1. 日月潭向山觀光旅館BOT
邵族傳統領域遭侵略

2. 陸客來台不夠住？
日月潭2012年
遊客人數796萬
中國旅客182萬
每五個遊客當中
就有一個是陸客
人太多？住不下？
別讓30億的經濟效益跑
掉了！
現日月潭地區住宿
供給量為2194間，
無法滿足越來越多
的住宿需求！
※20110430公視新聞報導
總統.吳揆赴日月潭 關切觀光品質
※20130115中國時報報導
創新高 日月潭去年遊客破800萬

3. 蓋下去就對了
2009年，香港寶聲集團標下日月潭國
家風景管理處招商的「日月潭向山觀
光旅館BOT案」，預計斥資20億，興
建含有300間房間的四星級旅館。
向山觀光旅館模擬圖。（圖片來源：日月
潭向山觀光旅館BOT案環境影響說明書）

4. 可是飯店預定地上面好像有人耶
這是我們邵族的傳統領域！
長期被台電占用又被政府
拿走！
環評委員
開發單位應在交通部觀光局
日月潭國家風景區管理處取
得行政院原住民族委員會就
本案已符合《原住民族基本
法》第21條規定所出具之公
函後，始得動工
(2013.8.30環評有條件通過)

5. 應該要保障原住民權益的
《原住民族基本法》第21條
• 政府或私人於原住民族土地內從事土地開發、資源利用、
生態保育及學術研究，應諮詢並取得原住民族同意或參與，
原住民得分享相關利益。
• 政府或法令限制原住民族利用原住民族之土地及自然資源
時，應與原住民族或原住民諮商，並取得其同意。
• 前二項營利所得，應提撥一定比例納入原住民族綜合發展
基金，作為回饋或補償經費。
也就是說
開發商必須諮詢
並取得當地邵族居民的同意

6. 真的同意了嗎？
日月潭國家
風景管理處
香港寶聲集團代表
仲成公司
原民會沒說向山地區是傳統領域，寄
了開會通知單給250戶居民，只有20個
人來開會，不是開發單位不願意溝通。
已舉行地方說明會，並彙整族人意見
於六月環評專案小組中提出。
邵族民族議會
首次說明會參與人數太少，缺乏代表
性，讓專案小組誤以為開發案已獲族
人同意；二次說明會更曲解族人發言
原意，會議紀錄將族人發言扭曲成
「贊同開發」 ，是一場騙局。

7. 但是…有法無實 原住民權益成空談
有名無實的原基法 傳統領域未法制化 擋不住的開發侵略
2005年立法院三讀通
過《原住民族基本
法》 ，確立保障原住
民權利的法源依據，
但原本預期修改與增
設的22個相關子法，
包括《原住民族自治
法》、 《原住民族土
地及海域法》，過了8
年，實施辦法都未詳
細列出。
2002年，原民會委託
台灣大學地理系進行
「原住民族傳統領域土
地調查」 ，已確認日
月潭所屬的魚池鄉是邵
族的傳統領域，但卻礙
於將原住民傳統領域法
制化的《原住民土地及
海域法》仍是草案，無
法公告實行，也無法適
用於原住民基本法第
21條。
香港寶聲集團投資之仲
成公司指出，去年
（2012）8月1日行政
院針對此案召開的專案
會議，當時政務委員楊
秋興已做出「本開發案
在原住民族傳統領域未
依法劃定前，尚無原基
法第21條之適用」的
結論，因此認為「開發
案沒有違反原基法」。
※20130830苦勞網報導
向山旅館環評有條件通過 邵族拒絕接受

8. 山海BOT非個案 向山成美麗灣第二?
原住民族傳統領域
遭受侵略相關案例
花蓮縣
山海劇場開發案
新竹縣
尖石泰雅部落反水庫
台東縣
都蘭鼻BOT開發案
卡地布部落反遷葬
反美麗灣
蘭嶼
東清七號地爭議