Certifikacija opština sa povoljnim poslovnim okruženjem (Business Friendly Certification – BFC) je proces koji promoviše standarde efikasne i transparentne lokalne administracije i omogućava ocenu kvaliteta usluga i informacija koje opštine pružaju investitorima i privrednicima. Certifikacija je namenjena svim opštinama i gradovima u Srbiji koji žele da unaprede uslove za poslovanje u svojim sredinama, privuku nove investicije i podstaknu razvoj lokalne ekonomije. Program certifikacije opština pokrenula je 2007. godine Nacionalna alijansa za lokalni ekonomski razvoj (NALED), u saradnji sa Američkom agencijom za međunarodni razvoj (USAID). Danas, certifikaciju podržava veliki broj relevantnih državnih institucija i međunarodnih organizacija, među kojima su: Ministarstvo regionalnog razvoja i lokalne samouprave, Vlada AP Vojvodine, Pokrajinski sekretarijat za međuregionalnu saradnju i lokalnu samoupravu, Nacionalna agencija za regionalni razvoj (NARR), Fondacija za otvoreno društvo i Nemačka organizacija za međunarodni razvoj (GIZ).

1. certifikacija opština sa povoljnim
poslovnim okruženjem

2. Certifikacija
Certifikacija opština sa povoljnim poslovnim okruženjem (Business Friendly Certification – BFC) je proces koji promoviše
standarde efikasne i transparentne lokalne administracije i omogućava ocenu kvaliteta usluga i informacija koje opštine pružaju
investitorima i privrednicima. Certifikacija je namenjena svim opštinama i gradovima u Srbiji koji žele da unaprede uslove za
poslovanje u svojim sredinama, privuku nove investicije i podstaknu razvoj lokalne ekonomije.
Program certifikacije opština pokrenula je 2007. godine Nacionalna alijansa za lokalni ekonomski razvoj (NALED), u saradnji
sa Američkom agencijom za međunarodni razvoj (USAID). Danas, certifikaciju podržava veliki broj relevantnih državnih
institucija i međunarodnih organizacija, među kojima su: Ministarstvo regionalnog razvoja i lokalne samouprave, Vlada AP
Vojvodine, Pokrajinski sekretarijat za međuregionalnu saradnju i lokalnu samoupravu, Nacionalna agencija za regionalni razvoj
(NARR), Fondacija za otvoreno društvo i Nemačka organizacija za međunarodni razvoj (GIZ).
Značaj
Trećina svih lokalnih samouprava u Srbiji unapređuje privredni ambijent kroz NALED-ov Program certifikacije. U prote-
klih pet godina, certifikat o povoljnom poslovnom okruženju steklo je ukupno 27 opština i gradova, a u ovom momentu
važeći certifikat poseduje njih 19. U svom izveštaju o poslovnom okruženju za 2012/13. godinu, Financial Times uvrstio
je čak pet certifikovanih opština na listu najboljih investicionih destinacija u jugoistočnoj Evropi. Od 2012. godine, uz
podršku GIZ-a BFC prerasta u međunarodno priznat i prepoznat standard kvaliteta koji se osim u Srbiji, primenjuje i u
Hrvatskoj, Makedoniji i Bosni i Hercegovini (BFC SEE – Business Friendly Certification South East Europe). U pilot
projektu regionalne certifikacije učestvovalo je 18 opština i gradova iz jugoistočne Evrope, a među prvih osam nosilaca
BFC SEE certifikata našle su se i dve opštine iz Srbije – Ruma i Pirot.
Proces
Kako bi osigurao potpunu objektivnost procesa certifikacije, NALED je 2012. godine akreditovao SGS i TÜV SUD, globalne
certifikacione kuće koje se bave implementacijom i proverom međunarodnih standarda kvaliteta poput ISO i HACCP, da
sprovode BFC program u Srbiji.
nakon godinu dana nakon dve godine
Priprema za
certifikaciju
Certifikaciona
provera
Dodela
Certifikata
Promocija
Nadzorna
provera
Recertifikacija

3. E 75
E 70
E 75
Povoljno poslovno okruženje imaju one opštine koje ispune 75% navedenih
kriterijuma. Zvanični certifikat koji to potvrđuje izdaju NALED i resorna
ministarstva, kao svojevrsnu garanciju investitorima da opština nudi sve potrebne
uslove za uspešan početak i razvoj biznisa. Period važenja certifikata je dve godine.
Promocija
Aktivna promocija opština zvanično počinje ceremonijom dodele certifikata koja se održava jedanput godišnje u Narodnoj
skupštini Republike Srbije. Certifikate tradicionalno uručuju predstavnik resornog ministarstva i predsednik Upravnog odbora
NALED-a, u prisustvu stranih diplomata, investitora, donatora, predstavnika institucija i medija.
Certifikovane opštine dobijaju pravo na korišćenje zaštićenog znaka Certifikacije i standardni promotivni paket koji uključuje
info-list o lokalnim investicionim potencijalima, oglas, poster i reklamnu tablu, što ove opštine izdvaja od drugih i čini ih pre-
poznatljivim. Opštine imaju mogućnost da se promovišu na NALED-ovom sajtu i društvenim mrežama, magazinu Sinergija,
na Aerodromu Nikola Tesla, u svim relevantnim nacionalnim medijima, kao i na investicionim sajmovima i konferencijama
koje NALED organizuje.
Kriterijumi
Prema BFC standardu, kvalitet poslovnog okruženja u
lokalnim samoupravama meri se na osnovu 80 kriterijuma koji
su grupisani u 12 kategorija. Kriterijumi daju jasne smernice
opštinama o vrsti i kvalitetu usluga, informacija i infrastrukture
koje investitori i privrednici očekuju:
BFC opštine
BFC SEE opštine
Kandidati za BFC
Koridor X
Koridor VII
1. Strateški pristup lokalnom ekonomskom razvoju
2. Organizacioni kapacitet za pružanje podrške privredi (Kancelarija za LER)
3. Saradnja i redovna komunikacija sa lokalnom privredom (Privredni savet)
4. Efikasan sistem za izdavanje građevinskih dozvola
5. Dostupnost informacija i baza podataka relevantnih za poslovanje
6. Proaktivan pristup u promociji investicija i marketingu opštine
7. Kreditna sposobnost i finansijska stabilnost
8. Podrška zapošljavanju i razvoju ljudskih resursa
9. Negovanje privatno-javnih partnerstava
10. Adekvatna infrastruktura i pouzdane komunalne usluge
11. Transparentna i stimulativna politika lokalnih taksi, poreza i podsticaja
12. Primena informacionih tehnologija

4. © NALED 2013
Nacionalna alijansa za lokalni ekonomski razvoj, Makedonska 30/VII, 11000 Beograd, Srbija
T: 011 3373 063 , F: 011 3373061 , E: naled@naled-serbia.org, www.naled-serbia.org