Il cattivo disegno delle istituzioni preposte alla valutazione ha dato luogo ad un esercizio di valutazione della ricerca con notevoli errori metodologici. Gli effetti negativi non tarderanno a manifestarsi. Le slide della presentazione al convegno «Miti e riti della valutazione nell’università italiana» Dip. studi internazionali, giuridici e storico-politici Università di Milano statale, 13 giugno 2014

2. Burocrati Bibliometrici. La via italiana alla
valutazione dell’università e della ricerca
Alberto Baccini (DEPS Unisi e www.roars.it)
«Miti e riti della valutazione nell’università italiana»
Dip. studi internazionali, giuridici e storico-politici
Milano 13 giugno 2014

3. Alberto Baccini, VQR di area13
Il cattivo disegno delle istituzioni …
 Struttura napoleonica:
 controllo ministeriale centralizzato
 Bleiklie, Ivar and Svein Michelsen. 2013. "Comparing He Policies in Europe." Higher Education, 65(1), 113-33
 L’illusione delle istituzioni di first best
 introduzione di elementi di modello competitivo
 autonomia come primo passo per la competizione
 riforma della governance (Gelmini)
 valutazione oggettiva (ANVUR)
 distribuzione premiale delle risorse

4. Alberto Baccini, VQR di area13
… ha dato luogo ad un sistema sbilanciato
 Ministro
 Agenzia plenipotenziaria di valutazione (ANVUR):
 tutte le attività di valutazione della ricerca
 «assicurazione della qualità» della didattica
 performance della macchina amministrativa delle università (decreto FARE)
 Finanziamento alla ricerca multicentrico non coordinato
 «The absence of a research funding agency creates a critical unbalance in
the governance of the R&D system, with the government decentralize
evaluation, but not the power to design research priorities, to address new,
explorative, research themes, and to set up innovative strategic funding
instruments.» [Reale, EGOS colloquium 2012]

5. Alberto Baccini, VQR di area13
…governato di fatto da una élite
 Il sistema attuale attribuisce indirettamente alla politica e ad una ristretta élite
«organica» ad ANVUR, un potere enorme e senza contrappesi su università e
ricerca
 «The new rules are able to modify the composition of the actors influencing the
knowledge production in universities, with the reinforcement of those individuals
more involved in peer reviewing and bibliometric activities, and groups more capable
to colonize the disciplinary peer review committees. It is uncertain the extent to which
the mentioned transformation of individual professional habits would produce the
effect of reinforcing the universities, reducing their characters of loosely-coupled
organizations, or just re‐adjust the internal power distribution, without altering the
organizational characteristics.» (Reale 2012)

6. Alberto Baccini, VQR di area13
Nessuno ha valutato i costi e benefici della
valutazione
 “In primo luogo, il costo della valutazione (il termine “costo” va inteso in
senso lato, sì da includere tutte le conseguenze negative e tutti i costi diretti e
indiretti) necessario per consentire un’adeguata rendicontazione della spesa
pubblica (accountability) non dovrebbe mai rappresentare più di una quota
minimale del costo delle attività da valutare (per esempio meno dell’1%). In
secondo luogo, e più nello specifico, il costo totale dovrebbe essere inferiore
ai benefici prodotti da questa più accurata rendicontazione”. (Ben Martin
2012)
 «Non vi sono evidenze adeguate che stabiliscano se sia meglio dare più risorse
a pochi scienziati oppure distribuire finanziamenti più piccoli a un maggior
numero di ricercatori. […] noi dovremo trovare il modo di stabilire quale
approccio funzioni meglio. E’ uno scandalo che miliardi di dollari siano spesi
per ricerca senza sapere quale sia il migliore modo per distribuire i
finanziamenti» John P.A. Ioannidis, Nature (2011)

7. Alberto Baccini, VQR di area13
I Burocrati Bibliometrici della VQR
 Valutazione universale
 Valutazione bibliometrica accurata del singolo
prodotto di ricerca
 Valutazione accurata del singolo ricercatore
 Oggettività del processo di valutazione
 Garantita da una élite di scienziati
 Ed ora visto che lo strumento esiste lo applichiamo:
dottorati, università per chiamate etc.

8. Alberto Baccini, VQR di area13
I problemi della VQR: assenza di fairness nella composizione dei
GEV
http://www.roars.it/online/gli-esperti-di-valutazione-allitaliana/

9. Alberto Baccini, VQR di area13
BB: almeno 48 bibliometrie diverse
Fonte: A. Baccini, «Napoléon et l’évaluation bibliométrique de la recherche : le cas de l’Italie », Colloque Bibliométrie et indicateurs
de la recherche: enjeux et perspectives, Toulouse, 11 giugno 2013

10. Alberto Baccini, VQR di area13
BB: i dati VQR non comparabili tra aree
diverse
Fonte:rapportofinalep.7

11. Alberto Baccini, VQR di area13

12. Alberto Baccini, VQR di area13

13. Alberto Baccini, VQR di area13
Comparabilità dei risultati: RAE vs. VQR

14. Alberto Baccini, VQR di area13
RAE national comparative data

15. Alberto Baccini, VQR di area13
BB: peer review e bibliometria misurano la
qualità della ricerca
 E sono quindi intercambiabili

16. Alberto Baccini, VQR di area13
BB: c’è concordanza più che adeguata tra bibliometria e
peer review. (Peccato non sia vero)
http://www.roars.it/online/lo-strano-caso-delle-
concordanze-della-vqr/

17. Alberto Baccini, VQR di area13
Non c’è concordanza tra peer review e
bibliometrica per cui

18. Alberto Baccini, VQR di area13
Quota peer review e voto medio in Area13
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1
0.00 0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 0.80 0.90 1.00
P12
P07
P13
P11
P09
P08
S04
S05
P10
P04
S03
P06
S06
P02
S01
P01
S02
P05
% peer review
Votomedio
Corr=-0,777

19. Alberto Baccini, VQR di area13
Confronto tra prodotti eccellenti nella VTR e
nella VQR

20. Alberto Baccini, VQR di area13
BB: I quadrati magici bibliometrici della VQR

21. Alberto Baccini, VQR di area13
40%
25%
14%
21%
22%
21%
13%
44%
«Vincere facile»
Ingegneria
Industriale e
dell’Informazione
Scienze
Mediche

22. Alberto Baccini, VQR di area13

23. Alberto Baccini, VQR di area13
Le regole stabilite dai burocrati bibliometrici
per la VQR…
 … sono in conflitto con le strutture di autoregolazione
della scienza
 La variabile osservata dal valutatore diventa l’obiettivo
da perseguire per il ricercatore
 Con conseguenti comportamenti opportunistici: la loro
incidenza è tanto maggiore quanto minore la diffusione
dell’etica della ricerca nella comunità scientifica
 Gli effetti della VQR e dell’ASN non tarderanno a
manifestarsi:

24. Alberto Baccini, VQR di area13
Una nomenclatura delle conseguenze negative prevedibili
 Unintended effects
 1. peggioramento delle performance citazionali indotto dall’adozione di liste di
riviste;
 2. riduzione della ricerca di interesse locale (eucalipto);
 Mainstreaming (economics; malattie rare)
 Salami slicing
 Retraction
 Predatory publishing
 http://scholarlyoa.com/2013/03/07/report-details-predatory-practices-of-two-bosnian-journals/
 Ghost authorship
 http://www.sciencemag.org/content/342/6162/1019.full
 IF boosting
 http://blogs.nature.com/news/2013/06/new-record-66-journals-banned-for-boosting-impact-factor-with-self-
citations.html
 http://admin-apps.webofknowledge.com/JCR/static_html/notices/notices.htm#editorial_information

25. Alberto Baccini, VQR di area13
http://am.ascb.org/dora/
9596 sottoscrittori individuali; 409 organizzazioni

26. Alberto Baccini, VQR di area13