió
de la bomba dosificadora de desinfectant. En funció del risc de la instal·lació augmentarà el
nombre de neteges i desinfeccions que es facin anualment.
• Pla de control analític: es fa un pla anual de recollida i anàlisi de mostres.
• Pla d’assessorament i avaluació de la implementació del Pla d’autocontrol: es visita la
instal·lació i s’avalua el grau d’implementació del Pla d’autocontrol. S’identifiquen les àrees
de millora, i s’assessora i s’informa de les mesures correctores que siguin necessàries. Així
mateix el programa inclou l’assessorament en situacions puntuals com pot ser la presència
de legionel·la, la necessitat de fer reformes a la instal·lació.
• Dossier tècnic: s’elabora, s’actualitza i es lliura a l’interlocutor municipal un dossier tècnic
que ha d’incloure tota la documentació necessària per a la gestió correcta del risc de les
instal·lacions segons la normativa actual.
Els resultats del programa es comuniquen a l’ajuntament i s’introdueixen al Sistema d’Informació
Municipal en Salut Pública (SIMSAP).
En el cas que es detecti legionel·la, Dipsalut ofereix de manera immediata la neteja i desinfecció
de la instal·lació. Aproximadament 15 dies després d’aplicar les mesures correctores, es tornen a
prendre mostres per verificar-ne l’eficàcia. A més, es recomanen una sèrie d’accions per corregir
i gestionar les situacions de risc detectades. En el cas que els resultats indiquin situacions de
risc diferents de la presència de legionel·la, es proposen a l’ajuntament els serveis que Dipsalut
pot oferir-li per corregir-les i gestionar-les.
Normativa
• Reial decret 865/2003, de 4 de juliol, pel qual s’estableixen els criteris higiènics i sanitaris per
a la prevenció i control de la legionel·losi.
• Decret 352/2004, de 27 de juliol, pel qual s’estableixen les condicions higièniques i sanitàries
per a la prevenció i el control de la legionel·losi.
• Ordre SCO/317/2003, de 7 de febrer, per la qual es regula el procediment per a l’homologació
dels cursos de formació del personal que du a terme les operacions de manteniment higiènic
i sanitari de les instal·lacions objecte del Reial decret 909/2001, de 27 de juliol.
Cost i finançament
Programa de servei cofinançat per Dipsalut i els ajuntaments mitjançant una taxa variable que es
calcula en funció del cens de la població del municipi i del nombre d’instal·lacions sol·licitades.
Podeu consultar l’Ordenança fiscal reguladora de la taxa per a la prestació del servei de gestió
i control d’instal·lacions d’alt i baix risc per a la transmissió de legionel·losi al web de Dipsalut.
En funció de la població del municipi i del nombre d’actuacions sol·licitades, Dipsalut finança
entre un 30 % i un 90 % del cost d’actuació del Programa de manteniment, neteja i desinfecció
preventiva de les instal·lacions, que és de 480 euros.
En el cas que es detecti legionel·la, Dipsalut finança un 50 % de cadascuna de les actuacions del
programa de neteja i desinfecció de les instal·lacions afectades.
El cost de referència per a cada actuació és de 650 euros.
Tarifa bàsica (*)
Municipis Tarifa € / actuació
Fins a 1.500 hab. 48,00
De 1.501 a 5.000 hab. 96,00
De 5.001 a 15.000 hab. 144,00
De 15.001 a 25.000 hab. 192,00
Més de 25.000 hab. 240,00
Tarifa a partir d’un nombre d’actuacions (*)
Municipis Tarifa € /
actuació
Nombre
d'actuacions
Fins a 1.500 hab. 144,00 Superior a 3
De 1.501 a 5.000 hab. 192,00 Superior a 5
De 5.001 a 15.000 hab. 240,00 Superior a 7
De 15.001 a 25.000 hab. 288,00 Superior a 9
Més de 25.000 hab. 336,00 Superior a 10
Tarifes del servei en cas de detectar-se presència de legionel·la
Municipis Tarifa € / actuació
Qualsevol municipi 325,00
14.
2726 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Protecció de la Salut | Sanitat ambiental | Pt02Protecció de la Salut | Sanitat ambiental | Pt02
Sol·licitud
Del 2 de desembre de 2015 al 27 de gener de 2016
Cal sol·licitar el Programa a través del Sistema d’Informació Municipal de Salut Pública
(SIMSAP), en el marc de la seu electrònica de Dipsalut. Un cop emplenada la sol·licitud,
cal registrar-la (pel registre electrònic des del mateix SIMSAP, o bé en paper al Registre
General de Dipsalut —Parc Científic i Tecnològic de la Universitat de Girona, edifici Jaume
Casademont, c/ Pic de Peguera, 15, 17003 Girona— o per qualsevol dels mitjans que preveu
l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions
públiques i del procediment administratiu comú).
Cal recordar que des del SIMSAP es pot fer el seguiment de les actuacions que Dipsalut està efec-
tuant al municipi. A més, es poden consultar les actuacions i els resultats de catàlegs anteriors.
Els ajuntaments han d’identificar en la sol·licitud el personal municipal responsable de dur a
terme les operacions de manteniment higiènic i sanitari i de prevenció de la legionel·losi. Han
de certificar, si escau, que el personal designat disposa de la formació descrita a la normativa
i, en el cas que no en disposi, poden inscriure’l al programa de formació ofert per Dipsalut, tal
com estableix la legislació.
Formació
Dipsalut organitza cursos de formació gratuïts vinculats a aquest programa:
• Curs de gestió i control d’instal·lacions de baix i alt risc de transmissió de legionel·losi
• Curs bàsic de prevenció de la legionel·losi en instal·lacions sanitàries d’alt i baix risc
• Renovació del curs de gestió i control d’instal·lacions de baix i alt risc de transmissió de
legionel·losi
Per obtenir més informació sobre els cursos, podeu consultar el programa de formació al web
de Dipsalut (http://www.dipsalut.cat).
Dipsalut ofereix suport a la gestió i control de la salubritat de les
instal·lacions d'alt i baix risc per a la transmissió de legionel·losi
15.
2928 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Protecció de la Salut | Aigües de Consum Humà | Pt03Protecció de la Salut | Aigües de Consum Humà
Aigües de
Consum Humà
L’aigua és un bé escàs, i un recurs imprescindible per
a la vida i per a la salut de les persones. L’experiència
ha evidenciat la importància de les estratègies
preventives de gestió de riscos que vetllen per la
salubritat de l’aigua des que es capta fins que arriba a
l’aixeta del consumidor final.
La qualitat de l’aigua potable és una qüestió que preocupa tant en els països en vies de desen-
volupament com en els desenvolupats, per la seva repercussió en la salut de la població. Cons-
titueix un dels reptes mundials d’aquest segle en l’àmbit de la salut.
Disposar de suficients recursos hídrics i gestionar els riscos sanitaris associats a l’aigua és una
qüestió prioritària que exigeix coordinació, i per a la qual són necessaris l’esforç i el treball con-
junt de les administracions, de les entitats públiques i privades i dels ciutadans.
Els abastaments d’aigua presenten una gran complexitat. En la seva gestió, vigilància i control
han de concórrer els esforços de les entitats gestores i d’administracions sanitàries i ambientals,
des de l’àmbit local fins al de la Unió Europea. Les actuacions han de perseguir l’objectiu de pro-
tegir la salut de les persones dels efectes adversos derivats de qualsevol tipus de contaminació
de les aigües destinades al consum humà, de les quals han de garantir la salubritat.
Programa Pt03
Suport a la Gestió Municipal
Directa dels Abastaments
d’Aigua de Consum Humà
Introducció
L’abastament d’aigua amb qualitat suficient a la població és de gran importància per a la salut pública.
La qualitat de l’aigua de consum es pot controlar mitjançant una combinació de mesures: pro-
tecció dels aqüífers i captacions, control de les operacions de tractament i gestió de la distribu-
ció i manipulació de l’aigua.
Per garantir un subministrament d’aigua de qualitat per al consum humà es necessita la inter-
venció humana en cadascuna de les fases del sistema d’abastament, des de la captació fins a
l’aixeta del consumidor.
Totes les parts implicades han d’adoptar les mesures oportunes per prevenir els riscos associats
al consum d’aigua. En aquest context, conflueixen els esforços de les entitats gestores del sub-
ministrament, dels ajuntaments, de la Generalitat de Catalunya i de Dipsalut.
L’aplicació d’un enfocament integral a l’avaluació i la gestió dels riscos dels sistemes
d’abastament d’aigua de consum genera més confiança en la seva innocuïtat. Per això cal
una avaluació sistemàtica dels riscos en tot el sistema d’abastament, i la determinació de les
mesures que s’hauran d’aplicar per gestionar-los, així com els mètodes per garantir el funcio-
nament eficaç de les mesures de control.
L'any 2015 s’ha donat suport a la gestió de 101 zones de subministrament de 71 municipis
gironins que gestionen directament els seus sistemes d’abastament d’aigua. Al llarg dels anys
d’aplicació d’aquest Programa s’han adoptat les mesures preventives i correctores necessàries
per resoldre totes aquelles situacions en què s’ha detectat la presència d’un risc.
16.
3130 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Protecció de la Salut | Aigües de Consum Humà | Pt03Protecció de la Salut | Aigües de Consum Humà | Pt03
Objectius
• Promoure les activitats necessàries per millorar la qualitat i per eliminar o reduir els riscos
per a la salut derivats de l’aigua de consum.
• Dotar els ajuntaments de les eines i serveis necessaris per assolir la prevenció i control
dels riscos associats a l’aigua de consum humà en l’àmbit de les seves competències en les
instal·lacions de les quals són gestors.
• Dotar els ajuntaments de les eines necessàries per participar en el Sistema d’Informació Na-
cional d’Aigua de Consum (SINAC).
Destinataris
Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona adherits al Catàleg de Serveis de Dipsalut, amb
abastaments d’aigua de consum humà de gestió directa municipal.
Accions
• Establir i implementar per a les xarxes d’abastament d’aigua de consum humà el Protocol
d’autocontrol i gestió (PAG) i el Pla de control analític segons la normativa (Reial decret
140/2003).
• Actualitzar i fer el seguiment de la implementació per a cadascun dels abastaments del PAG.
• Garantir l’oferta formativa per capacitar el personal manipulador de les xarxes d’aigua de
consum humà.
• Implementar un sistema de transmissió de dades que faciliti als ajuntaments la tasca de
participació en el SINAC.
Desenvolupament de les accions
El proveïdor del Programa es posa en contacte amb els interlocutors municipals per establir el
calendari d’actuacions següent:
• Caracterització de la instal·lació: es visiten les instal·lacions per recollir la informació neces-
sària per dissenyar el Protocol d’autocontrol i gestió (PAG).
• Pla de control analític: es fa un pla anual de recollida i anàlisi de mostres.
• Pla d’assessorament i avaluació de la implementació del PAG: es visita la instal·lació i
s’avalua el grau d’implementació del PAG. S’identifiquen les àrees de millora, i s’assessora i
s’informa de les mesures correctores que siguin necessàries.
• Dossier tècnic: s’elabora, s’actualitza i es lliura a l’interlocutor municipal un dossier tècnic
que ha d’incloure tota la documentació necessària per a la gestió correcta del risc de les
instal·lacions segons la normativa actual.
Els resultats del programa es comuniquen a l’ajuntament i s’introdueixen al Sistema d’Informació
Municipal en Salut Pública (SIMSAP).
Es facilita que l’ajuntament introdueixi els resultats analítics a la base de dades del Sistema
d’Informació Nacional d’Aigua de Consum (SINAC).
En el cas que els resultats indiquin altres elements de risc, es proposen a l’ajuntament els ser-
veis que Dipsalut pot oferir-li per corregir-los i gestionar-los.
Normativa
• Reial decret 140/2003, de 7 de febrer, pel qual s’estableixen els criteris sanitaris de la qualitat
de l’aigua de consum humà.
• Ordre SCO/1591/2005, de 30 de maig, sobre el Sistema d’Informació Nacional d’Aigua de Consum.
Altra documentació de referència: Programa de Vigilància i Control Sanitari de les Aigües de
Consum Humà de Catalunya.
17.
3332 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Protecció de la Salut | Aigües de Consum Humà | Pt03Protecció de la Salut | Aigües de Consum Humà | Pt03
Cost i finançament
Programa de servei cofinançat per Dipsalut i els ajuntaments mitjançant una taxa variable que
es calcula en funció del cens de la població del municipi i el tipus d’abastament. Podeu consultar
l’Ordenança fiscal reguladora de la taxa per a la prestació del servei de gestió i control de les
xarxes d’abastament d’aigua de gestió municipal al web de Dipsalut.
Tarifa € per a cada actuació
Nombre
d’habitants
Tipus d’abastament
A B C D E
Fins a 1.500 58,00€ 143,00€ 147,00€ 54,00€ 89,00€
De 1.501 a 5.000 116,00€ 286,00€ 294,00€ 108,00€ 178,00€
De 5.001 a 15.000 174,00€ 429,00€ 441,00€ 162,00€ 267,00€
De 15.001 a 25.000 232,00€ 572,00€ 588,00€ 216,00€ 356,00€
Més de 25.000 290,00€ 715,00€ 735,00€ 270,00€ 445,00€
Tipus d’abastament
A Zona d’abastament < 100 m3
/ dia
B Zona d’abastament ≥ 100 m3
< 1.000 m3
/ dia
C Zona d’abastament ≥ 1.000 m3
< 10.000 m3
/ dia
D Zona d’abastament en alta < 100 m3
/ dia
E Zona d’abastament en alta > 100 m3
< 1.000 m3
/ dia
Sol·licitud
Del 2 de desembre de 2015 al 27 de gener de 2016
Cal sol·licitar el Programa a través del Sistema d’Informació Municipal de Salut Pública (SIM-
SAP), en el marc de la seu electrònica de Dipsalut. Un cop emplenada la sol·licitud, cal regis-
trar-la (pel registre electrònic des del mateix SIMSAP, o bé en paper al Registre General de
Dipsalut —Parc Científic i Tecnològic de la Universitat de Girona, edifici Jaume Casademont,
c/ Pic de Peguera, 15, 17003 Girona— o per qualsevol dels mitjans que preveu l’article 38.4
de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del
procediment administratiu comú).
Cal recordar que des del SIMSAP es pot fer el seguiment de les actuacions que Dipsalut està efec-
tuant al municipi. A més, es poden consultar les actuacions i els resultats de catàlegs anteriors.
Els ajuntaments han d’identificar, en la sol·licitud, el personal municipal que durà a terme les
operacions de manteniment higiènic i sanitari de les xarxes d’abastament i de manipulació
d’aigües de consum. Han de verificar, si escau, que el personal designat disposa de la formació
descrita a la normativa.
Formació
Dipsalut organitza cursos de formació gratuïts vinculats a aquest programa:
• Curs per al personal manipulador de les xarxes d’abastament d’aigua de consum humà
Per obtenir més informació sobre els cursos, podeu consultar el programa de formació al web
de Dipsalut (www.dipsalut.cat).
18.
3534 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Protecció de la Salut | Aigües de Consum Humà | Pt04Protecció de la Salut | Aigües de Consum Humà | Pt04
Avaluació i Control de
la Qualitat de l’Aigua
a l’Aixeta del Consumidor
Programa Pt04
Introducció
L’aigua que es posa a disposició dels ciutadans ha de complir els requisits de qualitat que assen-
yala el Reial decret 140/2003, en el punt en què surt de les aixetes que són utilitzades habitual-
ment per al consum humà dins dels locals, establiments públics o privats i domicilis particulars.
La qualitat de l’aigua de consum es pot veure alterada en el seu pas per la xarxa interna de
distribució, que, en determinades condicions, pot deixar anar materials amb els quals ha estat
fabricada, com plom o altres metalls. El manteniment i la neteja incorrectes dels dipòsits i de la
xarxa també poden alterar la qualitat de l’aigua.
Els responsables del manteniment de les xarxes internes d’aigua són els seus titulars. A partir
de l’entrada en vigor del Reial decret 140/2003 i del Pla de Vigilància i Control Sanitari de les
Aigües de Consum de Catalunya, els municipis o una altra entitat d’àmbit local han d’adoptar
les mesures necessàries per garantir que es facin controls de qualitat de l’aigua a les aixetes
utilitzades pels consumidors. A partir dels resultats obtinguts, s’han d’elaborar els informes
anuals corresponents.
Amb l’afany de conèixer amb més detall la qualitat de l’aigua de consum que surt de les aixetes,
cada cop més municipis de la demarcació de Girona sol·liciten el Programa per al Control de la
Qualitat de l’Aigua a les Xarxes Interiors. L'any 2015 s’ha actuat sobre 1097 punts de mostreig a
189 municipis i s’han identificat tots els metalls tòxics presents en les aixetes mostrejades. Tot
i que es prioritzen les actuacions en centres escolars, llars d’infants i centres per a gent gran, el
Programa també inclou el mostreig a punts de consum de domicilis particulars.
Objectius
• Conèixer i avaluar la qualitat de l’aigua a l’aixeta del consumidor.
• Conèixer i avaluar l’exposició al plom i a altres metalls a través del consum d’aigua a les aixe-
tes d’aigua de consum dels municipis de Girona.
• Determinar la presència de metalls, amb especial incidència en la concentració de plom i
níquel en les llars d’infants, centres d’educació infantil i primària i residències de gent gran.
• Promoure actuacions orientades a reduir l’exposició al plom, ferro, coure, crom i níquel allà
on sigui necessari.
• Dotar els ajuntaments de les eines i serveis necessaris per introduir les dades resultants del
programa de control al Sistema d’Informació Nacional d’Aigua de Consum (SINAC)
Destinataris
Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona adherits al Catàleg de Serveis de Dipsalut.
Accions
• Censar els edificis de risc.
• Dissenyar i implementar un pla de control analític.
• Informar de les mesures correctores que cal aplicar en cas de detectar riscos en l’aigua a
l’aixeta del consumidor.
• Implementar un sistema de transferència de dades que faciliti als ajuntaments la tasca de
participació en el SINAC.
Són objecte d’actuació els sistemes d’aigua sanitària abastits per la xarxa d’aigua de consum
municipal d’equipaments i establiments públics o privats, de domicilis particulars, i altres punts
de consum d’aigua, com per exemple les fonts.
19.
3736 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Protecció de la Salut | Aigües de Consum Humà | Pt04Protecció de la Salut | Aigües de Consum Humà | Pt04
Desenvolupament de les accions
El proveïdor del programa es posa en contacte amb els interlocutors municipals per establir el
calendari d’actuacions següent:
• Pla de control analític: es fa un pla anual de recollida i anàlisi de mostres. En el cas que els
resultats de les analítiques revelin situacions de risc, se n’informa l’ajuntament de manera
urgent. També es fa arribar a les instal·lacions on s’hagi descobert l’anomalia la informació
necessària per implementar conductes i actituds que redueixin el risc detectat, per la presèn-
cia de metalls o d’altres contaminants. Es proposen a l’ajuntament, per si són del seu interès,
els serveis que Dipsalut pot oferir-li per gestionar i corregir el problema.
• Dossier tècnic: s’elabora, s’actualitza i es lliura a l’interlocutor municipal un dossier tècnic
que ha d’incloure tota la documentació necessària per a la gestió correcta del risc de les
instal·lacions segons la normativa d’aplicació.
Normativa
• Reial decret 140/2003, de 7 de febrer, pel qual s’estableixen els criteris sanitaris de la qualitat
de l’aigua de consum humà.
• Ordre SCO/1591/2005, de 30 de maig, sobre el Sistema d’Informació Nacional d’Aigua de Consum.
• Altra documentació de referència: Programa de Vigilància i Control Sanitari de les Aigües de
Consum Humà de Catalunya.
Cost i finançament
Programa de servei finançat íntegrament per Dipsalut. És, per tant, gratuït per als ajuntaments.
El cost de referència del control analític és de 80 euros.
Sol·licitud
Del 2 de desembre de 2015 al 27 de gener de 2016
Els ajuntaments interessats han de presentar la sol·licitud de prestació de serveis d’aquest
programa per via electrònica (pel registre electrònic des del mateix SIMSAP), d’acord amb
el que preveu l’apartat 7 de l’article 27 de la Llei 11/2007, d’accés electrònic dels ciutadans als
serveis públics.
Si la sol·licitud es presenta dins el termini establert, es resol de manera automàtica. És a dir, el
comprovant de la presentació de la sol·licitud és la mateixa resolució. Si la sol·licitud és correc-
ta, la resolució és estimatòria i Dipsalut comença a prestar el servei.
Si la sol·licitud presentada no s’ajusta als requisits, per seguir amb la tramitació és necessari
consultar l’annex que regula aquest procediment. El podeu trobar a la seu de Dipsalut
(www.seu.cat/dipsalut).
20.
3938 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt05Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats
Establiments
públics i
indrets habitats
Les actuacions de control i vigilància de la salubritat
d’edificis, locals d’habitatge i de convivència humana
han d’eliminar o reduir els riscos que s’hi puguin
detectar per a la salut de les persones.
La normativa sanitària atorga als ens locals competències d’inspecció i autorització, si calgués,
dels establiments i indrets següents: via pública i espai públic, centres educatius, centres espor-
tius, piscines i centres d’estètica i higiene personal.
La sensibilització de la població en temes de salut s’incrementa dia a dia i, en conseqüència,
augmenta la demanda d’actuacions que proporcionin un entorn segur.
L’evolució de l’oci ha incorporat noves tecnologies i instal·lacions que poden implicar, també,
nous riscos per a les persones.
Les autoritats sanitàries han d’actuar en aquest àmbit, sobre el control i vigilància sanitària
d’edificis i locals d’habitatge i de convivència humana, per eliminar o reduir els riscos que s’hi
puguin detectar.
Programa Pt05
Avaluació de la Salubritat
de les Piscines d’Ús Públic
Introducció
Les piscines d’ús públic són totes aquelles que poden ser usades per qualsevol persona, encara
que aquest ús estigui condicionat al pagament d’una entrada. Així doncs, les piscines de titula-
ritat pública i les de titularitat privada, com ara hotels, parcs aquàtics, centres esportius i cases
de turisme rural, es consideren piscines d’ús públic. En aquests equipaments, hi conflueixen
determinats perills associats al seu disseny, funcionament, manteniment i gestió.
L’ús de les piscines pot comportar un risc per a la salut pública quan les instal·lacions no re-
uneixen unes característiques o condicions higièniques i sanitàries adequades, la qualitat de
l’aigua dels vasos no és correcta per al bany, el tractament de l’aigua no és l’adient o no es tenen
presents els riscos per a la seguretat dels usuaris i treballadors de les instal·lacions.
Dipsalut realitza l’avaluació higiènica i sanitària de les piscines dels ajuntaments de la demarca-
ció i comunica els resultats de les avaluacions a les autoritats sanitàries municipals.
Durant la temporada de bany del 2015, l’Organisme ha avaluat un total de 673 instal·lacions
dels 118 municipis que han sol·licitat el Pt05. S’ha pogut comprovar una millora en la qualitat
higiènica i sanitària de les instal·lacions, fruit de l’aplicació continuada del programa, de la infor-
mació a les autoritats sanitàries locals i de l’esforç dels consistoris i dels gestors de les piscines.
21.
4140 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt05Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt05
Objectius
• Avaluar i identificar els factors de risc de les piscines d’ús públic dels municipis.
• Informar les autoritats sanitàries perquè es duguin a terme les actuacions oportunes.
Destinataris
Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona adherits al Catàleg de Serveis de Dipsalut.
Accions
• Avaluar els vasos i les instal·lacions de totes les piscines d’ús públic.
• Identificar els riscos associats a les instal·lacions.
• Comunicar de manera urgent les deficiències de més risc a l’autoritat sanitària municipal.
• Notificar els resultats de l’avaluació a l’autoritat sanitària municipal.
Desenvolupament de les accions
• Avaluació de la instal·lació: es visiten i avaluen les instal·lacions. Les deficiències de risc més
alt, un cop detectades, es comuniquen de manera urgent a l’ajuntament.
• Dossier tècnic: s’elabora un dossier tècnic amb els resultats de les avaluacions de totes
les instal·lacions sol·licitades. Els resultats del programa es comuniquen a l’ajuntament i
s’introdueixen al Sistema d’Informació Municipal de Salut Pública (SIMSAP).
Normativa
• Decret 95/2000, de 22 de febrer, pel qual s’estableixen les normes sanitàries aplicables a les
piscines d’ús públic.
• Decret 177/2000, de 15 de maig, pel qual es modifica la disposició transitòria única del Decret
95/2000, de 22 de febrer, pel qual s’estableixen les normes sanitàries aplicables a les piscines
d’ús públic.
• Decret 165/2001, de 12 de juny, de modificació del Decret 95/2000, de 22 de febrer, pel qual
s’estableixen les normes sanitàries aplicables a les piscines d’ús públic.
• Reial decret 742/2013, de 27 de setembre, pel qual s’estableixen els criteris tècnics i sanitaris
de les piscines.
Cost i finançament
Programa de servei finançat íntegrament per Dipsalut. És, per tant, gratuït per als ajuntaments.
El cost de referència de cada actuació és de 165 euros.
Sol·licitud
Del 2 de març al 13 d’abril de 2016
Els ajuntaments interessats han de presentar la sol·licitud de prestació de serveis d’aquest progra-
ma per via electrònica (pel registre electrònic des del mateix SIMSAP), d’acord amb el que preveu
l’apartat 7 de l’article 27 de la Llei 11/2007, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics.
Si la sol·licitud es presenta dins el termini establert, es resol de manera automàtica. És a dir, el
comprovant de la presentació de la sol·licitud és la mateixa resolució. Si la sol·licitud és correc-
ta, la resolució és estimatòria i Dipsalut comença a prestar el servei.
Si la sol·licitud presentada no s’ajusta als requisits, per seguir amb la tramitació és neces-
sari consultar l’annex que regula aquest procediment. El podeu trobar a la seu de Dipsalut
(www.seu.cat/dipsalut).
Formació:
Dipsalut organitza cursos de formació gratuïts vinculats a aquest programa:
• Curs per a operadors i mantenidors de piscines d’ús públic
Per obtenir més informació sobre els cursos, podeu consultar el programa de formació al web
de Dipsalut (www.dipsalut.cat)
22.
4342 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt06Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt06
Programa Pt06
Suport a la Gestió de la Salubritat
de les Piscines d’Ús Públic de
Titularitat i/o de Gestió Municipal
Introducció
L’ús de les piscines de titularitat i/o de gestió municipal, com totes les d’ús públic, comporta
determinats riscos associats a l’estat sanitari de l’equipament.
L’aparició del Decret 95/2000, de 22 de febrer, pel qual s’estableixen les normes sanitàries aplica-
bles a les piscines d’ús públic, va establir l’obligatorietat d’elaborar i implementar un Programa
d’autocontrol per garantir la salubritat d’aquests espais públics, cada cop més concorreguts.
Una obligatorietat reafirmada posteriorment en el Reial decret 742/2013, pel qual s’estableixen
els criteris tècnics i sanitaris de les piscines. Dipsalut incorpora en el seu Programa el control
dels nous criteris de qualitat de les aigües de bany proposats pel nou Reial decret.
Dins d’aquest Programa de Suport a la Gestió de la Salubritat de les Piscines d’Ús Públic de Ti-
tularitat i/o de Gestió Municipal, Dipsalut avalua els equipaments, analitza l’aigua de bany i im-
plementa els plans d’autocontrol fixats per la normativa d’aplicació. Les accions dutes a terme
fins ara han permès a l’Organisme identificar algunes de les àrees en què cal incidir per millorar
en la gestió d’aquestes instal·lacions.
El Pt06 té una bona acollida entre els ajuntaments, conscients de la necessitat de minimitzar els
riscos associats als equipaments municipals. L’any 2015 s’ha actuat en 172 vasos de piscines
dels 82 municipis que van sol·licitar el Programa.
Atès que el risc associat a l’ús de les piscines és coresponsabilitat de gestors i d’usuaris, amb
aquest Programa es pretén donar suport als gestors municipals de les instal·lacions, però també
promoure i informar d’aquesta responsabilitat compartida.
Objectius
• Dotar els ajuntaments amb piscines de titularitat i/o gestió municipal de les eines necessàries
per adequar-se a la normativa sanitària aplicable a les piscines d’ús públic.
• Millorar els elements de gestió i les mesures de prevenció necessàries per reduir el risc de
les instal·lacions.
• Garantir l’oferta formativa per capacitar el personal gestor de les piscines de titularitat i/o
gestió pública que duen a terme les tasques de planificació i manteniment higiènic i sanitari
en aquestes instal·lacions.
Destinataris
Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona adherits al Catàleg de Serveis de Dipsalut.
Accions
• Efectuar l’avaluació higiènica i sanitària de les piscines d’ús públic de titularitat i/o gestió
municipal.
• Identificar els riscos associats a les instal·lacions.
• Elaborar i implementar plans d’autocontrol de les instal·lacions.
• Confeccionar i establir plans de control analític.
• Dissenyar i implementar un suport informatiu sobre les normes de règim intern de les
instal·lacions i les actituds personals dels usuaris que puguin comportar una reducció del risc.
23.
4544 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt06Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt06
Desenvolupament de les accions
El proveïdor del programa es posa en contacte amb els interlocutors municipals per establir el
calendari d’actuacions següent:
• Avaluació de la instal·lació: es visiten les instal·lacions per fer-ne l’avaluació higiènica i sani-
tària i conèixer-ne el funcionament.
• Guia d’implementació d’autocontrols: un cop recollida la informació necessària, s’elaboren
plans d’autocontrol.
• Pla de control analític: es fa un pla anual de recollida i anàlisi de mostres.
• Assessorament i avaluació: es visita la instal·lació i s’avalua el grau d’implementació del Pla
d’autocontrol. S’identifiquen les àrees de millora, i s’assessora i s’informa de les mesures
correctores que cal instaurar.
• Dossier tècnic: s’elabora, s’actualitza i es lliura a l’interlocutor municipal un dossier tècnic
que ha d’incloure tota la documentació necessària per a la gestió correcta del risc de les
instal·lacions segons la normativa d’aplicació.
Els resultats del programa es comuniquen a l’ajuntament i s’introdueixen al Sistema d’Informació
Municipal de Salut Pública (SIMSAP).
Les deficiències de més risc, un cop detectades, es comuniquen de manera urgent als ajunta-
ments i a Dipsalut.
En el cas que els resultats indiquin altres situacions de risc, es proposen a l’ajuntament els ser-
veis que Dipsalut pot oferir-li per gestionar-les i corregir-les.
Normativa
• Decret 95/2000, de 22 de febrer, pel qual s’estableixen les normes sanitàries aplicables a les
piscines d’ús públic.
• Decret 177/2000, de 15 de maig, pel qual es modifica la disposició transitòria única del Decret
95/2000, de 22 de febrer, pel qual s’estableixen les normes sanitàries aplicables a les piscines
d’ús públic.
• Decret 165/2001, de 12 de juny, de modificació del Decret 95/2000, de 22 de febrer, pel qual
s’estableixen les normes sanitàries aplicables a les piscines d’ús públic.
• Reial Decret 742/2013, de 27 de setembre, pel qual s’estableixen els criteris tècnics i sanitaris
de les piscines.
Cost i finançament
Programa de servei finançat íntegrament per Dipsalut. És, per tant, gratuït per als ajuntaments.
El cost de referència de cada actuació és de 425 euros.
Sol·licitud
Del 2 de març al 13 d’abril de 2016
Els ajuntaments interessats han de presentar la sol·licitud de prestació de serveis d’aquest progra-
ma per via electrònica (pel registre electrònic des del mateix SIMSAP), d’acord amb el que preveu
l’apartat 7 de l’article 27 de la Llei 11/2007, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics.
Si la sol·licitud es presenta dins el termini establert, es resol de manera automàtica. És a dir, el
comprovant de la presentació de la sol·licitud és la mateixa resolució. Si la sol·licitud és correc-
ta, la resolució és estimatòria i Dipsalut comença a prestar el servei.
Si la sol·licitud presentada no s’ajusta als requisits, per seguir amb la tramitació és neces-
sari consultar l’annex que regula aquest procediment. El podeu trobar a la seu de Dipsalut
(www.seu.cat/dipsalut).
Els ajuntaments han d’identificar a la sol·licitud el personal municipal que efectuarà les opera-
cions de manteniment higiènic i sanitari de les piscines. Han de verificar, si escau, que el perso-
nal designat disposa de la formació necessària per desenvolupar aquestes tasques.
Formació:
Dipsalut organitza cursos de formació gratuïts vinculats a aquest programa:
• Curs per a operadors i mantenidors de piscines d’ús públic
Per obtenir més informació sobre els cursos, podeu consultar el programa de formació al web
de Dipsalut (www.dipsalut.cat).
24.
4746 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt07Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt07
Programa Pt07
Suport a la Gestió
de la Salubritat de les Platges
Introducció
La salubritat de les platges ha d’estar inclosa dins de les actuacions bàsiques que els municipis
del litoral porten a terme per a la protecció de la salut de les persones. A més, les platges són un
dels espais on els usuaris perceben i avaluen la qualitat turística dels municipis.
Les diferents tipologies d’usos de les platges aconsellen la instal·lació de dutxes i rentapeus per
facilitar la higiene i el confort dels usuaris. Tot i que són considerats de baix risc, aquests equipa-
ments podrien arribar a transmetre legionel·losi. Per això, cal establir-hi les accions de control i
manteniment, tal com s’indica a la normativa vigent en matèria de prevenció i control de legionel·la.
S’ha pogut comprovar que certes patologies dermatològiques poden estar associades a l’estat
higiènic i sanitari de les sorres. El control microbiològic i fúngic ens ajuda a valorar l’efectivitat
de les actuacions de neteja efectuades per l’ajuntament i la qualitat sanitària de les platges.
La totalitat de municipis que gestionen platges han sol·licitat aquest Programa a Dipsalut. Du-
rant la temporada de bany 2015, l’Organisme ha avaluat la qualitat higienicosanitària d’un total
de 80 platges dels 21 municipis que gestionen les platges del litoral gironí.
Des de la posada en marxa del Programa no s’ha detectat la presència de legionel·la a cap de
les dutxes i rentapeus analitzats. Sí s’han detectat, però, nivells baixos de contaminació per mi-
croorganismes i fongs en algunes plataformes i en mostres de sorra de les zones de dutxes. En
aquests casos, Dipsalut ha recomanat actuacions per corregir-ho.
Objectius
• Reduir els riscos associats a l’ús de les platges i dels seus equipaments.
• Dotar els ajuntaments de les eines necessàries per assolir l’adequació a la normativa sobre
prevenció i control de legionel·losi de les instal·lacions de baix risc de la seva competència.
• Proveir els ajuntaments dels serveis necessaris per a l’avaluació i control de la salubritat de les sorres.
Destinataris
Tots els ajuntaments del litoral gironí adherits al Catàleg de Serveis de Dipsalut.
Accions
• Elaborar i implementar un pla de control analític per a l’avaluació de presència de legionel·la
a les dutxes i rentapeus de la platja.
• Elaborar i implementar un pla de control de manteniment, neteja i desinfecció de les dutxes
i rentapeus de les platges en relació amb el risc de transmissió de legionel·la.
• Elaborar i implementar un pla de control analític de la sorra i les plataformes de les dutxes
de les platges.
• Elaborar i implementar un pla de control analític de la sorra de la platja.
• Avaluar i descriure les condicions higièniques i sanitàries de les platges del litoral gironí.
Desenvolupament de les accions
El proveïdor del programa es posa en contacte amb els interlocutors municipals per establir el
calendari d’actuacions següent:
• Caracterització de la instal·lació: es visiten les instal·lacions per recollir la informació neces-
sària per dissenyar el Pla d’autocontrol.
• Pla de manteniment higiènic i sanitari: es fa la neteja i desinfecció preventiva de tot el siste-
ma d’aigua freda sanitària de la instal·lació tal com estableix la normativa (annexos 3 i 5 del
Reial decret 865/2003).
• Pla de control analític: es fa un pla anual de recollida i anàlisi de mostres, tant de dutxes —per
controlar la presència de legionel·la— com de la sorra, per controlar-ne la qualitat sanitària.
• Dossier tècnic: s’elabora, s’actualitza i es lliura a l’interlocutor municipal un dossier tècnic
que inclou tota la documentació necessària per a la gestió correcta del risc de les instal·lacions
segons la normativa d’aplicació.
Els resultats del programa es comuniquen a l’ajuntament i s’introdueixen al Sistema d’Informació
Municipal de Salut Pública (SIMSAP).
25.
4948 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt07Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt07
En el cas que es detecti legionel·la, Dipsalut ofereix de manera immediata la neteja i desinfecció
de la instal·lació. Aproximadament 15 dies després d’aplicar les mesures correctores, es tornen a
prendre mostres per verificar-ne l’eficàcia. A més, es recomanen una sèrie d’accions per corregir
i gestionar les situacions de risc detectades.
En el cas que els resultats indiquin situacions de risc que no siguin la presència de legionel·la,
es proposen a l’ajuntament els serveis que Dipsalut pot oferir-li per corregir i gestionar les si-
tuacions de risc detectades.
Normativa
• Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local.
• Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei 8/1987, de 15
d’abril, municipal i de règim local de Catalunya.
• Llei 22/1988, de 28 de juliol, de costes.
• Ordre de 31 de juliol de 1972 sobre les normes per a la seguretat humana en llocs de bany.
• Reial decret 865/2003, de 4 de juliol, pel qual s’estableixen els criteris higiènics i sanitaris per
a la prevenció i control de la legionel·losi.
• Decret 352/2004, de 27 de juliol, pel qual s’estableixen les condicions higièniques i sanitàries
per a la prevenció i el control de la legionel·losi.
Cost i finançament
Programa de servei finançat íntegrament per Dipsalut. És, per tant, gratuït per als ajuntaments.
El cost de referència per a cada actuació és de 610 euros.
Sol·licitud
Del 2 de març al 13 d’abril de 2016
Els ajuntaments interessats han de presentar la sol·licitud de prestació de serveis d’aquest progra-
ma per via electrònica (pel registre electrònic des del mateix SIMSAP), d’acord amb el que preveu
l’apartat 7 de l’article 27 de la Llei 11/2007, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics.
Si la sol·licitud es presenta dins el termini establert, es resol de manera automàtica. És a dir, el
comprovant de la presentació de la sol·licitud és la mateixa resolució. Si la sol·licitud és correc-
ta, la resolució és estimatòria i Dipsalut comença a prestar el servei.
Si la sol·licitud presentada no s’ajusta als requisits, per seguir amb la tramitació és necessari consultar
l’annex que regula aquest procediment. El podeu trobar a la seu de Dipsalut (www.seu.cat/dipsalut).
Els ajuntaments han d’identificar en la sol·licitud el personal municipal responsable de dur a
terme les operacions de manteniment higienicosanitari i de prevenció de la legionel·losi. Han de
certificar, si escau, que el personal designat disposa de la formació descrita a la normativa i, en el
cas que no en disposi, poden inscriure’l al programa de formació, tal com estableix la legislació.
Un tècnic realitza el control analític d'una dutxa
instal·lada en una platja gironina
26.
5150 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt08Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt08
Objectiu
• Dotar els ajuntaments del suport econòmic necessari per disposar d’unes platges segures,
amb els serveis de vigilància, salvament i socorrisme i les infraestructures necessàries.
Destinataris
Tots els ajuntaments del litoral gironí adherits al Catàleg de Serveis de Dipsalut.
Accions
• Aprovar i concedir una línia de suport econòmic per a la seguretat, la vigilància, el salvament
i el socorrisme a les platges, que els ajuntaments beneficiaris hauran de justificar amb la
presentació de la memòria d’activitats i el compte justificatiu.
• Recollir i estudiar la informació generada pels ajuntaments en relació amb els serveis de se-
guretat, vigilància, salvament i socorrisme.
Programa Pt08
Suport Econòmic per a la Seguretat,
Vigilància, Salvament i Socorrisme
a les Platges
Introducció
Es considera una platja segura aquella que disposa d’uns serveis de vigilància i salva-
ment, juntament amb les infraestructures i els recursos humans necessaris per dur a
terme aquestes tasques.
Les actuacions de vigilància, salvament i socorrisme garanteixen la seguretat dels usuaris
de les platges. Per dur a terme aquestes actuacions de forma correcta cal donar el suport
necessari als ajuntaments de les poblacions del litoral gironí.
Per aquests motius Dipsalut els ofereix suport econòmic. Actualment, tots els municipis del
litoral de Girona se’n beneficien. L’experiència d’anys anteriors ha demostrat la convenièn-
cia de la continuïtat del suport econòmic per a la seguretat, vigilància, salvament i socorris-
me a les platges del nostre litoral.
27.
5352 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt09Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt08
Normativa
• Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local.
• Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei 8/1987, de 15
d’abril, municipal i de règim local de Catalunya.
• Llei 22/1988, de 28 de juliol, de costes.
• Ordre de 31 de juliol de 1972 sobre les normes per a la seguretat humana en llocs de bany.
• Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
• Ordenança general de subvencions de la Diputació de Girona.
Cost i finançament
Programa de suport econòmic.
Sol·licitud
El període de sol·licitud d’aquest programa s’estableix a les bases de la convocatòria de subven-
ció que es publiquen al Butlletí Oficial de la Província de Girona i que podeu consultar al web de
Dipsalut (www.dipsalut.cat).
Dipsalut aprova una línia de subvenció de concurrència competitiva en la qual poden participar
tots els municipis del litoral gironí.
Cal sol·licitar el programa exclusivament a través del Sistema d’Informació Municipal de Salut
Pública (SIMSAP) en el marc de la seu electrònica de Dipsalut. Un cop emplenada la sol·licitud,
cal registrar-la pel registre electrònic des del mateix SIMSAP.
Cal recordar que des del SIMSAP també es pot fer el seguiment i veure els resultats de les ac-
tuacions que Dipsalut va efectuant al municipi. A més, es poden consultar les actuacions i els
resultats de catàlegs anteriors.
Programa Pt09
Suport a la Gestió de la Salubritat
de les Sorreres Infantils
Introducció
Les sorreres situades en les àrees de jocs infantils dels espais verds d’ús públic, les escoles
de primària i llars d’infants resulten uns espais de gran riquesa sensorial, on els infants duen
a terme activitats pedagògiques i lúdiques, la qual cosa ajuda a desenvolupar habilitats ma-
nuals a l’aire lliure. Alhora, però, poden comportar determinats riscos, derivats, per exemple,
d’una higiene insuficient de la sorra.
La Comissió de Jardineria i Paisatgisme del Col·legi Oficial d’Enginyers Tècnics Agrícoles i
Pèrits Agrícoles de Catalunya va publicar dues normes tecnològiques que donen el marc de
referència necessari per a la gestió de sorreres ubicades als espais d’ús públic.
El 2015, Dipsalut ha avaluat la qualitat higiènica i sanitària de 272 sorreres infantils dels 98
municipis que han sol·licitat el Programa. S’ha informat els ajuntaments de totes aquelles
sorreres on s’ha detectat contaminació per presència de microorganismes, i s’han pres les
mesures correctores per tal d’eliminar, en tots els casos, la contaminació d’aquests espais.
De la mateixa manera, s’han comunicat i s’ha recomanat corregir altres anomalies relatives a
la seguretat d’ús, disseny, construcció o al manteniment d’aquests espais.
28.
5554 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt09Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt09
Objectius
• Avaluar les condicions higièniques i sanitàries en les sorreres d’àrees de jocs infantils
d’escoles de primària, de llars d’infants i de parcs públics.
• Avaluar les condicions de seguretat d’ús, disseny, construcció i manteniment de les sorreres
infantils.
• Proveir els ajuntaments dels serveis necessaris per a l’avaluació i control de la salubritat de
les sorres
Destinataris
Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona adherits al Catàleg de Serveis de Dipsalut.
Accions
• Elaborar i implementar un pla de control analític de sorres partint de la NTJ 13J:1998 Higiene
de les sorreres en àrees de jocs infantils.
• Realitzar o desenvolupar un pla d’avaluació de les condicions de seguretat d’ús, disseny,
construcció i manteniment partint de la NTJ 09S:1998 Sorreres en àrees de jocs infantils.
• Proveir del suport tècnic necessari els ajuntaments i altres autoritats sanitàries en cas de
presència de contaminació per microorganismes.
Desenvolupament de les actuacions
El proveïdor de les tasques associades al programa es posa en contacte amb els responsables
municipals per fixar la data i l’hora de visita per conèixer les instal·lacions i fer les actuacions
determinades al programa.
• Caracterització de la instal·lació: es visiten les instal·lacions per recollir la informació neces-
sària per dissenyar el Pla d’autocontrol.
• Pla d’avaluació de les condicions de seguretat d’ús, disseny, construcció i manteniment
• Pla de control analític: es fa un pla anual de recollida i anàlisi de mostres.
• Dossier tècnic: s’elabora, s’actualitza i es lliura a l’interlocutor municipal un dossier tècnic
que inclou tota la documentació necessària per a la gestió correcta del risc de les instal·lacions
segons la normativa d’aplicació.
Els resultats del programa es comuniquen a l’ajuntament i s’introdueixen al Sistema d’Informació
Municipal de Salut Pública (SIMSAP).
En el cas que els resultats indiquin situacions de risc, es proposen a l’ajuntament els serveis
que Dipsalut ofereix per gestionar-les i corregir-les. Els resultats s’introdueixen al Sistema
d’Informació Municipal de Salut Pública (SIMSAP).
Normes tecnològiques de referència
• NTJ O9S: 1998 Sorreres en àrees de jocs infantils.
• NTJ 13R: 1998 Higiene de les sorreres en àrees de jocs infantils.
29.
5756 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt010Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt09
Cost i finançament
Programa de servei cofinançat per Dipsalut i els ajuntaments mitjançant una taxa variable que
es calcula en funció del cens de la població del municipi i del nombre d’actuacions sol·licitades.
Podeu consultar l’Ordenança fiscal reguladora de la taxa per a la prestació del se rvei de gestió
i control del risc derivat de l’ús de sorreres infantils al web de Dipsalut (www.dipsalut.cat).
El cost de referència per a cada actuació del programa és de 180 euros. En funció de la població
del municipi i del nombre d’actuacions sol·licitades, Dipsalut en finança entre un 30 % i un 90 %.
Tarifa bàsica
Municipis Tarifa € / actuació
Fins a 1.500 hab. 18,00
De 1.501 a 5.000 hab. 36,00
De 5.001 a 15.000 hab. 54,00
De 15.001 a 25.000 hab. 72,00
Més de 25.000 hab. 90,00
Tarifa a partir d’un nombre d’actuacions
Municipis Tarifa € /
actuació
Nombre
d'actuacions
Fins a 1.500 hab. 54,00 Superior a 3
De 1.501 a 5.000 hab. 72,00 Superior a 4
De 5.001 a 15.000 hab. 90,00 Superior a 6
De 15.001 a 25.000 hab. 108,00 Superior a 8
Més de 25.000 hab. 126,00 Superior a 12
Sol·licitud
Del 2 de desembre de 2015 al 27 de gener de 2016
Cal sol·licitar el programa a través del Sistema d’Informació Municipal de Salut Pública (SIM-
SAP), en el marc de la seu electrònica de Dipsalut. Un cop emplenada la sol·licitud, cal registrar-
la (pel registre electrònic des del mateix SIMSAP, o bé en paper al Registre General de Dipsalut
—Parc Científic i Tecnològic de la Universitat de Girona, edifici Jaume Casademont, c/ Pic de
Peguera, 15, 17003 Girona— o per qualsevol dels mitjans que preveu l’article 38.4 de la Llei
30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment
administratiu comú).
Cal recordar que des del SIMSAP també es pot fer el seguiment i veure els resultats de les ac-
tuacions que Dipsalut va efectuant al municipi. A més, es poden consultar les actuacions i els
resultats de catàlegs anteriors.
Programa Pt10
Suport Econòmic a les Actuacions
per a la Lluita i Control Integrat
de Plagues Urbanes
Introducció
Entenem com a plaga urbana un conjunt d’éssers vius que, per la seva abundància i les seves
característiques, poden ocasionar problemes sanitaris, molèsties o altres inconvenients a les
persones.
La repercussió sobre la salut més important de la presència de plagues és la transmissió de mi-
croorganismes patògens causants de malalties que, en alguns casos, poden distribuir-se entre
poblacions humanes.
La Llei 18/2009 de salut pública estableix com a servei mínim dels ens locals la gestió dels riscos
per a la salubritat derivats dels animals domèstics i peridomèstics, i de les plagues.
Tal com recull la normativa, és competència dels ens locals la identificació i la lluita contra les
plagues que puguin afectar la via pública i espais públics, els edificis d’habitatges particulars, els
centres educatius de primària i llars d’infants, i els centres esportius i piscines.
Dipsalut ofereix aquest Programa de suport econòmic als ajuntaments, que cobreix les actua-
cions que desenvolupin per a l’eradicació i el control de plagues urbanes, inclòs el mosquit tigre,
per a aquells conceptes descrits a les bases de la subvenció.
L’any 2015 s’ha atorgat aquest suport econòmic per a les actuacions sobre les plagues a 148
municipis. Un any més ha augmentat el nombre de municipis que sol·liciten aquest Programa.
30.
5958 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt010Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt09
Objectius
• Dotar els ajuntaments dels recursos econòmics necessaris per poder lluitar contra les pla-
gues urbanes presents als seus municipis.
• Sol·licitar als ajuntaments tota la informació relacionada amb les plagues existents al territori
i les formes de lluita, per dotar Dipsalut de la informació necessària que permeti, en un futur,
planificar una línia de suport tècnic integral a la lluita contra plagues.
Destinataris
Poden concórrer a la convocatòria del Programa de suport econòmic objecte d’aquestes bases
els ajuntaments de la demarcació de Girona que estiguin adherits al Catàleg de Serveis de Dip-
salut. Els municipis que pertanyen a la Mancomunitat Intermunicipal Voluntària del Servei de
Control de Mosquits de la Badia de Roses i del Baix Ter queden exclosos de la subvenció de les
despeses generades en el control del mosquit tigre.
Accions
• Publicar i concedir la línia de suport econòmic.
• Recollir i estudiar la informació generada pels ajuntaments en relació amb el desenvolupa-
ment dels plans de lluita integrada contra plagues urbanes.
Normativa
• Llei 15/1990, de 9 de juliol, d’ordenació sanitària de Catalunya
• Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei 8/1987, de 15
d’abril, municipal i de règim local de Catalunya
• Llei 18/2009, del 22 d’octubre, de salut pública
• Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions
• Ordenança general de subvencions de la Diputació de Girona
Cost i finançament
Programa de suport econòmic.
Sol·licitud
El període de sol·licitud s’estableix a les bases de la convocatòria de subvenció que es
publicaran al Butlletí Oficial de la Província i que podreu consultar al web de Dipsalut
(http:// www.dipsalut.cat).
Dipsalut aprovarà una línia de subvenció de concurrència competitiva en la qual podran parti-
cipar tots els municipis gironins.
Cal sol·licitar el programa exclusivament a través del Sistema d’Informació Municipal de Salut
Pública (SIMSAP) en el marc de la seu electrònica de Dipsalut. Un cop emplenada la sol·licitud,
cal registrar-la pel registre electrònic des del mateix SIMSAP.
Cal recordar que des del SIMSAP també es pot fer el seguiment i veure els resultats de les ac-
tuacions que Dipsalut va efectuant al municipi. A més, es poden consultar les actuacions i els
resultats de catàlegs anteriors.
31.
6160 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Programa Pt11
Suport a la Gestió dels Riscos
Derivats de la Presència
del Mosquit Tigre (Aedes albopictus).
Introducció
El mosquit tigre és originari del sud-est asiàtic i ha arribat a diferents països d’Europa a través
de les activitats comercials intercontinentals.
A Catalunya es va detectar per primer cop l’estiu de l’any 2004, al municipi de Sant Cugat del
Vallès, i, seguint el mateix model d’expansió que als altres països, s’ha estès a altres poblacions
catalanes, algunes de les quals pertanyen a la demarcació de Girona.
En la lluita contra l’expansió del mosquit tigre, tan importants són les mesures de vigilància i
control que des de les administracions s’impulsen i s’apliquen als espais públics, com les actituds
individuals dels ciutadans que portin a evitar que en els espais privats es trobin zones de cria.
Des de l’inici del Programa de vigilància, l’any 2008, fins ara, a la demarcació de Girona ja es
pot constatar la presència estable del mosquit tigre a una seixantena de municipis. Al llarg dels
primers quatre anys es va establir un Programa de vigilància amb més de 1.200 trampes que
va ratificar els models teòrics d’expansió del mosquit tigre. S’han fet campanyes d’informació a
mitjans de comunicació, s’ha implantat el Programa educatiu i s’ha atès la totalitat de situacions
d’alerta comunicades pels ajuntaments.
L’any 2010, la Generalitat de Catalunya crea la Comissió Interinstitucional per a la Prevenció i
Control del Mosquit Tigre a Catalunya, que n’assumeix el lideratge i elabora l’estratègia per a
la prevenció i control del mosquit tigre a Catalunya. Aquesta estratègia preveu una zona d’alt
risc de distribució del mosquit que inclou cap a un centenar de municipis de la demarcació de
Girona. S’estableix que la presència de mosquit tigre als municipis ha de considerar-se com una
plaga urbana i la lluita contra aquesta és competència dels ajuntaments.
No hem d’oblidar, però, que només un 20 % dels possibles punts de cria del mosquit es troben
a l’espai públic. El 80 % restant es troba en propietats privades, i la responsabilitat que hi siguin
és de tots aquells ciutadans que fan possible que a les seves propietats existeixin petites acu-
mulacions d’aigua que permeten el creixement de les larves del mosquit tigre.
Observant quin ha estat el comportament del mosquit en altres països de l’arc mediterrani, no
podem oblidar que pot arribar a ser un vector de transmissió de malalties tropicals emergents
com el dengue o la febre hemorràgica de Chikungunya.
És per això que Dipsalut es reafirma en la seva estratègia i novament impulsa la informació i
sensibilització dels ciutadans i reforça la participació de l’ajuntament en la lluita contra la po-
blació larvària de mosquit tigre. Amb aquest propòsit, es dóna continuïtat a l’oferta formativa i
a l’elaboració de la cartografia dels possibles punts de cria a l’espai públic, eines molt valuoses
que permeten una lluita antilarvària més eficient i efectiva. Fins al 2015 ja són 99 els municipis
que compten amb la cartografia que els ajudarà en la lluita antilarvària.
Dipsalut manté en desenvolupament el Projecte Educatiu per a la Vigilància, Seguiment i Con-
trol del Mosquit Tigre a les escoles gironines, conjuntament amb la Mancomunitat Intermunici-
pal Voluntària del Servei de Control de Mosquits de la Badia de Roses i el Baix Ter
Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt011Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt11
32.
6362 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Objectius
• Dotar els ajuntaments i el seu personal de les eines, el coneixement i la formació suficients
per poder dur a terme la lluita antilarvària en els espais públics.
• Establir sistemes de control de la població de mosquit tigre que en dificultin la propagació.
• Informar i sensibilitzar la població sobre conductes dirigides a impedir l’expansió del mos-
quit tigre i a reduir-ne la densitat.
Destinataris
Aquest programa s’adreça als ajuntaments dels municipis amb presència consolidada de mos-
quit tigre, a excepció dels que pertanyen a la Mancomunitat Intermunicipal Voluntària del Ser-
vei de Control de Mosquits de la Badia de Roses i del Baix Ter.
Accions
Les accions incloses al programa responen a tres eixos principals d’actuació:
• Assessorament, formació i capacitació tècnica als ajuntaments:
ɛɛ Assessorament en relació amb la redacció d’una ordenança municipal
ɛɛ Formació i capacitació del personal municipal perquè pugui dur a terme les accions de
control antilarvari en l’espai públic
ɛɛ Eines per a una gestió eficient del programa: cartografia de possibles punts de cria, asses-
sorament tècnic i formació cívica i ambiental, i avaluació de controls antilarvaris
• Informació, difusió i sensibilització de la població:
ɛɛ Programa educatiu a escolars
ɛɛ Campanyes informatives als mitjans de comunicació
ɛɛ Accions pedagògiques i de sensibilització
ɛɛ Creació d’una xarxa de voluntaris per conèixer l’activitat de mosquits adults al municipi
• Vigilància i coordinació:
ɛɛ Accions de vigilància entomològica per conèixer l’expansió del mosquit i la densitat de
població existent, i per coordinar les accions de lluita necessàries
Desenvolupament de les actuacions
• Cartografia: els municipis que vulguin disposar de la cartografia dels punts de cria en espai
públic poden sol·licitar-la a través del SIMSAP. Un cop elaborada la cartografia, es fa una
sessió tècnica per lliurar-la a l’ajuntament i explicar la informació recollida.
• Calendari d’actuacions: el proveïdor del programa es posa en contacte amb els interlocutors
municipals per establir el calendari d’actuacions. Els municipis que vulguin posar-se en con-
tacte amb el Servei de Control de Mosquits de la Badia de Roses i del Baix Ter per explicar la
seva situació i que es puguin valorar quines actuacions s’han d’aplicar al seu municipi poden
fer-ho directament al telèfon 972 451 231 o a l’adreça de correu electrònic info@mosquitigre-
girona.cat.
• Dossier tècnic: s’elabora un dossier tècnic sobre les actuacions dutes a terme als municipis i
els seus resultats. Aquestes dades s’inclouran a la memòria anual d’actuacions del programa.
• Projecte educatiu: el Servei de Control de Mosquits es posa en contacte amb els centres es-
colars per oferir el projecte educatiu, que es durà a terme a tots els centres que el sol·licitin.
Normativa
• Llei 15/1990, de 9 de juliol, d’ordenació sanitària de Catalunya.
• Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei 8/1987, de 15
d’abril, municipal i de règim local de Catalunya.
• Llei 18/2009, del 22 d’octubre, de salut pública.
Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt011Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt11
33.
6564 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Cost i finançament
Programa de servei finançat íntegrament per Dipsalut. És, per tant, gratuït per als ajuntaments.
Cal remarcar que, mitjançant el Programa Pt10 (Suport Econòmic a les Actuacions per a la
Lluita i Control Integrat de Plagues Urbanes), es poden sol·licitar les despeses derivades de les
actuacions dutes a terme des de l’ajuntament per controlar el mosquit tigre.
Sol·licitud
Del 2 de desembre de 2015 al 25 de novembre de 2016
Els ajuntaments interessats han de presentar la sol·licitud de prestació de serveis d’aquest progra-
ma per via electrònica (pel registre electrònic des del mateix SIMSAP), d’acord amb el que preveu
l’apartat 7 de l’article 27 de la Llei 11/2007, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics.
Si la sol·licitud es presenta dins el termini establert, es resol de manera automàtica. És a dir, el
comprovant de la presentació de la sol·licitud és la mateixa resolució. Si la sol·licitud és correc-
ta, la resolució és estimatòria i Dipsalut comença a prestar el servei.
Si la sol·licitud presentada no s’ajusta als requisits, per seguir amb la tramitació és neces-
sari consultar l’annex que regula aquest procediment. El podeu trobar a la seu de Dipsalut
(www.seu.cat/dipsalut).
Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt11
Un tècnic analitza una mostra de mosquit tigre
34.
6766 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Programa Pt12
Control i Gestió de Riscos Derivats
de la Presència de Simúlids
a les Comarques del Gironès
i el Baix Empordà
Introducció
Els simúlids són una família de dípters coneguts genèricament com a «mosca negra». L’hàbitat
preferit dels adults són els entorns amb vegetació propera a rius i torrents. La posta d’ous i el
desenvolupament de les larves es fa a l’aigua. Les femelles són molt agressives, i produeixen
unes picades doloroses. El control de les plagues de mosca negra es fonamenta en la limitació
del desenvolupament de les seves larves.
Per tal de gestionar els riscos derivats d’aquests insectes, Dipsalut desenvolupa una sèrie d’accions
–com la lluita biològica contra les larves de l’insecte– que s’inclouen en aquest Programa.
L’abast inicial del Pt12 era l’estudi de la població larvària i el tractament per limitar-la al riu
Ter en el seu recorregut per la comarca del Gironès. Amb les dades obtingudes de les diferents
edicions del Programa es va creure oportú ampliar l’àrea d’actuació a la comarca del Baix Em-
pordà. L’experiència assolida ha permès predir amb exactitud quan és necessari i quan no cal
realitzar el tractament antilarvari. D’aquesta manera s’ha pogut millorar l’efectivitat i l’eficiència
econòmica del Programa.
El desenvolupament del Programa ha fet possible que la incidència i les molèsties ocasionades
per aquesta plaga s’hagin reduït i mantingut a un nivell baix.
Dipsalut desenvolupa aquest Programa coordinadament amb l’Agència de Salut Pública de Cata-
lunya i conjuntament amb la Mancomunitat Intermunicipal Voluntària del Servei de Control de
Mosquits de la Badia de Roses i el Baix Ter.
Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt012Protecció de la Salut | Establiments públics i indrets habitats | Pt12
Objectius
• Establir sistemes de vigilància que permetin conèixer l’àmbit geogràfic de difusió dels si-
múlids a la demarcació de Girona.
• Instaurar sistemes de control de la població de simúlids.
Destinataris
Ajuntaments de les comarques del Gironès i del Baix Empordà que es troben en l’àrea de difusió
de la població de simúlids de la conca del riu Ter i els seus afluents.
Accions
Vigilància i control de les poblacions descrites al Programa de control de simúlids a les comar-
ques del Gironès i el Baix Empordà.
Desenvolupament de les accions
• Seguiment de les poblacions larvàries i aplicació de productes larvicides al riu Ter en els
trams del Gironès i el Baix Empordà.
• Un cop finalitzat el Programa, elaboració d’un informe sobre les actuacions dutes a terme i
l’evolució de les poblacions de mosca negra en els diferents trams del riu sota control.
• Comunicació dels resultats de les actuacions als ajuntaments i als integrants de la Comissió
Tècnica per a la Prevenció i Control de la Mosca Negra a les Comarques de Girona.
Normativa
• Llei 15/1990, de 9 de juliol, d’ordenació sanitària de Catalunya.
• Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei 8/1987, de 15
d’abril, municipal i de règim local de Catalunya.
• Llei 18/2009, del 22 d’octubre, de salut pública.
Cost i finançament
Programa de suport tècnic basat en un acord entre l’Agència de Salut Pública de Catalunya i
Dipsalut, sense cost per a l’ajuntament.
Sol·licitud
No requereix sol·licitud.
35.
6968 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Seguretat
alimentària
La higiene dels aliments és bàsica a l’hora de poder-ne
garantir la seguretat per a les persones que els consumeixen.
Ha de començar a l’inici de la cadena alimentària –amb les
normes d’higiene per als professionals– i arribar fins a casa,
on cal seguir els consells d’higiene domèstica.
La política en seguretat alimentària ha de consistir a protegir la salut i els interessos dels con-
sumidors, a procurar que la ciutadania estigui sensibilitzada i ben informada, i que tingui plena
confiança en els aliments que consumeix.
S’ha d’adoptar una estratègia global i integrada que reculli tots els aspectes de la cadena de pro-
ducció d’aliments, des de la producció primària fins a la distribució minorista, i que tingui com
a objectiu la producció d’aliments segurs.
Per assolir-ho es requereix la col·laboració de tots els participants en la cadena alimentària, in-
closos els consumidors, i el compliment de les normatives d’higiene, manipulació i qualitat per
part de tots els sectors implicats en la producció i comercialització dels aliments.
Les administracions, tant locals com nacionals, han d’oferir assessorament per a la implantació
dels requisits necessaris d’higiene per a cada etapa del procés d’elaboració i comercialització
d’aliments, i han d’establir mecanismes de vigilància i control del seu compliment.
Protecció de la Salut | Seguretat alimentària
Programa Pt13
Divulgació de Coneixements
de Seguretat Alimentària
en l’Àmbit Municipal
Introducció
La seguretat alimentària forma part d’una estratègia global de la Unió Europea en la qual també
estan implicats la salut i benestar dels animals i les plantes. L’objectiu és assegurar-la des de la
granja fins a la taula del consumidor.
La seva consecució es garanteix amb sòlides bases normatives i de procediments, de compliment
obligat, a tots els Estats membres, amb principis comuns per a la diversitat d’organismes implicats.
A Catalunya, en la mateixa direcció europea, es va redactar el Pla de Seguretat Alimentària
2007-2010, un model integrat i relacional d’intervenció pública, per impulsar els principis de
coordinació, cooperació i transversalitat, i que atorga un paper destacat als sectors empresarials
i als consumidors. L’any 2012, seguint la línia del Pla anterior, es va elaborar el Pla de Seguretat
Alimentària 2012-2015.
En l’àmbit de la gestió dels riscos per a la salut que estan sota la competència de les adminis-
tracions locals, alguns objectius són reduir les toxiinfeccions alimentàries i els perills biològics
en la cadena alimentària. Les intervencions que cal realitzar per al seu assoliment són, entre
d’altres, implementar i millorar sistemes d’informació i sensibilització dirigits als participants de
la cadena alimentària –com ara la producció primària, el comerç minorista i la restauració– i im-
pulsar accions de conscienciació i divulgació d’informació –en especial les dirigides als titulars
d’empreses de preparació i serveis de menjars– en aspectes d’higiene i de reaccions adverses
als aliments.
En aquest sentit, i per donar suport a les administracions locals, Dipsalut i l’Agència de Salut
Pública de Catalunya i l’Agència Catalana de Seguretat Alimentària impulsen l’edició i distribució
de material divulgatiu amb els coneixements de l’àmbit de la seguretat alimentària que han de
tenir i aplicar els que intervenen en la cadena alimentària.
Protecció de la Salut | Seguretat alimentària | Pt13
36.
7170 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Objectius
• Divulgar els coneixements de seguretat alimentària en l’àmbit municipal.
• Millorar els coneixements dels treballadors de comerç minorista d’alimentació i la restaura-
ció per tal d’elaborar aliments segurs.
• Informar els ajuntaments de l’abast de les seves competències pel que fa a la gestió del risc
per a la salut derivat dels productes alimentaris.
Destinataris
Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona adherits al Catàleg de Serveis de Dipsalut.
Accions
• Editar, distribuir i difondre materials i suports que recullin els principis bàsics per aconse-
guir aliments segurs en el sector del comerç minorista de l’alimentació i la restauració: els
ajuntaments tenen a la seva disposició tríptics dels plans d’autocontrol que cal implementar
per controlar i gestionar els riscos en els aliments, perquè els distribueixi entre els establi-
ments alimentaris del seu municipi.
1. Pla de control de l’aigua
2. Pla de neteja i desinfecció
3. Pla de control de plagues i d’altres animals indesitjables
4. Pla de formació i capacitació del personal en seguretat alimentària
5. Pla de control de proveïdors
6. Pla de traçabilitat
7. Pla de control de temperatures
8. Pla de manteniment i calibratge d’instal·lacions, estris i equipaments
9. Pla de control dels al·lèrgens i les substàncies que provoquen intolerància alimentària
10. Pla de control dels subproductes i residus
També es posa a disposició dels ajuntaments la guia de bones pràctiques per garantir aliments
segurs Ho fem bé? Ho hem de fer bé!, elaborada i editada per Dipsalut.
Específicament per als paradistes de mercats no sedentaris i fires, es posa a disposició dels
ajuntaments la Guia de pràctiques correctes d’higiene per a la venda d’aliments en mercats no
sedentaris i fires, editada pel Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya.
Protecció de la Salut | Seguretat alimentària | Pt13Protecció de la Salut | Seguretat alimentària | Pt13
Desenvolupament de les actuacions
Dipsalut posa a disposició dels ajuntaments gironins material divulgatiu i cursos de formació
sobre seguretat alimentària. Els ajuntaments que ho vulguin, poden sol·licitar-lo, en funció del
cens municipal d’establiments alimentaris. Aquest programa facilita als consistoris la difusió de
la informació sobre seguretat alimentària entre els responsables d’aquests establiments.
Normativa
• Llei 15/1990, de 9 de juliol, d’ordenació sanitària de Catalunya.
• Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei 8/1987, de 15
d’abril, municipal i de règim local de Catalunya.
• Llei 18/2009, del 22 d’octubre, de salut pública.
• Reglament (CE) 852/2004, de 29 d’abril de 2004, relatiu a la higiene dels productes alimentaris.
Cost i finançament
Programa de servei gratuït per als ajuntaments.
Sol·licitud
Del 2 de desembre de 2015 al 25 de novembre de 2016
Els ajuntaments interessats han de presentar la sol·licitud de prestació de serveis d’aquest progra-
ma per via electrònica (pel registre electrònic des del mateix SIMSAP), d’acord amb el que preveu
l’apartat 7 de l’article 27 de la Llei 11/2007, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics.
Si la sol·licitud es presenta dins el termini establert, es resol de manera automàtica. És a dir, el
comprovant de la presentació de la sol·licitud és la mateixa resolució. Si la sol·licitud és correc-
ta, la resolució és estimatòria i Dipsalut comença a prestar el servei.
Si la sol·licitud presentada no s’ajusta als requisits, per seguir amb la tramitació és neces-
sari consultar l’annex que regula aquest procediment. El podeu trobar a la seu de Dipsalut
(www.seu.cat/dipsalut).
Formació
Dipsalut organitza cursos de formació gratuïts vinculats a aquest programa:
• Curs bàsic de formació per a manipuladors d’aliments del comerç minorista i la restauració
Per obtenir més informació sobre els cursos, podeu consultar el programa de formació al web
de Dipsalut (www.dipsalut.cat).
37.
7372 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Assessorament
i suport tècnic
La tipologia dels factors de risc que es poden
presentar en el dia a dia de la salubritat pública
municipal és molt diversa. La voluntat de Dipsalut
és oferir als ajuntaments el suport necessari per a
la gestió de les situacions de risc, sigui quina sigui la
seva naturalesa.
El municipi és l’Administració de proximitat per excel·lència, i sovint és qui ofereix la primera
resposta a les necessitats i problemàtiques de la població. Per tant, els ajuntaments es troben
amb la necessitat i la voluntat d’intervenir, però sovint sorgeixen les preguntes: què cal fer? Com
s’ha de fer? Amb quins recursos?
En els grans àmbits de la protecció de la salut en els quals les administracions locals tenen as-
signades competències –sanitat ambiental, medi ambient urbà, aigües de consum humà, equipa-
ments públics i indrets habitats, seguretat alimentària i policia mortuòria– es poden presentar
riscos físics, químics o microbiològics, que poden suposar una gran diversitat de situacions.
Amb aquest Catàleg de Serveis s’ha fet l’esforç de recollir programes de suport i assessorament
per a una part important dels aspectes descrits a les competències municipals en protecció de
la salut. Conscients de la impossibilitat de preveure i proposar programes per a la totalitat de
situacions que es poden presentar en el dia a dia municipal, la voluntat de Dipsalut és oferir
als ajuntaments el suport necessari per a la gestió de les situacions de risc, sigui quina sigui la
seva naturalesa.
Programa Pt14
Assessorament i Suport Tècnic
a Polítiques Municipals de
Protecció de la Salut
Introducció
La Llei 18/2009, del 22 d’octubre, de salut pública, estableix que els ens locals són competents
per prestar els serveis mínims següents en l’àmbit de la protecció de la salut:
• La gestió del risc per a la salut derivat de la contaminació del medi.
• La gestió del risc per a la salut pel que fa a les aigües de consum públic.
• La gestió del risc per a la salut en els equipament públics i els indrets habitats, incloses les
piscines.
• La gestió del risc per a la salut derivat dels productes alimentaris en les activitats del comerç
minorista, la restauració, la producció d’àmbit local i el transport urbà d’aliments.
• La gestió del risc per a la salut derivat dels animals domèstics, peridomèstics i de les plagues.
• La policia sanitària mortuòria en l’àmbit de les competències locals.
• Qualsevol altra activitat de competència local relacionada amb la gestió en matèria de protec-
ció de la salut, de conformitat amb la legislació vigent.
Els programes de l’1 al 13 d’aquest catàleg tenen com a objectiu donar el suport necessari als
ajuntaments en gran part de les competències de l’àmbit de la protecció de la salut.
Dipsalut ha considerat oportú oferir aquest Programa, el Pt14, dins la línia d’activitats d’assistència
tècnica als municipis, per complementar les accions recollides en aquest Catàleg i oferir assesso-
rament davant d’altres riscos de naturalesa diversa que puguin afectar els municipis.
L’any 2015 Dipsalut ha rebut 47 sol·licituds d’aquest Programa, que han recollit una important
diversitat de situacions relacionades amb la salubritat pública municipal i que han estat ateses
en la seva totalitat.
Protecció de la Salut | Assessorament i suport tècnic | Pt14Protecció de la Salut | Assessorament i suport tècnic
38.
7574 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Objectiu
Dotar els ajuntaments del suport i assessorament tècnic necessari per fer front a qualsevol situa-
ció de risc en protecció de la salut que hagin de gestionar en l’àmbit de les seves competències.
Destinataris
Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona adherits al Catàleg de Serveis de Dipsalut.
Accions
Es realitza l’assessorament de totes aquelles accions necessàries per a la gestió del risc
detectat per l’ajuntament.
Desenvolupament de les actuacions
Un cop rebuda la sol·licitud, en funció de la naturalesa del risc detectat, s’avaluarà quines han
de ser les mesures que cal implantar per a una gestió correcta i de quina naturalesa ha de ser el
suport que Dipsalut pot oferir a l’ajuntament sol·licitant.
Normativa
• Llei 15/1990, de 9 de juliol, d’ordenació sanitària de Catalunya.
• Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei 8/1987, de 15
d’abril, municipal i de règim local de Catalunya.
• Llei 18/2009, del 22 d’octubre, de salut pública.
Cost i finançament
Programa de servei directe gratuït per als ajuntaments.
Sol·licitud
Del 2 de desembre de 2015 al 25 de novembre de 2016
Cal sol·licitar el programa exclusivament a través del Sistema d’Informació Municipal de Salut
Pública (SIMSAP) en el marc de la seu electrònica de Dipsalut. Un cop emplenada la sol·licitud,
cal registrar-la pel registre electrònic des del mateix SIMSAP.
Cal recordar que des del SIMSAP també es pot fer el seguiment i veure els resultats de les
actuacions que Dipsalut va efectuant al municipi. A més, es poden consultar les actuacions i
els resultats de catàlegs anteriors.
Protecció de la Salut | Assessorament i suport tècnic | Pt14Protecció de la Salut | Assessorament i suport tècnic | Pt14
39.
7776 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
02
Àrea de Polítiques
i Promoció del a Salut
S’inclouen en l’Àrea de Polítiques i Promoció de la Salut
el conjunt d’actuacions dirigides a fomentar la salut
individual i col·lectiva que incideixen en les condicions
i els estils de vida, els entorns i les polítiques, i en els
coneixements, les habilitats i les actituds de les persones
i de les comunitats.
Promoció de la Salut | Programes de l'Àrea
Dues dones treballant en un hort comunitari vinculat al programa Salut i Crisi
40.
7978 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Estils de vida
L’estil de vida és el conjunt de comportaments i actituds d’una persona; la seva manera de
viure. Aquests patrons de comportament estan condicionats, en bona part, per les carac-
terístiques personals individuals, les interaccions socials i les condicions de vida socials,
econòmiques i ambientals.
Si observem la població, les persones que generalment gaudeixen de més qualitat de vida i be-
nestar són les que tenen una actitud positiva davant la vida, porten una vida saludable i tenen
objectius vitals. Així doncs, la «forma de vida» pot exercir un efecte profund sobre la salut de
l’individu i també sobre la de les persones que l’envolten.
Com que els estils de vida són dinàmics, des de l’Administració pública es poden dur a terme in-
tervencions per influir-hi i per promoure estils de vida saludables. Per tal de produir i mantenir
canvis significatius, aquestes accions no s’han de centrar exclusivament en els individus sinó
que també han d’incidir en les condicions socials en les quals viuen.
Programa Pm08
«Sigues tu: eines
i actius per a la salut»
Introducció
D’acord amb l’Organització Mundial de la Salut (OMS), les habilitats per a la vida (autoconei-
xement, empatia, assertivitat, relacions interpersonals, presa de decisions, gestió de problemes
i conflictes, pensament creatiu i crític, gestió de les emocions i els sentiments, i gestió de les
tensions i l’estrès) són un factor clau en la capacitat de les persones per gestionar la seva vida,
la seva salut i la capacitat per relacionar-se amb l’entorn i influir-hi.
Diverses investigacions han posat de relleu la relació entre les habilitats per a la vida i els estils
de vida de les persones (reducció del consum de tabac, d’alcohol i d’altres substàncies, conductes
sexuals més segures, alimentació saludable...), especialment en infants, adolescents i gent jove.
L’escola i l’institut són espais per introduir aquests aprenentatges de manera estructurada, espe-
cialment si atenen infants i joves en situació de vulnerabilitat social i econòmica, ja que la manca
de recursos i oportunitats dels progenitors provoca una situació d’iniquitat que cal trencar.
Per això, el Pm08. Programa «Sigues tu: eines i actius per a la salut» pretén facilitar
l’aprenentatge de les deu habilitats bàsiques per a la vida i promoure estils de vida saludables,
de manera coordinada amb altres agents del territori, donant eines als docents i a les famílies
per avançar en aquesta direcció. Aquest programa es duu a terme en col·laboració amb el pro-
grama N@ns en moviment de l'ICS i l'IAS de Girona.
Promoció de la Salut | Estils de vida | Pm08Promoció de la Salut | Estils de vida
41.
8180 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Objectius
• Desenvolupar les habilitats dels infants i els joves perquè puguin afrontar de manera positiva
els desafiaments de la vida quotidiana.
• Promoure la incorporació als centres educatius d’un treball transversal d’educació per a la
salut i ajudar així a millorar la qualitat de vida tant de l’alumnat com del professorat.
• Facilitar a les famílies espais de reflexió sobre la salut dels seus fills, així com estratègies per
afrontar el procés de desenvolupament com a persones dels infants i els joves.
Destinataris
Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona que tinguin com a mínim una escola de pri-
mària i/o un institut de secundària.
Si es tracta d’una escola rural amb grups de diferents edats, es pacta amb els responsables del
centre educatiu a quins alumnes s’adreça l’actuació.
Beneficiaris
• Alumnes de cicle mitjà i superior de primària (3r, 4t, 5è i 6è)
• Alumnes de secundària (1r, 2n, 3r i 4t)
• Docents i famílies de les escoles participants
Desenvolupament de les accions
El curs 2015-2016 el programa ja s’ha implementat als centres educatius per als quals els ajun-
taments respectius van fer la sol·licitud en el Catàleg 2015. El 42 % dels centres educatius de la
demarcació de Girona hi estan implicats, amb més de 20.000 alumnes participant-hi.
«Sigues tu: eines i actius per a la salut» desenvolupa als centres educatius una proposta de treball
transversal d’educació per a la salut, que inclou processos de formació per a docents i famílies.
Continguts
Les habilitats per a la vida definides per l’OMS i els diferents estils de vida que més influeixen
en la salut.
Materials
El programa inclou material per a diferents destinataris: alumnat, professorat i famílies. Els
materials s’adeqüen al nivell educatiu i al públic destinatari.
Metodologia
D’acord amb les característiques dels alumnes (primària o secundària), es planteja una propos-
ta metodològica ajustada a la realitat del centre educatiu.
Pm08p
1. Recurs per a primària. El programa s’implementa de manera contínua i s’adapta a les
hores de tutoria, de manera que els tutors puguin adequar-lo a la seva programació d’aula.
Pm08s
Recurs per a secundària. El programa s’implementa de manera contínua i s’adapta a les
hores de tutoria. Són entre 10 i 20 sessions per curs, que es programen d’acord amb la
planificació del centre.
Suport als centres educatius
Un professional extern facilita la implementació del projecte a les escoles i els instituts, i dóna
suport a l’equip docent, especialment als tutors, que són els encarregats d’executar-lo. És re-
comanable que el programa formi part del projecte educatiu del centre i que es nomeni una
persona de l’escola que se’n faci responsable. En els instituts, dues sessions les realitza un pro-
fessional proporcionat per Dipsalut.
Formació
El programa ofereix un pla de formació per a docents que inclou:
• Formació inicial de dues hores al centre educatiu, per explicar la filosofia, la metodologia, els
serveis i els materials inclosos en el programa.
• Formació continuada de quatre hores a tota la comarca, per aprofundir en la filosofia i els
continguts del programa i establir sinergies entre els docents participants.
• Formació complementària amb diverses opcions per escollir.
Aquesta formació està acreditada pel Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya.
Xerrades per a famílies
Es treballa amb els centres educatius i els ajuntaments per organitzar trobades amb les famílies.
L’objectiu és facilitar-los eines perquè puguin treballar les habilitats per a la vida a casa.
Promoció de la Salut | Estils de vida | Pm08Promoció de la Salut | Estils de vida | Pm08
42.
8382 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Catàleg de recursos
Els centres que tinguin implementat el Programa Pm08 tindran a la seva disposició un catàleg de
recursos amb activitats complementàries destinades a primària i/o secundària.
Aquestes activitats tenen com a objectiu treballar les habilitats per a la vida i els hàbits saluda-
bles de manera amena i divertida.
Cost i finançament
Gratuït per als ajuntaments.
Sol·licitud
De l’11 de maig al 13 de juliol de 2016
En el marc d’aquest Catàleg, els ajuntaments poden sol·licitar el programa per implementar-lo
als centres educatius del seu municipi durant el curs 2016-2017.
L’ajuntament ha de presentar una sol·licitud que indiqui la relació de centres del municipi inte-
ressats en el programa i el nombre aproximat de grups i alumnes que el duran a terme. Aquesta
sol·licitud s’ha de fer sempre en resposta a la demanda del centre educatiu de la població, que prè-
viament ha estat informat per Dipsalut de tots els requeriments i serveis inclosos en el programa.
Dipsalut donarà resposta a les sol·licituds fins a esgotar el crèdit pressupostari previst. Tenen
prioritat els centres que ja hagin implementat el programa durant els cursos 2014-2015 i 2015-
2016, i els que presentin factors socioeconòmics desfavorables. En el cas que sigui necessari, es
prioritzen els municipis amb menys població.
Cal sol·licitar el programa a través del Sistema d’Informació Municipal de Salut Pública (SIM-
SAP), en el marc de la seu electrònica de Dipsalut.
Hi ha dues sol·licituds diferenciades segons el destinatari final:
Pm08p. Programa «Sigues tu: eines i actius per a la salut» [Primària]
Pm08s. Programa «Sigues tu: eines i actius per a la salut» [Secundària]
Un cop emplenada la sol·licitud corresponent, cal registrar-la pel registre electrònic des del
mateix SIMSAP, o bé en paper al Registre General de Dipsalut —Parc Científic i Tecnològic de
la Universitat de Girona, edifici Jaume Casademont, c/ Pic de Peguera, 15, 17003 Girona— o per
qualsevol dels mitjans que preveu l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim
jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Cal recordar que, des del SIMSAP, també es pot fer el seguiment i veure els resultats de les
actuacions que Dipsalut està efectuant al municipi. A més, es poden consultar les accions i els
resultats de catàlegs anteriors.
Promoció de la Salut | Estils de vida | Pm08
Una alumna participant en una de les activitats del programa "Sigues Tu"
43.
8584 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Suport i
assessorament
d'actius en salut
El disseny i l’avaluació de polítiques municipals de promoció de la salut són elements clau a
l’hora d’aconseguir actuacions ajustades als interessos, les necessitats i les potencialitats de la
població i del territori.
L’ajuntament és l’Administració de proximitat per excel·lència, i sovint és qui ofereix la primera
resposta a les necessitats i problemàtiques de la població, i qui coneix millor les oportunitats
que ofereix la realitat i pot aprofitar-les. Per tant, els ajuntaments tenen la necessitat i la volun-
tat d’intervenir, però sovint sorgeixen les preguntes «què cal fer?», «com s’ha de fer?», «amb
quins recursos?».
Mitjançant el programa «Suport i assessorament d’actius en salut», els equips tècnics de Dipsa-
lut ajuden els ajuntaments a plantejar els projectes i les accions de promoció de la salut pública
que considerin necessaris.
Per fer-ho, es parteix d’una visió positiva de la salut, que creu i confia en la capacitat de les per-
sones i de les societats per utilitzar els recursos que tenen a l’abast per crear salut.
Programa Pm06
Assessorament i Suport
Tècnic a Polítiques Municipals
de Promoció de la Salut
Introducció
L’Àrea de Promoció de la Salut de Dipsalut parteix de la premissa que la capacitat que tenen les
persones per controlar la seva salut està condicionada per factors com l’edat, l’origen, el gènere,
la posició en l’estructura social i el territori on viuen (uns factors que s’anomenen «determi-
nants de la salut»).
Alhora, Dipsalut parteix d’una visió positiva de la salut, centrada en la capacitat de les persones
i de les societats per utilitzar recursos per generar salut, que els permeti avançar cap a un estat
òptim de benestar.
Per tot això, Dipsalut considera que s’han de desplegar programes orientats a donar eines (conei-
xements, habilitats i actituds) a les persones perquè entenguin, gestionin i dotin la vida de sentit,
enfortint les habilitats per al dia a dia i les capacitats per incrementar el control sobre la seva salut
i sobre els factors (els determinants) que hi influeixen (ambientals, socials i econòmics).
El programa de suport a tècnics municipals és una eina al servei dels municipis per ajudar-los en
el disseny, l’execució i l’avaluació de polítiques municipals de promoció de la salut.
Promoció de la Salut | Suport i assessorament en salut | Pm06Promoció de la Salut | Suport i assessorament en salut
44.
8786 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Objectius
• Facilitar, promoure i millorar el disseny, l’execució i l’avaluació de polítiques municipals de
promoció de la salut.
• Fomentar una visió positiva de la salut i la promoció de la salut centrada en les habilitats per
a la vida, l’apoderament i el sentit de coherència.
• Actualitzar els coneixements de salut pública dels tècnics municipals i proporcionar-los ba-
ses teòriques i pràctiques perquè les intervencions siguin més eficaces.
Destinataris
Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona.
Beneficiaris
La població en general.
Desenvolupament de les actuacions
El programa ofereix als ajuntaments un servei d’assessorament en el disseny, la implementació
i l’avaluació de programes de promoció de la salut en l’àmbit local.
D’acord amb el projecte presentat, l’equip tècnic de Dipsalut es posa en contacte amb l’ajuntament
per concretar i valorar conjuntament les vies d’assessorament i acompanyament possibles.
Sol·licitud
El període de sol·licitud s’obre el 2 de desembre de 2015 i resta obert durant el període de
vigència d’aquest Catàleg.
Per accedir al programa, l’ajuntament ha de presentar una sol·licitud en la qual descrigui el con-
tingut de la demanda i els destinataris.
Cal sol·licitar el programa a través del Sistema d’Informació Municipal de Salut Pública (SIM-
SAP), en el marc de la seu electrònica de Dipsalut.
Un cop emplenada la sol·licitud, cal registrar-la pel registre electrònic des del mateix SIMSAP,
o bé en paper al Registre General de Dipsalut —Parc Científic i Tecnològic de la Universitat de
Girona, edifici Jaume Casademont, c/ Pic de Peguera, 15, 17003 Girona— o per qualsevol dels
mitjans que preveu l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les
administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Cal recordar que, des del SIMSAP, també es pot fer el seguiment i veure els resultats de les
actuacions que Dipsalut està efectuant al municipi. A més, es poden consultar les accions i els
resultats de catàlegs anteriors.
Promoció de la Salut | Suport i assessorament en salut | Pm06Promoció de la Salut | Suport i assessorament en salut | Pm06
45.
8988 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Programa Pm07
Suport Econòmic per a la
Realització d’Activitats de
Promoció de la Salut
Introducció
Els ajuntaments són l’Administració pública més pròxima a la ciutadania. Aquest fet genera, en
molts casos, una capacitat de resposta més immediata i ajustada a les necessitats de la gent.
No obstant això, els ajuntaments tenen limitats els seus recursos econòmics, i l’establiment de
prioritats fa que alguns programes quedin relegats a un segon terme.
Dipsalut vol donar suport econòmic als municipis que fan un esforç en la promoció de la salut i
la qualitat de vida dels seus ciutadans, perquè puguin desenvolupar els programes o les accions
previstes en aquest àmbit.
El programa s’adreça als ajuntaments de la demarcació de Girona que hagin dut a terme o tin-
guin previst dur a terme activitats de promoció de la salut als seus municipis, entre l’1 d’octubre
de 2015 i el 30 de setembre de 2016.
Objectius
• Afavorir programes i actuacions de millora de la qualitat de vida de la població.
• Incentivar el desenvolupament d’accions encaminades a capacitar les persones perquè tin-
guin cura de la seva salut.
• Promoure la inclusió dels determinants de la salut i el desenvolupament de les habilitats per
a la vida en els programes municipals de promoció de la salut.
• Donar suport als programes municipals de promoció de la salut amb caràcter innovador, tant
per la seva temàtica com per la metodologia i els recursos implicats.
• Impulsar la dimensió comunitària i familiar.
Destinataris
Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona. S’atorga una única ajuda anual per consistori.
Beneficiaris
La població en general.
Cost i finançament
Programa de suport econòmic.
Sol·licitud
El període de sol·licitud d’aquest programa s’estableix a les bases de la convocatòria de subven-
ció publicades al Butlletí Oficial de la Província de Girona, que també es pot consultar al web de
Dipsalut (http://www.dipsalut.cat).
Cal sol·licitar el programa a través del Sistema d’Informació Municipal de Salut Pública (SIM-
SAP), en el marc de la seu electrònica de Dipsalut.
Un cop emplenada la sol·licitud, cal registrar-la pel registre electrònic des del mateix SIMSAP,
o bé en paper al Registre General de Dipsalut —Parc Científic i Tecnològic de la Universitat de
Girona, edifici Jaume Casademont, c/ Pic de Peguera, 15, 17003 Girona— o per qualsevol dels
mitjans que preveu l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les
administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Cal recordar que, des del SIMSAP, també es pot fer el seguiment i veure els resultats de les
actuacions que Dipsalut està efectuant al municipi. A més, es poden consultar les accions i els
resultats de catàlegs anteriors.
Promoció de la Salut | Suport i assessorament en salut | Pm07Promoció de la Salut | Suport i assessorament en salut | Pm07
46.
9190 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Condicions
de vida
Les condicions de vida són l’entorn quotidià on les persones neixen, creixen i conviuen, i la
relació entre la salut de les persones i el seu l’entorn està àmpliament demostrada. El 50 % dels
factors que influeixen en la salut de les persones s’expliquen per l’entorn físic i les condicions
socials i econòmiques.
Aquestes condicions de vida són el resultat de la interacció de les circumstàncies polítiques, socio-
culturals, econòmiques i ambientals, i generalment són fora del control immediat de les persones.
Amb tot això, s’intenten generar sinergies entre la població i els entorns urbans saludables, i
contribuir així a millorar la salut de les persones.
Dipsalut, seguint les directrius de la Carta d’Ottawa, treballa per afavorir polítiques promotores
de la salut, crear ambients favorables, i facilitar la participació social i la reorientació dels dispo-
sitius existents i les habilitats personals.
Programa Pm01
Parcs Urbans de Salut
i Xarxes d’Itineraris Saludables
Introducció
L’Organització Mundial de la Salut ha advertit que l’obesitat i el sobrepès són dues de les princi-
pals preocupacions del camp de la salut, i alhora estan dins dels deu factors que contribueixen
a l’aparició de malalties cròniques que disminueixen l’esperança de vida i la qualitat de vida.
Per lluitar contra aquesta problemàtica, l’OMS recomana que es facin de 30 a 60 minuts diaris
d’activitat física moderada.
Els anomenats Parcs Urbans de Salut són un conjunt d’aparells situats a poca distància els uns
dels altres, dissenyats per fer exercici físic, amb els quals es treballen de manera homogènia i
segura totes les parts del cos. Els ha ideat una comissió multidisciplinària d’experts, i s’adrecen
especialment a adults i gent gran.
Els anomenats Itineraris Saludables són recorreguts que transcorren tant per dins del nucli
urbà com pels afores. Estan senyalitzats per facilitar l’acció de caminar, i s’agrupen en Xarxes
d’Itineraris Saludables. D’aquesta manera, els ciutadans tenen l’opció de triar entre els recorreguts
més curts o els més llargs en funció de la seva forma física. Estan pensats per a tota la població.
Amb el Pm01, Dipsalut posa a disposició de la ciutadania equipaments municipals accessibles,
pròxims i d’ús gratuït per fer-hi exercici físic moderat.
Per promoure l’ús d’aquests equipaments, Dipsalut, en col·laboració amb els ajuntaments i al-
guns consells comarcals, ofereix sessions d’exercici físic dirigides per professionals especialit-
zats que, a més de donar pautes per a un ús correcte dels Parcs i de les Xarxes, treballen per
incrementar les habilitats per a la vida i el control que tenen les persones sobre la seva salut, i
contribuir així a millorar-ne la qualitat de vida.
De manera coordinada amb el Pla d’Activitat Física, Esport i Salut (PAFES), de la Generalitat de
Catalunya, els Parcs i les Xarxes són dispositius recomanats per les respectives àrees bàsiques
de salut per fer activitat física moderada.
Promoció de la Salut | Condicions de vida | Pm01Promoció de la Salut | Condicions de vida
47.
9392 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Objectius
• Facilitar que els usuaris dels equipaments coneguin i valorin els beneficis de l’exercici físic
per a la salut i que, gràcies a això, incorporin l’activitat física a la seva vida quotidiana.
• Crear nous espais de socialització per als usuaris del programa i incrementar el seu grau de
motivació respecte a l’activitat física.
• Afavorir que les dinamitzacions als Parcs Urbans i a les Xarxes d’Itineraris Saludables es-
devinguin una experiència satisfactòria per als usuaris, perquè així els usuaris utilitzin els
equipaments de manera regular.
• Incorporar el treball de les habilitats per a la vida als Parcs Urbans de Salut.
• Formar professionals capaços de realitzar sessions dirigides als Parcs i les Xarxes.
• Formar els professionals d’atenció primària per promoure que es recomani la pràctica
d’exercici físic als Parcs de Salut i les Xarxes d’Itineraris.
Destinataris
Els ajuntaments de la demarcació de Girona.
Beneficiaris
La població en general i els professionals d’àmbits sanitaris, esportius, socials i del lleure.
Desenvolupament de les actuacions
El programa es desenvolupa, bàsicament, mitjançant quatre actuacions:
• Mobilització comunitària: respon a la necessitat contínua d’engrescar els diferents grups
perquè participin en les sessions programades i d’establir estratègies coordinades entre els
diferents agents dels municipis.
• Dinamitzacions: conjunt d’activitats realitzades als Parcs Urbans de Salut i a les Xarxes
d’Itineraris Saludables per tal d’assolir els objectius del projecte.
• Formació continuada dels dinamitzadors i de professionals del camp de la salut, l’esport i el
lleure com a dinamitzadors dels equipaments.
• Sensibilització i formació en les àrees bàsiques de salut perquè s’incorpori els Parcs i els
Itineraris a la prescripció de l’activitat física moderada.
Cost i finançament
Gratuït per als ajuntaments.
Sol·licitud
Es pot sol·licitar la continuïtat de les dinamitzacions als Parcs Urbans de Salut i a les Xarxes
d’Itineraris Saludables fent la sol·licitud entre el 4 de desembre de 2015 i el 27 de gener de 2016.
Hi ha dues sol·licituds diferenciades segons l’equipament a dinamitzar:
Pm01i. Servei de dinamització de les Xarxes d’Itineraris Saludables
Pm01p. Servei de dinamització dels Parcs Urbans de Salut
Els ajuntaments interessats han de presentar la sol·licitud de prestació de serveis d’aquest progra-
ma per via electrònica (pel registre electrònic des del mateix SIMSAP), d’acord amb el que preveu
l’apartat 7 de l’article 27 de la Llei 11/2007, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics.
Si la sol·licitud es presenta dins el termini establert, es resol de manera automàtica. És a dir, el
comprovant de la presentació de la sol·licitud és la mateixa resolució. Si la sol·licitud és correc-
ta, la resolució és estimatòria i Dipsalut comença a prestar el servei.
Si la sol·licitud presentada no s’ajusta als requisits, per seguir amb la tramitació és neces-
sari consultar l’annex que regula aquest procediment. El podeu trobar a la seu de Dipsalut.
(www.seu.cat/dipsalut).
Promoció de la Salut | Condicions de vida | Pm01Promoció de la Salut | Condicions de vida | Pm01
48.
9594 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Programa Pm04
Suport i Atenció Psicològica
en Situacions d’Emergència
al Municipi
Introducció
La transformació que ha viscut la nostra societat ha anat acompanyada d’una evolució dels
valors i les maneres de sentir i viure els esdeveniments traumàtics. Això ha repercutit en la ma-
nera com les persones afronten i gestionen els sentiments i les emocions que es generen durant
els esdeveniments imprevistos i tràgics.
Davant de situacions excepcionals i traumàtiques, i en un moment en què es desborden els
mecanismes normals d’afrontament, cal minimitzar els danys causats pel trauma que es viu, ca-
nalitzar i comunicar de manera adequada les males notícies i preparar les persones per afrontar
el dolorós procés que sovint els espera, ajudant-les a reprendre el control sobre les seves vides,
sovint perdut durant el pas per la fase de xoc posterior al trauma.
Així doncs, donar suport i eines per afrontar aquests fets a les persones afectades per situacions
d’emergència ha esdevingut una nova necessitat a la qual cal donar resposta. Progressivament i
de manera específica, les diferents administracions les han anat implementant.
L’objectiu del Pm04 és oferir assistència psicològica especialitzada en el mateix lloc de
l’emergència i en tots els municipis de la demarcació de Girona.
L’equip d’intervenció que duu a terme aquesta tasca està format per psicòlegs especialitzats en
emergències. El seu àmbit de treball comprèn tant el tractament individual com col·lectiu de les
víctimes directament afectades, dels seus familiars i dels equips de professionals que hi actuen,
en cas que sigui necessari.
Els alcaldes o altres persones autoritzades poden sol·licitar, en qualsevol moment, atenció psi-
cològica per a les víctimes d’un fet traumàtic. Per fer-ho, només han de trucar al telèfon del
servei, que se’ls haurà facilitat des de Dipsalut.
Objectius
• Posar a disposició dels municipis un servei d’atenció psicològica immediata en situacions de
crisi, emergència, desastre, catàstrofe o agressió sexual.
• Formar els professionals dels serveis de primera resposta (cossos de policia, bombers, pro-
tecció civil...) en la gestió psicològica en situacions d’emergència.
Destinataris
Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona.
Beneficiaris
La població en general.
Desenvolupament de les actuacions
El servei s’activa amb una trucada telefònica al coordinador del servei d’emergències, que, en
última instància, és qui —sota criteri professional— pren la decisió d’activar-lo.
El servei s’activa en les situacions següents:
• Mort traumàtica de nadons, infants o adolescents
• Accidents amb múltiples víctimes
• Desastres amb víctimes, danys materials quantiosos o que generin alarma social
• Agressions sexuals
• Delictes violents amb víctimes
La resta de casos estan condicionats a la valoració prèvia del responsable del grup d’emergències.
Promoció de la Salut | Condicions de vida | Pm04Promoció de la Salut | Condicions de vida | Pm04
49.
9796 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Aquest servei també inclou l’atenció als professionals dels equips d’emergències que intervenen
en aquestes situacions d’alt potencial traumàtic.
Dipsalut posa a disposició dels responsables municipals en emergències —l’alcalde o la persona
que delegui, el cap de la policia municipal i el cap de protecció civil— un telèfon de referència.
El servei és actiu les 24 hores del dia, tots els dies de l’any, dóna cobertura a tots els municipis
de la demarcació de Girona i està coordinat amb el Sistema d’Emergències Mèdiques (SEM)
per tal d’evitar duplicitats.
Un cop feta la trucada, el coordinador es compromet a respondre i activar el sistema en un
màxim d’una hora des de la recepció de la demanda.
Si s’activa el servei, els psicòlegs necessaris es desplacen al lloc corresponent per atendre
les víctimes de l’emergència i/o els professionals dels diferents serveis i cossos d’intervenció
en emergències.
Sol·licitud
El servei s’activa amb una trucada al telèfon d’emergències facilitat a tots els ajuntaments
de la demarcació.
Activació del servei
Els alcaldes o les persones en les quals deleguin poden sol·licitar el servei psicològic
d’emergències trucant en qualsevol moment al telèfon del coordinador, que ha d’avaluar la ido-
neïtat de l’activació.
El servei es pot activar en qualsevol moment del dia i els 365 dies de l’any.
Cost i finançament
Programa de servei gratuït per als ajuntaments.
Promoció de la Salut | Condicions de vida | Pm04
El programa de Suport i Atenció Psicològica en Situacions d'Emergència al
Municipi es pot activar en qualsevol moment del dia i els 365 dies de l'any
50.
9998 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Programa Pm05
«Girona, territori
cardioprotegit»
Introducció
A Catalunya, cada any perden la vida entre 3.000 i 4.000 persones per mort sobtada cardíaca, és
a dir, després que el cor —per un problema elèctric— deixi de bombar sang. Afecta tant homes
com dones, de totes les edats, i és imprevisible. La manera de salvar qui la pateix és intervenir
ràpidament amb un desfibril·lador, un aparell amb què s’aplica una descàrrega elèctrica per tal
que el cor torni a bategar normalment.
Fins fa poc temps, però, els desfibril·ladors només estaven disponibles en espais molt concrets i
distribuïts de manera molt desigual, i es concentraven especialment en equipaments esportius.
Amb aquest programa, cada municipi de la demarcació de Girona disposa de, com a mínim, un
d’aquests aparells. El nombre, per municipi, de desfibril·ladors externs automàtics (DEA) aug-
menta segons el nombre d’habitants, les instal·lacions de risc existents, els vehicles policials i
de protecció civil i altres criteris objectius.
A finals del 2012, el decret que estableix els requisits per a la instal·lació i l’ús de desfibril·ladors
externs fora de l’àmbit sanitari es va modificar, i ara preveu que en situacions d’emergència en
què no hi hagi cap persona formada accessible a l’aparell de desfibril·lació (i amb independència
de la ubicació), qualsevol persona pot fer ús del desfibril·lador.
Alhora, el programa preveu la cessió temporal de desfibril·ladors lliures per cobrir esdeveni-
ments que concentrin un nombre elevat de persones, activitats de risc, poblacions de risc, actes
esportius, socials i culturals, o per reforçar zones en funció de les activitats d’estiu o hivern.
Dipsalut es responsabilitza de la gestió integral del control, la vigilància, la informació i el man-
teniment de la xarxa de desfibril·ladors durant quatre anys. El manteniment inclou la revisió
anual, la neteja interior i exterior de la cabina, la resolució immediata de les incidències, la subs-
titució dels desfibril·ladors que tinguin algun problema, i el canvi de les bateries i els elèctrodes
un mes abans que caduquin. El telèfon de contacte del servei tècnic és el 902 221 229.
Objectius
• Millorar la supervivència de les persones que pateixen una aturada cardíaca.
• Assegurar i avançar l’alerta dels serveis d’emergències en cas d’aturada cardiorespiratòria.
• Mantenir la xarxa de desfibril·ladors al territori de manera que tots els DEA funcionin ade-
quadament.
• Sensibilitzar la població dels beneficis dels desfibril·ladors i formar-la en el seu ús.
• Formar els professionals municipals dels equipaments cardioprotegits en l’ús dels
desfibril·ladors.
• Sensibilitzar la població sobre la necessària adquisició d’hàbits saludables que ajudin a pre-
venir, mantenir i millorar la salut cardiovascular.
Destinataris
Tots els ajuntaments de la demarcació de Girona.
Beneficiaris
La població en general.
Desenvolupament de les actuacions
Actualment s’estan duent a terme les accions següents:
• Campanya de sensibilització i difusió
• Manteniment de la xarxa de desfibril·ladors
• Pla de formació
Cost i finançament
Programa de servei gratuït per als ajuntaments.
Promoció de la Salut | Condicions de vida | Pm05Promoció de la Salut | Condicions de vida | Pm05
51.
101100 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Sol·licitud
La sol·licitud de desfibril·ladors lliures està permanentment oberta. Hi ha dues vies de tramitació:
Per Internet: mitjançant la seu electrònica de Dipsalut, s’ha d’accedir a la tipologia «Tràmits
ajuntaments», «Tràmits altres administracions» o bé «Tràmits entitats». En tots els casos
s’ha d’anar a l’apartat Sol·licitud de DEA lliures.
Presencialment: cal descarregar el formulari de sol·licitud —es troba al web de Dipsalut,
accedint a la informació del programa— i registrar-lo al Registre General de Dipsalut —Parc
Científic i Tecnològic de la Universitat de Girona, edifici Jaume Casademont, c/ Pic de Pegue-
ra, 15, 17003 Girona— o per qualsevol dels mitjans que preveu l’article 38.4 de la Llei 30/1992,
de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment
administratiu comú.
La sol·licitud de desfibril·ladors fixos i mòbils està tancada. Els ajuntaments que hagin sol·licitat
el programa poden consultar els resultats de les diferents actuacions entrant al Sistema
d’Informació Municipal de Salut Pública (SIMSAP).
Formació
Dipsalut organitza cursos de formació en suport vital bàsic i desfibril·lació externa automàtica.
Són gratuïts i s’adrecen a personal que, per les característiques de la seva feina, tingui una alta
probabilitat d’haver de fer ús dels desfibril·ladors.
S’ofereixen tres tipus de cursos:
• Curs de formació per a l’ús del DEA, que dóna els recursos necessaris per facilitar la utilitza-
ció del desfibril·lador, per a la població de la demarcació de Girona.
• Curs de formació base, dirigit al personal d’emergències (policies locals, mossos d’esquadra,
personal de protecció civil, etc.) associat als desfibril·ladors mòbils cedits per Dipsalut.
• Curs de formació continuada, per mantenir les competències necessàries en suport vital bà-
sic i ús del DEA. S’adreça al personal associat als desfibril·ladors cedits per Dipsalut que va
fer el Curs de formació base en el període comprès entre l’01/04/2013 i el 31/10/2013.
Per obtenir més informació sobre els cursos, es pot consultar el programa de formació al web
de Dipsalut (www.dipsalut.cat).
Promoció de la Salut | Condicions de vida | Pm05
Imatge d'un desfibril·lador extern automàtic (DEA)
52.
103102 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Reducció de
desigualtats
L’expressió «desigualtat en salut» fa referència a les diferències en la salut que es generen
entre les persones, a causa de la desproporció en les condicions en què poden desenvolupar
el seu cicle vital.
Els principals factors de desigualtat es donen en funció de l’edat, la classe social, el gènere, el
territori o l’ètnia. La combinació d’aquest factors provoca oportunitats i recursos diferents per
gaudir d’una bona salut. D’altra banda, aquestes condicions de vida estan condicionades per
factors socials, culturals, econòmics, polítics i ambientals.
Les desigualtats en salut, també anomenades iniquitats en salut, són injustes i evitables. Per
aquest motiu són objecte d’atenció de les polítiques públiques: segons les polítiques que
s’adopten, les desigualtats es poden veure agreujades o reduïdes.
Dipsalut pretén incorporar aquesta mirada al disseny de les seves polítiques de promoció de la
salut per contribuir a la reducció de les desigualtats.
Programa Pm10
«Salut i crisi»
Presentació
El Programa «Salut i crisi» neix com una resposta de Dipsalut a l’impacte de la crisi econòmica
en la salut de les persones. Pretén ser temporal: neix amb la voluntat de desaparèixer quan co-
mencin a aparèixer indicis de recuperació de la crisi.
S’estima que, a la demarcació de Girona, una de cada tres persones (32,5 %) es troba en risc
d’exclusió o de pobresa. El risc de pobresa afecta sobretot les persones de menys de 16 anys
(41 %) i les que tenen entre 16 i 34 anys (30,16 %). A més, s’estima que més de 5.600 famílies,
aproximadament, estan en situació de risc de pobresa.
Dipsalut ha analitzat aquestes dades mitjançant grups de treball, amb professionals i voluntaris.
D’aquestes sessions de treball se’n desprèn un principi comú, que cal garantir: la provisió de mí-
nims en l’alimentació, l’habitatge i el benestar emocional. Alhora, cal ajudar les persones perquè
trobin sentit al seu dia a dia i així puguin afrontar el futur, i considerar la família com un factor
clau a l’hora d’abordar la crisi. Ens han explicat com veuen i viuen la crisi, i posen de relleu que
per afrontar aquesta situació cal pensar diferent i actuar diferent.
Per això cal emprendre accions més coordinades i eficients, donar suport als professionals i
voluntaris que estan treballant al territori i tenir en compte que totes les polítiques afecten la sa-
lut. La crisi ha confirmat que l’Administració és limitada i que necessita el suport de la gent: cal
situar-se en una lògica de cooperació i de treball en xarxa entre l’Administració i la societat civil.
Per això s’ha dissenyat el Programa «Salut i crisi», que té la voluntat d’identificar i donar suport
a totes les iniciatives del territori que donen una resposta coordinada a la situació que s’està
patint. Es promou la creació o el reforçament de les estructures de coordinació que permeten
treballar amb les famílies d’una manera diferent, més cooperativa, així com treballar en xarxa,
cosa que permet reorientar les actuacions i fer-les més efectives i eficients.
Promoció de la Salut | Reducció de desigualtats | Pm10Promoció de la Salut | Reducció de desigualtats
53.
105104 Catàleg deServeis 2016Catàleg de Serveis 2016
Objectius
El programa està orientat a finançar econòmicament tots els dispositius existents (accions,
estratègies, programes, plans, mecanismes...) que, de manera clara i justificada, donin resposta
als objectius de «Salut i crisi» i treballin ajustant-se al marc d’intervenció proposat. També està
orientat a optimitzar els recursos creant noves estratègies d’integració i de gestió compartida.
Es basa, doncs, en el finançament econòmic dels dispositius existents i en la promoció d’estratègies
d’innovació social que contribueixin a millorar la governança de les polítiques públiques.
El programa pretén donar suport econòmic, articular i integrar els dispositius creats per donar
resposta a la crisi econòmica, que contribueixin a:
• Reduir els impactes en la salut de les persones, especialment pel que fa a alimentació, higiene
i vestimenta de la infància, i restablir el benestar emocional de les persones afectades per
processos vinculats a la crisi econòmica (pèrdua de la feina o de l’habitatge).
• Afrontar algunes de les causes que incideixen a la salut de les persones, com la disponibilitat
d’habitatge en condicions dignes de salubritat i d’habitabilitat.
• Promoure la vinculació de les persones afectades per la crisi a projectes que contribueixin
a trobar un sentit al dia a dia, com la disponibilitat de realització de tasques i accions que
permetin a les persones ocupar el seu temps disponible, independentment d’obtenir-ne una
remuneració econòmica.
• Promoure estratègies d’innovació social que contribueixin a millorar la governança de les
polítiques públiques.
Destinataris
Totes aquelles persones, sense cap distinció, que estiguin afectades directament pels efectes de
la crisi econòmica vinculats als objectius d’aquest programa.
Són d’atenció especial la infància i l’adolescència (0-18 anys), les seves famílies, les persones
grans i els col·lectius amb alguna disminució física o psíquica.
Beneficiaris
Poden acollir-se a aquest projecte els ajuntaments, els ens locals supramunicipals i les organit-
zacions sense ànim de lucre supralocals de la demarcació de Girona que tinguin dispositius en
funcionament per donar resposta a la crisi econòmica i que responguin a l’objecte i funciona-
ment d’aquest programa.
Finançament
Per a l’any 2016, el projecte està dotat amb 1.300.000 euros, repartits proporcionalment
per comarques.
Sol·licitud
Les sol·licituds d’aquest programa es van demanar en el catàleg anterior. Com que són ajudes
bianuals, enguany les sol·licituds resten tancades.
Promoció de la Salut | Reducció de desigualtats | Pm10Promoció de la Salut | Reducció de desigualtats | Pm10
55.
Catàleg
de Serveis
2016
Posem lasalut a l’abast
dels municipis
Àrea de Protecció de la Salut
Àrea de Polítiques i Promoció de la Salut
Assessorament
i suport tècnic
en protecció
de la salut
Sanitat ambiental Seguretat
alimentària
Aigües de
consum humà
Establiments públics
i indrets habitats
Estils de vida Suport
i assessorament
d’actius en salut
Condicions
de vida
Reducció
de desigualtats
Parc Científic i Tecnològic de la Universitat de Girona
Edifici Jaume Casademont
C/ Pic de Peguera, 15 - La Creueta - 17003 Girona
Tel. 972 414 720 / Fax 972 414 730
www.dipsalut.cat - info@dipsalut.cat www.dipsalut.cat