2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫السلطان‬ ‫اجلاللة‬ ‫صاحب‬ ‫حضرة‬
‫املعظم‬ ‫سعيد‬ ‫بن‬ ‫قابوس‬
- ‫رعاه‬ ‫و‬ ‫اهلل‬ ‫حفظه‬ -
1 ‫الفصل‬
‫المقدمة‬
‫الهيئة‬ ‫إدارة‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫كلمة‬ 	 6
‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ 	8
	‫ة‬‫للهيئ‬ ‫التنفيذي‬ ‫الرئيس‬ ‫كلمة‬ 	9
‫تنفيذي‬ ‫ملخص‬ 	10
	‫ت‬‫والمسؤوليا‬ ‫المهام‬ ،‫والمهمة‬ ‫الرؤية‬ 	12
2013 ‫عام‬ ‫في‬ ‫األمام‬ ‫إلى‬ ‫التطلع‬ 	13
2 ‫الفصل‬
‫مان‬ ُ‫ع‬ ‫سلطنة‬ ‫في‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬
‫االتصالت‬ ‫قطاع‬ ‫أداء‬ 	1.2 	14
‫االتصاالت‬ ‫تراخيص‬ ‫و‬ ‫النوعية‬ ‫على‬ ‫الموافقة‬ 	2.2 	17
‫المتنقل‬ ‫و‬ ‫الثابت‬ ‫الهاتفي‬ ‫الرقم‬ ‫نقل‬ ‫إمكانية‬ 	3.2 	17
‫الترقيم‬ ‫موارد‬ ‫إدارة‬ 	4.2 	18
‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫مستخدمي‬ ‫مراقبة‬ ‫و‬ ‫التفتيش‬ 	5.2 	19
‫الراديوية‬ ‫التراخيص‬ ‫تجديد‬ ‫و‬ ‫إصدار‬ 	6.2 	20
)‫(.عمان‬ ‫و‬ ).om( ‫النطاقات‬ ‫أسماء‬ ‫إدارة‬ 	7.2 	20
3 ‫الفصل‬
‫العادلة‬ ‫المنافسة‬ ‫لتشجيع‬ ‫التنظيم‬
‫القانونية‬ ‫الدراسات‬ ‫و‬ ‫التشريعات‬ 	1.3 	22
‫المنافسة‬ ‫إطار‬ 	 2.3 	22
‫بتعرفة‬ ‫الخاصة‬ ‫األحكام‬ ‫و‬ ‫بالشروط‬ ‫اإللتزام‬ ‫متابعة‬ 	3.3 	22
‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬
‫بذوي‬ ‫الخاصة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫حول‬ ‫إرشادات‬ 	 4.3 	23
‫الخاصة‬ ‫االحتياجات‬
‫العامة‬ ‫الساخنة‬ ‫فاي‬ ‫الواي‬ ‫نقاط‬ ‫حول‬ ‫إرشادات‬ 	5.3 	24
‫االتصاالت‬ ‫تراخيص‬ 	6.3 	24
‫الفوترة‬ ‫نظام‬ ‫دقة‬ 	7.3 	24
‫قصيرة‬ ‫لألجهزة‬ ‫التنظيمية‬ ‫الالئحة‬ ‫مراجعة‬ 	8.3 	25
)SRDs( ‫المدى‬
‫اإلنتقال‬ ‫خطة‬ 	9.3 	25
‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫تخطيط‬ ‫إعادة‬ 	10.3 	25
‫تخصيص‬ ‫و‬ ‫لتوزيع‬ ‫الوطنية‬ ‫الخطة‬ ‫مراجعة‬ 	11.3 	25
‫الترددي‬ ‫الطيف‬
4 ‫الرابع‬ ‫الفصل‬
‫المنتفعين‬ ‫مصلحة‬ ‫على‬ ‫التركيز‬
‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫تعرفة‬ 	1.4 	26
‫قرية‬ 250 ‫إلى‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫لتوفير‬ ‫الهيئة‬ ‫مبادرة‬ 	2.4 	28
‫النورس‬ ‫و‬ ‫عمانتل‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫الريفية‬ ‫المناطق‬ ‫في‬
‫توفر‬ ‫عدم‬ ‫من‬ ‫تعاني‬ ‫التي‬ ‫المدن‬ ‫و‬ ‫للقرى‬ ‫مسوحات‬ 	3.4 	28
‫شحها‬ ‫أو‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬
‫الكهرباء‬ ‫خطوط‬ ‫عبر‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ 	4.4 	29
‫الخدمة‬ ‫جودة‬ 	5.4 	29
‫المنتفعين‬ ‫شكاوي‬ ‫معالجة‬ 	6.4 	30
‫المستهلكين‬ ‫توعية‬ ‫حمالت‬ 	7.4 	31
‫الخيرية‬ ‫التبرعات‬ 	8.4 	31
5 ‫الخامس‬ ‫الفصل‬
‫المؤسسية‬ ‫القدرات‬ ‫بناء‬
‫الدولي‬ ‫و‬ ‫المحلي‬ ‫التعاون‬ 	1.5 	32
‫الزائرة‬ ‫الوفود‬ ‫استقبال‬ ‫و‬ ‫الخارجية‬ ‫الزيارات‬ 	2.5 	34
‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫من‬ ‫االستفادة‬ 	3.5 	35
6 ‫الفصل‬
‫المرفقات‬
‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫مؤشرات‬ 	1.6 	36
‫الهيئة‬ ‫أصدرتها‬ ‫التي‬ ‫بالقرارات‬ ‫قائمة‬ 	2.6 	42
‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬
‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫الخدمات‬ ‫جودة‬ ‫مؤشرات‬ 	3.6 	43
‫المالية‬ ‫البيانات‬ 	4.6 	45
‫المحتويات‬
‫التقرير‬
‫السنوي‬
2012
6
‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫التاسع‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫أقدم‬ ‫أن‬ ‫يسرني‬
‫الثالث‬ ‫العام‬ ‫في‬ ‫المنجزات‬ ‫من‬ ‫المزيد‬ ‫لتحقيق‬ ‫تتطلع‬ ‫والبالد‬
‫أسمى‬ ‫نرفع‬ ‫أن‬ ‫ليسعدنا‬ ‫وإنه‬ ، ‫المباركة‬ ‫نهضتها‬ ‫عمر‬ ‫من‬ ‫واألربعين‬
‫بن‬ ‫قابوس‬ ‫السلطان‬ ‫الجاللة‬ ‫لصاحب‬ ‫واالمتنان‬ ‫الشكر‬ ‫عبارات‬
‫ودعمه‬ ‫الحكيمة‬ ‫قيادته‬ ‫على‬ - ‫ورعاه‬ ‫اهلل‬ ‫حفظه‬ - ‫المعظم‬ ‫سعيد‬
‫مبني‬ ‫مجتمع‬ ‫إلقامة‬ ‫الرامية‬ ‫للمبادرات‬ ‫الكريمة‬ ‫ورعايته‬ ‫الالمحدود‬
.‫المعرفة‬ ‫على‬
‫القطاع‬ ‫في‬ ‫الشركاء‬ ‫كافة‬ ‫وتوجيه‬ ‫دعم‬ ‫في‬ ‫جهودها‬ ‫الهيئة‬ ‫وتواصل‬
‫الخدمة‬ ‫وجودة‬ ‫التغطية‬ : ‫هي‬ ‫رئيسية‬ ‫محاور‬ ‫ثالثة‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫لتركيز‬
‫تواصل‬ ‫األسواق‬ ‫في‬ ‫التطورات‬ ‫ظلت‬ ‫وقد‬ ، ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫وتسعير‬
‫مع‬ ‫المعلومات‬ ‫وتقنية‬ ‫لالتصاالت‬ ‫المميزة‬ ‫الخصائص‬ ‫تغيير‬ ‫في‬ ‫أثرها‬
‫الذي‬ ‫األمر‬ ، ‫المبتكرة‬ ‫والخدمات‬ ‫المنتجات‬ ‫ودخول‬ ‫التقارب‬ ‫حدوث‬
‫بمراجعة‬ ‫قيامها‬ ‫ويستدعي‬ ‫المنظمة‬ ‫الجهات‬ ‫أمام‬ ً‫ا‬‫تحدي‬ ‫ل‬ّ‫يشك‬
‫تلك‬ ‫الخصوص‬ ‫وجه‬ ‫وعلى‬ ‫الجديدة‬ ‫األسواق‬ ‫بشأن‬ ‫مسؤولياتها‬
‫الجديدة‬ ‫الموجة‬ ‫شأن‬ ‫من‬ ‫وكان‬ ، ‫المعلومات‬ ‫بخدمات‬ ‫المتعلقة‬
‫طريق‬ ‫عن‬ ‫تقدم‬ ‫التي‬ ‫المستهلكين‬ ‫وخدمات‬ ‫التجارية‬ ‫للخدمات‬
‫جانب‬ ‫إلى‬ ، ‫الهيئة‬ ‫تسعى‬ ‫جديدة‬ ‫تحديات‬ ‫طرح‬ ”‫السحابية‬ ‫“الحوسبة‬
‫نصب‬ ‫واضعة‬ ‫لها‬ ‫للتصدي‬ ، ‫العالم‬ ‫أنحاء‬ ‫وبقية‬ ‫المنطقة‬ ‫في‬ ‫نظيراتها‬
. ‫األساسي‬ ‫اهتمامها‬ ‫مثار‬ ‫باعتباره‬ ‫بالمستهلك‬ ‫العناية‬ ‫أعينها‬
‫محل‬ ‫الفترة‬ ‫خالل‬ ‫الهيئة‬ ‫حققتها‬ ‫التي‬ ‫اإلنجازات‬ ‫أهم‬ ‫من‬ ‫وكان‬
‫للمناطق‬ ‫الخدمات‬ ‫إيصال‬ ‫خطط‬ ‫الستكمال‬ ‫الناجحة‬ ‫مساعيها‬ ، ‫البحث‬
‫تخطيط‬ ‫إعادة‬ ‫مبادرات‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫بالخدمة‬ ‫المغطاة‬ ‫غير‬ ‫النائية‬ ‫الريفية‬
‫منافع‬ ‫إيصال‬ ‫ضمان‬ ‫على‬ ‫تحرص‬ ‫الهيئة‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ، ‫الترددي‬ ‫الطيف‬
‫الهيئة‬ ‫قبلت‬ ‫وقد‬ ، ‫الجميع‬ ‫إلى‬ ‫المعلومات‬ ‫وتقنية‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬
‫بمؤازرة‬ ‫وذلك‬ ، ‫تكتنفه‬ ‫التي‬ ‫الصعوبات‬ ‫تهيب‬ ‫دون‬ ‫التحدي‬ ‫هذا‬
‫خالل‬ ‫المشروع‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫مباشرة‬ ‫تمت‬ ‫حيث‬ ، ‫لهم‬ ‫المرخص‬
‫عن‬ ‫أعلى‬ ‫بسرعات‬ ‫اإلنترنت‬ ‫خدمة‬ ‫لتوفير‬ ‫العمل‬ ‫ويجري‬ ، ‫العام‬ ‫هذا‬
‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ ‫العريض‬ ‫للنطاق‬ ‫المتنقلة‬ ‫التقنيات‬ ‫أحدث‬ ‫إدخال‬ ‫طريق‬
.‫البصرية‬ ‫األلياف‬
‫المنتفعين‬ ‫لتثقيف‬ ‫الرامية‬ ‫مبادراتها‬ ‫طرح‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫وتستمر‬
‫المرتبطة‬ ‫والمخاطر‬ ‫المنافع‬ ‫على‬ ‫إلطالعهم‬ ‫التوعوية‬ ‫البرامج‬ ‫وتنظيم‬
‫تواصل‬ ‫أنها‬ ‫كما‬ ، ‫باألسواق‬ ‫طرحها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫الناشئة‬ ‫بالخدمات‬
‫السياسات‬ ‫صياغة‬ ‫عند‬ ‫اآلخرين‬ ‫والشركاء‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫مع‬ ‫التنسيق‬
‫واللوائح‬ ‫والمنافسة‬ ‫الترخيص‬ ‫مثل‬ ‫التنظيمية‬ ‫لألطر‬ ‫الجديدة‬
.‫المنظمة‬
‫والجهات‬ ‫المعلومات‬ ‫تقنية‬ ‫هيئة‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ، ‫الهيئة‬ ‫وتعكف‬
‫الالزمة‬ ‫والبرامج‬ ‫السياسات‬ ‫ووضع‬ ‫صياغة‬ ‫على‬ ، ‫األخرى‬ ‫الحكومية‬
‫ضوء‬ ‫في‬ ‫وذلك‬ ‫الرقمية‬ ‫بعمان‬ ‫المتعلقة‬ ‫الوطنية‬ ‫األهداف‬ ‫لتحقيق‬
ً‫ا‬‫مبني‬ ً‫ا‬‫مجتمع‬ ‫السلطنة‬ ‫لجعل‬ ‫الوطنية‬ ‫بمبادرتها‬ ‫الحكومة‬ ‫التزام‬
‫ثابتة‬ ‫بخطى‬ ‫البالد‬ ‫تخطو‬ ‫حيث‬ ‫0202م‬ ‫العام‬ ‫بحلول‬ ‫المعرفة‬ ‫على‬
، ‫كانوا‬ ‫أينما‬ ‫المواطنين‬ ‫بمقدور‬ ‫وسيصبح‬ ، ‫الغاية‬ ‫هذه‬ ‫تحقيق‬ ‫نحو‬
‫خدمة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ، ‫والخاصة‬ ‫الحكومية‬ ‫المؤسسات‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬
‫خالل‬ ‫األساسية‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫من‬ ‫وغيرها‬ ‫السرعة‬ ‫عالية‬ ‫اإلنترنت‬
‫كجزء‬ ‫إعدادها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫للخطط‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫وذلك‬ ، ‫القادمة‬ ‫الخمس‬ ‫األعوام‬
‫الحكومة‬ ‫تتولى‬ ‫التي‬ ‫العريض‬ ‫للنطاق‬ ‫الوطنية‬ ‫االستراتيجية‬ ‫من‬
.‫تنفيذها‬
‫التنفيذي‬ ‫للرئيس‬ ‫وتقديري‬ ‫شكري‬ ‫بجزيل‬ ‫أتوجه‬ ‫فإنني‬ ، ً‫ا‬‫وختام‬
‫جهود‬ ‫من‬ ‫به‬ ‫قاموا‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫بها‬ ‫العاملين‬ ‫وجميع‬ ‫وإدارتها‬ ‫للهيئة‬
‫حيوية‬ ‫أكثر‬ ‫القطاع‬ ‫ولجعل‬ ، ‫ومهمتها‬ ‫الهيئة‬ ‫رؤية‬ ‫لتحقيق‬ ‫مخلصة‬
. ‫االقتصادي‬ ‫للتطور‬ ً‫ا‬‫وتحفيز‬
‫الرمحي‬ ‫حمد‬ ‫بن‬ ‫محمد‬ /‫الدكتور‬
‫اإلدارة‬ ‫مجــــــــــــــلس‬ ‫رئيـــــس‬
‫االتصـــاالت‬ ‫تنظــــيم‬ ‫هيــــــئة‬
‫مان‬ ُ‫ع‬ ‫سلطنة‬
‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫كلمة‬
‫الهيئة‬ ‫إدارة‬
1
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫املقدمة‬ / 1
7
‫وتوجيه‬ ‫دعم‬ ‫يف‬ ‫جهودها‬ ‫الهيئة‬ ‫وتواصل‬
‫يف‬ ‫العمل‬ ‫لرتكيز‬ ‫القطاع‬ ‫يف‬ ‫الشركاء‬ ‫كافة‬
‫وجودة‬ ‫التغطية‬ : ‫هي‬ ‫رئيسية‬ ‫حماور‬ ‫ثالثة‬
‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫وتسعري‬ ‫اخلدمة‬
8
‫الهيئة‬ ‫إدارة‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬
‫الرمحي‬ ‫حمد‬ ‫بن‬ ‫محمد‬ /‫الدكتور‬ ‫معالي‬
‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬
‫الرزيقي‬ ‫سلطان‬ ‫بن‬ ‫سالم‬ /‫الدكتور‬
‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫عضو‬
‫الجابري‬ ‫سعيد‬ ‫بن‬ ‫يحيى‬ / ‫معالي‬
‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫عضو‬
‫الصوافي‬ ‫عبداهلل‬ ‫بن‬ ‫خلف‬
‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫عضو‬
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫املقدمة‬ / 1
9
‫التنفيذي‬ ‫الرئيس‬ ‫كلمة‬
‫للهيئة‬
‫بمنح‬ ‫5002م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫تحرير‬ ‫عمان‬ ‫سلطنة‬ ‫باشرت‬
‫العمانية‬ ‫للشركة‬ ‫العامة‬ ‫المتنقلة‬ ‫االتصاالت‬ ‫لخدمات‬ ‫الثاني‬ ‫الترخيص‬
‫الخطوة‬ ‫هذه‬ ‫اتخاذ‬ ‫منذ‬ ‫القطاع‬ ‫وحقق‬ ، )‫(النورس‬ ‫لالتصاالت‬ ‫القطرية‬
‫0202م‬ ‫للعام‬ ‫الحكومة‬ ‫رؤية‬ ‫تجسيد‬ ‫نحو‬ ً‫ا‬‫هام‬ ً‫ا‬‫تطور‬ ‫االستراتيجية‬
‫باستقطاب‬ ‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫لتحرير‬ ‫تهدف‬ ‫والتي‬
‫االقتصادية‬ ‫التنمية‬ ‫في‬ ‫وتوظيفها‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫استثمارات‬
‫جاذب‬ ‫تنافسي‬ ‫مركز‬ ‫إلى‬ ‫السلطنة‬ ‫تحويل‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬ ‫واالجتماعية‬
‫إصدار‬ ‫تم‬ ‫عندما‬ ‫9002م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫التحرير‬ ‫من‬ ‫المزيد‬ ‫تطبيق‬ ‫وتم‬ ،
‫من‬ ‫وعدد‬ ‫العامة‬ ‫الثابتة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫لتقديم‬ ‫الثاني‬ ‫الترخيص‬
‫السوق‬ ‫وشهدت‬ ، ‫المتنقلة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫بيع‬ ‫إعادة‬ ‫تراخيص‬
‫المشاركة‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ‫جدد‬ ‫إضافيين‬ ‫مشغلين‬ ‫بدخول‬ ً‫ا‬‫ملموس‬ ً‫ال‬‫تحو‬
‫األماكن‬ ‫لتغطية‬ ‫الخدمات‬ ‫توسعة‬ ‫في‬ ‫زيادة‬ ‫ذلك‬ ‫صحب‬ ‫كما‬ ‫األجنبية‬
.‫بالخدمة‬ ‫المغطاة‬ ‫غير‬
‫في‬ ‫التنظيمية‬ ‫والتغييرات‬ ‫التنافسية‬ ‫الضغوط‬ ‫آثار‬ ‫كانت‬ ‫وقد‬
، ‫البيانات‬ ‫خدمات‬ ‫على‬ ‫بسرعة‬ ‫المتنامي‬ ‫والطلب‬ ، ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬
‫التحتية‬ ‫والبنية‬ ‫العاملة‬ ‫القوى‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫تمت‬ ‫التي‬ ‫واالستثمارات‬
‫من‬ ‫المعنية‬ ‫األطراف‬ ‫لجميع‬ ‫بالنسبة‬ ‫إيجابية‬ ‫كانت‬ ، ‫لالتصاالت‬
‫2102م‬ ‫عام‬ ‫وخالل‬ ، ‫والحكومة‬ ‫والمستثمرين‬ ‫الخدمات‬ ‫مستخدمي‬
‫تعاني‬ ‫التي‬ ‫المناطق‬ ‫في‬ ‫التغطية‬ ‫لتوسعة‬ ‫جهودنا‬ ‫غالبية‬ ‫تكريس‬ ‫تم‬
‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫تحسين‬ ً‫ا‬‫وأيض‬ ‫المغطاة‬ ‫غير‬ ‫والمناطق‬ ‫الخدمات‬ ‫شح‬
‫والنورس‬ ‫عمانتل‬ ‫مع‬ ‫بالتنسيق‬ ً‫ا‬‫جديد‬ ً‫ا‬‫موقع‬ 200 ‫الهيئة‬ ‫واختارت‬ ،
‫الخدمات‬ ‫تغطية‬ ‫إيصال‬ ‫بغرض‬ ‫جديدة‬ ‫متنقلة‬ ‫محطات‬ ‫لتركيب‬
‫الجديدة‬ ‫المواقع‬ ‫وهذه‬ ، ‫المستهدفة‬ ‫السكانية‬ ‫للمناطق‬ ‫المتنقلة‬
‫قرابة‬ ‫إلى‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫تمديد‬ ‫خاللها‬ ‫من‬ ‫يتم‬ ‫أن‬ ‫المتوقع‬ ‫من‬
‫وستثمر‬ ، ‫المتنقلة‬ ‫االتصاالت‬ ‫لخدمات‬ ً‫ا‬‫حالي‬ ‫تفتقر‬ ً‫ا‬‫سكاني‬ ً‫ا‬‫تجمع‬ 250
‫البنية‬ ‫إنشاء‬ ‫أعمال‬ ‫استكمال‬ ‫عند‬ ‫المقبلة‬ ‫الشـهور‬ ‫في‬ ‫المبادرة‬ ‫هذه‬
.‫المشغلين‬ ‫بواسطة‬ ‫التحتية‬
‫تركيز‬ ‫فإن‬ ، ‫المتنقلة‬ ‫الصوتية‬ ‫بالخدمات‬ ‫السوق‬ ‫تشبع‬ ‫اقتراب‬ ‫ومع‬
‫الدولية‬ ‫الصوتية‬ ‫الخدمات‬ ‫قطاع‬ ‫على‬ ‫ينصب‬ ‫بدأ‬ ‫الخدمة‬ ‫موفري‬
‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫المالئمة‬ ‫السكانية‬ ‫التركيبة‬ ‫أن‬ ‫حيث‬ ، ‫النمو‬ ‫لتحقيق‬
‫السكان‬ ‫من‬ %70 ‫نسبة‬ ‫من‬ ‫وأكثر‬ ً‫ا‬‫تقريب‬ ‫األجانب‬ ‫من‬ %30 ‫نسبة‬ ‫تضم‬
‫حوالى‬ ‫وجود‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ، ‫عام‬ 64 ‫إلى‬ 15 ‫من‬ ‫العمرية‬ ‫الفئة‬ ‫ضمن‬
‫ستحفز‬ ‫العوامل‬ ‫وهذه‬ ، ‫الحضرية‬ ‫المناطق‬ ‫في‬ ‫السكان‬ ‫من‬ %78
‫الذكية‬ ‫الهواتف‬ ‫شعبية‬ ‫ارتفاع‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ، ‫البيانات‬ ‫خدمات‬ ‫على‬ ‫الطلب‬
‫من‬ ‫وغيرها‬ ‫المتنقلة‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫خدمات‬ ‫على‬ ‫الطلب‬ ‫سيعزز‬
‫المرتفعة‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ ‫ظل‬ ‫وفي‬ ، ‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫خدمات‬
‫من‬ ‫ستبقى‬ ‫الدولية‬ ‫الصوتية‬ ‫الخدمات‬ ‫فإن‬ ‫البالد‬ ‫في‬ ‫لألجانب‬
.‫الجانب‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫الهامة‬ ‫القطاعات‬
‫أطر‬ ‫مراجعة‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫التنظيمية‬ ‫اللوائح‬ ‫ترشيد‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫وتعمل‬
‫وغيرها‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫قانون‬ ‫وتعديالت‬ ‫المنافسة‬ ‫وإطار‬ ‫الترخيص‬
‫تسريع‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬ ‫من‬ ‫تتمكن‬ ‫حتى‬ ‫الهامة‬ ‫واللوائح‬ ‫النظم‬ ‫من‬
‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫ويسرنا‬ ، ‫بالبالد‬ ‫واالقتصادي‬ ‫التقني‬ ‫التطور‬ ‫وتيرة‬
‫من‬ ‫نرقبه‬ ‫وما‬ ‫القطاع‬ ‫لهذا‬ ‫إيجابية‬ ‫تطلعات‬ ‫من‬ ‫لمسناه‬ ‫بما‬ ‫اإلشادة‬
.‫واألجانب‬ ‫المحليين‬ ‫المستثمرين‬ ‫جانب‬ ‫من‬ ‫شديد‬ ‫اهتمام‬
‫الهيئة‬ ‫إدارة‬ ‫مجلس‬ ‫لدعم‬ ‫امتناني‬ ‫عميق‬ ‫عن‬ ‫أعبر‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫يسعني‬ ‫وال‬
‫بدوره‬ ‫االضطالع‬ ‫في‬ ‫نظر‬ ‫عمق‬ ‫من‬ ‫به‬ ‫يتمتع‬ ‫لما‬ ‫تقديري‬ ‫وخالص‬
‫رؤية‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫مستلهم‬ ‫وعدالة‬ ‫شفافية‬ ‫بكل‬ ‫القطاع‬ ‫تنظيم‬ ‫في‬
، ‫المعظم‬ ‫السلطان‬ ‫الجاللة‬ ‫لصاحب‬ ‫السامي‬ ‫المقام‬ ‫وتوجيهات‬
‫المضنية‬ ‫جهودهم‬ ‫على‬ ‫وموظفيها‬ ‫الهيئة‬ ‫إدارة‬ ‫أشكر‬ ‫أن‬ ‫أود‬ ‫كما‬
.‫وجه‬ ‫أكمل‬ ‫على‬ ‫أعمالهم‬ ‫أداء‬ ‫في‬ ‫العالية‬ ‫ومهنيتهم‬
‫الرواحي‬ ‫سالم‬ ‫بن‬ ‫حمد‬ /‫الدكتور‬
‫التنفيـــــــــــــــــذي‬ ‫الرئيــــــــس‬
‫االتصـــاالت‬ ‫تنظـــــــيم‬ ‫هيــــــئة‬
10
‫تنفيذي‬ ‫ملخص‬‫في‬ ‫إيجابي‬ ‫بوضع‬ ‫يتمتع‬ ‫عمان‬ ‫سلطنة‬ ‫في‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫ظل‬
‫اإليرادات‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫نمو‬ ‫الرئيسيين‬ ‫المشغلين‬ ‫كال‬ ‫أظهر‬ ‫فقد‬ ، ‫2102م‬ ‫عام‬
%9.7 ‫بنسبة‬ ً‫ا‬‫نمو‬ ‫القطاع‬ ‫وشهد‬ ، ‫1102م‬ ‫عام‬ ‫بنتائج‬ ‫مقارنة‬ ‫والدخل‬
‫بنسبة‬ ‫أعلى‬ ً‫ا‬‫ونمو‬ ‫النشطين‬ ‫النقال‬ ‫الهاتف‬ ‫مشتركي‬ ‫عدد‬ ‫في‬
‫وارتفع‬ ، ‫الثابتة‬ ‫الخطوط‬ ‫مشتركي‬ ‫عدد‬ ‫في‬ ‫الماضي‬ ‫العام‬ ‫من‬ %6
‫النطاق‬ ‫خدمة‬ ‫في‬ ‫االشتراكات‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫اإلنترنت‬ ‫استخدام‬
‫الهاتفية‬ ‫االتصاالت‬ ‫لتحرير‬ ً‫ا‬‫ونظر‬ ، ‫العام‬ ‫خالل‬ %21 ‫نسبة‬ ‫إلى‬ ‫العريض‬
‫بروتوكول‬ ‫عبر‬ ‫الصوت‬ ‫خدمات‬ ‫بعض‬ ‫على‬ ‫القيود‬ ‫وتخفيف‬ ‫الدولية‬
‫ارتفع‬ ‫فقد‬ ، ‫الدولية‬ ‫المكالمات‬ ‫أسعار‬ ‫تخفيض‬ ‫عن‬ ‫أسفر‬ ‫مما‬ ‫اإلنترنت‬
‫الدولية‬ ‫الحركة‬ ‫وارتفعت‬ ، ‫ملموسة‬ ‫بصورة‬ ‫الدولية‬ ‫الحركة‬ ‫حجم‬
‫في‬ %15 ‫بنسبة‬ ‫انخفاض‬ ‫حدوث‬ ‫من‬ ‫بالرغم‬ %62 ‫بنسبة‬ ‫الصادرة‬
. ‫الواردة‬ ‫الدولية‬ ‫الحركة‬
‫لتوسعة‬ ‫الرامية‬ ‫المبادرات‬ ‫بدعم‬ ‫بالتزامها‬ ‫الوفاء‬ ‫الهيئة‬ ‫وواصلت‬
‫السكان‬ ‫من‬ ‫أكبر‬ ‫قطاعات‬ ‫لخدمة‬ ‫أكثر‬ ‫جغرافية‬ ‫مناطق‬ ‫في‬ ‫الخدمات‬
‫في‬ ‫ونوجز‬ ، ‫المنتفعين‬ ‫مصالح‬ ‫ورعاية‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫وبتحسين‬ ،
: ‫المبادرات‬ ‫هذه‬ ‫بعض‬ ‫التالية‬ ‫السطور‬
‫الرئيسية‬ ‫المبادرات‬
‫الخدمات‬ ‫شح‬ ‫تعاني‬ ‫التي‬ ‫المناطق‬ ‫في‬ ‫الخدمات‬ ‫تقديم‬
‫المغطاة‬ ‫غير‬ ‫والمناطق‬
ً‫ا‬‫سعي‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫تخطيط‬ ‫إلعادة‬ ‫الفرصة‬ ‫باستغالل‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬
‫واالتفاق‬ ‫بالتنسيق‬ ‫وذلك‬ ‫والريفية‬ ‫النائية‬ ‫بالمناطق‬ ‫التغطية‬ ‫لتوفير‬
‫على‬ ‫الحصول‬ ‫وضمان‬ ‫المتنقلة‬ ‫االتصاالت‬ ‫شبكات‬ ‫مشغلي‬ ‫مع‬
‫وعكفت‬ ، ‫بالخدمة‬ ‫المغطاة‬ ‫غير‬ ‫للمناطق‬ ‫الخدمات‬ ‫لتوصيل‬ ‫دعمهم‬
250 ‫من‬ ‫ألكثر‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫لتوفير‬ ‫مبادرة‬ ‫تنفيذ‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬
‫بدأ‬ ‫وقد‬ ، ‫والنورس‬ ‫عمانتل‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫الريفية‬ ‫المناطق‬ ‫في‬ ‫قرية‬
‫عامي‬ ‫خالل‬ ‫استكماله‬ ‫المتوقع‬ ‫ومن‬ ‫الوطني‬ ‫المشروع‬ ‫هذا‬ ‫تنفيذ‬
.‫4102م‬ - ‫3102م‬
‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫ترحيل‬
‫الترددي‬ ‫للطيف‬ ‫التجارية‬ ‫غير‬ ‫االستخدامات‬ ‫ترحيل‬ ‫تتابع‬ ‫الهيئة‬ ‫ظلت‬
‫لالستخدام‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫من‬ ‫المزيد‬ ‫توفير‬ ‫من‬ ‫تتمكن‬ ‫حتى‬
‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫وتم‬ ، ‫للمنتفعين‬ ‫أفضل‬ ‫خدمات‬ ‫وتقديم‬ ‫التجاري‬
‫الدعم‬ ‫عبر‬ ‫ذلك‬ ‫تحقق‬ ‫وقد‬ ، ‫الخصوص‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫أفضل‬ ‫تقدم‬ ‫تحقيق‬
، ‫المالية‬ ‫ووزارة‬ ‫واالتصاالت‬ ‫النقل‬ ‫وزارة‬ ‫قدمته‬ ‫الذي‬ ‫البناء‬ ‫والتعاون‬
‫سيكون‬ ‫التجاري‬ ‫لالستخدام‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫من‬ ‫المزيد‬ ‫توفر‬ ‫ومع‬
‫وتوسعة‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫تحسين‬ ‫على‬ ‫بيسر‬ ‫العمل‬ ‫الهيئة‬ ‫باستطاعة‬
. ‫الخدمات‬
‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫تخطيط‬ ‫إعادة‬
‫والنطاق‬ ‫هيرتز‬ ‫ميجا‬ 900 ‫النطاق‬ ‫تخطيط‬ ‫إعادة‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫نجحت‬
‫لتقديم‬ ‫للمشغلين‬ ‫المرونة‬ ‫من‬ ‫المزيد‬ ‫ذلك‬ ‫ووفر‬ ، ‫هيرتز‬ ‫ميجا‬ 1800
‫أسعار‬ ‫مراجعة‬ ‫ستتم‬ ‫تالية‬ ‫وكخطوة‬ ، ‫لمشتركيهم‬ ‫أفضل‬ ‫خدمات‬
‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫استخدام‬ ‫لضمان‬ ‫تنظيمها‬ ‫بهدف‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬
. ‫أفضل‬ ‫بصورة‬
‫هيرتز‬ ‫جيجا‬ 2,3 ‫النطاق‬ ‫تقييد‬ ‫إزالة‬
‫استخدامه‬ ‫ليتم‬ ‫هيرتز‬ ‫جيجا‬ 2,3 ‫النطاق‬ ‫تقييد‬ ‫بإزالة‬ ‫الهيئة‬ ‫سمحت‬
‫وسيساعد‬ ، ‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫المتنقلة‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫خدمات‬ ‫لتقديم‬
. ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫استخدامات‬ ‫تحسين‬ ‫على‬ ‫المشغلين‬ ‫ذلك‬
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫املقدمة‬ / 1
‫األسعار‬ ‫مقارنة‬
‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫ألسعار‬ ‫مقارنة‬ ‫بإجراء‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬
‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫موفري‬ ‫بأسعار‬ ‫السلطنة‬ ‫أسعار‬ ‫مضاهاة‬ ‫بغرض‬
‫الخليجي‬ ‫التعاون‬ ‫مجلس‬ ‫دول‬ ‫بين‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫خصوص‬ ‫مختارة‬ ‫أخرى‬ ‫بدول‬
‫لتكون‬ )‫األسعار‬ ‫(سلة‬ ‫منهجية‬ ‫على‬ ً‫ء‬‫بنا‬ ‫الدراسة‬ ‫هذه‬ ‫أجريت‬ ‫وقد‬ ،
‫موفري‬ ‫إطالع‬ ‫وتم‬ ‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫المتبع‬ ‫االستخدام‬ ‫لنمط‬ ‫مالئمة‬
‫إطالعهم‬ ‫تم‬ ‫كما‬ ، ‫الدراسة‬ ‫إجراء‬ ‫قبل‬ ‫المنهجية‬ ‫هذه‬ ‫على‬ ‫الخدمة‬
‫التي‬ ‫النتائج‬ ‫ألهم‬ ‫موجز‬ ‫يلي‬ ‫وفيما‬ ، ‫منها‬ ‫االنتهاء‬ ‫بعد‬ ‫نتائجها‬ ‫على‬
‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫أن‬ ‫ذكره‬ ‫يجدر‬ ‫ومما‬ ، ‫فقط‬ ‫كمؤشرات‬ ‫معها‬ ‫التعامل‬ ‫يتم‬
‫على‬ ‫تشتمل‬ ‫ال‬ ‫قد‬ ‫ألنها‬ ً‫ا‬‫نظر‬ ‫بعناية‬ ‫استخدامها‬ ‫يجب‬ ‫المقارنات‬
‫تؤثر‬ ‫التي‬ ‫الهامة‬ ‫األساسية‬ ‫العوامل‬ ‫جميع‬
: ‫األسعار‬ ‫على‬
• 	‫مثار‬ ‫للخدمة‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ً‫ا‬‫كثير‬ ‫تختلف‬ ‫للسلطنة‬ ‫بالنسبة‬ ‫النتيجة‬
‫الصوت‬ ‫خدمة‬ ‫مثل‬ ‫حيوية‬ ‫األقل‬ ‫للخدمات‬ ‫فبالنسبة‬ ، ‫البحث‬
ً‫ا‬‫إيجابي‬ ‫يعد‬ ‫ال‬ ‫السلطنة‬ ‫مركز‬ ‫فإن‬ ‫المؤجرة‬ ‫والخطوط‬ ‫الثابتة‬
‫المتنقلة‬ ‫الصوت‬ ‫خدمات‬ ‫أسعار‬ ‫فإن‬ ً‫ا‬‫وعموم‬ ، ‫عام‬ ‫بوجه‬
‫ليست‬ ‫أنها‬ ‫من‬ ‫وبالرغم‬ ‫السلطنة‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫مسبق‬ ‫المدفوعة‬
‫في‬ ً‫ا‬‫خصوص‬ ‫األخرى‬ ‫الدول‬ ‫أسعار‬ ‫مع‬ ‫متقاربة‬ ‫فإنها‬ ، ‫األرخص‬
‫بيانات‬ ‫استخدام‬ ‫أسعار‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ، ‫المنخفض‬ ‫االستخدام‬ ‫حاالت‬
‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫للمستخدمين‬ ‫معقولة‬ ‫تعتبر‬ ‫المحمولة‬ ‫األجهزة‬
‫االستخدام‬ ‫ذوو‬ ‫المتنقلة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫مستهلكو‬ ‫أما‬ ،
ً‫ا‬‫أسعار‬ ‫يدفعون‬ ‫فإنهم‬ ‫اآلجل‬ ‫الدفع‬ ‫خدمة‬ ‫ومستخدمو‬ ‫العالي‬
.‫التجاريين‬ ‫المستخدمين‬ ‫شأن‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫شأنهم‬ ‫أقل‬
• 	‫في‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫خدمات‬ ‫منتفعي‬ ‫فإن‬ ‫المقابل‬ ‫في‬
‫مرتفعة‬ ‫األسعار‬ ‫يجدون‬ ‫والمتنقل‬ ‫الثابت‬ ‫بشقيها‬ ‫السلطنة‬
‫زالت‬ ‫ما‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫سوق‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫يشير‬ ‫مما‬ ‫عام‬ ‫بوجه‬
.‫المنافسة‬ ‫مع‬ ‫التكيف‬ ‫طور‬ ‫في‬
‫يتوافق‬ ‫بما‬ ‫األسعار‬ ‫تنظيم‬ ‫على‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫مع‬ ‫الهيئة‬ ‫وتعمل‬
‫غياب‬ ‫حاالت‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫خصوص‬ ‫التراخيص‬ ‫وشروط‬ ‫القانون‬ ‫وأحكام‬
.‫األسعار‬ ‫وركود‬ ‫المنافسة‬
‫الخدمة‬ ‫جودة‬
‫يقدمها‬ ‫التي‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫لمراقبة‬ ‫قصوى‬ ‫أهمية‬ ‫الهيئة‬ ‫تولي‬
‫على‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫منتفعي‬ ‫حصول‬ ‫لضمان‬ ‫وذلك‬ ، ‫لهم‬ ‫المرخص‬
‫الجهود‬ ‫وتساهم‬ ، ‫لنقودهم‬ ‫قيمة‬ ‫وأفضل‬ ‫للخدمة‬ ‫عالية‬ ‫جودة‬
‫مع‬ ‫والتعاون‬ ‫المؤشرات‬ ‫ونشر‬ ‫قياس‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫عليها‬ ‫تواظب‬ ‫التي‬
‫أدائهم‬ ‫مستوى‬ ‫تحسين‬ ‫على‬ ‫للعمل‬ ‫تحفيزهم‬ ‫في‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬
‫أهم‬ ‫تقديم‬ ‫المشغلين‬ ‫على‬ ‫الحالي‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫وتشترط‬ ،
‫ربع‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫ونشرها‬ ‫الخدمة‬ ‫بجودة‬ ‫المتعلقة‬ ‫األداء‬ ‫مؤشرات‬
‫اختبارات‬ ‫وإجراء‬ ‫األنظمة‬ ‫بمراجعة‬ ‫للقيام‬ ‫الهيئة‬ ‫وتخطط‬ ، ‫سنوي‬
‫وحيادية‬ ‫سالمة‬ ‫على‬ ‫حرصها‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫الخدمة‬ ‫لجودة‬ ‫مستقلة‬
‫لجميع‬ ‫الفوترة‬ ‫صحة‬ ‫على‬ ‫بالتدقيق‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫وقد‬ ، ‫اإلجراءات‬
‫وأظهرت‬ ‫مستقل‬ ‫مدقق‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬
‫وكانت‬ ، ‫المشتركين‬ ‫فواتير‬ ‫في‬ ‫هامة‬ ‫مخالفات‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫النتائج‬
.%0,1 ‫بنسبة‬ ‫العالمي‬ ‫المستوى‬ ‫من‬ ‫أقل‬ ‫الكلية‬ ‫النتيجة‬
‫المنافسة‬ ‫إطار‬
‫توفر‬ ‫لضمان‬ ‫للسوق‬ ‫المسبق‬ ‫التنظيم‬ ‫قواعد‬ ً‫ا‬‫مؤخر‬ ‫الهيئة‬ ‫أصدرت‬
‫قواعد‬ ‫تخضع‬ ‫حين‬ ‫في‬ ، ‫االتصاالت‬ ‫سوق‬ ‫في‬ ‫العادلة‬ ‫المنافسة‬
‫الشؤون‬ ‫وزارة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫للمراجعة‬ ‫للسوق‬ ‫الالحق‬ ‫التنظيم‬ ‫وإرشادات‬
‫قواعد‬ ‫مسودة‬ ‫حول‬ ‫عامة‬ ‫مشاورات‬ ‫أول‬ ‫أجريت‬ ‫وقد‬ ، ‫القانونية‬
‫إرشادات‬ ‫على‬ ً‫ء‬‫بنا‬ ‫السوق‬ ‫وتحليل‬ ‫الالحق‬ ‫والتنظيم‬ ‫المسبق‬ ‫التنظيم‬
‫بهذا‬ ‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫األطراف‬ ‫مختلف‬ ‫إطالع‬ ‫وتم‬ ، ‫والهيمنة‬ ‫السوق‬ ‫تعريف‬
‫من‬ ‫االنتهاء‬ ‫فور‬ ‫الهيئة‬ ‫تقوم‬ ‫وسوف‬ ، ‫آرائهم‬ ‫على‬ ‫للحصول‬ ‫التحليل‬
‫المعالجات‬ ‫وتفرض‬ ‫سوق‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫الهيمنة‬ ‫فيه‬ ‫تحدد‬ ‫قرار‬ ‫بإصدار‬ ‫ذلك‬
‫المشغلين‬ ‫من‬ ‫المحتملة‬ ‫األضرار‬ ‫مخاطر‬ ‫بتقليل‬ ‫والكفيلة‬ ‫المناسبة‬
‫الوضوح‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫وافر‬ ً‫ا‬‫قدر‬ ‫اإلطار‬ ‫هذا‬ ‫يوفر‬ ‫أن‬ ‫المتوقع‬ ‫ومن‬ ، ‫المهيمنين‬
.‫القطاع‬ ‫تنظيم‬ ‫مجال‬ ‫في‬
‫الترخيص‬ ‫إطار‬
‫مجلس‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫اعتماده‬ ‫تم‬ ‫الذي‬ ‫للسياسة‬ ‫العام‬ ‫اإلطار‬ ‫يتطلب‬
‫االستثمار‬ ‫تشجيع‬ ‫بهدف‬ ‫الترخيص‬ ‫إطار‬ ‫بمراجعة‬ ‫الهيئة‬ ‫قيام‬ ‫الوزراء‬
‫شاملة‬ ‫بمراجعة‬ ‫اآلن‬ ‫الهيئة‬ ‫وتقوم‬ ، ‫المنافسة‬ ‫وتطوير‬ ‫القطاع‬ ‫في‬
‫يلبي‬ ‫للمستقبل‬ ‫مالئم‬ ‫إطار‬ ‫بلورة‬ ‫بهدف‬ ‫للتراخيص‬ ‫الحالي‬ ‫لإلطار‬
‫شبكات‬ ‫على‬ ‫المبنية‬ ‫الخدمة‬ ‫تقديم‬ ‫وقنوات‬ ‫التقارب‬ ‫متطلبات‬
‫تهدف‬ ‫رئيسية‬ ‫مبادرة‬ ‫بمثابة‬ ‫ذلك‬ ‫ويعتبر‬ ، ‫الناشئة‬ ‫اإلنترنت‬ ‫بروتوكول‬
ً‫ال‬‫وصو‬ ‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫االتصاالت‬ ‫سوق‬ ‫إلى‬ ‫الدخول‬ ‫حواجز‬ ‫إلزالة‬
‫على‬ ‫يعود‬ ‫بما‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫الفعالة‬ ‫المنافسة‬ ‫إلى‬
‫والجودة‬ ‫المعقولة‬ ‫واألسعار‬ ‫الخيارات‬ ‫من‬ ‫المزيد‬ ‫بإتاحة‬ ‫المنتفعين‬
.‫للخدمة‬ ‫الممتازة‬
‫اإللكترونية‬ ‫الحكومة‬
‫تقديم‬ ‫نظام‬ ‫بإدخال‬ ‫اإللكترونية‬ ‫الحكومة‬ ‫سياسة‬ ‫الهيئة‬ ‫طبقت‬
‫التطبيق‬ ‫ضوء‬ ‫في‬ ‫وذلك‬ ‫اإلنترنت‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الراديوية‬ ‫التراخيص‬ ‫طلبات‬
‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫وسيمكن‬ ، ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫إلدارة‬ ‫اآللي‬ ‫للنظام‬ ‫الناجح‬
.‫وأسرع‬ ‫أسهل‬ ‫بصورة‬ ‫الهيئة‬ ‫مع‬ ‫التفاعل‬ ‫من‬ ‫المستخدمين‬
)VoIP( ‫اإلنترنت‬ ‫بروتوكول‬ ‫عبر‬ ‫الصوت‬ ‫تقنية‬ ‫لوائح‬
‫الصغيرة‬ ‫المشاريع‬ ‫أصحاب‬ ‫دعم‬ ‫في‬ ‫منها‬ ‫مساهمة‬ ، ‫الهيئة‬ ‫قامت‬
‫التكلفة‬ ‫زهيدة‬ ‫خيارات‬ ‫إتاحة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫واألفراد‬ ‫والمتوسطة‬
‫اإلنترنت‬ ‫بروتوكول‬ ‫عبر‬ ‫الصوت‬ ‫تقنية‬ ‫لوائح‬ ‫بإصدار‬ ، ‫الدولية‬ ‫للمكالمات‬
‫محظورة‬ ‫كانت‬ ‫التي‬ ‫الشعبية‬ ‫الواسعة‬ ‫التطبيقات‬ ‫بعض‬ ‫فتح‬ ‫وتم‬ ،
‫إجراء‬ ‫في‬ ‫استخدامها‬ ‫من‬ ‫الجمهور‬ ‫يتمكن‬ ‫حتى‬ ‫السابق‬ ‫في‬
.‫اإلنترنت‬ ‫بروتوكول‬ ‫عبر‬ ‫ومرئية‬ ‫صوتية‬ ‫مكالمات‬
‫.عمان‬ ‫و‬ .om ‫النطاقات‬ ‫أسماء‬ ‫تدشين‬
)‫(.عمان‬ ‫و‬ ).om( ‫العلوية‬ ‫النطاقات‬ ‫أسماء‬ ‫تدشين‬ ‫عبر‬ ‫الهيئة‬ ‫تولت‬
‫التي‬ ‫الشركات‬ ‫بتسجيل‬ ‫وبدأت‬ ‫عمانتل‬ ‫من‬ ‫التسجيل‬ ‫نظام‬ ‫مسؤولية‬
‫وتحصلت‬ ، ‫العلوية‬ ‫النطاقات‬ ‫أسماء‬ ‫على‬ ‫للحصول‬ ‫بطلبات‬ ‫تقدمت‬
‫على‬ )IANA( ‫المخصصة‬ ‫اإلنترنت‬ ‫أرقام‬ ‫هيئة‬ ‫موافقة‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬
‫بتسجيل‬ ‫العمل‬ ‫وباشرت‬ )‫(.عمان‬ ‫العلوي‬ ‫النطاق‬ ‫إسم‬ ‫تفويض‬
‫الحكومة‬ ‫مبادرات‬ ‫سيعزز‬ ‫مما‬ ‫العربية‬ ‫باللغة‬ ‫النطاقات‬ ‫أسماء‬
.‫(هيئة.تنظيم‬ ‫هو‬ ‫تسجيله‬ ‫تم‬ ‫نطاق‬ ‫إسم‬ ‫أول‬ ‫وكان‬ ، ‫اإللكترونية‬
.)‫االتصاالت.عمان‬
11
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫املقدمة‬ / 1
12
. ‫ة‬‫ل‬‫و‬‫ق‬‫ع‬‫م‬
‫ر‬‫ا‬
‫ع‬‫س‬‫أ‬‫ب‬‫ت‬‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ي‬‫خل‬
‫ا‬‫ن‬‫م‬‫ع‬‫س‬‫ا‬‫و‬‫ر‬‫د‬‫ق‬‫ة‬‫ح‬‫ا‬‫ت‬‫إ‬‫ع‬‫م‬،‫ي‬‫مل‬‫ا‬‫ع‬‫ال‬‫ى‬‫و‬‫ت‬‫س‬‫مل‬‫ا‬‫ب‬‫ت‬‫ال‬‫ا‬‫ص‬‫ت‬‫ا‬‫ت‬‫ا‬‫م‬‫د‬‫خ‬‫ى‬‫ل‬‫ع‬‫ني‬‫ك‬‫ل‬‫ه‬‫ت‬‫س‬‫مل‬‫ا‬‫ل‬‫و‬‫ص‬‫ح‬‫ن‬‫ا‬‫م‬‫ض‬‫و‬،‫ني‬
‫ع‬‫ف‬‫ت‬‫ن‬
‫مل‬
‫ا‬‫و‬‫ت‬‫ال‬‫ا‬‫ص‬‫ت‬‫ال‬‫ا‬‫ت‬‫ا‬‫م‬‫د‬‫خ‬‫ي‬‫ر‬‫ف‬‫و‬‫م‬‫ح‬‫ل‬‫ا‬‫ص‬‫م‬‫ة‬‫ي‬‫ا‬‫ع‬‫ر‬‫ى‬‫ل‬‫ع‬‫ل‬‫م‬‫ع‬‫ل‬‫ا‬‫و‬،‫ت‬‫اال‬‫ص‬‫ت‬‫ال‬‫ا‬‫ت‬‫ا‬‫م‬‫د‬‫خ‬‫م‬‫ي‬‫ظ‬‫ن‬‫ت‬‫ق‬‫ي‬‫ر‬‫ط‬‫ن‬‫ع‬‫ة‬‫ن‬‫ط‬‫ل‬‫س‬‫ل‬‫ا‬‫يف‬‫ت‬‫ال‬‫ا‬‫ص‬‫ت‬‫ال‬‫ا‬‫ع‬‫ا‬‫ط‬
‫ق‬‫ر‬‫ي‬
‫و‬‫ط‬
‫ت‬‫ب‬‫ا‬‫ه‬‫م‬‫ا‬‫ز‬‫ت‬‫ل‬‫ا‬‫ب‬‫ء‬‫ا‬‫ف‬‫و‬‫ل‬‫ا‬‫ى‬‫ل‬‫ع‬‫ة‬‫ئ‬‫ي‬‫ه‬‫ل‬‫ا‬‫ص‬‫ر‬‫حت‬‫و‬،‫ة‬‫ن‬‫ط‬‫ل‬‫س‬‫ال‬‫يف‬‫ت‬‫ال‬‫ا‬‫ص‬‫ت‬‫ال‬‫ا‬‫ت‬‫ا‬‫م‬‫د‬‫خ‬‫م‬‫ي‬‫ظ‬‫ن‬‫ت‬‫و‬‫ر‬‫ي‬‫ر‬‫حت‬‫ف‬‫د‬‫ه‬‫ب‬2002/30‫م‬‫ق‬‫ر‬‫ين‬‫ا‬‫ط‬‫ل‬‫س‬
‫ل‬‫ا‬‫م‬‫و‬
‫س‬
‫ر‬‫مل‬
‫ا‬‫ب‬ ‫ر‬‫د‬‫ا‬‫ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫ت‬‫ال‬‫ا‬‫ص‬‫ت‬‫ال‬‫ا‬ ‫م‬‫ي‬‫ظ‬‫ن‬‫ت‬ ‫ن‬‫و‬‫ن‬‫ا‬‫ق‬ ‫ب‬‫ج‬‫و‬‫مب‬ ‫م‬2002 ‫م‬‫ا‬‫ع‬ ‫يف‬ ‫ت‬‫ال‬‫ا‬‫ص‬‫ت‬‫ال‬‫ا‬ ‫م‬‫ي‬‫ظ‬‫ن‬‫ت‬ ‫ة‬‫ئ‬‫ي‬‫ه‬ ‫ت‬‫ئ‬‫ش‬‫ن‬‫أ‬ :‫ة‬‫ئ‬‫ي‬‫ه‬‫ل‬‫ا‬ ‫ف‬‫ا‬‫د‬‫ه‬‫أ‬
‫الرؤية‬
‫يف‬ ‫وفعالية‬ ‫كفاءة‬ ‫األكرث‬ ‫الهيئة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬
‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫لتوفري‬ ‫سعيًا‬ ، ‫السلطنة‬
.‫العاملية‬ ‫املستويات‬ ‫بأعلى‬ ‫للجميع‬
‫املهمة‬
‫بالعدالة‬ ‫يتسم‬ ‫لالتصاالت‬ ‫تنظيمي‬ ‫إطار‬ ‫إنشاء‬
: ‫على‬ ‫قادرًا‬ ‫ويكون‬ ‫والكفاءة‬ ‫واملرونة‬
3
‫األطراف‬ ‫جميع‬ ‫مصالح‬ ‫بني‬ ‫التوازن‬ ‫حتقيق‬
‫الرؤية‬ ‫مواكبة‬ ‫إطار‬ ‫يف‬ ‫العمل‬ ‫و‬ ‫الصلة‬ ‫ذات‬
‫0202م‬ ‫للسلطنة‬ ‫االقتصادية‬
2
‫صناعة‬ ‫تطوير‬
‫طريق‬ ‫عن‬ ‫االتصاالت‬
‫سريعة‬ ‫بيئة‬ ‫تهيئة‬
‫ملتطلبات‬ ‫االستجابة‬
. ‫السوق‬
1
‫النفاذ‬ ‫توفري‬ ‫ضمان‬
‫اخلدمات‬ ‫أنواع‬ ‫جلميع‬
‫معقولة‬ ‫بأسعار‬
13
‫عام‬ ‫في‬ ‫األمام‬ ‫إلى‬ ‫التطلع‬
‫3102م‬
‫التالية‬ ‫األهداف‬ ‫لتحقيق‬ ‫الهيئة‬ ‫تتطلع‬
‫3102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬
‫تقوم‬ ، ‫الهامة‬ ‫األساسية‬ ‫البنى‬ ‫من‬ ‫كونها‬ ، ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫ظلت‬
‫الخدمات‬ ‫توصيل‬ ‫بأن‬ ً‫ا‬‫علم‬ ‫؛‬ ‫الوطني‬ ‫االقتصاد‬ ‫تحفيز‬ ‫في‬ ‫مهم‬ ‫بدور‬
‫األساسية‬ ‫العوامل‬ ‫من‬ ‫يعتبر‬ ‫السرعة‬ ‫عالية‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫وخدمات‬
‫األعمال‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫المنافسة‬ ‫وتعزيز‬ ‫االقتصاد‬ ‫عجلة‬ ‫دفع‬ ‫في‬
‫لعام‬ ‫السلطنة‬ ‫رؤية‬ ‫عناصر‬ ‫أهم‬ ‫وتتمثل‬ ، ‫االتصاالت‬ ‫وصناعة‬ ‫التجارية‬
‫المرتبطة‬ ‫غير‬ ‫القطاعات‬ ‫على‬ ‫التركيز‬ ‫بزيادة‬ ‫االقتصاد‬ ‫تنويع‬ ‫في‬ 2020
‫المجتمع‬ ‫تطوير‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫الرقمية‬ ‫عمان‬ ‫خطة‬ ‫شددت‬ ‫وقد‬ ، ‫بالبترول‬
‫التنويع‬ ‫عملية‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫محوري‬ ً‫ا‬‫دور‬ ‫سيلعب‬ ‫المعرفة‬ ‫على‬ ‫المبني‬
. ‫االقتصادي‬
‫خدمات‬ ‫احتلت‬ ‫فقد‬ ، ‫العالم‬ ‫في‬ ‫أخرى‬ ‫مناطق‬ ‫في‬ ‫الحال‬ ‫هو‬ ‫وكما‬
‫المعلومات‬ ‫وتقنية‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫مركزي‬ ً‫ا‬‫موقع‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬
‫وصناعة‬ ‫المستهلكين‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫الطلب‬ ‫وازداد‬ ، ‫السلطنة‬ ‫في‬
)LTE( ‫وتقنية‬ ‫األلياف‬ ‫تطبيقات‬ ‫على‬ ‫التجاري‬ ‫والعمل‬ ‫االتصاالت‬
‫وينظر‬ ، ‫الخدمات‬ ‫تقديم‬ ‫سرعة‬ ‫في‬ ‫المتمثلة‬ ‫متطلباتهم‬ ‫تلبية‬ ‫بهدف‬
‫ونقل‬ ‫تجميع‬ ‫وشبكات‬ ‫الرئيسية‬ ‫الشبكات‬ ‫في‬ ‫األلياف‬ ‫الستخدام‬
‫في‬ ‫أولية‬ ‫بصفة‬ ‫لالستثمار‬ ‫جيدة‬ ‫كفرصة‬ ‫النفاذ‬ ‫وشبكات‬ ‫المعلومات‬
‫خدمات‬ ‫شبكات‬ ‫في‬ ‫االستثمار‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ‫المتنقلة‬ ‫البيانات‬ ‫خدمات‬
)M2M( ‫آلة‬ ‫إلى‬ ‫آلة‬ ‫من‬ ‫االتصال‬ ‫تقنية‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ، ‫المتنقلة‬ ‫االتصاالت‬
‫على‬ ‫وتنطوي‬ ‫ناشئة‬ ‫كأسواق‬ ‫تبدو‬ ‫السحابية‬ ‫الحوسبة‬ ‫وخدمات‬
. ‫االستثمار‬ ‫فرص‬ ‫من‬ ‫المزيد‬
‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫بين‬ ‫التقارب‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫التقنية‬ ‫التطورات‬ ‫وتشكل‬
‫تحديات‬ ‫الخدمة‬ ‫تقديم‬ ‫منصات‬ ‫اختفاء‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ ‫والمعلومات‬
‫أهمية‬ ‫الهيئة‬ ‫وتدرك‬ ، ‫التنظيمية‬ ‫الجهود‬ ‫مواجهة‬ ‫في‬ ‫جسيمة‬
‫نتيجة‬ ‫المعلومات‬ ‫وتقنية‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫المتوفرة‬ ‫الفرص‬
‫وتعمل‬ ، )M2M( ‫آلة‬ ‫إلى‬ ‫آلة‬ ‫من‬ ‫االتصال‬ ‫وتقنية‬ ‫السحابية‬ ‫للحوسبة‬
‫حدود‬ ‫ضمن‬ ‫القطاع‬ ‫نمو‬ ‫توجيه‬ ‫بغية‬ ‫الحالية‬ ‫اللوائح‬ ‫مراجعة‬ ‫على‬
. ‫القانون‬ ‫عليها‬ ‫نص‬ ‫التي‬ ‫األحكام‬
‫لتشجيع‬ ‫المختصة‬ ‫والجهات‬ ‫الحكومة‬ ‫مع‬ ‫قرب‬ ‫عن‬ ‫الهيئة‬ ‫وتعمل‬
، ‫بالترخيص‬ ‫المتعلقة‬ ‫سياسته‬ ‫توجيه‬ ‫وبالتالي‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫االستثمار‬
‫التنظيم‬ ‫قواعد‬ ‫الهيئة‬ ‫تطبق‬ ‫السوق‬ ‫في‬ ‫المنافسة‬ ‫تفعيل‬ ‫ولضمان‬
‫بها‬ ‫المعمول‬ ‫العالمية‬ ‫للممارسات‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫الالحق‬ ‫والتنظيم‬ ‫المسبق‬
‫على‬ ‫بالجملة‬ ‫البيع‬ ‫أسواق‬ ‫تنظيم‬ ‫الهيئة‬ ‫وتفضل‬ ، ‫الشأن‬ ‫هذا‬ ‫في‬
‫تتخذ‬ ‫التي‬ ‫تنظيمية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫لتخفيف‬ ‫وذلك‬ ‫بالتجزئة‬ ‫البيع‬ ‫أسواق‬
‫منهج‬ ‫تبني‬ ‫تم‬ ‫فقد‬ ، ‫لذلك‬ ‫وباإلضافة‬ ، ‫بالتجزئة‬ ‫البيع‬ ‫مشغلي‬ ‫بشأن‬
‫واحد‬ ‫مشغل‬ ‫عليها‬ ‫يهيمن‬ ‫التي‬ ‫األسواق‬ ‫في‬ ‫المسبق‬ ‫التنظيم‬
‫المعقولة‬ ‫األسعار‬ ‫من‬ ‫االستفادة‬ ‫للمستهلكين‬ ‫يتاح‬ ‫حتى‬ ‫إثنان‬ ‫أو‬
. ‫الخدمة‬ ‫وجودة‬
‫بها‬ ‫يقاس‬ ‫التي‬ ‫المؤشرات‬ ‫جانب‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫تحسن‬ ‫السلطنة‬ ‫وتشهد‬
‫المعلومات‬ ‫وتقنية‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫وتقديم‬ ‫الخدمات‬ ‫توصيل‬
‫التنافسية‬ ‫الميزة‬ ‫تعزيز‬ ‫خاللها‬ ‫من‬ ‫يستهدف‬ ‫والتي‬ ، ‫والحوكمة‬
‫مع‬ ‫وبالتعاون‬ ، ‫الهيئة‬ ‫بأن‬ ً‫ا‬‫علم‬ ‫بالسلطنة‬ ‫التجاري‬ ‫العمل‬ ‫لقطاع‬
‫على‬ ‫تعمل‬ ، ‫األخرى‬ ‫الحكومية‬ ‫واألجهزة‬ ‫المعلومات‬ ‫تقنية‬ ‫هيئة‬
‫لمشروع‬ ‫الوطنية‬ ‫األهداف‬ ‫لتحقيق‬ ‫الرامية‬ ‫والبرامج‬ ‫السياسات‬ ‫وضع‬
‫لجعل‬ ‫الوطنية‬ ‫مبادرتها‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫الحكومة‬ ‫وتخطط‬ ، ‫الرقمية‬ ‫عمان‬
‫وقد‬ ‫0202م‬ ‫العام‬ ‫بحلول‬ ‫المعرفة‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫مبني‬ ً‫ا‬‫مجتمع‬ ‫السلطنة‬
‫وسيكون‬ ، ‫الهدف‬ ‫هذا‬ ‫تحقيق‬ ‫نحو‬ ‫بثبات‬ ‫تخطو‬ ‫بالفعل‬ ‫البالد‬ ‫بدأت‬
‫والمؤسسات‬ ‫التجارية‬ ‫األعمال‬ ‫وأصحاب‬ ‫المواطنين‬ ‫باستطاعة‬
‫وغيرها‬ ‫السرعة‬ ‫عالية‬ ‫اإلنترنت‬ ‫خدمة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫كانوا‬ ‫أينما‬ ‫الحكومية‬
، ‫المقبلة‬ ‫الخمس‬ ‫السنوات‬ ‫خالل‬ ‫األساسية‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫من‬
‫العريض‬ ‫للنطاق‬ ‫الوطنية‬ ‫االستراتيجية‬ ‫من‬ ‫كجزء‬ ‫لذلك‬ ‫ط‬ ِ‫ط‬ ُ‫خ‬ ‫وقد‬
. ‫الحكومة‬ ‫تنفذها‬ ‫التي‬
14
	1.2
‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫أداء‬
‫في‬ ‫المشتركين‬ ‫وقاعدة‬ ‫اإليرادات‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫نمو‬ ، ‫والنورس‬ ‫عمانتل‬ ، ‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫توفرا‬ ‫اللتان‬ ‫المتكاملتان‬ ‫الشركتان‬ ‫أظهرت‬
‫والبيانات‬ ‫اإلنترنت‬ ‫وخدمات‬ ، ‫المتنقلة‬ ‫والخدمات‬ ، ‫الثابتة‬ ‫الخطوط‬ ‫إيرادات‬ ‫على‬ ‫االتصاالت‬ ‫شركات‬ ‫إيرادات‬ ‫إجمالي‬ ‫ويشتمل‬ ، ‫2102م‬ ‫المالية‬ ‫السنة‬
. ‫البيني‬ ‫والربط‬
: )1( ‫الملحق‬ ‫في‬ ‫التفاصيل‬ ‫تظهر‬ ‫بينما‬ ، ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫الموقف‬ ‫التالية‬ ‫الجداول‬ ‫توضح‬
)‫ع‬ . ‫(ر‬ ‫مستخدم‬ ‫لكل‬ ‫اإليراد‬ ‫متوسط‬ ‫اإلنتشار‬ ‫نسبة‬ 	‫ن‬‫المشتركو‬ 		
	
7.8 	)‫شخص‬ 100 ‫(لكل‬ %160 	5,277,591 	 )1( ‫المتنقلة‬ ‫الخدمات‬ ‫مشتركو‬ 	
	
8.8 	)‫شخص‬ 100 ‫(لكل‬ %75.70 	304,545 	‫ة‬‫الثابت‬ ‫الهواتف‬ ‫خدمات‬ 	
	
2.5 	‫د‬‫يوج‬ ‫ال‬ 	6,801 	‫العمومية‬ ‫الهواتف‬ 	
	
28.7 	)‫شخص‬ 100 ‫(لكل‬ %29.68 	119,398 	‫ة‬‫الثابت‬ ‫اإلنترنت‬ ‫خدمات‬ 	
‫2102م‬ ‫ديسمبر‬ ‫لشهر‬ ‫اإلحصائية‬ ‫النشرة‬ ‫في‬ ‫نشرت‬ ‫والتي‬ )3,295,298( ‫السكان‬ ‫إحصائيات‬ ‫آلخر‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫2102م‬ ‫لعام‬ ‫االنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫احتساب‬ ‫تم‬ )1(
.‫أسرة‬ 402,286 ‫البالغ‬ ‫0102م‬ ‫لعام‬ ‫األسري‬ ‫للتعداد‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫أسرة‬ ‫لكل‬ ‫االنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫احتساب‬ ‫ويتم‬ ، ‫والمعلومات‬ ‫لإلحصائيات‬ ‫الوطني‬ ‫المركز‬ ‫بواسطة‬
‫نسبة‬ ‫وصلت‬ ‫حيث‬ %9,7 ‫بنسبة‬ ‫1102م‬ ‫عام‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫المتنقلة‬ ‫الخدمات‬ ‫مشتركي‬ ‫عدد‬ ‫نما‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ :‫المتنقلة‬ ‫الخدمات‬ ‫مشتركي‬ ‫عدد‬
. %160 ‫إلى‬ ‫االنتشار‬
1,646,098 ‫إلى‬ ‫ووصل‬ ‫االرتفاع‬ ‫في‬ ‫النشطين‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫مشتركي‬ ‫عدد‬ ‫استمر‬ :‫النشطون‬ ‫المتنقل‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫مشتركو‬
. %50 ‫إلى‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫بنهاية‬ ‫شخص‬ 100 ‫لكل‬ ‫النشطين‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫مشتركي‬ ‫انتشار‬ ‫نسبة‬ ‫ووصلت‬ ، ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ً‫ا‬‫مشترك‬
‫العام‬ ‫على‬ %6 ‫بنسبة‬ ‫بزيادة‬ ‫أي‬ ، ً‫ا‬‫خط‬ 304,545 ‫الثابتة‬ ‫الهاتفية‬ ‫الخطوط‬ ‫عدد‬ ‫إجـمالي‬ ‫بلغ‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫بنهاية‬ :‫الثابتة‬ ‫الهاتفية‬ ‫الخطوط‬
. ‫أسرة‬ 100 ‫لكل‬ %75,70 ‫ونسبة‬ ‫شخص‬ 100 ‫لكل‬ %10,98 ‫إلى‬ ‫لتصل‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫طفيفة‬ ‫زيادة‬ ‫االنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫وزادت‬ ، ‫الماضي‬
‫إلى‬ ‫1102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫مشترك‬ 98,063 ‫من‬ ‫الثابتة‬ ‫اإلنترنت‬ ‫خدمة‬ ‫مشتركي‬ ‫قاعدة‬ ‫ازدادت‬ :‫الثابتة‬ ‫اإلنترنت‬ ‫خدمة‬ ‫مشتركي‬ ‫عدد‬ ‫إجمالي‬
‫بنسبتها‬ ‫مقارنة‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ %29,68 ‫إلى‬ ‫أسرة‬ 100 ‫لكل‬ ‫الثابتة‬ ‫اإلنترنت‬ ‫خدمة‬ ‫انتشار‬ ‫نسبة‬ ‫ووصلت‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫بنهاية‬ ً‫ا‬‫مشترك‬ 119,398
. ‫1102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ %22,1 ‫البالغة‬
‫األلياف‬ ‫توصيل‬ + ‫المؤجرة‬ ‫اإلنترنت‬ ‫خطوط‬ + ‫ماكس‬ ‫الواي‬ + ‫الرقمية‬ ‫المشتركين‬ ‫(خطوط‬ ‫الثابتة‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫خدمة‬
ً‫ا‬‫نمو‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫وشهد‬ ، ‫الثابتة‬ ‫اإلنترنت‬ ‫خدمة‬ ‫مشتركي‬ ‫عدد‬ ‫إجمالي‬ ‫من‬ %95 ‫نسبة‬ ‫الثابتة‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫خدمة‬ ‫مشتركو‬ ‫يمثل‬ :)‫للمنازل‬
‫لكل‬ ‫الثابتة‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫خدمة‬ ‫انتشار‬ ‫نسبة‬ ‫في‬ ‫هامة‬ ‫زيادة‬ ‫هناك‬ ‫كانت‬ ‫كما‬ ، ً‫ا‬‫مشترك‬ 113,324 ‫اإلجمالي‬ ‫بلغ‬ ‫حيث‬ %44,88 ‫بنسبة‬ ً‫ا‬‫ملحوظ‬
. ‫1102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ %19 ‫نسبة‬ ‫من‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ %28,17 ‫إلى‬ ‫وصلت‬ ‫إذ‬ ‫أسرة‬ 100
‫سلطنة‬ ‫في‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬
‫عمان‬
2
‫املتكاملتان‬ ‫الشركتان‬ ‫أظهرت‬ "
‫يف‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫توفرا‬ ‫اللتان‬
، ‫والنورس‬ ‫عمانتل‬ ، ‫السلطنة‬
‫وقاعدة‬ ‫اإليرادات‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫منوًا‬
"‫2102م‬ ‫املالية‬ ‫السنة‬ ‫يف‬ ‫املشرتكني‬
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫مان‬ُ‫ع‬ ‫سلطنة‬ ‫يف‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ / 2
15
‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫التوظيف‬
‫وموفري‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫هيئة‬ ‫في‬ ً‫ال‬‫ممث‬ ، ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫ساهم‬
3,954 ‫عدد‬ ‫بتوظيف‬ ‫الوطني‬ ‫االقتصاد‬ ‫دعم‬ ‫في‬ ، ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬
ً‫ا‬‫انخفاض‬ ‫الموظفين‬ ‫عدد‬ ‫إجمالي‬ ‫وأظهر‬ ، ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫بنهاية‬ ً‫ا‬‫موظف‬
، ‫1102م‬ ‫بالعام‬ ‫مقارنة‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ %3.25 ‫بنسبة‬ ً‫ا‬‫طفيف‬
‫عقود‬ ‫إلنهاء‬ ‫نتيجة‬ ‫االنخفاض‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫عمانتل‬ ‫مجموعة‬ ‫وساهمت‬
‫بواسطة‬ ‫االختياري‬ ‫للتقاعد‬ ‫برنامج‬ ‫وطرح‬ ‫الموظفين‬ ‫بعض‬ ‫خدمة‬
.‫الشركة‬
‫موفرو‬ ‫حقق‬ ‫بينما‬ ، %92,6 ‫إلى‬ ‫وصلت‬ ‫تعمين‬ ‫نسبة‬ ‫الهيئة‬ ‫وحققت‬
. %89,4 ‫نسبة‬ ‫الخدمة‬
4,200
4,100
4,000
3,900
3,800
3,700
3,600
3,500
3,400
3,300
2008
3,612
2009
3,598
2010
3,833
2011
4,087
2012
3,954
‫االتصاالت‬‫قطاع‬‫في‬‫التوظيف‬
‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫هيئة‬ :‫المصدر‬
‫طرح‬ ‫بسبب‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫الموظفين‬ ‫عدد‬ ‫إجمالي‬ ‫في‬ ‫االنخفاض‬ ‫كان‬ : ‫ملحوظة‬
‫المتنقلة‬ ‫الخدمات‬ ‫بيع‬ ‫إعادة‬ ‫شركات‬ ‫إحدى‬ ‫وإغالق‬ ‫االختياري‬ ‫التقاعد‬ ‫برنامج‬ ‫عمانتل‬
.
‫تعمني‬ ‫نسبة‬ ‫الهيئة‬ ‫وحققت‬
‫حقق‬ ‫بينما‬ ، %92,6 ‫إىل‬ ‫وصلت‬
%89,4 ‫نسبة‬ ‫اخلدمة‬ ‫موفرو‬
‫االتصاالت‬ ‫إيرادات‬
‫قليلة‬ ‫بزيادة‬ ، ‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫مليون‬ 709,352 ‫إلى‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫القطاع‬ ‫إيرادات‬ ‫وصلت‬
‫خدمات‬ ‫إيرادات‬ ‫إجمالي‬ ‫في‬ %70 ‫بنسبة‬ ‫المتنقلة‬ ‫الخدمات‬ ‫وساهمت‬ ، %2,2 ‫بنسبة‬
.%30 ‫بنسبة‬ ‫الثابتة‬ ‫الخدمات‬ ‫ساهمت‬ ‫بينما‬ ‫االتصاالت‬
	
‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫االستثمارات‬
‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫مليون‬ 76,488 ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫موفرو‬ ‫بها‬ ‫قام‬ ‫التي‬ ‫الجديدة‬ ‫االستثمارات‬ ‫إجمالي‬ ‫بلغ‬
‫الثابتة‬ ‫الخدمات‬ ‫في‬ ‫االستثمارات‬ ‫ساهمت‬ ‫فقد‬ ، ‫أدناه‬ ‫الرسم‬ ‫في‬ ‫موضح‬ ‫هو‬ ‫وكما‬ ، ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬
. ‫التوالي‬ ‫على‬ %36,2 ‫و‬ %63,8 ‫بنسبة‬ ‫والمتنقلة‬
‫عام‬ ‫منذ‬ ‫االستثمارات‬ ‫إجمالي‬ ‫من‬ ‫األعلى‬ ‫النسبة‬ ‫نال‬ ‫الثابتة‬ ‫الخدمات‬ ‫في‬ ‫االستثمار‬ ‫أن‬ ‫أدناه‬ ‫الرسم‬ ‫يوضح‬
. ‫سماتل‬ ‫لشركة‬ ‫الدولية‬ ‫الخدمات‬ ‫ترخيص‬ ‫ومنح‬ ‫الجديد‬ ‫الثابتة‬ ‫الخدمات‬ ‫ترخيص‬ ‫النورس‬ ‫لمنح‬ ً‫ا‬‫نظر‬ ‫0102م‬
800
700
600
500
400
300
200
100
0
2008
587,626
635,086634,979
694,150709,352
2009201020112012
‫العماني‬‫بالريال‬‫اإليرادات‬
‫العمانية‬ ‫الرياالت‬ ‫بماليين‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫إيرادات‬ ‫إجمالي‬
120
100
80
60
40
20
0
2008
26.8
73.2
35.9
64.1
76.6
23.4
63.8
36.2
60.6
39.4
2009201020112012
٪
‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫االستثمار‬ ‫لمساهمة‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2008 2007
36
64
31
69
33
67
30
70
30
70
30.6
69.4
2009201020112012
‫والمتنقلة‬‫الثابتة‬‫اإليرادات‬‫لحصة‬‫المئوية‬‫النسبة‬
‫والمتنقلة‬ ‫الثابتة‬ ‫اإليرادات‬ ‫لحصة‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬
‫المتنقلة‬ ‫الهواتف‬ ‫حصة‬ ‫الثابتة‬ ‫الهواتف‬ ‫حصة‬
‫اإلنترنت‬ ‫و‬ ‫الثابتة‬ ‫الهواتف‬ ‫المتنقلة‬ ‫الهواتف‬
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫مان‬ُ‫ع‬ ‫سلطنة‬ ‫يف‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ / 2
16
2.2
‫االتصاالت‬ ‫وتراخيص‬ ‫النوعية‬ ‫على‬ ‫الموافقة‬
‫الدولية‬ ‫بالمعايير‬ ‫األجهزة‬ ‫هذه‬ ‫التزام‬ ‫من‬ ‫التحقق‬ ‫بعد‬ ‫االتصاالت‬ ‫أجهزة‬ ‫على‬ ‫الموافقة‬ ‫الهيئة‬ ‫تتولى‬
‫بالسوق‬ ‫الطلب‬ ‫لتنامي‬ ‫ونتيجة‬ ، ‫الراديوية‬ ‫والترددات‬ ‫الكهرومغناطيسية‬ ‫والمطابقة‬ ‫بالسالمة‬ ‫المتعلقة‬
‫كانت‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫نوعيتها‬ ‫على‬ ‫الموافقة‬ ‫تمت‬ ‫التي‬ ‫األصناف‬ ‫أكثر‬ ‫فإن‬ ، ‫الحديثة‬ ‫التقنية‬ ‫والتطورات‬
. ‫راديوية‬ ‫اتصاالت‬ ‫أجهزة‬
‫و‬ ‫1102م‬ ‫عامي‬ ‫في‬ ‫أصنافها‬ ‫باختالف‬ ‫نوعيتها‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫وافقت‬ ‫التي‬ ‫األجهزة‬ ‫عدد‬ ‫أدناه‬ ‫الجدول‬ ‫يوضح‬
: ‫2102م‬
2012 	2011 	‫ا‬‫نوعيته‬ ‫على‬ ‫الموافقة‬ ‫تمت‬ ‫التي‬ ‫األجهزة‬ 	
	
334 	323 	‫ة‬‫النقال‬ ‫الهواتف‬ 	
	
498 	382 	‫ة‬‫الراديوي‬ ‫األجهزة‬ 	
		
251 	199 	‫ة‬‫الطرفي‬ ‫األجهزة‬ 	
	
1,083 	904 	‫ي‬‫اإلجمال‬ 	
		
‫سجلوا‬ ‫الذين‬ ‫المتعاملين‬ ‫عدد‬ ‫أدناه‬ ‫الجدول‬ ‫يبين‬ ، ‫تسجيلهم‬ ‫وتجديد‬ ‫المتعاملين‬ ‫بتسجيل‬ ‫الهيئة‬ ‫وتقوم‬
: ‫2102م‬ ‫لعام‬ ‫تسجيلهم‬ ‫جددوا‬ ‫أو‬ ‫الهيئة‬ ‫لدى‬
2012 	2011 		
	
404 	311 	‫ن‬‫المسجلي‬ ‫الجدد‬ ‫المتعاملين‬ ‫عدد‬ 	
	
275 	227 	‫م‬‫تسجيله‬ ‫جدد‬ ‫الذين‬ ‫المتعاملين‬ ‫عدد‬ 	
		
‫الجدول‬ ‫يوضح‬ ، ‫المستوردة‬ ‫االتصاالت‬ ‫أجهزة‬ ‫عن‬ ‫لإلفراج‬ ‫الجمارك‬ ‫لسلطات‬ ‫إشعارات‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫الهيئة‬ ‫وتصدر‬
: ‫1102م‬ ‫بعام‬ ‫مقارنة‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫أصدرتها‬ ‫التي‬ ‫الجمركية‬ ‫اإلفراجات‬ ‫عدد‬ ‫أدناه‬
2012 	2011 		
1241 	990 	‫ة‬‫الصادر‬ ‫الجمركية‬ ‫اإلفراجات‬ 	
	
	3.2
‫والمتنقل‬ ‫الثابت‬ ‫الهاتفي‬ ‫الرقم‬ ‫نقل‬ ‫إمكانية‬
‫المتوفرة‬ ‫الهاتفية‬ ‫الخدمات‬ ‫لمشتركي‬ ‫خاللها‬ ‫من‬ ‫يتاح‬ ‫تنظيمية‬ ‫ميزة‬ ‫هي‬ ‫الهاتفي‬ ‫الرقم‬ ‫نقل‬ ‫إمكانية‬
‫فقط‬ ‫متاحة‬ ‫الميزة‬ ‫هذه‬ ‫وكانت‬ ، ‫الحالية‬ ‫بأرقامهم‬ ‫االحتفاظ‬ ‫مع‬ ‫الخدمة‬ ‫موفر‬ ‫تغيير‬ )‫والمتنقلة‬ ‫(الثابتة‬
‫بيع‬ ‫إعادة‬ ‫مقدمي‬ ‫لمشتركي‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫اآلن‬ ‫متوفرة‬ ‫ولكنها‬ ‫المتنقلة‬ ‫للخدمات‬ ‫األولى‬ ‫الفئة‬ ‫مرخصي‬ ‫لمشتركي‬
. ‫الخدمة‬
، ‫الثابت‬ ‫الهاتفي‬ ‫الرقم‬ ‫نقل‬ ‫بإمكانية‬ ‫المتعلقة‬ ‫الفنية‬ ‫المعوقات‬ ‫كافة‬ ‫معالجة‬ ‫تمت‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫وخالل‬
‫المعدل‬ ‫واجهة‬ ‫يستخدمون‬ ‫الذين‬ ‫التجاريين‬ ‫للمشتركين‬ ‫الثابت‬ ‫الهاتفي‬ ‫الرقم‬ ‫نقل‬ ‫خاصية‬ ‫اآلن‬ ‫وتتوفر‬
‫للراغبين‬ ‫الخدمة‬ ‫هذه‬ ‫كالهما‬ ‫والنورس‬ ‫عمانتل‬ ‫الثابتة‬ ‫الخطوط‬ ‫خدمة‬ ‫مشغال‬ ‫ويقدم‬ ، )PRI( ‫االبتدائية‬
‫واألرقام‬ ‫المجاني‬ ‫االتصال‬ ‫ألرقام‬ ‫بالنسبة‬ ‫الهاتفي‬ ‫الرقم‬ ‫نقل‬ ‫خاصية‬ ‫أما‬ ، ‫التجاريين‬ ‫العمالء‬ ‫من‬ ‫فيها‬
‫بعد‬ ‫التجاريين‬ ‫العمالء‬ ‫على‬ ‫طرحها‬ ‫وسيتم‬ ‫المشغلين‬ ‫بين‬ ‫فيما‬ ‫االختبار‬ ‫بمرحلة‬ ‫اآلن‬ ‫تمر‬ ‫فهي‬ ‫الخاصة‬
. ‫3102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫ذلك‬ ‫يتم‬ ‫أن‬ ‫المتوقع‬ ‫ومن‬ ‫بنجاح‬ ‫االختبارات‬ ‫هذه‬ ‫اكتمال‬
17
4.2
‫الترقيم‬ ‫موارد‬ ‫إدارة‬
‫بإعداد‬ ‫ذلك‬ ‫على‬ ‫عالوة‬ ‫وتختص‬ ، ‫للترقيم‬ ‫الوطنية‬ ‫الخطة‬ ‫وإصدار‬ ‫العامة‬ ‫الترقيم‬ ‫برامج‬ ‫إدارة‬ ‫مسؤولية‬ ‫الهيئة‬ ‫تتولى‬
. ‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫للترقيم‬ ‫الكلية‬ ‫الوطنية‬ ‫االستراتيجية‬
‫المناسبة‬ ‫البيئة‬ ‫تهيئة‬ ‫من‬ ‫تتمكن‬ ‫حتى‬ ‫والشفافية‬ ‫بالعدالة‬ ‫األرقام‬ ‫تخصيص‬ ‫عملية‬ ‫تتسم‬ ‫أن‬ ‫لضمان‬ ‫الهيئة‬ ‫وتهدف‬
، ‫المشغلين‬ ‫لجميع‬ ‫األرقام‬ ‫لتوفير‬
‫تحقيق‬ ‫يكفل‬ ‫بما‬ ‫للترقيم‬ ‫الوطنية‬ ‫الخطة‬ ‫بإدارة‬ ‫تقوم‬ ‫الهيئة‬ ‫فإن‬ ، ‫الوطنية‬ ‫الموارد‬ ‫من‬ ‫تعتبر‬ ‫والرموز‬ ‫األرقام‬ ‫ألن‬ ً‫ا‬‫ونظر‬
‫مقارنة‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫للمشغلين‬ ‫تخصيصها‬ ‫تم‬ ‫الني‬ ‫الترقيم‬ ‫موارد‬ ‫أحدث‬ ‫أدناه‬ ‫الجدول‬ ‫يوضح‬ ، ‫ككل‬ ‫البالد‬ ‫مصلحة‬
:‫1102م‬ ‫و‬ ‫0102م‬ ‫بعامي‬
‫2102م‬ ‫عام‬ ‫تخصيصات‬ 	‫م‬2011 ‫عام‬ ‫	تخصيصات‬ ‫0102م‬ ‫عام‬ ‫تخصيصات‬ 	‫م‬‫الترقي‬ ‫مورد‬ ‫نوعية‬ 	
1 	0 	3 	‫ل‬‫المشغ‬ ‫اختيار‬ 	
	
46 	21 	20 	‫ة‬‫المحلي‬ ‫اإلشارة‬ ‫نقطة‬ ‫رموز‬ 	
	
73,000 	123,000 	81,000 	‫ة‬‫الثابت‬ ‫األرقام‬ 	
	
600,000 	400,000 	800,000 	‫ة‬‫المتنقل‬ ‫األرقام‬ 	
	
2 	1 	5 	‫ة‬‫الصوتي‬ ‫للخدمة‬ ‫المختصرة‬ ‫الرموز‬ 	
	
52 	130 	49 	‫ة‬‫القصير‬ ‫النصية‬ ‫للرسائل‬ ‫القصيرة‬ ‫الرموز‬ 	
	
116 	103 	62 	‫ي‬‫المجان‬ ‫االتصال‬ ‫أرقام‬ 	
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫مان‬ُ‫ع‬ ‫سلطنة‬ ‫يف‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ / 2
18
5.2
‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫مستخدمي‬ ‫ومراقبة‬ ‫التفتيش‬
‫التفتيش‬
‫من‬ ‫للتحقق‬ ‫السلطنة‬ ‫مناطق‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫لمستخدمي‬ ‫تفتيشية‬ ‫بزيارات‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬
‫ذلك‬ ‫وشمل‬ ، ‫لهم‬ ‫الصادرة‬ ‫الراديوية‬ ‫للتراخيص‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫العاملة‬ ‫الراديوية‬ ‫لألجهزة‬ ‫الفنية‬ ‫بالمواصفات‬ ‫التزامهم‬
، ‫والقوارب‬ ‫السفن‬ ‫وتفتيش‬ ‫األرضية‬ ‫الخدمات‬ ‫في‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫مستخدمي‬ ‫تفتيش‬
‫أدناه‬ ‫الجداول‬ ‫تتضمن‬ ، ‫مسوحات‬ ‫إجراء‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫تم‬ ‫فقد‬ ‫الجديدة‬ ‫الراديوية‬ ‫التراخيص‬ ‫إصدار‬ ‫عملية‬ ‫من‬ ‫وكجزء‬
: ‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫اإلحصائيات‬
‫والقوارب‬ ‫السفن‬ ‫ومسح‬ ‫تفتيش‬
‫اإلجمالي‬ 	‫ب‬‫القوار‬ /‫السفن‬ ‫	مسح‬ ‫القوارب‬ /‫السفن‬ ‫تفتيش‬ 	
45 	8 	37 	‫ن‬‫المستخدمي‬ ‫عدد‬ 	
	
78 	10 	68 	‫ن‬‫السف‬ ‫عدد‬ 	
	
7	-	7 	‫ت‬‫المخالفا‬ ‫عدد‬ 	
	
)VSAT( ‫الصغر‬ ‫المتناهية‬ ‫المحطات‬ ‫تفتيش‬
‫المخالفات‬ ‫عدد‬ 	‫ن‬‫المستخدمي‬ ‫عدد‬ 		 ‫المحطات‬ ‫عدد‬ ‫المحافظة‬ 	
- 	4 	4 	‫ط‬‫مسق‬ 	
	
- 	3 	3 	‫ب‬‫جنو‬ ‫الباطنة‬ 	
	
2 	7 	13 	‫ل‬‫شما‬ ‫الباطنة‬ 	
	
6 	7 	13 	‫ة‬‫الظاهر‬ 	
	
1 	7 	12 	‫ة‬‫الداخلي‬ 	
	
1 	6 	8 	‫ى‬‫الوسط‬ 	
	
10 	34 	53 	‫ي‬‫اإلجمال‬ 	
	
ً‫ا‬‫وفق‬ ‫الميكرويف‬ ‫وصالت‬ ‫تفتيش‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫تم‬ ، ‫أعاله‬ ‫التفتيشية‬ ‫الزيارات‬ ‫إلى‬ ‫وباإلضافة‬
: ‫أدناه‬ ‫الجدول‬ ‫في‬ ‫الموضحة‬ ‫للتفاصيل‬
‫الميكرويف‬ ‫وصالت‬
‫المخالفات‬ ‫عدد‬ ‫المحطات‬ ‫عدد‬ ‫الوصالت‬ ‫عدد‬ ‫المحافظة‬ 	
15 	25 	68 	‫ل‬‫شما‬ ‫الشرقية‬ 	
	
17 	22 	96 	‫ب‬‫جنو‬ ‫الشرقية‬ 	
	
38 	32 	116 	‫ة‬‫الداخلي‬ 	
	
9 	13 	63 	‫ي‬‫البريم‬ 	
	
18 	23 	78 	‫ة‬‫الظاهر‬ 	
	
49 	45 	202 	‫ر‬‫ظفا‬ 	
	
146 	160 	623 	‫ي‬‫اإلجمال‬ 	
	
‫المراقبة‬
ً‫ا‬‫وفق‬ ‫وذلك‬ ‫السلطنة‬ ‫مناطق‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫استخدام‬ ‫مراقبة‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫تمت‬
: ‫أدناه‬ ‫المبينة‬ ‫للتفاصيل‬
‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫مراقبة‬ 	
7 	‫ع‬‫المواق‬ ‫عدد‬
	
37 	‫ن‬‫المستخدمي‬ ‫عدد‬
	
258 	‫ا‬‫مراقبته‬ ‫تمت‬ ‫التي‬ ‫الترددات‬ ‫عدد‬
	
19
7.2
)‫(.عمان‬ ‫و‬ ).om( ‫النطاقات‬ ‫أسماء‬ ‫إدارة‬
‫النطاق‬ ‫إسم‬ ‫سجل‬ ‫إدارة‬ ‫مسؤولية‬ ‫الهيئة‬ ‫وتولت‬ ‫1102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ).om( ‫العلوي‬ ‫النطاق‬ ‫إسم‬ ‫تفويض‬ ‫تم‬
. ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫عمانتل‬ ‫من‬ ).om(
: ‫اآلتي‬ ‫تضمنت‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫تحققت‬ ‫التي‬ ‫اإلنجازات‬ ‫أهم‬
• 	. ‫2102م‬ ‫مارس‬ ‫شهر‬ ‫في‬ ‫اإلنترنت‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫بالنظام‬ ‫العمل‬ ‫إدخال‬ ‫تم‬
• 	‫إبريل‬ ‫شهر‬ ‫من‬ ‫األول‬ ‫األسبوع‬ ‫في‬ ‫والتجديدات‬ ‫النطاقات‬ ‫أسماء‬ ‫تسجيل‬ ‫مثل‬ ‫النظام‬ ‫معامالت‬ ‫بدأت‬
. ‫2102م‬
• 	Gulf( ‫اإللكترونية‬ ‫الشبكة‬ ‫لحلول‬ ‫الخليج‬ ‫ومؤسسة‬ ‫النورس‬ ‫هما‬ ‫إضافيتان‬ ‫شركتان‬ ‫سجلت‬
‫السجل‬ ‫نظام‬ ‫موقع‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫اعتمادهما‬ ‫وتم‬ ‫النطاقات‬ ‫أسماء‬ ‫مسجلي‬ ‫من‬ ‫لتصبحا‬ )CyberTech
. ‫2102م‬ ‫أكتوبر‬ ‫شهر‬ ‫في‬
• 	‫بروتوكول‬ ‫لتوصيالت‬ ‫االعتماد‬ ‫اختبارات‬ ‫الثالثة‬ ‫المسجلين‬ ‫من‬ ‫إثنان‬ ‫أكمل‬ ، ‫2102م‬ ‫ديسمبر‬ ‫شهر‬ ‫في‬
‫ألسماء‬ )EPP ‫وبروتوكول‬ ‫العنكبوتية‬ ‫بالشبكة‬ ‫الموقع‬ ‫من‬ ‫(لكل‬ ‫معتمدين‬ ‫مسجلين‬ ‫وأصبحا‬ )EPP(
. )‫(.عمان‬ ‫و‬ ).om( ‫النطاقات‬
‫تصبح‬ ‫حتى‬ ‫للسجل‬ )EPP( ‫برتوكول‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫بالتوصيل‬ ‫ليقوموا‬ ‫المسجلين‬ ‫تشجيع‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫وحرصت‬
‫اآلنية‬ ‫بالمعالجة‬ ‫يسمح‬ ‫البروتوكول‬ ‫هذا‬ ‫عبر‬ ‫التوصيل‬ ‫بأن‬ ً‫ا‬‫علم‬ ‫أكثر‬ ‫آلية‬ ‫النطاقات‬ ‫أسماء‬ ‫تسجيل‬ ‫عملية‬
‫أكثر‬ ‫خدمات‬ ‫على‬ ‫المسجلون‬ ‫سيحصل‬ ‫وبالتالي‬ ، ‫عليها‬ ‫والردود‬ ‫اإلنترنت‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫المقدمة‬ ‫للطلبات‬
. ‫سرعة‬
‫في‬ ، ً‫ا‬‫إسم‬ 1,451 ‫الجديد‬ ‫السجل‬ ‫نظام‬ ‫إلى‬ ‫انتقلت‬ ‫التي‬ ‫الحالية‬ ‫النطاقات‬ ‫ألسماء‬ ‫اإلجمالي‬ ‫العدد‬ ‫وبلغ‬
‫على‬ ‫تشتمل‬ ‫2102م‬ ‫ديسمبر‬ ‫وحتى‬ ‫مارس‬ ‫من‬ ‫الفترة‬ ‫خالل‬ ‫جديد‬ ‫نطاق‬ ‫إسم‬ 240 ‫عدد‬ ‫إنشاء‬ ‫تم‬ ‫حين‬
31 ‫في‬ ‫المسجلة‬ ‫النطاقات‬ ‫أسماء‬ ‫عدد‬ ‫إجمالي‬ ‫ووصل‬ ، )‫(.عمان‬ ‫والنطاق‬ )ccTLD( ‫العلوي‬ ‫النطاق‬ ‫أسماء‬
. ً‫ا‬‫إسم‬ 1,691 ‫إلى‬ ‫2102م‬ ‫ديسمبر‬
	6.2
‫الراديوية‬ ‫التراخيص‬ ‫وتجديد‬ ‫إصدار‬
21,258 ‫تجديد‬ ‫وتم‬ ً‫ا‬‫جديد‬ ً‫ا‬‫ترخيص‬ 2,428 ‫منها‬ ً‫ا‬‫راديوي‬ ً‫ا‬‫ترخيص‬ 23,686 ‫الهيئة‬ ‫أصدرت‬ ، ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬
‫التراخيص‬ ‫باستثناء‬ ً‫ا‬‫ترخيص‬ 3,066 ‫بلغ‬ ‫فقد‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫الملغاة‬ ‫التراخيص‬ ‫عدد‬ ‫إجمالي‬ ‫أما‬ ، ً‫ا‬‫ترخيص‬
. ‫المؤقتة‬
‫هو‬ ‫كما‬ ً‫ا‬‫تخصيص‬ 4,396 ‫إلى‬ ‫وصل‬ ‫قد‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫تمت‬ ‫التي‬ ‫الجديدة‬ ‫الترددات‬ ‫تخصيصات‬ ‫عدد‬ ‫وكان‬
: ‫أدناه‬ ‫الجدول‬ ‫في‬ ‫موضح‬
2012 	2011 	2010 		
2,428 	2,948 	3,674 	‫ة‬‫الجديد‬ ‫الراديوية‬ ‫التراخيص‬ ‫عدد‬ 	
	
21,258 	22,974 	18,407 	‫ة‬‫المجدد‬ ‫الراديوية‬ ‫التراخيص‬ ‫عدد‬ 	
	
3,066 	2,114 	1,222 	‫ة‬‫الملغا‬ ‫الراديوية‬ ‫التراخيص‬ ‫عدد‬ 	
	
4,396 	5,152 	6,464 	‫ة‬‫الجديد‬ ‫التخصيصات‬ ‫عدد‬ 	
	
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫مان‬ُ‫ع‬ ‫سلطنة‬ ‫يف‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ / 2
20
21
1.3
‫القانونية‬ ‫والدراسات‬ ‫التشريعات‬
‫ويتضمن‬ .‫الحالية‬ ‫التنظيمية‬ ‫األطر‬ ‫وثائق‬ ‫بعض‬ ‫على‬ ‫وتعديالت‬ ‫جديدة‬ ‫وإرشادات‬ ‫لوائح‬ ‫تضمنت‬ ‫القرارات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫الهيئة‬ ‫أصدرت‬ ‫م‬ 2012 ‫عام‬ ‫خالل‬
‫م‬ 2012 ‫عام‬ ‫في‬ ‫الصادرة‬ ‫بالقرارات‬ ‫قائمة‬ 2 ‫رقم‬ ‫الملحق‬
‫المخالفات‬ ‫تسوية‬
،‫الهيئة‬ ‫بلوائح‬ ‫اإللتزام‬ ‫لضمان‬ ‫وذلك‬ ‫الراديوية‬ ‫والمعدات‬ ‫االجهزة‬ ‫ومستخدمى‬ ‫اإلتصاالت‬ ‫أجهزة‬ ‫بائعي‬ ‫على‬ ‫بالتفتيش‬ ‫منتطم‬ ‫بشكل‬ ‫الهيئة‬ ‫تقوم‬
‫من‬ ‫أكثر‬ ‫بتسوية‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫وخالل‬ . ‫بالتسوية‬ ‫الخاصة‬ ‫اإلجراءات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المرتكبة‬ ‫المخالفات‬ ‫لتسوية‬ ‫فرصة‬ ‫المخالفين‬ ‫إعطاء‬ ‫ويتم‬
.‫حالة‬ 36
	2.3
‫المنافسة‬ ‫إطار‬
‫جيد‬ ‫تقدم‬ ‫إحراز‬ ‫تم‬ ‫حيث‬ ،‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫اإلتصاالت‬ ‫لقطاع‬ ‫تنافسي‬ ‫إطار‬ ‫وضع‬ ‫إلى‬ ‫الرامي‬ ‫مشروعها‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫الهيئة‬ ‫واصلت‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬
‫إجراء‬ ‫تم‬ ‫وقد‬ .‫المعنية‬ ‫األطراف‬ ‫جميع‬ ‫مع‬ ‫التشاور‬ ‫بعد‬ ‫وذلك‬ ‫المسبق‬ ‫التنظيم‬ ‫وإرشادات‬ ‫للوائح‬ ‫الهيئة‬ ‫إصدار‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المشروع‬ ‫هذا‬ ‫في‬
‫خالل‬ ‫من‬ ‫العامة‬ ‫للمشاورات‬ ‫الثانية‬ ‫المرحلة‬ ‫في‬ ‫البدء‬ ‫العام‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫تم‬ ‫كما‬ .‫المسبق‬ ‫التنظيم‬ ‫وإرشادات‬ ‫لوائح‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫إستناد‬ ‫للسوق‬ ‫تحليل‬
‫من‬ ‫يتمكنوا‬ ‫لكي‬ ‫التقرير‬ ‫هذا‬ ‫على‬ ‫اإلطالع‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫لجميع‬ ‫الهيئة‬ ‫أتاحت‬ ‫وقد‬ ،‫فيه‬ ‫الهيمنة‬ ‫وتحديد‬ ‫االتصاالت‬ ‫سوق‬ ‫بتعريف‬ ‫الخاص‬ ‫التقرير‬
، ‫العامة‬ ‫المشاورات‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫كبير‬ ‫بشكل‬ ‫الرئيسيين‬ ‫المشغليين‬ ‫جميع‬ ‫وشارك‬ ،‫وأرائهم‬ ‫مالحظاتهم‬ ‫وتقديم‬ ‫المرحلة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬
‫للمشاركة‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫جميع‬ ‫دعوة‬ ‫تمت‬ ‫حيث‬ ‫كامل‬ ‫ليوم‬ ‫عمل‬ ‫ورشة‬ ‫بتنظيم‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫العامة‬ ‫المشاورات‬ ‫من‬ ‫افضل‬ ‫بشكل‬ ‫ولإلستفادة‬
.‫الورشة‬ ‫هذه‬ ‫في‬
‫والتي‬ ‫الالحق‬ ‫بالتنظيم‬ ‫الخاصة‬ ‫اللوائح‬ ،‫أخرى‬ ‫بعبارة‬ ‫أو‬ ، ‫المنافسة‬ ‫وإرشادات‬ ‫لوائح‬ ‫وضع‬ ‫في‬ ‫تمثل‬ ‫المنافسة‬ ‫إطار‬ ‫مشروع‬ ‫من‬ ‫الثاني‬ ‫الجزء‬ ‫أما‬
.ً‫ا‬‫حالي‬ ‫إعتمادها‬ ‫يتم‬
	3.3
‫واألحكام‬ ‫بالشروط‬ ‫اإللتزام‬ ‫متابعة‬
‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫بتعرفة‬ ‫الخاصة‬
‫مما‬ ،‫المعتمدة‬ ‫بالطريقة‬ ‫يقدمونها‬ ‫التي‬ ‫بالخدمات‬ ‫الخاصة‬ ‫التعرفة‬ ‫وعرض‬ ‫بنشر‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫إلتزام‬ ‫عدم‬ ‫الحاالت‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫الحظت‬ ‫لقد‬
‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫طرحها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫التعرفة‬ ‫باقات‬ ‫على‬ ‫اإلختبارات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫بإجراء‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫فقد‬ ‫ولذلك‬ .‫المنتفعين‬ ‫تضليل‬ ‫في‬ ‫يتسبب‬ ‫قد‬
.‫الهيئة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المعدة‬ ‫اإلعتماد‬ ‫بشروط‬ ‫اإللتزام‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫الكاملة‬ ‫بالشفافية‬ ‫تتسم‬ ‫إلجراءات‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫تبني‬ ‫ضمان‬ ‫بهدف‬
‫والبيانات‬ ‫بالصوت‬ ‫الخاصة‬ ‫اآلجل‬ ‫الدفع‬ ‫وخدمات‬ ً‫ا‬‫مسبق‬ ‫المدفوعة‬ ‫للخدمات‬ ‫التعرفة‬ ‫باقات‬ ‫لمختلف‬ ‫اختبار‬ 15 ‫حوالي‬ ‫بتنفيذ‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬
‫قبل‬ ‫من‬ ‫المقترحة‬ ‫الالزمة‬ ‫التصحيحية‬ ‫التدابير‬ ‫بإتخاذ‬ ‫قاموا‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫للتأكد‬ ‫اإلختبارات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫إعادة‬ ‫تم‬ ‫كما‬ . ‫المضافة‬ ‫والقيمة‬
‫وللتعامل‬ .‫اإللكترونية‬ ‫والمواقع‬ ‫االعالنات‬ ‫في‬ ‫نشرها‬ ‫وطريقة‬ ‫التعرفة‬ ‫في‬ ‫بالشفافية‬ ‫وتتعلق‬ ‫بسيطة‬ ‫المخالفات‬ ‫معظم‬ ‫أن‬ ‫وجد‬ ‫وقد‬ ، ‫الهيئة‬
‫أصدرت‬ ‫أخرى‬ ‫حاالت‬ ‫وفي‬ ،‫المضللة‬ ‫المعلومات‬ ‫أو‬ ‫األخطاء‬ ‫لتصحيح‬ ‫وتوجيههم‬ ‫لهم‬ ‫بالمرخص‬ ‫باالتصال‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫الحاالت‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫مع‬
.‫لهم‬ ‫مفاجأة‬ ‫تكون‬ ‫باهظة‬ ‫تكاليف‬ ‫يتجنبوا‬ ‫حتى‬ ‫إستخدامهم‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫من‬ ‫المنتفعين‬ ‫تمكن‬ ‫إجراءات‬ ‫لتوفير‬ ‫لهم‬ ‫للمرخص‬ ‫تعليماتها‬ ‫الهيئة‬
‫ومحدثة‬ ‫وواضحة‬ ‫دقيقة‬ ‫معلومات‬ ‫على‬ ‫المنتفعين‬ ‫حصول‬ ‫لضمان‬ ‫بالمشغلين‬ ‫الخاصة‬ ‫االلكترونية‬ ‫للمواقع‬ ‫مستمرة‬ ‫مراقبة‬ ‫هناك‬ ‫توجد‬ ‫كما‬
.‫واألسعار‬ ‫الخدمات‬ ‫حول‬
‫لتشجيع‬ ‫التنظيم‬
‫العادلة‬ ‫المنافسة‬
3
‫الهيئة‬ ‫واصلت‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫“خالل‬
‫وضع‬ ‫إىل‬ ‫الرامي‬ ‫مشروعها‬ ‫يف‬ ‫العمل‬
‫يف‬ ‫اإلتصاالت‬ ‫لقطاع‬ ‫تنافسي‬ ‫إطار‬
”‫السلطنة‬
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫العادلة‬ ‫املنافسة‬ ‫لتشجيع‬ ‫التنظيم‬ / 3
22
4.3
‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫حول‬ ‫ارشادات‬
‫الخاصة‬ ‫االحتياجات‬ ‫بذوي‬ ‫الخاصة‬
‫بقدراتهم‬ ‫تتعلق‬ ‫متباينة‬ ‫ضعف‬ ‫حاالت‬ ‫من‬ ‫يعانون‬ ‫ممن‬ ‫العماني‬ ‫المجتمع‬ ‫من‬ ‫فئة‬ ‫هناك‬
‫أبسط‬ ‫استخدام‬ ‫على‬ ‫حتى‬ ‫قدرتهم‬ ‫من‬ ‫تحد‬ ‫قد‬ ‫والتي‬ ، ‫الحركية‬ ‫أو‬ ‫السمعية‬ ‫أو‬ ‫البصرية‬
‫الحلول‬ ‫توفير‬ ‫الى‬ ‫أدت‬ ‫المستمرة‬ ‫التقنية‬ ‫التطورات‬ ‫ولكن‬ ‫؛‬ ‫األساسية‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬
.‫الخاصة‬ ‫االحتياجات‬ ‫ذوي‬ ‫فئة‬ ‫متطلبات‬ ‫مع‬ ‫للتعامل‬ ‫والخيارات‬
‫فقد‬ ، ‫االتصاالت‬ ‫لقطاع‬ ‫واالجتماعية‬ ‫االقتصادية‬ ‫األهداف‬ ‫لتحقيق‬ ‫الحكومة‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫وسعي‬
‫لذوي‬ ‫اتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫“تقديم‬ ‫على‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫قانون‬ ‫من‬ )3-38( ‫المادة‬ ‫نصت‬
. ”‫الخاصة‬ ‫االحتياجات‬
‫صادقت‬ ‫فقد‬ ‫8002م‬ ‫نوفمبر‬ 5 ‫بتاريخ‬ ‫الصادر‬ 2008/121 ‫رقم‬ ‫السلطاني‬ ‫للمرسوم‬ ً‫ا‬‫ووفق‬
‫قضت‬ ‫حيث‬ ، ‫اإلعاقة‬ ‫ذوي‬ ‫األشخاص‬ ‫لحقوق‬ ‫الدولية‬ ‫االتفاقية‬ ‫على‬ ‫العمانية‬ ‫الحكومة‬
‫المناسبة‬ ‫التدابير‬ ‫األطراف‬ ‫الدول‬ ‫تتخذ‬ ‫بأن‬ )‫(النفاذ‬ ‫الوصول‬ ‫بإمكانية‬ ‫المتعلقة‬ )9( ‫المادة‬
‫واالتصاالت‬ ‫المعلومات‬ ‫ونظم‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫إلى‬ ‫اإلعاقة‬ ‫ذوي‬ ‫األشخاص‬ ‫وصول‬ ‫تكفل‬ ‫التي‬
. ‫اإلنترنت‬ ‫شبكة‬ ‫فيها‬ ‫بما‬ ، ‫الجديدة‬
‫خدمات‬ ‫توفير‬ ‫خاللها‬ ‫من‬ ‫يتم‬ ‫مبادرة‬ ‫بإطالق‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫فقد‬ ، ‫تقدم‬ ‫ما‬ ‫ضوء‬ ‫وفي‬
‫مسودة‬ ‫بإعداد‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫كما‬ ،‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫الخاصة‬ ‫اإلحتياجات‬ ‫لذوي‬ ‫اإلتصاالت‬
‫خدمات‬ ‫موفري‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫توفيرها‬ ‫المطلوب‬ ‫الخدمات‬ ‫من‬ ‫األدنى‬ ‫الحد‬ ‫لوضع‬ ‫إرشادات‬
‫في‬ ‫العامة‬ ‫للمشاورات‬ ‫اإلرشادات‬ ‫هذه‬ ‫مسودة‬ ‫طرح‬ ‫تم‬ ‫حيث‬ ، ‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫االتصاالت‬
‫الموقف‬ ‫بلورة‬ ‫قبل‬ ‫اإلعتبار‬ ‫في‬ ‫المعنية‬ ‫األطراف‬ ‫آراء‬ ‫وضع‬ ‫بغرض‬ ‫وذلك‬ ‫2102م‬ ‫ديسمبر‬
‫إلى‬ ‫تهدف‬ ‫الهيئة‬ ‫فإن‬ ، ‫اإلرشادات‬ ‫هذه‬ ‫وبتطبيق‬ .‫اإلرشادات‬ ‫هذه‬ ‫بخصوص‬ ‫النهائي‬
‫بما‬ ‫الخاصة‬ ‫اإلحتياجات‬ ‫ذوي‬ ‫لألشخاص‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫إمكانية‬ ‫تسهيل‬
.‫والمسنين‬ ‫اإلعاقات‬ ‫ذوي‬ ‫فيهم‬
23
5.3
‫الساخنة‬ ‫فاي‬ ‫الواي‬ ‫نقاط‬ ‫حول‬ ‫ارشادات‬
‫العامة‬
‫الحكومة‬ ‫خدمات‬ ‫انتشار‬ ‫على‬ ‫الرقمية‬ ‫لعمان‬ ‫السلطنة‬ ‫سياسة‬ ‫ترتكز‬
‫القدرة‬ ‫لتحسين‬ ‫وذلك‬ ‫المعرفة‬ ‫على‬ ‫قائم‬ ‫مجتمع‬ ‫وخلق‬ ‫اإللكترونية‬
‫لمبادرة‬ ‫الوطنى‬ ‫الهدف‬ ‫ولتحقيق‬ .‫الوطني‬ ‫لإلقتصاد‬ ‫التنافسية‬
‫اإلنترنت‬ ‫إنتشار‬ ‫زيادة‬ ‫إلى‬ ‫الحاجة‬ ‫تدرك‬ ‫الهيئة‬ ‫فإن‬ ‫الرقمية‬ ‫عمان‬
.‫معقولة‬ ‫باسعار‬ ‫تجارية‬ ‫ومؤسسة‬ ‫ومدرسة‬ ‫بيت‬ ‫كل‬ ‫ليشمل‬
‫في‬ ‫عامة‬ ‫ساخنة‬ ‫فاي‬ ‫واي‬ ‫نقاط‬ ‫إنشاء‬ ‫تشجيع‬ ‫إلى‬ ‫الهيئة‬ ‫وتخطط‬
‫وموفري‬ ‫المشغلين‬ ‫من‬ ‫المقدم‬ ‫الدعم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫البالد‬ ‫أنحاء‬ ‫جميع‬
‫الخاصة‬ ‫والشركات‬ ‫الحكومة‬ ‫من‬ ‫المقدمة‬ ‫الرعاية‬ ‫خالل‬ ‫ومن‬ ‫الخدمة‬
‫صياغة‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫عملت‬ ‫فقد‬ ‫ولذلك‬ ، ‫والجامعات‬ ‫المدارس‬ ‫لتشمل‬
‫مبادرة‬ ‫لدعم‬ ‫العامة‬ ‫الساخنة‬ ‫فاي‬ ‫الواي‬ ‫نقاط‬ ‫توفير‬ ‫حول‬ ‫ارشادات‬
.‫اإللكترونية‬ ‫الحكومة‬
‫من‬ ‫الواردة‬ ‫اآلراء‬ ‫اإلعتبار‬ ‫في‬ ‫واألخذ‬ ‫عديدة‬ ‫مشاورات‬ ‫إجراء‬ ‫وبعد‬
‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ، ‫األخرى‬ ‫الحكومية‬ ‫والجهات‬ ‫والمشغلين‬ ‫الجمهور‬
‫في‬ ‫العامة‬ ‫الساخنة‬ ‫فاي‬ ‫الواي‬ ‫نقاط‬ ‫لنشر‬ ‫إرشادات‬ ‫وثيقة‬ ‫بإعداد‬
‫فاي‬ ‫الواي‬ ‫نقاط‬ ‫بنشر‬ ‫الخاصة‬ ‫اإلجراءات‬ ‫تحدد‬ ‫والتي‬ ‫السلطنة‬
.‫العامة‬ ‫األماكن‬ ‫في‬ ‫الساخنة‬
‫بلدية‬ ‫وبرعاية‬ ‫المشغلين‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫مبادرة‬ ‫الهيئة‬ ‫أطلقت‬ ‫كما‬
‫ساخنة‬ ‫واي‬ ‫نقاط‬ ‫وتوفير‬ ‫لنشر‬ ‫تجريبي‬ ‫مشروع‬ ‫في‬ ‫للبدء‬ ‫مسقط‬
‫مسقط‬ ‫محافظة‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫والمنتزهات‬ ‫الحدائق‬ ‫في‬ ‫عامة‬
‫بإطالق‬ ‫والنورس‬ ‫عمانتل‬ ‫الخدمة‬ ‫موفري‬ ‫قاما‬ ‫حيث‬ ،‫أولى‬ ‫كمرحلة‬
‫في‬ ‫تجريبي‬ ‫اساس‬ ‫على‬ ‫للجمهور‬ ‫مجاني‬ ‫بشكل‬ ‫الخدمة‬ ‫هذه‬
‫وشارع‬ ‫الصحوة‬ ‫وحدائق‬ ‫الطبيعية‬ ‫القرم‬ ‫حديقة‬ ‫هي‬ ‫مواقع‬ ‫ثالثة‬
. ‫مطرح‬ ‫سوق‬ ‫مدخل‬ ‫على‬ ‫الكورنيش‬
6.3
‫االتصاالت‬ ‫تراخيص‬
• 	‫وشركاؤهم‬ ‫عمان‬ ‫أواصر‬ ‫شركة‬ ‫منح‬ ‫تم‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬
‫المرسوم‬ ‫بموجب‬ ‫األولى‬ ‫الفئة‬ ‫من‬ ‫ترخيص‬ )‫(ش.م.ع.م‬
‫في‬ ‫الحق‬ ‫الشركة‬ ‫الترخيص‬ ‫هذا‬ ‫ويعطي‬ ،‫06/2102م‬ ‫السلطاني‬
‫بمحافظة‬ ‫ثابتة‬ ‫عامة‬ ‫اتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫نظام‬ ‫وتشغيل‬ ‫إنشاء‬
.‫مسقط‬
• 	‫للتراخيص‬ ‫الحالي‬ ‫العمل‬ ‫إطار‬ ‫لمراجعة‬ ‫بمشروع‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬
‫وإطار‬ ‫اللوائح‬ ‫لمراجعة‬ ‫إستشارية‬ ‫شركة‬ ‫مع‬ ‫التعاقد‬ ‫خالل‬ ‫من‬
‫سياسات‬ ‫مع‬ ‫متواءمة‬ ‫لجعلها‬ ‫وذلك‬ ‫اإلتصاالت‬ ‫لتراخيص‬ ‫العمل‬
،‫السوق‬ ‫واحتياجات‬ ‫والتنظيمية‬ ‫التقنية‬ ‫والتطورات‬ ‫السلطنة‬
‫وسبقها‬ ‫2102م‬ ‫ديسمبر‬ ‫في‬ ‫عامة‬ ‫مشاورات‬ ‫إطالق‬ ‫تم‬ ‫حيث‬
‫الهيئة‬ ‫وتتوقع‬ ،‫المصلحة‬ ‫وأصحاب‬ ‫للمعنيين‬ ‫عمل‬ ‫ورشة‬
‫اتباع‬ ‫بعد‬ ‫الجديد‬ ‫العمل‬ ‫بإطار‬ ‫الخاص‬ ‫المقترح‬ ‫من‬ ‫اإلنتهاء‬
. ‫القانونية‬ ‫التشاور‬ ‫إجراءات‬
• 	‫خدمات‬ ‫بعض‬ ‫بإعفاء‬ ‫611/2102م‬ ‫القرار‬ ‫صدر‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬
‫من‬ )21( ‫المادة‬ ‫بموجب‬ ‫وذلك‬ ‫التراخيص‬ ‫شروط‬ ‫من‬ ‫االتصاالت‬
.‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫قانون‬
• 	‫االنترنت‬ ‫لمقاهي‬ ً‫ا‬‫ترخيص‬ 67 ‫الهيئة‬ ‫أصدرت‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬
.ً‫ا‬‫ترخيص‬ 43 ‫بتجديد‬ ‫وقامت‬
• 	‫الخاصة‬ ‫للشبكات‬ ً‫ا‬‫ترخيص‬ 13 ‫الهيئة‬ ‫اصدرت‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬
‫من‬ ‫النوع‬ ‫هذا‬ ‫ويستخدم‬ ،‫الشخصي‬ ‫لالستخدام‬ ‫الصادرة‬
‫واحدة‬ ‫جهه‬ ‫إلى‬ ‫تعود‬ ‫التي‬ ‫المختلفة‬ ‫المواقع‬ ‫لربط‬ ‫الشبكات‬
‫العامة‬ ‫بالشبكة‬ ‫باالتصال‬ ‫لها‬ ‫يسمح‬ ‫وال‬ ‫الداخلي‬ ‫االتصال‬ ‫لغرض‬
	7.3
‫الفوترة‬ ‫نظام‬ ‫دقة‬
‫بأنظمة‬ ‫تتعلق‬ ‫التزامات‬ ‫لهم‬ ‫للمرخص‬ ‫الصادرة‬ ‫التراخيص‬ ‫تحدد‬
‫والثانية‬ ‫األولى‬ ‫الفئة‬ ‫من‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫وإلرشاد‬ ،‫بهم‬ ‫الخاصة‬ ‫الفوترة‬
‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫الفوترة‬ ‫بدقة‬ ‫تتعلق‬ ‫التي‬ ‫بإلتزامتهم‬ ‫الوفاء‬ ‫كيفية‬ ‫حول‬
‫وفي‬ .‫الفوترة‬ ‫دقة‬ ‫إرشادات‬ ‫بإصدار‬ ‫23/9002م‬ ‫رقم‬ ‫قرارها‬ ‫بموجب‬
‫لدى‬ ‫الفوترة‬ ‫أنظمة‬ ‫دقة‬ ‫على‬ ‫تدقيق‬ ‫عملية‬ ‫الهيئة‬ ‫نفذت‬ ‫2102م‬ ‫عام‬
،‫والثانية‬ ‫األولى‬ ‫الفئة‬ ‫من‬ ‫المرخصين‬
‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫مراعاة‬ ‫مدى‬ ‫من‬ ‫التحقق‬ ‫التدقيق‬ ‫عملية‬ ‫وتضمنت‬
‫بدقة‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫الهيئة‬ ‫من‬ ‫الصادرة‬ ‫واإلرشادات‬ ‫الترخيص‬ ‫إللتزامات‬
‫إختبارات‬ ‫عدة‬ ‫بإجراء‬ ‫المدققون‬ ‫قام‬ ،‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫وفي‬ .‫الفوترة‬
‫عدم‬ ‫ومن‬ ‫لهم‬ ‫للمرخص‬ ‫التابعة‬ ‫الفوترة‬ ‫أنظمة‬ ‫دقة‬ ‫من‬ ‫للتأكد‬
‫المرخص‬ ‫إبالغ‬ ‫تم‬ ‫وقد‬ ، ‫المشتركين‬ ‫على‬ ‫إضافية‬ ‫تكاليف‬ ‫إحتساب‬
‫عمليات‬ ‫بإجراء‬ ‫يقوموا‬ ‫لكي‬ ‫مالحظتها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫الفروقات‬ ‫عن‬ ‫لهم‬
.‫الالزمة‬ ‫التصحيح‬
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫العادلة‬ ‫املنافسة‬ ‫لتشجيع‬ ‫التنظيم‬ / 3
24
8.3
‫لألجهزة‬ ‫التنظيمية‬ ‫الالئحة‬ ‫مراجعة‬
)SRDs( ‫المدى‬ ‫قصيرة‬
‫لألجهزة‬ ‫الحالية‬ ‫الالئحة‬ ‫تحديث‬ ‫حول‬ ‫التزامها‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫برهنت‬
‫التقدم‬ ‫مع‬ ‫الالئحة‬ ‫هذه‬ ‫تماشي‬ ‫لضمان‬ ‫وذلك‬ ‫المدى‬ ‫قصيرة‬
.‫الواقع‬ ‫أرض‬ ‫على‬ ‫الالئحة‬ ‫لتطبيق‬ ‫المتراكمة‬ ‫والخبرة‬ ‫التكنولوجي‬
‫التحديث‬ ‫عملية‬ ‫إجراء‬ ‫عند‬ ‫االعتبار‬ ‫في‬ ‫األخذ‬ ‫تم‬ ‫العام‬ ‫هذا‬ ‫وخالل‬
‫ورأي‬ ‫التكنولوجي‬ ‫والتقدم‬ ‫المدى‬ ‫قصيرة‬ ‫لألجهزة‬ ‫الراهن‬ ‫التطور‬
‫الخاصة‬ ‫والتقارير‬ ‫الطلبات‬ ‫مقدمي‬ ‫وردود‬ ‫الالئحة‬ ‫حول‬ ‫الموظفين‬
‫بإضافة‬ ‫الالئحة‬ ‫تحديث‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫وتم‬ .‫التوافقية‬ ‫بمواضيع‬
‫اإلتصال‬ ‫ألنظمة‬ ‫كيلوهرتز‬ 3400-3155 ‫التردد‬ ‫هي‬ ‫جديدة‬ ‫ترددات‬
‫السمع‬ ‫على‬ ‫المساعدة‬ ‫أجهزة‬ ‫يستخدمون‬ ‫الذين‬ ‫لألشخاص‬ ‫الراديوية‬
، ‫الحث‬ ‫على‬ ‫المبنية‬ ‫األنظمة‬ /‫المدى‬ ‫قصيرة‬ ‫األجهزة‬ ‫عام‬ ‫وبشكل‬
‫البري‬ ‫للنقل‬ ‫الراديوية‬ ‫اإلتصال‬ ‫ألنظمة‬ ‫جيجاهرتز‬ 77-76 ‫والتردد‬
.)RTTT( ‫الذكية‬ ‫المالحة‬ ‫وأنظمة‬
	9.3
‫االنتقال‬ ‫خطة‬
‫لعبت‬ ،‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫الحكومة‬ ‫سياسة‬ ‫تنفيذ‬ ‫وراء‬ ‫سعيا‬
‫خطة‬ ‫لتنفيذ‬ ‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫مليون‬ 50 ‫تخصيص‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫بارز‬ ً‫ا‬‫دور‬ ‫الهيئة‬
‫قبل‬ ‫من‬ ‫اعتمادها‬ ‫تم‬ ‫والتي‬ ‫الراديوي‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫نطاقات‬ ‫إخالء‬
‫المرخصة‬ ‫للشركات‬ ً‫ال‬‫حلو‬ ‫الخطة‬ ‫هذه‬ ‫وستوفر‬ . ‫الوزراء‬ ‫مجلس‬
،‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫تيسير‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫المستقبلي‬ ‫وللتوسع‬ ‫القائمة‬
‫عدم‬ ‫بسبب‬ ً‫ا‬‫حالي‬ ‫الشبكات‬ ‫منه‬ ‫تعاني‬ ‫التي‬ ‫اإلزدحام‬ ‫مع‬ ً‫ا‬‫خصوص‬
.‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫من‬ ‫كافية‬ ‫نطاقات‬ ‫وجود‬
‫الثالث‬ ‫السنوات‬ ‫خالل‬ ‫مراحل‬ ‫ثالث‬ ‫على‬ ‫الخطة‬ ‫هذه‬ ‫تنفيذ‬ ‫سيتم‬
‫اإلنتقال‬ ‫لخطة‬ ‫األولى‬ ‫المرحلة‬ ‫من‬ ‫اإلنتهاء‬ ‫المقرر‬ ‫ومن‬ ،‫القادمة‬
‫لهذه‬ ‫الرئيسية‬ ‫اإلنجازات‬ ‫بعض‬ ‫وتمثلت‬ . ‫3102م‬ ‫ابريل‬ ‫نهاية‬ ‫بحلول‬
:‫يأتي‬ ‫فيما‬ ‫المرحلة‬
• 	‫جميع‬ ‫في‬ MHz GSM1800 ‫الترددي‬ ‫النطاق‬ ‫من‬ %90 ‫إخالء‬ ‫تم‬
‫قبل‬ ‫الباطنة‬ ‫وشمال‬ ‫ومسندم‬ ‫ظفار‬ ‫باستثناء‬ ‫المحافظات‬
.‫األولى‬ ‫المرحلة‬ ‫نهاية‬
• 	‫جميع‬ ‫في‬ GHz 2.6 ‫الترددي‬ ‫النطاق‬ ‫من‬ %95 ‫إخالء‬ ‫تم‬
‫المرحلة‬ ‫نهاية‬ ‫قبل‬ ‫والشرقية‬ ‫الداخلية‬ ‫باستثناء‬ ‫المحافظات‬
.‫األولى‬
• 	‫النطاق‬ ‫في‬ ‫ثان‬ ‫كمشغل‬ ‫والنورس‬ ‫عمانتل‬ ‫شركتي‬ ‫اختيار‬
. 2100MHz
• 	. ‫كامل‬ ‫بشكل‬ 800MHz ‫النطاق‬ ‫إخالء‬
• 	‫بنهاية‬ EGSM ‫الممدد‬ ‫العالمي‬ ‫المتنقل‬ ‫الهاتف‬ ‫نطاق‬ ‫إخالء‬
.‫األولى‬ ‫المرحلة‬
1800MHz ‫النطاق‬ ‫في‬ ‫ترددات‬ ‫تخصيص‬ ‫تم‬ ‫فقد‬ ‫الخطة‬ ‫لهذه‬ ‫ونتيجة‬
‫الجيل‬ ‫من‬ ‫المتنقلة‬ ‫الخدمات‬ ‫لتقديم‬ ‫والنورس‬ ‫عمانتل‬ ‫لشركتى‬
‫إلجراء‬ ‫تخطط‬ ‫الهيئة‬ ‫فإن‬ ‫ذلك‬ ‫على‬ ‫عالوة‬ .‫الرابع‬ ‫الجيل‬ ‫أو‬ ‫الثاني‬
.‫3102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ 2.6GHz ‫و‬ 800MHz ‫النطاقات‬ ‫من‬ ‫ألجزاء‬ ‫مزاد‬
	10.3
‫تخطيط‬ ‫إعادة‬
‫الترددي‬ ‫الطيف‬
‫الهاتف‬ ‫شبكات‬ ‫مشغلي‬ ‫منها‬ ‫يعاني‬ ‫التي‬ ‫االقتصادية‬ ‫للضغوط‬ ً‫ا‬‫نظر‬
‫فقد‬ ‫لشبكاتهم‬ ‫أكبر‬ ‫سعة‬ ‫على‬ ‫للحصول‬ ‫الملحة‬ ‫وللحاجة‬ ‫المتنقلة‬
1800MHz ‫و‬ 900MHz ‫النطاقين‬ ‫تخطيط‬ ‫إلعادة‬ ‫بمبادرة‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬
‫النطاقات‬ ‫هذه‬ ‫إستخدام‬ ‫من‬ ‫والنورس‬ ‫عمانتل‬ ‫شركتي‬ ‫ومكنت‬
‫على‬ ً‫ا‬‫إلتزام‬ ‫الهيئة‬ ‫وضعت‬ ‫كما‬ .‫والرابع‬ ‫الثالث‬ ‫الجيل‬ ‫خدمات‬ ‫لتقديم‬
‫المناطق‬ ‫أو‬ ‫الريفية‬ ‫المناطق‬ ‫في‬ ‫إتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫لتوفير‬ ‫المشغلين‬
‫محطة‬ 200 ‫إلى‬ ‫يصل‬ ‫ما‬ ‫بناء‬ ‫عبر‬ ‫الشاملة‬ ‫الخدمة‬ ‫بالتزامات‬ ‫المعنية‬
. )‫مشغل‬ ‫لكل‬ ‫محطة‬ 100 ( ‫اتصاالت‬
	3.11
‫وتخصيص‬ ‫لتوزيع‬ ‫الوطنية‬ ‫الخطة‬ ‫مراجعة‬
‫الترددي‬ ‫الطيف‬
‫لالتصاالت‬ ‫العالمي‬ ‫المؤتمر‬ ‫فعاليات‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫مشاركة‬ ‫بعد‬
‫وتخصيص‬ ‫لتوزيع‬ ‫الوطنية‬ ‫الخطة‬ ‫بمراجعة‬ ‫قامت‬ ‫2102م‬ ‫لعام‬ ‫الراديوية‬
‫ويوضح‬ . ‫المؤتمر‬ ‫تبناها‬ ‫التي‬ ‫بالقرارات‬ ً‫ال‬‫عم‬ ‫وذلك‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬
‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫إلستخدامات‬ ‫العامة‬ ‫الخطة‬ ‫الحالي‬ ‫التخصيص‬ ‫جدول‬
‫وتجنب‬ ‫الترددي‬ ‫للطيف‬ ‫الفعال‬ ‫اإلستخدام‬ ‫لضمان‬ ‫األساسية‬ ‫والبنية‬
.‫الراديوية‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫بين‬ ‫الراديوية‬ ‫التداخالت‬
‫تخطيط‬ ‫كيفية‬ ‫حول‬ ‫مفصلة‬ ‫معلومات‬ ‫التخصيص‬ ‫جدول‬ ‫يوضح‬ ‫كما‬
‫راديوية‬ ‫تقنيات‬ ‫إلستيعاب‬ )‫أمكن‬ ‫(حيثما‬ ‫نطاق‬ ‫كل‬ ‫وتوجيه‬ ‫وتقسيم‬
. ‫أولوية‬ ‫وذات‬ ‫محددة‬
25
1.4
‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫تعرفة‬
‫تفاصيل‬ ‫أدناه‬ ‫الجدول‬ ‫ويوضح‬ .‫السوق‬ ‫في‬ ‫الترويجية‬ ‫والعروض‬ ‫الجديدة‬ ‫التعرفة‬ ‫باقات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫بطرح‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫الخدمة‬ ‫موفري‬ ‫قام‬
:‫السابقة‬ ‫باألعوام‬ ‫مقارنة‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫تنفذيذها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫الترويجية‬ ‫والعروض‬ ‫التعرفة‬ ‫مراجعة‬ ‫وطلبات‬ ‫الجديدة‬ ‫الخدمات‬
2012 	2011 	2010 	2019 		
111 	88 	123 	69 	‫ة‬‫الترويجي‬ ‫العروض‬ 	
	
53 	41 	38 	50 	‫ة‬‫التعرف‬ ‫باقات‬ /‫الجديدة‬ ‫الخدمات‬ 	
	
25 	31 	22 	18 	‫التعرفة‬ ‫مراجعة‬ ‫طلبات‬ 	
	
189 	160 	183 	137 	‫ي‬‫اإلجمال‬ 	
‫مصلحة‬ ‫على‬ ‫التركيز‬
‫المنتفعين‬
4
‫الدولية‬ ‫الخطوط‬ ‫تعرفة‬ ‫تخفيض‬ ‫تم‬
‫غير‬ ‫أوقات‬ ‫في‬ ‫دولة‬ 192 ‫لعدد‬ ‫الثابتة‬
‫ليصبح‬ %80 ‫إلى‬ ‫تصل‬ ‫بنسبة‬ ‫الذروة‬
. %43 ‫بنسبة‬ ‫تخفيض‬ ‫المتوسط‬ ‫في‬
‫الذروة‬ ‫أوقات‬ ‫غير‬ ‫اسعار‬ ‫تخفيض‬ ‫تم‬
‫إلى‬ ‫تصل‬ ‫بنسبة‬ ‫المتنقلة‬ ‫للخطوط‬
‫بمتوسط‬ ‫دولة‬ 185 ‫لعدد‬ %76
.%25 ‫إلى‬ ‫يصل‬ ‫تخفيض‬
‫الدولية‬ ‫الخطوط‬ ‫تعرفة‬ ‫تخفيض‬ ‫تم‬
‫أوقات‬ ‫في‬ ‫دولة‬ 89 ‫لعدد‬ ‫الثابتة‬
‫ليصبح‬ %41 ‫إلى‬ ‫تصل‬ ‫بنسبة‬ ‫الذروة‬
‫بنسبة‬ ‫تخفيض‬ ‫المتوسط‬ ‫في‬
. %11.5
‫لجميع‬ ‫الذروة‬ ‫غير‬ ‫أوقات‬ ‫توحيد‬ ‫تم‬
‫وسوء‬ ‫اإللتباس‬ ‫تجنب‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫الدول‬
.‫الجمهور‬ ‫عند‬ ‫الفهم‬
‫الترويجية‬ ‫العروض‬ ‫غالبية‬ ‫كانت‬
‫وحزم‬ ‫الدولية‬ ‫بالمكالمات‬ ‫متعلقة‬
‫النطاق‬ ‫وخدمات‬ ‫الجديدة‬ ‫االشتراكات‬
.‫العريض‬
‫لتصبح‬ ‫البلدان‬ ‫مجموعات‬ ‫تقليص‬ ‫تم‬
‫ساعد‬ ‫مما‬ ، 10 ‫عن‬ ً‫ا‬‫عوض‬ ‫مجموعات‬ 5
‫في‬ ‫اإلعالنات‬ ‫ووضوح‬ ‫تبسيط‬ ‫على‬
.‫الشأن‬ ‫هذا‬
: ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫تنفيذها‬ ‫تم‬ ‫التى‬ ‫األنشطة‬ ‫سمات‬ ‫أهم‬ ‫يلي‬ ‫وفيما‬
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫املنتفعني‬ ‫مصلحة‬ ‫على‬ ‫الرتكيز‬ / 4
26
27
‫القصيرة‬ ‫الرسائل‬ ‫خدمة‬ ‫تعرفة‬ ‫تخفيض‬ ‫تم‬
‫لتصبح‬ %90 ‫بنسبة‬ ‫العماني‬ ‫للطيران‬ ‫التابعة‬
100 ‫كانت‬ ‫أن‬ ‫بعد‬ ‫قصيرة‬ ‫رسالة‬ ‫لكل‬ ‫بيسات‬ 10
.‫بيسة‬
‫لألعمال‬ ‫الخاصة‬ ‫الشبكة‬ ‫خدمة‬ ‫إطالق‬ ‫تم‬
‫للموظفين‬ ‫تتيح‬ ‫والتي‬ ‫السوق‬ ‫في‬ ‫التجارية‬
‫غير‬ ‫مجانية‬ ‫مكالمات‬ ‫إجراء‬ ‫الشركة‬ ‫في‬
‫الشركة‬ ‫فروع‬ ‫جميع‬ ‫وإلى‬ ‫من‬ ‫محدودة‬
.‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫الواحدة‬
‫خالل‬ ‫من‬ LTE ‫الرابع‬ ‫الجيل‬ ‫خدمة‬ ‫إطالق‬ ‫تم‬
‫الثالث‬ ‫الجيل‬ ‫لخدمات‬ ‫مماثلة‬ ‫تعرفة‬ ‫باقات‬
‫التي‬ ‫العالية‬ ‫السرعات‬ ‫في‬ ‫إختالف‬ ‫مع‬
.‫الرابع‬ ‫الجيل‬ ‫خدمات‬ ‫توفرها‬
‫التعليمية‬ ‫البوابة‬ ‫خدمة‬ ‫تعرفة‬ ‫تخفيض‬ ‫تم‬
‫لكل‬ ‫ريال‬ 1.5 ‫من‬ ‫والتعليم‬ ‫التربية‬ ‫لوزارة‬
‫ولي‬ ‫لكل‬ ‫ريال‬ 1 ‫إلى‬ ‫أشهر‬ ‫ستة‬ ‫في‬ ‫طالب‬
.‫أشهر‬ ‫ستة‬ ‫في‬ ‫أمر‬
‫البروتوكوالت‬ ‫مقسم‬ ‫خدمة‬ ‫إطالق‬ ‫تم‬
)International IPMPLS( ‫الدولي‬ ‫المتعددة‬
‫للعمالء‬ ‫االتصال‬ ‫توفر‬ ‫والتي‬ ، ‫السوق‬ ‫في‬
‫تمكنهم‬ ‫بحيث‬ ‫السلطنة‬ ‫داخل‬ ‫التجاريين‬
‫أي‬ ‫في‬ ‫المختلفة‬ ‫فروعهم‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫من‬
.‫وبالعكس‬ ‫العالم‬ ‫حول‬ ‫مكان‬
‫مصصمة‬ ‫تعرفة‬ ‫باقة‬ ‫إستحداث‬ ‫تم‬
‫الخاصة‬ ‫اإلحتياجات‬ ‫ذوي‬ ‫من‬ ‫للمنتفعين‬
‫لجميع‬ ‫الخاصة‬ ‫التعرفة‬ ‫هذه‬ ‫توفير‬ ‫ويتم‬ ،
‫بطاقة‬ ‫يحملون‬ ‫الذين‬ ‫والمقيمين‬ ‫العمانيين‬
.‫اإلجتماعية‬ ‫التنمية‬ ‫وزارة‬ ‫من‬ ‫الصادرة‬ ‫معاق‬
‫آجلة‬ ‫الخطوط‬ ‫في‬ ‫البيانات‬ ‫سعر‬ ‫تخفيض‬ ‫تم‬
‫باقة‬ ‫في‬ ‫اإلشتراك‬ ‫بيانات‬ ‫نفاذ‬ ‫بعد‬ ‫الدفع‬
‫جيجابايت‬ 1 ‫لكل‬ ‫بيسات‬ 8 ‫إلى‬ ‫جيجابايت‬ 1
.‫بيسة‬ 15 ‫ب‬ ‫مقارنة‬ ‫إضافي‬
‫آجل‬ ‫كباقات‬ ‫جديدة‬ ‫باقات‬ ‫إطالق‬ ‫تم‬
‫إحتياجات‬ ‫جميع‬ ‫لتلبية‬ ‫المتنقلة‬ ‫للخدمات‬
‫تشمل‬ ‫والتي‬ ‫االتصاالت‬ ‫من‬ ‫المنتفعين‬
‫نصية‬ ‫ورسائل‬ ‫محلية‬ ‫ومكالمات‬ ‫بيانات‬
.‫المتعددة‬ ‫الوسائط‬ ‫ورسائل‬ ‫قصيرة‬
‫إلى‬ ‫السفر‬ ‫أثناء‬ ‫المستهلكين‬ ‫يستفيد‬
‫من‬ ‫الحج‬ ‫موسح‬ ‫خالل‬ ‫العربية‬ ‫المملكة‬
70 ‫إلى‬ ‫تصل‬ ‫التي‬ ‫الترويجية‬ ‫التجوال‬ ‫تعرفة‬
.‫الدقيقة‬ ‫في‬ ‫بيسة‬
‫المؤجرة‬ ‫الخطوط‬ ‫خدمات‬ ‫تعرفة‬ ‫تخفيض‬ ‫تم‬
‫بشكل‬ ٪50 ‫بنسبة‬ ‫التعليم‬ ‫لقطاع‬ ‫لإلنترنت‬
.‫دائم‬
‫التجارية‬ ‫المتنقلة‬ ‫الخدمات‬ ‫إطالق‬ ‫تم‬
‫للزبائن‬ ‫تتيح‬ ‫والتي‬ ‫المسبق‬ ‫الدفع‬ ‫ذات‬
‫موظفيهم‬ ‫بين‬ ‫التواصل‬ ‫إمكانية‬ ‫التجارين‬
‫إلعادة‬ ‫السهلة‬ ‫الميزة‬ ‫من‬ ‫اإلستفادة‬ ‫مع‬
‫على‬ ‫يساعد‬ ‫مما‬ ‫وتوزيعه‬ ‫الرصيد‬ ‫تعبئة‬
‫إستخدامهم‬ ‫عن‬ ‫الناجمة‬ ‫التكاليف‬ ‫ضبط‬
.‫المتنقلة‬ ‫لهواتفهم‬
‫المتنقل‬ ‫الهاتف‬ ‫عبر‬ ‫الصحية‬ ‫الخدمات‬
‫الذي‬ ‫المستخدم‬ ‫تمكن‬ ‫والتي‬ m-Health
‫معلومات‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫من‬ ‫فيها‬ ‫يشترك‬
. ‫صحية‬
2.4
‫قرية‬ 250 ‫إلى‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫لتوفير‬ ‫الهيئة‬ ‫مبادرة‬
‫والنورس‬ ‫عمانتل‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫الريفية‬ ‫المناطق‬ ‫في‬
‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫الرئيسية‬ ‫األهداف‬ ‫أحد‬ ‫تحقيق‬ ‫سياق‬ ‫في‬ ‫المشتركة‬ ‫المبادرة‬ ‫هذه‬ ‫تأتي‬
‫السلطنة‬ ‫أنحاء‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫اإلتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫توفير‬ ‫ضمان‬ ‫في‬ ‫والمتمثل‬ ‫اإلتصاالت‬
.‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫والمقيمين‬ ‫المواطنية‬ ‫لجميع‬ ‫الشاملة‬ ‫الخدمة‬ ‫تحقيق‬ ‫وبالتالي‬
‫يتناول‬ ‫والنورس‬ ‫عمانتل‬ ‫مع‬ ‫مقترح‬ ‫بمناقشة‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫حيث‬
‫الهيئة‬ ‫تتولى‬ ‫المقابل‬ ‫وفي‬ ، ‫محددة‬ ‫وقرى‬ ‫لمناطق‬ ‫األساسية‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫توفير‬
‫المخصصة‬ ‫الترددية‬ ‫النطاقات‬ ‫في‬ ‫بالتجوال‬ ‫السماح‬ ‫عبر‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫تخطيط‬ ‫إعادة‬
‫موافقتهما‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المرخصتين‬ ‫الشركتين‬ ‫كال‬ ‫تعاونت‬ ‫وقد‬ .‫الثابتة‬ ‫الالسلكية‬ ‫للخدمة‬
‫من‬ ‫مختلفة‬ ‫ريفية‬ ‫مناطق‬ ‫في‬ ‫المتنقلة‬ ‫لإلتصاالت‬ ‫محطة‬ )120( ‫مجموعه‬ ‫ما‬ ‫بناء‬ ‫على‬
‫المشروع‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫المتوقع‬ ‫ومن‬ .‫والنورس‬ ‫عمانتل‬ ‫بين‬ ‫بالتساوي‬ ‫مقسمة‬ ، ‫السلطنة‬
‫يتم‬ ‫وسوف‬ ، ‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫الريفية‬ ‫المناطق‬ ‫من‬ ‫قرية‬ 150 ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫يغطي‬ ‫أن‬ ‫إكتماله‬ ‫عند‬
. ‫مماثلة‬ ‫مشتركة‬ ‫مبادرات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫أخرى‬ ‫قرية‬ 100 ‫تغطية‬
‫ويتوقع‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫من‬ ‫الثالث‬ ‫الربع‬ ‫خالل‬ ‫بالفعل‬ ‫الوطني‬ ‫المشروع‬ ‫هذا‬ ‫تنفيذ‬ ‫بدأ‬ ‫وقد‬
‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ،‫اإلجراءات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫المشروع‬ ‫يتطلب‬ ‫كما‬ ‫3102م‬ ‫عام‬ ‫بنهاية‬ ‫يكتمل‬ ‫أن‬
‫المقترحة‬ ‫للمواقع‬ ‫المختلفة‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫من‬ ‫الالزمة‬ ‫التصاريح‬ ‫على‬ ‫الحصول‬
‫خدمات‬ ‫من‬ ‫يلزم‬ ‫ما‬ ‫تقديم‬ ‫قبل‬ ‫الالزمة‬ ‫المعدات‬ ‫وتشغيل‬ ‫تركيب‬ ‫ثم‬ ،‫المواقع‬ ‫إعداد‬ ‫تليها‬
.‫المتنقلة‬ ‫االتصاالت‬
‫تقليل‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المستهلكين‬ ‫على‬ ‫بالنفع‬ ‫المبادرة‬ ‫هذه‬ ‫تعود‬ ‫أن‬ ‫المتوقع‬ ‫ومن‬
‫اإلتصاالت‬ ‫إحتياجات‬ ‫توفير‬ ‫على‬ ‫وعالوة‬ . ‫والحضرية‬ ‫الريفية‬ ‫المناطق‬ ‫بين‬ ‫الرقمية‬ ‫الفجوة‬
‫تتعلق‬ ‫التي‬ ‫الحكومة‬ ‫جهود‬ ‫في‬ ‫المبادرة‬ ‫هذة‬ ‫تساعد‬ ‫أن‬ ‫المتوقع‬ ‫من‬ ، ‫األساسية‬
. ‫واالقتصادية‬ ‫االجتماعية‬ ‫بالتنمية‬
‫إجراء‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫تم‬ ‫المبادرة‬ ‫هذة‬ ‫في‬ ‫المناطق‬ ‫إختيار‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫التأكيد‬ ‫المهم‬ ‫ومن‬
‫الخدمات‬ ‫أفضل‬ ‫لضمان‬ ‫والمحافظات‬ ‫المناطق‬ ‫مع‬ ‫والتشاور‬ ‫الميدانية‬ ‫المسوحات‬
.‫المحلية‬ ‫للمجتمعات‬
	3.4
‫خدمات‬ ‫توفر‬ ‫عدم‬ ‫من‬ ‫تعاني‬ ‫التي‬ ‫والمدن‬ ‫للقرى‬ ‫مسوحات‬
‫شحها‬ ‫أو‬ ‫اإلتصاالت‬
‫فيها‬ ‫تتوفر‬ ‫ال‬ ‫التى‬ ‫والمدن‬ ‫القرى‬ ‫لتحديد‬ ‫السلطنة‬ ‫أنحاء‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫ميدانية‬ ‫مسوحات‬ ‫بإجراء‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬
‫التسع‬ ‫المحافظات‬ ‫المسوحات‬ ‫شملت‬ ‫وقد‬ ،‫المطلوب‬ ‫المستوى‬ ‫دون‬ ‫الخدمات‬ ‫تلك‬ ‫تكون‬ ‫او‬ ‫اإلتصاالت‬ ‫خدمات‬
‫تلك‬ ‫نتائج‬ ‫ادخال‬ ‫تم‬ ‫وقد‬ .‫ومدينة‬ ‫قرية‬ 2577 ‫لحوالي‬ ‫المسوحات‬ ‫إجراء‬ ‫الدراسة‬ ‫فريق‬ ‫أكمل‬ ‫وقد‬ .‫السلطنة‬ ‫في‬
‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ ‫0102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫تنفيذه‬ ‫تم‬ ‫الذي‬ ‫التعداد‬ ‫بيانات‬ ‫من‬ ‫جمعها‬ ‫تم‬ ‫رئيسية‬ ‫بيانات‬ ‫قاعدة‬ ‫في‬ ‫المسوحات‬
ً‫ا‬‫ملخص‬ ‫التالي‬ ‫الجدول‬ ‫يعرض‬ .‫بعد‬ ‫فيما‬ ‫وتحليلها‬ ‫النتائج‬ ‫تلك‬ ‫استقراء‬ ‫وتم‬ ‫بالمشغلين‬ ‫الخاصة‬ ‫التغطية‬ ‫تقارير‬
:‫الميدانية‬ ‫المسوحات‬ ‫لتلك‬
‫المجموع‬ ‫إلى‬ ‫لنسبة‬ ‫القرى/المدن‬ ‫عدد‬ ‫الوصف‬ 	
%100 	5,143 	‫م‬2010 ‫عام‬ ‫تعداد‬ ‫وفق‬ ‫للقرى‬ ‫اإلجمالي‬ ‫العدد‬ 	
	
%50.10 	2,577 	‫ة‬‫الدراس‬ ‫شملتها‬ ‫التي‬ ‫للقرى‬ ‫اإلجمالي‬ ‫العدد‬ 	
	
%65.81 	3,385 	‫ت‬‫اإلتصاال‬ ‫خدمات‬ ‫تغطيها‬ ‫التي‬ ‫للقرى‬ ‫اإلجمالي‬ ‫العدد‬ 	
	
%23.08 	1,187 	‫ة‬‫الثابت‬ ‫الخدمات‬ ‫فيها‬ ‫•  تتوفر‬ 	
	
%64.28 	3,306 	‫ة‬‫المتنقل‬ ‫الثاني‬ ‫الجيل‬ ‫خدمات‬ ‫فيها‬ ‫•  تتوفر‬ 	
		
%8.43 	434 	‫ة‬‫المتنقل‬ ‫الثالث‬ ‫الجيل‬ ‫خدمات‬ ‫فيها‬ ‫•  تتوفر‬ 	
	
%27.74 	1,431 	‫س‬‫الوايماك‬ ‫شبكة‬ ‫توسعة‬ ‫في‬ ‫النورس‬ ‫خطة‬ ‫ضمن‬ ‫من‬ ‫•  تقع‬ 	
	
%0.17 	9 	) LTE( ‫الرابع‬ ‫الجيل‬ ‫خدمة‬ ‫فيها‬ ‫•  تتوفر‬ 	
‫خدمات‬ ‫فيها‬ ‫تتوفر‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫للقرى‬ ‫اإلجمالى‬ ‫العدد‬ 	
%34.20 	1,759 	‫بالسكان‬ ‫المأهولة‬ ‫غير‬ ‫القرى‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫إتصاالت‬ 	
	
‫والتي‬ ‫اتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫فيها‬ ‫تتوفر‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫للقرى‬ ‫اإلجمالى‬ ‫•  العدد‬ 	
%18.06 	929 	.‫سكنية‬ ‫وحدات‬ ‫فيها‬ ‫يوجد‬ ‫ال‬ ‫أو‬ ‫بالسكان‬ ‫مأهولة‬ ‫غير‬ ‫تكون‬
		
%16.13 	830 	 ‫إتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫فيها‬ ‫تتوفر‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫للقرى‬ ‫الفعلي‬ ‫•  اإلجمالي‬"
	
‫في‬ ‫اإلتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫بتوفير‬ ‫الخاصة‬ ‫والخطط‬ ‫السياسة‬ ‫وضع‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫جد‬ ً‫ا‬‫مفيد‬ ‫المسح‬ ‫هذا‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫المتوقع‬ ‫من‬
.ً‫ا‬‫جد‬ ‫مناسبة‬ ‫وبطريقة‬ ‫السلطنة‬ ‫أرجاء‬
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫املنتفعني‬ ‫مصلحة‬ ‫على‬ ‫الرتكيز‬ / 4
28
4.4
‫الكهرباء‬ ‫خطوط‬ ‫عبر‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬
‫المعلومات‬ ‫لتقنية‬ )IBC( ‫المتكاملة‬ ‫األعمال‬ ‫شركة‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫الماليزية‬ )NHT( ‫تك‬ ‫هاي‬ ‫ندى‬ ‫شركة‬ ‫قامت‬
‫مع‬ ‫إجتماع‬ ‫بعقد‬ ‫2102م‬ ‫ابريل‬ 9 ‫بتاريخ‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫حيث‬ ، ‫للهيئة‬ ‫المبتكرة‬ ‫منتجاتها‬ ‫بعرض‬ ‫المحلية‬
. ‫منتجاتها‬ ‫وظائف‬ ‫شرح‬ ‫من‬ ‫الشركات‬ ‫تتمكن‬ ‫لكي‬ ‫مسقط‬ ‫سيزنز‬ ‫سيتي‬ ‫فندق‬ ‫في‬ ‫المذكورة‬ ‫الشركات‬
‫وقدمت‬ .‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫وهيئة‬ ‫وعمانتل‬ ‫والنورس‬ ‫الكهرباء‬ ‫تنظيم‬ ‫هيئة‬ ‫عن‬ ‫ممثلون‬ ‫االجتماع‬ ‫حضر‬ ‫وقد‬
‫المسمى‬ ‫لمنتجها‬ ‫الممكنة‬ ‫واإلستخدامات‬ ‫المميزات‬ ‫حول‬ ‫للحضور‬ ‫عرض‬ )NHT( ‫تك‬ ‫هاي‬ ‫ندى‬ ‫شركة‬
‫األسئلة‬ ‫لبعض‬ ‫ردود‬ ‫الشركة‬ ‫قدمت‬ ‫كما‬ ، )‫الكهرباء‬ ‫خطوط‬ ‫عبر‬ ‫العريض‬ ‫للنطاق‬ ‫ساتيوس‬ ‫(حلول‬
‫الفعلية‬ ‫العمل‬ ‫طريقة‬ ‫حول‬ ‫تجربة‬ ‫بتقديم‬ ‫ذلك‬ ‫بعد‬ ‫الشركة‬ ‫قامت‬ .‫الحضور‬ ‫طرحها‬ ‫التي‬ ‫واإلستفسارات‬
‫من‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫سرعة‬ ‫لتوضيح‬ ‫الفندق‬ ‫في‬ ‫الكهربائية‬ ‫المقابس‬ ‫استخدام‬ ‫عبر‬ ‫ساتيوس‬ ‫لوحدات‬
‫مبتكرة‬ ‫التقنية‬ ‫هذه‬ ‫أن‬ ‫العرض‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫واتضح‬ .‫آخر‬ ‫جهاز‬ ‫إلى‬ ‫حاسوب‬ ‫جهاز‬ ‫من‬ ‫فيديو‬ ‫ملف‬ ‫تحميل‬ ‫خالل‬
‫تم‬ ‫وقد‬ .‫الشاملة‬ ‫الخدمة‬ ‫إلتزامات‬ ‫بتطبيقات‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫وجيدة‬ ‫ممكنة‬ ‫إستخدامات‬ ‫لها‬ ‫سيكون‬ ‫أنه‬ ‫ويبدو‬
‫مشغلي‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫تجريبي‬ ‫إختبار‬ ‫وإعداد‬ ‫المناقشات‬ ‫من‬ ‫المزيد‬ ‫إجراء‬ ‫مواصلة‬ ‫على‬ ‫الشركتين‬ ‫تشجيع‬
‫تقدم‬ ‫عندما‬ ‫المشروع‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫بالنظر‬ ‫الهيئة‬ ‫وستقوم‬ ،‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫الكهرباء‬ ‫توزيع‬ ‫وشركات‬ ‫االتصاالت‬
.‫التجريبي‬ ‫المشروع‬ ‫من‬ ‫جمعها‬ ‫سيتم‬ ‫التي‬ ‫االختبار‬ ‫نتائج‬ ‫على‬ ‫يعتمد‬ ‫عملي‬ ‫مقترح‬ ‫المعنية‬ ‫الشركات‬
	5.4
‫الخدمة‬ ‫جودة‬
‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫يقدمها‬ ‫التي‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫لضمان‬ ‫جهودها‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫واصلت‬
‫الهيئة‬ ‫طبقت‬ ‫وقد‬ ، ‫والمتنقلة‬ ‫الثابتة‬ ‫االتصاالت‬ ‫لشبكات‬ ‫الخدمة‬ ‫لجودة‬ ‫الرئيسية‬ ‫األداء‬ ‫مؤشرات‬ ‫مراقبة‬
‫جودة‬ ‫بلوائح‬ ‫األولى‬ ‫الفئة‬ ‫من‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫الكامل‬ ‫اإللتزام‬ ‫لضمان‬ ‫صرامة‬ ‫أكثر‬ ‫معايير‬ ‫ذلك‬ ‫في‬
‫سنة‬ ‫إلى‬ ‫تصل‬ ‫لهم‬ ‫للمرخص‬ ‫سماح‬ ‫فترة‬ ‫أعطت‬ ‫الهيئة‬ ‫أن‬ ‫اإلشارة‬ ‫ويجدر‬ .‫1102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫الصادرة‬ ‫الخدمة‬
‫بشأن‬ ‫الجديدة‬ ‫اللوائح‬ ‫صدرت‬ ‫لقد‬ .‫الجديدة‬ ‫اللوائح‬ ‫مع‬ ‫يتواءم‬ ‫بما‬ ‫أوضاعهم‬ ‫بتعديل‬ ‫يقوموا‬ ‫لكي‬ ‫كاملة‬
‫حيث‬ ‫من‬ ‫والمتنقلة‬ ‫الثابتة‬ ‫بالخدمات‬ ‫الخاصة‬ ‫المؤشرات‬ ‫جميع‬ ‫وشملت‬ ‫1102م‬ ‫فبراير‬ 12 ‫في‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬
.‫المنتفعين‬ ‫وخدمة‬ ‫المستخدمة‬ ‫التقنية‬
‫متابعة‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫فريق‬ ‫سيواصل‬ ،‫المنتفعين‬ ‫الى‬ ‫تقدم‬ ‫التي‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫تحسين‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫أما‬
‫المتنقلة‬ ‫بالخدمات‬ ‫الخاصة‬ ‫والتغطية‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫بإلتزامات‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫إلتزامات‬
.‫مناطقهم‬ ‫في‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫تدني‬ ‫حول‬ ‫المنتفعين‬ ‫شكاوى‬ ‫مع‬ ‫والتعامل‬
‫2102م‬ ‫لعام‬ ‫والنورس‬ ‫لعمانتل‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫مؤشرات‬ ‫حول‬ ‫ملخص‬ ‫على‬ 3 ‫رقم‬ ‫الملحق‬ ‫يحتوي‬
.
‫المتنقلة‬ ‫االتصالت‬ ‫خدمات‬ ‫لتغطية‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫مسوحات‬ 	-
‫الوعي‬ ‫وزيادة‬ ‫المتنقل‬ ‫الهاتف‬ ‫شبكات‬ ‫في‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫قياس‬ ‫هو‬ ‫المسح‬ ‫عملية‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫كان‬
‫بالموقع‬ ‫المسوحات‬ ‫هذه‬ ‫تقارير‬ ‫نشر‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫السكنية‬ ‫المناطق‬ ‫في‬ ‫التغطية‬ ‫بجودة‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫العام‬
‫على‬ ‫المشغلين‬ ‫يشجع‬ ‫التقارير‬ ‫هذه‬ ‫نشر‬ ‫أن‬ ‫علما‬ .‫حدة‬ ‫على‬ ‫محافظة‬ / ‫والية‬ ‫لكل‬ ‫للهيئة‬ ‫اإللكتروني‬
‫في‬ ‫ضعف‬ ‫من‬ ‫تعاني‬ ‫التي‬ ‫المناطق‬ ‫في‬ ‫المتنقلة‬ ‫الخدمات‬ ‫شبكة‬ ‫تغطية‬ ‫وتعزيز‬ ‫خدماتهم‬ ‫تحسين‬
‫باأللوان‬ ‫رموز‬ ‫مع‬ ‫المسح‬ ‫لمناطق‬ ‫الصناعية‬ ‫األقمار‬ ‫التقطتها‬ ‫صور‬ ‫المسح‬ ‫تقارير‬ ‫وتتضمن‬ .‫الشبكة‬ ‫تغطية‬
‫التقرير‬ ‫يشتمل‬ ‫ذلك‬ ‫على‬ ‫عالوة‬ .‫للمنتفعين‬ ‫النقال‬ ‫الهاتف‬ ‫أجهزة‬ ‫بواسطة‬ ‫المستلمة‬ ‫اإلشارة‬ ‫قوة‬ ‫توضح‬
‫مئوية‬ ‫كنسب‬ ‫ممثلة‬ ‫المتنقل‬ ‫الهاتف‬ ‫لشبكات‬ ‫والمكالمات‬ ‫الرئيسية‬ ‫باإلشارة‬ ‫خاصة‬ ‫مؤشرات‬ ‫على‬ ‫أيضا‬
‫والمكالمات‬ ‫الفاشلة‬ ‫المكالمات‬ ‫ومعدل‬ ‫اإلشارة‬ ‫جودة‬ ‫ومتوسط‬ ‫االشارة‬ ‫مستوى‬ ‫متوسط‬ ‫مثل‬ ‫متوسطة‬
. ‫النافذة‬ ‫غير‬
:: ‫2102م‬ ‫لعام‬ ‫للهيئة‬ ‫اإللكتروني‬ ‫بالموقع‬ ‫اآلتية‬ ‫للمحافظات‬ ‫المسح‬ ‫تقارير‬ ‫تتوفر‬
)‫وقريات‬ ‫(العامرات‬ ‫مسقط‬ ‫• محافظة‬
)‫ومدحا‬ ‫دبا‬ ( ‫مسندم‬ ‫محافظة‬ 	•
‫القسم‬ ‫الى‬ ‫الوصول‬ ‫ويمكن‬ ،)‫الفنية‬ ‫(الشؤون‬ ‫العنوان‬ ‫تحت‬ ‫للهيئة‬ ‫اإللكتروني‬ ‫بالموقع‬ ‫التقارير‬ ‫تتوفر‬
:‫التالي‬ ‫العنوان‬ ‫على‬ ‫الضغط‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الخدمة‬ ‫بجودة‬ ‫الخاص‬
22=QualityofService.aspx?Menu_ID/http://www.tra.gov.om/newsite1
29
6.4
	‫ن‬‫المنتفعي‬ ‫شكاوى‬ ‫معالجة‬
‫الشكاوى‬ ‫احصائيات‬
‫هذه‬ ‫وتشير‬ . ‫الماضي‬ ‫بالعام‬ ‫مقارنة‬ ‫الشكاوي‬ ‫عدد‬ ‫في‬ %300 ‫بنسبة‬ ‫ارتفاع‬ ‫الهيئة‬ ‫الحظت‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬
‫شكواهم‬ ‫معالجة‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫بدور‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫المستهلكين‬ ‫عند‬ ‫الوعي‬ ‫تحسن‬ ‫إلى‬ ‫واضح‬ ‫بشكل‬ ‫الزيادة‬
.‫الشكاوى‬ ‫تقديم‬ ‫عند‬ ‫إتباعها‬ ‫الواجب‬ ‫لإلجراءات‬ ‫أعمق‬ ‫وفهم‬
‫الشكاوى‬ ‫عدد‬ 		 ‫العام‬ 	
	46 			2010 	
	
	
31 			2011 	
	
93 			2012 	
	
‫االتصاالت‬ ‫خدمة‬ ‫حسب‬ ‫المنتفعين‬ ‫شكاوي‬
‫استدعت‬ ‫حين‬ ‫في‬ ، ‫الهيئة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫التدخل‬ ‫من‬ ‫مزيد‬ ‫إلى‬ ‫الحاجة‬ ‫دون‬ ‫فيها‬ ‫للبت‬ ‫الخدمة‬ ‫موفر‬ ‫إلى‬ ‫أحيلت‬ ‫التي‬ ‫الشكاوى‬ ‫من‬ %80 ‫نحو‬ ‫حل‬ ‫تم‬ ‫حيث‬ ، ‫اإلتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫من‬ ‫المنتفعين‬ ‫لشكاوي‬ ‫كبرى‬ ‫اهمية‬ ‫الهيئة‬ ‫تولي‬
.‫مرضية‬ ‫تسوية‬ ‫إلى‬ ‫التوصل‬ ‫فيها‬ ‫تعذر‬ ‫التي‬ ‫النزاعات‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫فصل‬ ‫قرارات‬ ‫الشكاوى‬ ‫من‬ %20 ‫نسبته‬ ‫ما‬
:‫م‬ 2012‫و‬ 2011 ‫عامي‬ ‫خالل‬ ‫حلها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫الشكاوى‬ ‫عدد‬ ‫التالي‬ ‫الجدول‬ ‫يوضح‬
‫النسبة‬ 	‫ع‬‫المجمو‬ 	‫ت‬‫االنترن‬ 	 ‫الثابت‬ ‫الهاتف‬ 	 ‫المتنقل‬ ‫الهاتف‬ 	‫ل‬‫المشغ‬ 	
2011 	2012 	2011 	2012 	2011 	2012 	2011 	2012 	2011 	2012 		
%70 	%71 	65 	22 	17 	3 	13 	6 	35 	13 	 ‫عمانتل‬ 	
	
%26 	%29 	24 	9 	7 	3 	3 	1 	14 	5 	 ‫النورس‬ 	
	
%2	-	2 	0 	0 	0 	0 	0 	2 	0 	‫ز‬‫انجا‬ 	
		
%1	-	1 	0 	0 	0 	0 	0 	1 	0 	‫ه‬‫رن‬ 	
	
%1	-	1 	0 	0 	0 	0 	0 	1 	0 	‫ل‬‫سمات‬ 	
%100 	%100 	93 	31 	24 	6 	16 	7 	53 	18 	 ‫المجموع‬ 	
%100 	%100 	%100 	%100 	%26 	%19 	%17 	%23 	%57 	%58 	‫ة‬‫النسب‬ 	
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫املنتفعني‬ ‫مصلحة‬ ‫على‬ ‫الرتكيز‬ / 4
30
8.4
‫الخيرية‬ ‫التبرعات‬
‫لعب‬ ‫في‬ ‫تستمر‬ ‫وسوف‬ ‫اإلجتماعية‬ ‫مسؤوليتها‬ ‫على‬ ‫القائمة‬ ‫بسياستها‬ ‫الهيئة‬ ‫تلتزم‬
‫الخيرية‬ ‫للمنظمات‬ ‫التبرعات‬ ‫بتقديم‬ ً‫ا‬‫سنوي‬ ‫قيامها‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫هام‬ ‫دور‬
‫بتوزيع‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫لذلك‬ ً‫ا‬‫وتحقيق‬ ، ‫البالد‬ ‫في‬ ‫الحكومية‬ ‫غير‬ ‫الرئيسية‬
.‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫الرئيسية‬ ‫الخيرية‬ ‫للمنظمات‬ ‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫ألف‬ 220 ‫مبلغ‬
	7.4
‫المستهلكين‬ ‫توعية‬ ‫حمالت‬
) .om & ‫.عمان‬ ( ‫النطاق‬ ‫باسم‬ ‫التعريف‬ ‫حملة‬
‫المستوى‬ ‫نطاقات‬ ‫باسماء‬ ‫الجمهور‬ ‫لتعريف‬ ‫السلطنة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫تسويقية‬ ‫حملة‬ ‫الهيئة‬ ‫أطلقت‬
‫على‬ ‫للسلطنة‬ ‫العلوي‬ ‫النطاق‬ ‫رمز‬ ‫تحت‬ ‫النطاقات‬ ‫أسماء‬ ‫تسجيل‬ ‫وبأهمية‬ ccTLD ‫الدول‬ ‫لرموز‬ ‫األعلى‬
‫اصبح‬ ‫والمنتجات‬ ‫المجاالت‬ ‫شتى‬ ‫في‬ ‫التوسع‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫آخذ‬ ‫للسلطنة‬ ‫المحلي‬ ‫السوق‬ ‫أن‬ ‫وبما‬ . ‫االنترنت‬ ‫شبكة‬
‫اسم‬ ‫أن‬ ‫كما‬ . ‫للسلطنة‬ ‫األصلية‬ ‫انتماءاتهم‬ ‫إظهار‬ ‫واألهلية‬ ‫والخاصة‬ ‫العامة‬ ‫للمؤسسات‬ ‫بمكان‬ ‫األهمية‬ ‫من‬
‫على‬ ‫التغلب‬ ‫من‬ ‫العربية‬ ‫اللغة‬ ‫يستخدمون‬ ‫الذين‬ ‫المنتفعين‬ ‫سيمكن‬ )‫(.عمان‬ ‫الدولي‬ ‫العربي‬ ‫النطاق‬
‫العربية‬ ‫اللغة‬ ‫محتوى‬ ‫انتشار‬ ‫زيادة‬ ‫وسيدعم‬ ،‫لالنترنت‬ ‫تصفحهم‬ ‫عند‬ ‫تواجههم‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫اللغوية‬ ‫الحواجز‬
.‫بالسلطنة‬ ‫المرتبط‬ ‫االنترنت‬ ‫في‬
‫خريف‬ ‫ومهرجان‬ )2012 ‫(كومكس‬ ‫واالتصاالت‬ ‫المعلومات‬ ‫تقنية‬ ‫معرض‬ : ‫التوعوية‬ ‫الفعاليات‬
‫صاللة‬
‫جناح‬ ‫إنشاء‬ ‫وتم‬ ، ‫2102م‬ ‫ابريل‬ ‫شهر‬ ‫في‬ ‫واالتصاالت‬ ‫المعلومات‬ ‫تقنية‬ ‫معرض‬ ‫في‬ ‫بفعالية‬ ‫الهيئة‬ ‫شاركت‬
.‫النطاقات‬ ‫اسماء‬ ‫بإدارة‬ ‫الخاص‬ ‫البرنامج‬ ‫عرض‬ ‫خالله‬ ‫من‬ ‫ليتم‬ ‫منفصل‬
31
1.5
‫والدولي‬ ‫المحلي‬ ‫التعاون‬
‫مختلف‬ ‫في‬ ‫بفعالية‬ ‫تشارك‬ ‫الهيئة‬ ‫فإن‬ ‫ولذلك‬ ، ً‫ا‬‫عالمي‬ ‫التطورات‬ ‫مواكبة‬ ‫وأهمية‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫الحيوية‬ ‫التغيرات‬ ‫تام‬ ‫بشكل‬ ‫الهيئة‬ ‫تدرك‬
.‫الدولية‬ ‫باالتصاالت‬ ‫المتعلقة‬ ‫الجوانب‬
ً‫ا‬‫أيض‬ ‫تتمتع‬ ‫كما‬ .‫االتصاالت‬ ‫وتطوير‬ ‫االتصاالت‬ ‫وتقييس‬ ‫الراديوية‬ ‫االتصاالت‬ ‫الثالث؛‬ ‫قطاعاته‬ ‫في‬ ‫لالتصاالت‬ ‫الدولي‬ ‫االتحاد‬ ‫بعضوية‬ ‫الهيئة‬ ‫وتتمتع‬
‫الطفل‬ ‫بحماية‬ ‫تتعلق‬ ‫مواضيع‬ ‫في‬ ‫بفعالية‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫ساهمت‬ ‫وقد‬ ‫المعلومات‬ ‫وتقنية‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئات‬ ‫العربية‬ ‫الشبكة‬ ‫بعضوية‬
‫المتعلقة‬ ‫األنشطة‬ ‫في‬ ‫بالمشاركة‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫قامت‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫التطورات‬ ‫الهيئة‬ ‫تواكب‬ ‫ولكي‬ .‫السحابية‬ ‫والحوسبة‬ ‫االنترنت‬ ‫على‬
.‫الخليجي‬ ‫التعاون‬ ‫ومجلس‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫جامعة‬ ‫نظمتها‬ ‫التي‬ ‫باالتصاالت‬
‫الدولية‬ ‫الفعاليات‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬
‫العالقة‬ ‫ذات‬ ‫واإلقليمية‬ ‫الدولية‬ ‫التنظيمية‬ ‫الهيئات‬ ‫مع‬ ‫السلطنة‬ ‫مواقف‬ ‫تنسيق‬ ‫بهدف‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫الفعاليات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫شاركت‬
‫المحلية‬ ‫السياسات‬ ‫وصياغة‬ ‫إعداد‬ ‫في‬ ‫العالمية‬ ‫والتجارب‬ ‫الخبرات‬ ‫من‬ ‫باالستفادة‬ ‫اهتمامها‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ‫وذلك‬ ،‫العالمية‬ ‫المنظمات‬ ‫من‬ ‫وغيرها‬
.‫للهيئة‬ ‫اإلستراتيجية‬ ‫والخطة‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫قانون‬ ‫مع‬ ‫يتواءم‬ ‫بما‬ ‫لإلتصاالت‬
. ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫محلية‬ ‫فعاليات‬ 5 ‫و‬ ‫دولية‬ ‫فعالية‬ 106 ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫موظفو‬ ‫وشارك‬
:‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫الدولية‬ ‫الفعاليات‬ ‫في‬ ‫المشاركات‬ ‫مختلف‬ ‫أدناه‬ ‫الجدول‬ ‫يوضح‬
‫المشاركات‬ ‫عدد‬ 	‫الفعالية‬ 	
	48 			‫لالتصاالت‬ ‫الدولي‬ ‫االتحاد‬ 	
		
	
14 			‫الخليجي‬ ‫التعاون‬ ‫مجلس‬ ‫دول‬ 	
	
9 			‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫جامعة‬ 	
	
2 		‫المعلومات‬ ‫وتقنية‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئات‬ ‫العربية‬ ‫الشبكة‬ 	
	
33 			‫أخرى‬ 	
	
106 			‫اإلجمالي‬ 	
‫المؤسسية‬ ‫القدرات‬ ‫بناء‬
5
‫يف‬ ‫بفعالية‬ ‫تشارك‬ ‫“الهيئة‬
‫املتعلقة‬ ‫اجلوانب‬ ‫خمتلف‬
”‫الدولية‬ ‫باالتصاالت‬
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫املؤسسية‬ ‫القدرات‬ ‫بناء‬ / 5
32
‫خالل‬ ‫الدولية‬ ‫الفعاليات‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫مشاركاتها‬ ‫من‬ ‫الهيئة‬ ‫ووسعت‬
:‫منها‬ ‫بعض‬ ‫يلي‬ ‫وفيما‬ ، ‫2102م‬ ‫عام‬
‫المعلومات‬ ‫وتقنية‬ ‫االتصاالت‬ ‫لمجتمع‬ ‫العالمي‬ ‫اليوم‬
‫المعلومات‬ ‫وتقنية‬ ‫االتصاالت‬ ‫لمجتمع‬ ‫العالمي‬ ‫باليوم‬ ‫الهيئة‬ ‫احتفلت‬
‫إلقاء‬ ‫وتم‬ ،‫واالتصاالت‬ ‫النقل‬ ‫ووزارة‬ ‫المعلومات‬ ‫تقنية‬ ‫هيئة‬ ‫بمشاركة‬
‫المعلومات‬ ‫وتقنية‬ ‫االتصاالت‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫السلطنة‬ ‫إنجازات‬ ‫على‬ ‫الضوء‬
‫تحت‬ ‫اليوم‬ ‫بهذا‬ ‫2102م‬ ‫لعام‬ ‫لالتصاالت‬ ‫الدولي‬ ‫االتحاد‬ ‫إحتفالية‬ ‫ضمن‬
، )‫واالتصاالت‬ ‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫في‬ ‫والفتيات‬ ‫النساء‬ ( ‫عنوان‬
‫الدكتورة‬ ‫السيدة‬ ‫السمو‬ ‫صاحبة‬ ‫رعاية‬ ‫تحت‬ ‫االحتفال‬ ‫هذا‬ ‫وأقيم‬
‫قابوس‬ ‫السلطان‬ ‫جامعة‬ ‫رئيس‬ ‫مساعدة‬ ‫سعيد‬ ‫آل‬ ‫فهد‬ ‫بنت‬ ‫منى‬
. ‫الخارجي‬ ‫للتعاون‬
)12-RA( ‫2102م‬ ‫الراديوية‬ ‫االتصاالت‬ ‫جمعية‬ ‫إجتماع‬
‫الراديوية‬ ‫االتصاالت‬ ‫جمعية‬ ‫إجتماع‬ ‫في‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫الهيئة‬ ‫شاركت‬
‫العربي‬ ‫للفريق‬ ‫المشتركة‬ ‫المقترحات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫مرئياتها‬ ‫وقدمت‬
‫يوسف‬ ‫المهندس‬ ‫الهيئة‬ ‫ممثل‬ ‫إنتخاب‬ ‫إعادة‬ ‫تم‬ ‫وقد‬ ،‫الطيف‬ ‫إلدارة‬
‫لالتصاالت‬ ‫االستشاري‬ ‫الفريق‬ ‫لرئيس‬ ً‫ا‬‫نائب‬ ‫البلوشي‬ ‫عبداهلل‬ ‫بن‬
. ‫م‬ 2016 – 2012 ‫من‬ ‫للفترة‬ ‫الراديوية‬
)WRC012( ‫2102م‬ ‫الدولية‬ ‫لالتصاالت‬ ‫العالمي‬ ‫المؤتمر‬
‫الراديوية‬ ‫لالتصاالت‬ ‫العالمي‬ ‫المؤتمر‬ ‫فعاليات‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫شاركت‬
‫وقدمت‬ ، ‫2102م‬ ‫فبراير‬ 17 – ‫يناير‬ 23 ‫من‬ ‫للفترة‬ ‫جنيف‬ ‫في‬ ‫عقد‬ ‫الذي‬
‫إلدارة‬ ‫العربي‬ ‫للفريق‬ ‫المشتركة‬ ‫المقترحات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫مرئياتها‬
‫واالفريقية‬ ‫العربية‬ ‫اإلدارات‬ ‫من‬ ‫بمساندة‬ ‫الهيئة‬ ‫نجحت‬ ‫وقد‬ .‫الطيف‬
‫المتنقلة‬ ‫االتصاالت‬ ‫لتطبيقات‬ ‫ميجاهيرتز‬ 700 ‫النطاق‬ ‫بتخصيص‬
.‫المؤتمر‬ ‫لهذا‬ 232 ‫رقم‬ ‫القرار‬ ‫أحكام‬ ‫بموجب‬ ‫وذلك‬ ‫الدولية‬
‫ألعمال‬ ‫بالتحضير‬ ‫المكلف‬ ‫الخليجي‬ ‫للفريق‬ ‫األول‬ ‫اإلجتماع‬
)15-WR( ‫5102م‬ ‫لعام‬ ‫الراديوية‬ ‫لالتصاالت‬ ‫العالمي‬ ‫المؤتمر‬
‫االتصاالت‬ ‫ووزرات‬ ‫التنظيمية‬ ‫للهيئات‬ ‫ممثلين‬ ‫بدعوة‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬
‫في‬ ‫عقد‬ ‫الذي‬ ‫اإلجتماع‬ ‫لحضور‬ ‫الخليجي‬ ‫التعاون‬ ‫مجلس‬ ‫بدول‬
‫الراديوية‬ ‫لالتصاالت‬ ‫العالمي‬ ‫المؤتمر‬ ‫ألعمال‬ ‫للتحضير‬ ‫وذلك‬ ‫صاللة‬
‫خطة‬ ‫بشأن‬ ‫بمقترحات‬ ‫السلطنة‬ ‫شاركت‬ ‫حيث‬ ، ‫5102م‬ ‫عام‬ ‫في‬
‫عقد‬ ‫وقد‬ .‫الخليجي‬ ‫الفريق‬ ‫عمل‬ ‫وآلية‬ ‫المؤتمر‬ ‫ألعمال‬ ‫التحضير‬
‫الرئيس‬ ‫الرواحي‬ ‫سالم‬ ‫بن‬ ‫حمد‬ ‫الدكتور‬ ‫سعادة‬ ‫رعاية‬ ‫تحت‬ ‫اإلجتماع‬
.‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫التنفيذي‬
‫الصناعة‬ ‫ودوائر‬ ‫المنظمين‬ ‫بين‬ ‫للحوار‬ ‫العالمي‬ ‫البرنامج‬
)2012 GRID(
‫الذي‬ ‫الصناعة‬ ‫ودوائر‬ ‫المنظمين‬ ‫بين‬ ‫للحوار‬ ‫العالمي‬ ‫البرنامج‬ ‫انعقد‬
‫كولومبو‬ ‫السريالنكية‬ ‫بالعاصمة‬ ‫لالتصاالت‬ ‫الدولي‬ ‫االتحاد‬ ‫ينظمه‬
‫لمنظمي‬ ‫العالمية‬ ‫للندوة‬ ‫رئيسية‬ ‫كفعالية‬ ‫2102م‬ ‫أكتوبر‬ 3‫و‬ 2 ‫بتاريخ‬
. ‫االتصاالت‬
‫لتطوير‬ ‫لالتصاالت‬ ‫الدولي‬ ‫االتحاد‬ ‫لقرار‬ ‫نتيجة‬ ‫الفعالية‬ ‫هذه‬ ‫وتأتي‬
‫بين‬ ‫الحوار‬ ‫تنشيط‬ ‫زيادة‬ ‫بهدف‬ ‫الصناعة‬ ‫لقادة‬ ‫العالمي‬ ‫المنتدى‬
‫للحوار‬ ‫العالمي‬ ‫البرنامج‬ ‫واصبح‬ .‫التنظيمية‬ ‫والهيئات‬ ‫الصناعة‬ ‫دوائر‬
‫يتجزأ‬ ‫ال‬ ‫جزء‬ ً‫ا‬‫حديث‬ ‫تشكيله‬ ‫تم‬ ‫الذي‬ ‫الصناعة‬ ‫ودوائر‬ ‫المنظمين‬ ‫بين‬
‫يومين‬ ‫أول‬ ‫في‬ ‫عقده‬ ‫ويتم‬ ‫االتصاالت‬ ‫لمنظمي‬ ‫العالمية‬ ‫الندوة‬ ‫من‬
‫وواضعي‬ ‫االتصاالت‬ ‫صناعة‬ ‫دوائر‬ ‫عن‬ ‫ممثلين‬ ‫ليضم‬ ‫الندوة‬ ‫هذه‬ ‫من‬
. ‫والمنظمين‬ ‫السياسة‬
‫االتحاد‬ ‫ألعضاء‬ ً‫ا‬‫محايد‬ ً‫ا‬‫منبر‬ ‫يوفر‬ ً‫ا‬‫سنوي‬ ً‫ا‬‫حدث‬ ‫الفعالية‬ ‫هذه‬ ‫أصبحت‬
‫واضعي‬ ‫مع‬ ‫اآلراء‬ ‫لتبادل‬ )‫االتصاالت‬ ‫تنمية‬ ‫(قطاع‬ ‫لالتصاالت‬ ‫الدولي‬
‫قطاع‬ ‫تواجه‬ ‫التي‬ ‫األساسية‬ ‫المواضيع‬ ‫حول‬ ‫والمنظمين‬ ‫السياسات‬
‫التي‬ ‫العوائق‬ ‫تقليل‬ ‫على‬ ‫التركيز‬ ‫مع‬ ‫المعلومات‬ ‫وتقنية‬ ‫االتصاالت‬
‫النامية‬ ‫الدول‬ ‫في‬ ‫المعلومات‬ ‫وتقنية‬ ‫االتصاالت‬ ‫في‬ ‫االستثمار‬ ‫تعترض‬
.ً‫ا‬‫نمو‬ ‫واألقل‬
‫المستوى‬ ‫رفيع‬ ‫وفد‬ ‫من‬ ‫المنتدى‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫مشاركة‬ ‫وتألفت‬
. ‫الرواحي‬ ‫سالم‬ ‫بن‬ ‫حمد‬ /‫الدكتور‬ ‫سعادة‬ ‫برئاسة‬
)GSR( ‫االتصاالت‬ ‫لمنظمي‬ ‫العالمية‬ ‫الندوة‬
‫نظمها‬ ‫التي‬ ‫االتصاالت‬ ‫لمنظمي‬ ‫عشر‬ ‫الثانية‬ ‫العالمية‬ ‫الندوة‬ ‫عقدت‬
‫السريالنكية‬ ‫العاصمة‬ ‫في‬ )12-GSR( ‫لالتصاالت‬ ‫الدولي‬ ‫االتحاد‬
‫الندوة‬ ‫وهذه‬ ،‫م‬ 2012 ‫أكتوبر‬ 4 ‫إلى‬ 2 ‫من‬ ‫الفترة‬ ‫في‬ ‫كولومبو‬
‫الدول‬ ‫من‬ ‫الوطنية‬ ‫التنظيمية‬ ‫الهيئات‬ ‫رؤساء‬ ‫وتجمع‬ ً‫ا‬‫سنوي‬ ‫تنظم‬
‫مجتمع‬ ‫في‬ ‫التنظيم‬ ‫لماذا‬ “ ‫موضوعها‬ ‫وكان‬ ،‫والنامية‬ ‫المتقدمة‬
‫أفضل‬ ‫تطبيق‬ ‫إرشادات‬ ‫الختام‬ ‫في‬ ‫الندوة‬ ‫وتبنت‬ ”ً‫؟‬‫شبكيا‬ ‫مترابط‬
‫وتحفيز‬ ‫واإلستثمار‬ ‫التطوير‬ ‫طريقها‬ ‫عن‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫الممارسات‬
‫للحوسبة‬ ‫التحتية‬ ‫والبنية‬ ‫بالخدمات‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫المنافسة‬
‫حماية‬ ‫ضمان‬ ‫على‬ ‫الوقت‬ ‫نفس‬ ‫في‬ ‫الحفاظ‬ ‫مع‬ ،‫السحابية‬
‫بتنفيذ‬ ‫تتعلق‬ ‫موضوعات‬ ‫الندوة‬ ‫وستتناول‬ .‫المستهلكين‬ ‫مصالح‬
‫الدولي‬ ‫والتجوال‬ ‫الشبكة‬ ‫وحيادية‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫استرتيجيات‬
‫في‬ ‫االستثمار‬ ‫لتشجيع‬ ‫الجديدة‬ ‫الشراكات‬ ‫ونماذج‬ ‫السيبراني‬ ‫واألمن‬
‫والحوسبة‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫وسياسات‬ ‫للشبكة‬ ‫جديدة‬ ‫تحتية‬ ‫بنى‬
‫البيانات‬ ‫حماية‬ ‫على‬ ‫التركيز‬ ‫مع‬ ‫الخط‬ ‫على‬ ‫والحماية‬ ‫السحابية‬
‫على‬ ‫القائم‬ ‫واإلقليمي‬ ‫الدولي‬ ‫البيني‬ ‫والتوصيل‬ ‫والخصوصية‬
‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاعين‬ ‫بين‬ ‫شراكات‬ ‫وإقامة‬ ‫االنترنت‬ ‫بروتوكول‬
)NGN( ‫العريض‬ ‫للنطاق‬ ‫التالي‬ ‫الجيل‬ ‫شبكات‬ ‫ونشر‬ ‫االستثمار‬ ‫لتعزيز‬
‫برئاسة‬ ‫المستوى‬ ‫رفيع‬ ‫بوفد‬ ‫الندوة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫،وشاركت‬
. ‫الرواحي‬ ‫سالم‬ ‫بن‬ ‫حمد‬ /‫الدكتور‬ ‫سعادة‬
)2012( ‫لالتصاالت‬ ‫العالمي‬ ‫تيلكوم‬
‫المتحدة‬ ‫العربية‬ ‫باالمارات‬ ‫دبي‬ ‫في‬ ‫لالتحاد‬ ‫العالمي‬ ‫تيلكوم‬ ‫عقد‬ ‫تم‬
‫العديد‬ ‫الحدث‬ ‫هذا‬ ‫وجمع‬ ،‫2102م‬ ‫أكتوبر‬ 18 ‫إلى‬ 14 ‫من‬ ‫الفترة‬ ‫خالل‬
‫جانب‬ ‫إلى‬ ‫العالمية‬ ‫والمنظمات‬ ‫والحكومات‬ ‫الدول‬ ‫رؤساء‬ ‫من‬
‫الفكر‬ ‫وقادة‬ ‫العالمية‬ ‫المدن‬ ‫أهم‬ ‫وعمد‬ ‫للشركات‬ ‫التنفيذيين‬ ‫الرؤساء‬
‫المعارف‬ ‫وتبادل‬ ‫للتواصل‬ ً‫ا‬‫منبر‬ ‫ووفر‬ ‫وغيرهم‬ ‫والباحثين‬ ‫والمخترعين‬
‫التحول‬ ‫مناقشة‬ ‫في‬ ‫المتمثلة‬ ‫العالمية‬ ‫للتحديات‬ ‫حلول‬ ‫عن‬ ‫والبحث‬
‫على‬ ‫وآثارها‬ ‫واالتصاالت‬ ‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫صناعة‬ ‫في‬ ‫الجذري‬
‫هذه‬ ‫موضوع‬ ‫وكان‬ .‫المنافسة‬ ‫واستراتيجية‬ ‫والتنظيم‬ ‫السياسة‬
”‫وتحدياته‬ ‫التغيير‬ ‫فرص‬ “ ‫هو‬ ‫الرئيسي‬ ‫الفعالية‬
‫سعادة‬ ‫برئاسة‬ ‫المستوى‬ ‫رفيع‬ ‫بوفد‬ ‫الهيئة‬ ‫مشاركة‬ ‫وكانت‬
.‫للهيئة‬ ‫التنفيذي‬ ‫الرئيس‬ ‫الرواحي‬ ‫سالم‬ ‫بن‬ ‫حمد‬ /‫الدكتور‬
2012 ‫لعام‬ ‫الدولية‬ ‫االتصاالت‬ ‫لوائح‬ ‫حول‬ ‫العالمي‬ ‫المؤتمر‬
)2012 WCIT(
‫االتصاالت‬ ‫للوائح‬ ‫العالمي‬ ‫المؤتمر‬ ‫لالتصاالت‬ ‫الدولي‬ ‫االتحاد‬ ‫عقد‬
‫ديسمبر‬ 14 ‫إلى‬ 3 ‫من‬ ‫المتحدة‬ ‫العربية‬ ‫اإلمارات‬ ،‫دبي‬ ‫في‬ ‫الدولية‬
‫التي‬ ‫الدولية‬ ‫االتصاالت‬ ‫لوائح‬ ‫بمراجعة‬ ‫المؤتمر‬ ‫هذا‬ ‫وقام‬ .‫2102م‬
‫البيني‬ ‫التوصيل‬ ‫لتيسير‬ ‫مصممة‬ ‫ملزمة‬ ‫عالمية‬ ‫معاهدة‬ ‫بمثابة‬ ‫تعتبر‬
‫الصعيد‬ ‫على‬ ‫واالتصاالت‬ ‫المعلومات‬ ‫وخدمات‬ ‫البيني‬ ‫والتشغيل‬
‫واسع‬ ‫نطاق‬ ‫على‬ ‫العامة‬ ‫وفائدتها‬ ‫كفاءتها‬ ‫ضمان‬ ‫عن‬ ً‫ال‬‫فض‬ ،‫الدولي‬
.‫وتوافرها‬
‫للمعلومات‬ ‫الحر‬ ‫التدفق‬ ‫لضمان‬ ‫العامة‬ ‫المبادئ‬ ‫المعاهدة‬ ‫وتحدد‬
‫معقولة‬ ‫بأسعار‬ ‫للجميع‬ ‫النفاذ‬ ‫وتعزيز‬ ،‫العالم‬ ‫أنحاء‬ ‫جميع‬ ‫في‬
‫في‬ ‫والنمو‬ ‫االبتكار‬ ‫إلستمرار‬ ‫األساس‬ ‫حجر‬ ‫ووضع‬ ‫ومنصفة‬
‫في‬ ‫مرة‬ ‫آلخر‬ ‫الدولية‬ ‫االتصاالت‬ ‫لوائح‬ ‫مناقشة‬ ‫تم‬ ‫لقد‬ . ‫األسواق‬
‫بين‬ ‫اآلراء‬ ‫في‬ ‫الكبير‬ ‫للتوافق‬ ‫ونظرا‬ ،1988 ‫عام‬ ‫بأستراليا‬ ‫ملبورن‬
‫إلى‬ ‫يحتاج‬ ‫النص‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫االتفاق‬ ‫تم‬ ‫االتحاد‬ ‫في‬ ‫األعضاء‬ ‫الدول‬
‫المعلومات‬ ‫لتكنولوجيا‬ ً‫ا‬‫جذري‬ ‫المختلف‬ ‫المشهد‬ ‫إلبراز‬ ‫تحديث‬
.‫والعشرين‬ ‫الحادي‬ ‫القرن‬ ‫في‬ ‫واالتصاالت‬
33
2.5
‫الزائرة‬ ‫الوفود‬ ‫واستقبال‬ ‫الخارجية‬ ‫الزيارات‬
‫االتصاالت‬ ‫تراخيص‬ ‫إطار‬
‫تنظيم‬ ‫هيئة‬ ‫وإلى‬ ‫البحرين‬ ‫بمملكة‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫هيئة‬ ‫إلى‬ ‫زيارات‬ ‫الهيئة‬ ‫من‬ ‫وفود‬ ‫نظمت‬ ،‫اإلقليمي‬ ‫والتنسيق‬ ‫التعاون‬ ‫لروح‬ ً‫ا‬‫امتداد‬
.‫االتصاالت‬ ‫تراخيص‬ ‫بإطار‬ ‫تتعلق‬ ‫التي‬ ‫المجاالت‬ ‫في‬ ‫والمنافع‬ ‫الخبرات‬ ‫تبادل‬ ‫بهدف‬ ‫الهاشمية‬ ‫األردنية‬ ‫بالمملكة‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬
)‫(آيكان‬ ‫المخصصة‬ ‫واألرقام‬ ‫لألسماء‬ ‫اإلنترنت‬ ‫هيئة‬
‫الممثل‬ ‫أستقبلت‬ ‫وكذلك‬ ‫الشقيقة‬ ‫اليمن‬ ‫بجمهورية‬ ‫المعلومات‬ ‫وتكنولوجيا‬ ‫االتصاالت‬ ‫وزارة‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫وفد‬ ‫ضمت‬ ‫زائرة‬ ً‫ا‬‫وفود‬ ‫الهيئة‬ ‫استقبلت‬
)‫(آيكان‬ ‫المخصصة‬ ‫والرقام‬ ‫لألسماء‬ ‫اإلنترنت‬ ‫لهيئة‬ ‫اإلقليمي‬
‫الدولي‬ ‫التجوال‬ ‫تعرفة‬ ‫حول‬ ‫العربية‬ ‫الخليج‬ ‫لدول‬ ‫التعاون‬ ‫مجلس‬ ‫دول‬ ‫مبادرة‬
‫لدول‬ ‫التعاون‬ ‫لمجلس‬ ‫العامة‬ ‫األمانة‬ ‫قامت‬ ‫والمقيمين‬ ‫المواطنين‬ ‫متناول‬ ‫في‬ ‫الدولي‬ ‫التجوال‬ ‫مكالمات‬ ‫أسعار‬ ‫جعل‬ ‫ألهمية‬ ً‫ا‬‫إدراك‬
‫التي‬ ‫الدولي‬ ‫التجوال‬ ‫مكالمات‬ ‫ألسعار‬ ً‫ا‬‫سقف‬ ‫وتطبيق‬ ‫بإعداد‬ ‫المجلس‬ ‫دول‬ ‫في‬ ‫لالتصاالت‬ ‫المنظمة‬ ‫الهيئات‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫العربية‬ ‫الخليج‬
ً‫ا‬‫تخفيض‬ ‫شكلت‬ ‫هذه‬ ‫األسعار‬ ‫سقوف‬ ‫فإن‬ ‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫للمستخدم‬ ‫وبالنسبة‬ .‫الخليجي‬ ‫التعاون‬ ‫مجلس‬ ‫جميع‬ ‫عبر‬ ‫السفر‬ ‫عند‬ ‫تتم‬
.‫0102م‬ ‫عام‬ ‫قبل‬ ‫سائدة‬ ‫كانت‬ ‫التي‬ ‫األصلية‬ ‫األسعار‬ ‫من‬ %78 ‫نسبة‬ ‫إلى‬ ‫يصل‬
‫تنظيم‬ ‫على‬ ‫تعمل‬ ‫التي‬ ،‫األوروبي‬ ‫االتحاد‬ ‫بعد‬ ،‫العالم‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫الثانية‬ ‫اإلقتصادية‬ ‫الكتلة‬ ‫هي‬ ‫الخليجي‬ ‫التعاون‬ ‫مجلس‬ ‫دول‬
‫التعاون‬ ‫مجلس‬ ‫دول‬ ‫تجربة‬ ‫لتقديم‬ ‫دعوتها‬ ‫تم‬ ، ‫المبادرة‬ ‫هذه‬ ‫تنفيذ‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫به‬ ‫اضطلعت‬ ‫الذي‬ ‫النشط‬ ‫للدور‬ ً‫ا‬‫ونظر‬ .‫الدولي‬ ‫التجوال‬
.‫2102م‬ ‫مارس‬ ‫في‬ ‫جنيف‬ ‫في‬ ‫العالمية‬ ‫التجارة‬ ‫منظمة‬ ‫بمقر‬ ‫المتنقلة‬ ‫لالتصاالت‬ ‫الدولي‬ ‫التجوال‬ ‫ندوة‬ ‫في‬ ‫الخليجي‬
‫الئحة‬ ‫وضع‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫حالي‬ ‫تعكف‬ ‫العربية‬ ‫الخليج‬ ‫لدول‬ ‫التعاون‬ ‫لمجلس‬ ‫العامة‬ ‫األمانة‬ ‫فإن‬ ، ‫البيانات‬ ‫لخدمات‬ ‫المتزايدة‬ ‫لألهمية‬ ً‫ا‬‫وإدراك‬
.‫البيانات‬ ‫تجوال‬ ‫لخدمات‬ ‫مماثلة‬ ‫تنظيمية‬
)FM( ‫اإلذاعية‬ ‫القنوات‬ ‫لتنسيق‬ ‫إجتماعات‬
‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ ‫العربية‬ ‫الخليج‬ ‫لدول‬ ‫التعاون‬ ‫مجلس‬ ‫إدارات‬ ‫جميع‬ ‫مع‬ )FM( ‫إذاعية‬ ‫قناة‬ )138( ‫لعدد‬ ‫التنسيق‬ ‫عمليات‬ ‫الهيئة‬ ‫أكملت‬
.‫اليمنية‬ ‫الجمهورية‬
‫المتحدة‬ ‫العربية‬ ‫اإلمارات‬ ‫ودولة‬ ‫السلطنة‬ ‫بين‬ ‫الثنائية‬ ‫التنسيقية‬ ‫االجتماعات‬
‫ترددات‬ ‫وتداخل‬ ‫المتجاوزة‬ ‫التغطية‬ ‫لتجنب‬ ‫المتحدة‬ ‫العربية‬ ‫اإلمارات‬ ‫ودولة‬ ‫السلطنة‬ ‫بين‬ ‫الثنائية‬ ‫التنسيقية‬ ‫االجتماعات‬ ‫عقد‬ ‫تواصل‬
‫إجتماع‬ ‫عقد‬ ‫تم‬ ، ‫اإلطار‬ ‫هذا‬ ‫وفي‬ .‫بينهما‬ ‫المشتركة‬ ‫الحدودية‬ ‫المناطق‬ ‫طول‬ ‫على‬ ‫الثالث‬ ‫الجيل‬ ‫وشبكات‬ ‫العالمي‬ ‫المتنقل‬ ‫الهاتف‬
‫معدات‬ ‫وإستخدام‬ ‫تنقل‬ ‫آلية‬ ‫على‬ ‫واإلتفاق‬ ‫لمناقشة‬ ‫2102م‬ ‫يوليو‬ 19 ‫إلى‬ 18 ‫من‬ ‫الفترة‬ ‫في‬ ‫أبوظبي‬ ‫في‬ ‫اإلمارات‬ ‫بدولة‬ ‫ثنائي‬ ‫تنسيقي‬
.‫البلدين‬ ‫بين‬ ‫المشتركة‬ ‫الحدودية‬ ‫المناطق‬ ‫في‬ ‫االتصاالت‬ ‫وأجهزة‬
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫املؤسسية‬ ‫القدرات‬ ‫بناء‬ / 5
34
3.5
‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫من‬ ‫االستفادة‬
‫التعمين‬
‫إلى‬ ‫تصل‬ ‫تعمين‬ ‫نسبة‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫حققت‬ ‫العماني‬ ‫الوظيفي‬ ‫الكادر‬ ‫ببناء‬ ‫إلتزامها‬ ‫من‬ ‫كجزء‬
. %92.5
.‫أنثى‬ 31 ‫بينهم‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫موظف‬ 135 ‫الموظفين‬ ‫عدد‬ ‫إجمالي‬ ‫بلغ‬ ،‫2102م‬ ‫ديسمبر‬ ‫بنهاية‬
‫والخارجي‬ ‫المحلي‬ ‫التدريب‬
‫المورد‬ ‫هذا‬ ‫إستخدام‬ ‫يتم‬ ‫ولكي‬ ،‫حديثة‬ ‫مؤسسة‬ ‫ألي‬ ‫أهمية‬ ‫األكثر‬ ‫المورد‬ ‫هو‬ ‫البشري‬ ‫المال‬ ‫الراس‬ ‫يعتبر‬
‫نظمت‬ ‫فقد‬ ‫لذلك‬ .‫للمهارات‬ ‫وتنمية‬ ‫مواتية‬ ‫نمو‬ ‫وفرص‬ ‫مناسبة‬ ‫عمل‬ ‫بيئة‬ ‫تهيئة‬ ‫يتطلب‬ ‫األمثل‬ ‫بالطريقة‬
:‫التدريبية‬ ‫الدورات‬ ‫هذه‬ ‫تفاصيل‬ ‫يلي‬ ‫فيما‬ . ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫التدريبية‬ ‫والفعاليات‬ ‫الدورات‬ ‫من‬ ‫عددا‬ ‫الهيئة‬
	 ‫التدريبية‬ ‫الدورات‬ ‫	عدد‬
	11 			‫المحلية‬ 	
	
	
100 			‫الخارجية‬ 	
	
114 			‫المستفيدين‬ ‫الموظفين‬ ‫عدد‬ 	
‫تنظيم‬ ‫عبر‬ ‫الجماعي‬ ‫العمل‬ ‫وتعزيز‬ ‫الموظفين‬ ‫بين‬ ‫العالقات‬ ‫أواصر‬ ‫تقوية‬ ‫في‬ ‫جهودها‬ ‫الهيئة‬ ‫واصلت‬ ‫كما‬
.‫والترفيهية‬ ‫االجتماعية‬ ‫األنشطة‬ ‫من‬ ‫العديد‬
)ERP( ‫الموارد‬ ‫إلدارة‬ ‫المؤسسي‬ ‫النظام‬ ‫تطبيق‬
‫برمجيات‬ ‫مجموعة‬ ‫عبر‬ )ERP( ‫الموارد‬ ‫إلدارة‬ ‫المؤسسي‬ ‫النظام‬ ‫بتطبيق‬ ‫0102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬
‫تم‬ ‫وقد‬ .‫آلية‬ ‫بطريقة‬ ‫بأعمالها‬ ‫القيام‬ ‫من‬ ‫لتمكينها‬ ‫وذلك‬ )”MS AX“( ‫اكسابتا‬ ‫دايناميكس‬ ‫مايكروسوفت‬
‫اإللكتروني‬ ‫والدفع‬ ‫العمالء‬ ‫عالقات‬ ‫إدارة‬ ‫ونظام‬ ‫البشرية‬ ‫والموارد‬ ‫المالية‬ ‫بالموارد‬ ‫الخاصة‬ ‫األنظمة‬ ‫تطبيق‬
.‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬
‫مدى‬ ‫من‬ ‫والتحقق‬ ‫الموارد‬ ‫إلدارة‬ ‫المؤسسي‬ ‫النظام‬ ‫تطبيق‬ ‫من‬ ‫المرجوة‬ ‫األهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫ولضمان‬
‫تكنولوجيا‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫إستشاري‬ ‫بتعيين‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ،‫المختاره‬ ‫المنصة‬ ‫على‬ ‫المستقبلي‬ ‫للتوسع‬ ‫مالئمته‬
:‫التالية‬ ‫الجوانب‬ ‫حول‬ ‫التطبيق‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫لمرحلة‬ ‫مستقلة‬ ‫مراجعة‬ ‫إلجراء‬ ‫المعلومات‬
• 	.‫للتنفيذ‬ ‫والميزانية‬ ‫الوقت‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫المالية‬ ‫الحصافة‬ ‫معايير‬ ‫استيفاء‬
• 	.‫للهيئة‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫يقدمها‬ ‫التي‬ ‫القمية‬
• 	‫طبيعة‬ ‫ذات‬ ‫األخرى‬ ‫الموارد‬ ‫إلدارة‬ ‫المؤسسي‬ ‫النظام‬ ‫مشاريع‬ ‫مع‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫تطبيق‬ ‫بين‬ ‫مقارنة‬
.‫الهيئة‬ ‫في‬ ‫المطبق‬ ‫للمشروع‬ ‫مماثلين‬ ‫وحجم‬
• 	.‫المجال‬ ‫نفس‬ ‫في‬ ‫الرائدة‬ ‫الممارسات‬ ‫مع‬ ‫الهيئة‬ ‫في‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫تطبيق‬ ‫بين‬ ‫مقارنة‬
• 	.‫اإللكتروني‬ ‫الدفع‬ ‫نظام‬ ‫واجهة‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫النظام‬ ‫بتطبيق‬ ‫الخاصة‬ ‫األمان‬ ‫جوانب‬ ‫مراجعة‬
• 	.‫والمعدات‬ ‫لألجهزة‬ ‫التحتية‬ ‫البنية‬
• 	.‫للتوسعة‬ ‫والقابلية‬ ‫والمرونة‬ ‫المتانة‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫األجهزة‬ ‫إعدادات‬
• 	.‫البيانات‬ ‫نقل‬
• 	.‫الداخلي‬ ‫الفني‬ ‫الدعم‬ ‫إلدارة‬ ‫المهارات‬ ‫مجموعة‬ ‫إعداد‬ ‫ومتطلبات‬ ‫التطبيقات‬ ‫دعم‬ ‫أنظمة‬ ‫جودة‬
• 	.‫األخرى‬ ‫النظم‬ ‫مع‬ ‫العمل‬ ‫قابلية‬
.‫قادمة‬ ‫سنوات‬ 5- 3 ‫خالل‬ ‫المعلومات‬ ‫لتقنية‬ ‫طريق‬ ‫خارطة‬ ‫وضع‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫المشروع‬ ‫هذا‬ ‫وسيساعد‬
94.5
94.0
93.5
93.0
92.5
92.0
91.5
91.0
90.5
90.0
2007
%92
2008
%92
2009
%93
2010
%93
2011
%92
%92.5
‫االتصاالت‬‫تنظيم‬‫هيئة‬‫في‬‫التعمين‬‫نسبة‬(%)
2012
%24
‫أنثى‬
%76
‫ذكر‬
135
‫الموظفين‬ ‫عدد‬ ‫إجمالي‬
‫اإلتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫بهيئة‬
35
1.6
‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫مؤشرات‬
‫المتنقلة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬
)‫(مليون‬ ‫المتنقل‬ ‫الهاتف‬ ‫خدمات‬ ‫في‬ ‫المشتركين‬ ‫عدد‬
‫والتي‬ ‫السكان‬ ‫لعدد‬ ‫إحصائية‬ ‫آخر‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫2102م‬ ‫لعام‬ ‫اإلنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫إحتساب‬ ‫تم‬ :‫اإلنتشار‬ ‫نسبة‬ *
‫لإلحصاء‬ ‫الوطني‬ ‫للمركز‬ ‫اإلحصائية‬ ‫النشرة‬ ‫ذكرته‬ ‫ما‬ ‫وفق‬ ‫وذلك‬ )‫نسمة‬ ‫مليون‬ 3.295.298( ‫بلغت‬
.‫سنة‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫السكان‬ ‫عدد‬ ‫وفق‬ ‫السابقة‬ ‫السنوات‬ ‫في‬ ‫اإلنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫إحتساب‬ ‫تم‬ ‫وقد‬ ، ‫والمعلومات‬
‫المرفقات‬
6
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
%200
%100
0
2008
3,219
%112
3,971
%125
4,606
%166
4,809
%173
5,277
%160
2009201020112012
)‫(بالماليين‬‫المشتركون‬
*‫اإلنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫المشتركين‬ ‫عدد‬
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫املرفقات‬ / 6
36
‫المتنقلة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬
)‫(مليون‬ ‫الدفع‬ ‫وآجلة‬ ‫الدفع‬ ‫مسبقة‬ ‫النقال‬ ‫الهاتف‬ ‫خدمات‬ ‫مشتركي‬ ‫إجمالي‬
‫المتنقلة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬
)%( ‫المتنقلة‬ ‫الخدمات‬ ‫سوق‬ ‫من‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫حصة‬
‫المتنقلة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬
‫بيري‬ ‫البالك‬ ‫أجهزة‬ ‫مشتركي‬ ‫إجمالي‬
‫المتنقلة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬
)‫عماني‬ ‫(ريال‬ ‫مستخدم‬ ‫لكل‬ ‫المتنقلة‬ ‫للخدمات‬ ‫اإليراد‬ ‫متوسط‬
160,000
140,000
120,000
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
0
%3.5
%0
2009
7,800
%0.2
29,617
%0.6
138,999
%2.9
141,438
%2.7
201020112012
‫المشتركين‬‫عدد‬
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
%91
%90
%89
2008
0.3250.3590.4140.4320.465
2,895
3,612
4,192
4,377
4,813
2009201020112012
)‫(مليون‬‫المشتركين‬‫عدد‬
‫اإلنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫الدفع‬ ‫مسبقة‬ ‫الدفع‬ ‫آجلة‬
12
10
8
6
4
2
0
2008
10.6
9.0
8.18.3
7.8
2009201020112012
‫الشهر‬/‫العماني‬‫بالريال‬‫مستخدم‬‫لكل‬‫اإليراد‬‫متوسط‬
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
20082009201020112012
‫السوق‬‫حصة‬(%)
‫البيع‬ ‫إعادة‬ ‫خدمة‬ ‫موفري‬ ‫النورس‬ ‫موبايل‬ ‫عمان‬
43.740.240.7 46.9
46.9
46.347.448.4 47.1
53.1
10.012.410.9 6.0
37
‫الثابتة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬
‫الثابت‬ ‫الهاتف‬ ‫خطوط‬ ‫عدد‬ ‫إجمالي‬
‫الثابتة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬
‫والتجارية‬ ‫السكنية‬ ‫الثابت‬ ‫الهاتف‬ ‫لخطوط‬ ‫اإلنتشار‬ ‫نسبة‬
‫الثابتة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬
‫الدفع‬ ‫وآجلة‬ ‫الدفع‬ ‫مسبقة‬ ‫الثابت‬ ‫الهاتف‬ ‫خطوط‬
‫الثابتة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬
)‫عماني‬ ‫(ريال‬ ‫الثابت‬ ‫بالهاتف‬ ‫مشترك‬ ‫لكل‬ ‫اإليراد‬ ‫متوسط‬
35
30
25
20
15
10
5
0
2008
23.1
30.0
29.1
30.4
28.7
2009201020112012
‫الشهر‬/‫العماني‬‫بالريال‬‫مستخدم‬‫لكل‬‫اإليراد‬‫متوسط‬
. ‫0102م‬ ‫عام‬ ‫تعداد‬ ‫وفق‬ ‫أسرة‬ )402.286( ‫بلغ‬ ‫والذي‬ ‫األسر‬ ‫لعدد‬ ‫إحصائية‬ ‫آخر‬ ‫حسب‬ ‫اإلنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫إحتساب‬ ‫تم‬ :‫اإلنتشار‬ ‫*نسبة‬
310,000
300,000
290,000
280,000
270,000
260,000
250,000
%100
%50
0
2008
308,710
%90
300,139
%87283,941
%71
287,323
%71
304,545
%76
2009201020112012
‫الهاتف‬‫خطوط‬
*‫أسرة‬ /‫الثابت‬ ‫للخط‬ ‫اإلنتشار‬ ‫سبة‬ ‫الثابت‬ ‫الهاتف‬ ‫خطوط‬
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
100
80
60
40
20
0
2008
2008
220,169
73
212,624
70
202,653
64
217,095
68
225,922
65
51,269
27
47,888
30
37,523
36
26,345
32
26,065
35
2009
2009
2010
2010
2011
2011
2012
2012
‫الهاتف‬‫خطوط‬
‫الثابتة‬‫الهاتف‬‫خطوط‬‫نسبة‬
‫الدفع‬ ‫مسبقة‬ ‫الدفع‬ ‫آجلة‬
‫تجاري‬ ‫سكني‬
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫املرفقات‬ / 6
38
‫الثابتة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬
)‫التوزيع‬ ‫(نسبة‬ ‫المنطقة‬ ‫حسب‬ ‫الثابت‬ ‫الهاتف‬ ‫خطوط‬
‫مسقط‬
%47
%8 ‫ظفار‬
%7 ‫الداخلية‬
%0.15 ‫الوسطى‬
%3 ‫الظاهرة‬
%2 ‫البريمي‬
%1 ‫مسندم‬
%6 ‫الشرقية‬
%11 ‫الباطنة‬
39
. ‫0102م‬ ‫عام‬ ‫تعداد‬ ‫وفق‬ ‫أسرة‬ )402.286( ‫بلغ‬ ‫والذي‬ ‫األسر‬ ‫لعدد‬ ‫إحصائية‬ ‫آخر‬ ‫حسب‬ ‫اإلنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫إحتساب‬ ‫تم‬ :‫اإلنتشار‬ ‫*نسبة‬
‫االنترنت‬ ‫خدمات‬
‫الثابت‬ ‫االنترنت‬ ‫مشتركي‬ ‫إجمالي‬
‫االنترنت‬ ‫خدمات‬
)‫(مليون‬ ‫النشطين‬ ‫المتنقل‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫خدمة‬ ‫مشتركي‬ ‫إجمالي‬
‫االنترنت‬ ‫خدمات‬
‫الثابت‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫خدمة‬ ‫مشتركي‬ ‫إجمالي‬
‫االنترنت‬ ‫خدمات‬
)‫عماني‬ ‫(ريال‬ ‫مستخدم‬ ‫لكل‬ ‫الثابت‬ ‫لالنترنت‬ ‫اإليراد‬ ‫متوسط‬
35
30
25
20
15
10
5
0
2008
23.1
30.0
29.1
30.4
28.7
2009201020112012
‫الشهر‬/‫العماني‬‫بالريال‬‫مستخدم‬‫لكل‬‫اإليراد‬‫متوسط‬
120,000
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
0
%30
%15
0
2008
32,447
%9
41,114
%12
52,360
%13.1
78,217
%19.4
113,324
%28.2
2009201020112012
‫المشتركون‬
1.80O
1.600
1.400
1.200
1.000
0.800
0.600
0.400
0.200
0
%60
%30
0
0,425
%15.3
0,734
%26.5
1,076
%38.8
1,646
%50.0
2009201020112012
‫المشتركون‬
*‫اإلنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫المتنقل‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬
120,000
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
0
%30
%15
0
2008
80,631
%23.5
78,135
%22.8
73,908
%18.4
89,063
%22.1
119,398
%29.7
2009201020112012
‫المشتركون‬
*‫أسرة‬ /‫الثابت‬ ‫لإلنترنت‬ ‫اإلنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫المشتركين‬ ‫عدد‬
*‫اإلنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫الثابت‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫املرفقات‬ / 6
40
‫االنترنت‬ ‫خدمات‬
‫الدفع‬ ‫(مسبقة‬ )Dial-Up( ‫العادي‬ ‫الهاتفي‬ ‫االتصال‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫االنترنت‬ ‫مشتركي‬ ‫إجمالي‬
)‫الدفع‬ ‫وآجلة‬
‫الدفع‬ ‫مسبقة‬ ‫الدفع‬ ‫آجلة‬
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
2008
27,476
19,801
13,140
8,226
5,406
20,708
17,220
8,138
2,620
668
2009201020112012
‫المشتركين‬‫عدد‬
41
2.6
‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫الهيئة‬ ‫أصدرتها‬ ‫التي‬ ‫بالقرارات‬ ‫قائمة‬
‫الرسمية‬ ‫الجريدة‬ ‫رقم‬ 	‫ر‬‫القرا‬ ‫مسمى‬ 	‫ر‬‫الصدو‬ ‫تاريخ‬ 	‫ر‬‫القرا‬ ‫رقم‬ 	‫م‬‫الرق‬ 	
	
‫الترددات‬ ‫واستخدام‬ ‫تسجيل‬ ‫تنظيم‬ ‫الئحة‬ ‫إصدار‬ 2008/133 ‫رقم‬ ‫القرار‬ ‫على‬ ‫تعديل‬ 	2012/1/22 	2012/25 	1 	
2012/2/11 ‫في‬ ‫المنشورة‬ 960 	.‫أسعارها‬ ‫وتحديد‬ ‫الراديوية‬ ‫واألجهزة‬ 				
2012/3/17 ‫في‬ ‫المنشورة‬ 	965 	.‫اإلنترنت‬ ‫بروتوكول‬ ‫عبر‬ ‫الصوت‬ ‫تقنية‬ ‫باستخدام‬ ‫األساسية‬ ‫العامة‬ ‫الصوتية‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمة‬ ‫تقديم‬ ‫ضوابط‬ 	2012/3/11 	2012/34 	2 	
2012/3/17 ‫في‬ ‫المنشورة‬ 	965 	‫ة‬‫العالي‬ ‫القيمة‬ ‫ذات‬ ‫الخدمات‬ ‫تنظيم‬ ‫الئحة‬ 	2012/3/11 	2012/35 	3 	
2012/3/17 ‫في‬ ‫المنشورة‬ 	965 	.‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لقانون‬ ‫التنفيذية‬ ‫الالئحة‬ ‫أحكام‬ ‫بعض‬ ‫تعديل‬ 	2012/3/11 	2012/36 	4 	
2012/6/2 ‫في‬ ‫المنشورة‬ 	975 	) ‫الهيمنة‬ ‫تنظيم‬ ( ‫للسوق‬ ‫المسبق‬ ‫التنظيـــم‬ ‫قواعـــــد‬ 	2012/5/14 	2012/69 	5 	
‫فـي‬ ‫السفـن‬ ‫متــــن‬ ‫علـى‬ ‫األرضيــــة‬ ‫المحطـــات‬ ‫تشغيل‬ ‫ضوابط‬ 	2012/8/27 	2012/15 	6 	
2012/9/8‫في‬ ‫المنشورة‬	 983 	‫ز‬‫جيجاهرت‬ )14.5-14(‫و‬ ‫ميجاهرتز‬ )6425-5925( ‫النطـاقين‬ 				
2012/9/8 ‫في‬ ‫	المنشورة‬983 	‫ت‬‫النطاقا‬ ‫أسماء‬ ‫تنظيم‬ ‫الئحة‬ 	2012/8/27 	2012/119 	7 	
2012/9/8 ‫في‬ ‫	المنشورة‬983 	 .om ‫و‬ ‫.عمان‬ ‫العلويين‬ ‫المستويين‬ ‫تحت‬ ‫النطاقات‬ ‫أسماء‬ ‫تسجيل‬ ‫ورسوم‬ ‫مسجل‬ ‫اعتماد‬ ‫رسوم‬ ‫تحديد‬ 	2012/8/27 	2012/120 	8 	
2012/9/15 ‫في‬ ‫المنشورة‬ 	984 	‫ت‬‫االتصاال‬ ‫تنظيم‬ ‫قانون‬ ‫فـي‬ ‫عليها‬ ‫المنـصـــــوص‬ ‫التراخيــص‬ ‫أحكــــام‬ ‫مــن‬ ‫االتصــاالت‬ ‫خدمــات‬ ‫بعـــض‬ ‫إعفـــــاء‬ 	2012/8/27 	2012/116 	9 	
2012/11/24 ‫في‬ ‫المنشورة‬ 	991 	. ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لقانون‬ ‫التنفـيذية‬ ‫الالئحة‬ ‫أحكــام‬ ‫بعـض‬ ‫تعديـل‬ 	2012/9/29 	2012/128 	10 	
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫املرفقات‬ / 6
42
3.6
‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫مؤشرات‬
‫لعمانتل‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫مؤشرات‬ :1 ‫الجدول‬
ً‫ا‬‫فعلي‬ ‫المحققة‬ 	‫الجودة‬ ‫متطلبات‬ 		
‫2102م‬ ‫لعام‬ ‫المتوسط‬ 2012 ‫الرابع‬ 2012 ‫الثالث‬ 2012 ‫الثاني‬ 2012 ‫األول‬ 		 ‫الربع‬ 	
‫المتنقل‬ ‫بالهاتف‬ ‫الخاصة‬ ‫الرئيسية‬ ‫األداء‬ ‫مؤشرات‬ 	
	
0.52 	 0.45 	0.52 	%0.57 	0.52 	%0.8 ‫من‬ ‫أقل‬ 	‫الفاشلة‬ ‫للمكالمات‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ 	
	
‫االزدحام‬ ‫بسبب‬ ‫النافذة‬ ‫غير‬ ‫للمكالمات‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ 	
0.48 	 0.38 	0.37 	%0.56 	0.59 	%1.1 ‫من‬ ‫أقل‬ 	 ‫الشبكة‬ ‫في‬
	
‫خالل‬ ‫حلت‬ ‫التي‬ ‫الفواتير‬ ‫لشكاوي‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ 	
%99.90 	%99.61 	%100 	%100 	%100 	%96 ‫من‬ ‫أكثر‬ 	 ‫عمل‬ ‫يوم‬ ‫عشرين‬
‫الثابت‬ ‫بالهاتف‬ ‫الخاصة‬ ‫الرئيسية‬ ‫األداء‬ ‫مؤشرات‬ 	
	
2.14 	 2.47 	2.24 	2 	1.84 	12 ‫من‬ ‫اقل‬ 	 ‫خط‬ ‫مائة‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫األعطال‬ 	
	
%95.12 	 %96.08 	%96 	%94.14 	%94.27 	%90 ‫من‬ ‫أكثر‬ 	 ‫ساعة‬ ‫وعشرين‬ ‫أربع‬ ‫خالل‬ ‫تزال‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫األعطال‬ ‫نسبة‬ 	
	
‫والمسافات‬ ‫المحلية‬ ‫المكالمات‬ ‫من‬ ‫الفاشلة‬ ‫المكالمات‬ ‫نسبة‬ 	
0.13 	0.02 	0.06 	%0.32 	‫د‬‫يوج‬ ‫ال‬ 	%1 ‫من‬ ‫أقل‬ 	 ‫الثابتة‬ ‫الطويلة‬
	
‫نفذت‬ ‫التي‬ ‫الخدمة‬ ‫مناطق‬ ‫في‬ ‫المحلية‬ ‫الخطوط‬ ‫طلبات‬ ‫نسبة‬ 	
%97.05 	 %97.97 	%96 	%96.24 	%97.98 	%90 ‫من‬ ‫أكثر‬ 	‫م‬‫أيا‬ ‫عشرة‬ ‫خالل‬
	
0.67 	 0.343 	0.36 	%0.78 	%1.20 	%1.5 	‫ة‬‫فاتور‬ 1000 ‫لكل‬ ‫الفواتير‬ ‫شكاوي‬ 	
	
‫عشرين‬ ‫خالل‬ ‫حلت‬ ‫التي‬ ‫الفواتير‬ ‫لشكاوي‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ 	
%100 	 %100 	%100 	%100 	%100 	%96 ‫من‬ ‫أكثر‬ 	‫ل‬‫عم‬ ‫يوم‬
	
%99.77 	 %99.73 	99.77 	%99.80 	%99.77 	%96 ‫من‬ ‫أكثر‬ 	 ‫العاملة‬ ‫العمومية‬ ‫للهواتف‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ 	
43
‫للنورس‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫مؤشرات‬ :2‫الجدول‬
ً‫ا‬‫فعلي‬ ‫المحققة‬ 	‫الجودة‬ ‫متطلبات‬ 		
‫2102م‬ ‫لعام‬ ‫المتوسط‬ 2012 ‫الرابع‬ 2012 ‫الثالث‬ 2012 ‫الثاني‬ 2012 ‫األول‬ 		 ‫الربع‬ 	
	
‫المتنقل‬ ‫بالهاتف‬ ‫الخاصة‬ ‫الرئيسية‬ ‫األداء‬ ‫مؤشرات‬ 	
	
0.16 	 0.17 	0.17 	0.15 	0.13 	%0.8 ‫من‬ ‫أقل‬ 	‫الفاشلة‬ ‫للمكالمات‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ 	
	
‫بسبب‬ ‫النافذة‬ ‫غير‬ ‫للمكالمات‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ 	
0.07 	0.13 	0.06 	0.03 	0.06 	%1.1 ‫من‬ ‫أقل‬ 	 ‫الشبكة‬ ‫في‬ ‫االزدحام‬
	
‫خالل‬ ‫حلت‬ ‫التي‬ ‫الفواتير‬ ‫لشكاوي‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ 	
%100 	%100 	%100 	%100 	%100 	%96 ‫من‬ ‫أكثر‬ 	‫عمل‬ ‫يوم‬ ‫عشرين‬
	
‫الثابت‬ ‫بالهاتف‬ ‫الخاصة‬ ‫الرئيسية‬ ‫األداء‬ ‫مؤشرات‬ 	
	
0.15 	0 	0.3 	‫د‬‫يوج‬ ‫ال‬ 	‫د‬‫يوج‬ ‫ال‬ 	12 ‫من‬ ‫أقل‬ 	‫خط‬ ‫مائة‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫األعطال‬ 	
	
%100 	 %100 	%100 	%100 	%100 	%90 ‫من‬ ‫أكثر‬ 	‫ة‬‫ساع‬ ‫عشرين‬ ‫و‬ ‫أربع‬ ‫خالل‬ ‫تزال‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫األعطال‬ ‫نسبة‬ 	
	
‫والمسافات‬ ‫المحلية‬ ‫المكالمات‬ ‫من‬ ‫الفاشلة‬ ‫المكالمات‬ ‫نسبة‬ 	
0.08 	0.10 	0.05 	0.11 	0.07 	%1 ‫من‬ ‫أقل‬ 	‫ة‬‫الثابت‬ ‫الطويلة‬
	
‫نفذت‬ ‫التي‬ ‫الخدمة‬ ‫مناطق‬ ‫في‬ ‫المحلية‬ ‫الخطوط‬ ‫طلبات‬ ‫نسبة‬ 	
%95.56 	%96.7 	%98 	%92 	%95.55 	%90 ‫من‬ ‫أكثر‬ 	 ‫أيام‬ ‫عشرة‬ ‫خالل‬
	
0.45 	 0.6 	0.5 	0.4 	%0.30 	%1.5 ‫من‬ ‫أقل‬ 	‫ة‬‫فاتور‬ 1000 ‫لكل‬ ‫الفواتير‬ ‫شكاوي‬ 	
	
‫عشرين‬ ‫خالل‬ ‫حلت‬ ‫التي‬ ‫الفواتير‬ ‫لشكاوي‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ 	
%100 	%100 	%100 	%100 	%100 	%96 ‫من‬ ‫أكثر‬ 	‫ل‬‫عم‬ ‫يوم‬
	
‫يوجد‬ ‫ال‬ 	 ‫يوجد‬ ‫ال‬ 	‫د‬‫يوج‬ ‫ال‬ 	‫د‬‫يوج‬ ‫ال‬ 	‫د‬‫يوج‬ ‫ال‬ 	%96 ‫من‬ ‫أكثر‬ 	 ‫العاملة‬ ‫العمومية‬ ‫للهواتف‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ 	
	
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫املرفقات‬ / 6
44
4.6
2012 ‫المالية‬ ‫البيانات‬
‫أعضاء‬ ‫األفاضل‬ ‫إلى‬ ‫المستقل‬ ‫الحسابات‬ ‫مراقب‬ ‫تقرير‬
‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫هيئة‬ ‫إدارة‬ ‫مجلس‬
‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫عن‬ ‫تقرير‬
)”‫(“الهيئة‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫المرفقة‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫دققنا‬ ‫لقد‬
‫المركز‬ ‫بيان‬ ‫من‬ ‫تتكون‬ ‫والتي‬ ،20 ‫الى‬ 2 ‫الصفحات‬ ‫على‬ ‫الواردة‬
‫في‬ ‫والتغيرات‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫وبيانات‬ ،2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ ‫المالي‬
،‫التاريخ‬ ‫ذات‬ ‫في‬ ‫المنتهية‬ ‫للسنة‬ ‫النقدية‬ ‫والتدفقات‬ ‫الملكية‬ ‫حقوق‬
‫توضيحية‬ ‫ومعلومات‬ ‫الرئيسية‬ ‫المحاسبية‬ ‫السياسـات‬ ‫عن‬ ‫وملخص‬
.‫أخرى‬
‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫عن‬ ‫اإلدارة‬ ‫مسئولية‬
‫بطريقة‬ ‫وعرضها‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫هذه‬ ‫إعداد‬ ‫عن‬ ‫مسؤولة‬ ‫اإلدارة‬ ‫إن‬
‫الرقابة‬ ‫أنظمة‬ ‫وعن‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫لمعايير‬ ‫طبقا‬ ‫عادلة‬
‫أي‬ ‫من‬ ‫خالية‬ ‫مالية‬ ‫بيانات‬ ‫إلعداد‬ ‫ضرورية‬ ‫تعتبرها‬ ‫التي‬ ‫الداخلية‬
.‫خطأ‬ ‫أو‬ ‫غش‬ ‫عن‬ ‫ناشئة‬ ‫كانت‬ ‫سواء‬ ،‫جوهرية‬ ‫أخطاء‬
‫الحسابات‬ ‫مراقب‬ ‫مسئولية‬
‫إلى‬ ً‫ا‬‫استناد‬ ‫البيانات‬ ‫هذه‬ ‫حول‬ ‫الرأي‬ ‫إبداء‬ ‫في‬ ‫مسؤوليتنا‬ ‫تتمثل‬
‫وتتطلب‬ .‫للتدقيق‬ ‫الدولية‬ ‫للمعايير‬ ‫طبقا‬ ‫تدقيقنا‬ ‫أنجزنا‬ ‫وقد‬ .‫تدقيقنا‬
‫نقوم‬ ‫وأن‬ ‫المهني‬ ‫السلوك‬ ‫قواعد‬ ‫بمتطلبات‬ ‫نتقيد‬ ‫أن‬ ‫المعايير‬ ‫هذه‬
‫خلو‬ ‫على‬ ‫معقول‬ ‫تأكيد‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫بهدف‬ ‫التدقيق‬ ‫وإجراء‬ ‫بتخطيط‬
.‫جوهرية‬ ‫أخطاء‬ ‫أي‬ ‫من‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬
‫حول‬ ‫تدقيق‬ ‫أدلة‬ ‫على‬ ‫للحصول‬ ‫بإجراءات‬ ‫القيام‬ ‫التدقيق‬ ‫ويتضمن‬
‫اإلجراءات‬ ‫وتستند‬ .‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫في‬ ‫الواردة‬ ‫واإلفصاحات‬ ‫المبالغ‬
‫تقييم‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ،‫الحسابات‬ ‫مراقب‬ ‫وتقدير‬ ‫حكم‬ ‫الى‬ ‫المختارة‬
‫كانت‬ ‫سواء‬ ،‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫في‬ ‫الواردة‬ ‫الجوهرية‬ ‫األخطاء‬ ‫مخاطر‬
‫مراقب‬ ‫يأخذ‬ ،‫المخاطر‬ ‫تلك‬ ‫تقييم‬ ‫وعند‬ .‫خطأ‬ ‫أو‬ ‫غش‬ ‫عن‬ ‫ناشئة‬
‫والمتعلقة‬ ‫للهيئة‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫إجراءات‬ ‫االعتبار‬ ‫في‬ ‫الحسابات‬
‫لغرض‬ ‫وذلك‬ ،‫عادلة‬ ‫بصورة‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫وعرض‬ ‫إعداد‬ ‫بطريقة‬
‫لغرض‬ ‫وليس‬ ،‫الظروف‬ ‫حسب‬ ‫المناسبة‬ ‫التدقيق‬ ‫إجراءات‬ ‫تصميم‬
‫التدقيق‬ ‫ويتضمن‬ .‫بالهيئة‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫فعالية‬ ‫حول‬ ‫رأي‬ ‫إبداء‬
‫ومدى‬ ‫طبقة‬ ُ‫الم‬ ‫المحاسبية‬ ‫السياسات‬ ‫مالئمة‬ ‫لمدى‬ ‫تقييما‬ ‫أيضا‬
‫الى‬ ‫باإلضافة‬ ،‫اإلدارة‬ ‫أعدتها‬ ‫التي‬ ‫المحاسبية‬ ‫التقديرات‬ ‫معقولية‬
.‫المالية‬ ‫للبيانات‬ ‫الشامل‬ ‫العرض‬ ‫تقييم‬
‫ومناسبة‬ ‫كافية‬ ‫عليها‬ ‫حصلنا‬ ‫التي‬ ‫التدقيق‬ ‫أدلة‬ ‫إن‬ ‫اعتقادنا‬ ‫وفي‬
.‫رأينا‬ ‫إبداء‬ ‫في‬ ‫إليه‬ ‫نستند‬ ً‫ا‬‫أساس‬ ‫لتوفر‬
‫الرأي‬
‫النواحي‬ ‫كافة‬ ‫من‬ ،‫عادلة‬ ‫بصورة‬ ‫ُظهر‬‫ت‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫إن‬ ،‫رأينا‬ ‫في‬
‫وأداءها‬ 2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ ‫كما‬ ‫للهيئة‬ ‫المالي‬ ‫المركز‬ ،‫الجوهـرية‬
ً‫ا‬‫وفق‬ ‫التاريخ‬ ‫ذات‬ ‫في‬ ‫المنتهية‬ ‫للسنة‬ ‫النقدية‬ ‫وتدفقاتها‬ ‫المالي‬
.‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫لمعايير‬
‫أخرى‬ ‫مسائل‬
‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ ‫المنتهية‬ ‫للسنة‬ ‫للهيئة‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫تدقيق‬ ‫تم‬
‫مارس‬ 24 ‫بتاريخ‬ ‫تقريره‬ ‫تضمن‬ ‫وقد‬ ،‫آخر‬ ‫حسابات‬ ‫مراقب‬ ‫قبل‬ ‫من‬ 2011
.‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫حول‬ ‫متحفظ‬ ‫غير‬ ‫رأيا‬ 2012
2013 ‫مارس‬ 4
45
‫المالي‬ ‫المركز‬ ‫بيان‬
2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬
	
2011 	2012 	‫ح‬‫إيضا‬ 		
‫عماني‬ ‫ريال‬ 	‫ي‬‫عمان‬ ‫ريال‬ 			
			 ‫الموجودات‬
			‫المتداولة‬ ‫غير‬ ‫الموجودات‬
1,662,152 	3,366,767 	4 	‫ت‬‫والمعدا‬ ‫الممتلكات‬
			 ‫المتداولة‬ ‫الموجودات‬
186,677 	129,416 	5 	‫ة‬‫مدين‬ ‫اتصاالت‬ ‫ترددات‬ ‫رسوم‬
1,073,464 	1,008,835 	6 	‫أخرى‬ ‫مدينة‬ ‫وأرصدة‬
23,000,000 	20,000,000 	7 	‫األجل‬ ‫قصيرة‬ ‫ودائع‬
1,188,099 	5,097,489 	8 	‫د‬‫ونق‬ ‫بنكية‬ ‫أرصدة‬
25,448,240 	26,235,740 		 ‫المتداولة‬ ‫الموجودات‬ ‫مجموع‬
27,110,392 	29,602,507 		 ‫الموجودات‬ ‫مجموع‬
			
			‫والمطلوبات‬ ‫الملكية‬ ‫حقوق‬
			 ‫الملكية‬ ‫حقوق‬
9,346,630 	12,358,434 		‫الملكية‬ ‫حقوق‬ ‫ومجموع‬ ‫المتراكم‬ ‫الفائض‬
			‫المطلوبات‬
			‫المتداولة‬ ‫غير‬ ‫المطلوبات‬
4,848,111 	4,650,271 	10 	‫ة‬‫مؤجل‬ ‫حكومية‬ ‫مساهمات‬
730,253 	915,123 	11 	‫ن‬‫الموظفي‬ ‫خدمة‬ ‫نهاية‬ ‫مكافآت‬
5,578,364 	5,565,394 		 ‫المتداولة‬ ‫غير‬ ‫المطلوبات‬ ‫مجموع‬
			 ‫المتداولة‬ ‫المطلوبات‬
12,185,398 	11,678,679 	12 	‫ى‬‫أخر‬ ‫دائنة‬ ‫وأرصدة‬ ‫دائنة‬ ‫ذمم‬
17,763,762 	17,244,073 		 ‫المطلوبات‬ ‫مجموع‬
27,110,392 	29,602,507 		‫والمطلوبات‬ ‫الملكية‬ ‫حقوق‬ ‫مجموع‬
‫هذه‬ ‫إصدار‬ ‫الهيئة‬ ‫إدارة‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫إعتمد‬
‫ووقعها‬ 2013 ‫مارس‬ 4 ‫في‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬
:‫من‬ ‫كل‬ ‫عنهم‬ ‫بالنيابة‬
‫الرمحي‬ ‫حمد‬ ‫بن‬ ‫محمد‬ /‫الدكتور‬ ‫معالي‬
	‫ة‬‫اإلدار‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬
‫الرواحي‬ ‫سالم‬ ‫بن‬ ‫حمد‬ /‫الدكتور‬ ‫سعادة‬
‫التنفيذي‬ ‫الرئيس‬
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫املرفقات‬ / 6
46
‫الملكية‬ ‫حقوق‬ ‫في‬ ‫التغيرات‬ ‫بيان‬
2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ ‫المنتهية‬ ‫للسنة‬
	
‫المتراكم‬ ‫الفائض‬ 		
‫عماني‬ ‫ريال‬ 	 	
13,333,703 	2010 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬
‫وزارة‬ ‫إلى‬ ‫المحول‬ ‫الفائض‬
)10,279,458(	)9 ‫(إيضاح‬ ‫المالية‬
‫مشغلي‬ ‫إلى‬ ‫المدفوع‬ ‫الفائض‬
)1,093,969(	)14 ‫(إيضاح‬ ‫اتصاالت‬
7,386,354 	‫ة‬‫السن‬ ‫فائض‬
9,346,630 	2011 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬
	
9,346,630 	2011 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬
‫وزارة‬ ‫إلى‬ ‫المحول‬ ‫الفائض‬
)7,351,550(	)9 ‫(إيضاح‬ ‫المالية‬
‫مشغلي‬ ‫إلى‬ ‫المدفوع‬ ‫الفائض‬
-- 	)14 ‫(إيضاح‬ ‫اتصاالت‬
10,363,354 	‫ة‬‫السن‬ ‫فائض‬
12,358,434 	2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬
‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬
2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ ‫المنتهية‬ ‫للسنة‬
	
2011 	2012 	‫ح‬‫إيضا‬ 		
‫عماني‬ ‫	ريال‬ ‫عماني‬ ‫ريال‬ 	 	
			‫اإليرادات‬
9,538,363 	12,709,541 	13 	‫الراديوي‬ ‫الطيف‬ ‫إيرادات‬
3,133,451 	4,113,956 	14 	 ‫سنوية‬ ‫اتصاالت‬ ‫تراخيص‬
499,542 	620,060 		 ‫أرقام‬ ‫إصدار‬ ‫من‬ ‫إيرادات‬
171,989 	193,507 	15 	‫ت‬‫االتصاال‬ ‫معدات‬ ‫نوعية‬ ‫اعتماد‬ ‫إيرادات‬
-- 	16,700 		 ‫النطاق‬ ‫اسم‬ ‫إيرادات‬
54,750 	57,350 		 ‫أخرى‬ ‫تراخيص‬ ‫عن‬ ‫رسوم‬
13,398,095 	17,711,114 			
			‫التشغيل‬ ‫مصروفات‬
)4,029,563(	)4,707,287( 	16 	‫ن‬‫الموظفي‬ ‫وتكاليف‬ ‫رواتب‬
)1,220,745(	)1,753,879( 	17 	‫ة‬‫وإداري‬ ‫عمومية‬ ‫مصروفات‬
)560,711(	)530,678( 		 ‫استشارات‬ ‫أتعاب‬
)428,639(	)489,978( 	4 	‫ل‬‫األصو‬ ‫استهالك‬
-- 	)141,648( 		 ‫مشطوبة‬ ‫معدومة‬ ‫ديون‬
)1,139(	)32,680( 	‫ج‬/5 	‫ن‬‫الديو‬ ‫خسائر‬ ‫مخصص‬
)54,000(	)111,800( 		 ‫الهيئة‬ ‫أعضاء‬ ‫مكافأة‬
)450,000( 	-- 	18 	‫د‬‫الرص‬ ‫محطة‬ ‫تكاليف‬
)220,000(	)220,000( 	19 	‫خيرية‬ ‫مؤسسات‬ ‫إلى‬ ‫تبرعات‬
)6,964,797(	)7,987,950( 			
6,433,298 	9,723,164 		 ‫التشغيل‬ ‫إيرادات‬
356,115 	197,840 	10 	 ‫حكومية‬ ‫مساهمات‬
267,746 	437,411 	20 	‫الفوائد‬ ‫إيرادات‬
326,794 	-- 	‫ج‬/5 	‫ة‬‫السن‬ ‫خالل‬ ‫سترد‬ ُ‫م‬ ‫مخصص‬
2,401 	4,939 		 ‫أخرى‬ ‫إيرادات‬
7,386,354 	10,363,354 		‫للسنة‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫وإجمالي‬ ‫الفائض‬
:‫مالحظة‬
.‫للسنة‬ ‫اآلخر‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫من‬ ‫بنود‬ ‫يوجد‬ ‫ال‬
‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫جزءا‬ ‫تشكل‬ 25 ‫إلى‬ 1 ‫من‬ ‫المرفقة‬ ‫اإليضاحات‬
‫عماني‬ ‫ريال‬ 	‫ي‬‫عمان‬ ‫ريال‬ 		
47
48
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫املرفقات‬ / 6
49
	2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬
2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ ‫المنتهية‬ ‫للسنة‬
	
2011 	2012 	 		
‫العماني‬ ‫الريال‬ 	‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 			
			 ‫التشغيل‬ ‫أنشطة‬ ‫من‬ ‫النقدية‬ ‫التدفقات‬
7,386,354 	10,363,354 	 ‫السنة‬ ‫فائض‬
		 : ‫يلي‬ ‫كما‬ ‫معدل‬
428,639 	489,978 	 ‫استهالك‬
)325,655( 	387,299 	‫ن‬‫الديو‬ ‫خسائر‬ ‫مخصص‬ ‫حركة‬ ‫صافي‬
136,738 	184,870 	‫ن‬‫الموظفي‬ ‫خدمة‬ ‫نهاية‬ ‫مكافآت‬ ‫مخصص‬ ‫إلى‬ ‫المحول‬ ‫صافي‬
)356,115(	)197,840( 	‫حكومية‬ ‫مساهمات‬
)267,746(	)437,411( 	‫فوائد‬ ‫إيرادات‬
-- 	)4,000( 	‫ت‬‫والمعدا‬ ‫الممتلكات‬ ‫بيع‬ ‫من‬ ‫ربح‬
	
7,002,215 	10,786,250 	: ‫العامل‬ ‫المال‬ ‫رأس‬ ‫في‬ ‫التغيرات‬ ‫قبل‬ ‫التشغيلية‬ ‫األرباح‬
		 :‫العامل‬ ‫المال‬ ‫رأس‬ ‫في‬ ‫التغيرات‬
1,211,562 	)328,323( 	‫ة‬‫مدين‬ ‫اتصاالت‬ ‫ترددات‬ ‫إيرادات‬
)924,448( 	64,629 	‫ى‬‫أخر‬ ‫مدينة‬ ‫وأرصدة‬ ‫مقدمة‬ ‫فعات‬ ُ‫د‬
3,432,211 	)506,719( 	‫ى‬‫أخر‬ ‫دائنة‬ ‫وأرصدة‬ ‫دائنة‬ ‫ذمم‬
10,721,540 	10,015,837 	‫التشغيلية‬ ‫العمليات‬ ‫من‬ ‫الناتج‬ ‫النقد‬
51,551 	18,668 	‫مستلمة‬ ‫فوائد‬
	
	10,773,091 	10,034,505 	‫ل‬‫التشغي‬ ‫أنشطة‬ ‫من‬ ‫الناتج‬ ‫النقد‬ ‫صافي‬
			
			 ‫االستثمار‬ ‫أنشطة‬ ‫من‬ ‫النقدية‬ ‫التدفقات‬
)5,500,000( 	3,000,000 	‫ل‬‫األج‬ ‫قصيرة‬ ‫الودائع‬ ‫حركة‬
236,117 	417,028 	‫ة‬‫مستلم‬ ‫فوائد‬
)969,268(	)2,194,593( 	‫ت‬‫ومعدا‬ ‫ممتلكات‬ ‫شراء‬
-- 	4,000 	‫ت‬‫ومعدا‬ ‫ممتلكات‬ ‫بيع‬ ‫من‬ ‫حصيلة‬
	
	)6,233,151( 	1,226,435 	‫ر‬‫االستثما‬ ‫أنشطة‬ )‫في‬ ‫من/(المستخدم‬ ‫الناتج‬ ‫النقد‬ ‫صافي‬
			
			 ‫التمويل‬ ‫أنشطة‬ ‫من‬ ‫النقدية‬ ‫التدفقات‬
)10,279,458(	)7,351,550( 	‫ة‬‫المالي‬ ‫وزارة‬ ‫إلى‬ ‫المحول‬ ‫الفائض‬
)1,093,969( 	-- 	‫ن‬‫المشغلي‬ ‫إلى‬ ‫المدفوع‬ ‫الفائض‬
)114,223( 	-- 	‫المستلم‬ ‫المنحة‬ ‫فائض‬ ‫عائد‬
3,000,000 	-- 	‫ة‬‫مستلم‬ ‫حكومية‬ ‫مساهمات‬
	
)8,487,650(	)7,351,550( 	‫ل‬‫التموي‬ ‫أنشطة‬ ‫في‬ ‫المستخدم‬ ‫النقد‬ ‫صافي‬
)3,947,710( 	3,909,390 	‫ة‬‫السن‬ ‫خالل‬ ‫المعادل‬ ‫والنقد‬ ‫النقد‬ ‫في‬ )‫(انخفاض‬ /‫زيادة‬
			
5,135,809 	1,188,099 	‫السنة‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫المعادل‬ ‫والنقد‬ ‫النقد‬
1,188,099 	5,097,489 	‫ة‬‫السن‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ )‫2/د‬ ‫(إيضاح‬ ‫المعادل‬ ‫والنقد‬ ‫النقد‬
50
‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫عن‬ ‫إيضاحات‬
2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬
‫الرئيسية‬ ‫واألنشطة‬ ‫القانوني‬ ‫الشكل‬ )1
‫في‬ ‫عمان‬ ‫سلطنة‬ ‫في‬ )”‫(“الهيئة‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫هيئة‬ ‫تأسيس‬ ‫تم‬
‫لتنظيم‬ ‫كهيئة‬ 2002/30 ‫رقم‬ ‫السلطاني‬ ‫المرسوم‬ ‫بموجب‬ 2002 ‫مايو‬ 1
1 ‫من‬ ً‫ا‬‫بدء‬ ‫التشغيلية‬ ‫عملياتهـا‬ ‫الهيئة‬ ‫باشرت‬ .‫والترددات‬ ‫االتصاالت‬
‫سلطنة‬ ‫في‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫تنظيم‬ ‫عن‬ ‫مسئولة‬ ‫وهي‬ 2003 ‫يناير‬
‫من‬ ‫سابقا‬ ُ‫ُنجز‬‫ت‬ ‫كانت‬ ‫التي‬ ‫المهام‬ ‫بعض‬ ‫بتولي‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ .‫عمان‬
‫ش.م.ع.ع‬ ‫لالتصاالت‬ ‫العمانية‬ ‫والشركة‬ ‫واالتصاالت‬ ‫النقل‬ ‫وزارة‬ ‫قبل‬
:‫يلي‬ ‫فيما‬ ‫للهيئة‬ ‫الرئيسية‬ ‫األنشطة‬ ‫تتمثل‬ .)‫(عمانتل‬
• 	.‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫تنظيم‬
• 	.‫الراديوية‬ ‫التراخيص‬ ‫إصدار‬
• 	.‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫وتوزيع‬ ‫تخصيص‬
• 	.‫الخدمات‬ ‫ومقدمي‬ ‫االتصاالت‬ ‫لمشغلي‬ ‫التراخيص‬ ‫إصدار‬
• 	.‫االتصاالت‬ ‫معدات‬ ‫نوع‬ ‫واعتماد‬ ‫الشهادات‬ ‫إصدار‬
• 	.‫االتصاالت‬ ‫مجاالت‬ ‫في‬ ‫المتعاملين‬ ‫تسجيل‬
• 	.‫االتصاالت‬ ‫ومعدات‬ ‫أجهزة‬ ‫الستيراد‬ ‫التصاريح‬ ‫إصدار‬
‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معايير‬ ‫واعتماد‬ ‫اإلعداد‬ ‫أساس‬ )2
‫عدلة‬ ُ‫والم‬ ‫الجديدة‬
‫اإلعداد‬ ‫أساس‬ )1.2
‫الصادرة‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫لمعايير‬ ‫طبقا‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫إعداد‬ ‫تم‬
‫لجنة‬ ‫عن‬ ‫الصادرة‬ ‫وتفسيراتها‬ ،‫الدولية‬ ‫المحاسبة‬ ‫معايير‬ ‫مجلس‬ ‫عن‬
‫بالريال‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫إعداد‬ ‫تم‬ .‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫تفسيرات‬
.‫العماني‬
‫عدلة‬ ُ‫والم‬ ‫الجديدة‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معايير‬ )2.2
‫الهيئة‬ ‫اعتمدتها‬ ‫التي‬
‫التالية‬ ‫والمعدلة‬ ‫الجديدة‬ ‫والتفسيرات‬ ‫المعايير‬ ‫باعتماد‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬
‫تفسيرات‬ ‫ولجنة‬ ‫الدولية‬ ‫المحاسبة‬ ‫معايير‬ ‫مجلس‬ ‫عن‬ ‫الصادرة‬
:‫الحالية‬ ‫المحاسبية‬ ‫الفترة‬ ‫على‬ ‫والسارية‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬
• 	‫“الضرائب‬ )12( ‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫المحاسبي‬ ‫المعيار‬ ‫تعديل‬
‫لقياس‬ ‫عملية‬ ‫طريقة‬ ‫يقدم‬ 2010 ‫ديسمبر‬ ‫في‬ ‫الصادر‬ ”‫المؤجلة‬
‫قياس‬ ‫عند‬ ‫المؤجلة‬ ‫الضربيبة‬ ‫والمطلوبات‬ ‫الموجودات‬
‫بموجب‬ ‫العادلة‬ ‫القيمة‬ ‫نموذج‬ ‫باستخدام‬ ‫العقاري‬ ‫االستثمار‬
.”‫العقارية‬ ‫“االستثمارات‬ 40 ‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫المحاسبي‬ ‫المعيار‬
‫االستثمار‬ ‫قيمة‬ ‫استرداد‬ ‫يتم‬ ‫بأن‬ ‫افتراضا‬ ‫التعديل‬ ‫ويقدم‬
‫غير‬ ‫االفتراض‬ ‫هذا‬ ‫ولكن‬ .‫البيع‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫بالكامل‬ ‫العقاري‬
‫نموذج‬ ‫ضمن‬ ‫العقاري‬ ‫باالستثمار‬ ‫االحتفاظ‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫صحيح‬
‫الكامنة‬ ‫االقتصادية‬ ‫المنافع‬ ‫جميع‬ ‫استهالك‬ ‫الى‬ ‫يهدف‬ ‫أعمال‬
.‫بيعه‬ ‫يتم‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫بدال‬ ،‫الوقت‬ ‫مدى‬ ‫على‬ ‫العقاري‬ ‫االستثمار‬ ‫في‬
• 	”‫المالية‬ ‫“األدوات‬ )7( ‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معيار‬ ‫تعديل‬
‫على‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫مستخدمي‬ ‫يساعد‬ 2010 ‫أكتوبر‬ ‫في‬ ‫الصادر‬
‫وأثر‬ ‫المالية‬ ‫الموجودات‬ ‫بتحويل‬ ‫المتعلقة‬ ‫المخاطر‬ ‫نطاق‬ ‫تقييم‬
‫سيدعم‬ ‫أنه‬ ‫كما‬ ،‫للمؤسسة‬ ‫المالي‬ ‫المركز‬ ‫على‬ ‫المخاطر‬ ‫تلك‬
‫تتضمن‬ ‫التي‬ ‫تلك‬ ‫وخاصة‬ ،‫التحويل‬ ‫تعامالت‬ ‫قيد‬ ‫في‬ ‫الشفافية‬
.‫المالية‬ ‫الموجودات‬ ‫تسنيد‬
‫بنود‬ ‫على‬ ‫جوهري‬ ‫تأثير‬ ‫أي‬ ‫له‬ ‫يكن‬ ‫لم‬ ‫التعديالت‬ ‫اعتماد‬ ‫أن‬ ‫اإلدارة‬ ‫ترى‬
.‫الحالية‬ ‫للفترة‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫في‬ ‫الواردة‬ ‫واإلفصاح‬ ‫العرض‬
‫والمعدلة‬ ‫الجديدة‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معايير‬ )3.2
ُ‫بعد‬ ‫المفعول‬ ‫نافذة‬ ‫وغير‬ ‫الصادرة‬
‫تم‬ ‫قد‬ ‫التالية‬ ‫والمعدلة‬ ‫الجديدة‬ ‫المعايير‬ ‫كانت‬ ،‫اإلقرار‬ ‫فترة‬ ‫نهاية‬ ‫في‬
:: ُ‫بعد‬ ‫نافذة‬ ‫تكن‬ ‫لم‬ ‫ولكنها‬ ،‫إصدارها‬
• 	‫نافذ‬ ”‫المالية‬ ‫“األدوات‬ )9( ‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معيار‬
‫إصدار‬ ‫تم‬ .2015 ‫يناير‬ 1 ‫بعد‬ ‫أو‬ ‫في‬ ‫تبدأ‬ ‫التي‬ ‫المالية‬ ‫الفترات‬ ‫على‬
‫وتم‬ ،2010 ‫أكتوبر‬ ‫في‬ ‫اإلضافة‬ ‫وتمت‬ ،2009 ‫نوفمبر‬ ‫في‬ ‫المعيار‬
1 ‫من‬ ‫الفعلي‬ ‫التاريخ‬ ‫تغيير‬ ‫تم‬ ‫حيث‬ 2011 ‫ديسمبر‬ ‫في‬ ‫تعديله‬
‫معيار‬ ‫يرسم‬ ،‫الحالي‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ .2015 ‫يناير‬ 1 ‫الى‬ 2013 ‫يناير‬
‫لكيفية‬ ‫العريضة‬ ‫الخطوط‬ )9( ‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬
‫ومعايير‬ ‫المالية‬ ‫والمطلوبات‬ ‫المالية‬ ‫الموجودات‬ ‫وقياس‬ ‫اإلقرار‬
‫المالية‬ ‫الموجودات‬ ‫قياس‬ ‫يتم‬ .‫المالية‬ ‫الموجودات‬ ‫شطب‬
،‫الخسارة‬ ‫أو‬ ‫الربح‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫العادلة‬ ‫القيمة‬ ‫أو‬ ‫طفأة‬ ُ‫الم‬ ‫بالتكلفة‬
‫قيد‬ ‫بشأن‬ ‫المبدئي‬ ‫اإلقرار‬ ‫عند‬ ‫فيه‬ ‫رجعة‬ ‫ال‬ ‫خيار‬ ‫وجود‬ ‫مع‬
‫خالل‬ ‫من‬ ‫العادلة‬ ‫بالقيمة‬ ‫المالية‬ ‫األسهم‬ ‫موجودات‬ ‫بعض‬
‫بالتكلفة‬ ‫المالي‬ ‫األصل‬ ‫قياس‬ ‫مكن‬ُ‫ي‬ ‫ال‬ .‫اآلخر‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬
‫االحتفاظ‬ ‫الى‬ ‫يهدف‬ ‫أعمال‬ ‫نموذج‬ ‫للمنشأة‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫إال‬ ‫طفأة‬ ُ‫الم‬
‫التدفقات‬ ‫وهذه‬ ،‫تعاقدية‬ ‫نقدية‬ ‫تدفقات‬ ‫لتحصيل‬ ‫باألصل‬
‫أصل‬ ‫دفع‬ ‫لغرض‬ ‫فقط‬ ‫وهي‬ ‫عينة‬ ُ‫م‬ ‫تواريخ‬ ‫في‬ ‫تنشأ‬ ‫النقدية‬
.‫عنه‬ ‫المستحقة‬ ‫والفائدة‬ ‫المبلغ‬
• 	‫البيانات‬ ‫“عرض‬ )1( ‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫المحاسبي‬ ‫المعيار‬ ‫تعديل‬
‫في‬ ‫والوضوح‬ ‫التناسق‬ ‫حسن‬ُ‫ي‬ 2011 ‫يونيو‬ ‫في‬ ‫الصادر‬ ”‫المالية‬
‫تقوم‬ ‫أن‬ ‫التعديل‬ ‫يتطلب‬ .‫اآلخر‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بنود‬ ‫عرض‬
‫اآلخر‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫في‬ ‫قدمة‬ ُ‫الم‬ ‫البنود‬ ‫بجمع‬ ‫المنشأة‬
‫األرباح‬ ‫ضمن‬ ‫الحقا‬ ‫التصنيف‬ ‫إلعادة‬ ‫قابليتها‬ ‫مدى‬ ‫أساس‬ ‫على‬
‫على‬ ‫التعديل‬ ‫يسري‬ .)‫التصنيف‬ ‫إعادة‬ ‫(تعديالت‬ ‫والخسائر‬
.2012 ‫يوليو‬ 1 ‫بعد‬ ‫أو‬ ‫في‬ ‫تبدأ‬ ‫التي‬ ‫السنوية‬ ‫الفترات‬
• 	‫المالية‬ ‫“البيانات‬ )10( ‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معيار‬ ‫إصدار‬ ‫تم‬
‫العملي‬ ‫االختالف‬ ‫مع‬ ‫للتعامل‬ ‫أساسا‬ 2011 ‫مايو‬ ‫في‬ ”‫جمعة‬ ُ‫الم‬
‫“البيانات‬ 27 ‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫المحاسبي‬ ‫المعيار‬ ‫تطبيق‬ ‫في‬
‫الموحد‬ ‫الصناعي‬ ‫والتصنيف‬ ”‫والمنفصلة‬ ‫جمعة‬ ُ‫الم‬ ‫المالية‬
‫التقارير‬ ‫معيار‬ ‫أن‬ ‫كما‬ .”‫الخاصة‬ ‫األغراض‬ ‫شركات‬ -‫“التجميع‬ 12
‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫المحاسبي‬ ‫والمعيار‬ )10( ‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬
‫المعيار‬ ‫محل‬ ‫ويحالن‬ ‫يلغيان‬ ”‫المنفصلة‬ ‫المالية‬ ‫“البيانات‬ 27
‫جمعة‬ ُ‫الم‬ ‫المالية‬ ‫“البيانات‬ ‫الحالي‬ 27 ‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫المحاسبي‬
‫تبدأ‬ ‫التي‬ ‫السنوية‬ ‫الفترات‬ ‫على‬ ‫المعيار‬ ‫يسري‬ .”‫والمنفصلة‬
.2013 ‫يناير‬ 1 ‫بعد‬ ‫أو‬ ‫في‬
• 	‫“الترتيبات‬ )11( ‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معيار‬ ‫إصدار‬ ‫تم‬
‫للمعيار‬ ‫تحسينا‬ ‫يقدم‬ ‫وهو‬ 2011 ‫مايو‬ ‫في‬ ”‫المشتركة‬
‫طريق‬ ‫عن‬ ”‫المشتركة‬ ‫“المشاريع‬ 31 ‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫المحاسبي‬
‫أن‬ ‫كما‬ .‫المشتركة‬ ‫الترتيبات‬ ‫لكافة‬ ‫محاسبة‬ ‫مبادئ‬ ‫وضع‬
‫المتوفر‬ ‫الخيار‬ ‫يستبعد‬ )11( ‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معيار‬
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫املرفقات‬ / 6
51
‫التجميع‬ ‫طريقة‬ ‫باستخدام‬ ‫المشتركة‬ ‫المشاريع‬ ‫لمحاسبة‬
‫في‬ ‫تبدأ‬ ‫التي‬ ‫السنوية‬ ‫الفترات‬ ‫على‬ ‫المعيار‬ ‫يسري‬ .‫النسبي‬
.2013 ‫يناير‬ 1 ‫بعد‬ ‫أو‬
• 	‫“اإلفصاح‬ )12( ‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معيار‬ ‫إصدار‬ ‫تم‬
ُ‫لزم‬ُ‫ي‬ ‫وهو‬ 2011 ‫مايو‬ ‫في‬ ”‫أخرى‬ ‫شركات‬ ‫في‬ ‫المصلحة‬ ‫عن‬
‫مصالحها‬ ‫طبيعة‬ ‫لتقييم‬ ‫معلومات‬ ‫عن‬ ‫باإلفصاح‬ ‫المؤسسة‬
‫المصالح‬ ‫لهذه‬ ‫المصاحبة‬ ‫والمخاطر‬ ‫األخرى‬ ‫الشركات‬ ‫في‬
‫يسري‬ .‫النقدية‬ ‫وتدفقاتها‬ ‫وأدائها‬ ‫المالي‬ ‫مركزها‬ ‫على‬ ‫وأثرها‬
.2013 ‫يناير‬ 1 ‫بعد‬ ‫أو‬ ‫في‬ ‫تبدأ‬ ‫التي‬ ‫السنوية‬ ‫الفترات‬ ‫على‬ ‫المعيار‬
• 	‫“قياس‬ )13( ‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معيار‬ ‫إصدار‬ ‫تم‬
‫موحد‬ ‫عمل‬ ‫إطار‬ ‫قدم‬ُ‫ي‬ ‫وهو‬ 2011 ‫مايو‬ ‫في‬ ”‫العادلة‬ ‫القيمة‬
‫للتقارير‬ ‫واحد‬ ‫معيار‬ ‫في‬ ‫عنها‬ ‫واإلفصاح‬ ‫العادلة‬ ‫القيمة‬ ‫لقياس‬
‫تبدأ‬ ‫التي‬ ‫السنوية‬ ‫الفترات‬ ‫على‬ ‫المعيار‬ ‫يسري‬ .‫الدولية‬ ‫المالية‬
.2013 ‫يناير‬ 1 ‫بعد‬ ‫أو‬ ‫في‬
• 	‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معايير‬ ‫على‬ ‫السنوية‬ ‫التحسينات‬
‫تبدأ‬ ‫التي‬ ‫السنوية‬ ‫الفترات‬ ‫على‬ ‫(تسري‬ 2012 ‫مايو‬ ‫في‬ ‫الصادرة‬
‫الى‬ ،‫أخرى‬ ‫تعديالت‬ ‫ضمن‬ ‫بين‬ ‫من‬ ،‫أدت‬ )2013 ‫يناير‬ 1 ‫بعد‬ ‫أو‬ ‫في‬
:‫التالية‬ ‫المعايير‬ ‫على‬ ‫تغييرات‬ ‫إدخال‬
‫البيانات‬ ‫“عرض‬ )1( ‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫المحاسبي‬ ‫المعيار‬ - 	
.‫المقارنة‬ ‫معلومات‬ ‫متطلبات‬ ‫بعض‬ ‫يوضح‬ ”‫المالية‬
‫“الممتلكات‬ )16( ‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫المحاسبي‬ ‫المعيار‬ - 	
‫والمعدات‬ ‫الغيار‬ ‫قطع‬ ‫مثل‬ ‫البنود‬ ‫أن‬ ‫يوضح‬ ”‫والمعدات‬
‫ومعدات‬ ‫كممتلكات‬ ‫قيدها‬ ‫يجب‬ ‫الصيانة‬ ‫ومعدات‬ ‫البديلة‬
‫ال‬ ‫كانت‬ ‫وإن‬ .‫والمعدات‬ ‫الممتلكات‬ ‫تعريف‬ ‫ُلبي‬‫ت‬ ‫عندما‬
.‫كمخزون‬ ‫تصنيفها‬ ‫يجب‬ ،‫التعريف‬ ‫هذا‬ ‫ُلبي‬‫ت‬
‫القوائم‬ ‫عرض‬ ”)32( ‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫المحاسبي‬ ‫المعيار‬ - 	
‫المحاسبي‬ ‫المعيار‬ ‫بين‬ ‫التناقض‬ ‫لحاالت‬ ‫يتعرض‬ ”‫المالية‬
‫المحاسبي‬ ‫والمعيار‬ ”‫الدخل‬ ‫“ضريبة‬ )12( ‫رقم‬ ‫الدولي‬
‫المترتبة‬ ‫بالنتائج‬ ‫اإلقرار‬ ‫يخص‬ ‫فيما‬ ”)32( ‫رقم‬ ‫الدولي‬
‫أداة‬ ‫مالكي‬ ‫على‬ ‫بالتوزيعات‬ ‫المتعلقة‬ ‫الدخل‬ ‫ضريبة‬ ‫عن‬
.‫األسهم‬ ‫معاملة‬ ‫وتكاليف‬ ‫الملكية‬ ‫حقوق‬
• 	)12(‫و‬ )11(‫و‬ )10( ‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معايير‬ ‫تعديالت‬
‫من‬ ‫االنتقالية‬ ‫الراحة‬ ‫من‬ ‫المزيد‬ ‫توفر‬ 2012 ‫يونيو‬ ‫في‬ ‫الصادرة‬
‫تقتصر‬ ‫المعدلة‬ ‫المقارنة‬ ‫معلومات‬ ‫تقديم‬ ‫متطلبات‬ ‫جعل‬ ‫خالل‬
.‫األولي‬ ‫التطبيق‬ ‫تاريخ‬ ‫مباشرة‬ ‫تسبق‬ ‫التي‬ ‫الفترة‬ ‫على‬ ‫فقط‬
1 ‫بعد‬ ‫أو‬ ‫في‬ ‫تبدأ‬ ‫التي‬ ‫السنوية‬ ‫الفترات‬ ‫على‬ ‫التعديالت‬ ‫تسري‬
.2013 ‫يناير‬
• 	)12(‫و‬ )10( ‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معياري‬ ‫تعديالت‬
2012 ‫أكتوبر‬ ‫في‬ ‫الصادرة‬ )27( ‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫المحاسبي‬ ‫والمعيار‬
‫المؤسسات‬ ‫تستثني‬ ‫وهي‬ ،‫االستثمارية‬ ‫المؤسسة‬ ‫تعرف‬
‫التعديالت‬ ‫وهذه‬ .‫معينة‬ ‫تابعة‬ ‫شركات‬ ‫تجميع‬ ‫من‬ ‫االستثمارية‬
‫التابعة‬ ‫الشركات‬ ‫تلك‬ ‫بقياس‬ ‫االستثمارية‬ ‫المؤسسة‬ ‫ُلزم‬‫ت‬
‫لمعيار‬ ‫طبقا‬ ‫الخسارة‬ ‫أو‬ ‫الربح‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫العادلة‬ ‫بالقيمة‬
‫المجمعة‬ ‫المالية‬ ‫بياناتها‬ ‫في‬ )9( ‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬
‫جديدة‬ ‫إفصاح‬ ‫بمتطلبات‬ ‫التعديالت‬ ‫تأتي‬ ‫كما‬ .‫والمنفصلة‬
‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معيار‬ ‫في‬ ‫االستثمارية‬ ‫للمؤسسات‬ ‫بالنسبة‬
.)27( ‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫المحاسبي‬ ‫والمعيار‬ )12( ‫رقم‬ ‫الدولية‬
1 ‫بعد‬ ‫أو‬ ‫في‬ ‫تبدأ‬ ‫التي‬ ‫السنوية‬ ‫الفترات‬ ‫على‬ ‫التعديالت‬ ‫تسري‬
.2014 ‫يناير‬
‫الواردة‬ ‫التعديالت‬ ‫العتماد‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫المحتمل‬ ‫غير‬ ‫من‬ ‫أنه‬ ‫اإلدارة‬ ‫ترى‬
‫في‬ ‫الواردة‬ ‫واإلفصاح‬ ‫العرض‬ ‫بنود‬ ‫على‬ ‫جوهري‬ ‫تأثير‬ ‫أي‬ ‫أعاله‬
.‫مستقبلية‬ ‫لفترات‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬
	‫الرئيسية‬ ‫المحاسبية‬ ‫السياسات‬ )3
‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫عند‬ ‫بثبات‬ ‫التاليـة‬ ‫المحاسبية‬ ‫السياسـات‬ ‫تطبيـق‬ ‫تم‬
.‫للهيئة‬ ‫المالية‬ ‫للبيانات‬ ‫بالنسبة‬ ‫جوهريـة‬ ‫تعتبـر‬ ‫التي‬ ‫البنود‬
‫المحاسبي‬ ‫األساس‬ 	)‫أ‬
.‫التاريخية‬ ‫التكلفة‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫إعداد‬ ‫تم‬
‫ومعدات‬ ‫ب)ممتلكات‬
‫االستهالك‬ ً‫ا‬‫ناقص‬ ‫بالتكلفة‬ ‫والمعدات‬ ‫الممتلكات‬ ‫بنود‬ ‫إثبات‬ ‫يتم‬
.‫القيمة‬ ‫انخفاض‬ ‫وخسائر‬ ‫المتراكم‬
‫إقتناء‬ ‫إلى‬ ‫مباشرة‬ ‫بصفة‬ ‫تنسب‬ ‫التي‬ ‫المصروفات‬ ‫التكلفة‬ ‫تتضمن‬
‫إلى‬ ‫مباشرة‬ ‫بصفة‬ ‫تعزى‬ ‫أخرى‬ ‫تكاليف‬ ‫أية‬ ‫التكلفة‬ ‫تتضمن‬ .‫األصل‬
‫أجله‬ ‫من‬ ‫المقتنى‬ ‫الغرض‬ ‫في‬ ‫استخدام‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫األصل‬ ‫وضع‬
‫توجد‬ ‫كانت‬ ‫الذي‬ ‫الموقع‬ ‫وإعادة‬ ‫المواد‬ ‫واستبعاد‬ ‫تفكيك‬ ‫وتكاليف‬
.‫السابق‬ ‫وضعه‬ ‫إلى‬ ‫عليه‬
‫قيدها‬ ‫أو‬ ‫لألصل‬ ‫الدفترية‬ ‫القيمة‬ ‫ضمن‬ ‫الالحقة‬ ‫التكاليف‬ ‫إدراج‬ ‫يتم‬
‫المحتمل‬ ‫من‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫فقط‬ ،‫مالئما‬ ‫يكون‬ ‫حسبما‬ ،‫منفصل‬ ‫كأصل‬
‫الى‬ ‫الجزء‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫الكامنة‬ ‫المستقبلية‬ ‫االقتصادية‬ ‫المنافع‬ ‫تدفق‬
‫القيمة‬ ‫شطب‬ ‫يتم‬ .‫منه‬ ‫موثوق‬ ‫بشكل‬ ‫تكلفتها‬ ‫قياس‬ ‫ويمكن‬ ‫الهيئة‬
‫اإلصالحات‬ ‫تكاليف‬ ‫كافة‬ ‫تحميل‬ ‫يتم‬ .‫ستبدل‬ ُ‫الم‬ ‫للجزء‬ ‫الدفترية‬
‫التي‬ ‫المالية‬ ‫الفترة‬ ‫خالل‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫على‬ ‫األخرى‬ ‫والصيانة‬
.‫فيها‬ ‫تحملها‬ ‫يتم‬
‫القسط‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫االستهالك‬ ‫قيد‬ ‫يتم‬
‫الممتلكات‬ ‫بنود‬ ‫من‬ ‫جزء‬ ‫لكل‬ ‫المقدر‬ ‫اإلنتاجي‬ ‫العمر‬ ‫مدى‬ ‫على‬ ‫الثابت‬
‫وفترات‬ ‫الحالية‬ ‫للفترة‬ ‫المقدر‬ ‫اإلنتاجي‬ ‫العمر‬ ‫يلي‬ ‫فيما‬ .‫والمعدات‬
:‫المقارنة‬
	
‫السنوات‬ 						
	
7 ‫إلى‬ 3 	‫د‬‫الرص‬ ‫محطة‬
4 	‫ت‬‫مركبا‬
3 	‫ب‬‫مكات‬ ‫معدات‬
4 	‫ت‬‫وتجهيزا‬ ‫أثاث‬
3 	‫ي‬‫آل‬ ‫حاسب‬ ‫معدات‬
52
‫إحدى‬ ‫الى‬ ‫ُنقل‬‫ت‬ ‫أن‬ ‫الى‬ ‫تستهلك‬ ‫ال‬ ‫التنفيذ‬ ‫تحت‬ ‫الرأسمالية‬ ‫األعمال‬
.‫لالستخدام‬ ‫جاهزة‬ ‫تصبح‬ ‫عندما‬ ‫أعاله‬ ‫المذكورة‬ ‫الفئات‬
‫ويتم‬ ،‫للموجودات‬ ‫االنتاجية‬ ‫واألعمار‬ ‫المتبقية‬ ‫القيمة‬ ‫مراجعة‬ ‫يتم‬
.‫اإلقرار‬ ‫فترة‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ ،‫مالئما‬ ‫ذلك‬ ‫كان‬ ‫إن‬ ،‫تعديلها‬
‫القابل‬ ‫المبلغ‬ ‫من‬ ‫أعلى‬ ‫لألصل‬ ‫الدفترية‬ ‫القيمة‬ ‫تكون‬ ‫عندما‬
.‫للتحصيل‬ ‫القابل‬ ‫المبلغ‬ ‫الى‬ ‫خفضها‬ ‫الفور‬ ‫على‬ ‫يتم‬ ،‫للتحصيل‬
‫أو‬ ‫ما‬ ‫أصل‬ ‫استبعاد‬ ‫من‬ ‫الناشئة‬ ‫الخسائر‬ ‫أو‬ ‫األرباح‬ ‫تحديد‬ ‫يتم‬
‫الدفترية‬ ‫والقيمة‬ ‫البيع‬ ‫حصيلة‬ ‫بين‬ ‫الفرق‬ ‫أنها‬ ‫على‬ ‫عنه‬ ‫االستغناء‬
.‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫إدراجها‬ ‫ويتم‬ ‫لألصل‬
‫مدينة‬ ‫اتصاالت‬ ‫ترددات‬ ‫رسوم‬ )‫ج‬
‫بالتكلفة‬ ‫االتصاالت‬ ‫ترددات‬ ‫برسوم‬ ‫المتعلقة‬ ‫المدينة‬ ‫الذمم‬ ‫إثبات‬ ‫يتم‬
.‫القيمة‬ ‫انخفاض‬ ‫خسائر‬ ً‫ا‬‫ناقص‬ ‫المطفأة‬
‫عادل‬ ُ‫الم‬ ‫والنقد‬ ‫النقد‬ )‫د‬
‫نقد‬ ‫من‬ ‫عادل‬ ُ‫الم‬ ‫والنقد‬ ‫النقد‬ ‫يتكون‬ ،‫النقدية‬ ‫التدفقات‬ ‫بيان‬ ‫لغرض‬
.‫بنكية‬ ‫وأرصدة‬ ‫الصندوق‬ ‫في‬
‫أخرى‬ ‫دائنة‬ ‫وأرصدة‬ ‫دائنة‬ ‫ذمم‬ )‫هـ‬
.‫المطفأة‬ ‫بالتكلفة‬ ‫األخرى‬ ‫الدائنة‬ ‫واألرصدة‬ ‫الدائنة‬ ‫الذمم‬ ‫إثبات‬ ‫يتم‬
‫اإلجازة‬ ‫واستحقاقات‬ ‫الخدمة‬ ‫نهاية‬ ‫مكافآت‬	)‫و‬
‫الهيئة‬ ‫موظفي‬ ‫توظيف‬ ‫لبنود‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫الخدمة‬ ‫نهاية‬ ‫مكافآت‬ ‫يستحق‬
‫العمل‬ ‫قانون‬ ‫لمتطلبات‬ ‫االعتبار‬ ‫في‬ ‫األخذ‬ ‫مع‬ ،‫اإلقرار‬ ‫فترة‬ ‫نهاية‬ ‫في‬
‫وتذاكر‬ ‫السنوية‬ ‫لإلجازة‬ ‫الموظفين‬ ‫استحقاق‬ ‫إدراج‬ ‫يتم‬ .‫العماني‬
‫عن‬ ‫الناتج‬ ‫ر‬ ّ‫المقد‬ ‫لاللتزام‬ ‫مخصص‬ ‫عمل‬ ‫ويتم‬ ‫استحقاقها‬ ‫عند‬ ‫السفر‬
‫يتم‬ .‫اإلقرار‬ ‫فترة‬ ‫نهاية‬ ‫حتى‬ ‫الموظفين‬ ‫هؤالء‬ ‫قدمها‬ ‫التي‬ ‫الخدمات‬
‫يتم‬ ‫حين‬ ‫في‬ ،‫المتداولة‬ ‫المطلوبات‬ ‫ضمن‬ ‫المستحقات‬ ‫هذه‬ ‫إدراج‬
‫مطلوبات‬ ‫أنها‬ ‫على‬ ‫الخدمة‬ ‫نهاية‬ ‫بمكافآت‬ ‫المتعلقة‬ ‫تلك‬ ‫عن‬ ‫اإلفصاح‬
.‫متداولة‬ ‫غير‬
‫المحددة‬ ‫التقاعد‬ ‫مساهمات‬ ‫خطة‬ ‫في‬ ‫المساهمات‬ ‫إدراج‬ ‫يتم‬
‫العماني‬ ‫االجتماعية‬ ‫التأمينات‬ ‫لبرنامج‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫العمانيين‬ ‫للموظفين‬
.‫تكبدها‬ ‫عند‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫كمصروف‬
‫باإليرادات‬ ‫اإلقرار‬ 	)‫ز‬
‫والرسوم‬ ‫الترددات‬ ‫تسجيل‬ ‫ورسوم‬ ‫المعدات‬ ‫ترخيص‬ ‫رسوم‬ ‫إثبات‬ ‫يتم‬
‫االستحقاق‬ ‫مبدأ‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫األخرى‬
‫وجود‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫اإليرادات‬ ‫إثبات‬ ‫يتم‬ ‫ال‬ .‫استالمها‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫تأكد‬ ‫عند‬
‫التكاليف‬ ‫أو‬ ‫المستحقة‬ ‫الرسوم‬ ‫استرداد‬ ‫بخصوص‬ ‫جوهرية‬ ‫شكوك‬
.‫المبلغ‬ ‫رد‬ ‫احتمال‬ ‫أو‬ ‫لها‬ ‫المصاحبة‬
‫بيان‬ ‫في‬ ‫االتصاالت‬ ‫مشغلي‬ ‫من‬ ‫التراخيص‬ ‫إصدار‬ ‫رسوم‬ ‫إثبات‬ ‫يتم‬
.‫التراخيص‬ ‫إصدار‬ ‫فيها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫الفترة‬ ‫في‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬
‫بيان‬ ‫في‬ ‫الترخيص‬ ‫رسوم‬ ‫دفع‬ ‫في‬ ‫التأخير‬ ‫غرامات‬ ‫إثبات‬ ‫يتم‬
‫دفع‬ ‫عن‬ ‫اإلشعار‬ ‫إصدار‬ ‫فيها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫الفترة‬ ‫في‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬
‫الترخيص‬ ‫رسوم‬ ‫فيه‬ ‫تصبح‬ ‫الذي‬ ‫التاريخ‬ ‫من‬ ‫احتسابها‬ ‫ويتم‬ ‫الغرامة‬
.‫مستحقة‬
‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫االتصاالت‬ ‫مشغلي‬ ‫من‬ ‫المساهمات‬ ‫إثبات‬ ‫يتم‬
.‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫المصروفات‬ ‫تكبد‬ ‫فيها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫الفترة‬ ‫في‬
‫حكومية‬ ‫مساهمات‬ )‫ح‬
‫بأن‬ ‫معقول‬ ‫تأكيد‬ ‫هناك‬ ‫يكون‬ ‫عندما‬ ‫الحكومية‬ ‫المساهمات‬ ‫إثبات‬ ‫يتم‬
.‫المساهمة‬ ‫استالم‬ ‫سيتم‬ ‫وأنه‬ ‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫بالشروط‬ ‫ستلتزم‬ ‫الهيئة‬
‫لمقابلتها‬ ‫منتظم‬ ‫نحو‬ ‫على‬ ‫كإيراد‬ ‫المساهمات‬ ‫تلك‬ ‫إثبات‬ ‫يتم‬
.‫تعويضها‬ ‫على‬ ‫النية‬ ‫إنعقدت‬ ‫التي‬ ‫بها‬ ‫المرتبطة‬ ‫بالتكاليف‬
‫تكبدها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫التكاليف‬ ‫عن‬ ‫التعويض‬ ‫بغرض‬ ‫المساهمات‬ ‫إثبات‬ ‫يتم‬
‫في‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫مباشرة‬ ‫مساعدة‬ ‫لتوفير‬ ‫أو‬ ً‫ا‬‫سابق‬
.‫االستالم‬ ‫مستحقة‬ ‫فيها‬ ‫تصبح‬ ‫التي‬ ‫السنة‬
‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫إثباتها‬ ‫يتم‬ ‫أصل‬ ‫باقتناء‬ ‫المرتبطة‬ ‫المساهمات‬
‫إثبات‬ ‫يتم‬ .‫األصل‬ ‫لذلك‬ ‫المقدر‬ ‫اإلنتاجي‬ ‫العمر‬ ‫مدى‬ ‫على‬ ‫الشامل‬
‫أو‬ ‫استهالك‬ ‫أثناء‬ ‫إطفاؤه‬ ‫يتم‬ ‫ؤجل‬ ُ‫م‬ ‫دخل‬ ‫أنها‬ ‫على‬ ‫المساهمات‬ ‫هذه‬
.‫المعني‬ ‫األصل‬ ‫إطفاء‬
‫التمويل‬ ‫مصروفات‬ /‫إيرادات‬ )‫ط‬
.‫البنكية‬ ‫الودائع‬ ‫على‬ ‫الفائدة‬ ‫إيرادات‬ ‫على‬ ‫التمويل‬ ‫إيرادات‬ ‫تشتمل‬
.‫البنكية‬ ‫والرسوم‬ ‫الفائدة‬ ‫مصروفات‬ ‫من‬ ‫التمويل‬ ‫مصروفات‬ ‫تتكون‬
‫على‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫الفوائد‬ ‫ومصروف‬ ‫إيراد‬ ‫إثبات‬ ‫يتم‬
.‫االستحقاق‬ ‫مبدأ‬ ‫أساس‬
‫مخصصات‬ )‫ي‬
‫لـدى‬ ‫يكـون‬ ‫عندمـا‬ ‫المالي‬ ‫المركز‬ ‫بيان‬ ‫فـي‬ ‫المخصـص‬ ‫إدراج‬ ‫يتم‬
‫المحتمل‬ ‫ومن‬ ‫سابق‬ ٍ‫لحدث‬ ‫نتيجة‬ ‫استداللي‬ ‫أو‬ ‫قانوني‬ ‫التزام‬ ‫الهيئة‬
.‫االلتزام‬ ‫هذا‬ ‫لتسوية‬ ‫إقتصادية‬ ‫لمنافع‬ ‫خارجيا‬ ‫تدفقا‬ ‫يتطلب‬ ‫أن‬
‫الضريبة‬ )‫ك‬
‫فإن‬ 2002/30 ‫رقم‬ ‫السلطاني‬ ‫المرسوم‬ ‫من‬ 19 ‫للمادة‬ ً‫ا‬‫طبق‬
.‫عمان‬ ‫سلطنة‬ ‫في‬ ‫الضرائب‬ ‫مـن‬ ‫معفـاة‬ ‫الهيئـة‬ ‫وإيرادات‬ ‫موجودات‬
‫األجنبية‬ ‫العمالت‬ )‫ل‬
‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫إلى‬ ‫األجنبية‬ ‫بالعمالت‬ ‫تتم‬ ‫التي‬ ‫التعامالت‬ ‫تحويل‬ ‫يتم‬
‫والمطلوبات‬ ‫الموجودات‬ .‫المعاملة‬ ‫بتاريخ‬ ‫السائد‬ ‫الصرف‬ ‫بسعر‬
‫معدالت‬ ‫بحسب‬ ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫إلى‬ ‫تحول‬ ‫األجنبية‬ ‫بالعمالت‬ ‫المالية‬
‫عن‬ ‫الناتجة‬ ‫الصرف‬ ‫فروقات‬ .‫اإلقرار‬ ‫فترة‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ ‫السائدة‬ ‫الصرف‬
.‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫درجة‬ ُ‫م‬ ‫التحويل‬ ‫عمليات‬
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫املرفقات‬ / 6
53
‫الموجودات‬ ‫قيمة‬ ‫انخفاض‬ )‫م‬
		
‫مالية‬ ‫موجودات‬
‫برهان‬ ‫وجود‬ ‫إمكانية‬ ‫بتقييم‬ ‫االدارة‬ ‫تقوم‬ ،‫إقرار‬ ‫فترة‬ ‫كل‬ ‫نهاية‬ ‫في‬
‫المدرجة‬ ‫المالية‬ ‫الموجودات‬ ‫قيمة‬ ‫انخفاض‬ ‫إلى‬ ‫يشير‬ ‫فعلي‬
‫إلى‬ ‫التوصل‬ ‫يتم‬ .‫المستحقات‬ ‫تحصيل‬ ‫إمكانية‬ ‫عدم‬ ‫أو‬ ‫بالتكلفة‬
‫القيمة‬ ‫بين‬ ‫الفرق‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ،‫وجدت‬ ‫إن‬ ،‫القيمة‬ ‫انخفاض‬ ‫خسارة‬
‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫مدرج‬ ‫وهو‬ ‫للتحصيل‬ ‫القابل‬ ‫والمبلغ‬ ‫الدفترية‬
‫للتدفقات‬ ‫الحالية‬ ‫القيمة‬ ‫يمثل‬ ‫للتحصيل‬ ‫القابل‬ ‫المبلغ‬ .‫الشامل‬
‫األصلي‬ ‫المعدل‬ ‫على‬ ‫مخصومة‬ ‫المتوقعة‬ ‫المستقبلية‬ ‫النقدية‬
‫بمستحقات‬ ‫المرتبطة‬ ‫النقدية‬ ‫التدفقات‬ ‫تخصم‬ ‫ال‬ .‫للفائدة‬ ‫النافذ‬
.‫األجل‬ ‫قصيرة‬
‫مالية‬ ‫غير‬ ‫موجودات‬
‫مؤشرات‬ ‫أي‬ ‫وجود‬ ‫بتقدير‬ ‫اإلدارة‬ ‫تقوم‬ ،‫إقرار‬ ‫فترة‬ ‫كل‬ ‫نهاية‬ ‫في‬
،‫مؤشر‬ ‫وجود‬ ‫حالة‬ ‫في‬ .‫المالية‬ ‫غير‬ ‫الموجودات‬ ‫قيمة‬ ‫انخفاض‬ ‫على‬
‫وتقر‬ ‫للموجودات‬ ‫للتحصيل‬ ‫القابل‬ ‫المبلغ‬ ‫بتقييم‬ ‫اإلدارة‬ ‫تقوم‬
‫اإلدارة‬ ‫وتقوم‬ .‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫القيمة‬ ‫انخفاض‬ ‫بخسارة‬
‫بها‬ ‫اإلقرار‬ ‫تم‬ ‫القيمة‬ ‫انخفاض‬ ‫على‬ ‫مؤشرات‬ ‫أي‬ ‫وجود‬ ‫بتقييم‬ ‫أيضا‬
‫اإلقرار‬ ‫الفور‬ ‫على‬ ‫ويتم‬ .‫تأثيرها‬ ‫قل‬ ‫أو‬ ‫زالت‬ ‫قد‬ ‫سابقة‬ ‫سنوات‬ ‫في‬
.‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫استردادها‬ ‫أو‬ ‫القيمة‬ ‫انخفاض‬ ‫بخسارة‬
‫المالية‬ ‫المطلوبات‬ )‫ن‬
‫ذلك‬ ‫وبعد‬ ‫العادلة‬ ‫بالقيمة‬ ‫مبدئيا‬ ‫المالية‬ ‫المطلوبات‬ ‫كافة‬ ‫قياس‬ ‫يتم‬
.‫المطفأة‬ ‫بالتكلفة‬ ‫قياسها‬ ‫يتم‬
‫التشغيل‬ ‫إيجار‬ )‫س‬
‫ضمن‬ ‫التشغيل‬ ‫إيجار‬ ‫عقود‬ ‫بموجب‬ ‫تتم‬ ‫التي‬ ‫بالدفعات‬ ‫اإلقرار‬ ‫يتم‬
‫لم‬ ‫ما‬ ‫وذلك‬ ،‫الثابت‬ ‫القسط‬ ‫طريقة‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬
.‫للمنفعة‬ ‫الزمني‬ ‫النموذج‬ ‫يعكس‬ ‫آخر‬ ‫نتظم‬ ُ‫م‬ ‫أساس‬ ‫هناك‬ ‫يكن‬
‫واألحكام‬ ‫التقديرات‬ )‫ش‬
‫وتقديرات‬ ‫افتراضات‬ ‫لتقديم‬ ‫اإلدارة‬ ‫تضطر‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫إعداد‬ ‫عند‬
،‫والموجودات‬ ،‫والمصروفات‬ ،‫الدخل‬ ‫على‬ ‫التأثير‬ ‫شأنها‬ ‫من‬
‫المعلومات‬ ‫استخدام‬ .‫المعنية‬ ‫اإلفصاح‬ ‫ومتطلبات‬ ‫والمطلوبات‬
‫السابقة‬ ‫الخبرة‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫المنطق‬ ‫واستخدام‬ ‫المتوفرة‬
‫تكوين‬ ‫عند‬ ‫الكامنة‬ ‫العوامل‬ ‫من‬ ‫هي‬ ‫األخرى‬ ‫المصاحبة‬ ‫والمواضيع‬
‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫عن‬ ‫المستقبل‬ ‫في‬ ‫الفعلية‬ ‫النتائج‬ ‫تختلف‬ ‫وقد‬ .‫التقديرات‬
‫مخاطر‬ ‫على‬ ‫تنطوي‬ ‫أنها‬ ‫اإلدارة‬ ‫ترى‬ ‫التي‬ ‫االفتراضات‬ .‫التقديرات‬
‫تشمل‬ ‫الالحقة‬ ‫السنوات‬ ‫في‬ ‫جوهرية‬ ‫تعديالت‬ ‫تتطلب‬ ‫وقد‬ ‫كبيرة‬
	:‫يلي‬ ‫ما‬ ‫أساسا‬
• 	‫اإلدارة‬ ‫تقييم‬ ‫الى‬ ‫للموجودات‬ ‫اإلنتاجية‬ ‫األعمار‬ ‫تقدير‬ ‫يستند‬
‫الصيانة‬ ‫وبرامج‬ ‫التشغيلية‬ ‫الدورات‬ ‫مثل‬ ‫مختلفة‬ ‫لعوامل‬
.‫الطبيعيين‬ ‫والتلف‬ ‫والتآكل‬
• 	‫اإلدارة‬ ‫تقديرات‬ ‫الى‬ ‫القيمة‬ ‫انخفاض‬ ‫خسائر‬ ‫مخصص‬ ‫يستند‬
.‫السابقة‬ ‫الخبرة‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫المبالغ‬ ‫استرداد‬ ‫إلمكانية‬
• 	‫على‬ ‫أساسية‬ ‫بصفة‬ ‫السنوي‬ ‫الترخيص‬ ‫رسوم‬ ‫تحديد‬ ‫يعتمد‬
‫بداية‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫أعدتها‬ ‫التي‬ ‫للموازنة‬ ‫وفقا‬ ‫االدارة‬ ‫تقدير‬
‫أو‬ ‫الزيادة‬ ‫فان‬ ‫الفعلية‬ ‫التكلفة‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫يتم‬ ‫عندما‬ .‫السنة‬
‫يتم‬ ‫سوف‬ ‫للمشغلين‬ ‫أصدرت‬ ‫التي‬ ‫الفواتير‬ ‫قيمة‬ ‫في‬ ‫النقص‬
‫األخذ‬ ‫مع‬ ،‫التوالي‬ ‫على‬ ‫المشغلين‬ ‫من‬ ‫تحصيله‬ ‫أو‬ ‫الى‬ ‫اعادته‬
.‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫قانون‬ ‫الئحة‬ ‫من‬ )18( ‫المادة‬ ‫االعتبار‬ ‫في‬
54
‫ومعدات‬ ‫ممتلكات‬ )4
2012 ‫سنة‬
	 	
‫العماني‬ ‫	الريال‬ ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫العماني‬ ‫	الريال‬ ‫العماني‬ ‫الريال‬ 	‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 	‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 		
						‫التكلفة‬
4,306,147 	829,778 	648,517 	467,755 	88,506 	2,271,591 		2011 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬
2,194,593 	1,419,941 	618,330 	21,122 	135,200 	-- 		‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫إضافات‬
)13,300( 	-- 	-- 	-- 	)13,300( 	-- 		‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫استبعادات‬
6,487,440 	2,249,719 	1,266,847 	488,877 	210,406 	2,271,591 		2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬
						‫االستهالك‬
2,643,995 	-- 	420,977 	360,800 	45,699 	1,816,519 		2011 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬
489,978 	-- 	278,633 	56,034 	23,320 	131,991 		 ‫السنة‬ ‫استهالك‬
)13,300( 	-- 	-- 	-- 	)13,300( 	-- 		‫باالستبعادات‬ ‫متعلق‬
3,120,673 	-- 	699,610 	416,834 	55,719 	1,948,510 		2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬
						‫الدفترية‬ ‫القيمة‬ ‫صافي‬
3,366,767 	2,249,719 	567,237 	72,043 	154,687 	323,081 		2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬
1,662,152 	829,778 	227,540 	106,955 	42,807 	455,072 		2011 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬
‫الرصد‬ ‫محطة‬‫مركبات‬
‫مكاتب‬ ‫معدات‬
‫وتركيبات‬ ‫وأثاث‬
‫معدات‬
‫آلي‬ ‫حاسب‬
‫قيد‬ ‫رأسمالية‬ ‫أعمال‬
‫التنفذ‬‫المجموع‬
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫املرفقات‬ / 6
55
2011 ‫سنة‬
	
	
‫العماني‬ ‫	الريال‬ ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫العماني‬ ‫	الريال‬ ‫العماني‬ ‫الريال‬ 	‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 	‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 		
						‫التكلفة‬
3,336,879 	238,867 	403,034 	366,531 	56,856 	2,271,591 		2010 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬
969,268 	590,911 	245,483 	101,224 	31,650 	-- 		‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫إضافات‬
4,306,147 	829,778 	648,517 	467,755 	88,506 	2,271,591 		2011 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬
						‫االستهالك‬
2,215,356 	-- 	261,812 	291,208 	35,048 	1,627,288 		2010 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬
428,639 	-- 	159,165 	69,592 	10,651 	189,231 		 ‫السنة‬ ‫استهالك‬
2,643,995 	-- 	420,977 	360,800 	45,699 	1,816,519 		2011 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬
						‫الدفترية‬ ‫القيمة‬ ‫صافي‬
1,662,152 	829,778 	227,540 	106,955 	42,807 	455,072 		2011 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬
1,121,523 	238,867 	141,222 	75,323 	21,808 	644,303 		2010 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬
‫الرصد‬ ‫محطة‬‫مركبات‬
‫مكاتب‬ ‫معدات‬
‫وتركيبات‬ ‫وأثاث‬
‫معدات‬
‫آلي‬ ‫حاسب‬
‫رأسمالية‬ ‫أعمال‬
‫التنفذ‬ ‫قيد‬‫المجموع‬
56
‫مدينة‬ ‫اتصاالت‬ ‫ترددات‬ ‫	رسوم‬)5
2011 	2012 	
‫العماني‬ ‫الريال‬ 	‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 		
606,656 	162,096 	‫مدينة‬ ‫وغرامات‬ ‫رسوم‬
)419,979(	)32,680( 	)‫أدناه‬ ‫ج‬ /‫إيضاح‬ ‫(انظر‬ ‫الديون‬ ‫خسائر‬ ‫مخصص‬ :ً‫ا‬‫ناقص‬
186,677 	129,416 		
:‫التالية‬ ‫اإليضاحات‬ ‫تنطبق‬
‫المعدات‬ ‫ترخيص‬ ‫برسوم‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫العمالء‬ ‫من‬ ‫المستحقة‬ ‫المبالغ‬ ‫المدينة‬ ‫االتصاالت‬ ‫تردد‬ ‫رسوم‬ ‫تمثل‬ 	)‫أ‬
.‫أخرى‬ ‫ورسوم‬ ‫التراخيص‬ ‫رسوم‬ ‫سداد‬ ‫في‬ ‫تأخير‬ ‫وغرامات‬ ‫الترددات‬ ‫تسجيل‬ ‫ورسوم‬
ٍ‫متأخرة‬ ‫غير‬ ‫هي‬ )‫عماني‬ ‫ريال‬ 186,677 :2011( ‫عماني‬ ‫ريال‬ 129,416 ‫بقيمة‬ ‫المدينة‬ ‫والغرامات‬ ‫	الرسوم‬)‫ب‬
.‫القيمة‬ ‫منخفضة‬ ‫وغير‬ ‫السداد‬ ‫عن‬
:‫الديون‬ ‫خسائر‬ ‫مخصص‬ ‫حركة‬ ‫يلي‬ ‫فيما‬ )‫ج‬
2011 	2012 	
‫العماني‬ ‫الريال‬ 	‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 		
745,634 	419,979 	‫ة‬‫السن‬ ‫بداية‬ ‫في‬
1,139 	32,680 	‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫مخصص‬
)326,794( 	-- 	‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫مسترد‬
-- 	)419,979( 	‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫مشطوب‬
419,979 	32,680 	‫ة‬‫السن‬ ‫نهاية‬ ‫في‬
‫يتعلق‬ ‫عنه‬ ‫فرج‬ ُ‫م‬ ‫لمخصص‬ ‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫مليون‬ 0/320 ‫قدره‬ ‫إجمالي‬ ‫مبلغ‬ ‫هناك‬ ،2011 ‫سنة‬ ‫خالل‬ )‫د‬
‫لهذه‬ ‫الالحق‬ ‫للتحصيل‬ ً‫ا‬‫نظر‬ ‫اإلعالم‬ ‫ووزارة‬ ‫السلطاني‬ ‫البالط‬ ‫شؤون‬ ‫ديوان‬ ‫من‬ ‫المدينة‬ ‫الذمم‬ ‫بمخصص‬
.‫الجهتين‬ ‫هاتين‬ ‫من‬ ‫المستحقات‬
‫لم‬ ‫ما‬ ‫القيمة‬ ‫انخفاض‬ ‫خسائر‬ ‫لتسجيل‬ ‫مدينة‬ ‫اتصاالت‬ ‫ترددات‬ ‫رسوم‬ ‫مخصص‬ ‫حساب‬ ‫استخدام‬ ‫يتم‬ )‫هـ‬
‫تم‬ ‫الذي‬ ‫المبلغ‬ ‫شطب‬ ‫يتم‬ ‫الحالة‬ ‫هذه‬ ‫وفي‬ ،‫المدين‬ ‫المبلغ‬ ‫استرداد‬ ‫إمكانية‬ ‫بعدم‬ ‫تعتقد‬ ‫الهيئة‬ ‫تكن‬
.‫المخصص‬ ‫حساب‬ ‫مقابل‬ ‫لالسترداد‬ ‫قابل‬ ‫غير‬ ‫إعتباره‬
‫أخرى‬ ‫مدينة‬ ‫وأرصدة‬ ‫مقدمة‬ ‫فعات‬ ُ‫	د‬)6
2011 	2012 	
‫العماني‬ ‫الريال‬ 	‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 		
923,758 	823,867 	‫لموردين‬ ‫مقدمة‬ ‫فعات‬ ُ‫د‬
140,979 	171,882 	ً‫ا‬‫مقدم‬ ‫مدفوعة‬ ‫مبالغ‬
8,727 	13,086 	 ‫أخرى‬ ‫مدينة‬ ‫أرصدة‬
1,073,464 	1,008,835 		
‫األجل‬ ‫قصيرة‬ ‫ودائع‬ )7
‫بنوك‬ ‫لدى‬ ‫ودائع‬ )‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫مليون‬ 23 : 2011( ‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫مليون‬ 20 ‫وقدرها‬ ‫األجل‬ ‫قصيرة‬ ‫الودائع‬ ‫تمثل‬
%1.15 : 2011( %2.60 ‫إلى‬ %1.75 ‫من‬ ‫يترواح‬ ‫فائدة‬ ‫معدل‬ ‫وتحمل‬ ‫واحدة‬ ‫سنة‬ ‫إلى‬ ‫أشهر‬ ‫أربعة‬ ‫لمدة‬ ‫محلية‬
.‫السنة‬ ‫في‬ )%1.25 ‫إلى‬
‫ونقد‬ ‫بنكية‬ ‫أرصدة‬ )8
2011 	2012 	
‫العماني‬ ‫الريال‬ 	‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 		
1,187,599 	5,096,989 	‫ة‬‫بنكي‬ ‫أرصدة‬
500 	500 	 ‫نقد‬
1,188,099 	5,097,489 		
‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫إلى‬ )9
‫السلطـاني‬ ‫المرسـوم‬ ‫بموجب‬ ‫وتعديالته‬ 2002/30 ‫رقم‬ ‫السلطاني‬ ‫المرسوم‬ ‫من‬ 18 ‫المادة‬ ‫ألحكام‬ ‫طبقا‬
‫بوزارة‬ ‫(ممثلة‬ ‫الحكومة‬ ‫إلى‬ ‫ل‬ ّ‫المحو‬ ‫المبلغ‬ ‫هو‬ )‫(6-ج‬ 11 ‫للمادة‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫السنة‬ ‫فائض‬ ‫فإن‬ ،2008/134 ‫رقم‬
.)‫المالية‬
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫املرفقات‬ / 6
57
‫مؤجلة‬ ‫حكومية‬ ‫مساهمات‬ )10
2011 	2012 	
‫العماني‬ ‫الريال‬ 	‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 		
2,318,449 	4,848,111 	‫ة‬‫السن‬ ‫بداية‬ ‫في‬
)321,615(	)197,840( 	‫ة‬‫السن‬ ‫خالل‬ ‫كدخل‬ ‫درج‬ ُ‫وم‬ ‫مطفأ‬
)34,500( 	-- 	‫ة‬‫السن‬ ‫خالل‬ ‫كدخل‬ ‫درج‬ ُ‫م‬
)114,223( 	-- 	‫م‬‫المستل‬ ‫المنحة‬ ‫فائض‬ ‫عائد‬
3,000,000 	-- 	‫ة‬‫الحكوم‬ ‫من‬ ‫مستلمة‬ ‫مبالغ‬
4,848,111 	4,650,271 	‫ة‬‫السن‬ ‫نهاية‬ ‫في‬
:‫التالية‬ ‫اإليضاحات‬ ‫تنطبق‬
‫بيان‬ ‫في‬ ‫إدراجها‬ ‫وتم‬ ‫ؤجل‬ ُ‫م‬ ‫دخل‬ ‫أنها‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫مبدئي‬ ‫موجودات‬ ‫إلقتناء‬ ‫الحكومية‬ ‫المساهمات‬ ‫إثبات‬ ‫تم‬ 	)1
‫خالل‬ ‫المطفأة‬ ‫اإليرادات‬ ‫قيمة‬ ‫بلغت‬ .‫المعنية‬ ‫للموجودات‬ ‫المقدر‬ ‫اإلنتاجي‬ ‫العمر‬ ‫مدى‬ ‫على‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬
.)‫عماني‬ ‫ريال‬ 321,615 : 2011( ‫عماني‬ ‫ريال‬ 197,840 ‫بالموجودات‬ ‫والمتعلقة‬ ‫السنة‬
‫بيان‬ ‫في‬ ‫اإليرادات‬ ‫إدراج‬ ‫يتم‬ ،‫التشغيل‬ ‫لتكاليف‬ ‫المخصصة‬ ‫المنحة‬ ‫عن‬ ‫تنشأ‬ ‫التي‬ ‫للمصروفات‬ ً‫ا‬‫نظر‬ 	)2
.)‫يوجد‬ ‫ال‬ :2012( ‫عماني‬ ‫ريال‬ 34,500 ‫المدرجة‬ ‫اإليرادات‬ ‫بلغت‬ ،2011 ‫السنة‬ ‫خالل‬ .‫الشامل‬ ‫الدخل‬
		 ‫الموظفين‬ ‫خدمة‬ ‫نهاية‬ ‫مكافآت‬ )11
2011 	2012 	
‫العماني‬ ‫الريال‬ 	‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 		
		
593,515 	730,253 	2011 ‫ديسمبر‬ 31
201,006 	209,936 	)16 ‫(إيضاح‬ ‫للسنة‬ ‫حمل‬ ُ‫الم‬
)64,268(	)25,066( 	‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫مدفوع‬
730,253 	915,123 	2012 ‫ديسمبر‬ 31
‫أخرى‬ ‫دائنة‬ ‫وأرصدة‬ ‫دائنة‬ ‫ذمم‬ )12
2011 	2012 	
‫العماني‬ ‫الريال‬ 	‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 		
340,289 	208,395 	‫ة‬‫دائن‬ ‫ذمم‬
8,826,552 	6,577,268 	‫ء‬‫العمال‬ ‫من‬ ‫مقدمة‬ ‫دفعات‬
1,317,315 	2,843,878 	‫لمشغلين‬ ‫مستحقات‬
652,528 	598,099 	‫استشارية‬ ‫خدمات‬ ‫مخصص‬
594,654 	650,552 	‫ة‬‫مستحق‬ ‫مصروفات‬
71,366 	338,558 	‫ة‬‫المستحق‬ ‫األتاوات‬
50,260 	49,830 	‫العمالء‬ ‫من‬ ‫ودائع‬
332,434 	412,099 	‫أخرى‬ ‫دائنة‬ ‫أرصدة‬
12,185,398 	11,678,679 	
.ً‫ا‬‫مقدم‬ ‫الهيئة‬ ‫استلمتها‬ ‫التي‬ ‫التسجيل‬ ‫ورسوم‬ ‫التراخيص‬ ‫برسوم‬ ‫تتعلق‬ ‫العمالء‬ ‫من‬ ‫المقدمة‬ ‫الدفعات‬
‫الراديوي‬ ‫الطيف‬ ‫إيرادات‬ )13
	 2012	 2011
‫العماني‬ ‫الريال‬ 	‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 		
9,152,572 	9,851,253 	‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫استخدام‬ ‫تراخيص‬ ‫رسوم‬
15,435 	1,716,543 	‫ى‬‫أخر‬ ‫ورسوم‬ ‫وغرامات‬ ‫إلغاء‬ ‫رسوم‬
60,606 	811,634 	‫ترددات‬ ‫تسجيل‬ ‫رسوم‬
257,600 	275,700 	‫ت‬‫الطلبا‬ ‫تقديم‬ ‫رسوم‬
31,800 	32,145 	‫تعديالت‬ ‫رسوم‬
19,050 	20,366 	‫معدات‬ ‫إحتجاز‬ ‫رسوم‬
1,300 	1,900 	‫مسح‬ ‫رسوم‬
9,538,363 	12,709,541
58
	‫سنوية‬ ‫اتصاالت‬ ‫تراخيص‬ )14
‫قامت‬ ، 2002/30 ‫رقم‬ ‫السلطاني‬ ‫بالمرسوم‬ ‫الصادر‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫قانون‬ ‫من‬ 11 ‫المادة‬ ‫ألحكام‬ ‫طبقا‬
‫بمصروفات‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫الهيئة‬ ‫تكبدتها‬ ‫التي‬ ‫المصروفات‬ ‫نظير‬ ‫االتصاالت‬ ‫مشغلي‬ ‫على‬ ‫مبلغ‬ ‫بفرض‬ ‫الهيئة‬
‫المبلغ‬ ‫تحديد‬ ‫يتم‬ .‫تنظيمية‬ ‫كجهة‬ ‫مهامها‬ ‫أداء‬ ‫سبيل‬ ‫في‬ 2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ ‫المنتهية‬ ‫للسنة‬ ‫االتصاالت‬
ً‫ا‬‫وفق‬ ‫والمعدلة‬ ‫الوزراء‬ ‫مجلس‬ ‫أقرها‬ ‫والتي‬ ‫للسنة‬ ‫الهيئة‬ ‫موازنة‬ ‫إلى‬ ً‫ا‬‫استناد‬ ‫اإلدارة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫مبدئيا‬
‫ريال‬ 1,317,315 :2011( ‫عماني‬ ‫ريال‬ 1,526,563 ‫مبلغ‬ ‫تحديد‬ ‫تم‬ ،‫عليه‬ ‫وبناء‬ .‫المحددة‬ ‫الفعلية‬ ‫للتكلفة‬
‫من‬ ‫اإليرادات‬ ‫بلغت‬ ‫السنة‬ ‫خالل‬ .2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫المنتهية‬ ‫السنة‬ ‫عن‬ ‫المشغلين‬ ‫إلى‬ ‫إلرجاعه‬ )‫عماني‬
.)‫عماني‬ ‫ريال‬ 3,133,451 : 2011( ‫عماني‬ ‫ريال‬ 4,113,956 ‫السنوية‬ ‫االتصاالت‬ ‫تراخيص‬
2011 ‫سنة‬ ‫خالل‬ ‫االتصاالت‬ ‫مشغلي‬ ‫إلى‬ ‫عماني‬ ‫ريال‬ 1,093,969 ‫بقيمة‬ 2010 ‫سنة‬ ‫يخص‬ ‫فائضا‬ ‫الهيئة‬ ‫دفعت‬
.‫االقرار‬ ‫فترة‬ ‫انتهاء‬ ‫تاريخ‬ ‫بعد‬ ‫عماني‬ ‫ريال‬ 1,317,315 ‫بقيمته‬ 2011 ‫عام‬ ‫يخص‬ ‫الذي‬ ‫الفائض‬ ‫سداد‬ ‫تم‬ ،
‫االتصاالت‬ ‫معدات‬ ‫نوعية‬ ‫اعتماد‬ ‫إيرادات‬ )15
2011 	2012 	
‫العماني‬ ‫الريال‬ 	‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 		
26,910 	30,690 	‫استيراد‬ ‫تصريح‬
40,500 	52,525 	‫و‬‫الرادي‬ ‫معدات‬
40,375 	41,750 	‫النقال‬ ‫الهاتف‬ ‫معدات‬
22,625 	27,200 	‫أخرى‬ ‫طرفية‬ ‫معدات‬
9,150 	10,190 	‫تسجيل‬ ‫رسوم‬
32,429 	31,152 	‫ى‬‫أخر‬
171,989 	193,507 	
‫الموظفين‬ ‫وتكاليف‬ ‫رواتب‬ )16
2011 	2012 	
‫العماني‬ ‫الريال‬ 	‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 		
		
2,665,085 	2,919,726 	‫ورواتب‬ ‫أجور‬
416,987 	611,815 	‫ز‬‫حواف‬
260,887 	366,491 	‫ن‬‫الموظفي‬ ‫وتطوير‬ ‫تدريب‬
297,400 	369,865 	‫ة‬‫إجتماعي‬ ‫تأمينات‬
201,006 	209,936 	)11 ‫(إيضاح‬ ‫الموظفين‬ ‫خدمة‬ ‫نهاية‬ ‫مكافآت‬
188,198 	229,454 	‫ى‬‫أخر‬ ‫منافع‬
4,029,563 	4,707,287 	
‫وإدارية‬ ‫عمومية‬ ‫مصروفات‬ )17
2011 	2012 	
‫العماني‬ ‫الريال‬ 	‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 		
		
281,172 	454,059 	‫ر‬‫سف‬ ‫مصروفات‬
-- 	395,875 	‫ق‬‫النطا‬ ‫اسم‬ ‫مصروفات‬
305,694 	239,891 	‫ر‬‫ونش‬ ‫إعالن‬ ‫مصروفات‬
201,952 	211,752 	‫ر‬‫إيجا‬
103,801 	163,273 	‫ة‬‫وصيان‬ ‫إصالحات‬
83,839 	82,213 	‫ت‬‫اتصاال‬
42,055 	42,888 	‫وقرطاسية‬ ‫مطبوعات‬
27,412 	28,118 	‫ة‬‫عضوي‬ ‫رسوم‬
23,230 	22,007 	‫ة‬‫عام‬ ‫خدمات‬
33,258 	18,421 	‫ف‬‫توظي‬ ‫مصروفات‬
21,159 	17,090 	‫ة‬‫دوري‬ ‫ونشرات‬ ‫كتب‬ ‫في‬ ‫اشتراكات‬
11,000 	11,750 	‫مهنية‬ ‫خدمات‬
86,173 	66,542 	‫ة‬‫متنوع‬ ‫مصروفات‬
1,220,745 	1,753,879 	
‫الرصد‬ ‫محطة‬ ‫تكاليف‬ )18
‫ال‬ :2012( ‫الرصد‬ ‫محطة‬ ‫وإدارة‬ ‫صيانة‬ ‫نظير‬ .‫عماني‬ ‫ريال‬ 450,000 ‫قدره‬ ‫مبلغا‬ ‫الهيئة‬ ‫دفعت‬ ،2011 ‫سنة‬ ‫خالل‬
.)‫يوجد‬
‫خيرية‬ ‫مؤسسات‬ ‫إلى‬ ‫تبرعات‬ )19
‫يجوز‬ ، 2002/30 ‫رقم‬ ‫السلطاني‬ ‫بالمرسوم‬ ‫الصادر‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫قانون‬ ‫من‬ 16 ‫المادة‬ ‫ألحكام‬ ‫طبقا‬
‫كما‬ .‫خيرية‬ ‫مؤسسات‬ ‫إلى‬ ‫التبرعات‬ ‫ألغراض‬ ‫خاصة‬ ‫أرقام‬ ‫إصدار‬ ‫من‬ ‫الناتجة‬ ‫باإليرادات‬ ‫تحتفظ‬ ‫أن‬ ‫للهيئة‬
‫إلى‬ ‫التبرعات‬ ‫لتمويل‬ )‫عماني‬ ‫ريال‬ 220,000 :2011( ‫عماني‬ ‫ريال‬ 220,000 ‫مبلغ‬ ‫استخدام‬ ‫تم‬ ،2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬
.‫مختلفة‬ ‫خيرية‬ ‫مؤسسات‬
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫املرفقات‬ / 6
59
‫الفوائد‬ ‫إيرادات‬ )20
2011 	2012 	
‫العماني‬ ‫الريال‬ 	‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 		
51,551 	18,668 	‫ك‬‫البنو‬ ‫لدى‬ ‫الجارية‬ ‫الحسابات‬ ‫على‬ ‫فوائد‬
216,195 	418,743 	‫ل‬‫األج‬ ‫قصيرة‬ ‫الودائع‬ ‫على‬ ‫فوائد‬
267,746 	437,411 	
‫عالقة‬ ‫ذات‬ ‫أطراف‬ ‫تعامالت‬ )21
‫ومؤسسات‬ ‫العليا‬ ‫اإلدارة‬ ‫موظفي‬ ‫كبار‬ ‫مع‬ ‫تعامالت‬ ،‫العادية‬ ‫األعمال‬ ‫سياق‬ ‫في‬ ،‫الهيئة‬ ‫أبرمت‬ ،‫السنة‬ ‫خالل‬
‫وتحتفظ‬ .‫والتشغيلية‬ ‫المالية‬ ‫القرارات‬ ‫على‬ ‫كبير‬ ‫نفوذ‬ ‫ممارسة‬ ‫أو‬ ‫التحكم‬ ‫على‬ ‫بالقدرة‬ ‫فيها‬ ‫يتمتعون‬
‫التجارية‬ ‫للصفقات‬ ‫مماثلة‬ ‫التعامالت‬ ‫هذه‬ ‫أن‬ ‫اإلدارة‬ ‫وتعتبر‬ ،‫العالقة‬ ‫ذات‬ ‫األطراف‬ ‫لدى‬ ‫بأرصدة‬ ‫الهيئة‬
.‫األخرى‬ ‫األطراف‬ ‫مع‬ ‫تتم‬ ‫التي‬ ‫العادية‬
:‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫العليا‬ ‫اإلدارة‬ ‫موظفي‬ ‫كبار‬ ‫مكافآت‬ ‫بلغت‬
2011 	2012 	
‫العماني‬ ‫الريال‬ 	‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 		
531,109 	569,044 	‫وعالوات‬ ‫أساسية‬ ‫رواتب‬
58,206 	185,254 	‫اإلجتماعية‬ ‫التأمينات‬ ‫تكاليف‬
39,222 	72,948 	‫ن‬‫الموظفي‬ ‫خدمة‬ ‫نهاية‬ ‫مكافآت‬
78,999 	40,063 	‫ى‬‫أخر‬ ‫ومصروفات‬ ‫منافع‬
707,536 	867,309 	
	‫ة‬‫الضريب‬ )22
‫موجودات‬ ‫فإن‬ ،2002/30 ‫رقم‬ ‫السلطاني‬ ‫بالمرسوم‬ ‫الصادر‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫قانون‬ ‫من‬ 19 ‫للمادة‬ ً‫ا‬‫طبق‬
.‫عمان‬ ‫سلطنة‬ ‫في‬ ‫الضرائب‬ ‫مـن‬ ‫معفـاة‬ ‫الهيئـة‬ ‫وإيرادات‬
	‫ت‬‫ارتباطا‬ )23
‫هي‬ ‫والمعدات‬ ‫بالممتلكات‬ ‫والمتعلقة‬ ،‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫لها‬ ‫مخصص‬ ‫تكوين‬ ‫يتم‬ ‫لم‬ ‫التي‬ ،‫االرتباطات‬
: ‫يلي‬ ‫كما‬
2011 	2012 	
‫العماني‬ ‫الريال‬ 	‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 		
7,500,000 	5,250,281 	‫ا‬‫عليه‬ ‫تعاقد‬ ُ‫م‬ ‫رأسمالية‬ ‫ارتباطات‬
	‫المالية‬ ‫المخاطر‬ ‫إدارة‬ )24
‫أخرى‬ ‫مدينة‬ ‫وأرصدة‬ ‫مقدمة‬ ‫ودفعات‬ ‫مدينة‬ ‫اتصاالت‬ ‫ترددات‬ ‫رسوم‬ ‫تشمل‬ ‫للهيئة‬ ‫المالية‬ ‫الموجودات‬
‫الموظفين‬ ‫خدمة‬ ‫نهائة‬ ‫مكافآت‬ ‫تشمل‬ ‫المالية‬ ‫المطلوبات‬ .‫ونقد‬ ‫بنكية‬ ‫وأرصدة‬ ‫األجل‬ ‫قصيرة‬ ‫وودائع‬
‫المالية‬ ‫والمطلوبات‬ ‫للموجودات‬ ‫العادلة‬ ‫القيمة‬ ‫أن‬ ‫اإلدارة‬ ‫تعتقد‬ .‫األخرى‬ ‫الدائنة‬ ‫واألرصدة‬ ‫الدائنة‬ ‫والذمم‬
.‫الدفترية‬ ‫قيمتها‬ ‫تقارب‬ ‫للهيئة‬
‫فيها‬ ‫(بما‬ ‫السوق‬ ‫مخاطر‬ ‫باألساس‬ ‫وهي‬ ،‫مختلفة‬ ‫مالية‬ ‫لمخاطر‬ ‫تعرضها‬ ‫الهيئة‬ ‫تزاولها‬ ‫التي‬ ‫األنشطة‬ ‫إن‬
‫بإدارة‬ ‫الهيئة‬ ‫تقوم‬ .‫السيولة‬ ‫ومخاطر‬ ‫االئتمان‬ ‫ومخاطر‬ )‫الفائدة‬ ‫معدالت‬ ‫ومخاطر‬ ‫األجنبية‬ ‫العمالت‬ ‫مخاطر‬
.‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫عليها‬ ‫وافق‬ ‫التي‬ ‫للسياسات‬ ‫طبقا‬ ً‫ا‬‫داخلي‬ ‫المخاطر‬
‫السوق‬ ‫مخاطر‬ ) ‫أ‬
،‫الفائدة‬ ‫ومعدالت‬ ‫األجنبية‬ ‫العمالت‬ ‫صرف‬ ‫أسعار‬ ‫مثل‬ ،‫السوق‬ ‫أسعار‬ ‫تغير‬ ‫في‬ ‫السوق‬ ‫مخاطر‬ ‫تتمثل‬
‫التحكم‬ ‫الى‬ ‫السوق‬ ‫مخاطر‬ ‫إدارة‬ ‫تهدف‬ .‫المالية‬ ‫األدوات‬ ‫من‬ ‫حيازاتها‬ ‫قيمة‬ ‫أو‬ ‫الهيئة‬ ‫دخل‬ ‫على‬ ‫ذلك‬ ‫وتأثير‬
‫على‬ ‫العائد‬ ‫زيادة‬ ‫مع‬ ،‫مقبولة‬ ‫معايير‬ ‫حدود‬ ‫في‬ ‫عليه‬ ‫والمحافظة‬ ‫السوق‬ ‫لمخاطر‬ ‫التعرض‬ ‫مستوى‬ ‫في‬
.‫المخاطر‬
‫األجنبية‬ ‫العمالت‬ ‫مخاطر‬
‫جوهري‬ ‫بشكل‬ ‫مستقل‬ ‫الهيئة‬ ‫أداء‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ،‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫هي‬ ‫للهيئة‬ ‫العرض‬ ‫وعملة‬ ‫التشغيلية‬ ‫العملة‬
‫قومة‬ ُ‫م‬ ‫هامة‬ ‫مالية‬ ‫أدوات‬ ‫توجد‬ ‫ال‬ ،‫اإقرار‬ ‫فترة‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ .‫األجنبية‬ ‫العمالت‬ ‫أسعار‬ ‫في‬ ‫التغيرات‬ ‫عن‬
.‫هامة‬ ‫ليست‬ ‫األجنبية‬ ‫العمالت‬ ‫مخاطر‬ ‫فإن‬ ‫وبالتالي‬ ،‫أجنبية‬ ‫بعمالت‬
‫الفائدة‬ ‫معدالت‬ ‫مخاطر‬
‫قصيرة‬ ‫والودائع‬ ‫البنكية‬ ‫(األرصدة‬ ‫فائدة‬ ‫تحمل‬ ‫التي‬ ‫موجوداتها‬ ‫عن‬ ‫الفائدة‬ ‫معدالت‬ ‫لمخاطر‬ ‫الهيئة‬ ‫تتعرض‬
.‫الفائدة‬ ‫معدالت‬ ‫في‬ ‫للتغيرات‬ ‫المستمرة‬ ‫المراقبة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الفائدة‬ ‫معدالت‬ ‫مخاطر‬ ‫إدارة‬ ‫يتم‬ .)‫األجل‬
.‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫من‬ 7 ‫اإليضاح‬ ‫في‬ ‫األجل‬ ‫قصيرة‬ ‫الودائع‬ ‫على‬ ‫الفائدة‬ ‫معدالت‬ ‫عن‬ ‫اإلفصاح‬ ‫تم‬
‫ريال‬ 100,000 ‫مبلغ‬ ‫يقارب‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫على‬ ‫تأثيره‬ ‫فإن‬ ،‫الفائدة‬ ‫معدالت‬ ‫في‬ %0.5 ‫بنسبة‬ ‫تغيير‬ ‫كل‬ ‫عن‬
.‫اإلقرار‬ ‫فترة‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ ‫فائدة‬ ‫تحمل‬ ‫التي‬ ‫األصول‬ ‫مستوى‬ ‫أساس‬ ‫على‬ )‫عماني‬ ‫ريال‬ 115,000 :2011( ‫عماني‬
‫االئتمان‬ ‫مخاطر‬ )‫ب‬
‫أداة‬ ‫في‬ ‫المقابل‬ ‫الطرف‬ ‫أو‬ ‫العميل‬ ‫فشل‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫مالية‬ ‫لخسائر‬ ‫الهيئة‬ ‫تعرض‬ ‫خطر‬ ‫هي‬ ‫اإلئتمان‬ ‫مخاطر‬
.‫العمالء‬ ‫من‬ ‫المدينة‬ ‫الذمم‬ ‫عن‬ ‫رئيسي‬ ‫بشكل‬ ‫وتنشأ‬ ، ‫التعاقدية‬ ‫بالتزاماته‬ ‫الوفاء‬ ‫في‬ ‫مالية‬
.‫عميل‬ ‫لكل‬ ‫الفردية‬ ‫بالخصائص‬ ‫رئيسي‬ ‫بشكل‬ ‫اإلئتمان‬ ‫لمخاطر‬ ‫الهيئة‬ ‫تعرض‬ ‫يتأثر‬
60
‫المدينة‬ ‫الذمم‬ ‫وحجم‬ ‫طبيعة‬ ‫مع‬ ‫وتتناسب‬ ‫مالئمة‬ ‫تعتبر‬ ‫إئتمانية‬ ‫وإجراءات‬ ‫سياسات‬ ‫الهيئة‬ ‫وضعت‬
.‫المستحقة‬
:‫اإلئتمانية‬ ‫خصائصهم‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫التالية‬ ‫الفئات‬ ‫إلى‬ ‫العمالء‬ ‫تصنيف‬ ‫تم‬ ،‫العميل‬ ‫إئتمان‬ ‫مخاطر‬ ‫مراقبة‬ ‫عند‬
• 	.‫الخاص‬ ‫بالقطاع‬ ‫األفراد‬ ‫العمالء‬
• 	.‫الشركات‬ ‫عمالء‬
• 	.‫الحكومي‬ ‫القطاع‬ ‫عمالء‬
• 	.‫آخرين‬ ‫عمالء‬
‫مراجعة‬ ‫ُجري‬‫ت‬ ‫الهيئة‬ ‫إدارة‬ ‫ألن‬ ‫نظرا‬ ‫الدفترية‬ ‫قيمتها‬ ‫على‬ ‫تقتصر‬ ‫المدينة‬ ‫الذمم‬ ‫عن‬ ‫االئتمان‬ ‫مخاطر‬
.‫تحصيلها‬ ‫في‬ ‫المشكوك‬ ‫لألرصدة‬ ‫مخصص‬ ‫وتكوين‬ ‫استردادها‬ ‫إمكانية‬ ‫لتقييم‬ ‫األرصدة‬ ‫لتلك‬ ‫منتظمة‬
‫اإلئتمان‬ ‫لمخاطر‬ ‫التعرض‬ ‫كان‬ .‫اإلئتمان‬ ‫لمخاطر‬ ‫تعرض‬ ‫أقصى‬ ‫المالية‬ ‫للموجودات‬ ‫الدفترية‬ ‫القيمة‬ ‫تمثل‬
:‫يلي‬ ‫كما‬ ‫اإلقرار‬ ‫فترة‬ ‫نهاية‬ ‫في‬
2011 2012
‫العماني‬ ‫الريال‬ 	‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 		
606,656 	162,096 	‫ة‬‫مدين‬ ‫اتصاالت‬ ‫ترددات‬ ‫رسوم‬
23,000,000 	20,000,000 	‫األجل‬ ‫قصيرة‬ ‫ودائع‬
1,187,599 	5,096,989 	‫بنكية‬ ‫أرصدة‬
932,485 	836,953 	‫ى‬‫أخر‬ ‫مدينة‬ ‫أرصدة‬
25,726,740 	26,096,038 	
.‫عمالء‬ ‫عدة‬ ‫على‬ ‫موزع‬ ‫االتصاالت‬ ‫ترددات‬ ‫رسوم‬ ‫محفظة‬ ‫إجمالي‬ ‫ألن‬ ‫نظرا‬ ‫اإلئتمان‬ ‫لمخاطر‬ ‫تركيز‬ ‫يوجد‬ ‫ال‬
‫السيولة‬ ‫مخاطر‬ )‫ج‬
‫الهيئة‬ ‫منهج‬ ‫يتمثل‬ .‫استحقاقها‬ ‫عند‬ ‫المالية‬ ‫بالتزاماتها‬ ‫الوفاء‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫قدرة‬ ‫عدم‬ ‫هي‬ ‫السيولة‬ ‫مخاطر‬
.‫استحقاقها‬ ‫عند‬ ‫بالتزاماتها‬ ‫للوفاء‬ ‫الكافية‬ ‫السيولة‬ ‫توفر‬ ‫ضمان‬ ‫في‬ ‫السيولة‬ ‫إلدارة‬
‫معرضة‬ ‫غير‬ ‫بالتالي‬ ‫وهي‬ ،‫استحقاقها‬ ‫عند‬ ‫بالتزاماتها‬ ‫للوفاء‬ ‫كاف‬ ‫ونقد‬ ‫بنكية‬ ‫بأرصدة‬ ‫الهيئة‬ ‫تحتفظ‬ ‫كما‬
.‫كبيرة‬ ‫سيولة‬ ‫لمخاطر‬
:‫المالية‬ ‫المطلوبات‬ ‫استحاق‬ ‫فترات‬ ‫يلي‬ ‫فيما‬
2012 ‫ديسمبر‬ 31
‫العماني‬ ‫الريال‬ 	‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ ‫العماني‬ ‫الريال‬ 	
-- 	208,395 	208,395 	‫ة‬‫دائن‬ ‫ذمم‬
147,354 	4,475,832 	4,623,186 	‫ى‬‫أخر‬ ‫دائنة‬ ‫أرصدة‬
147,354 	4,684,227 	4,831,581 	
2012 ‫ديسمبر‬ 31
‫العماني‬ ‫الريال‬ 	‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ ‫العماني‬ ‫الريال‬ 	
-- 	340,289 	340,289 	‫ة‬‫دائن‬ ‫ذمم‬
-- 	2,968,297 	2,968,297 	‫ى‬‫أخر‬ ‫دائنة‬ ‫أرصدة‬
-- 	3,308,586 	3,308,586 	
‫العادلة‬ ‫القيمة‬ ‫تقدير‬ )‫د‬
.‫العادلة‬ ‫قيمتها‬ ‫ُقارب‬‫ت‬ ‫المالي‬ ‫المركز‬ ‫في‬ ‫المدرجة‬ ‫المالية‬ ‫لألدوات‬ ‫الدفترية‬ ‫القيمة‬ ‫أن‬ ‫اإلدارة‬ ‫ترى‬
‫المقارنة‬ ‫أرقام‬ )25
‫القوائم‬ ‫في‬ ‫تبعة‬ ُ‫الم‬ ‫العرض‬ ‫طريقة‬ ‫مع‬ ‫لتتفق‬ ،‫ضروريا‬ ‫ذلك‬ ‫كان‬ ‫أينما‬ ،‫المقارنة‬ ‫أرقام‬ ‫تبويب‬ ‫إعادة‬ ‫تم‬
.‫الحالية‬ ‫للسنة‬ ‫للهيئة‬ ‫المالية‬
‫شهرا‬ 12 - 6 	‫ل‬‫أق‬ ‫أو‬ ‫أشهر‬ 6 ‫الدفترية‬ ‫القيمة‬
‫شهرا‬ 12 - 6 	‫ل‬‫أق‬ ‫أو‬ ‫أشهر‬ 6 ‫الدفترية‬ ‫القيمة‬
2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
‫املرفقات‬ / 6

Annual report 2012

  • 1.
    2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬
  • 2.
    ‫السلطان‬ ‫اجلاللة‬ ‫صاحب‬‫حضرة‬ ‫املعظم‬ ‫سعيد‬ ‫بن‬ ‫قابوس‬ - ‫رعاه‬ ‫و‬ ‫اهلل‬ ‫حفظه‬ -
  • 4.
    1 ‫الفصل‬ ‫المقدمة‬ ‫الهيئة‬ ‫إدارة‬‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫كلمة‬ 6 ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ 8 ‫ة‬‫للهيئ‬ ‫التنفيذي‬ ‫الرئيس‬ ‫كلمة‬ 9 ‫تنفيذي‬ ‫ملخص‬ 10 ‫ت‬‫والمسؤوليا‬ ‫المهام‬ ،‫والمهمة‬ ‫الرؤية‬ 12 2013 ‫عام‬ ‫في‬ ‫األمام‬ ‫إلى‬ ‫التطلع‬ 13 2 ‫الفصل‬ ‫مان‬ ُ‫ع‬ ‫سلطنة‬ ‫في‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫االتصالت‬ ‫قطاع‬ ‫أداء‬ 1.2 14 ‫االتصاالت‬ ‫تراخيص‬ ‫و‬ ‫النوعية‬ ‫على‬ ‫الموافقة‬ 2.2 17 ‫المتنقل‬ ‫و‬ ‫الثابت‬ ‫الهاتفي‬ ‫الرقم‬ ‫نقل‬ ‫إمكانية‬ 3.2 17 ‫الترقيم‬ ‫موارد‬ ‫إدارة‬ 4.2 18 ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫مستخدمي‬ ‫مراقبة‬ ‫و‬ ‫التفتيش‬ 5.2 19 ‫الراديوية‬ ‫التراخيص‬ ‫تجديد‬ ‫و‬ ‫إصدار‬ 6.2 20 )‫(.عمان‬ ‫و‬ ).om( ‫النطاقات‬ ‫أسماء‬ ‫إدارة‬ 7.2 20 3 ‫الفصل‬ ‫العادلة‬ ‫المنافسة‬ ‫لتشجيع‬ ‫التنظيم‬ ‫القانونية‬ ‫الدراسات‬ ‫و‬ ‫التشريعات‬ 1.3 22 ‫المنافسة‬ ‫إطار‬ 2.3 22 ‫بتعرفة‬ ‫الخاصة‬ ‫األحكام‬ ‫و‬ ‫بالشروط‬ ‫اإللتزام‬ ‫متابعة‬ 3.3 22 ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫بذوي‬ ‫الخاصة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫حول‬ ‫إرشادات‬ 4.3 23 ‫الخاصة‬ ‫االحتياجات‬ ‫العامة‬ ‫الساخنة‬ ‫فاي‬ ‫الواي‬ ‫نقاط‬ ‫حول‬ ‫إرشادات‬ 5.3 24 ‫االتصاالت‬ ‫تراخيص‬ 6.3 24 ‫الفوترة‬ ‫نظام‬ ‫دقة‬ 7.3 24 ‫قصيرة‬ ‫لألجهزة‬ ‫التنظيمية‬ ‫الالئحة‬ ‫مراجعة‬ 8.3 25 )SRDs( ‫المدى‬ ‫اإلنتقال‬ ‫خطة‬ 9.3 25 ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫تخطيط‬ ‫إعادة‬ 10.3 25 ‫تخصيص‬ ‫و‬ ‫لتوزيع‬ ‫الوطنية‬ ‫الخطة‬ ‫مراجعة‬ 11.3 25 ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ 4 ‫الرابع‬ ‫الفصل‬ ‫المنتفعين‬ ‫مصلحة‬ ‫على‬ ‫التركيز‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫تعرفة‬ 1.4 26 ‫قرية‬ 250 ‫إلى‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫لتوفير‬ ‫الهيئة‬ ‫مبادرة‬ 2.4 28 ‫النورس‬ ‫و‬ ‫عمانتل‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫الريفية‬ ‫المناطق‬ ‫في‬ ‫توفر‬ ‫عدم‬ ‫من‬ ‫تعاني‬ ‫التي‬ ‫المدن‬ ‫و‬ ‫للقرى‬ ‫مسوحات‬ 3.4 28 ‫شحها‬ ‫أو‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫الكهرباء‬ ‫خطوط‬ ‫عبر‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ 4.4 29 ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ 5.4 29 ‫المنتفعين‬ ‫شكاوي‬ ‫معالجة‬ 6.4 30 ‫المستهلكين‬ ‫توعية‬ ‫حمالت‬ 7.4 31 ‫الخيرية‬ ‫التبرعات‬ 8.4 31 5 ‫الخامس‬ ‫الفصل‬ ‫المؤسسية‬ ‫القدرات‬ ‫بناء‬ ‫الدولي‬ ‫و‬ ‫المحلي‬ ‫التعاون‬ 1.5 32 ‫الزائرة‬ ‫الوفود‬ ‫استقبال‬ ‫و‬ ‫الخارجية‬ ‫الزيارات‬ 2.5 34 ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫من‬ ‫االستفادة‬ 3.5 35 6 ‫الفصل‬ ‫المرفقات‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫مؤشرات‬ 1.6 36 ‫الهيئة‬ ‫أصدرتها‬ ‫التي‬ ‫بالقرارات‬ ‫قائمة‬ 2.6 42 ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫الخدمات‬ ‫جودة‬ ‫مؤشرات‬ 3.6 43 ‫المالية‬ ‫البيانات‬ 4.6 45 ‫المحتويات‬ ‫التقرير‬ ‫السنوي‬ 2012
  • 5.
    6 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬‫التاسع‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫أقدم‬ ‫أن‬ ‫يسرني‬ ‫الثالث‬ ‫العام‬ ‫في‬ ‫المنجزات‬ ‫من‬ ‫المزيد‬ ‫لتحقيق‬ ‫تتطلع‬ ‫والبالد‬ ‫أسمى‬ ‫نرفع‬ ‫أن‬ ‫ليسعدنا‬ ‫وإنه‬ ، ‫المباركة‬ ‫نهضتها‬ ‫عمر‬ ‫من‬ ‫واألربعين‬ ‫بن‬ ‫قابوس‬ ‫السلطان‬ ‫الجاللة‬ ‫لصاحب‬ ‫واالمتنان‬ ‫الشكر‬ ‫عبارات‬ ‫ودعمه‬ ‫الحكيمة‬ ‫قيادته‬ ‫على‬ - ‫ورعاه‬ ‫اهلل‬ ‫حفظه‬ - ‫المعظم‬ ‫سعيد‬ ‫مبني‬ ‫مجتمع‬ ‫إلقامة‬ ‫الرامية‬ ‫للمبادرات‬ ‫الكريمة‬ ‫ورعايته‬ ‫الالمحدود‬ .‫المعرفة‬ ‫على‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫الشركاء‬ ‫كافة‬ ‫وتوجيه‬ ‫دعم‬ ‫في‬ ‫جهودها‬ ‫الهيئة‬ ‫وتواصل‬ ‫الخدمة‬ ‫وجودة‬ ‫التغطية‬ : ‫هي‬ ‫رئيسية‬ ‫محاور‬ ‫ثالثة‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫لتركيز‬ ‫تواصل‬ ‫األسواق‬ ‫في‬ ‫التطورات‬ ‫ظلت‬ ‫وقد‬ ، ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫وتسعير‬ ‫مع‬ ‫المعلومات‬ ‫وتقنية‬ ‫لالتصاالت‬ ‫المميزة‬ ‫الخصائص‬ ‫تغيير‬ ‫في‬ ‫أثرها‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ، ‫المبتكرة‬ ‫والخدمات‬ ‫المنتجات‬ ‫ودخول‬ ‫التقارب‬ ‫حدوث‬ ‫بمراجعة‬ ‫قيامها‬ ‫ويستدعي‬ ‫المنظمة‬ ‫الجهات‬ ‫أمام‬ ً‫ا‬‫تحدي‬ ‫ل‬ّ‫يشك‬ ‫تلك‬ ‫الخصوص‬ ‫وجه‬ ‫وعلى‬ ‫الجديدة‬ ‫األسواق‬ ‫بشأن‬ ‫مسؤولياتها‬ ‫الجديدة‬ ‫الموجة‬ ‫شأن‬ ‫من‬ ‫وكان‬ ، ‫المعلومات‬ ‫بخدمات‬ ‫المتعلقة‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫تقدم‬ ‫التي‬ ‫المستهلكين‬ ‫وخدمات‬ ‫التجارية‬ ‫للخدمات‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ، ‫الهيئة‬ ‫تسعى‬ ‫جديدة‬ ‫تحديات‬ ‫طرح‬ ”‫السحابية‬ ‫“الحوسبة‬ ‫نصب‬ ‫واضعة‬ ‫لها‬ ‫للتصدي‬ ، ‫العالم‬ ‫أنحاء‬ ‫وبقية‬ ‫المنطقة‬ ‫في‬ ‫نظيراتها‬ . ‫األساسي‬ ‫اهتمامها‬ ‫مثار‬ ‫باعتباره‬ ‫بالمستهلك‬ ‫العناية‬ ‫أعينها‬ ‫محل‬ ‫الفترة‬ ‫خالل‬ ‫الهيئة‬ ‫حققتها‬ ‫التي‬ ‫اإلنجازات‬ ‫أهم‬ ‫من‬ ‫وكان‬ ‫للمناطق‬ ‫الخدمات‬ ‫إيصال‬ ‫خطط‬ ‫الستكمال‬ ‫الناجحة‬ ‫مساعيها‬ ، ‫البحث‬ ‫تخطيط‬ ‫إعادة‬ ‫مبادرات‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫بالخدمة‬ ‫المغطاة‬ ‫غير‬ ‫النائية‬ ‫الريفية‬ ‫منافع‬ ‫إيصال‬ ‫ضمان‬ ‫على‬ ‫تحرص‬ ‫الهيئة‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ، ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫الهيئة‬ ‫قبلت‬ ‫وقد‬ ، ‫الجميع‬ ‫إلى‬ ‫المعلومات‬ ‫وتقنية‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫بمؤازرة‬ ‫وذلك‬ ، ‫تكتنفه‬ ‫التي‬ ‫الصعوبات‬ ‫تهيب‬ ‫دون‬ ‫التحدي‬ ‫هذا‬ ‫خالل‬ ‫المشروع‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫مباشرة‬ ‫تمت‬ ‫حيث‬ ، ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫عن‬ ‫أعلى‬ ‫بسرعات‬ ‫اإلنترنت‬ ‫خدمة‬ ‫لتوفير‬ ‫العمل‬ ‫ويجري‬ ، ‫العام‬ ‫هذا‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ ‫العريض‬ ‫للنطاق‬ ‫المتنقلة‬ ‫التقنيات‬ ‫أحدث‬ ‫إدخال‬ ‫طريق‬ .‫البصرية‬ ‫األلياف‬ ‫المنتفعين‬ ‫لتثقيف‬ ‫الرامية‬ ‫مبادراتها‬ ‫طرح‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫وتستمر‬ ‫المرتبطة‬ ‫والمخاطر‬ ‫المنافع‬ ‫على‬ ‫إلطالعهم‬ ‫التوعوية‬ ‫البرامج‬ ‫وتنظيم‬ ‫تواصل‬ ‫أنها‬ ‫كما‬ ، ‫باألسواق‬ ‫طرحها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫الناشئة‬ ‫بالخدمات‬ ‫السياسات‬ ‫صياغة‬ ‫عند‬ ‫اآلخرين‬ ‫والشركاء‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫مع‬ ‫التنسيق‬ ‫واللوائح‬ ‫والمنافسة‬ ‫الترخيص‬ ‫مثل‬ ‫التنظيمية‬ ‫لألطر‬ ‫الجديدة‬ .‫المنظمة‬ ‫والجهات‬ ‫المعلومات‬ ‫تقنية‬ ‫هيئة‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ، ‫الهيئة‬ ‫وتعكف‬ ‫الالزمة‬ ‫والبرامج‬ ‫السياسات‬ ‫ووضع‬ ‫صياغة‬ ‫على‬ ، ‫األخرى‬ ‫الحكومية‬ ‫ضوء‬ ‫في‬ ‫وذلك‬ ‫الرقمية‬ ‫بعمان‬ ‫المتعلقة‬ ‫الوطنية‬ ‫األهداف‬ ‫لتحقيق‬ ً‫ا‬‫مبني‬ ً‫ا‬‫مجتمع‬ ‫السلطنة‬ ‫لجعل‬ ‫الوطنية‬ ‫بمبادرتها‬ ‫الحكومة‬ ‫التزام‬ ‫ثابتة‬ ‫بخطى‬ ‫البالد‬ ‫تخطو‬ ‫حيث‬ ‫0202م‬ ‫العام‬ ‫بحلول‬ ‫المعرفة‬ ‫على‬ ، ‫كانوا‬ ‫أينما‬ ‫المواطنين‬ ‫بمقدور‬ ‫وسيصبح‬ ، ‫الغاية‬ ‫هذه‬ ‫تحقيق‬ ‫نحو‬ ‫خدمة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ، ‫والخاصة‬ ‫الحكومية‬ ‫المؤسسات‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ ‫خالل‬ ‫األساسية‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫من‬ ‫وغيرها‬ ‫السرعة‬ ‫عالية‬ ‫اإلنترنت‬ ‫كجزء‬ ‫إعدادها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫للخطط‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫وذلك‬ ، ‫القادمة‬ ‫الخمس‬ ‫األعوام‬ ‫الحكومة‬ ‫تتولى‬ ‫التي‬ ‫العريض‬ ‫للنطاق‬ ‫الوطنية‬ ‫االستراتيجية‬ ‫من‬ .‫تنفيذها‬ ‫التنفيذي‬ ‫للرئيس‬ ‫وتقديري‬ ‫شكري‬ ‫بجزيل‬ ‫أتوجه‬ ‫فإنني‬ ، ً‫ا‬‫وختام‬ ‫جهود‬ ‫من‬ ‫به‬ ‫قاموا‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫بها‬ ‫العاملين‬ ‫وجميع‬ ‫وإدارتها‬ ‫للهيئة‬ ‫حيوية‬ ‫أكثر‬ ‫القطاع‬ ‫ولجعل‬ ، ‫ومهمتها‬ ‫الهيئة‬ ‫رؤية‬ ‫لتحقيق‬ ‫مخلصة‬ . ‫االقتصادي‬ ‫للتطور‬ ً‫ا‬‫وتحفيز‬ ‫الرمحي‬ ‫حمد‬ ‫بن‬ ‫محمد‬ /‫الدكتور‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجــــــــــــــلس‬ ‫رئيـــــس‬ ‫االتصـــاالت‬ ‫تنظــــيم‬ ‫هيــــــئة‬ ‫مان‬ ُ‫ع‬ ‫سلطنة‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫كلمة‬ ‫الهيئة‬ ‫إدارة‬ 1 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫املقدمة‬ / 1
  • 6.
    7 ‫وتوجيه‬ ‫دعم‬ ‫يف‬‫جهودها‬ ‫الهيئة‬ ‫وتواصل‬ ‫يف‬ ‫العمل‬ ‫لرتكيز‬ ‫القطاع‬ ‫يف‬ ‫الشركاء‬ ‫كافة‬ ‫وجودة‬ ‫التغطية‬ : ‫هي‬ ‫رئيسية‬ ‫حماور‬ ‫ثالثة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫وتسعري‬ ‫اخلدمة‬
  • 7.
    8 ‫الهيئة‬ ‫إدارة‬ ‫مجلس‬‫أعضاء‬ ‫الرمحي‬ ‫حمد‬ ‫بن‬ ‫محمد‬ /‫الدكتور‬ ‫معالي‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫الرزيقي‬ ‫سلطان‬ ‫بن‬ ‫سالم‬ /‫الدكتور‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫عضو‬ ‫الجابري‬ ‫سعيد‬ ‫بن‬ ‫يحيى‬ / ‫معالي‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫عضو‬ ‫الصوافي‬ ‫عبداهلل‬ ‫بن‬ ‫خلف‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫عضو‬ 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫املقدمة‬ / 1
  • 8.
    9 ‫التنفيذي‬ ‫الرئيس‬ ‫كلمة‬ ‫للهيئة‬ ‫بمنح‬‫5002م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫تحرير‬ ‫عمان‬ ‫سلطنة‬ ‫باشرت‬ ‫العمانية‬ ‫للشركة‬ ‫العامة‬ ‫المتنقلة‬ ‫االتصاالت‬ ‫لخدمات‬ ‫الثاني‬ ‫الترخيص‬ ‫الخطوة‬ ‫هذه‬ ‫اتخاذ‬ ‫منذ‬ ‫القطاع‬ ‫وحقق‬ ، )‫(النورس‬ ‫لالتصاالت‬ ‫القطرية‬ ‫0202م‬ ‫للعام‬ ‫الحكومة‬ ‫رؤية‬ ‫تجسيد‬ ‫نحو‬ ً‫ا‬‫هام‬ ً‫ا‬‫تطور‬ ‫االستراتيجية‬ ‫باستقطاب‬ ‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫لتحرير‬ ‫تهدف‬ ‫والتي‬ ‫االقتصادية‬ ‫التنمية‬ ‫في‬ ‫وتوظيفها‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫استثمارات‬ ‫جاذب‬ ‫تنافسي‬ ‫مركز‬ ‫إلى‬ ‫السلطنة‬ ‫تحويل‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬ ‫واالجتماعية‬ ‫إصدار‬ ‫تم‬ ‫عندما‬ ‫9002م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫التحرير‬ ‫من‬ ‫المزيد‬ ‫تطبيق‬ ‫وتم‬ ، ‫من‬ ‫وعدد‬ ‫العامة‬ ‫الثابتة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫لتقديم‬ ‫الثاني‬ ‫الترخيص‬ ‫السوق‬ ‫وشهدت‬ ، ‫المتنقلة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫بيع‬ ‫إعادة‬ ‫تراخيص‬ ‫المشاركة‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ‫جدد‬ ‫إضافيين‬ ‫مشغلين‬ ‫بدخول‬ ً‫ا‬‫ملموس‬ ً‫ال‬‫تحو‬ ‫األماكن‬ ‫لتغطية‬ ‫الخدمات‬ ‫توسعة‬ ‫في‬ ‫زيادة‬ ‫ذلك‬ ‫صحب‬ ‫كما‬ ‫األجنبية‬ .‫بالخدمة‬ ‫المغطاة‬ ‫غير‬ ‫في‬ ‫التنظيمية‬ ‫والتغييرات‬ ‫التنافسية‬ ‫الضغوط‬ ‫آثار‬ ‫كانت‬ ‫وقد‬ ، ‫البيانات‬ ‫خدمات‬ ‫على‬ ‫بسرعة‬ ‫المتنامي‬ ‫والطلب‬ ، ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫التحتية‬ ‫والبنية‬ ‫العاملة‬ ‫القوى‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫تمت‬ ‫التي‬ ‫واالستثمارات‬ ‫من‬ ‫المعنية‬ ‫األطراف‬ ‫لجميع‬ ‫بالنسبة‬ ‫إيجابية‬ ‫كانت‬ ، ‫لالتصاالت‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫وخالل‬ ، ‫والحكومة‬ ‫والمستثمرين‬ ‫الخدمات‬ ‫مستخدمي‬ ‫تعاني‬ ‫التي‬ ‫المناطق‬ ‫في‬ ‫التغطية‬ ‫لتوسعة‬ ‫جهودنا‬ ‫غالبية‬ ‫تكريس‬ ‫تم‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫تحسين‬ ً‫ا‬‫وأيض‬ ‫المغطاة‬ ‫غير‬ ‫والمناطق‬ ‫الخدمات‬ ‫شح‬ ‫والنورس‬ ‫عمانتل‬ ‫مع‬ ‫بالتنسيق‬ ً‫ا‬‫جديد‬ ً‫ا‬‫موقع‬ 200 ‫الهيئة‬ ‫واختارت‬ ، ‫الخدمات‬ ‫تغطية‬ ‫إيصال‬ ‫بغرض‬ ‫جديدة‬ ‫متنقلة‬ ‫محطات‬ ‫لتركيب‬ ‫الجديدة‬ ‫المواقع‬ ‫وهذه‬ ، ‫المستهدفة‬ ‫السكانية‬ ‫للمناطق‬ ‫المتنقلة‬ ‫قرابة‬ ‫إلى‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫تمديد‬ ‫خاللها‬ ‫من‬ ‫يتم‬ ‫أن‬ ‫المتوقع‬ ‫من‬ ‫وستثمر‬ ، ‫المتنقلة‬ ‫االتصاالت‬ ‫لخدمات‬ ً‫ا‬‫حالي‬ ‫تفتقر‬ ً‫ا‬‫سكاني‬ ً‫ا‬‫تجمع‬ 250 ‫البنية‬ ‫إنشاء‬ ‫أعمال‬ ‫استكمال‬ ‫عند‬ ‫المقبلة‬ ‫الشـهور‬ ‫في‬ ‫المبادرة‬ ‫هذه‬ .‫المشغلين‬ ‫بواسطة‬ ‫التحتية‬ ‫تركيز‬ ‫فإن‬ ، ‫المتنقلة‬ ‫الصوتية‬ ‫بالخدمات‬ ‫السوق‬ ‫تشبع‬ ‫اقتراب‬ ‫ومع‬ ‫الدولية‬ ‫الصوتية‬ ‫الخدمات‬ ‫قطاع‬ ‫على‬ ‫ينصب‬ ‫بدأ‬ ‫الخدمة‬ ‫موفري‬ ‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫المالئمة‬ ‫السكانية‬ ‫التركيبة‬ ‫أن‬ ‫حيث‬ ، ‫النمو‬ ‫لتحقيق‬ ‫السكان‬ ‫من‬ %70 ‫نسبة‬ ‫من‬ ‫وأكثر‬ ً‫ا‬‫تقريب‬ ‫األجانب‬ ‫من‬ %30 ‫نسبة‬ ‫تضم‬ ‫حوالى‬ ‫وجود‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ، ‫عام‬ 64 ‫إلى‬ 15 ‫من‬ ‫العمرية‬ ‫الفئة‬ ‫ضمن‬ ‫ستحفز‬ ‫العوامل‬ ‫وهذه‬ ، ‫الحضرية‬ ‫المناطق‬ ‫في‬ ‫السكان‬ ‫من‬ %78 ‫الذكية‬ ‫الهواتف‬ ‫شعبية‬ ‫ارتفاع‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ، ‫البيانات‬ ‫خدمات‬ ‫على‬ ‫الطلب‬ ‫من‬ ‫وغيرها‬ ‫المتنقلة‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫خدمات‬ ‫على‬ ‫الطلب‬ ‫سيعزز‬ ‫المرتفعة‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ ‫ظل‬ ‫وفي‬ ، ‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫خدمات‬ ‫من‬ ‫ستبقى‬ ‫الدولية‬ ‫الصوتية‬ ‫الخدمات‬ ‫فإن‬ ‫البالد‬ ‫في‬ ‫لألجانب‬ .‫الجانب‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫الهامة‬ ‫القطاعات‬ ‫أطر‬ ‫مراجعة‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫التنظيمية‬ ‫اللوائح‬ ‫ترشيد‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫وتعمل‬ ‫وغيرها‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫قانون‬ ‫وتعديالت‬ ‫المنافسة‬ ‫وإطار‬ ‫الترخيص‬ ‫تسريع‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬ ‫من‬ ‫تتمكن‬ ‫حتى‬ ‫الهامة‬ ‫واللوائح‬ ‫النظم‬ ‫من‬ ‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫ويسرنا‬ ، ‫بالبالد‬ ‫واالقتصادي‬ ‫التقني‬ ‫التطور‬ ‫وتيرة‬ ‫من‬ ‫نرقبه‬ ‫وما‬ ‫القطاع‬ ‫لهذا‬ ‫إيجابية‬ ‫تطلعات‬ ‫من‬ ‫لمسناه‬ ‫بما‬ ‫اإلشادة‬ .‫واألجانب‬ ‫المحليين‬ ‫المستثمرين‬ ‫جانب‬ ‫من‬ ‫شديد‬ ‫اهتمام‬ ‫الهيئة‬ ‫إدارة‬ ‫مجلس‬ ‫لدعم‬ ‫امتناني‬ ‫عميق‬ ‫عن‬ ‫أعبر‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ‫يسعني‬ ‫وال‬ ‫بدوره‬ ‫االضطالع‬ ‫في‬ ‫نظر‬ ‫عمق‬ ‫من‬ ‫به‬ ‫يتمتع‬ ‫لما‬ ‫تقديري‬ ‫وخالص‬ ‫رؤية‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫مستلهم‬ ‫وعدالة‬ ‫شفافية‬ ‫بكل‬ ‫القطاع‬ ‫تنظيم‬ ‫في‬ ، ‫المعظم‬ ‫السلطان‬ ‫الجاللة‬ ‫لصاحب‬ ‫السامي‬ ‫المقام‬ ‫وتوجيهات‬ ‫المضنية‬ ‫جهودهم‬ ‫على‬ ‫وموظفيها‬ ‫الهيئة‬ ‫إدارة‬ ‫أشكر‬ ‫أن‬ ‫أود‬ ‫كما‬ .‫وجه‬ ‫أكمل‬ ‫على‬ ‫أعمالهم‬ ‫أداء‬ ‫في‬ ‫العالية‬ ‫ومهنيتهم‬ ‫الرواحي‬ ‫سالم‬ ‫بن‬ ‫حمد‬ /‫الدكتور‬ ‫التنفيـــــــــــــــــذي‬ ‫الرئيــــــــس‬ ‫االتصـــاالت‬ ‫تنظـــــــيم‬ ‫هيــــــئة‬
  • 9.
    10 ‫تنفيذي‬ ‫ملخص‬‫في‬ ‫إيجابي‬‫بوضع‬ ‫يتمتع‬ ‫عمان‬ ‫سلطنة‬ ‫في‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫ظل‬ ‫اإليرادات‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫نمو‬ ‫الرئيسيين‬ ‫المشغلين‬ ‫كال‬ ‫أظهر‬ ‫فقد‬ ، ‫2102م‬ ‫عام‬ %9.7 ‫بنسبة‬ ً‫ا‬‫نمو‬ ‫القطاع‬ ‫وشهد‬ ، ‫1102م‬ ‫عام‬ ‫بنتائج‬ ‫مقارنة‬ ‫والدخل‬ ‫بنسبة‬ ‫أعلى‬ ً‫ا‬‫ونمو‬ ‫النشطين‬ ‫النقال‬ ‫الهاتف‬ ‫مشتركي‬ ‫عدد‬ ‫في‬ ‫وارتفع‬ ، ‫الثابتة‬ ‫الخطوط‬ ‫مشتركي‬ ‫عدد‬ ‫في‬ ‫الماضي‬ ‫العام‬ ‫من‬ %6 ‫النطاق‬ ‫خدمة‬ ‫في‬ ‫االشتراكات‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫اإلنترنت‬ ‫استخدام‬ ‫الهاتفية‬ ‫االتصاالت‬ ‫لتحرير‬ ً‫ا‬‫ونظر‬ ، ‫العام‬ ‫خالل‬ %21 ‫نسبة‬ ‫إلى‬ ‫العريض‬ ‫بروتوكول‬ ‫عبر‬ ‫الصوت‬ ‫خدمات‬ ‫بعض‬ ‫على‬ ‫القيود‬ ‫وتخفيف‬ ‫الدولية‬ ‫ارتفع‬ ‫فقد‬ ، ‫الدولية‬ ‫المكالمات‬ ‫أسعار‬ ‫تخفيض‬ ‫عن‬ ‫أسفر‬ ‫مما‬ ‫اإلنترنت‬ ‫الدولية‬ ‫الحركة‬ ‫وارتفعت‬ ، ‫ملموسة‬ ‫بصورة‬ ‫الدولية‬ ‫الحركة‬ ‫حجم‬ ‫في‬ %15 ‫بنسبة‬ ‫انخفاض‬ ‫حدوث‬ ‫من‬ ‫بالرغم‬ %62 ‫بنسبة‬ ‫الصادرة‬ . ‫الواردة‬ ‫الدولية‬ ‫الحركة‬ ‫لتوسعة‬ ‫الرامية‬ ‫المبادرات‬ ‫بدعم‬ ‫بالتزامها‬ ‫الوفاء‬ ‫الهيئة‬ ‫وواصلت‬ ‫السكان‬ ‫من‬ ‫أكبر‬ ‫قطاعات‬ ‫لخدمة‬ ‫أكثر‬ ‫جغرافية‬ ‫مناطق‬ ‫في‬ ‫الخدمات‬ ‫في‬ ‫ونوجز‬ ، ‫المنتفعين‬ ‫مصالح‬ ‫ورعاية‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫وبتحسين‬ ، : ‫المبادرات‬ ‫هذه‬ ‫بعض‬ ‫التالية‬ ‫السطور‬ ‫الرئيسية‬ ‫المبادرات‬ ‫الخدمات‬ ‫شح‬ ‫تعاني‬ ‫التي‬ ‫المناطق‬ ‫في‬ ‫الخدمات‬ ‫تقديم‬ ‫المغطاة‬ ‫غير‬ ‫والمناطق‬ ً‫ا‬‫سعي‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫تخطيط‬ ‫إلعادة‬ ‫الفرصة‬ ‫باستغالل‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫واالتفاق‬ ‫بالتنسيق‬ ‫وذلك‬ ‫والريفية‬ ‫النائية‬ ‫بالمناطق‬ ‫التغطية‬ ‫لتوفير‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫وضمان‬ ‫المتنقلة‬ ‫االتصاالت‬ ‫شبكات‬ ‫مشغلي‬ ‫مع‬ ‫وعكفت‬ ، ‫بالخدمة‬ ‫المغطاة‬ ‫غير‬ ‫للمناطق‬ ‫الخدمات‬ ‫لتوصيل‬ ‫دعمهم‬ 250 ‫من‬ ‫ألكثر‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫لتوفير‬ ‫مبادرة‬ ‫تنفيذ‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫بدأ‬ ‫وقد‬ ، ‫والنورس‬ ‫عمانتل‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫الريفية‬ ‫المناطق‬ ‫في‬ ‫قرية‬ ‫عامي‬ ‫خالل‬ ‫استكماله‬ ‫المتوقع‬ ‫ومن‬ ‫الوطني‬ ‫المشروع‬ ‫هذا‬ ‫تنفيذ‬ .‫4102م‬ - ‫3102م‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫ترحيل‬ ‫الترددي‬ ‫للطيف‬ ‫التجارية‬ ‫غير‬ ‫االستخدامات‬ ‫ترحيل‬ ‫تتابع‬ ‫الهيئة‬ ‫ظلت‬ ‫لالستخدام‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫من‬ ‫المزيد‬ ‫توفير‬ ‫من‬ ‫تتمكن‬ ‫حتى‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫وتم‬ ، ‫للمنتفعين‬ ‫أفضل‬ ‫خدمات‬ ‫وتقديم‬ ‫التجاري‬ ‫الدعم‬ ‫عبر‬ ‫ذلك‬ ‫تحقق‬ ‫وقد‬ ، ‫الخصوص‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫أفضل‬ ‫تقدم‬ ‫تحقيق‬ ، ‫المالية‬ ‫ووزارة‬ ‫واالتصاالت‬ ‫النقل‬ ‫وزارة‬ ‫قدمته‬ ‫الذي‬ ‫البناء‬ ‫والتعاون‬ ‫سيكون‬ ‫التجاري‬ ‫لالستخدام‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫من‬ ‫المزيد‬ ‫توفر‬ ‫ومع‬ ‫وتوسعة‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫تحسين‬ ‫على‬ ‫بيسر‬ ‫العمل‬ ‫الهيئة‬ ‫باستطاعة‬ . ‫الخدمات‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫تخطيط‬ ‫إعادة‬ ‫والنطاق‬ ‫هيرتز‬ ‫ميجا‬ 900 ‫النطاق‬ ‫تخطيط‬ ‫إعادة‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫نجحت‬ ‫لتقديم‬ ‫للمشغلين‬ ‫المرونة‬ ‫من‬ ‫المزيد‬ ‫ذلك‬ ‫ووفر‬ ، ‫هيرتز‬ ‫ميجا‬ 1800 ‫أسعار‬ ‫مراجعة‬ ‫ستتم‬ ‫تالية‬ ‫وكخطوة‬ ، ‫لمشتركيهم‬ ‫أفضل‬ ‫خدمات‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫استخدام‬ ‫لضمان‬ ‫تنظيمها‬ ‫بهدف‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ . ‫أفضل‬ ‫بصورة‬ ‫هيرتز‬ ‫جيجا‬ 2,3 ‫النطاق‬ ‫تقييد‬ ‫إزالة‬ ‫استخدامه‬ ‫ليتم‬ ‫هيرتز‬ ‫جيجا‬ 2,3 ‫النطاق‬ ‫تقييد‬ ‫بإزالة‬ ‫الهيئة‬ ‫سمحت‬ ‫وسيساعد‬ ، ‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫المتنقلة‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫خدمات‬ ‫لتقديم‬ . ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫استخدامات‬ ‫تحسين‬ ‫على‬ ‫المشغلين‬ ‫ذلك‬ 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫املقدمة‬ / 1
  • 10.
    ‫األسعار‬ ‫مقارنة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬‫ألسعار‬ ‫مقارنة‬ ‫بإجراء‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫موفري‬ ‫بأسعار‬ ‫السلطنة‬ ‫أسعار‬ ‫مضاهاة‬ ‫بغرض‬ ‫الخليجي‬ ‫التعاون‬ ‫مجلس‬ ‫دول‬ ‫بين‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫خصوص‬ ‫مختارة‬ ‫أخرى‬ ‫بدول‬ ‫لتكون‬ )‫األسعار‬ ‫(سلة‬ ‫منهجية‬ ‫على‬ ً‫ء‬‫بنا‬ ‫الدراسة‬ ‫هذه‬ ‫أجريت‬ ‫وقد‬ ، ‫موفري‬ ‫إطالع‬ ‫وتم‬ ‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫المتبع‬ ‫االستخدام‬ ‫لنمط‬ ‫مالئمة‬ ‫إطالعهم‬ ‫تم‬ ‫كما‬ ، ‫الدراسة‬ ‫إجراء‬ ‫قبل‬ ‫المنهجية‬ ‫هذه‬ ‫على‬ ‫الخدمة‬ ‫التي‬ ‫النتائج‬ ‫ألهم‬ ‫موجز‬ ‫يلي‬ ‫وفيما‬ ، ‫منها‬ ‫االنتهاء‬ ‫بعد‬ ‫نتائجها‬ ‫على‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫أن‬ ‫ذكره‬ ‫يجدر‬ ‫ومما‬ ، ‫فقط‬ ‫كمؤشرات‬ ‫معها‬ ‫التعامل‬ ‫يتم‬ ‫على‬ ‫تشتمل‬ ‫ال‬ ‫قد‬ ‫ألنها‬ ً‫ا‬‫نظر‬ ‫بعناية‬ ‫استخدامها‬ ‫يجب‬ ‫المقارنات‬ ‫تؤثر‬ ‫التي‬ ‫الهامة‬ ‫األساسية‬ ‫العوامل‬ ‫جميع‬ : ‫األسعار‬ ‫على‬ • ‫مثار‬ ‫للخدمة‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ً‫ا‬‫كثير‬ ‫تختلف‬ ‫للسلطنة‬ ‫بالنسبة‬ ‫النتيجة‬ ‫الصوت‬ ‫خدمة‬ ‫مثل‬ ‫حيوية‬ ‫األقل‬ ‫للخدمات‬ ‫فبالنسبة‬ ، ‫البحث‬ ً‫ا‬‫إيجابي‬ ‫يعد‬ ‫ال‬ ‫السلطنة‬ ‫مركز‬ ‫فإن‬ ‫المؤجرة‬ ‫والخطوط‬ ‫الثابتة‬ ‫المتنقلة‬ ‫الصوت‬ ‫خدمات‬ ‫أسعار‬ ‫فإن‬ ً‫ا‬‫وعموم‬ ، ‫عام‬ ‫بوجه‬ ‫ليست‬ ‫أنها‬ ‫من‬ ‫وبالرغم‬ ‫السلطنة‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫مسبق‬ ‫المدفوعة‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫خصوص‬ ‫األخرى‬ ‫الدول‬ ‫أسعار‬ ‫مع‬ ‫متقاربة‬ ‫فإنها‬ ، ‫األرخص‬ ‫بيانات‬ ‫استخدام‬ ‫أسعار‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ، ‫المنخفض‬ ‫االستخدام‬ ‫حاالت‬ ‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫للمستخدمين‬ ‫معقولة‬ ‫تعتبر‬ ‫المحمولة‬ ‫األجهزة‬ ‫االستخدام‬ ‫ذوو‬ ‫المتنقلة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫مستهلكو‬ ‫أما‬ ، ً‫ا‬‫أسعار‬ ‫يدفعون‬ ‫فإنهم‬ ‫اآلجل‬ ‫الدفع‬ ‫خدمة‬ ‫ومستخدمو‬ ‫العالي‬ .‫التجاريين‬ ‫المستخدمين‬ ‫شأن‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫شأنهم‬ ‫أقل‬ • ‫في‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫خدمات‬ ‫منتفعي‬ ‫فإن‬ ‫المقابل‬ ‫في‬ ‫مرتفعة‬ ‫األسعار‬ ‫يجدون‬ ‫والمتنقل‬ ‫الثابت‬ ‫بشقيها‬ ‫السلطنة‬ ‫زالت‬ ‫ما‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫سوق‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫يشير‬ ‫مما‬ ‫عام‬ ‫بوجه‬ .‫المنافسة‬ ‫مع‬ ‫التكيف‬ ‫طور‬ ‫في‬ ‫يتوافق‬ ‫بما‬ ‫األسعار‬ ‫تنظيم‬ ‫على‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫مع‬ ‫الهيئة‬ ‫وتعمل‬ ‫غياب‬ ‫حاالت‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫خصوص‬ ‫التراخيص‬ ‫وشروط‬ ‫القانون‬ ‫وأحكام‬ .‫األسعار‬ ‫وركود‬ ‫المنافسة‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫يقدمها‬ ‫التي‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫لمراقبة‬ ‫قصوى‬ ‫أهمية‬ ‫الهيئة‬ ‫تولي‬ ‫على‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫منتفعي‬ ‫حصول‬ ‫لضمان‬ ‫وذلك‬ ، ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫الجهود‬ ‫وتساهم‬ ، ‫لنقودهم‬ ‫قيمة‬ ‫وأفضل‬ ‫للخدمة‬ ‫عالية‬ ‫جودة‬ ‫مع‬ ‫والتعاون‬ ‫المؤشرات‬ ‫ونشر‬ ‫قياس‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫عليها‬ ‫تواظب‬ ‫التي‬ ‫أدائهم‬ ‫مستوى‬ ‫تحسين‬ ‫على‬ ‫للعمل‬ ‫تحفيزهم‬ ‫في‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫أهم‬ ‫تقديم‬ ‫المشغلين‬ ‫على‬ ‫الحالي‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫وتشترط‬ ، ‫ربع‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫ونشرها‬ ‫الخدمة‬ ‫بجودة‬ ‫المتعلقة‬ ‫األداء‬ ‫مؤشرات‬ ‫اختبارات‬ ‫وإجراء‬ ‫األنظمة‬ ‫بمراجعة‬ ‫للقيام‬ ‫الهيئة‬ ‫وتخطط‬ ، ‫سنوي‬ ‫وحيادية‬ ‫سالمة‬ ‫على‬ ‫حرصها‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫الخدمة‬ ‫لجودة‬ ‫مستقلة‬ ‫لجميع‬ ‫الفوترة‬ ‫صحة‬ ‫على‬ ‫بالتدقيق‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫وقد‬ ، ‫اإلجراءات‬ ‫وأظهرت‬ ‫مستقل‬ ‫مدقق‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫وكانت‬ ، ‫المشتركين‬ ‫فواتير‬ ‫في‬ ‫هامة‬ ‫مخالفات‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫النتائج‬ .%0,1 ‫بنسبة‬ ‫العالمي‬ ‫المستوى‬ ‫من‬ ‫أقل‬ ‫الكلية‬ ‫النتيجة‬ ‫المنافسة‬ ‫إطار‬ ‫توفر‬ ‫لضمان‬ ‫للسوق‬ ‫المسبق‬ ‫التنظيم‬ ‫قواعد‬ ً‫ا‬‫مؤخر‬ ‫الهيئة‬ ‫أصدرت‬ ‫قواعد‬ ‫تخضع‬ ‫حين‬ ‫في‬ ، ‫االتصاالت‬ ‫سوق‬ ‫في‬ ‫العادلة‬ ‫المنافسة‬ ‫الشؤون‬ ‫وزارة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫للمراجعة‬ ‫للسوق‬ ‫الالحق‬ ‫التنظيم‬ ‫وإرشادات‬ ‫قواعد‬ ‫مسودة‬ ‫حول‬ ‫عامة‬ ‫مشاورات‬ ‫أول‬ ‫أجريت‬ ‫وقد‬ ، ‫القانونية‬ ‫إرشادات‬ ‫على‬ ً‫ء‬‫بنا‬ ‫السوق‬ ‫وتحليل‬ ‫الالحق‬ ‫والتنظيم‬ ‫المسبق‬ ‫التنظيم‬ ‫بهذا‬ ‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫األطراف‬ ‫مختلف‬ ‫إطالع‬ ‫وتم‬ ، ‫والهيمنة‬ ‫السوق‬ ‫تعريف‬ ‫من‬ ‫االنتهاء‬ ‫فور‬ ‫الهيئة‬ ‫تقوم‬ ‫وسوف‬ ، ‫آرائهم‬ ‫على‬ ‫للحصول‬ ‫التحليل‬ ‫المعالجات‬ ‫وتفرض‬ ‫سوق‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫الهيمنة‬ ‫فيه‬ ‫تحدد‬ ‫قرار‬ ‫بإصدار‬ ‫ذلك‬ ‫المشغلين‬ ‫من‬ ‫المحتملة‬ ‫األضرار‬ ‫مخاطر‬ ‫بتقليل‬ ‫والكفيلة‬ ‫المناسبة‬ ‫الوضوح‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫وافر‬ ً‫ا‬‫قدر‬ ‫اإلطار‬ ‫هذا‬ ‫يوفر‬ ‫أن‬ ‫المتوقع‬ ‫ومن‬ ، ‫المهيمنين‬ .‫القطاع‬ ‫تنظيم‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫الترخيص‬ ‫إطار‬ ‫مجلس‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫اعتماده‬ ‫تم‬ ‫الذي‬ ‫للسياسة‬ ‫العام‬ ‫اإلطار‬ ‫يتطلب‬ ‫االستثمار‬ ‫تشجيع‬ ‫بهدف‬ ‫الترخيص‬ ‫إطار‬ ‫بمراجعة‬ ‫الهيئة‬ ‫قيام‬ ‫الوزراء‬ ‫شاملة‬ ‫بمراجعة‬ ‫اآلن‬ ‫الهيئة‬ ‫وتقوم‬ ، ‫المنافسة‬ ‫وتطوير‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫يلبي‬ ‫للمستقبل‬ ‫مالئم‬ ‫إطار‬ ‫بلورة‬ ‫بهدف‬ ‫للتراخيص‬ ‫الحالي‬ ‫لإلطار‬ ‫شبكات‬ ‫على‬ ‫المبنية‬ ‫الخدمة‬ ‫تقديم‬ ‫وقنوات‬ ‫التقارب‬ ‫متطلبات‬ ‫تهدف‬ ‫رئيسية‬ ‫مبادرة‬ ‫بمثابة‬ ‫ذلك‬ ‫ويعتبر‬ ، ‫الناشئة‬ ‫اإلنترنت‬ ‫بروتوكول‬ ً‫ال‬‫وصو‬ ‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫االتصاالت‬ ‫سوق‬ ‫إلى‬ ‫الدخول‬ ‫حواجز‬ ‫إلزالة‬ ‫على‬ ‫يعود‬ ‫بما‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫الفعالة‬ ‫المنافسة‬ ‫إلى‬ ‫والجودة‬ ‫المعقولة‬ ‫واألسعار‬ ‫الخيارات‬ ‫من‬ ‫المزيد‬ ‫بإتاحة‬ ‫المنتفعين‬ .‫للخدمة‬ ‫الممتازة‬ ‫اإللكترونية‬ ‫الحكومة‬ ‫تقديم‬ ‫نظام‬ ‫بإدخال‬ ‫اإللكترونية‬ ‫الحكومة‬ ‫سياسة‬ ‫الهيئة‬ ‫طبقت‬ ‫التطبيق‬ ‫ضوء‬ ‫في‬ ‫وذلك‬ ‫اإلنترنت‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الراديوية‬ ‫التراخيص‬ ‫طلبات‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫وسيمكن‬ ، ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫إلدارة‬ ‫اآللي‬ ‫للنظام‬ ‫الناجح‬ .‫وأسرع‬ ‫أسهل‬ ‫بصورة‬ ‫الهيئة‬ ‫مع‬ ‫التفاعل‬ ‫من‬ ‫المستخدمين‬ )VoIP( ‫اإلنترنت‬ ‫بروتوكول‬ ‫عبر‬ ‫الصوت‬ ‫تقنية‬ ‫لوائح‬ ‫الصغيرة‬ ‫المشاريع‬ ‫أصحاب‬ ‫دعم‬ ‫في‬ ‫منها‬ ‫مساهمة‬ ، ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫التكلفة‬ ‫زهيدة‬ ‫خيارات‬ ‫إتاحة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫واألفراد‬ ‫والمتوسطة‬ ‫اإلنترنت‬ ‫بروتوكول‬ ‫عبر‬ ‫الصوت‬ ‫تقنية‬ ‫لوائح‬ ‫بإصدار‬ ، ‫الدولية‬ ‫للمكالمات‬ ‫محظورة‬ ‫كانت‬ ‫التي‬ ‫الشعبية‬ ‫الواسعة‬ ‫التطبيقات‬ ‫بعض‬ ‫فتح‬ ‫وتم‬ ، ‫إجراء‬ ‫في‬ ‫استخدامها‬ ‫من‬ ‫الجمهور‬ ‫يتمكن‬ ‫حتى‬ ‫السابق‬ ‫في‬ .‫اإلنترنت‬ ‫بروتوكول‬ ‫عبر‬ ‫ومرئية‬ ‫صوتية‬ ‫مكالمات‬ ‫.عمان‬ ‫و‬ .om ‫النطاقات‬ ‫أسماء‬ ‫تدشين‬ )‫(.عمان‬ ‫و‬ ).om( ‫العلوية‬ ‫النطاقات‬ ‫أسماء‬ ‫تدشين‬ ‫عبر‬ ‫الهيئة‬ ‫تولت‬ ‫التي‬ ‫الشركات‬ ‫بتسجيل‬ ‫وبدأت‬ ‫عمانتل‬ ‫من‬ ‫التسجيل‬ ‫نظام‬ ‫مسؤولية‬ ‫وتحصلت‬ ، ‫العلوية‬ ‫النطاقات‬ ‫أسماء‬ ‫على‬ ‫للحصول‬ ‫بطلبات‬ ‫تقدمت‬ ‫على‬ )IANA( ‫المخصصة‬ ‫اإلنترنت‬ ‫أرقام‬ ‫هيئة‬ ‫موافقة‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫بتسجيل‬ ‫العمل‬ ‫وباشرت‬ )‫(.عمان‬ ‫العلوي‬ ‫النطاق‬ ‫إسم‬ ‫تفويض‬ ‫الحكومة‬ ‫مبادرات‬ ‫سيعزز‬ ‫مما‬ ‫العربية‬ ‫باللغة‬ ‫النطاقات‬ ‫أسماء‬ .‫(هيئة.تنظيم‬ ‫هو‬ ‫تسجيله‬ ‫تم‬ ‫نطاق‬ ‫إسم‬ ‫أول‬ ‫وكان‬ ، ‫اإللكترونية‬ .)‫االتصاالت.عمان‬ 11
  • 11.
    2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫املقدمة‬ / 1 12 . ‫ة‬‫ل‬‫و‬‫ق‬‫ع‬‫م‬ ‫ر‬‫ا‬ ‫ع‬‫س‬‫أ‬‫ب‬‫ت‬‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ي‬‫خل‬ ‫ا‬‫ن‬‫م‬‫ع‬‫س‬‫ا‬‫و‬‫ر‬‫د‬‫ق‬‫ة‬‫ح‬‫ا‬‫ت‬‫إ‬‫ع‬‫م‬،‫ي‬‫مل‬‫ا‬‫ع‬‫ال‬‫ى‬‫و‬‫ت‬‫س‬‫مل‬‫ا‬‫ب‬‫ت‬‫ال‬‫ا‬‫ص‬‫ت‬‫ا‬‫ت‬‫ا‬‫م‬‫د‬‫خ‬‫ى‬‫ل‬‫ع‬‫ني‬‫ك‬‫ل‬‫ه‬‫ت‬‫س‬‫مل‬‫ا‬‫ل‬‫و‬‫ص‬‫ح‬‫ن‬‫ا‬‫م‬‫ض‬‫و‬،‫ني‬ ‫ع‬‫ف‬‫ت‬‫ن‬ ‫مل‬ ‫ا‬‫و‬‫ت‬‫ال‬‫ا‬‫ص‬‫ت‬‫ال‬‫ا‬‫ت‬‫ا‬‫م‬‫د‬‫خ‬‫ي‬‫ر‬‫ف‬‫و‬‫م‬‫ح‬‫ل‬‫ا‬‫ص‬‫م‬‫ة‬‫ي‬‫ا‬‫ع‬‫ر‬‫ى‬‫ل‬‫ع‬‫ل‬‫م‬‫ع‬‫ل‬‫ا‬‫و‬،‫ت‬‫اال‬‫ص‬‫ت‬‫ال‬‫ا‬‫ت‬‫ا‬‫م‬‫د‬‫خ‬‫م‬‫ي‬‫ظ‬‫ن‬‫ت‬‫ق‬‫ي‬‫ر‬‫ط‬‫ن‬‫ع‬‫ة‬‫ن‬‫ط‬‫ل‬‫س‬‫ل‬‫ا‬‫يف‬‫ت‬‫ال‬‫ا‬‫ص‬‫ت‬‫ال‬‫ا‬‫ع‬‫ا‬‫ط‬ ‫ق‬‫ر‬‫ي‬ ‫و‬‫ط‬ ‫ت‬‫ب‬‫ا‬‫ه‬‫م‬‫ا‬‫ز‬‫ت‬‫ل‬‫ا‬‫ب‬‫ء‬‫ا‬‫ف‬‫و‬‫ل‬‫ا‬‫ى‬‫ل‬‫ع‬‫ة‬‫ئ‬‫ي‬‫ه‬‫ل‬‫ا‬‫ص‬‫ر‬‫حت‬‫و‬،‫ة‬‫ن‬‫ط‬‫ل‬‫س‬‫ال‬‫يف‬‫ت‬‫ال‬‫ا‬‫ص‬‫ت‬‫ال‬‫ا‬‫ت‬‫ا‬‫م‬‫د‬‫خ‬‫م‬‫ي‬‫ظ‬‫ن‬‫ت‬‫و‬‫ر‬‫ي‬‫ر‬‫حت‬‫ف‬‫د‬‫ه‬‫ب‬2002/30‫م‬‫ق‬‫ر‬‫ين‬‫ا‬‫ط‬‫ل‬‫س‬ ‫ل‬‫ا‬‫م‬‫و‬ ‫س‬ ‫ر‬‫مل‬ ‫ا‬‫ب‬ ‫ر‬‫د‬‫ا‬‫ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫ت‬‫ال‬‫ا‬‫ص‬‫ت‬‫ال‬‫ا‬ ‫م‬‫ي‬‫ظ‬‫ن‬‫ت‬ ‫ن‬‫و‬‫ن‬‫ا‬‫ق‬ ‫ب‬‫ج‬‫و‬‫مب‬ ‫م‬2002 ‫م‬‫ا‬‫ع‬ ‫يف‬ ‫ت‬‫ال‬‫ا‬‫ص‬‫ت‬‫ال‬‫ا‬ ‫م‬‫ي‬‫ظ‬‫ن‬‫ت‬ ‫ة‬‫ئ‬‫ي‬‫ه‬ ‫ت‬‫ئ‬‫ش‬‫ن‬‫أ‬ :‫ة‬‫ئ‬‫ي‬‫ه‬‫ل‬‫ا‬ ‫ف‬‫ا‬‫د‬‫ه‬‫أ‬ ‫الرؤية‬ ‫يف‬ ‫وفعالية‬ ‫كفاءة‬ ‫األكرث‬ ‫الهيئة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫لتوفري‬ ‫سعيًا‬ ، ‫السلطنة‬ .‫العاملية‬ ‫املستويات‬ ‫بأعلى‬ ‫للجميع‬ ‫املهمة‬ ‫بالعدالة‬ ‫يتسم‬ ‫لالتصاالت‬ ‫تنظيمي‬ ‫إطار‬ ‫إنشاء‬ : ‫على‬ ‫قادرًا‬ ‫ويكون‬ ‫والكفاءة‬ ‫واملرونة‬ 3 ‫األطراف‬ ‫جميع‬ ‫مصالح‬ ‫بني‬ ‫التوازن‬ ‫حتقيق‬ ‫الرؤية‬ ‫مواكبة‬ ‫إطار‬ ‫يف‬ ‫العمل‬ ‫و‬ ‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫0202م‬ ‫للسلطنة‬ ‫االقتصادية‬ 2 ‫صناعة‬ ‫تطوير‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫االتصاالت‬ ‫سريعة‬ ‫بيئة‬ ‫تهيئة‬ ‫ملتطلبات‬ ‫االستجابة‬ . ‫السوق‬ 1 ‫النفاذ‬ ‫توفري‬ ‫ضمان‬ ‫اخلدمات‬ ‫أنواع‬ ‫جلميع‬ ‫معقولة‬ ‫بأسعار‬
  • 12.
    13 ‫عام‬ ‫في‬ ‫األمام‬‫إلى‬ ‫التطلع‬ ‫3102م‬ ‫التالية‬ ‫األهداف‬ ‫لتحقيق‬ ‫الهيئة‬ ‫تتطلع‬ ‫3102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫تقوم‬ ، ‫الهامة‬ ‫األساسية‬ ‫البنى‬ ‫من‬ ‫كونها‬ ، ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫ظلت‬ ‫الخدمات‬ ‫توصيل‬ ‫بأن‬ ً‫ا‬‫علم‬ ‫؛‬ ‫الوطني‬ ‫االقتصاد‬ ‫تحفيز‬ ‫في‬ ‫مهم‬ ‫بدور‬ ‫األساسية‬ ‫العوامل‬ ‫من‬ ‫يعتبر‬ ‫السرعة‬ ‫عالية‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫وخدمات‬ ‫األعمال‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫المنافسة‬ ‫وتعزيز‬ ‫االقتصاد‬ ‫عجلة‬ ‫دفع‬ ‫في‬ ‫لعام‬ ‫السلطنة‬ ‫رؤية‬ ‫عناصر‬ ‫أهم‬ ‫وتتمثل‬ ، ‫االتصاالت‬ ‫وصناعة‬ ‫التجارية‬ ‫المرتبطة‬ ‫غير‬ ‫القطاعات‬ ‫على‬ ‫التركيز‬ ‫بزيادة‬ ‫االقتصاد‬ ‫تنويع‬ ‫في‬ 2020 ‫المجتمع‬ ‫تطوير‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫الرقمية‬ ‫عمان‬ ‫خطة‬ ‫شددت‬ ‫وقد‬ ، ‫بالبترول‬ ‫التنويع‬ ‫عملية‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫محوري‬ ً‫ا‬‫دور‬ ‫سيلعب‬ ‫المعرفة‬ ‫على‬ ‫المبني‬ . ‫االقتصادي‬ ‫خدمات‬ ‫احتلت‬ ‫فقد‬ ، ‫العالم‬ ‫في‬ ‫أخرى‬ ‫مناطق‬ ‫في‬ ‫الحال‬ ‫هو‬ ‫وكما‬ ‫المعلومات‬ ‫وتقنية‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫مركزي‬ ً‫ا‬‫موقع‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫وصناعة‬ ‫المستهلكين‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫الطلب‬ ‫وازداد‬ ، ‫السلطنة‬ ‫في‬ )LTE( ‫وتقنية‬ ‫األلياف‬ ‫تطبيقات‬ ‫على‬ ‫التجاري‬ ‫والعمل‬ ‫االتصاالت‬ ‫وينظر‬ ، ‫الخدمات‬ ‫تقديم‬ ‫سرعة‬ ‫في‬ ‫المتمثلة‬ ‫متطلباتهم‬ ‫تلبية‬ ‫بهدف‬ ‫ونقل‬ ‫تجميع‬ ‫وشبكات‬ ‫الرئيسية‬ ‫الشبكات‬ ‫في‬ ‫األلياف‬ ‫الستخدام‬ ‫في‬ ‫أولية‬ ‫بصفة‬ ‫لالستثمار‬ ‫جيدة‬ ‫كفرصة‬ ‫النفاذ‬ ‫وشبكات‬ ‫المعلومات‬ ‫خدمات‬ ‫شبكات‬ ‫في‬ ‫االستثمار‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ‫المتنقلة‬ ‫البيانات‬ ‫خدمات‬ )M2M( ‫آلة‬ ‫إلى‬ ‫آلة‬ ‫من‬ ‫االتصال‬ ‫تقنية‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ، ‫المتنقلة‬ ‫االتصاالت‬ ‫على‬ ‫وتنطوي‬ ‫ناشئة‬ ‫كأسواق‬ ‫تبدو‬ ‫السحابية‬ ‫الحوسبة‬ ‫وخدمات‬ . ‫االستثمار‬ ‫فرص‬ ‫من‬ ‫المزيد‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫بين‬ ‫التقارب‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫التقنية‬ ‫التطورات‬ ‫وتشكل‬ ‫تحديات‬ ‫الخدمة‬ ‫تقديم‬ ‫منصات‬ ‫اختفاء‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ ‫والمعلومات‬ ‫أهمية‬ ‫الهيئة‬ ‫وتدرك‬ ، ‫التنظيمية‬ ‫الجهود‬ ‫مواجهة‬ ‫في‬ ‫جسيمة‬ ‫نتيجة‬ ‫المعلومات‬ ‫وتقنية‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫المتوفرة‬ ‫الفرص‬ ‫وتعمل‬ ، )M2M( ‫آلة‬ ‫إلى‬ ‫آلة‬ ‫من‬ ‫االتصال‬ ‫وتقنية‬ ‫السحابية‬ ‫للحوسبة‬ ‫حدود‬ ‫ضمن‬ ‫القطاع‬ ‫نمو‬ ‫توجيه‬ ‫بغية‬ ‫الحالية‬ ‫اللوائح‬ ‫مراجعة‬ ‫على‬ . ‫القانون‬ ‫عليها‬ ‫نص‬ ‫التي‬ ‫األحكام‬ ‫لتشجيع‬ ‫المختصة‬ ‫والجهات‬ ‫الحكومة‬ ‫مع‬ ‫قرب‬ ‫عن‬ ‫الهيئة‬ ‫وتعمل‬ ، ‫بالترخيص‬ ‫المتعلقة‬ ‫سياسته‬ ‫توجيه‬ ‫وبالتالي‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫االستثمار‬ ‫التنظيم‬ ‫قواعد‬ ‫الهيئة‬ ‫تطبق‬ ‫السوق‬ ‫في‬ ‫المنافسة‬ ‫تفعيل‬ ‫ولضمان‬ ‫بها‬ ‫المعمول‬ ‫العالمية‬ ‫للممارسات‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫الالحق‬ ‫والتنظيم‬ ‫المسبق‬ ‫على‬ ‫بالجملة‬ ‫البيع‬ ‫أسواق‬ ‫تنظيم‬ ‫الهيئة‬ ‫وتفضل‬ ، ‫الشأن‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫تتخذ‬ ‫التي‬ ‫تنظيمية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫لتخفيف‬ ‫وذلك‬ ‫بالتجزئة‬ ‫البيع‬ ‫أسواق‬ ‫منهج‬ ‫تبني‬ ‫تم‬ ‫فقد‬ ، ‫لذلك‬ ‫وباإلضافة‬ ، ‫بالتجزئة‬ ‫البيع‬ ‫مشغلي‬ ‫بشأن‬ ‫واحد‬ ‫مشغل‬ ‫عليها‬ ‫يهيمن‬ ‫التي‬ ‫األسواق‬ ‫في‬ ‫المسبق‬ ‫التنظيم‬ ‫المعقولة‬ ‫األسعار‬ ‫من‬ ‫االستفادة‬ ‫للمستهلكين‬ ‫يتاح‬ ‫حتى‬ ‫إثنان‬ ‫أو‬ . ‫الخدمة‬ ‫وجودة‬ ‫بها‬ ‫يقاس‬ ‫التي‬ ‫المؤشرات‬ ‫جانب‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫تحسن‬ ‫السلطنة‬ ‫وتشهد‬ ‫المعلومات‬ ‫وتقنية‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫وتقديم‬ ‫الخدمات‬ ‫توصيل‬ ‫التنافسية‬ ‫الميزة‬ ‫تعزيز‬ ‫خاللها‬ ‫من‬ ‫يستهدف‬ ‫والتي‬ ، ‫والحوكمة‬ ‫مع‬ ‫وبالتعاون‬ ، ‫الهيئة‬ ‫بأن‬ ً‫ا‬‫علم‬ ‫بالسلطنة‬ ‫التجاري‬ ‫العمل‬ ‫لقطاع‬ ‫على‬ ‫تعمل‬ ، ‫األخرى‬ ‫الحكومية‬ ‫واألجهزة‬ ‫المعلومات‬ ‫تقنية‬ ‫هيئة‬ ‫لمشروع‬ ‫الوطنية‬ ‫األهداف‬ ‫لتحقيق‬ ‫الرامية‬ ‫والبرامج‬ ‫السياسات‬ ‫وضع‬ ‫لجعل‬ ‫الوطنية‬ ‫مبادرتها‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫الحكومة‬ ‫وتخطط‬ ، ‫الرقمية‬ ‫عمان‬ ‫وقد‬ ‫0202م‬ ‫العام‬ ‫بحلول‬ ‫المعرفة‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫مبني‬ ً‫ا‬‫مجتمع‬ ‫السلطنة‬ ‫وسيكون‬ ، ‫الهدف‬ ‫هذا‬ ‫تحقيق‬ ‫نحو‬ ‫بثبات‬ ‫تخطو‬ ‫بالفعل‬ ‫البالد‬ ‫بدأت‬ ‫والمؤسسات‬ ‫التجارية‬ ‫األعمال‬ ‫وأصحاب‬ ‫المواطنين‬ ‫باستطاعة‬ ‫وغيرها‬ ‫السرعة‬ ‫عالية‬ ‫اإلنترنت‬ ‫خدمة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫كانوا‬ ‫أينما‬ ‫الحكومية‬ ، ‫المقبلة‬ ‫الخمس‬ ‫السنوات‬ ‫خالل‬ ‫األساسية‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫من‬ ‫العريض‬ ‫للنطاق‬ ‫الوطنية‬ ‫االستراتيجية‬ ‫من‬ ‫كجزء‬ ‫لذلك‬ ‫ط‬ ِ‫ط‬ ُ‫خ‬ ‫وقد‬ . ‫الحكومة‬ ‫تنفذها‬ ‫التي‬
  • 13.
    14 1.2 ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫أداء‬ ‫في‬‫المشتركين‬ ‫وقاعدة‬ ‫اإليرادات‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫نمو‬ ، ‫والنورس‬ ‫عمانتل‬ ، ‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫توفرا‬ ‫اللتان‬ ‫المتكاملتان‬ ‫الشركتان‬ ‫أظهرت‬ ‫والبيانات‬ ‫اإلنترنت‬ ‫وخدمات‬ ، ‫المتنقلة‬ ‫والخدمات‬ ، ‫الثابتة‬ ‫الخطوط‬ ‫إيرادات‬ ‫على‬ ‫االتصاالت‬ ‫شركات‬ ‫إيرادات‬ ‫إجمالي‬ ‫ويشتمل‬ ، ‫2102م‬ ‫المالية‬ ‫السنة‬ . ‫البيني‬ ‫والربط‬ : )1( ‫الملحق‬ ‫في‬ ‫التفاصيل‬ ‫تظهر‬ ‫بينما‬ ، ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫الموقف‬ ‫التالية‬ ‫الجداول‬ ‫توضح‬ )‫ع‬ . ‫(ر‬ ‫مستخدم‬ ‫لكل‬ ‫اإليراد‬ ‫متوسط‬ ‫اإلنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫ن‬‫المشتركو‬ 7.8 )‫شخص‬ 100 ‫(لكل‬ %160 5,277,591 )1( ‫المتنقلة‬ ‫الخدمات‬ ‫مشتركو‬ 8.8 )‫شخص‬ 100 ‫(لكل‬ %75.70 304,545 ‫ة‬‫الثابت‬ ‫الهواتف‬ ‫خدمات‬ 2.5 ‫د‬‫يوج‬ ‫ال‬ 6,801 ‫العمومية‬ ‫الهواتف‬ 28.7 )‫شخص‬ 100 ‫(لكل‬ %29.68 119,398 ‫ة‬‫الثابت‬ ‫اإلنترنت‬ ‫خدمات‬ ‫2102م‬ ‫ديسمبر‬ ‫لشهر‬ ‫اإلحصائية‬ ‫النشرة‬ ‫في‬ ‫نشرت‬ ‫والتي‬ )3,295,298( ‫السكان‬ ‫إحصائيات‬ ‫آلخر‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫2102م‬ ‫لعام‬ ‫االنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫احتساب‬ ‫تم‬ )1( .‫أسرة‬ 402,286 ‫البالغ‬ ‫0102م‬ ‫لعام‬ ‫األسري‬ ‫للتعداد‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫أسرة‬ ‫لكل‬ ‫االنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫احتساب‬ ‫ويتم‬ ، ‫والمعلومات‬ ‫لإلحصائيات‬ ‫الوطني‬ ‫المركز‬ ‫بواسطة‬ ‫نسبة‬ ‫وصلت‬ ‫حيث‬ %9,7 ‫بنسبة‬ ‫1102م‬ ‫عام‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫المتنقلة‬ ‫الخدمات‬ ‫مشتركي‬ ‫عدد‬ ‫نما‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ :‫المتنقلة‬ ‫الخدمات‬ ‫مشتركي‬ ‫عدد‬ . %160 ‫إلى‬ ‫االنتشار‬ 1,646,098 ‫إلى‬ ‫ووصل‬ ‫االرتفاع‬ ‫في‬ ‫النشطين‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫مشتركي‬ ‫عدد‬ ‫استمر‬ :‫النشطون‬ ‫المتنقل‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫مشتركو‬ . %50 ‫إلى‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫بنهاية‬ ‫شخص‬ 100 ‫لكل‬ ‫النشطين‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫مشتركي‬ ‫انتشار‬ ‫نسبة‬ ‫ووصلت‬ ، ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ً‫ا‬‫مشترك‬ ‫العام‬ ‫على‬ %6 ‫بنسبة‬ ‫بزيادة‬ ‫أي‬ ، ً‫ا‬‫خط‬ 304,545 ‫الثابتة‬ ‫الهاتفية‬ ‫الخطوط‬ ‫عدد‬ ‫إجـمالي‬ ‫بلغ‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫بنهاية‬ :‫الثابتة‬ ‫الهاتفية‬ ‫الخطوط‬ . ‫أسرة‬ 100 ‫لكل‬ %75,70 ‫ونسبة‬ ‫شخص‬ 100 ‫لكل‬ %10,98 ‫إلى‬ ‫لتصل‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫طفيفة‬ ‫زيادة‬ ‫االنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫وزادت‬ ، ‫الماضي‬ ‫إلى‬ ‫1102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫مشترك‬ 98,063 ‫من‬ ‫الثابتة‬ ‫اإلنترنت‬ ‫خدمة‬ ‫مشتركي‬ ‫قاعدة‬ ‫ازدادت‬ :‫الثابتة‬ ‫اإلنترنت‬ ‫خدمة‬ ‫مشتركي‬ ‫عدد‬ ‫إجمالي‬ ‫بنسبتها‬ ‫مقارنة‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ %29,68 ‫إلى‬ ‫أسرة‬ 100 ‫لكل‬ ‫الثابتة‬ ‫اإلنترنت‬ ‫خدمة‬ ‫انتشار‬ ‫نسبة‬ ‫ووصلت‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫بنهاية‬ ً‫ا‬‫مشترك‬ 119,398 . ‫1102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ %22,1 ‫البالغة‬ ‫األلياف‬ ‫توصيل‬ + ‫المؤجرة‬ ‫اإلنترنت‬ ‫خطوط‬ + ‫ماكس‬ ‫الواي‬ + ‫الرقمية‬ ‫المشتركين‬ ‫(خطوط‬ ‫الثابتة‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫خدمة‬ ً‫ا‬‫نمو‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫وشهد‬ ، ‫الثابتة‬ ‫اإلنترنت‬ ‫خدمة‬ ‫مشتركي‬ ‫عدد‬ ‫إجمالي‬ ‫من‬ %95 ‫نسبة‬ ‫الثابتة‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫خدمة‬ ‫مشتركو‬ ‫يمثل‬ :)‫للمنازل‬ ‫لكل‬ ‫الثابتة‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫خدمة‬ ‫انتشار‬ ‫نسبة‬ ‫في‬ ‫هامة‬ ‫زيادة‬ ‫هناك‬ ‫كانت‬ ‫كما‬ ، ً‫ا‬‫مشترك‬ 113,324 ‫اإلجمالي‬ ‫بلغ‬ ‫حيث‬ %44,88 ‫بنسبة‬ ً‫ا‬‫ملحوظ‬ . ‫1102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ %19 ‫نسبة‬ ‫من‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ %28,17 ‫إلى‬ ‫وصلت‬ ‫إذ‬ ‫أسرة‬ 100 ‫سلطنة‬ ‫في‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫عمان‬ 2 ‫املتكاملتان‬ ‫الشركتان‬ ‫أظهرت‬ " ‫يف‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫توفرا‬ ‫اللتان‬ ، ‫والنورس‬ ‫عمانتل‬ ، ‫السلطنة‬ ‫وقاعدة‬ ‫اإليرادات‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫منوًا‬ "‫2102م‬ ‫املالية‬ ‫السنة‬ ‫يف‬ ‫املشرتكني‬ 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫مان‬ُ‫ع‬ ‫سلطنة‬ ‫يف‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ / 2
  • 14.
    15 ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫في‬‫التوظيف‬ ‫وموفري‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫هيئة‬ ‫في‬ ً‫ال‬‫ممث‬ ، ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫ساهم‬ 3,954 ‫عدد‬ ‫بتوظيف‬ ‫الوطني‬ ‫االقتصاد‬ ‫دعم‬ ‫في‬ ، ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ً‫ا‬‫انخفاض‬ ‫الموظفين‬ ‫عدد‬ ‫إجمالي‬ ‫وأظهر‬ ، ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫بنهاية‬ ً‫ا‬‫موظف‬ ، ‫1102م‬ ‫بالعام‬ ‫مقارنة‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ %3.25 ‫بنسبة‬ ً‫ا‬‫طفيف‬ ‫عقود‬ ‫إلنهاء‬ ‫نتيجة‬ ‫االنخفاض‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫عمانتل‬ ‫مجموعة‬ ‫وساهمت‬ ‫بواسطة‬ ‫االختياري‬ ‫للتقاعد‬ ‫برنامج‬ ‫وطرح‬ ‫الموظفين‬ ‫بعض‬ ‫خدمة‬ .‫الشركة‬ ‫موفرو‬ ‫حقق‬ ‫بينما‬ ، %92,6 ‫إلى‬ ‫وصلت‬ ‫تعمين‬ ‫نسبة‬ ‫الهيئة‬ ‫وحققت‬ . %89,4 ‫نسبة‬ ‫الخدمة‬ 4,200 4,100 4,000 3,900 3,800 3,700 3,600 3,500 3,400 3,300 2008 3,612 2009 3,598 2010 3,833 2011 4,087 2012 3,954 ‫االتصاالت‬‫قطاع‬‫في‬‫التوظيف‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫هيئة‬ :‫المصدر‬ ‫طرح‬ ‫بسبب‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫الموظفين‬ ‫عدد‬ ‫إجمالي‬ ‫في‬ ‫االنخفاض‬ ‫كان‬ : ‫ملحوظة‬ ‫المتنقلة‬ ‫الخدمات‬ ‫بيع‬ ‫إعادة‬ ‫شركات‬ ‫إحدى‬ ‫وإغالق‬ ‫االختياري‬ ‫التقاعد‬ ‫برنامج‬ ‫عمانتل‬ . ‫تعمني‬ ‫نسبة‬ ‫الهيئة‬ ‫وحققت‬ ‫حقق‬ ‫بينما‬ ، %92,6 ‫إىل‬ ‫وصلت‬ %89,4 ‫نسبة‬ ‫اخلدمة‬ ‫موفرو‬
  • 15.
    ‫االتصاالت‬ ‫إيرادات‬ ‫قليلة‬ ‫بزيادة‬، ‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫مليون‬ 709,352 ‫إلى‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫القطاع‬ ‫إيرادات‬ ‫وصلت‬ ‫خدمات‬ ‫إيرادات‬ ‫إجمالي‬ ‫في‬ %70 ‫بنسبة‬ ‫المتنقلة‬ ‫الخدمات‬ ‫وساهمت‬ ، %2,2 ‫بنسبة‬ .%30 ‫بنسبة‬ ‫الثابتة‬ ‫الخدمات‬ ‫ساهمت‬ ‫بينما‬ ‫االتصاالت‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫االستثمارات‬ ‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫مليون‬ 76,488 ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫موفرو‬ ‫بها‬ ‫قام‬ ‫التي‬ ‫الجديدة‬ ‫االستثمارات‬ ‫إجمالي‬ ‫بلغ‬ ‫الثابتة‬ ‫الخدمات‬ ‫في‬ ‫االستثمارات‬ ‫ساهمت‬ ‫فقد‬ ، ‫أدناه‬ ‫الرسم‬ ‫في‬ ‫موضح‬ ‫هو‬ ‫وكما‬ ، ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ . ‫التوالي‬ ‫على‬ %36,2 ‫و‬ %63,8 ‫بنسبة‬ ‫والمتنقلة‬ ‫عام‬ ‫منذ‬ ‫االستثمارات‬ ‫إجمالي‬ ‫من‬ ‫األعلى‬ ‫النسبة‬ ‫نال‬ ‫الثابتة‬ ‫الخدمات‬ ‫في‬ ‫االستثمار‬ ‫أن‬ ‫أدناه‬ ‫الرسم‬ ‫يوضح‬ . ‫سماتل‬ ‫لشركة‬ ‫الدولية‬ ‫الخدمات‬ ‫ترخيص‬ ‫ومنح‬ ‫الجديد‬ ‫الثابتة‬ ‫الخدمات‬ ‫ترخيص‬ ‫النورس‬ ‫لمنح‬ ً‫ا‬‫نظر‬ ‫0102م‬ 800 700 600 500 400 300 200 100 0 2008 587,626 635,086634,979 694,150709,352 2009201020112012 ‫العماني‬‫بالريال‬‫اإليرادات‬ ‫العمانية‬ ‫الرياالت‬ ‫بماليين‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫إيرادات‬ ‫إجمالي‬ 120 100 80 60 40 20 0 2008 26.8 73.2 35.9 64.1 76.6 23.4 63.8 36.2 60.6 39.4 2009201020112012 ٪ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫االستثمار‬ ‫لمساهمة‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2008 2007 36 64 31 69 33 67 30 70 30 70 30.6 69.4 2009201020112012 ‫والمتنقلة‬‫الثابتة‬‫اإليرادات‬‫لحصة‬‫المئوية‬‫النسبة‬ ‫والمتنقلة‬ ‫الثابتة‬ ‫اإليرادات‬ ‫لحصة‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ ‫المتنقلة‬ ‫الهواتف‬ ‫حصة‬ ‫الثابتة‬ ‫الهواتف‬ ‫حصة‬ ‫اإلنترنت‬ ‫و‬ ‫الثابتة‬ ‫الهواتف‬ ‫المتنقلة‬ ‫الهواتف‬ 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫مان‬ُ‫ع‬ ‫سلطنة‬ ‫يف‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ / 2 16
  • 16.
    2.2 ‫االتصاالت‬ ‫وتراخيص‬ ‫النوعية‬‫على‬ ‫الموافقة‬ ‫الدولية‬ ‫بالمعايير‬ ‫األجهزة‬ ‫هذه‬ ‫التزام‬ ‫من‬ ‫التحقق‬ ‫بعد‬ ‫االتصاالت‬ ‫أجهزة‬ ‫على‬ ‫الموافقة‬ ‫الهيئة‬ ‫تتولى‬ ‫بالسوق‬ ‫الطلب‬ ‫لتنامي‬ ‫ونتيجة‬ ، ‫الراديوية‬ ‫والترددات‬ ‫الكهرومغناطيسية‬ ‫والمطابقة‬ ‫بالسالمة‬ ‫المتعلقة‬ ‫كانت‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫نوعيتها‬ ‫على‬ ‫الموافقة‬ ‫تمت‬ ‫التي‬ ‫األصناف‬ ‫أكثر‬ ‫فإن‬ ، ‫الحديثة‬ ‫التقنية‬ ‫والتطورات‬ . ‫راديوية‬ ‫اتصاالت‬ ‫أجهزة‬ ‫و‬ ‫1102م‬ ‫عامي‬ ‫في‬ ‫أصنافها‬ ‫باختالف‬ ‫نوعيتها‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫وافقت‬ ‫التي‬ ‫األجهزة‬ ‫عدد‬ ‫أدناه‬ ‫الجدول‬ ‫يوضح‬ : ‫2102م‬ 2012 2011 ‫ا‬‫نوعيته‬ ‫على‬ ‫الموافقة‬ ‫تمت‬ ‫التي‬ ‫األجهزة‬ 334 323 ‫ة‬‫النقال‬ ‫الهواتف‬ 498 382 ‫ة‬‫الراديوي‬ ‫األجهزة‬ 251 199 ‫ة‬‫الطرفي‬ ‫األجهزة‬ 1,083 904 ‫ي‬‫اإلجمال‬ ‫سجلوا‬ ‫الذين‬ ‫المتعاملين‬ ‫عدد‬ ‫أدناه‬ ‫الجدول‬ ‫يبين‬ ، ‫تسجيلهم‬ ‫وتجديد‬ ‫المتعاملين‬ ‫بتسجيل‬ ‫الهيئة‬ ‫وتقوم‬ : ‫2102م‬ ‫لعام‬ ‫تسجيلهم‬ ‫جددوا‬ ‫أو‬ ‫الهيئة‬ ‫لدى‬ 2012 2011 404 311 ‫ن‬‫المسجلي‬ ‫الجدد‬ ‫المتعاملين‬ ‫عدد‬ 275 227 ‫م‬‫تسجيله‬ ‫جدد‬ ‫الذين‬ ‫المتعاملين‬ ‫عدد‬ ‫الجدول‬ ‫يوضح‬ ، ‫المستوردة‬ ‫االتصاالت‬ ‫أجهزة‬ ‫عن‬ ‫لإلفراج‬ ‫الجمارك‬ ‫لسلطات‬ ‫إشعارات‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫الهيئة‬ ‫وتصدر‬ : ‫1102م‬ ‫بعام‬ ‫مقارنة‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫أصدرتها‬ ‫التي‬ ‫الجمركية‬ ‫اإلفراجات‬ ‫عدد‬ ‫أدناه‬ 2012 2011 1241 990 ‫ة‬‫الصادر‬ ‫الجمركية‬ ‫اإلفراجات‬ 3.2 ‫والمتنقل‬ ‫الثابت‬ ‫الهاتفي‬ ‫الرقم‬ ‫نقل‬ ‫إمكانية‬ ‫المتوفرة‬ ‫الهاتفية‬ ‫الخدمات‬ ‫لمشتركي‬ ‫خاللها‬ ‫من‬ ‫يتاح‬ ‫تنظيمية‬ ‫ميزة‬ ‫هي‬ ‫الهاتفي‬ ‫الرقم‬ ‫نقل‬ ‫إمكانية‬ ‫فقط‬ ‫متاحة‬ ‫الميزة‬ ‫هذه‬ ‫وكانت‬ ، ‫الحالية‬ ‫بأرقامهم‬ ‫االحتفاظ‬ ‫مع‬ ‫الخدمة‬ ‫موفر‬ ‫تغيير‬ )‫والمتنقلة‬ ‫(الثابتة‬ ‫بيع‬ ‫إعادة‬ ‫مقدمي‬ ‫لمشتركي‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫اآلن‬ ‫متوفرة‬ ‫ولكنها‬ ‫المتنقلة‬ ‫للخدمات‬ ‫األولى‬ ‫الفئة‬ ‫مرخصي‬ ‫لمشتركي‬ . ‫الخدمة‬ ، ‫الثابت‬ ‫الهاتفي‬ ‫الرقم‬ ‫نقل‬ ‫بإمكانية‬ ‫المتعلقة‬ ‫الفنية‬ ‫المعوقات‬ ‫كافة‬ ‫معالجة‬ ‫تمت‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫وخالل‬ ‫المعدل‬ ‫واجهة‬ ‫يستخدمون‬ ‫الذين‬ ‫التجاريين‬ ‫للمشتركين‬ ‫الثابت‬ ‫الهاتفي‬ ‫الرقم‬ ‫نقل‬ ‫خاصية‬ ‫اآلن‬ ‫وتتوفر‬ ‫للراغبين‬ ‫الخدمة‬ ‫هذه‬ ‫كالهما‬ ‫والنورس‬ ‫عمانتل‬ ‫الثابتة‬ ‫الخطوط‬ ‫خدمة‬ ‫مشغال‬ ‫ويقدم‬ ، )PRI( ‫االبتدائية‬ ‫واألرقام‬ ‫المجاني‬ ‫االتصال‬ ‫ألرقام‬ ‫بالنسبة‬ ‫الهاتفي‬ ‫الرقم‬ ‫نقل‬ ‫خاصية‬ ‫أما‬ ، ‫التجاريين‬ ‫العمالء‬ ‫من‬ ‫فيها‬ ‫بعد‬ ‫التجاريين‬ ‫العمالء‬ ‫على‬ ‫طرحها‬ ‫وسيتم‬ ‫المشغلين‬ ‫بين‬ ‫فيما‬ ‫االختبار‬ ‫بمرحلة‬ ‫اآلن‬ ‫تمر‬ ‫فهي‬ ‫الخاصة‬ . ‫3102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫ذلك‬ ‫يتم‬ ‫أن‬ ‫المتوقع‬ ‫ومن‬ ‫بنجاح‬ ‫االختبارات‬ ‫هذه‬ ‫اكتمال‬ 17
  • 17.
    4.2 ‫الترقيم‬ ‫موارد‬ ‫إدارة‬ ‫بإعداد‬‫ذلك‬ ‫على‬ ‫عالوة‬ ‫وتختص‬ ، ‫للترقيم‬ ‫الوطنية‬ ‫الخطة‬ ‫وإصدار‬ ‫العامة‬ ‫الترقيم‬ ‫برامج‬ ‫إدارة‬ ‫مسؤولية‬ ‫الهيئة‬ ‫تتولى‬ . ‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫للترقيم‬ ‫الكلية‬ ‫الوطنية‬ ‫االستراتيجية‬ ‫المناسبة‬ ‫البيئة‬ ‫تهيئة‬ ‫من‬ ‫تتمكن‬ ‫حتى‬ ‫والشفافية‬ ‫بالعدالة‬ ‫األرقام‬ ‫تخصيص‬ ‫عملية‬ ‫تتسم‬ ‫أن‬ ‫لضمان‬ ‫الهيئة‬ ‫وتهدف‬ ، ‫المشغلين‬ ‫لجميع‬ ‫األرقام‬ ‫لتوفير‬ ‫تحقيق‬ ‫يكفل‬ ‫بما‬ ‫للترقيم‬ ‫الوطنية‬ ‫الخطة‬ ‫بإدارة‬ ‫تقوم‬ ‫الهيئة‬ ‫فإن‬ ، ‫الوطنية‬ ‫الموارد‬ ‫من‬ ‫تعتبر‬ ‫والرموز‬ ‫األرقام‬ ‫ألن‬ ً‫ا‬‫ونظر‬ ‫مقارنة‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫للمشغلين‬ ‫تخصيصها‬ ‫تم‬ ‫الني‬ ‫الترقيم‬ ‫موارد‬ ‫أحدث‬ ‫أدناه‬ ‫الجدول‬ ‫يوضح‬ ، ‫ككل‬ ‫البالد‬ ‫مصلحة‬ :‫1102م‬ ‫و‬ ‫0102م‬ ‫بعامي‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫تخصيصات‬ ‫م‬2011 ‫عام‬ ‫ تخصيصات‬ ‫0102م‬ ‫عام‬ ‫تخصيصات‬ ‫م‬‫الترقي‬ ‫مورد‬ ‫نوعية‬ 1 0 3 ‫ل‬‫المشغ‬ ‫اختيار‬ 46 21 20 ‫ة‬‫المحلي‬ ‫اإلشارة‬ ‫نقطة‬ ‫رموز‬ 73,000 123,000 81,000 ‫ة‬‫الثابت‬ ‫األرقام‬ 600,000 400,000 800,000 ‫ة‬‫المتنقل‬ ‫األرقام‬ 2 1 5 ‫ة‬‫الصوتي‬ ‫للخدمة‬ ‫المختصرة‬ ‫الرموز‬ 52 130 49 ‫ة‬‫القصير‬ ‫النصية‬ ‫للرسائل‬ ‫القصيرة‬ ‫الرموز‬ 116 103 62 ‫ي‬‫المجان‬ ‫االتصال‬ ‫أرقام‬ 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫مان‬ُ‫ع‬ ‫سلطنة‬ ‫يف‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ / 2 18
  • 18.
    5.2 ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫مستخدمي‬‫ومراقبة‬ ‫التفتيش‬ ‫التفتيش‬ ‫من‬ ‫للتحقق‬ ‫السلطنة‬ ‫مناطق‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫لمستخدمي‬ ‫تفتيشية‬ ‫بزيارات‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫ذلك‬ ‫وشمل‬ ، ‫لهم‬ ‫الصادرة‬ ‫الراديوية‬ ‫للتراخيص‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫العاملة‬ ‫الراديوية‬ ‫لألجهزة‬ ‫الفنية‬ ‫بالمواصفات‬ ‫التزامهم‬ ، ‫والقوارب‬ ‫السفن‬ ‫وتفتيش‬ ‫األرضية‬ ‫الخدمات‬ ‫في‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫مستخدمي‬ ‫تفتيش‬ ‫أدناه‬ ‫الجداول‬ ‫تتضمن‬ ، ‫مسوحات‬ ‫إجراء‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫تم‬ ‫فقد‬ ‫الجديدة‬ ‫الراديوية‬ ‫التراخيص‬ ‫إصدار‬ ‫عملية‬ ‫من‬ ‫وكجزء‬ : ‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫اإلحصائيات‬ ‫والقوارب‬ ‫السفن‬ ‫ومسح‬ ‫تفتيش‬ ‫اإلجمالي‬ ‫ب‬‫القوار‬ /‫السفن‬ ‫ مسح‬ ‫القوارب‬ /‫السفن‬ ‫تفتيش‬ 45 8 37 ‫ن‬‫المستخدمي‬ ‫عدد‬ 78 10 68 ‫ن‬‫السف‬ ‫عدد‬ 7 - 7 ‫ت‬‫المخالفا‬ ‫عدد‬ )VSAT( ‫الصغر‬ ‫المتناهية‬ ‫المحطات‬ ‫تفتيش‬ ‫المخالفات‬ ‫عدد‬ ‫ن‬‫المستخدمي‬ ‫عدد‬ ‫المحطات‬ ‫عدد‬ ‫المحافظة‬ - 4 4 ‫ط‬‫مسق‬ - 3 3 ‫ب‬‫جنو‬ ‫الباطنة‬ 2 7 13 ‫ل‬‫شما‬ ‫الباطنة‬ 6 7 13 ‫ة‬‫الظاهر‬ 1 7 12 ‫ة‬‫الداخلي‬ 1 6 8 ‫ى‬‫الوسط‬ 10 34 53 ‫ي‬‫اإلجمال‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫الميكرويف‬ ‫وصالت‬ ‫تفتيش‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫تم‬ ، ‫أعاله‬ ‫التفتيشية‬ ‫الزيارات‬ ‫إلى‬ ‫وباإلضافة‬ : ‫أدناه‬ ‫الجدول‬ ‫في‬ ‫الموضحة‬ ‫للتفاصيل‬ ‫الميكرويف‬ ‫وصالت‬ ‫المخالفات‬ ‫عدد‬ ‫المحطات‬ ‫عدد‬ ‫الوصالت‬ ‫عدد‬ ‫المحافظة‬ 15 25 68 ‫ل‬‫شما‬ ‫الشرقية‬ 17 22 96 ‫ب‬‫جنو‬ ‫الشرقية‬ 38 32 116 ‫ة‬‫الداخلي‬ 9 13 63 ‫ي‬‫البريم‬ 18 23 78 ‫ة‬‫الظاهر‬ 49 45 202 ‫ر‬‫ظفا‬ 146 160 623 ‫ي‬‫اإلجمال‬ ‫المراقبة‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫وذلك‬ ‫السلطنة‬ ‫مناطق‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫استخدام‬ ‫مراقبة‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫تمت‬ : ‫أدناه‬ ‫المبينة‬ ‫للتفاصيل‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫مراقبة‬ 7 ‫ع‬‫المواق‬ ‫عدد‬ 37 ‫ن‬‫المستخدمي‬ ‫عدد‬ 258 ‫ا‬‫مراقبته‬ ‫تمت‬ ‫التي‬ ‫الترددات‬ ‫عدد‬ 19
  • 19.
    7.2 )‫(.عمان‬ ‫و‬ ).om(‫النطاقات‬ ‫أسماء‬ ‫إدارة‬ ‫النطاق‬ ‫إسم‬ ‫سجل‬ ‫إدارة‬ ‫مسؤولية‬ ‫الهيئة‬ ‫وتولت‬ ‫1102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ).om( ‫العلوي‬ ‫النطاق‬ ‫إسم‬ ‫تفويض‬ ‫تم‬ . ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫عمانتل‬ ‫من‬ ).om( : ‫اآلتي‬ ‫تضمنت‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫تحققت‬ ‫التي‬ ‫اإلنجازات‬ ‫أهم‬ • . ‫2102م‬ ‫مارس‬ ‫شهر‬ ‫في‬ ‫اإلنترنت‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫بالنظام‬ ‫العمل‬ ‫إدخال‬ ‫تم‬ • ‫إبريل‬ ‫شهر‬ ‫من‬ ‫األول‬ ‫األسبوع‬ ‫في‬ ‫والتجديدات‬ ‫النطاقات‬ ‫أسماء‬ ‫تسجيل‬ ‫مثل‬ ‫النظام‬ ‫معامالت‬ ‫بدأت‬ . ‫2102م‬ • Gulf( ‫اإللكترونية‬ ‫الشبكة‬ ‫لحلول‬ ‫الخليج‬ ‫ومؤسسة‬ ‫النورس‬ ‫هما‬ ‫إضافيتان‬ ‫شركتان‬ ‫سجلت‬ ‫السجل‬ ‫نظام‬ ‫موقع‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫اعتمادهما‬ ‫وتم‬ ‫النطاقات‬ ‫أسماء‬ ‫مسجلي‬ ‫من‬ ‫لتصبحا‬ )CyberTech . ‫2102م‬ ‫أكتوبر‬ ‫شهر‬ ‫في‬ • ‫بروتوكول‬ ‫لتوصيالت‬ ‫االعتماد‬ ‫اختبارات‬ ‫الثالثة‬ ‫المسجلين‬ ‫من‬ ‫إثنان‬ ‫أكمل‬ ، ‫2102م‬ ‫ديسمبر‬ ‫شهر‬ ‫في‬ ‫ألسماء‬ )EPP ‫وبروتوكول‬ ‫العنكبوتية‬ ‫بالشبكة‬ ‫الموقع‬ ‫من‬ ‫(لكل‬ ‫معتمدين‬ ‫مسجلين‬ ‫وأصبحا‬ )EPP( . )‫(.عمان‬ ‫و‬ ).om( ‫النطاقات‬ ‫تصبح‬ ‫حتى‬ ‫للسجل‬ )EPP( ‫برتوكول‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫بالتوصيل‬ ‫ليقوموا‬ ‫المسجلين‬ ‫تشجيع‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫وحرصت‬ ‫اآلنية‬ ‫بالمعالجة‬ ‫يسمح‬ ‫البروتوكول‬ ‫هذا‬ ‫عبر‬ ‫التوصيل‬ ‫بأن‬ ً‫ا‬‫علم‬ ‫أكثر‬ ‫آلية‬ ‫النطاقات‬ ‫أسماء‬ ‫تسجيل‬ ‫عملية‬ ‫أكثر‬ ‫خدمات‬ ‫على‬ ‫المسجلون‬ ‫سيحصل‬ ‫وبالتالي‬ ، ‫عليها‬ ‫والردود‬ ‫اإلنترنت‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫المقدمة‬ ‫للطلبات‬ . ‫سرعة‬ ‫في‬ ، ً‫ا‬‫إسم‬ 1,451 ‫الجديد‬ ‫السجل‬ ‫نظام‬ ‫إلى‬ ‫انتقلت‬ ‫التي‬ ‫الحالية‬ ‫النطاقات‬ ‫ألسماء‬ ‫اإلجمالي‬ ‫العدد‬ ‫وبلغ‬ ‫على‬ ‫تشتمل‬ ‫2102م‬ ‫ديسمبر‬ ‫وحتى‬ ‫مارس‬ ‫من‬ ‫الفترة‬ ‫خالل‬ ‫جديد‬ ‫نطاق‬ ‫إسم‬ 240 ‫عدد‬ ‫إنشاء‬ ‫تم‬ ‫حين‬ 31 ‫في‬ ‫المسجلة‬ ‫النطاقات‬ ‫أسماء‬ ‫عدد‬ ‫إجمالي‬ ‫ووصل‬ ، )‫(.عمان‬ ‫والنطاق‬ )ccTLD( ‫العلوي‬ ‫النطاق‬ ‫أسماء‬ . ً‫ا‬‫إسم‬ 1,691 ‫إلى‬ ‫2102م‬ ‫ديسمبر‬ 6.2 ‫الراديوية‬ ‫التراخيص‬ ‫وتجديد‬ ‫إصدار‬ 21,258 ‫تجديد‬ ‫وتم‬ ً‫ا‬‫جديد‬ ً‫ا‬‫ترخيص‬ 2,428 ‫منها‬ ً‫ا‬‫راديوي‬ ً‫ا‬‫ترخيص‬ 23,686 ‫الهيئة‬ ‫أصدرت‬ ، ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫التراخيص‬ ‫باستثناء‬ ً‫ا‬‫ترخيص‬ 3,066 ‫بلغ‬ ‫فقد‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫الملغاة‬ ‫التراخيص‬ ‫عدد‬ ‫إجمالي‬ ‫أما‬ ، ً‫ا‬‫ترخيص‬ . ‫المؤقتة‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ً‫ا‬‫تخصيص‬ 4,396 ‫إلى‬ ‫وصل‬ ‫قد‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫تمت‬ ‫التي‬ ‫الجديدة‬ ‫الترددات‬ ‫تخصيصات‬ ‫عدد‬ ‫وكان‬ : ‫أدناه‬ ‫الجدول‬ ‫في‬ ‫موضح‬ 2012 2011 2010 2,428 2,948 3,674 ‫ة‬‫الجديد‬ ‫الراديوية‬ ‫التراخيص‬ ‫عدد‬ 21,258 22,974 18,407 ‫ة‬‫المجدد‬ ‫الراديوية‬ ‫التراخيص‬ ‫عدد‬ 3,066 2,114 1,222 ‫ة‬‫الملغا‬ ‫الراديوية‬ ‫التراخيص‬ ‫عدد‬ 4,396 5,152 6,464 ‫ة‬‫الجديد‬ ‫التخصيصات‬ ‫عدد‬ 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫مان‬ُ‫ع‬ ‫سلطنة‬ ‫يف‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ / 2 20
  • 20.
  • 21.
    1.3 ‫القانونية‬ ‫والدراسات‬ ‫التشريعات‬ ‫ويتضمن‬.‫الحالية‬ ‫التنظيمية‬ ‫األطر‬ ‫وثائق‬ ‫بعض‬ ‫على‬ ‫وتعديالت‬ ‫جديدة‬ ‫وإرشادات‬ ‫لوائح‬ ‫تضمنت‬ ‫القرارات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫الهيئة‬ ‫أصدرت‬ ‫م‬ 2012 ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫م‬ 2012 ‫عام‬ ‫في‬ ‫الصادرة‬ ‫بالقرارات‬ ‫قائمة‬ 2 ‫رقم‬ ‫الملحق‬ ‫المخالفات‬ ‫تسوية‬ ،‫الهيئة‬ ‫بلوائح‬ ‫اإللتزام‬ ‫لضمان‬ ‫وذلك‬ ‫الراديوية‬ ‫والمعدات‬ ‫االجهزة‬ ‫ومستخدمى‬ ‫اإلتصاالت‬ ‫أجهزة‬ ‫بائعي‬ ‫على‬ ‫بالتفتيش‬ ‫منتطم‬ ‫بشكل‬ ‫الهيئة‬ ‫تقوم‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫بتسوية‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫وخالل‬ . ‫بالتسوية‬ ‫الخاصة‬ ‫اإلجراءات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المرتكبة‬ ‫المخالفات‬ ‫لتسوية‬ ‫فرصة‬ ‫المخالفين‬ ‫إعطاء‬ ‫ويتم‬ .‫حالة‬ 36 2.3 ‫المنافسة‬ ‫إطار‬ ‫جيد‬ ‫تقدم‬ ‫إحراز‬ ‫تم‬ ‫حيث‬ ،‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫اإلتصاالت‬ ‫لقطاع‬ ‫تنافسي‬ ‫إطار‬ ‫وضع‬ ‫إلى‬ ‫الرامي‬ ‫مشروعها‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫الهيئة‬ ‫واصلت‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫إجراء‬ ‫تم‬ ‫وقد‬ .‫المعنية‬ ‫األطراف‬ ‫جميع‬ ‫مع‬ ‫التشاور‬ ‫بعد‬ ‫وذلك‬ ‫المسبق‬ ‫التنظيم‬ ‫وإرشادات‬ ‫للوائح‬ ‫الهيئة‬ ‫إصدار‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المشروع‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫العامة‬ ‫للمشاورات‬ ‫الثانية‬ ‫المرحلة‬ ‫في‬ ‫البدء‬ ‫العام‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫تم‬ ‫كما‬ .‫المسبق‬ ‫التنظيم‬ ‫وإرشادات‬ ‫لوائح‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫إستناد‬ ‫للسوق‬ ‫تحليل‬ ‫من‬ ‫يتمكنوا‬ ‫لكي‬ ‫التقرير‬ ‫هذا‬ ‫على‬ ‫اإلطالع‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫لجميع‬ ‫الهيئة‬ ‫أتاحت‬ ‫وقد‬ ،‫فيه‬ ‫الهيمنة‬ ‫وتحديد‬ ‫االتصاالت‬ ‫سوق‬ ‫بتعريف‬ ‫الخاص‬ ‫التقرير‬ ، ‫العامة‬ ‫المشاورات‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫كبير‬ ‫بشكل‬ ‫الرئيسيين‬ ‫المشغليين‬ ‫جميع‬ ‫وشارك‬ ،‫وأرائهم‬ ‫مالحظاتهم‬ ‫وتقديم‬ ‫المرحلة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫للمشاركة‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫جميع‬ ‫دعوة‬ ‫تمت‬ ‫حيث‬ ‫كامل‬ ‫ليوم‬ ‫عمل‬ ‫ورشة‬ ‫بتنظيم‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫العامة‬ ‫المشاورات‬ ‫من‬ ‫افضل‬ ‫بشكل‬ ‫ولإلستفادة‬ .‫الورشة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫والتي‬ ‫الالحق‬ ‫بالتنظيم‬ ‫الخاصة‬ ‫اللوائح‬ ،‫أخرى‬ ‫بعبارة‬ ‫أو‬ ، ‫المنافسة‬ ‫وإرشادات‬ ‫لوائح‬ ‫وضع‬ ‫في‬ ‫تمثل‬ ‫المنافسة‬ ‫إطار‬ ‫مشروع‬ ‫من‬ ‫الثاني‬ ‫الجزء‬ ‫أما‬ .ً‫ا‬‫حالي‬ ‫إعتمادها‬ ‫يتم‬ 3.3 ‫واألحكام‬ ‫بالشروط‬ ‫اإللتزام‬ ‫متابعة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫بتعرفة‬ ‫الخاصة‬ ‫مما‬ ،‫المعتمدة‬ ‫بالطريقة‬ ‫يقدمونها‬ ‫التي‬ ‫بالخدمات‬ ‫الخاصة‬ ‫التعرفة‬ ‫وعرض‬ ‫بنشر‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫إلتزام‬ ‫عدم‬ ‫الحاالت‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫الحظت‬ ‫لقد‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫طرحها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫التعرفة‬ ‫باقات‬ ‫على‬ ‫اإلختبارات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫بإجراء‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫فقد‬ ‫ولذلك‬ .‫المنتفعين‬ ‫تضليل‬ ‫في‬ ‫يتسبب‬ ‫قد‬ .‫الهيئة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المعدة‬ ‫اإلعتماد‬ ‫بشروط‬ ‫اإللتزام‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫الكاملة‬ ‫بالشفافية‬ ‫تتسم‬ ‫إلجراءات‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫تبني‬ ‫ضمان‬ ‫بهدف‬ ‫والبيانات‬ ‫بالصوت‬ ‫الخاصة‬ ‫اآلجل‬ ‫الدفع‬ ‫وخدمات‬ ً‫ا‬‫مسبق‬ ‫المدفوعة‬ ‫للخدمات‬ ‫التعرفة‬ ‫باقات‬ ‫لمختلف‬ ‫اختبار‬ 15 ‫حوالي‬ ‫بتنفيذ‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المقترحة‬ ‫الالزمة‬ ‫التصحيحية‬ ‫التدابير‬ ‫بإتخاذ‬ ‫قاموا‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫للتأكد‬ ‫اإلختبارات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫إعادة‬ ‫تم‬ ‫كما‬ . ‫المضافة‬ ‫والقيمة‬ ‫وللتعامل‬ .‫اإللكترونية‬ ‫والمواقع‬ ‫االعالنات‬ ‫في‬ ‫نشرها‬ ‫وطريقة‬ ‫التعرفة‬ ‫في‬ ‫بالشفافية‬ ‫وتتعلق‬ ‫بسيطة‬ ‫المخالفات‬ ‫معظم‬ ‫أن‬ ‫وجد‬ ‫وقد‬ ، ‫الهيئة‬ ‫أصدرت‬ ‫أخرى‬ ‫حاالت‬ ‫وفي‬ ،‫المضللة‬ ‫المعلومات‬ ‫أو‬ ‫األخطاء‬ ‫لتصحيح‬ ‫وتوجيههم‬ ‫لهم‬ ‫بالمرخص‬ ‫باالتصال‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫الحاالت‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫مع‬ .‫لهم‬ ‫مفاجأة‬ ‫تكون‬ ‫باهظة‬ ‫تكاليف‬ ‫يتجنبوا‬ ‫حتى‬ ‫إستخدامهم‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫من‬ ‫المنتفعين‬ ‫تمكن‬ ‫إجراءات‬ ‫لتوفير‬ ‫لهم‬ ‫للمرخص‬ ‫تعليماتها‬ ‫الهيئة‬ ‫ومحدثة‬ ‫وواضحة‬ ‫دقيقة‬ ‫معلومات‬ ‫على‬ ‫المنتفعين‬ ‫حصول‬ ‫لضمان‬ ‫بالمشغلين‬ ‫الخاصة‬ ‫االلكترونية‬ ‫للمواقع‬ ‫مستمرة‬ ‫مراقبة‬ ‫هناك‬ ‫توجد‬ ‫كما‬ .‫واألسعار‬ ‫الخدمات‬ ‫حول‬ ‫لتشجيع‬ ‫التنظيم‬ ‫العادلة‬ ‫المنافسة‬ 3 ‫الهيئة‬ ‫واصلت‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫“خالل‬ ‫وضع‬ ‫إىل‬ ‫الرامي‬ ‫مشروعها‬ ‫يف‬ ‫العمل‬ ‫يف‬ ‫اإلتصاالت‬ ‫لقطاع‬ ‫تنافسي‬ ‫إطار‬ ”‫السلطنة‬ 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫العادلة‬ ‫املنافسة‬ ‫لتشجيع‬ ‫التنظيم‬ / 3 22
  • 22.
    4.3 ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫حول‬‫ارشادات‬ ‫الخاصة‬ ‫االحتياجات‬ ‫بذوي‬ ‫الخاصة‬ ‫بقدراتهم‬ ‫تتعلق‬ ‫متباينة‬ ‫ضعف‬ ‫حاالت‬ ‫من‬ ‫يعانون‬ ‫ممن‬ ‫العماني‬ ‫المجتمع‬ ‫من‬ ‫فئة‬ ‫هناك‬ ‫أبسط‬ ‫استخدام‬ ‫على‬ ‫حتى‬ ‫قدرتهم‬ ‫من‬ ‫تحد‬ ‫قد‬ ‫والتي‬ ، ‫الحركية‬ ‫أو‬ ‫السمعية‬ ‫أو‬ ‫البصرية‬ ‫الحلول‬ ‫توفير‬ ‫الى‬ ‫أدت‬ ‫المستمرة‬ ‫التقنية‬ ‫التطورات‬ ‫ولكن‬ ‫؛‬ ‫األساسية‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ .‫الخاصة‬ ‫االحتياجات‬ ‫ذوي‬ ‫فئة‬ ‫متطلبات‬ ‫مع‬ ‫للتعامل‬ ‫والخيارات‬ ‫فقد‬ ، ‫االتصاالت‬ ‫لقطاع‬ ‫واالجتماعية‬ ‫االقتصادية‬ ‫األهداف‬ ‫لتحقيق‬ ‫الحكومة‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫وسعي‬ ‫لذوي‬ ‫اتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫“تقديم‬ ‫على‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫قانون‬ ‫من‬ )3-38( ‫المادة‬ ‫نصت‬ . ”‫الخاصة‬ ‫االحتياجات‬ ‫صادقت‬ ‫فقد‬ ‫8002م‬ ‫نوفمبر‬ 5 ‫بتاريخ‬ ‫الصادر‬ 2008/121 ‫رقم‬ ‫السلطاني‬ ‫للمرسوم‬ ً‫ا‬‫ووفق‬ ‫قضت‬ ‫حيث‬ ، ‫اإلعاقة‬ ‫ذوي‬ ‫األشخاص‬ ‫لحقوق‬ ‫الدولية‬ ‫االتفاقية‬ ‫على‬ ‫العمانية‬ ‫الحكومة‬ ‫المناسبة‬ ‫التدابير‬ ‫األطراف‬ ‫الدول‬ ‫تتخذ‬ ‫بأن‬ )‫(النفاذ‬ ‫الوصول‬ ‫بإمكانية‬ ‫المتعلقة‬ )9( ‫المادة‬ ‫واالتصاالت‬ ‫المعلومات‬ ‫ونظم‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫إلى‬ ‫اإلعاقة‬ ‫ذوي‬ ‫األشخاص‬ ‫وصول‬ ‫تكفل‬ ‫التي‬ . ‫اإلنترنت‬ ‫شبكة‬ ‫فيها‬ ‫بما‬ ، ‫الجديدة‬ ‫خدمات‬ ‫توفير‬ ‫خاللها‬ ‫من‬ ‫يتم‬ ‫مبادرة‬ ‫بإطالق‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫فقد‬ ، ‫تقدم‬ ‫ما‬ ‫ضوء‬ ‫وفي‬ ‫مسودة‬ ‫بإعداد‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫كما‬ ،‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫الخاصة‬ ‫اإلحتياجات‬ ‫لذوي‬ ‫اإلتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫موفري‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫توفيرها‬ ‫المطلوب‬ ‫الخدمات‬ ‫من‬ ‫األدنى‬ ‫الحد‬ ‫لوضع‬ ‫إرشادات‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫للمشاورات‬ ‫اإلرشادات‬ ‫هذه‬ ‫مسودة‬ ‫طرح‬ ‫تم‬ ‫حيث‬ ، ‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫االتصاالت‬ ‫الموقف‬ ‫بلورة‬ ‫قبل‬ ‫اإلعتبار‬ ‫في‬ ‫المعنية‬ ‫األطراف‬ ‫آراء‬ ‫وضع‬ ‫بغرض‬ ‫وذلك‬ ‫2102م‬ ‫ديسمبر‬ ‫إلى‬ ‫تهدف‬ ‫الهيئة‬ ‫فإن‬ ، ‫اإلرشادات‬ ‫هذه‬ ‫وبتطبيق‬ .‫اإلرشادات‬ ‫هذه‬ ‫بخصوص‬ ‫النهائي‬ ‫بما‬ ‫الخاصة‬ ‫اإلحتياجات‬ ‫ذوي‬ ‫لألشخاص‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫إمكانية‬ ‫تسهيل‬ .‫والمسنين‬ ‫اإلعاقات‬ ‫ذوي‬ ‫فيهم‬ 23
  • 23.
    5.3 ‫الساخنة‬ ‫فاي‬ ‫الواي‬‫نقاط‬ ‫حول‬ ‫ارشادات‬ ‫العامة‬ ‫الحكومة‬ ‫خدمات‬ ‫انتشار‬ ‫على‬ ‫الرقمية‬ ‫لعمان‬ ‫السلطنة‬ ‫سياسة‬ ‫ترتكز‬ ‫القدرة‬ ‫لتحسين‬ ‫وذلك‬ ‫المعرفة‬ ‫على‬ ‫قائم‬ ‫مجتمع‬ ‫وخلق‬ ‫اإللكترونية‬ ‫لمبادرة‬ ‫الوطنى‬ ‫الهدف‬ ‫ولتحقيق‬ .‫الوطني‬ ‫لإلقتصاد‬ ‫التنافسية‬ ‫اإلنترنت‬ ‫إنتشار‬ ‫زيادة‬ ‫إلى‬ ‫الحاجة‬ ‫تدرك‬ ‫الهيئة‬ ‫فإن‬ ‫الرقمية‬ ‫عمان‬ .‫معقولة‬ ‫باسعار‬ ‫تجارية‬ ‫ومؤسسة‬ ‫ومدرسة‬ ‫بيت‬ ‫كل‬ ‫ليشمل‬ ‫في‬ ‫عامة‬ ‫ساخنة‬ ‫فاي‬ ‫واي‬ ‫نقاط‬ ‫إنشاء‬ ‫تشجيع‬ ‫إلى‬ ‫الهيئة‬ ‫وتخطط‬ ‫وموفري‬ ‫المشغلين‬ ‫من‬ ‫المقدم‬ ‫الدعم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫البالد‬ ‫أنحاء‬ ‫جميع‬ ‫الخاصة‬ ‫والشركات‬ ‫الحكومة‬ ‫من‬ ‫المقدمة‬ ‫الرعاية‬ ‫خالل‬ ‫ومن‬ ‫الخدمة‬ ‫صياغة‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫عملت‬ ‫فقد‬ ‫ولذلك‬ ، ‫والجامعات‬ ‫المدارس‬ ‫لتشمل‬ ‫مبادرة‬ ‫لدعم‬ ‫العامة‬ ‫الساخنة‬ ‫فاي‬ ‫الواي‬ ‫نقاط‬ ‫توفير‬ ‫حول‬ ‫ارشادات‬ .‫اإللكترونية‬ ‫الحكومة‬ ‫من‬ ‫الواردة‬ ‫اآلراء‬ ‫اإلعتبار‬ ‫في‬ ‫واألخذ‬ ‫عديدة‬ ‫مشاورات‬ ‫إجراء‬ ‫وبعد‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ، ‫األخرى‬ ‫الحكومية‬ ‫والجهات‬ ‫والمشغلين‬ ‫الجمهور‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫الساخنة‬ ‫فاي‬ ‫الواي‬ ‫نقاط‬ ‫لنشر‬ ‫إرشادات‬ ‫وثيقة‬ ‫بإعداد‬ ‫فاي‬ ‫الواي‬ ‫نقاط‬ ‫بنشر‬ ‫الخاصة‬ ‫اإلجراءات‬ ‫تحدد‬ ‫والتي‬ ‫السلطنة‬ .‫العامة‬ ‫األماكن‬ ‫في‬ ‫الساخنة‬ ‫بلدية‬ ‫وبرعاية‬ ‫المشغلين‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫مبادرة‬ ‫الهيئة‬ ‫أطلقت‬ ‫كما‬ ‫ساخنة‬ ‫واي‬ ‫نقاط‬ ‫وتوفير‬ ‫لنشر‬ ‫تجريبي‬ ‫مشروع‬ ‫في‬ ‫للبدء‬ ‫مسقط‬ ‫مسقط‬ ‫محافظة‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫والمنتزهات‬ ‫الحدائق‬ ‫في‬ ‫عامة‬ ‫بإطالق‬ ‫والنورس‬ ‫عمانتل‬ ‫الخدمة‬ ‫موفري‬ ‫قاما‬ ‫حيث‬ ،‫أولى‬ ‫كمرحلة‬ ‫في‬ ‫تجريبي‬ ‫اساس‬ ‫على‬ ‫للجمهور‬ ‫مجاني‬ ‫بشكل‬ ‫الخدمة‬ ‫هذه‬ ‫وشارع‬ ‫الصحوة‬ ‫وحدائق‬ ‫الطبيعية‬ ‫القرم‬ ‫حديقة‬ ‫هي‬ ‫مواقع‬ ‫ثالثة‬ . ‫مطرح‬ ‫سوق‬ ‫مدخل‬ ‫على‬ ‫الكورنيش‬ 6.3 ‫االتصاالت‬ ‫تراخيص‬ • ‫وشركاؤهم‬ ‫عمان‬ ‫أواصر‬ ‫شركة‬ ‫منح‬ ‫تم‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫المرسوم‬ ‫بموجب‬ ‫األولى‬ ‫الفئة‬ ‫من‬ ‫ترخيص‬ )‫(ش.م.ع.م‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫الشركة‬ ‫الترخيص‬ ‫هذا‬ ‫ويعطي‬ ،‫06/2102م‬ ‫السلطاني‬ ‫بمحافظة‬ ‫ثابتة‬ ‫عامة‬ ‫اتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫نظام‬ ‫وتشغيل‬ ‫إنشاء‬ .‫مسقط‬ • ‫للتراخيص‬ ‫الحالي‬ ‫العمل‬ ‫إطار‬ ‫لمراجعة‬ ‫بمشروع‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫وإطار‬ ‫اللوائح‬ ‫لمراجعة‬ ‫إستشارية‬ ‫شركة‬ ‫مع‬ ‫التعاقد‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫سياسات‬ ‫مع‬ ‫متواءمة‬ ‫لجعلها‬ ‫وذلك‬ ‫اإلتصاالت‬ ‫لتراخيص‬ ‫العمل‬ ،‫السوق‬ ‫واحتياجات‬ ‫والتنظيمية‬ ‫التقنية‬ ‫والتطورات‬ ‫السلطنة‬ ‫وسبقها‬ ‫2102م‬ ‫ديسمبر‬ ‫في‬ ‫عامة‬ ‫مشاورات‬ ‫إطالق‬ ‫تم‬ ‫حيث‬ ‫الهيئة‬ ‫وتتوقع‬ ،‫المصلحة‬ ‫وأصحاب‬ ‫للمعنيين‬ ‫عمل‬ ‫ورشة‬ ‫اتباع‬ ‫بعد‬ ‫الجديد‬ ‫العمل‬ ‫بإطار‬ ‫الخاص‬ ‫المقترح‬ ‫من‬ ‫اإلنتهاء‬ . ‫القانونية‬ ‫التشاور‬ ‫إجراءات‬ • ‫خدمات‬ ‫بعض‬ ‫بإعفاء‬ ‫611/2102م‬ ‫القرار‬ ‫صدر‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫من‬ )21( ‫المادة‬ ‫بموجب‬ ‫وذلك‬ ‫التراخيص‬ ‫شروط‬ ‫من‬ ‫االتصاالت‬ .‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫قانون‬ • ‫االنترنت‬ ‫لمقاهي‬ ً‫ا‬‫ترخيص‬ 67 ‫الهيئة‬ ‫أصدرت‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ .ً‫ا‬‫ترخيص‬ 43 ‫بتجديد‬ ‫وقامت‬ • ‫الخاصة‬ ‫للشبكات‬ ً‫ا‬‫ترخيص‬ 13 ‫الهيئة‬ ‫اصدرت‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫النوع‬ ‫هذا‬ ‫ويستخدم‬ ،‫الشخصي‬ ‫لالستخدام‬ ‫الصادرة‬ ‫واحدة‬ ‫جهه‬ ‫إلى‬ ‫تعود‬ ‫التي‬ ‫المختلفة‬ ‫المواقع‬ ‫لربط‬ ‫الشبكات‬ ‫العامة‬ ‫بالشبكة‬ ‫باالتصال‬ ‫لها‬ ‫يسمح‬ ‫وال‬ ‫الداخلي‬ ‫االتصال‬ ‫لغرض‬ 7.3 ‫الفوترة‬ ‫نظام‬ ‫دقة‬ ‫بأنظمة‬ ‫تتعلق‬ ‫التزامات‬ ‫لهم‬ ‫للمرخص‬ ‫الصادرة‬ ‫التراخيص‬ ‫تحدد‬ ‫والثانية‬ ‫األولى‬ ‫الفئة‬ ‫من‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫وإلرشاد‬ ،‫بهم‬ ‫الخاصة‬ ‫الفوترة‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫الفوترة‬ ‫بدقة‬ ‫تتعلق‬ ‫التي‬ ‫بإلتزامتهم‬ ‫الوفاء‬ ‫كيفية‬ ‫حول‬ ‫وفي‬ .‫الفوترة‬ ‫دقة‬ ‫إرشادات‬ ‫بإصدار‬ ‫23/9002م‬ ‫رقم‬ ‫قرارها‬ ‫بموجب‬ ‫لدى‬ ‫الفوترة‬ ‫أنظمة‬ ‫دقة‬ ‫على‬ ‫تدقيق‬ ‫عملية‬ ‫الهيئة‬ ‫نفذت‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ،‫والثانية‬ ‫األولى‬ ‫الفئة‬ ‫من‬ ‫المرخصين‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫مراعاة‬ ‫مدى‬ ‫من‬ ‫التحقق‬ ‫التدقيق‬ ‫عملية‬ ‫وتضمنت‬ ‫بدقة‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫الهيئة‬ ‫من‬ ‫الصادرة‬ ‫واإلرشادات‬ ‫الترخيص‬ ‫إللتزامات‬ ‫إختبارات‬ ‫عدة‬ ‫بإجراء‬ ‫المدققون‬ ‫قام‬ ،‫الصدد‬ ‫هذا‬ ‫وفي‬ .‫الفوترة‬ ‫عدم‬ ‫ومن‬ ‫لهم‬ ‫للمرخص‬ ‫التابعة‬ ‫الفوترة‬ ‫أنظمة‬ ‫دقة‬ ‫من‬ ‫للتأكد‬ ‫المرخص‬ ‫إبالغ‬ ‫تم‬ ‫وقد‬ ، ‫المشتركين‬ ‫على‬ ‫إضافية‬ ‫تكاليف‬ ‫إحتساب‬ ‫عمليات‬ ‫بإجراء‬ ‫يقوموا‬ ‫لكي‬ ‫مالحظتها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫الفروقات‬ ‫عن‬ ‫لهم‬ .‫الالزمة‬ ‫التصحيح‬ 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫العادلة‬ ‫املنافسة‬ ‫لتشجيع‬ ‫التنظيم‬ / 3 24
  • 24.
    8.3 ‫لألجهزة‬ ‫التنظيمية‬ ‫الالئحة‬‫مراجعة‬ )SRDs( ‫المدى‬ ‫قصيرة‬ ‫لألجهزة‬ ‫الحالية‬ ‫الالئحة‬ ‫تحديث‬ ‫حول‬ ‫التزامها‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫برهنت‬ ‫التقدم‬ ‫مع‬ ‫الالئحة‬ ‫هذه‬ ‫تماشي‬ ‫لضمان‬ ‫وذلك‬ ‫المدى‬ ‫قصيرة‬ .‫الواقع‬ ‫أرض‬ ‫على‬ ‫الالئحة‬ ‫لتطبيق‬ ‫المتراكمة‬ ‫والخبرة‬ ‫التكنولوجي‬ ‫التحديث‬ ‫عملية‬ ‫إجراء‬ ‫عند‬ ‫االعتبار‬ ‫في‬ ‫األخذ‬ ‫تم‬ ‫العام‬ ‫هذا‬ ‫وخالل‬ ‫ورأي‬ ‫التكنولوجي‬ ‫والتقدم‬ ‫المدى‬ ‫قصيرة‬ ‫لألجهزة‬ ‫الراهن‬ ‫التطور‬ ‫الخاصة‬ ‫والتقارير‬ ‫الطلبات‬ ‫مقدمي‬ ‫وردود‬ ‫الالئحة‬ ‫حول‬ ‫الموظفين‬ ‫بإضافة‬ ‫الالئحة‬ ‫تحديث‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫وتم‬ .‫التوافقية‬ ‫بمواضيع‬ ‫اإلتصال‬ ‫ألنظمة‬ ‫كيلوهرتز‬ 3400-3155 ‫التردد‬ ‫هي‬ ‫جديدة‬ ‫ترددات‬ ‫السمع‬ ‫على‬ ‫المساعدة‬ ‫أجهزة‬ ‫يستخدمون‬ ‫الذين‬ ‫لألشخاص‬ ‫الراديوية‬ ، ‫الحث‬ ‫على‬ ‫المبنية‬ ‫األنظمة‬ /‫المدى‬ ‫قصيرة‬ ‫األجهزة‬ ‫عام‬ ‫وبشكل‬ ‫البري‬ ‫للنقل‬ ‫الراديوية‬ ‫اإلتصال‬ ‫ألنظمة‬ ‫جيجاهرتز‬ 77-76 ‫والتردد‬ .)RTTT( ‫الذكية‬ ‫المالحة‬ ‫وأنظمة‬ 9.3 ‫االنتقال‬ ‫خطة‬ ‫لعبت‬ ،‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫الحكومة‬ ‫سياسة‬ ‫تنفيذ‬ ‫وراء‬ ‫سعيا‬ ‫خطة‬ ‫لتنفيذ‬ ‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫مليون‬ 50 ‫تخصيص‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫بارز‬ ً‫ا‬‫دور‬ ‫الهيئة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫اعتمادها‬ ‫تم‬ ‫والتي‬ ‫الراديوي‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫نطاقات‬ ‫إخالء‬ ‫المرخصة‬ ‫للشركات‬ ً‫ال‬‫حلو‬ ‫الخطة‬ ‫هذه‬ ‫وستوفر‬ . ‫الوزراء‬ ‫مجلس‬ ،‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫تيسير‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫المستقبلي‬ ‫وللتوسع‬ ‫القائمة‬ ‫عدم‬ ‫بسبب‬ ً‫ا‬‫حالي‬ ‫الشبكات‬ ‫منه‬ ‫تعاني‬ ‫التي‬ ‫اإلزدحام‬ ‫مع‬ ً‫ا‬‫خصوص‬ .‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫من‬ ‫كافية‬ ‫نطاقات‬ ‫وجود‬ ‫الثالث‬ ‫السنوات‬ ‫خالل‬ ‫مراحل‬ ‫ثالث‬ ‫على‬ ‫الخطة‬ ‫هذه‬ ‫تنفيذ‬ ‫سيتم‬ ‫اإلنتقال‬ ‫لخطة‬ ‫األولى‬ ‫المرحلة‬ ‫من‬ ‫اإلنتهاء‬ ‫المقرر‬ ‫ومن‬ ،‫القادمة‬ ‫لهذه‬ ‫الرئيسية‬ ‫اإلنجازات‬ ‫بعض‬ ‫وتمثلت‬ . ‫3102م‬ ‫ابريل‬ ‫نهاية‬ ‫بحلول‬ :‫يأتي‬ ‫فيما‬ ‫المرحلة‬ • ‫جميع‬ ‫في‬ MHz GSM1800 ‫الترددي‬ ‫النطاق‬ ‫من‬ %90 ‫إخالء‬ ‫تم‬ ‫قبل‬ ‫الباطنة‬ ‫وشمال‬ ‫ومسندم‬ ‫ظفار‬ ‫باستثناء‬ ‫المحافظات‬ .‫األولى‬ ‫المرحلة‬ ‫نهاية‬ • ‫جميع‬ ‫في‬ GHz 2.6 ‫الترددي‬ ‫النطاق‬ ‫من‬ %95 ‫إخالء‬ ‫تم‬ ‫المرحلة‬ ‫نهاية‬ ‫قبل‬ ‫والشرقية‬ ‫الداخلية‬ ‫باستثناء‬ ‫المحافظات‬ .‫األولى‬ • ‫النطاق‬ ‫في‬ ‫ثان‬ ‫كمشغل‬ ‫والنورس‬ ‫عمانتل‬ ‫شركتي‬ ‫اختيار‬ . 2100MHz • . ‫كامل‬ ‫بشكل‬ 800MHz ‫النطاق‬ ‫إخالء‬ • ‫بنهاية‬ EGSM ‫الممدد‬ ‫العالمي‬ ‫المتنقل‬ ‫الهاتف‬ ‫نطاق‬ ‫إخالء‬ .‫األولى‬ ‫المرحلة‬ 1800MHz ‫النطاق‬ ‫في‬ ‫ترددات‬ ‫تخصيص‬ ‫تم‬ ‫فقد‬ ‫الخطة‬ ‫لهذه‬ ‫ونتيجة‬ ‫الجيل‬ ‫من‬ ‫المتنقلة‬ ‫الخدمات‬ ‫لتقديم‬ ‫والنورس‬ ‫عمانتل‬ ‫لشركتى‬ ‫إلجراء‬ ‫تخطط‬ ‫الهيئة‬ ‫فإن‬ ‫ذلك‬ ‫على‬ ‫عالوة‬ .‫الرابع‬ ‫الجيل‬ ‫أو‬ ‫الثاني‬ .‫3102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ 2.6GHz ‫و‬ 800MHz ‫النطاقات‬ ‫من‬ ‫ألجزاء‬ ‫مزاد‬ 10.3 ‫تخطيط‬ ‫إعادة‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫الهاتف‬ ‫شبكات‬ ‫مشغلي‬ ‫منها‬ ‫يعاني‬ ‫التي‬ ‫االقتصادية‬ ‫للضغوط‬ ً‫ا‬‫نظر‬ ‫فقد‬ ‫لشبكاتهم‬ ‫أكبر‬ ‫سعة‬ ‫على‬ ‫للحصول‬ ‫الملحة‬ ‫وللحاجة‬ ‫المتنقلة‬ 1800MHz ‫و‬ 900MHz ‫النطاقين‬ ‫تخطيط‬ ‫إلعادة‬ ‫بمبادرة‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫النطاقات‬ ‫هذه‬ ‫إستخدام‬ ‫من‬ ‫والنورس‬ ‫عمانتل‬ ‫شركتي‬ ‫ومكنت‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫إلتزام‬ ‫الهيئة‬ ‫وضعت‬ ‫كما‬ .‫والرابع‬ ‫الثالث‬ ‫الجيل‬ ‫خدمات‬ ‫لتقديم‬ ‫المناطق‬ ‫أو‬ ‫الريفية‬ ‫المناطق‬ ‫في‬ ‫إتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫لتوفير‬ ‫المشغلين‬ ‫محطة‬ 200 ‫إلى‬ ‫يصل‬ ‫ما‬ ‫بناء‬ ‫عبر‬ ‫الشاملة‬ ‫الخدمة‬ ‫بالتزامات‬ ‫المعنية‬ . )‫مشغل‬ ‫لكل‬ ‫محطة‬ 100 ( ‫اتصاالت‬ 3.11 ‫وتخصيص‬ ‫لتوزيع‬ ‫الوطنية‬ ‫الخطة‬ ‫مراجعة‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫لالتصاالت‬ ‫العالمي‬ ‫المؤتمر‬ ‫فعاليات‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫مشاركة‬ ‫بعد‬ ‫وتخصيص‬ ‫لتوزيع‬ ‫الوطنية‬ ‫الخطة‬ ‫بمراجعة‬ ‫قامت‬ ‫2102م‬ ‫لعام‬ ‫الراديوية‬ ‫ويوضح‬ . ‫المؤتمر‬ ‫تبناها‬ ‫التي‬ ‫بالقرارات‬ ً‫ال‬‫عم‬ ‫وذلك‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫إلستخدامات‬ ‫العامة‬ ‫الخطة‬ ‫الحالي‬ ‫التخصيص‬ ‫جدول‬ ‫وتجنب‬ ‫الترددي‬ ‫للطيف‬ ‫الفعال‬ ‫اإلستخدام‬ ‫لضمان‬ ‫األساسية‬ ‫والبنية‬ .‫الراديوية‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫بين‬ ‫الراديوية‬ ‫التداخالت‬ ‫تخطيط‬ ‫كيفية‬ ‫حول‬ ‫مفصلة‬ ‫معلومات‬ ‫التخصيص‬ ‫جدول‬ ‫يوضح‬ ‫كما‬ ‫راديوية‬ ‫تقنيات‬ ‫إلستيعاب‬ )‫أمكن‬ ‫(حيثما‬ ‫نطاق‬ ‫كل‬ ‫وتوجيه‬ ‫وتقسيم‬ . ‫أولوية‬ ‫وذات‬ ‫محددة‬ 25
  • 25.
    1.4 ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫تعرفة‬ ‫تفاصيل‬‫أدناه‬ ‫الجدول‬ ‫ويوضح‬ .‫السوق‬ ‫في‬ ‫الترويجية‬ ‫والعروض‬ ‫الجديدة‬ ‫التعرفة‬ ‫باقات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫بطرح‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫الخدمة‬ ‫موفري‬ ‫قام‬ :‫السابقة‬ ‫باألعوام‬ ‫مقارنة‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫تنفذيذها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫الترويجية‬ ‫والعروض‬ ‫التعرفة‬ ‫مراجعة‬ ‫وطلبات‬ ‫الجديدة‬ ‫الخدمات‬ 2012 2011 2010 2019 111 88 123 69 ‫ة‬‫الترويجي‬ ‫العروض‬ 53 41 38 50 ‫ة‬‫التعرف‬ ‫باقات‬ /‫الجديدة‬ ‫الخدمات‬ 25 31 22 18 ‫التعرفة‬ ‫مراجعة‬ ‫طلبات‬ 189 160 183 137 ‫ي‬‫اإلجمال‬ ‫مصلحة‬ ‫على‬ ‫التركيز‬ ‫المنتفعين‬ 4 ‫الدولية‬ ‫الخطوط‬ ‫تعرفة‬ ‫تخفيض‬ ‫تم‬ ‫غير‬ ‫أوقات‬ ‫في‬ ‫دولة‬ 192 ‫لعدد‬ ‫الثابتة‬ ‫ليصبح‬ %80 ‫إلى‬ ‫تصل‬ ‫بنسبة‬ ‫الذروة‬ . %43 ‫بنسبة‬ ‫تخفيض‬ ‫المتوسط‬ ‫في‬ ‫الذروة‬ ‫أوقات‬ ‫غير‬ ‫اسعار‬ ‫تخفيض‬ ‫تم‬ ‫إلى‬ ‫تصل‬ ‫بنسبة‬ ‫المتنقلة‬ ‫للخطوط‬ ‫بمتوسط‬ ‫دولة‬ 185 ‫لعدد‬ %76 .%25 ‫إلى‬ ‫يصل‬ ‫تخفيض‬ ‫الدولية‬ ‫الخطوط‬ ‫تعرفة‬ ‫تخفيض‬ ‫تم‬ ‫أوقات‬ ‫في‬ ‫دولة‬ 89 ‫لعدد‬ ‫الثابتة‬ ‫ليصبح‬ %41 ‫إلى‬ ‫تصل‬ ‫بنسبة‬ ‫الذروة‬ ‫بنسبة‬ ‫تخفيض‬ ‫المتوسط‬ ‫في‬ . %11.5 ‫لجميع‬ ‫الذروة‬ ‫غير‬ ‫أوقات‬ ‫توحيد‬ ‫تم‬ ‫وسوء‬ ‫اإللتباس‬ ‫تجنب‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫الدول‬ .‫الجمهور‬ ‫عند‬ ‫الفهم‬ ‫الترويجية‬ ‫العروض‬ ‫غالبية‬ ‫كانت‬ ‫وحزم‬ ‫الدولية‬ ‫بالمكالمات‬ ‫متعلقة‬ ‫النطاق‬ ‫وخدمات‬ ‫الجديدة‬ ‫االشتراكات‬ .‫العريض‬ ‫لتصبح‬ ‫البلدان‬ ‫مجموعات‬ ‫تقليص‬ ‫تم‬ ‫ساعد‬ ‫مما‬ ، 10 ‫عن‬ ً‫ا‬‫عوض‬ ‫مجموعات‬ 5 ‫في‬ ‫اإلعالنات‬ ‫ووضوح‬ ‫تبسيط‬ ‫على‬ .‫الشأن‬ ‫هذا‬ : ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫تنفيذها‬ ‫تم‬ ‫التى‬ ‫األنشطة‬ ‫سمات‬ ‫أهم‬ ‫يلي‬ ‫وفيما‬ 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫املنتفعني‬ ‫مصلحة‬ ‫على‬ ‫الرتكيز‬ / 4 26
  • 26.
    27 ‫القصيرة‬ ‫الرسائل‬ ‫خدمة‬‫تعرفة‬ ‫تخفيض‬ ‫تم‬ ‫لتصبح‬ %90 ‫بنسبة‬ ‫العماني‬ ‫للطيران‬ ‫التابعة‬ 100 ‫كانت‬ ‫أن‬ ‫بعد‬ ‫قصيرة‬ ‫رسالة‬ ‫لكل‬ ‫بيسات‬ 10 .‫بيسة‬ ‫لألعمال‬ ‫الخاصة‬ ‫الشبكة‬ ‫خدمة‬ ‫إطالق‬ ‫تم‬ ‫للموظفين‬ ‫تتيح‬ ‫والتي‬ ‫السوق‬ ‫في‬ ‫التجارية‬ ‫غير‬ ‫مجانية‬ ‫مكالمات‬ ‫إجراء‬ ‫الشركة‬ ‫في‬ ‫الشركة‬ ‫فروع‬ ‫جميع‬ ‫وإلى‬ ‫من‬ ‫محدودة‬ .‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫الواحدة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ LTE ‫الرابع‬ ‫الجيل‬ ‫خدمة‬ ‫إطالق‬ ‫تم‬ ‫الثالث‬ ‫الجيل‬ ‫لخدمات‬ ‫مماثلة‬ ‫تعرفة‬ ‫باقات‬ ‫التي‬ ‫العالية‬ ‫السرعات‬ ‫في‬ ‫إختالف‬ ‫مع‬ .‫الرابع‬ ‫الجيل‬ ‫خدمات‬ ‫توفرها‬ ‫التعليمية‬ ‫البوابة‬ ‫خدمة‬ ‫تعرفة‬ ‫تخفيض‬ ‫تم‬ ‫لكل‬ ‫ريال‬ 1.5 ‫من‬ ‫والتعليم‬ ‫التربية‬ ‫لوزارة‬ ‫ولي‬ ‫لكل‬ ‫ريال‬ 1 ‫إلى‬ ‫أشهر‬ ‫ستة‬ ‫في‬ ‫طالب‬ .‫أشهر‬ ‫ستة‬ ‫في‬ ‫أمر‬ ‫البروتوكوالت‬ ‫مقسم‬ ‫خدمة‬ ‫إطالق‬ ‫تم‬ )International IPMPLS( ‫الدولي‬ ‫المتعددة‬ ‫للعمالء‬ ‫االتصال‬ ‫توفر‬ ‫والتي‬ ، ‫السوق‬ ‫في‬ ‫تمكنهم‬ ‫بحيث‬ ‫السلطنة‬ ‫داخل‬ ‫التجاريين‬ ‫أي‬ ‫في‬ ‫المختلفة‬ ‫فروعهم‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫من‬ .‫وبالعكس‬ ‫العالم‬ ‫حول‬ ‫مكان‬ ‫مصصمة‬ ‫تعرفة‬ ‫باقة‬ ‫إستحداث‬ ‫تم‬ ‫الخاصة‬ ‫اإلحتياجات‬ ‫ذوي‬ ‫من‬ ‫للمنتفعين‬ ‫لجميع‬ ‫الخاصة‬ ‫التعرفة‬ ‫هذه‬ ‫توفير‬ ‫ويتم‬ ، ‫بطاقة‬ ‫يحملون‬ ‫الذين‬ ‫والمقيمين‬ ‫العمانيين‬ .‫اإلجتماعية‬ ‫التنمية‬ ‫وزارة‬ ‫من‬ ‫الصادرة‬ ‫معاق‬ ‫آجلة‬ ‫الخطوط‬ ‫في‬ ‫البيانات‬ ‫سعر‬ ‫تخفيض‬ ‫تم‬ ‫باقة‬ ‫في‬ ‫اإلشتراك‬ ‫بيانات‬ ‫نفاذ‬ ‫بعد‬ ‫الدفع‬ ‫جيجابايت‬ 1 ‫لكل‬ ‫بيسات‬ 8 ‫إلى‬ ‫جيجابايت‬ 1 .‫بيسة‬ 15 ‫ب‬ ‫مقارنة‬ ‫إضافي‬ ‫آجل‬ ‫كباقات‬ ‫جديدة‬ ‫باقات‬ ‫إطالق‬ ‫تم‬ ‫إحتياجات‬ ‫جميع‬ ‫لتلبية‬ ‫المتنقلة‬ ‫للخدمات‬ ‫تشمل‬ ‫والتي‬ ‫االتصاالت‬ ‫من‬ ‫المنتفعين‬ ‫نصية‬ ‫ورسائل‬ ‫محلية‬ ‫ومكالمات‬ ‫بيانات‬ .‫المتعددة‬ ‫الوسائط‬ ‫ورسائل‬ ‫قصيرة‬ ‫إلى‬ ‫السفر‬ ‫أثناء‬ ‫المستهلكين‬ ‫يستفيد‬ ‫من‬ ‫الحج‬ ‫موسح‬ ‫خالل‬ ‫العربية‬ ‫المملكة‬ 70 ‫إلى‬ ‫تصل‬ ‫التي‬ ‫الترويجية‬ ‫التجوال‬ ‫تعرفة‬ .‫الدقيقة‬ ‫في‬ ‫بيسة‬ ‫المؤجرة‬ ‫الخطوط‬ ‫خدمات‬ ‫تعرفة‬ ‫تخفيض‬ ‫تم‬ ‫بشكل‬ ٪50 ‫بنسبة‬ ‫التعليم‬ ‫لقطاع‬ ‫لإلنترنت‬ .‫دائم‬ ‫التجارية‬ ‫المتنقلة‬ ‫الخدمات‬ ‫إطالق‬ ‫تم‬ ‫للزبائن‬ ‫تتيح‬ ‫والتي‬ ‫المسبق‬ ‫الدفع‬ ‫ذات‬ ‫موظفيهم‬ ‫بين‬ ‫التواصل‬ ‫إمكانية‬ ‫التجارين‬ ‫إلعادة‬ ‫السهلة‬ ‫الميزة‬ ‫من‬ ‫اإلستفادة‬ ‫مع‬ ‫على‬ ‫يساعد‬ ‫مما‬ ‫وتوزيعه‬ ‫الرصيد‬ ‫تعبئة‬ ‫إستخدامهم‬ ‫عن‬ ‫الناجمة‬ ‫التكاليف‬ ‫ضبط‬ .‫المتنقلة‬ ‫لهواتفهم‬ ‫المتنقل‬ ‫الهاتف‬ ‫عبر‬ ‫الصحية‬ ‫الخدمات‬ ‫الذي‬ ‫المستخدم‬ ‫تمكن‬ ‫والتي‬ m-Health ‫معلومات‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫من‬ ‫فيها‬ ‫يشترك‬ . ‫صحية‬
  • 27.
    2.4 ‫قرية‬ 250 ‫إلى‬‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫لتوفير‬ ‫الهيئة‬ ‫مبادرة‬ ‫والنورس‬ ‫عمانتل‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫الريفية‬ ‫المناطق‬ ‫في‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫الرئيسية‬ ‫األهداف‬ ‫أحد‬ ‫تحقيق‬ ‫سياق‬ ‫في‬ ‫المشتركة‬ ‫المبادرة‬ ‫هذه‬ ‫تأتي‬ ‫السلطنة‬ ‫أنحاء‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫اإلتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫توفير‬ ‫ضمان‬ ‫في‬ ‫والمتمثل‬ ‫اإلتصاالت‬ .‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫والمقيمين‬ ‫المواطنية‬ ‫لجميع‬ ‫الشاملة‬ ‫الخدمة‬ ‫تحقيق‬ ‫وبالتالي‬ ‫يتناول‬ ‫والنورس‬ ‫عمانتل‬ ‫مع‬ ‫مقترح‬ ‫بمناقشة‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫حيث‬ ‫الهيئة‬ ‫تتولى‬ ‫المقابل‬ ‫وفي‬ ، ‫محددة‬ ‫وقرى‬ ‫لمناطق‬ ‫األساسية‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫توفير‬ ‫المخصصة‬ ‫الترددية‬ ‫النطاقات‬ ‫في‬ ‫بالتجوال‬ ‫السماح‬ ‫عبر‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫تخطيط‬ ‫إعادة‬ ‫موافقتهما‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المرخصتين‬ ‫الشركتين‬ ‫كال‬ ‫تعاونت‬ ‫وقد‬ .‫الثابتة‬ ‫الالسلكية‬ ‫للخدمة‬ ‫من‬ ‫مختلفة‬ ‫ريفية‬ ‫مناطق‬ ‫في‬ ‫المتنقلة‬ ‫لإلتصاالت‬ ‫محطة‬ )120( ‫مجموعه‬ ‫ما‬ ‫بناء‬ ‫على‬ ‫المشروع‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫المتوقع‬ ‫ومن‬ .‫والنورس‬ ‫عمانتل‬ ‫بين‬ ‫بالتساوي‬ ‫مقسمة‬ ، ‫السلطنة‬ ‫يتم‬ ‫وسوف‬ ، ‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫الريفية‬ ‫المناطق‬ ‫من‬ ‫قرية‬ 150 ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫يغطي‬ ‫أن‬ ‫إكتماله‬ ‫عند‬ . ‫مماثلة‬ ‫مشتركة‬ ‫مبادرات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫أخرى‬ ‫قرية‬ 100 ‫تغطية‬ ‫ويتوقع‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫من‬ ‫الثالث‬ ‫الربع‬ ‫خالل‬ ‫بالفعل‬ ‫الوطني‬ ‫المشروع‬ ‫هذا‬ ‫تنفيذ‬ ‫بدأ‬ ‫وقد‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ،‫اإلجراءات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫المشروع‬ ‫يتطلب‬ ‫كما‬ ‫3102م‬ ‫عام‬ ‫بنهاية‬ ‫يكتمل‬ ‫أن‬ ‫المقترحة‬ ‫للمواقع‬ ‫المختلفة‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫من‬ ‫الالزمة‬ ‫التصاريح‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫خدمات‬ ‫من‬ ‫يلزم‬ ‫ما‬ ‫تقديم‬ ‫قبل‬ ‫الالزمة‬ ‫المعدات‬ ‫وتشغيل‬ ‫تركيب‬ ‫ثم‬ ،‫المواقع‬ ‫إعداد‬ ‫تليها‬ .‫المتنقلة‬ ‫االتصاالت‬ ‫تقليل‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المستهلكين‬ ‫على‬ ‫بالنفع‬ ‫المبادرة‬ ‫هذه‬ ‫تعود‬ ‫أن‬ ‫المتوقع‬ ‫ومن‬ ‫اإلتصاالت‬ ‫إحتياجات‬ ‫توفير‬ ‫على‬ ‫وعالوة‬ . ‫والحضرية‬ ‫الريفية‬ ‫المناطق‬ ‫بين‬ ‫الرقمية‬ ‫الفجوة‬ ‫تتعلق‬ ‫التي‬ ‫الحكومة‬ ‫جهود‬ ‫في‬ ‫المبادرة‬ ‫هذة‬ ‫تساعد‬ ‫أن‬ ‫المتوقع‬ ‫من‬ ، ‫األساسية‬ . ‫واالقتصادية‬ ‫االجتماعية‬ ‫بالتنمية‬ ‫إجراء‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫تم‬ ‫المبادرة‬ ‫هذة‬ ‫في‬ ‫المناطق‬ ‫إختيار‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫التأكيد‬ ‫المهم‬ ‫ومن‬ ‫الخدمات‬ ‫أفضل‬ ‫لضمان‬ ‫والمحافظات‬ ‫المناطق‬ ‫مع‬ ‫والتشاور‬ ‫الميدانية‬ ‫المسوحات‬ .‫المحلية‬ ‫للمجتمعات‬ 3.4 ‫خدمات‬ ‫توفر‬ ‫عدم‬ ‫من‬ ‫تعاني‬ ‫التي‬ ‫والمدن‬ ‫للقرى‬ ‫مسوحات‬ ‫شحها‬ ‫أو‬ ‫اإلتصاالت‬ ‫فيها‬ ‫تتوفر‬ ‫ال‬ ‫التى‬ ‫والمدن‬ ‫القرى‬ ‫لتحديد‬ ‫السلطنة‬ ‫أنحاء‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫ميدانية‬ ‫مسوحات‬ ‫بإجراء‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫التسع‬ ‫المحافظات‬ ‫المسوحات‬ ‫شملت‬ ‫وقد‬ ،‫المطلوب‬ ‫المستوى‬ ‫دون‬ ‫الخدمات‬ ‫تلك‬ ‫تكون‬ ‫او‬ ‫اإلتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫تلك‬ ‫نتائج‬ ‫ادخال‬ ‫تم‬ ‫وقد‬ .‫ومدينة‬ ‫قرية‬ 2577 ‫لحوالي‬ ‫المسوحات‬ ‫إجراء‬ ‫الدراسة‬ ‫فريق‬ ‫أكمل‬ ‫وقد‬ .‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ ‫0102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫تنفيذه‬ ‫تم‬ ‫الذي‬ ‫التعداد‬ ‫بيانات‬ ‫من‬ ‫جمعها‬ ‫تم‬ ‫رئيسية‬ ‫بيانات‬ ‫قاعدة‬ ‫في‬ ‫المسوحات‬ ً‫ا‬‫ملخص‬ ‫التالي‬ ‫الجدول‬ ‫يعرض‬ .‫بعد‬ ‫فيما‬ ‫وتحليلها‬ ‫النتائج‬ ‫تلك‬ ‫استقراء‬ ‫وتم‬ ‫بالمشغلين‬ ‫الخاصة‬ ‫التغطية‬ ‫تقارير‬ :‫الميدانية‬ ‫المسوحات‬ ‫لتلك‬ ‫المجموع‬ ‫إلى‬ ‫لنسبة‬ ‫القرى/المدن‬ ‫عدد‬ ‫الوصف‬ %100 5,143 ‫م‬2010 ‫عام‬ ‫تعداد‬ ‫وفق‬ ‫للقرى‬ ‫اإلجمالي‬ ‫العدد‬ %50.10 2,577 ‫ة‬‫الدراس‬ ‫شملتها‬ ‫التي‬ ‫للقرى‬ ‫اإلجمالي‬ ‫العدد‬ %65.81 3,385 ‫ت‬‫اإلتصاال‬ ‫خدمات‬ ‫تغطيها‬ ‫التي‬ ‫للقرى‬ ‫اإلجمالي‬ ‫العدد‬ %23.08 1,187 ‫ة‬‫الثابت‬ ‫الخدمات‬ ‫فيها‬ ‫• تتوفر‬ %64.28 3,306 ‫ة‬‫المتنقل‬ ‫الثاني‬ ‫الجيل‬ ‫خدمات‬ ‫فيها‬ ‫• تتوفر‬ %8.43 434 ‫ة‬‫المتنقل‬ ‫الثالث‬ ‫الجيل‬ ‫خدمات‬ ‫فيها‬ ‫• تتوفر‬ %27.74 1,431 ‫س‬‫الوايماك‬ ‫شبكة‬ ‫توسعة‬ ‫في‬ ‫النورس‬ ‫خطة‬ ‫ضمن‬ ‫من‬ ‫• تقع‬ %0.17 9 ) LTE( ‫الرابع‬ ‫الجيل‬ ‫خدمة‬ ‫فيها‬ ‫• تتوفر‬ ‫خدمات‬ ‫فيها‬ ‫تتوفر‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫للقرى‬ ‫اإلجمالى‬ ‫العدد‬ %34.20 1,759 ‫بالسكان‬ ‫المأهولة‬ ‫غير‬ ‫القرى‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫إتصاالت‬ ‫والتي‬ ‫اتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫فيها‬ ‫تتوفر‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫للقرى‬ ‫اإلجمالى‬ ‫• العدد‬ %18.06 929 .‫سكنية‬ ‫وحدات‬ ‫فيها‬ ‫يوجد‬ ‫ال‬ ‫أو‬ ‫بالسكان‬ ‫مأهولة‬ ‫غير‬ ‫تكون‬ %16.13 830 ‫إتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫فيها‬ ‫تتوفر‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫للقرى‬ ‫الفعلي‬ ‫• اإلجمالي‬" ‫في‬ ‫اإلتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫بتوفير‬ ‫الخاصة‬ ‫والخطط‬ ‫السياسة‬ ‫وضع‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫جد‬ ً‫ا‬‫مفيد‬ ‫المسح‬ ‫هذا‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫المتوقع‬ ‫من‬ .ً‫ا‬‫جد‬ ‫مناسبة‬ ‫وبطريقة‬ ‫السلطنة‬ ‫أرجاء‬ 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫املنتفعني‬ ‫مصلحة‬ ‫على‬ ‫الرتكيز‬ / 4 28
  • 28.
    4.4 ‫الكهرباء‬ ‫خطوط‬ ‫عبر‬‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫المعلومات‬ ‫لتقنية‬ )IBC( ‫المتكاملة‬ ‫األعمال‬ ‫شركة‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫الماليزية‬ )NHT( ‫تك‬ ‫هاي‬ ‫ندى‬ ‫شركة‬ ‫قامت‬ ‫مع‬ ‫إجتماع‬ ‫بعقد‬ ‫2102م‬ ‫ابريل‬ 9 ‫بتاريخ‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫حيث‬ ، ‫للهيئة‬ ‫المبتكرة‬ ‫منتجاتها‬ ‫بعرض‬ ‫المحلية‬ . ‫منتجاتها‬ ‫وظائف‬ ‫شرح‬ ‫من‬ ‫الشركات‬ ‫تتمكن‬ ‫لكي‬ ‫مسقط‬ ‫سيزنز‬ ‫سيتي‬ ‫فندق‬ ‫في‬ ‫المذكورة‬ ‫الشركات‬ ‫وقدمت‬ .‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫وهيئة‬ ‫وعمانتل‬ ‫والنورس‬ ‫الكهرباء‬ ‫تنظيم‬ ‫هيئة‬ ‫عن‬ ‫ممثلون‬ ‫االجتماع‬ ‫حضر‬ ‫وقد‬ ‫المسمى‬ ‫لمنتجها‬ ‫الممكنة‬ ‫واإلستخدامات‬ ‫المميزات‬ ‫حول‬ ‫للحضور‬ ‫عرض‬ )NHT( ‫تك‬ ‫هاي‬ ‫ندى‬ ‫شركة‬ ‫األسئلة‬ ‫لبعض‬ ‫ردود‬ ‫الشركة‬ ‫قدمت‬ ‫كما‬ ، )‫الكهرباء‬ ‫خطوط‬ ‫عبر‬ ‫العريض‬ ‫للنطاق‬ ‫ساتيوس‬ ‫(حلول‬ ‫الفعلية‬ ‫العمل‬ ‫طريقة‬ ‫حول‬ ‫تجربة‬ ‫بتقديم‬ ‫ذلك‬ ‫بعد‬ ‫الشركة‬ ‫قامت‬ .‫الحضور‬ ‫طرحها‬ ‫التي‬ ‫واإلستفسارات‬ ‫من‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫سرعة‬ ‫لتوضيح‬ ‫الفندق‬ ‫في‬ ‫الكهربائية‬ ‫المقابس‬ ‫استخدام‬ ‫عبر‬ ‫ساتيوس‬ ‫لوحدات‬ ‫مبتكرة‬ ‫التقنية‬ ‫هذه‬ ‫أن‬ ‫العرض‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫واتضح‬ .‫آخر‬ ‫جهاز‬ ‫إلى‬ ‫حاسوب‬ ‫جهاز‬ ‫من‬ ‫فيديو‬ ‫ملف‬ ‫تحميل‬ ‫خالل‬ ‫تم‬ ‫وقد‬ .‫الشاملة‬ ‫الخدمة‬ ‫إلتزامات‬ ‫بتطبيقات‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫وجيدة‬ ‫ممكنة‬ ‫إستخدامات‬ ‫لها‬ ‫سيكون‬ ‫أنه‬ ‫ويبدو‬ ‫مشغلي‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫تجريبي‬ ‫إختبار‬ ‫وإعداد‬ ‫المناقشات‬ ‫من‬ ‫المزيد‬ ‫إجراء‬ ‫مواصلة‬ ‫على‬ ‫الشركتين‬ ‫تشجيع‬ ‫تقدم‬ ‫عندما‬ ‫المشروع‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫بالنظر‬ ‫الهيئة‬ ‫وستقوم‬ ،‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫الكهرباء‬ ‫توزيع‬ ‫وشركات‬ ‫االتصاالت‬ .‫التجريبي‬ ‫المشروع‬ ‫من‬ ‫جمعها‬ ‫سيتم‬ ‫التي‬ ‫االختبار‬ ‫نتائج‬ ‫على‬ ‫يعتمد‬ ‫عملي‬ ‫مقترح‬ ‫المعنية‬ ‫الشركات‬ 5.4 ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫يقدمها‬ ‫التي‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫لضمان‬ ‫جهودها‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫واصلت‬ ‫الهيئة‬ ‫طبقت‬ ‫وقد‬ ، ‫والمتنقلة‬ ‫الثابتة‬ ‫االتصاالت‬ ‫لشبكات‬ ‫الخدمة‬ ‫لجودة‬ ‫الرئيسية‬ ‫األداء‬ ‫مؤشرات‬ ‫مراقبة‬ ‫جودة‬ ‫بلوائح‬ ‫األولى‬ ‫الفئة‬ ‫من‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫الكامل‬ ‫اإللتزام‬ ‫لضمان‬ ‫صرامة‬ ‫أكثر‬ ‫معايير‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫سنة‬ ‫إلى‬ ‫تصل‬ ‫لهم‬ ‫للمرخص‬ ‫سماح‬ ‫فترة‬ ‫أعطت‬ ‫الهيئة‬ ‫أن‬ ‫اإلشارة‬ ‫ويجدر‬ .‫1102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫الصادرة‬ ‫الخدمة‬ ‫بشأن‬ ‫الجديدة‬ ‫اللوائح‬ ‫صدرت‬ ‫لقد‬ .‫الجديدة‬ ‫اللوائح‬ ‫مع‬ ‫يتواءم‬ ‫بما‬ ‫أوضاعهم‬ ‫بتعديل‬ ‫يقوموا‬ ‫لكي‬ ‫كاملة‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫والمتنقلة‬ ‫الثابتة‬ ‫بالخدمات‬ ‫الخاصة‬ ‫المؤشرات‬ ‫جميع‬ ‫وشملت‬ ‫1102م‬ ‫فبراير‬ 12 ‫في‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ .‫المنتفعين‬ ‫وخدمة‬ ‫المستخدمة‬ ‫التقنية‬ ‫متابعة‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫فريق‬ ‫سيواصل‬ ،‫المنتفعين‬ ‫الى‬ ‫تقدم‬ ‫التي‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫تحسين‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫أما‬ ‫المتنقلة‬ ‫بالخدمات‬ ‫الخاصة‬ ‫والتغطية‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫بإلتزامات‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫إلتزامات‬ .‫مناطقهم‬ ‫في‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫تدني‬ ‫حول‬ ‫المنتفعين‬ ‫شكاوى‬ ‫مع‬ ‫والتعامل‬ ‫2102م‬ ‫لعام‬ ‫والنورس‬ ‫لعمانتل‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫مؤشرات‬ ‫حول‬ ‫ملخص‬ ‫على‬ 3 ‫رقم‬ ‫الملحق‬ ‫يحتوي‬ . ‫المتنقلة‬ ‫االتصالت‬ ‫خدمات‬ ‫لتغطية‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫مسوحات‬ - ‫الوعي‬ ‫وزيادة‬ ‫المتنقل‬ ‫الهاتف‬ ‫شبكات‬ ‫في‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫قياس‬ ‫هو‬ ‫المسح‬ ‫عملية‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫كان‬ ‫بالموقع‬ ‫المسوحات‬ ‫هذه‬ ‫تقارير‬ ‫نشر‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫السكنية‬ ‫المناطق‬ ‫في‬ ‫التغطية‬ ‫بجودة‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫العام‬ ‫على‬ ‫المشغلين‬ ‫يشجع‬ ‫التقارير‬ ‫هذه‬ ‫نشر‬ ‫أن‬ ‫علما‬ .‫حدة‬ ‫على‬ ‫محافظة‬ / ‫والية‬ ‫لكل‬ ‫للهيئة‬ ‫اإللكتروني‬ ‫في‬ ‫ضعف‬ ‫من‬ ‫تعاني‬ ‫التي‬ ‫المناطق‬ ‫في‬ ‫المتنقلة‬ ‫الخدمات‬ ‫شبكة‬ ‫تغطية‬ ‫وتعزيز‬ ‫خدماتهم‬ ‫تحسين‬ ‫باأللوان‬ ‫رموز‬ ‫مع‬ ‫المسح‬ ‫لمناطق‬ ‫الصناعية‬ ‫األقمار‬ ‫التقطتها‬ ‫صور‬ ‫المسح‬ ‫تقارير‬ ‫وتتضمن‬ .‫الشبكة‬ ‫تغطية‬ ‫التقرير‬ ‫يشتمل‬ ‫ذلك‬ ‫على‬ ‫عالوة‬ .‫للمنتفعين‬ ‫النقال‬ ‫الهاتف‬ ‫أجهزة‬ ‫بواسطة‬ ‫المستلمة‬ ‫اإلشارة‬ ‫قوة‬ ‫توضح‬ ‫مئوية‬ ‫كنسب‬ ‫ممثلة‬ ‫المتنقل‬ ‫الهاتف‬ ‫لشبكات‬ ‫والمكالمات‬ ‫الرئيسية‬ ‫باإلشارة‬ ‫خاصة‬ ‫مؤشرات‬ ‫على‬ ‫أيضا‬ ‫والمكالمات‬ ‫الفاشلة‬ ‫المكالمات‬ ‫ومعدل‬ ‫اإلشارة‬ ‫جودة‬ ‫ومتوسط‬ ‫االشارة‬ ‫مستوى‬ ‫متوسط‬ ‫مثل‬ ‫متوسطة‬ . ‫النافذة‬ ‫غير‬ :: ‫2102م‬ ‫لعام‬ ‫للهيئة‬ ‫اإللكتروني‬ ‫بالموقع‬ ‫اآلتية‬ ‫للمحافظات‬ ‫المسح‬ ‫تقارير‬ ‫تتوفر‬ )‫وقريات‬ ‫(العامرات‬ ‫مسقط‬ ‫• محافظة‬ )‫ومدحا‬ ‫دبا‬ ( ‫مسندم‬ ‫محافظة‬ • ‫القسم‬ ‫الى‬ ‫الوصول‬ ‫ويمكن‬ ،)‫الفنية‬ ‫(الشؤون‬ ‫العنوان‬ ‫تحت‬ ‫للهيئة‬ ‫اإللكتروني‬ ‫بالموقع‬ ‫التقارير‬ ‫تتوفر‬ :‫التالي‬ ‫العنوان‬ ‫على‬ ‫الضغط‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الخدمة‬ ‫بجودة‬ ‫الخاص‬ 22=QualityofService.aspx?Menu_ID/http://www.tra.gov.om/newsite1 29
  • 29.
    6.4 ‫ن‬‫المنتفعي‬ ‫شكاوى‬ ‫معالجة‬ ‫الشكاوى‬‫احصائيات‬ ‫هذه‬ ‫وتشير‬ . ‫الماضي‬ ‫بالعام‬ ‫مقارنة‬ ‫الشكاوي‬ ‫عدد‬ ‫في‬ %300 ‫بنسبة‬ ‫ارتفاع‬ ‫الهيئة‬ ‫الحظت‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫شكواهم‬ ‫معالجة‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫بدور‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫المستهلكين‬ ‫عند‬ ‫الوعي‬ ‫تحسن‬ ‫إلى‬ ‫واضح‬ ‫بشكل‬ ‫الزيادة‬ .‫الشكاوى‬ ‫تقديم‬ ‫عند‬ ‫إتباعها‬ ‫الواجب‬ ‫لإلجراءات‬ ‫أعمق‬ ‫وفهم‬ ‫الشكاوى‬ ‫عدد‬ ‫العام‬ 46 2010 31 2011 93 2012 ‫االتصاالت‬ ‫خدمة‬ ‫حسب‬ ‫المنتفعين‬ ‫شكاوي‬ ‫استدعت‬ ‫حين‬ ‫في‬ ، ‫الهيئة‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫التدخل‬ ‫من‬ ‫مزيد‬ ‫إلى‬ ‫الحاجة‬ ‫دون‬ ‫فيها‬ ‫للبت‬ ‫الخدمة‬ ‫موفر‬ ‫إلى‬ ‫أحيلت‬ ‫التي‬ ‫الشكاوى‬ ‫من‬ %80 ‫نحو‬ ‫حل‬ ‫تم‬ ‫حيث‬ ، ‫اإلتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫من‬ ‫المنتفعين‬ ‫لشكاوي‬ ‫كبرى‬ ‫اهمية‬ ‫الهيئة‬ ‫تولي‬ .‫مرضية‬ ‫تسوية‬ ‫إلى‬ ‫التوصل‬ ‫فيها‬ ‫تعذر‬ ‫التي‬ ‫النزاعات‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫فصل‬ ‫قرارات‬ ‫الشكاوى‬ ‫من‬ %20 ‫نسبته‬ ‫ما‬ :‫م‬ 2012‫و‬ 2011 ‫عامي‬ ‫خالل‬ ‫حلها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫الشكاوى‬ ‫عدد‬ ‫التالي‬ ‫الجدول‬ ‫يوضح‬ ‫النسبة‬ ‫ع‬‫المجمو‬ ‫ت‬‫االنترن‬ ‫الثابت‬ ‫الهاتف‬ ‫المتنقل‬ ‫الهاتف‬ ‫ل‬‫المشغ‬ 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 %70 %71 65 22 17 3 13 6 35 13 ‫عمانتل‬ %26 %29 24 9 7 3 3 1 14 5 ‫النورس‬ %2 - 2 0 0 0 0 0 2 0 ‫ز‬‫انجا‬ %1 - 1 0 0 0 0 0 1 0 ‫ه‬‫رن‬ %1 - 1 0 0 0 0 0 1 0 ‫ل‬‫سمات‬ %100 %100 93 31 24 6 16 7 53 18 ‫المجموع‬ %100 %100 %100 %100 %26 %19 %17 %23 %57 %58 ‫ة‬‫النسب‬ 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫املنتفعني‬ ‫مصلحة‬ ‫على‬ ‫الرتكيز‬ / 4 30
  • 30.
    8.4 ‫الخيرية‬ ‫التبرعات‬ ‫لعب‬ ‫في‬‫تستمر‬ ‫وسوف‬ ‫اإلجتماعية‬ ‫مسؤوليتها‬ ‫على‬ ‫القائمة‬ ‫بسياستها‬ ‫الهيئة‬ ‫تلتزم‬ ‫الخيرية‬ ‫للمنظمات‬ ‫التبرعات‬ ‫بتقديم‬ ً‫ا‬‫سنوي‬ ‫قيامها‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫هام‬ ‫دور‬ ‫بتوزيع‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫لذلك‬ ً‫ا‬‫وتحقيق‬ ، ‫البالد‬ ‫في‬ ‫الحكومية‬ ‫غير‬ ‫الرئيسية‬ .‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫الرئيسية‬ ‫الخيرية‬ ‫للمنظمات‬ ‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫ألف‬ 220 ‫مبلغ‬ 7.4 ‫المستهلكين‬ ‫توعية‬ ‫حمالت‬ ) .om & ‫.عمان‬ ( ‫النطاق‬ ‫باسم‬ ‫التعريف‬ ‫حملة‬ ‫المستوى‬ ‫نطاقات‬ ‫باسماء‬ ‫الجمهور‬ ‫لتعريف‬ ‫السلطنة‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫تسويقية‬ ‫حملة‬ ‫الهيئة‬ ‫أطلقت‬ ‫على‬ ‫للسلطنة‬ ‫العلوي‬ ‫النطاق‬ ‫رمز‬ ‫تحت‬ ‫النطاقات‬ ‫أسماء‬ ‫تسجيل‬ ‫وبأهمية‬ ccTLD ‫الدول‬ ‫لرموز‬ ‫األعلى‬ ‫اصبح‬ ‫والمنتجات‬ ‫المجاالت‬ ‫شتى‬ ‫في‬ ‫التوسع‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫آخذ‬ ‫للسلطنة‬ ‫المحلي‬ ‫السوق‬ ‫أن‬ ‫وبما‬ . ‫االنترنت‬ ‫شبكة‬ ‫اسم‬ ‫أن‬ ‫كما‬ . ‫للسلطنة‬ ‫األصلية‬ ‫انتماءاتهم‬ ‫إظهار‬ ‫واألهلية‬ ‫والخاصة‬ ‫العامة‬ ‫للمؤسسات‬ ‫بمكان‬ ‫األهمية‬ ‫من‬ ‫على‬ ‫التغلب‬ ‫من‬ ‫العربية‬ ‫اللغة‬ ‫يستخدمون‬ ‫الذين‬ ‫المنتفعين‬ ‫سيمكن‬ )‫(.عمان‬ ‫الدولي‬ ‫العربي‬ ‫النطاق‬ ‫العربية‬ ‫اللغة‬ ‫محتوى‬ ‫انتشار‬ ‫زيادة‬ ‫وسيدعم‬ ،‫لالنترنت‬ ‫تصفحهم‬ ‫عند‬ ‫تواجههم‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫اللغوية‬ ‫الحواجز‬ .‫بالسلطنة‬ ‫المرتبط‬ ‫االنترنت‬ ‫في‬ ‫خريف‬ ‫ومهرجان‬ )2012 ‫(كومكس‬ ‫واالتصاالت‬ ‫المعلومات‬ ‫تقنية‬ ‫معرض‬ : ‫التوعوية‬ ‫الفعاليات‬ ‫صاللة‬ ‫جناح‬ ‫إنشاء‬ ‫وتم‬ ، ‫2102م‬ ‫ابريل‬ ‫شهر‬ ‫في‬ ‫واالتصاالت‬ ‫المعلومات‬ ‫تقنية‬ ‫معرض‬ ‫في‬ ‫بفعالية‬ ‫الهيئة‬ ‫شاركت‬ .‫النطاقات‬ ‫اسماء‬ ‫بإدارة‬ ‫الخاص‬ ‫البرنامج‬ ‫عرض‬ ‫خالله‬ ‫من‬ ‫ليتم‬ ‫منفصل‬ 31
  • 31.
    1.5 ‫والدولي‬ ‫المحلي‬ ‫التعاون‬ ‫مختلف‬‫في‬ ‫بفعالية‬ ‫تشارك‬ ‫الهيئة‬ ‫فإن‬ ‫ولذلك‬ ، ً‫ا‬‫عالمي‬ ‫التطورات‬ ‫مواكبة‬ ‫وأهمية‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫الحيوية‬ ‫التغيرات‬ ‫تام‬ ‫بشكل‬ ‫الهيئة‬ ‫تدرك‬ .‫الدولية‬ ‫باالتصاالت‬ ‫المتعلقة‬ ‫الجوانب‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫تتمتع‬ ‫كما‬ .‫االتصاالت‬ ‫وتطوير‬ ‫االتصاالت‬ ‫وتقييس‬ ‫الراديوية‬ ‫االتصاالت‬ ‫الثالث؛‬ ‫قطاعاته‬ ‫في‬ ‫لالتصاالت‬ ‫الدولي‬ ‫االتحاد‬ ‫بعضوية‬ ‫الهيئة‬ ‫وتتمتع‬ ‫الطفل‬ ‫بحماية‬ ‫تتعلق‬ ‫مواضيع‬ ‫في‬ ‫بفعالية‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫ساهمت‬ ‫وقد‬ ‫المعلومات‬ ‫وتقنية‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئات‬ ‫العربية‬ ‫الشبكة‬ ‫بعضوية‬ ‫المتعلقة‬ ‫األنشطة‬ ‫في‬ ‫بالمشاركة‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫قامت‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫التطورات‬ ‫الهيئة‬ ‫تواكب‬ ‫ولكي‬ .‫السحابية‬ ‫والحوسبة‬ ‫االنترنت‬ ‫على‬ .‫الخليجي‬ ‫التعاون‬ ‫ومجلس‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫جامعة‬ ‫نظمتها‬ ‫التي‬ ‫باالتصاالت‬ ‫الدولية‬ ‫الفعاليات‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫العالقة‬ ‫ذات‬ ‫واإلقليمية‬ ‫الدولية‬ ‫التنظيمية‬ ‫الهيئات‬ ‫مع‬ ‫السلطنة‬ ‫مواقف‬ ‫تنسيق‬ ‫بهدف‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫الفعاليات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫شاركت‬ ‫المحلية‬ ‫السياسات‬ ‫وصياغة‬ ‫إعداد‬ ‫في‬ ‫العالمية‬ ‫والتجارب‬ ‫الخبرات‬ ‫من‬ ‫باالستفادة‬ ‫اهتمامها‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ‫وذلك‬ ،‫العالمية‬ ‫المنظمات‬ ‫من‬ ‫وغيرها‬ .‫للهيئة‬ ‫اإلستراتيجية‬ ‫والخطة‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫قانون‬ ‫مع‬ ‫يتواءم‬ ‫بما‬ ‫لإلتصاالت‬ . ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫محلية‬ ‫فعاليات‬ 5 ‫و‬ ‫دولية‬ ‫فعالية‬ 106 ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫موظفو‬ ‫وشارك‬ :‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫الدولية‬ ‫الفعاليات‬ ‫في‬ ‫المشاركات‬ ‫مختلف‬ ‫أدناه‬ ‫الجدول‬ ‫يوضح‬ ‫المشاركات‬ ‫عدد‬ ‫الفعالية‬ 48 ‫لالتصاالت‬ ‫الدولي‬ ‫االتحاد‬ 14 ‫الخليجي‬ ‫التعاون‬ ‫مجلس‬ ‫دول‬ 9 ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫جامعة‬ 2 ‫المعلومات‬ ‫وتقنية‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئات‬ ‫العربية‬ ‫الشبكة‬ 33 ‫أخرى‬ 106 ‫اإلجمالي‬ ‫المؤسسية‬ ‫القدرات‬ ‫بناء‬ 5 ‫يف‬ ‫بفعالية‬ ‫تشارك‬ ‫“الهيئة‬ ‫املتعلقة‬ ‫اجلوانب‬ ‫خمتلف‬ ”‫الدولية‬ ‫باالتصاالت‬ 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫املؤسسية‬ ‫القدرات‬ ‫بناء‬ / 5 32
  • 32.
    ‫خالل‬ ‫الدولية‬ ‫الفعاليات‬‫مختلف‬ ‫في‬ ‫مشاركاتها‬ ‫من‬ ‫الهيئة‬ ‫ووسعت‬ :‫منها‬ ‫بعض‬ ‫يلي‬ ‫وفيما‬ ، ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫المعلومات‬ ‫وتقنية‬ ‫االتصاالت‬ ‫لمجتمع‬ ‫العالمي‬ ‫اليوم‬ ‫المعلومات‬ ‫وتقنية‬ ‫االتصاالت‬ ‫لمجتمع‬ ‫العالمي‬ ‫باليوم‬ ‫الهيئة‬ ‫احتفلت‬ ‫إلقاء‬ ‫وتم‬ ،‫واالتصاالت‬ ‫النقل‬ ‫ووزارة‬ ‫المعلومات‬ ‫تقنية‬ ‫هيئة‬ ‫بمشاركة‬ ‫المعلومات‬ ‫وتقنية‬ ‫االتصاالت‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫السلطنة‬ ‫إنجازات‬ ‫على‬ ‫الضوء‬ ‫تحت‬ ‫اليوم‬ ‫بهذا‬ ‫2102م‬ ‫لعام‬ ‫لالتصاالت‬ ‫الدولي‬ ‫االتحاد‬ ‫إحتفالية‬ ‫ضمن‬ ، )‫واالتصاالت‬ ‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫في‬ ‫والفتيات‬ ‫النساء‬ ( ‫عنوان‬ ‫الدكتورة‬ ‫السيدة‬ ‫السمو‬ ‫صاحبة‬ ‫رعاية‬ ‫تحت‬ ‫االحتفال‬ ‫هذا‬ ‫وأقيم‬ ‫قابوس‬ ‫السلطان‬ ‫جامعة‬ ‫رئيس‬ ‫مساعدة‬ ‫سعيد‬ ‫آل‬ ‫فهد‬ ‫بنت‬ ‫منى‬ . ‫الخارجي‬ ‫للتعاون‬ )12-RA( ‫2102م‬ ‫الراديوية‬ ‫االتصاالت‬ ‫جمعية‬ ‫إجتماع‬ ‫الراديوية‬ ‫االتصاالت‬ ‫جمعية‬ ‫إجتماع‬ ‫في‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫الهيئة‬ ‫شاركت‬ ‫العربي‬ ‫للفريق‬ ‫المشتركة‬ ‫المقترحات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫مرئياتها‬ ‫وقدمت‬ ‫يوسف‬ ‫المهندس‬ ‫الهيئة‬ ‫ممثل‬ ‫إنتخاب‬ ‫إعادة‬ ‫تم‬ ‫وقد‬ ،‫الطيف‬ ‫إلدارة‬ ‫لالتصاالت‬ ‫االستشاري‬ ‫الفريق‬ ‫لرئيس‬ ً‫ا‬‫نائب‬ ‫البلوشي‬ ‫عبداهلل‬ ‫بن‬ . ‫م‬ 2016 – 2012 ‫من‬ ‫للفترة‬ ‫الراديوية‬ )WRC012( ‫2102م‬ ‫الدولية‬ ‫لالتصاالت‬ ‫العالمي‬ ‫المؤتمر‬ ‫الراديوية‬ ‫لالتصاالت‬ ‫العالمي‬ ‫المؤتمر‬ ‫فعاليات‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫شاركت‬ ‫وقدمت‬ ، ‫2102م‬ ‫فبراير‬ 17 – ‫يناير‬ 23 ‫من‬ ‫للفترة‬ ‫جنيف‬ ‫في‬ ‫عقد‬ ‫الذي‬ ‫إلدارة‬ ‫العربي‬ ‫للفريق‬ ‫المشتركة‬ ‫المقترحات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫مرئياتها‬ ‫واالفريقية‬ ‫العربية‬ ‫اإلدارات‬ ‫من‬ ‫بمساندة‬ ‫الهيئة‬ ‫نجحت‬ ‫وقد‬ .‫الطيف‬ ‫المتنقلة‬ ‫االتصاالت‬ ‫لتطبيقات‬ ‫ميجاهيرتز‬ 700 ‫النطاق‬ ‫بتخصيص‬ .‫المؤتمر‬ ‫لهذا‬ 232 ‫رقم‬ ‫القرار‬ ‫أحكام‬ ‫بموجب‬ ‫وذلك‬ ‫الدولية‬ ‫ألعمال‬ ‫بالتحضير‬ ‫المكلف‬ ‫الخليجي‬ ‫للفريق‬ ‫األول‬ ‫اإلجتماع‬ )15-WR( ‫5102م‬ ‫لعام‬ ‫الراديوية‬ ‫لالتصاالت‬ ‫العالمي‬ ‫المؤتمر‬ ‫االتصاالت‬ ‫ووزرات‬ ‫التنظيمية‬ ‫للهيئات‬ ‫ممثلين‬ ‫بدعوة‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫في‬ ‫عقد‬ ‫الذي‬ ‫اإلجتماع‬ ‫لحضور‬ ‫الخليجي‬ ‫التعاون‬ ‫مجلس‬ ‫بدول‬ ‫الراديوية‬ ‫لالتصاالت‬ ‫العالمي‬ ‫المؤتمر‬ ‫ألعمال‬ ‫للتحضير‬ ‫وذلك‬ ‫صاللة‬ ‫خطة‬ ‫بشأن‬ ‫بمقترحات‬ ‫السلطنة‬ ‫شاركت‬ ‫حيث‬ ، ‫5102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫عقد‬ ‫وقد‬ .‫الخليجي‬ ‫الفريق‬ ‫عمل‬ ‫وآلية‬ ‫المؤتمر‬ ‫ألعمال‬ ‫التحضير‬ ‫الرئيس‬ ‫الرواحي‬ ‫سالم‬ ‫بن‬ ‫حمد‬ ‫الدكتور‬ ‫سعادة‬ ‫رعاية‬ ‫تحت‬ ‫اإلجتماع‬ .‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫التنفيذي‬ ‫الصناعة‬ ‫ودوائر‬ ‫المنظمين‬ ‫بين‬ ‫للحوار‬ ‫العالمي‬ ‫البرنامج‬ )2012 GRID( ‫الذي‬ ‫الصناعة‬ ‫ودوائر‬ ‫المنظمين‬ ‫بين‬ ‫للحوار‬ ‫العالمي‬ ‫البرنامج‬ ‫انعقد‬ ‫كولومبو‬ ‫السريالنكية‬ ‫بالعاصمة‬ ‫لالتصاالت‬ ‫الدولي‬ ‫االتحاد‬ ‫ينظمه‬ ‫لمنظمي‬ ‫العالمية‬ ‫للندوة‬ ‫رئيسية‬ ‫كفعالية‬ ‫2102م‬ ‫أكتوبر‬ 3‫و‬ 2 ‫بتاريخ‬ . ‫االتصاالت‬ ‫لتطوير‬ ‫لالتصاالت‬ ‫الدولي‬ ‫االتحاد‬ ‫لقرار‬ ‫نتيجة‬ ‫الفعالية‬ ‫هذه‬ ‫وتأتي‬ ‫بين‬ ‫الحوار‬ ‫تنشيط‬ ‫زيادة‬ ‫بهدف‬ ‫الصناعة‬ ‫لقادة‬ ‫العالمي‬ ‫المنتدى‬ ‫للحوار‬ ‫العالمي‬ ‫البرنامج‬ ‫واصبح‬ .‫التنظيمية‬ ‫والهيئات‬ ‫الصناعة‬ ‫دوائر‬ ‫يتجزأ‬ ‫ال‬ ‫جزء‬ ً‫ا‬‫حديث‬ ‫تشكيله‬ ‫تم‬ ‫الذي‬ ‫الصناعة‬ ‫ودوائر‬ ‫المنظمين‬ ‫بين‬ ‫يومين‬ ‫أول‬ ‫في‬ ‫عقده‬ ‫ويتم‬ ‫االتصاالت‬ ‫لمنظمي‬ ‫العالمية‬ ‫الندوة‬ ‫من‬ ‫وواضعي‬ ‫االتصاالت‬ ‫صناعة‬ ‫دوائر‬ ‫عن‬ ‫ممثلين‬ ‫ليضم‬ ‫الندوة‬ ‫هذه‬ ‫من‬ . ‫والمنظمين‬ ‫السياسة‬ ‫االتحاد‬ ‫ألعضاء‬ ً‫ا‬‫محايد‬ ً‫ا‬‫منبر‬ ‫يوفر‬ ً‫ا‬‫سنوي‬ ً‫ا‬‫حدث‬ ‫الفعالية‬ ‫هذه‬ ‫أصبحت‬ ‫واضعي‬ ‫مع‬ ‫اآلراء‬ ‫لتبادل‬ )‫االتصاالت‬ ‫تنمية‬ ‫(قطاع‬ ‫لالتصاالت‬ ‫الدولي‬ ‫قطاع‬ ‫تواجه‬ ‫التي‬ ‫األساسية‬ ‫المواضيع‬ ‫حول‬ ‫والمنظمين‬ ‫السياسات‬ ‫التي‬ ‫العوائق‬ ‫تقليل‬ ‫على‬ ‫التركيز‬ ‫مع‬ ‫المعلومات‬ ‫وتقنية‬ ‫االتصاالت‬ ‫النامية‬ ‫الدول‬ ‫في‬ ‫المعلومات‬ ‫وتقنية‬ ‫االتصاالت‬ ‫في‬ ‫االستثمار‬ ‫تعترض‬ .ً‫ا‬‫نمو‬ ‫واألقل‬ ‫المستوى‬ ‫رفيع‬ ‫وفد‬ ‫من‬ ‫المنتدى‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫مشاركة‬ ‫وتألفت‬ . ‫الرواحي‬ ‫سالم‬ ‫بن‬ ‫حمد‬ /‫الدكتور‬ ‫سعادة‬ ‫برئاسة‬ )GSR( ‫االتصاالت‬ ‫لمنظمي‬ ‫العالمية‬ ‫الندوة‬ ‫نظمها‬ ‫التي‬ ‫االتصاالت‬ ‫لمنظمي‬ ‫عشر‬ ‫الثانية‬ ‫العالمية‬ ‫الندوة‬ ‫عقدت‬ ‫السريالنكية‬ ‫العاصمة‬ ‫في‬ )12-GSR( ‫لالتصاالت‬ ‫الدولي‬ ‫االتحاد‬ ‫الندوة‬ ‫وهذه‬ ،‫م‬ 2012 ‫أكتوبر‬ 4 ‫إلى‬ 2 ‫من‬ ‫الفترة‬ ‫في‬ ‫كولومبو‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫الوطنية‬ ‫التنظيمية‬ ‫الهيئات‬ ‫رؤساء‬ ‫وتجمع‬ ً‫ا‬‫سنوي‬ ‫تنظم‬ ‫مجتمع‬ ‫في‬ ‫التنظيم‬ ‫لماذا‬ “ ‫موضوعها‬ ‫وكان‬ ،‫والنامية‬ ‫المتقدمة‬ ‫أفضل‬ ‫تطبيق‬ ‫إرشادات‬ ‫الختام‬ ‫في‬ ‫الندوة‬ ‫وتبنت‬ ”ً‫؟‬‫شبكيا‬ ‫مترابط‬ ‫وتحفيز‬ ‫واإلستثمار‬ ‫التطوير‬ ‫طريقها‬ ‫عن‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫الممارسات‬ ‫للحوسبة‬ ‫التحتية‬ ‫والبنية‬ ‫بالخدمات‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫المنافسة‬ ‫حماية‬ ‫ضمان‬ ‫على‬ ‫الوقت‬ ‫نفس‬ ‫في‬ ‫الحفاظ‬ ‫مع‬ ،‫السحابية‬ ‫بتنفيذ‬ ‫تتعلق‬ ‫موضوعات‬ ‫الندوة‬ ‫وستتناول‬ .‫المستهلكين‬ ‫مصالح‬ ‫الدولي‬ ‫والتجوال‬ ‫الشبكة‬ ‫وحيادية‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫استرتيجيات‬ ‫في‬ ‫االستثمار‬ ‫لتشجيع‬ ‫الجديدة‬ ‫الشراكات‬ ‫ونماذج‬ ‫السيبراني‬ ‫واألمن‬ ‫والحوسبة‬ ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫وسياسات‬ ‫للشبكة‬ ‫جديدة‬ ‫تحتية‬ ‫بنى‬ ‫البيانات‬ ‫حماية‬ ‫على‬ ‫التركيز‬ ‫مع‬ ‫الخط‬ ‫على‬ ‫والحماية‬ ‫السحابية‬ ‫على‬ ‫القائم‬ ‫واإلقليمي‬ ‫الدولي‬ ‫البيني‬ ‫والتوصيل‬ ‫والخصوصية‬ ‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاعين‬ ‫بين‬ ‫شراكات‬ ‫وإقامة‬ ‫االنترنت‬ ‫بروتوكول‬ )NGN( ‫العريض‬ ‫للنطاق‬ ‫التالي‬ ‫الجيل‬ ‫شبكات‬ ‫ونشر‬ ‫االستثمار‬ ‫لتعزيز‬ ‫برئاسة‬ ‫المستوى‬ ‫رفيع‬ ‫بوفد‬ ‫الندوة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫،وشاركت‬ . ‫الرواحي‬ ‫سالم‬ ‫بن‬ ‫حمد‬ /‫الدكتور‬ ‫سعادة‬ )2012( ‫لالتصاالت‬ ‫العالمي‬ ‫تيلكوم‬ ‫المتحدة‬ ‫العربية‬ ‫باالمارات‬ ‫دبي‬ ‫في‬ ‫لالتحاد‬ ‫العالمي‬ ‫تيلكوم‬ ‫عقد‬ ‫تم‬ ‫العديد‬ ‫الحدث‬ ‫هذا‬ ‫وجمع‬ ،‫2102م‬ ‫أكتوبر‬ 18 ‫إلى‬ 14 ‫من‬ ‫الفترة‬ ‫خالل‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ‫العالمية‬ ‫والمنظمات‬ ‫والحكومات‬ ‫الدول‬ ‫رؤساء‬ ‫من‬ ‫الفكر‬ ‫وقادة‬ ‫العالمية‬ ‫المدن‬ ‫أهم‬ ‫وعمد‬ ‫للشركات‬ ‫التنفيذيين‬ ‫الرؤساء‬ ‫المعارف‬ ‫وتبادل‬ ‫للتواصل‬ ً‫ا‬‫منبر‬ ‫ووفر‬ ‫وغيرهم‬ ‫والباحثين‬ ‫والمخترعين‬ ‫التحول‬ ‫مناقشة‬ ‫في‬ ‫المتمثلة‬ ‫العالمية‬ ‫للتحديات‬ ‫حلول‬ ‫عن‬ ‫والبحث‬ ‫على‬ ‫وآثارها‬ ‫واالتصاالت‬ ‫المعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫صناعة‬ ‫في‬ ‫الجذري‬ ‫هذه‬ ‫موضوع‬ ‫وكان‬ .‫المنافسة‬ ‫واستراتيجية‬ ‫والتنظيم‬ ‫السياسة‬ ”‫وتحدياته‬ ‫التغيير‬ ‫فرص‬ “ ‫هو‬ ‫الرئيسي‬ ‫الفعالية‬ ‫سعادة‬ ‫برئاسة‬ ‫المستوى‬ ‫رفيع‬ ‫بوفد‬ ‫الهيئة‬ ‫مشاركة‬ ‫وكانت‬ .‫للهيئة‬ ‫التنفيذي‬ ‫الرئيس‬ ‫الرواحي‬ ‫سالم‬ ‫بن‬ ‫حمد‬ /‫الدكتور‬ 2012 ‫لعام‬ ‫الدولية‬ ‫االتصاالت‬ ‫لوائح‬ ‫حول‬ ‫العالمي‬ ‫المؤتمر‬ )2012 WCIT( ‫االتصاالت‬ ‫للوائح‬ ‫العالمي‬ ‫المؤتمر‬ ‫لالتصاالت‬ ‫الدولي‬ ‫االتحاد‬ ‫عقد‬ ‫ديسمبر‬ 14 ‫إلى‬ 3 ‫من‬ ‫المتحدة‬ ‫العربية‬ ‫اإلمارات‬ ،‫دبي‬ ‫في‬ ‫الدولية‬ ‫التي‬ ‫الدولية‬ ‫االتصاالت‬ ‫لوائح‬ ‫بمراجعة‬ ‫المؤتمر‬ ‫هذا‬ ‫وقام‬ .‫2102م‬ ‫البيني‬ ‫التوصيل‬ ‫لتيسير‬ ‫مصممة‬ ‫ملزمة‬ ‫عالمية‬ ‫معاهدة‬ ‫بمثابة‬ ‫تعتبر‬ ‫الصعيد‬ ‫على‬ ‫واالتصاالت‬ ‫المعلومات‬ ‫وخدمات‬ ‫البيني‬ ‫والتشغيل‬ ‫واسع‬ ‫نطاق‬ ‫على‬ ‫العامة‬ ‫وفائدتها‬ ‫كفاءتها‬ ‫ضمان‬ ‫عن‬ ً‫ال‬‫فض‬ ،‫الدولي‬ .‫وتوافرها‬ ‫للمعلومات‬ ‫الحر‬ ‫التدفق‬ ‫لضمان‬ ‫العامة‬ ‫المبادئ‬ ‫المعاهدة‬ ‫وتحدد‬ ‫معقولة‬ ‫بأسعار‬ ‫للجميع‬ ‫النفاذ‬ ‫وتعزيز‬ ،‫العالم‬ ‫أنحاء‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫في‬ ‫والنمو‬ ‫االبتكار‬ ‫إلستمرار‬ ‫األساس‬ ‫حجر‬ ‫ووضع‬ ‫ومنصفة‬ ‫في‬ ‫مرة‬ ‫آلخر‬ ‫الدولية‬ ‫االتصاالت‬ ‫لوائح‬ ‫مناقشة‬ ‫تم‬ ‫لقد‬ . ‫األسواق‬ ‫بين‬ ‫اآلراء‬ ‫في‬ ‫الكبير‬ ‫للتوافق‬ ‫ونظرا‬ ،1988 ‫عام‬ ‫بأستراليا‬ ‫ملبورن‬ ‫إلى‬ ‫يحتاج‬ ‫النص‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫االتفاق‬ ‫تم‬ ‫االتحاد‬ ‫في‬ ‫األعضاء‬ ‫الدول‬ ‫المعلومات‬ ‫لتكنولوجيا‬ ً‫ا‬‫جذري‬ ‫المختلف‬ ‫المشهد‬ ‫إلبراز‬ ‫تحديث‬ .‫والعشرين‬ ‫الحادي‬ ‫القرن‬ ‫في‬ ‫واالتصاالت‬ 33
  • 33.
    2.5 ‫الزائرة‬ ‫الوفود‬ ‫واستقبال‬‫الخارجية‬ ‫الزيارات‬ ‫االتصاالت‬ ‫تراخيص‬ ‫إطار‬ ‫تنظيم‬ ‫هيئة‬ ‫وإلى‬ ‫البحرين‬ ‫بمملكة‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫هيئة‬ ‫إلى‬ ‫زيارات‬ ‫الهيئة‬ ‫من‬ ‫وفود‬ ‫نظمت‬ ،‫اإلقليمي‬ ‫والتنسيق‬ ‫التعاون‬ ‫لروح‬ ً‫ا‬‫امتداد‬ .‫االتصاالت‬ ‫تراخيص‬ ‫بإطار‬ ‫تتعلق‬ ‫التي‬ ‫المجاالت‬ ‫في‬ ‫والمنافع‬ ‫الخبرات‬ ‫تبادل‬ ‫بهدف‬ ‫الهاشمية‬ ‫األردنية‬ ‫بالمملكة‬ ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ )‫(آيكان‬ ‫المخصصة‬ ‫واألرقام‬ ‫لألسماء‬ ‫اإلنترنت‬ ‫هيئة‬ ‫الممثل‬ ‫أستقبلت‬ ‫وكذلك‬ ‫الشقيقة‬ ‫اليمن‬ ‫بجمهورية‬ ‫المعلومات‬ ‫وتكنولوجيا‬ ‫االتصاالت‬ ‫وزارة‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫وفد‬ ‫ضمت‬ ‫زائرة‬ ً‫ا‬‫وفود‬ ‫الهيئة‬ ‫استقبلت‬ )‫(آيكان‬ ‫المخصصة‬ ‫والرقام‬ ‫لألسماء‬ ‫اإلنترنت‬ ‫لهيئة‬ ‫اإلقليمي‬ ‫الدولي‬ ‫التجوال‬ ‫تعرفة‬ ‫حول‬ ‫العربية‬ ‫الخليج‬ ‫لدول‬ ‫التعاون‬ ‫مجلس‬ ‫دول‬ ‫مبادرة‬ ‫لدول‬ ‫التعاون‬ ‫لمجلس‬ ‫العامة‬ ‫األمانة‬ ‫قامت‬ ‫والمقيمين‬ ‫المواطنين‬ ‫متناول‬ ‫في‬ ‫الدولي‬ ‫التجوال‬ ‫مكالمات‬ ‫أسعار‬ ‫جعل‬ ‫ألهمية‬ ً‫ا‬‫إدراك‬ ‫التي‬ ‫الدولي‬ ‫التجوال‬ ‫مكالمات‬ ‫ألسعار‬ ً‫ا‬‫سقف‬ ‫وتطبيق‬ ‫بإعداد‬ ‫المجلس‬ ‫دول‬ ‫في‬ ‫لالتصاالت‬ ‫المنظمة‬ ‫الهيئات‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫العربية‬ ‫الخليج‬ ً‫ا‬‫تخفيض‬ ‫شكلت‬ ‫هذه‬ ‫األسعار‬ ‫سقوف‬ ‫فإن‬ ‫السلطنة‬ ‫في‬ ‫للمستخدم‬ ‫وبالنسبة‬ .‫الخليجي‬ ‫التعاون‬ ‫مجلس‬ ‫جميع‬ ‫عبر‬ ‫السفر‬ ‫عند‬ ‫تتم‬ .‫0102م‬ ‫عام‬ ‫قبل‬ ‫سائدة‬ ‫كانت‬ ‫التي‬ ‫األصلية‬ ‫األسعار‬ ‫من‬ %78 ‫نسبة‬ ‫إلى‬ ‫يصل‬ ‫تنظيم‬ ‫على‬ ‫تعمل‬ ‫التي‬ ،‫األوروبي‬ ‫االتحاد‬ ‫بعد‬ ،‫العالم‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫الثانية‬ ‫اإلقتصادية‬ ‫الكتلة‬ ‫هي‬ ‫الخليجي‬ ‫التعاون‬ ‫مجلس‬ ‫دول‬ ‫التعاون‬ ‫مجلس‬ ‫دول‬ ‫تجربة‬ ‫لتقديم‬ ‫دعوتها‬ ‫تم‬ ، ‫المبادرة‬ ‫هذه‬ ‫تنفيذ‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫به‬ ‫اضطلعت‬ ‫الذي‬ ‫النشط‬ ‫للدور‬ ً‫ا‬‫ونظر‬ .‫الدولي‬ ‫التجوال‬ .‫2102م‬ ‫مارس‬ ‫في‬ ‫جنيف‬ ‫في‬ ‫العالمية‬ ‫التجارة‬ ‫منظمة‬ ‫بمقر‬ ‫المتنقلة‬ ‫لالتصاالت‬ ‫الدولي‬ ‫التجوال‬ ‫ندوة‬ ‫في‬ ‫الخليجي‬ ‫الئحة‬ ‫وضع‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫حالي‬ ‫تعكف‬ ‫العربية‬ ‫الخليج‬ ‫لدول‬ ‫التعاون‬ ‫لمجلس‬ ‫العامة‬ ‫األمانة‬ ‫فإن‬ ، ‫البيانات‬ ‫لخدمات‬ ‫المتزايدة‬ ‫لألهمية‬ ً‫ا‬‫وإدراك‬ .‫البيانات‬ ‫تجوال‬ ‫لخدمات‬ ‫مماثلة‬ ‫تنظيمية‬ )FM( ‫اإلذاعية‬ ‫القنوات‬ ‫لتنسيق‬ ‫إجتماعات‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ ‫العربية‬ ‫الخليج‬ ‫لدول‬ ‫التعاون‬ ‫مجلس‬ ‫إدارات‬ ‫جميع‬ ‫مع‬ )FM( ‫إذاعية‬ ‫قناة‬ )138( ‫لعدد‬ ‫التنسيق‬ ‫عمليات‬ ‫الهيئة‬ ‫أكملت‬ .‫اليمنية‬ ‫الجمهورية‬ ‫المتحدة‬ ‫العربية‬ ‫اإلمارات‬ ‫ودولة‬ ‫السلطنة‬ ‫بين‬ ‫الثنائية‬ ‫التنسيقية‬ ‫االجتماعات‬ ‫ترددات‬ ‫وتداخل‬ ‫المتجاوزة‬ ‫التغطية‬ ‫لتجنب‬ ‫المتحدة‬ ‫العربية‬ ‫اإلمارات‬ ‫ودولة‬ ‫السلطنة‬ ‫بين‬ ‫الثنائية‬ ‫التنسيقية‬ ‫االجتماعات‬ ‫عقد‬ ‫تواصل‬ ‫إجتماع‬ ‫عقد‬ ‫تم‬ ، ‫اإلطار‬ ‫هذا‬ ‫وفي‬ .‫بينهما‬ ‫المشتركة‬ ‫الحدودية‬ ‫المناطق‬ ‫طول‬ ‫على‬ ‫الثالث‬ ‫الجيل‬ ‫وشبكات‬ ‫العالمي‬ ‫المتنقل‬ ‫الهاتف‬ ‫معدات‬ ‫وإستخدام‬ ‫تنقل‬ ‫آلية‬ ‫على‬ ‫واإلتفاق‬ ‫لمناقشة‬ ‫2102م‬ ‫يوليو‬ 19 ‫إلى‬ 18 ‫من‬ ‫الفترة‬ ‫في‬ ‫أبوظبي‬ ‫في‬ ‫اإلمارات‬ ‫بدولة‬ ‫ثنائي‬ ‫تنسيقي‬ .‫البلدين‬ ‫بين‬ ‫المشتركة‬ ‫الحدودية‬ ‫المناطق‬ ‫في‬ ‫االتصاالت‬ ‫وأجهزة‬ 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫املؤسسية‬ ‫القدرات‬ ‫بناء‬ / 5 34
  • 34.
    3.5 ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫من‬‫االستفادة‬ ‫التعمين‬ ‫إلى‬ ‫تصل‬ ‫تعمين‬ ‫نسبة‬ ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫حققت‬ ‫العماني‬ ‫الوظيفي‬ ‫الكادر‬ ‫ببناء‬ ‫إلتزامها‬ ‫من‬ ‫كجزء‬ . %92.5 .‫أنثى‬ 31 ‫بينهم‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫موظف‬ 135 ‫الموظفين‬ ‫عدد‬ ‫إجمالي‬ ‫بلغ‬ ،‫2102م‬ ‫ديسمبر‬ ‫بنهاية‬ ‫والخارجي‬ ‫المحلي‬ ‫التدريب‬ ‫المورد‬ ‫هذا‬ ‫إستخدام‬ ‫يتم‬ ‫ولكي‬ ،‫حديثة‬ ‫مؤسسة‬ ‫ألي‬ ‫أهمية‬ ‫األكثر‬ ‫المورد‬ ‫هو‬ ‫البشري‬ ‫المال‬ ‫الراس‬ ‫يعتبر‬ ‫نظمت‬ ‫فقد‬ ‫لذلك‬ .‫للمهارات‬ ‫وتنمية‬ ‫مواتية‬ ‫نمو‬ ‫وفرص‬ ‫مناسبة‬ ‫عمل‬ ‫بيئة‬ ‫تهيئة‬ ‫يتطلب‬ ‫األمثل‬ ‫بالطريقة‬ :‫التدريبية‬ ‫الدورات‬ ‫هذه‬ ‫تفاصيل‬ ‫يلي‬ ‫فيما‬ . ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫التدريبية‬ ‫والفعاليات‬ ‫الدورات‬ ‫من‬ ‫عددا‬ ‫الهيئة‬ ‫التدريبية‬ ‫الدورات‬ ‫ عدد‬ 11 ‫المحلية‬ 100 ‫الخارجية‬ 114 ‫المستفيدين‬ ‫الموظفين‬ ‫عدد‬ ‫تنظيم‬ ‫عبر‬ ‫الجماعي‬ ‫العمل‬ ‫وتعزيز‬ ‫الموظفين‬ ‫بين‬ ‫العالقات‬ ‫أواصر‬ ‫تقوية‬ ‫في‬ ‫جهودها‬ ‫الهيئة‬ ‫واصلت‬ ‫كما‬ .‫والترفيهية‬ ‫االجتماعية‬ ‫األنشطة‬ ‫من‬ ‫العديد‬ )ERP( ‫الموارد‬ ‫إلدارة‬ ‫المؤسسي‬ ‫النظام‬ ‫تطبيق‬ ‫برمجيات‬ ‫مجموعة‬ ‫عبر‬ )ERP( ‫الموارد‬ ‫إلدارة‬ ‫المؤسسي‬ ‫النظام‬ ‫بتطبيق‬ ‫0102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫تم‬ ‫وقد‬ .‫آلية‬ ‫بطريقة‬ ‫بأعمالها‬ ‫القيام‬ ‫من‬ ‫لتمكينها‬ ‫وذلك‬ )”MS AX“( ‫اكسابتا‬ ‫دايناميكس‬ ‫مايكروسوفت‬ ‫اإللكتروني‬ ‫والدفع‬ ‫العمالء‬ ‫عالقات‬ ‫إدارة‬ ‫ونظام‬ ‫البشرية‬ ‫والموارد‬ ‫المالية‬ ‫بالموارد‬ ‫الخاصة‬ ‫األنظمة‬ ‫تطبيق‬ .‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬ ‫مدى‬ ‫من‬ ‫والتحقق‬ ‫الموارد‬ ‫إلدارة‬ ‫المؤسسي‬ ‫النظام‬ ‫تطبيق‬ ‫من‬ ‫المرجوة‬ ‫األهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫ولضمان‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫إستشاري‬ ‫بتعيين‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ،‫المختاره‬ ‫المنصة‬ ‫على‬ ‫المستقبلي‬ ‫للتوسع‬ ‫مالئمته‬ :‫التالية‬ ‫الجوانب‬ ‫حول‬ ‫التطبيق‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫لمرحلة‬ ‫مستقلة‬ ‫مراجعة‬ ‫إلجراء‬ ‫المعلومات‬ • .‫للتنفيذ‬ ‫والميزانية‬ ‫الوقت‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫المالية‬ ‫الحصافة‬ ‫معايير‬ ‫استيفاء‬ • .‫للهيئة‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫يقدمها‬ ‫التي‬ ‫القمية‬ • ‫طبيعة‬ ‫ذات‬ ‫األخرى‬ ‫الموارد‬ ‫إلدارة‬ ‫المؤسسي‬ ‫النظام‬ ‫مشاريع‬ ‫مع‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫تطبيق‬ ‫بين‬ ‫مقارنة‬ .‫الهيئة‬ ‫في‬ ‫المطبق‬ ‫للمشروع‬ ‫مماثلين‬ ‫وحجم‬ • .‫المجال‬ ‫نفس‬ ‫في‬ ‫الرائدة‬ ‫الممارسات‬ ‫مع‬ ‫الهيئة‬ ‫في‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫تطبيق‬ ‫بين‬ ‫مقارنة‬ • .‫اإللكتروني‬ ‫الدفع‬ ‫نظام‬ ‫واجهة‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫النظام‬ ‫بتطبيق‬ ‫الخاصة‬ ‫األمان‬ ‫جوانب‬ ‫مراجعة‬ • .‫والمعدات‬ ‫لألجهزة‬ ‫التحتية‬ ‫البنية‬ • .‫للتوسعة‬ ‫والقابلية‬ ‫والمرونة‬ ‫المتانة‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫األجهزة‬ ‫إعدادات‬ • .‫البيانات‬ ‫نقل‬ • .‫الداخلي‬ ‫الفني‬ ‫الدعم‬ ‫إلدارة‬ ‫المهارات‬ ‫مجموعة‬ ‫إعداد‬ ‫ومتطلبات‬ ‫التطبيقات‬ ‫دعم‬ ‫أنظمة‬ ‫جودة‬ • .‫األخرى‬ ‫النظم‬ ‫مع‬ ‫العمل‬ ‫قابلية‬ .‫قادمة‬ ‫سنوات‬ 5- 3 ‫خالل‬ ‫المعلومات‬ ‫لتقنية‬ ‫طريق‬ ‫خارطة‬ ‫وضع‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫المشروع‬ ‫هذا‬ ‫وسيساعد‬ 94.5 94.0 93.5 93.0 92.5 92.0 91.5 91.0 90.5 90.0 2007 %92 2008 %92 2009 %93 2010 %93 2011 %92 %92.5 ‫االتصاالت‬‫تنظيم‬‫هيئة‬‫في‬‫التعمين‬‫نسبة‬(%) 2012 %24 ‫أنثى‬ %76 ‫ذكر‬ 135 ‫الموظفين‬ ‫عدد‬ ‫إجمالي‬ ‫اإلتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫بهيئة‬ 35
  • 35.
    1.6 ‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫مؤشرات‬ ‫المتنقلة‬‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ )‫(مليون‬ ‫المتنقل‬ ‫الهاتف‬ ‫خدمات‬ ‫في‬ ‫المشتركين‬ ‫عدد‬ ‫والتي‬ ‫السكان‬ ‫لعدد‬ ‫إحصائية‬ ‫آخر‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫2102م‬ ‫لعام‬ ‫اإلنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫إحتساب‬ ‫تم‬ :‫اإلنتشار‬ ‫نسبة‬ * ‫لإلحصاء‬ ‫الوطني‬ ‫للمركز‬ ‫اإلحصائية‬ ‫النشرة‬ ‫ذكرته‬ ‫ما‬ ‫وفق‬ ‫وذلك‬ )‫نسمة‬ ‫مليون‬ 3.295.298( ‫بلغت‬ .‫سنة‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫السكان‬ ‫عدد‬ ‫وفق‬ ‫السابقة‬ ‫السنوات‬ ‫في‬ ‫اإلنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫إحتساب‬ ‫تم‬ ‫وقد‬ ، ‫والمعلومات‬ ‫المرفقات‬ 6 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 %200 %100 0 2008 3,219 %112 3,971 %125 4,606 %166 4,809 %173 5,277 %160 2009201020112012 )‫(بالماليين‬‫المشتركون‬ *‫اإلنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫المشتركين‬ ‫عدد‬ 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫املرفقات‬ / 6 36
  • 36.
    ‫المتنقلة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ )‫(مليون‬‫الدفع‬ ‫وآجلة‬ ‫الدفع‬ ‫مسبقة‬ ‫النقال‬ ‫الهاتف‬ ‫خدمات‬ ‫مشتركي‬ ‫إجمالي‬ ‫المتنقلة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ )%( ‫المتنقلة‬ ‫الخدمات‬ ‫سوق‬ ‫من‬ ‫لهم‬ ‫المرخص‬ ‫حصة‬ ‫المتنقلة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫بيري‬ ‫البالك‬ ‫أجهزة‬ ‫مشتركي‬ ‫إجمالي‬ ‫المتنقلة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ )‫عماني‬ ‫(ريال‬ ‫مستخدم‬ ‫لكل‬ ‫المتنقلة‬ ‫للخدمات‬ ‫اإليراد‬ ‫متوسط‬ 160,000 140,000 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 %3.5 %0 2009 7,800 %0.2 29,617 %0.6 138,999 %2.9 141,438 %2.7 201020112012 ‫المشتركين‬‫عدد‬ 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 %91 %90 %89 2008 0.3250.3590.4140.4320.465 2,895 3,612 4,192 4,377 4,813 2009201020112012 )‫(مليون‬‫المشتركين‬‫عدد‬ ‫اإلنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫الدفع‬ ‫مسبقة‬ ‫الدفع‬ ‫آجلة‬ 12 10 8 6 4 2 0 2008 10.6 9.0 8.18.3 7.8 2009201020112012 ‫الشهر‬/‫العماني‬‫بالريال‬‫مستخدم‬‫لكل‬‫اإليراد‬‫متوسط‬ 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 20082009201020112012 ‫السوق‬‫حصة‬(%) ‫البيع‬ ‫إعادة‬ ‫خدمة‬ ‫موفري‬ ‫النورس‬ ‫موبايل‬ ‫عمان‬ 43.740.240.7 46.9 46.9 46.347.448.4 47.1 53.1 10.012.410.9 6.0 37
  • 37.
    ‫الثابتة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫الثابت‬‫الهاتف‬ ‫خطوط‬ ‫عدد‬ ‫إجمالي‬ ‫الثابتة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫والتجارية‬ ‫السكنية‬ ‫الثابت‬ ‫الهاتف‬ ‫لخطوط‬ ‫اإلنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫الثابتة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫الدفع‬ ‫وآجلة‬ ‫الدفع‬ ‫مسبقة‬ ‫الثابت‬ ‫الهاتف‬ ‫خطوط‬ ‫الثابتة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ )‫عماني‬ ‫(ريال‬ ‫الثابت‬ ‫بالهاتف‬ ‫مشترك‬ ‫لكل‬ ‫اإليراد‬ ‫متوسط‬ 35 30 25 20 15 10 5 0 2008 23.1 30.0 29.1 30.4 28.7 2009201020112012 ‫الشهر‬/‫العماني‬‫بالريال‬‫مستخدم‬‫لكل‬‫اإليراد‬‫متوسط‬ . ‫0102م‬ ‫عام‬ ‫تعداد‬ ‫وفق‬ ‫أسرة‬ )402.286( ‫بلغ‬ ‫والذي‬ ‫األسر‬ ‫لعدد‬ ‫إحصائية‬ ‫آخر‬ ‫حسب‬ ‫اإلنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫إحتساب‬ ‫تم‬ :‫اإلنتشار‬ ‫*نسبة‬ 310,000 300,000 290,000 280,000 270,000 260,000 250,000 %100 %50 0 2008 308,710 %90 300,139 %87283,941 %71 287,323 %71 304,545 %76 2009201020112012 ‫الهاتف‬‫خطوط‬ *‫أسرة‬ /‫الثابت‬ ‫للخط‬ ‫اإلنتشار‬ ‫سبة‬ ‫الثابت‬ ‫الهاتف‬ ‫خطوط‬ 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0 100 80 60 40 20 0 2008 2008 220,169 73 212,624 70 202,653 64 217,095 68 225,922 65 51,269 27 47,888 30 37,523 36 26,345 32 26,065 35 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 ‫الهاتف‬‫خطوط‬ ‫الثابتة‬‫الهاتف‬‫خطوط‬‫نسبة‬ ‫الدفع‬ ‫مسبقة‬ ‫الدفع‬ ‫آجلة‬ ‫تجاري‬ ‫سكني‬ 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫املرفقات‬ / 6 38
  • 38.
    ‫الثابتة‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ )‫التوزيع‬‫(نسبة‬ ‫المنطقة‬ ‫حسب‬ ‫الثابت‬ ‫الهاتف‬ ‫خطوط‬ ‫مسقط‬ %47 %8 ‫ظفار‬ %7 ‫الداخلية‬ %0.15 ‫الوسطى‬ %3 ‫الظاهرة‬ %2 ‫البريمي‬ %1 ‫مسندم‬ %6 ‫الشرقية‬ %11 ‫الباطنة‬ 39
  • 39.
    . ‫0102م‬ ‫عام‬‫تعداد‬ ‫وفق‬ ‫أسرة‬ )402.286( ‫بلغ‬ ‫والذي‬ ‫األسر‬ ‫لعدد‬ ‫إحصائية‬ ‫آخر‬ ‫حسب‬ ‫اإلنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫إحتساب‬ ‫تم‬ :‫اإلنتشار‬ ‫*نسبة‬ ‫االنترنت‬ ‫خدمات‬ ‫الثابت‬ ‫االنترنت‬ ‫مشتركي‬ ‫إجمالي‬ ‫االنترنت‬ ‫خدمات‬ )‫(مليون‬ ‫النشطين‬ ‫المتنقل‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫خدمة‬ ‫مشتركي‬ ‫إجمالي‬ ‫االنترنت‬ ‫خدمات‬ ‫الثابت‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ ‫خدمة‬ ‫مشتركي‬ ‫إجمالي‬ ‫االنترنت‬ ‫خدمات‬ )‫عماني‬ ‫(ريال‬ ‫مستخدم‬ ‫لكل‬ ‫الثابت‬ ‫لالنترنت‬ ‫اإليراد‬ ‫متوسط‬ 35 30 25 20 15 10 5 0 2008 23.1 30.0 29.1 30.4 28.7 2009201020112012 ‫الشهر‬/‫العماني‬‫بالريال‬‫مستخدم‬‫لكل‬‫اإليراد‬‫متوسط‬ 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 %30 %15 0 2008 32,447 %9 41,114 %12 52,360 %13.1 78,217 %19.4 113,324 %28.2 2009201020112012 ‫المشتركون‬ 1.80O 1.600 1.400 1.200 1.000 0.800 0.600 0.400 0.200 0 %60 %30 0 0,425 %15.3 0,734 %26.5 1,076 %38.8 1,646 %50.0 2009201020112012 ‫المشتركون‬ *‫اإلنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫المتنقل‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 %30 %15 0 2008 80,631 %23.5 78,135 %22.8 73,908 %18.4 89,063 %22.1 119,398 %29.7 2009201020112012 ‫المشتركون‬ *‫أسرة‬ /‫الثابت‬ ‫لإلنترنت‬ ‫اإلنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫المشتركين‬ ‫عدد‬ *‫اإلنتشار‬ ‫نسبة‬ ‫الثابت‬ ‫العريض‬ ‫النطاق‬ 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫املرفقات‬ / 6 40
  • 40.
    ‫االنترنت‬ ‫خدمات‬ ‫الدفع‬ ‫(مسبقة‬)Dial-Up( ‫العادي‬ ‫الهاتفي‬ ‫االتصال‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫االنترنت‬ ‫مشتركي‬ ‫إجمالي‬ )‫الدفع‬ ‫وآجلة‬ ‫الدفع‬ ‫مسبقة‬ ‫الدفع‬ ‫آجلة‬ 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 2008 27,476 19,801 13,140 8,226 5,406 20,708 17,220 8,138 2,620 668 2009201020112012 ‫المشتركين‬‫عدد‬ 41
  • 41.
    2.6 ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫خالل‬‫الهيئة‬ ‫أصدرتها‬ ‫التي‬ ‫بالقرارات‬ ‫قائمة‬ ‫الرسمية‬ ‫الجريدة‬ ‫رقم‬ ‫ر‬‫القرا‬ ‫مسمى‬ ‫ر‬‫الصدو‬ ‫تاريخ‬ ‫ر‬‫القرا‬ ‫رقم‬ ‫م‬‫الرق‬ ‫الترددات‬ ‫واستخدام‬ ‫تسجيل‬ ‫تنظيم‬ ‫الئحة‬ ‫إصدار‬ 2008/133 ‫رقم‬ ‫القرار‬ ‫على‬ ‫تعديل‬ 2012/1/22 2012/25 1 2012/2/11 ‫في‬ ‫المنشورة‬ 960 .‫أسعارها‬ ‫وتحديد‬ ‫الراديوية‬ ‫واألجهزة‬ 2012/3/17 ‫في‬ ‫المنشورة‬ 965 .‫اإلنترنت‬ ‫بروتوكول‬ ‫عبر‬ ‫الصوت‬ ‫تقنية‬ ‫باستخدام‬ ‫األساسية‬ ‫العامة‬ ‫الصوتية‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمة‬ ‫تقديم‬ ‫ضوابط‬ 2012/3/11 2012/34 2 2012/3/17 ‫في‬ ‫المنشورة‬ 965 ‫ة‬‫العالي‬ ‫القيمة‬ ‫ذات‬ ‫الخدمات‬ ‫تنظيم‬ ‫الئحة‬ 2012/3/11 2012/35 3 2012/3/17 ‫في‬ ‫المنشورة‬ 965 .‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لقانون‬ ‫التنفيذية‬ ‫الالئحة‬ ‫أحكام‬ ‫بعض‬ ‫تعديل‬ 2012/3/11 2012/36 4 2012/6/2 ‫في‬ ‫المنشورة‬ 975 ) ‫الهيمنة‬ ‫تنظيم‬ ( ‫للسوق‬ ‫المسبق‬ ‫التنظيـــم‬ ‫قواعـــــد‬ 2012/5/14 2012/69 5 ‫فـي‬ ‫السفـن‬ ‫متــــن‬ ‫علـى‬ ‫األرضيــــة‬ ‫المحطـــات‬ ‫تشغيل‬ ‫ضوابط‬ 2012/8/27 2012/15 6 2012/9/8‫في‬ ‫المنشورة‬ 983 ‫ز‬‫جيجاهرت‬ )14.5-14(‫و‬ ‫ميجاهرتز‬ )6425-5925( ‫النطـاقين‬ 2012/9/8 ‫في‬ ‫ المنشورة‬983 ‫ت‬‫النطاقا‬ ‫أسماء‬ ‫تنظيم‬ ‫الئحة‬ 2012/8/27 2012/119 7 2012/9/8 ‫في‬ ‫ المنشورة‬983 .om ‫و‬ ‫.عمان‬ ‫العلويين‬ ‫المستويين‬ ‫تحت‬ ‫النطاقات‬ ‫أسماء‬ ‫تسجيل‬ ‫ورسوم‬ ‫مسجل‬ ‫اعتماد‬ ‫رسوم‬ ‫تحديد‬ 2012/8/27 2012/120 8 2012/9/15 ‫في‬ ‫المنشورة‬ 984 ‫ت‬‫االتصاال‬ ‫تنظيم‬ ‫قانون‬ ‫فـي‬ ‫عليها‬ ‫المنـصـــــوص‬ ‫التراخيــص‬ ‫أحكــــام‬ ‫مــن‬ ‫االتصــاالت‬ ‫خدمــات‬ ‫بعـــض‬ ‫إعفـــــاء‬ 2012/8/27 2012/116 9 2012/11/24 ‫في‬ ‫المنشورة‬ 991 . ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لقانون‬ ‫التنفـيذية‬ ‫الالئحة‬ ‫أحكــام‬ ‫بعـض‬ ‫تعديـل‬ 2012/9/29 2012/128 10 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫املرفقات‬ / 6 42
  • 42.
    3.6 ‫2102م‬ ‫عام‬ ‫في‬‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫مؤشرات‬ ‫لعمانتل‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫مؤشرات‬ :1 ‫الجدول‬ ً‫ا‬‫فعلي‬ ‫المحققة‬ ‫الجودة‬ ‫متطلبات‬ ‫2102م‬ ‫لعام‬ ‫المتوسط‬ 2012 ‫الرابع‬ 2012 ‫الثالث‬ 2012 ‫الثاني‬ 2012 ‫األول‬ ‫الربع‬ ‫المتنقل‬ ‫بالهاتف‬ ‫الخاصة‬ ‫الرئيسية‬ ‫األداء‬ ‫مؤشرات‬ 0.52 0.45 0.52 %0.57 0.52 %0.8 ‫من‬ ‫أقل‬ ‫الفاشلة‬ ‫للمكالمات‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ ‫االزدحام‬ ‫بسبب‬ ‫النافذة‬ ‫غير‬ ‫للمكالمات‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ 0.48 0.38 0.37 %0.56 0.59 %1.1 ‫من‬ ‫أقل‬ ‫الشبكة‬ ‫في‬ ‫خالل‬ ‫حلت‬ ‫التي‬ ‫الفواتير‬ ‫لشكاوي‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ %99.90 %99.61 %100 %100 %100 %96 ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫عمل‬ ‫يوم‬ ‫عشرين‬ ‫الثابت‬ ‫بالهاتف‬ ‫الخاصة‬ ‫الرئيسية‬ ‫األداء‬ ‫مؤشرات‬ 2.14 2.47 2.24 2 1.84 12 ‫من‬ ‫اقل‬ ‫خط‬ ‫مائة‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫األعطال‬ %95.12 %96.08 %96 %94.14 %94.27 %90 ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫ساعة‬ ‫وعشرين‬ ‫أربع‬ ‫خالل‬ ‫تزال‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫األعطال‬ ‫نسبة‬ ‫والمسافات‬ ‫المحلية‬ ‫المكالمات‬ ‫من‬ ‫الفاشلة‬ ‫المكالمات‬ ‫نسبة‬ 0.13 0.02 0.06 %0.32 ‫د‬‫يوج‬ ‫ال‬ %1 ‫من‬ ‫أقل‬ ‫الثابتة‬ ‫الطويلة‬ ‫نفذت‬ ‫التي‬ ‫الخدمة‬ ‫مناطق‬ ‫في‬ ‫المحلية‬ ‫الخطوط‬ ‫طلبات‬ ‫نسبة‬ %97.05 %97.97 %96 %96.24 %97.98 %90 ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫م‬‫أيا‬ ‫عشرة‬ ‫خالل‬ 0.67 0.343 0.36 %0.78 %1.20 %1.5 ‫ة‬‫فاتور‬ 1000 ‫لكل‬ ‫الفواتير‬ ‫شكاوي‬ ‫عشرين‬ ‫خالل‬ ‫حلت‬ ‫التي‬ ‫الفواتير‬ ‫لشكاوي‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ %100 %100 %100 %100 %100 %96 ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫ل‬‫عم‬ ‫يوم‬ %99.77 %99.73 99.77 %99.80 %99.77 %96 ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫العاملة‬ ‫العمومية‬ ‫للهواتف‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ 43
  • 43.
    ‫للنورس‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬‫مؤشرات‬ :2‫الجدول‬ ً‫ا‬‫فعلي‬ ‫المحققة‬ ‫الجودة‬ ‫متطلبات‬ ‫2102م‬ ‫لعام‬ ‫المتوسط‬ 2012 ‫الرابع‬ 2012 ‫الثالث‬ 2012 ‫الثاني‬ 2012 ‫األول‬ ‫الربع‬ ‫المتنقل‬ ‫بالهاتف‬ ‫الخاصة‬ ‫الرئيسية‬ ‫األداء‬ ‫مؤشرات‬ 0.16 0.17 0.17 0.15 0.13 %0.8 ‫من‬ ‫أقل‬ ‫الفاشلة‬ ‫للمكالمات‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ ‫بسبب‬ ‫النافذة‬ ‫غير‬ ‫للمكالمات‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ 0.07 0.13 0.06 0.03 0.06 %1.1 ‫من‬ ‫أقل‬ ‫الشبكة‬ ‫في‬ ‫االزدحام‬ ‫خالل‬ ‫حلت‬ ‫التي‬ ‫الفواتير‬ ‫لشكاوي‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ %100 %100 %100 %100 %100 %96 ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫عمل‬ ‫يوم‬ ‫عشرين‬ ‫الثابت‬ ‫بالهاتف‬ ‫الخاصة‬ ‫الرئيسية‬ ‫األداء‬ ‫مؤشرات‬ 0.15 0 0.3 ‫د‬‫يوج‬ ‫ال‬ ‫د‬‫يوج‬ ‫ال‬ 12 ‫من‬ ‫أقل‬ ‫خط‬ ‫مائة‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫األعطال‬ %100 %100 %100 %100 %100 %90 ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫ة‬‫ساع‬ ‫عشرين‬ ‫و‬ ‫أربع‬ ‫خالل‬ ‫تزال‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫األعطال‬ ‫نسبة‬ ‫والمسافات‬ ‫المحلية‬ ‫المكالمات‬ ‫من‬ ‫الفاشلة‬ ‫المكالمات‬ ‫نسبة‬ 0.08 0.10 0.05 0.11 0.07 %1 ‫من‬ ‫أقل‬ ‫ة‬‫الثابت‬ ‫الطويلة‬ ‫نفذت‬ ‫التي‬ ‫الخدمة‬ ‫مناطق‬ ‫في‬ ‫المحلية‬ ‫الخطوط‬ ‫طلبات‬ ‫نسبة‬ %95.56 %96.7 %98 %92 %95.55 %90 ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫أيام‬ ‫عشرة‬ ‫خالل‬ 0.45 0.6 0.5 0.4 %0.30 %1.5 ‫من‬ ‫أقل‬ ‫ة‬‫فاتور‬ 1000 ‫لكل‬ ‫الفواتير‬ ‫شكاوي‬ ‫عشرين‬ ‫خالل‬ ‫حلت‬ ‫التي‬ ‫الفواتير‬ ‫لشكاوي‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ %100 %100 %100 %100 %100 %96 ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫ل‬‫عم‬ ‫يوم‬ ‫يوجد‬ ‫ال‬ ‫يوجد‬ ‫ال‬ ‫د‬‫يوج‬ ‫ال‬ ‫د‬‫يوج‬ ‫ال‬ ‫د‬‫يوج‬ ‫ال‬ %96 ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫العاملة‬ ‫العمومية‬ ‫للهواتف‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫املرفقات‬ / 6 44
  • 44.
    4.6 2012 ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫أعضاء‬‫األفاضل‬ ‫إلى‬ ‫المستقل‬ ‫الحسابات‬ ‫مراقب‬ ‫تقرير‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫هيئة‬ ‫إدارة‬ ‫مجلس‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫عن‬ ‫تقرير‬ )”‫(“الهيئة‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫المرفقة‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫دققنا‬ ‫لقد‬ ‫المركز‬ ‫بيان‬ ‫من‬ ‫تتكون‬ ‫والتي‬ ،20 ‫الى‬ 2 ‫الصفحات‬ ‫على‬ ‫الواردة‬ ‫في‬ ‫والتغيرات‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫وبيانات‬ ،2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ ‫المالي‬ ،‫التاريخ‬ ‫ذات‬ ‫في‬ ‫المنتهية‬ ‫للسنة‬ ‫النقدية‬ ‫والتدفقات‬ ‫الملكية‬ ‫حقوق‬ ‫توضيحية‬ ‫ومعلومات‬ ‫الرئيسية‬ ‫المحاسبية‬ ‫السياسـات‬ ‫عن‬ ‫وملخص‬ .‫أخرى‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫عن‬ ‫اإلدارة‬ ‫مسئولية‬ ‫بطريقة‬ ‫وعرضها‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫هذه‬ ‫إعداد‬ ‫عن‬ ‫مسؤولة‬ ‫اإلدارة‬ ‫إن‬ ‫الرقابة‬ ‫أنظمة‬ ‫وعن‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫لمعايير‬ ‫طبقا‬ ‫عادلة‬ ‫أي‬ ‫من‬ ‫خالية‬ ‫مالية‬ ‫بيانات‬ ‫إلعداد‬ ‫ضرورية‬ ‫تعتبرها‬ ‫التي‬ ‫الداخلية‬ .‫خطأ‬ ‫أو‬ ‫غش‬ ‫عن‬ ‫ناشئة‬ ‫كانت‬ ‫سواء‬ ،‫جوهرية‬ ‫أخطاء‬ ‫الحسابات‬ ‫مراقب‬ ‫مسئولية‬ ‫إلى‬ ً‫ا‬‫استناد‬ ‫البيانات‬ ‫هذه‬ ‫حول‬ ‫الرأي‬ ‫إبداء‬ ‫في‬ ‫مسؤوليتنا‬ ‫تتمثل‬ ‫وتتطلب‬ .‫للتدقيق‬ ‫الدولية‬ ‫للمعايير‬ ‫طبقا‬ ‫تدقيقنا‬ ‫أنجزنا‬ ‫وقد‬ .‫تدقيقنا‬ ‫نقوم‬ ‫وأن‬ ‫المهني‬ ‫السلوك‬ ‫قواعد‬ ‫بمتطلبات‬ ‫نتقيد‬ ‫أن‬ ‫المعايير‬ ‫هذه‬ ‫خلو‬ ‫على‬ ‫معقول‬ ‫تأكيد‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫بهدف‬ ‫التدقيق‬ ‫وإجراء‬ ‫بتخطيط‬ .‫جوهرية‬ ‫أخطاء‬ ‫أي‬ ‫من‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫حول‬ ‫تدقيق‬ ‫أدلة‬ ‫على‬ ‫للحصول‬ ‫بإجراءات‬ ‫القيام‬ ‫التدقيق‬ ‫ويتضمن‬ ‫اإلجراءات‬ ‫وتستند‬ .‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫في‬ ‫الواردة‬ ‫واإلفصاحات‬ ‫المبالغ‬ ‫تقييم‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ،‫الحسابات‬ ‫مراقب‬ ‫وتقدير‬ ‫حكم‬ ‫الى‬ ‫المختارة‬ ‫كانت‬ ‫سواء‬ ،‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫في‬ ‫الواردة‬ ‫الجوهرية‬ ‫األخطاء‬ ‫مخاطر‬ ‫مراقب‬ ‫يأخذ‬ ،‫المخاطر‬ ‫تلك‬ ‫تقييم‬ ‫وعند‬ .‫خطأ‬ ‫أو‬ ‫غش‬ ‫عن‬ ‫ناشئة‬ ‫والمتعلقة‬ ‫للهيئة‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫إجراءات‬ ‫االعتبار‬ ‫في‬ ‫الحسابات‬ ‫لغرض‬ ‫وذلك‬ ،‫عادلة‬ ‫بصورة‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫وعرض‬ ‫إعداد‬ ‫بطريقة‬ ‫لغرض‬ ‫وليس‬ ،‫الظروف‬ ‫حسب‬ ‫المناسبة‬ ‫التدقيق‬ ‫إجراءات‬ ‫تصميم‬ ‫التدقيق‬ ‫ويتضمن‬ .‫بالهيئة‬ ‫الداخلية‬ ‫الرقابة‬ ‫فعالية‬ ‫حول‬ ‫رأي‬ ‫إبداء‬ ‫ومدى‬ ‫طبقة‬ ُ‫الم‬ ‫المحاسبية‬ ‫السياسات‬ ‫مالئمة‬ ‫لمدى‬ ‫تقييما‬ ‫أيضا‬ ‫الى‬ ‫باإلضافة‬ ،‫اإلدارة‬ ‫أعدتها‬ ‫التي‬ ‫المحاسبية‬ ‫التقديرات‬ ‫معقولية‬ .‫المالية‬ ‫للبيانات‬ ‫الشامل‬ ‫العرض‬ ‫تقييم‬ ‫ومناسبة‬ ‫كافية‬ ‫عليها‬ ‫حصلنا‬ ‫التي‬ ‫التدقيق‬ ‫أدلة‬ ‫إن‬ ‫اعتقادنا‬ ‫وفي‬ .‫رأينا‬ ‫إبداء‬ ‫في‬ ‫إليه‬ ‫نستند‬ ً‫ا‬‫أساس‬ ‫لتوفر‬ ‫الرأي‬ ‫النواحي‬ ‫كافة‬ ‫من‬ ،‫عادلة‬ ‫بصورة‬ ‫ُظهر‬‫ت‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫إن‬ ،‫رأينا‬ ‫في‬ ‫وأداءها‬ 2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ ‫كما‬ ‫للهيئة‬ ‫المالي‬ ‫المركز‬ ،‫الجوهـرية‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫التاريخ‬ ‫ذات‬ ‫في‬ ‫المنتهية‬ ‫للسنة‬ ‫النقدية‬ ‫وتدفقاتها‬ ‫المالي‬ .‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫لمعايير‬ ‫أخرى‬ ‫مسائل‬ ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ ‫المنتهية‬ ‫للسنة‬ ‫للهيئة‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫تدقيق‬ ‫تم‬ ‫مارس‬ 24 ‫بتاريخ‬ ‫تقريره‬ ‫تضمن‬ ‫وقد‬ ،‫آخر‬ ‫حسابات‬ ‫مراقب‬ ‫قبل‬ ‫من‬ 2011 .‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫حول‬ ‫متحفظ‬ ‫غير‬ ‫رأيا‬ 2012 2013 ‫مارس‬ 4 45
  • 45.
    ‫المالي‬ ‫المركز‬ ‫بيان‬ 2012‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ 2011 2012 ‫ح‬‫إيضا‬ ‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫ي‬‫عمان‬ ‫ريال‬ ‫الموجودات‬ ‫المتداولة‬ ‫غير‬ ‫الموجودات‬ 1,662,152 3,366,767 4 ‫ت‬‫والمعدا‬ ‫الممتلكات‬ ‫المتداولة‬ ‫الموجودات‬ 186,677 129,416 5 ‫ة‬‫مدين‬ ‫اتصاالت‬ ‫ترددات‬ ‫رسوم‬ 1,073,464 1,008,835 6 ‫أخرى‬ ‫مدينة‬ ‫وأرصدة‬ 23,000,000 20,000,000 7 ‫األجل‬ ‫قصيرة‬ ‫ودائع‬ 1,188,099 5,097,489 8 ‫د‬‫ونق‬ ‫بنكية‬ ‫أرصدة‬ 25,448,240 26,235,740 ‫المتداولة‬ ‫الموجودات‬ ‫مجموع‬ 27,110,392 29,602,507 ‫الموجودات‬ ‫مجموع‬ ‫والمطلوبات‬ ‫الملكية‬ ‫حقوق‬ ‫الملكية‬ ‫حقوق‬ 9,346,630 12,358,434 ‫الملكية‬ ‫حقوق‬ ‫ومجموع‬ ‫المتراكم‬ ‫الفائض‬ ‫المطلوبات‬ ‫المتداولة‬ ‫غير‬ ‫المطلوبات‬ 4,848,111 4,650,271 10 ‫ة‬‫مؤجل‬ ‫حكومية‬ ‫مساهمات‬ 730,253 915,123 11 ‫ن‬‫الموظفي‬ ‫خدمة‬ ‫نهاية‬ ‫مكافآت‬ 5,578,364 5,565,394 ‫المتداولة‬ ‫غير‬ ‫المطلوبات‬ ‫مجموع‬ ‫المتداولة‬ ‫المطلوبات‬ 12,185,398 11,678,679 12 ‫ى‬‫أخر‬ ‫دائنة‬ ‫وأرصدة‬ ‫دائنة‬ ‫ذمم‬ 17,763,762 17,244,073 ‫المطلوبات‬ ‫مجموع‬ 27,110,392 29,602,507 ‫والمطلوبات‬ ‫الملكية‬ ‫حقوق‬ ‫مجموع‬ ‫هذه‬ ‫إصدار‬ ‫الهيئة‬ ‫إدارة‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫إعتمد‬ ‫ووقعها‬ 2013 ‫مارس‬ 4 ‫في‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ :‫من‬ ‫كل‬ ‫عنهم‬ ‫بالنيابة‬ ‫الرمحي‬ ‫حمد‬ ‫بن‬ ‫محمد‬ /‫الدكتور‬ ‫معالي‬ ‫ة‬‫اإلدار‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫الرواحي‬ ‫سالم‬ ‫بن‬ ‫حمد‬ /‫الدكتور‬ ‫سعادة‬ ‫التنفيذي‬ ‫الرئيس‬ 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫املرفقات‬ / 6 46
  • 46.
    ‫الملكية‬ ‫حقوق‬ ‫في‬‫التغيرات‬ ‫بيان‬ 2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ ‫المنتهية‬ ‫للسنة‬ ‫المتراكم‬ ‫الفائض‬ ‫عماني‬ ‫ريال‬ 13,333,703 2010 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ ‫وزارة‬ ‫إلى‬ ‫المحول‬ ‫الفائض‬ )10,279,458( )9 ‫(إيضاح‬ ‫المالية‬ ‫مشغلي‬ ‫إلى‬ ‫المدفوع‬ ‫الفائض‬ )1,093,969( )14 ‫(إيضاح‬ ‫اتصاالت‬ 7,386,354 ‫ة‬‫السن‬ ‫فائض‬ 9,346,630 2011 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ 9,346,630 2011 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ ‫وزارة‬ ‫إلى‬ ‫المحول‬ ‫الفائض‬ )7,351,550( )9 ‫(إيضاح‬ ‫المالية‬ ‫مشغلي‬ ‫إلى‬ ‫المدفوع‬ ‫الفائض‬ -- )14 ‫(إيضاح‬ ‫اتصاالت‬ 10,363,354 ‫ة‬‫السن‬ ‫فائض‬ 12,358,434 2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ 2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ ‫المنتهية‬ ‫للسنة‬ 2011 2012 ‫ح‬‫إيضا‬ ‫عماني‬ ‫ ريال‬ ‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫اإليرادات‬ 9,538,363 12,709,541 13 ‫الراديوي‬ ‫الطيف‬ ‫إيرادات‬ 3,133,451 4,113,956 14 ‫سنوية‬ ‫اتصاالت‬ ‫تراخيص‬ 499,542 620,060 ‫أرقام‬ ‫إصدار‬ ‫من‬ ‫إيرادات‬ 171,989 193,507 15 ‫ت‬‫االتصاال‬ ‫معدات‬ ‫نوعية‬ ‫اعتماد‬ ‫إيرادات‬ -- 16,700 ‫النطاق‬ ‫اسم‬ ‫إيرادات‬ 54,750 57,350 ‫أخرى‬ ‫تراخيص‬ ‫عن‬ ‫رسوم‬ 13,398,095 17,711,114 ‫التشغيل‬ ‫مصروفات‬ )4,029,563( )4,707,287( 16 ‫ن‬‫الموظفي‬ ‫وتكاليف‬ ‫رواتب‬ )1,220,745( )1,753,879( 17 ‫ة‬‫وإداري‬ ‫عمومية‬ ‫مصروفات‬ )560,711( )530,678( ‫استشارات‬ ‫أتعاب‬ )428,639( )489,978( 4 ‫ل‬‫األصو‬ ‫استهالك‬ -- )141,648( ‫مشطوبة‬ ‫معدومة‬ ‫ديون‬ )1,139( )32,680( ‫ج‬/5 ‫ن‬‫الديو‬ ‫خسائر‬ ‫مخصص‬ )54,000( )111,800( ‫الهيئة‬ ‫أعضاء‬ ‫مكافأة‬ )450,000( -- 18 ‫د‬‫الرص‬ ‫محطة‬ ‫تكاليف‬ )220,000( )220,000( 19 ‫خيرية‬ ‫مؤسسات‬ ‫إلى‬ ‫تبرعات‬ )6,964,797( )7,987,950( 6,433,298 9,723,164 ‫التشغيل‬ ‫إيرادات‬ 356,115 197,840 10 ‫حكومية‬ ‫مساهمات‬ 267,746 437,411 20 ‫الفوائد‬ ‫إيرادات‬ 326,794 -- ‫ج‬/5 ‫ة‬‫السن‬ ‫خالل‬ ‫سترد‬ ُ‫م‬ ‫مخصص‬ 2,401 4,939 ‫أخرى‬ ‫إيرادات‬ 7,386,354 10,363,354 ‫للسنة‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫وإجمالي‬ ‫الفائض‬ :‫مالحظة‬ .‫للسنة‬ ‫اآلخر‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫من‬ ‫بنود‬ ‫يوجد‬ ‫ال‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫جزءا‬ ‫تشكل‬ 25 ‫إلى‬ 1 ‫من‬ ‫المرفقة‬ ‫اإليضاحات‬ ‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫ي‬‫عمان‬ ‫ريال‬ 47
  • 47.
    48 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫املرفقات‬ / 6
  • 48.
    49 2012 ‫ديسمبر‬ 31‫في‬ 2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ ‫المنتهية‬ ‫للسنة‬ 2011 2012 ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ ‫التشغيل‬ ‫أنشطة‬ ‫من‬ ‫النقدية‬ ‫التدفقات‬ 7,386,354 10,363,354 ‫السنة‬ ‫فائض‬ : ‫يلي‬ ‫كما‬ ‫معدل‬ 428,639 489,978 ‫استهالك‬ )325,655( 387,299 ‫ن‬‫الديو‬ ‫خسائر‬ ‫مخصص‬ ‫حركة‬ ‫صافي‬ 136,738 184,870 ‫ن‬‫الموظفي‬ ‫خدمة‬ ‫نهاية‬ ‫مكافآت‬ ‫مخصص‬ ‫إلى‬ ‫المحول‬ ‫صافي‬ )356,115( )197,840( ‫حكومية‬ ‫مساهمات‬ )267,746( )437,411( ‫فوائد‬ ‫إيرادات‬ -- )4,000( ‫ت‬‫والمعدا‬ ‫الممتلكات‬ ‫بيع‬ ‫من‬ ‫ربح‬ 7,002,215 10,786,250 : ‫العامل‬ ‫المال‬ ‫رأس‬ ‫في‬ ‫التغيرات‬ ‫قبل‬ ‫التشغيلية‬ ‫األرباح‬ :‫العامل‬ ‫المال‬ ‫رأس‬ ‫في‬ ‫التغيرات‬ 1,211,562 )328,323( ‫ة‬‫مدين‬ ‫اتصاالت‬ ‫ترددات‬ ‫إيرادات‬ )924,448( 64,629 ‫ى‬‫أخر‬ ‫مدينة‬ ‫وأرصدة‬ ‫مقدمة‬ ‫فعات‬ ُ‫د‬ 3,432,211 )506,719( ‫ى‬‫أخر‬ ‫دائنة‬ ‫وأرصدة‬ ‫دائنة‬ ‫ذمم‬ 10,721,540 10,015,837 ‫التشغيلية‬ ‫العمليات‬ ‫من‬ ‫الناتج‬ ‫النقد‬ 51,551 18,668 ‫مستلمة‬ ‫فوائد‬ 10,773,091 10,034,505 ‫ل‬‫التشغي‬ ‫أنشطة‬ ‫من‬ ‫الناتج‬ ‫النقد‬ ‫صافي‬ ‫االستثمار‬ ‫أنشطة‬ ‫من‬ ‫النقدية‬ ‫التدفقات‬ )5,500,000( 3,000,000 ‫ل‬‫األج‬ ‫قصيرة‬ ‫الودائع‬ ‫حركة‬ 236,117 417,028 ‫ة‬‫مستلم‬ ‫فوائد‬ )969,268( )2,194,593( ‫ت‬‫ومعدا‬ ‫ممتلكات‬ ‫شراء‬ -- 4,000 ‫ت‬‫ومعدا‬ ‫ممتلكات‬ ‫بيع‬ ‫من‬ ‫حصيلة‬ )6,233,151( 1,226,435 ‫ر‬‫االستثما‬ ‫أنشطة‬ )‫في‬ ‫من/(المستخدم‬ ‫الناتج‬ ‫النقد‬ ‫صافي‬ ‫التمويل‬ ‫أنشطة‬ ‫من‬ ‫النقدية‬ ‫التدفقات‬ )10,279,458( )7,351,550( ‫ة‬‫المالي‬ ‫وزارة‬ ‫إلى‬ ‫المحول‬ ‫الفائض‬ )1,093,969( -- ‫ن‬‫المشغلي‬ ‫إلى‬ ‫المدفوع‬ ‫الفائض‬ )114,223( -- ‫المستلم‬ ‫المنحة‬ ‫فائض‬ ‫عائد‬ 3,000,000 -- ‫ة‬‫مستلم‬ ‫حكومية‬ ‫مساهمات‬ )8,487,650( )7,351,550( ‫ل‬‫التموي‬ ‫أنشطة‬ ‫في‬ ‫المستخدم‬ ‫النقد‬ ‫صافي‬ )3,947,710( 3,909,390 ‫ة‬‫السن‬ ‫خالل‬ ‫المعادل‬ ‫والنقد‬ ‫النقد‬ ‫في‬ )‫(انخفاض‬ /‫زيادة‬ 5,135,809 1,188,099 ‫السنة‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫المعادل‬ ‫والنقد‬ ‫النقد‬ 1,188,099 5,097,489 ‫ة‬‫السن‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ )‫2/د‬ ‫(إيضاح‬ ‫المعادل‬ ‫والنقد‬ ‫النقد‬
  • 49.
    50 ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫عن‬‫إيضاحات‬ 2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ ‫الرئيسية‬ ‫واألنشطة‬ ‫القانوني‬ ‫الشكل‬ )1 ‫في‬ ‫عمان‬ ‫سلطنة‬ ‫في‬ )”‫(“الهيئة‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫هيئة‬ ‫تأسيس‬ ‫تم‬ ‫لتنظيم‬ ‫كهيئة‬ 2002/30 ‫رقم‬ ‫السلطاني‬ ‫المرسوم‬ ‫بموجب‬ 2002 ‫مايو‬ 1 1 ‫من‬ ً‫ا‬‫بدء‬ ‫التشغيلية‬ ‫عملياتهـا‬ ‫الهيئة‬ ‫باشرت‬ .‫والترددات‬ ‫االتصاالت‬ ‫سلطنة‬ ‫في‬ ‫االتصاالت‬ ‫خدمات‬ ‫تنظيم‬ ‫عن‬ ‫مسئولة‬ ‫وهي‬ 2003 ‫يناير‬ ‫من‬ ‫سابقا‬ ُ‫ُنجز‬‫ت‬ ‫كانت‬ ‫التي‬ ‫المهام‬ ‫بعض‬ ‫بتولي‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ .‫عمان‬ ‫ش.م.ع.ع‬ ‫لالتصاالت‬ ‫العمانية‬ ‫والشركة‬ ‫واالتصاالت‬ ‫النقل‬ ‫وزارة‬ ‫قبل‬ :‫يلي‬ ‫فيما‬ ‫للهيئة‬ ‫الرئيسية‬ ‫األنشطة‬ ‫تتمثل‬ .)‫(عمانتل‬ • .‫االتصاالت‬ ‫قطاع‬ ‫تنظيم‬ • .‫الراديوية‬ ‫التراخيص‬ ‫إصدار‬ • .‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫وتوزيع‬ ‫تخصيص‬ • .‫الخدمات‬ ‫ومقدمي‬ ‫االتصاالت‬ ‫لمشغلي‬ ‫التراخيص‬ ‫إصدار‬ • .‫االتصاالت‬ ‫معدات‬ ‫نوع‬ ‫واعتماد‬ ‫الشهادات‬ ‫إصدار‬ • .‫االتصاالت‬ ‫مجاالت‬ ‫في‬ ‫المتعاملين‬ ‫تسجيل‬ • .‫االتصاالت‬ ‫ومعدات‬ ‫أجهزة‬ ‫الستيراد‬ ‫التصاريح‬ ‫إصدار‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معايير‬ ‫واعتماد‬ ‫اإلعداد‬ ‫أساس‬ )2 ‫عدلة‬ ُ‫والم‬ ‫الجديدة‬ ‫اإلعداد‬ ‫أساس‬ )1.2 ‫الصادرة‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫لمعايير‬ ‫طبقا‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫إعداد‬ ‫تم‬ ‫لجنة‬ ‫عن‬ ‫الصادرة‬ ‫وتفسيراتها‬ ،‫الدولية‬ ‫المحاسبة‬ ‫معايير‬ ‫مجلس‬ ‫عن‬ ‫بالريال‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫إعداد‬ ‫تم‬ .‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫تفسيرات‬ .‫العماني‬ ‫عدلة‬ ُ‫والم‬ ‫الجديدة‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معايير‬ )2.2 ‫الهيئة‬ ‫اعتمدتها‬ ‫التي‬ ‫التالية‬ ‫والمعدلة‬ ‫الجديدة‬ ‫والتفسيرات‬ ‫المعايير‬ ‫باعتماد‬ ‫الهيئة‬ ‫قامت‬ ‫تفسيرات‬ ‫ولجنة‬ ‫الدولية‬ ‫المحاسبة‬ ‫معايير‬ ‫مجلس‬ ‫عن‬ ‫الصادرة‬ :‫الحالية‬ ‫المحاسبية‬ ‫الفترة‬ ‫على‬ ‫والسارية‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ • ‫“الضرائب‬ )12( ‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫المحاسبي‬ ‫المعيار‬ ‫تعديل‬ ‫لقياس‬ ‫عملية‬ ‫طريقة‬ ‫يقدم‬ 2010 ‫ديسمبر‬ ‫في‬ ‫الصادر‬ ”‫المؤجلة‬ ‫قياس‬ ‫عند‬ ‫المؤجلة‬ ‫الضربيبة‬ ‫والمطلوبات‬ ‫الموجودات‬ ‫بموجب‬ ‫العادلة‬ ‫القيمة‬ ‫نموذج‬ ‫باستخدام‬ ‫العقاري‬ ‫االستثمار‬ .”‫العقارية‬ ‫“االستثمارات‬ 40 ‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫المحاسبي‬ ‫المعيار‬ ‫االستثمار‬ ‫قيمة‬ ‫استرداد‬ ‫يتم‬ ‫بأن‬ ‫افتراضا‬ ‫التعديل‬ ‫ويقدم‬ ‫غير‬ ‫االفتراض‬ ‫هذا‬ ‫ولكن‬ .‫البيع‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫بالكامل‬ ‫العقاري‬ ‫نموذج‬ ‫ضمن‬ ‫العقاري‬ ‫باالستثمار‬ ‫االحتفاظ‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫صحيح‬ ‫الكامنة‬ ‫االقتصادية‬ ‫المنافع‬ ‫جميع‬ ‫استهالك‬ ‫الى‬ ‫يهدف‬ ‫أعمال‬ .‫بيعه‬ ‫يتم‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫بدال‬ ،‫الوقت‬ ‫مدى‬ ‫على‬ ‫العقاري‬ ‫االستثمار‬ ‫في‬ • ”‫المالية‬ ‫“األدوات‬ )7( ‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معيار‬ ‫تعديل‬ ‫على‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫مستخدمي‬ ‫يساعد‬ 2010 ‫أكتوبر‬ ‫في‬ ‫الصادر‬ ‫وأثر‬ ‫المالية‬ ‫الموجودات‬ ‫بتحويل‬ ‫المتعلقة‬ ‫المخاطر‬ ‫نطاق‬ ‫تقييم‬ ‫سيدعم‬ ‫أنه‬ ‫كما‬ ،‫للمؤسسة‬ ‫المالي‬ ‫المركز‬ ‫على‬ ‫المخاطر‬ ‫تلك‬ ‫تتضمن‬ ‫التي‬ ‫تلك‬ ‫وخاصة‬ ،‫التحويل‬ ‫تعامالت‬ ‫قيد‬ ‫في‬ ‫الشفافية‬ .‫المالية‬ ‫الموجودات‬ ‫تسنيد‬ ‫بنود‬ ‫على‬ ‫جوهري‬ ‫تأثير‬ ‫أي‬ ‫له‬ ‫يكن‬ ‫لم‬ ‫التعديالت‬ ‫اعتماد‬ ‫أن‬ ‫اإلدارة‬ ‫ترى‬ .‫الحالية‬ ‫للفترة‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫في‬ ‫الواردة‬ ‫واإلفصاح‬ ‫العرض‬ ‫والمعدلة‬ ‫الجديدة‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معايير‬ )3.2 ُ‫بعد‬ ‫المفعول‬ ‫نافذة‬ ‫وغير‬ ‫الصادرة‬ ‫تم‬ ‫قد‬ ‫التالية‬ ‫والمعدلة‬ ‫الجديدة‬ ‫المعايير‬ ‫كانت‬ ،‫اإلقرار‬ ‫فترة‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ :: ُ‫بعد‬ ‫نافذة‬ ‫تكن‬ ‫لم‬ ‫ولكنها‬ ،‫إصدارها‬ • ‫نافذ‬ ”‫المالية‬ ‫“األدوات‬ )9( ‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معيار‬ ‫إصدار‬ ‫تم‬ .2015 ‫يناير‬ 1 ‫بعد‬ ‫أو‬ ‫في‬ ‫تبدأ‬ ‫التي‬ ‫المالية‬ ‫الفترات‬ ‫على‬ ‫وتم‬ ،2010 ‫أكتوبر‬ ‫في‬ ‫اإلضافة‬ ‫وتمت‬ ،2009 ‫نوفمبر‬ ‫في‬ ‫المعيار‬ 1 ‫من‬ ‫الفعلي‬ ‫التاريخ‬ ‫تغيير‬ ‫تم‬ ‫حيث‬ 2011 ‫ديسمبر‬ ‫في‬ ‫تعديله‬ ‫معيار‬ ‫يرسم‬ ،‫الحالي‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ .2015 ‫يناير‬ 1 ‫الى‬ 2013 ‫يناير‬ ‫لكيفية‬ ‫العريضة‬ ‫الخطوط‬ )9( ‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫ومعايير‬ ‫المالية‬ ‫والمطلوبات‬ ‫المالية‬ ‫الموجودات‬ ‫وقياس‬ ‫اإلقرار‬ ‫المالية‬ ‫الموجودات‬ ‫قياس‬ ‫يتم‬ .‫المالية‬ ‫الموجودات‬ ‫شطب‬ ،‫الخسارة‬ ‫أو‬ ‫الربح‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫العادلة‬ ‫القيمة‬ ‫أو‬ ‫طفأة‬ ُ‫الم‬ ‫بالتكلفة‬ ‫قيد‬ ‫بشأن‬ ‫المبدئي‬ ‫اإلقرار‬ ‫عند‬ ‫فيه‬ ‫رجعة‬ ‫ال‬ ‫خيار‬ ‫وجود‬ ‫مع‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫العادلة‬ ‫بالقيمة‬ ‫المالية‬ ‫األسهم‬ ‫موجودات‬ ‫بعض‬ ‫بالتكلفة‬ ‫المالي‬ ‫األصل‬ ‫قياس‬ ‫مكن‬ُ‫ي‬ ‫ال‬ .‫اآلخر‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫االحتفاظ‬ ‫الى‬ ‫يهدف‬ ‫أعمال‬ ‫نموذج‬ ‫للمنشأة‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫إال‬ ‫طفأة‬ ُ‫الم‬ ‫التدفقات‬ ‫وهذه‬ ،‫تعاقدية‬ ‫نقدية‬ ‫تدفقات‬ ‫لتحصيل‬ ‫باألصل‬ ‫أصل‬ ‫دفع‬ ‫لغرض‬ ‫فقط‬ ‫وهي‬ ‫عينة‬ ُ‫م‬ ‫تواريخ‬ ‫في‬ ‫تنشأ‬ ‫النقدية‬ .‫عنه‬ ‫المستحقة‬ ‫والفائدة‬ ‫المبلغ‬ • ‫البيانات‬ ‫“عرض‬ )1( ‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫المحاسبي‬ ‫المعيار‬ ‫تعديل‬ ‫في‬ ‫والوضوح‬ ‫التناسق‬ ‫حسن‬ُ‫ي‬ 2011 ‫يونيو‬ ‫في‬ ‫الصادر‬ ”‫المالية‬ ‫تقوم‬ ‫أن‬ ‫التعديل‬ ‫يتطلب‬ .‫اآلخر‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بنود‬ ‫عرض‬ ‫اآلخر‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫في‬ ‫قدمة‬ ُ‫الم‬ ‫البنود‬ ‫بجمع‬ ‫المنشأة‬ ‫األرباح‬ ‫ضمن‬ ‫الحقا‬ ‫التصنيف‬ ‫إلعادة‬ ‫قابليتها‬ ‫مدى‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫على‬ ‫التعديل‬ ‫يسري‬ .)‫التصنيف‬ ‫إعادة‬ ‫(تعديالت‬ ‫والخسائر‬ .2012 ‫يوليو‬ 1 ‫بعد‬ ‫أو‬ ‫في‬ ‫تبدأ‬ ‫التي‬ ‫السنوية‬ ‫الفترات‬ • ‫المالية‬ ‫“البيانات‬ )10( ‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معيار‬ ‫إصدار‬ ‫تم‬ ‫العملي‬ ‫االختالف‬ ‫مع‬ ‫للتعامل‬ ‫أساسا‬ 2011 ‫مايو‬ ‫في‬ ”‫جمعة‬ ُ‫الم‬ ‫“البيانات‬ 27 ‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫المحاسبي‬ ‫المعيار‬ ‫تطبيق‬ ‫في‬ ‫الموحد‬ ‫الصناعي‬ ‫والتصنيف‬ ”‫والمنفصلة‬ ‫جمعة‬ ُ‫الم‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معيار‬ ‫أن‬ ‫كما‬ .”‫الخاصة‬ ‫األغراض‬ ‫شركات‬ -‫“التجميع‬ 12 ‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫المحاسبي‬ ‫والمعيار‬ )10( ‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫المعيار‬ ‫محل‬ ‫ويحالن‬ ‫يلغيان‬ ”‫المنفصلة‬ ‫المالية‬ ‫“البيانات‬ 27 ‫جمعة‬ ُ‫الم‬ ‫المالية‬ ‫“البيانات‬ ‫الحالي‬ 27 ‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫المحاسبي‬ ‫تبدأ‬ ‫التي‬ ‫السنوية‬ ‫الفترات‬ ‫على‬ ‫المعيار‬ ‫يسري‬ .”‫والمنفصلة‬ .2013 ‫يناير‬ 1 ‫بعد‬ ‫أو‬ ‫في‬ • ‫“الترتيبات‬ )11( ‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معيار‬ ‫إصدار‬ ‫تم‬ ‫للمعيار‬ ‫تحسينا‬ ‫يقدم‬ ‫وهو‬ 2011 ‫مايو‬ ‫في‬ ”‫المشتركة‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ”‫المشتركة‬ ‫“المشاريع‬ 31 ‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫المحاسبي‬ ‫أن‬ ‫كما‬ .‫المشتركة‬ ‫الترتيبات‬ ‫لكافة‬ ‫محاسبة‬ ‫مبادئ‬ ‫وضع‬ ‫المتوفر‬ ‫الخيار‬ ‫يستبعد‬ )11( ‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معيار‬ 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫املرفقات‬ / 6
  • 50.
    51 ‫التجميع‬ ‫طريقة‬ ‫باستخدام‬‫المشتركة‬ ‫المشاريع‬ ‫لمحاسبة‬ ‫في‬ ‫تبدأ‬ ‫التي‬ ‫السنوية‬ ‫الفترات‬ ‫على‬ ‫المعيار‬ ‫يسري‬ .‫النسبي‬ .2013 ‫يناير‬ 1 ‫بعد‬ ‫أو‬ • ‫“اإلفصاح‬ )12( ‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معيار‬ ‫إصدار‬ ‫تم‬ ُ‫لزم‬ُ‫ي‬ ‫وهو‬ 2011 ‫مايو‬ ‫في‬ ”‫أخرى‬ ‫شركات‬ ‫في‬ ‫المصلحة‬ ‫عن‬ ‫مصالحها‬ ‫طبيعة‬ ‫لتقييم‬ ‫معلومات‬ ‫عن‬ ‫باإلفصاح‬ ‫المؤسسة‬ ‫المصالح‬ ‫لهذه‬ ‫المصاحبة‬ ‫والمخاطر‬ ‫األخرى‬ ‫الشركات‬ ‫في‬ ‫يسري‬ .‫النقدية‬ ‫وتدفقاتها‬ ‫وأدائها‬ ‫المالي‬ ‫مركزها‬ ‫على‬ ‫وأثرها‬ .2013 ‫يناير‬ 1 ‫بعد‬ ‫أو‬ ‫في‬ ‫تبدأ‬ ‫التي‬ ‫السنوية‬ ‫الفترات‬ ‫على‬ ‫المعيار‬ • ‫“قياس‬ )13( ‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معيار‬ ‫إصدار‬ ‫تم‬ ‫موحد‬ ‫عمل‬ ‫إطار‬ ‫قدم‬ُ‫ي‬ ‫وهو‬ 2011 ‫مايو‬ ‫في‬ ”‫العادلة‬ ‫القيمة‬ ‫للتقارير‬ ‫واحد‬ ‫معيار‬ ‫في‬ ‫عنها‬ ‫واإلفصاح‬ ‫العادلة‬ ‫القيمة‬ ‫لقياس‬ ‫تبدأ‬ ‫التي‬ ‫السنوية‬ ‫الفترات‬ ‫على‬ ‫المعيار‬ ‫يسري‬ .‫الدولية‬ ‫المالية‬ .2013 ‫يناير‬ 1 ‫بعد‬ ‫أو‬ ‫في‬ • ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معايير‬ ‫على‬ ‫السنوية‬ ‫التحسينات‬ ‫تبدأ‬ ‫التي‬ ‫السنوية‬ ‫الفترات‬ ‫على‬ ‫(تسري‬ 2012 ‫مايو‬ ‫في‬ ‫الصادرة‬ ‫الى‬ ،‫أخرى‬ ‫تعديالت‬ ‫ضمن‬ ‫بين‬ ‫من‬ ،‫أدت‬ )2013 ‫يناير‬ 1 ‫بعد‬ ‫أو‬ ‫في‬ :‫التالية‬ ‫المعايير‬ ‫على‬ ‫تغييرات‬ ‫إدخال‬ ‫البيانات‬ ‫“عرض‬ )1( ‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫المحاسبي‬ ‫المعيار‬ - .‫المقارنة‬ ‫معلومات‬ ‫متطلبات‬ ‫بعض‬ ‫يوضح‬ ”‫المالية‬ ‫“الممتلكات‬ )16( ‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫المحاسبي‬ ‫المعيار‬ - ‫والمعدات‬ ‫الغيار‬ ‫قطع‬ ‫مثل‬ ‫البنود‬ ‫أن‬ ‫يوضح‬ ”‫والمعدات‬ ‫ومعدات‬ ‫كممتلكات‬ ‫قيدها‬ ‫يجب‬ ‫الصيانة‬ ‫ومعدات‬ ‫البديلة‬ ‫ال‬ ‫كانت‬ ‫وإن‬ .‫والمعدات‬ ‫الممتلكات‬ ‫تعريف‬ ‫ُلبي‬‫ت‬ ‫عندما‬ .‫كمخزون‬ ‫تصنيفها‬ ‫يجب‬ ،‫التعريف‬ ‫هذا‬ ‫ُلبي‬‫ت‬ ‫القوائم‬ ‫عرض‬ ”)32( ‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫المحاسبي‬ ‫المعيار‬ - ‫المحاسبي‬ ‫المعيار‬ ‫بين‬ ‫التناقض‬ ‫لحاالت‬ ‫يتعرض‬ ”‫المالية‬ ‫المحاسبي‬ ‫والمعيار‬ ”‫الدخل‬ ‫“ضريبة‬ )12( ‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫المترتبة‬ ‫بالنتائج‬ ‫اإلقرار‬ ‫يخص‬ ‫فيما‬ ”)32( ‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫أداة‬ ‫مالكي‬ ‫على‬ ‫بالتوزيعات‬ ‫المتعلقة‬ ‫الدخل‬ ‫ضريبة‬ ‫عن‬ .‫األسهم‬ ‫معاملة‬ ‫وتكاليف‬ ‫الملكية‬ ‫حقوق‬ • )12(‫و‬ )11(‫و‬ )10( ‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معايير‬ ‫تعديالت‬ ‫من‬ ‫االنتقالية‬ ‫الراحة‬ ‫من‬ ‫المزيد‬ ‫توفر‬ 2012 ‫يونيو‬ ‫في‬ ‫الصادرة‬ ‫تقتصر‬ ‫المعدلة‬ ‫المقارنة‬ ‫معلومات‬ ‫تقديم‬ ‫متطلبات‬ ‫جعل‬ ‫خالل‬ .‫األولي‬ ‫التطبيق‬ ‫تاريخ‬ ‫مباشرة‬ ‫تسبق‬ ‫التي‬ ‫الفترة‬ ‫على‬ ‫فقط‬ 1 ‫بعد‬ ‫أو‬ ‫في‬ ‫تبدأ‬ ‫التي‬ ‫السنوية‬ ‫الفترات‬ ‫على‬ ‫التعديالت‬ ‫تسري‬ .2013 ‫يناير‬ • )12(‫و‬ )10( ‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معياري‬ ‫تعديالت‬ 2012 ‫أكتوبر‬ ‫في‬ ‫الصادرة‬ )27( ‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫المحاسبي‬ ‫والمعيار‬ ‫المؤسسات‬ ‫تستثني‬ ‫وهي‬ ،‫االستثمارية‬ ‫المؤسسة‬ ‫تعرف‬ ‫التعديالت‬ ‫وهذه‬ .‫معينة‬ ‫تابعة‬ ‫شركات‬ ‫تجميع‬ ‫من‬ ‫االستثمارية‬ ‫التابعة‬ ‫الشركات‬ ‫تلك‬ ‫بقياس‬ ‫االستثمارية‬ ‫المؤسسة‬ ‫ُلزم‬‫ت‬ ‫لمعيار‬ ‫طبقا‬ ‫الخسارة‬ ‫أو‬ ‫الربح‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫العادلة‬ ‫بالقيمة‬ ‫المجمعة‬ ‫المالية‬ ‫بياناتها‬ ‫في‬ )9( ‫رقم‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫جديدة‬ ‫إفصاح‬ ‫بمتطلبات‬ ‫التعديالت‬ ‫تأتي‬ ‫كما‬ .‫والمنفصلة‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫معيار‬ ‫في‬ ‫االستثمارية‬ ‫للمؤسسات‬ ‫بالنسبة‬ .)27( ‫رقم‬ ‫الدولي‬ ‫المحاسبي‬ ‫والمعيار‬ )12( ‫رقم‬ ‫الدولية‬ 1 ‫بعد‬ ‫أو‬ ‫في‬ ‫تبدأ‬ ‫التي‬ ‫السنوية‬ ‫الفترات‬ ‫على‬ ‫التعديالت‬ ‫تسري‬ .2014 ‫يناير‬ ‫الواردة‬ ‫التعديالت‬ ‫العتماد‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫المحتمل‬ ‫غير‬ ‫من‬ ‫أنه‬ ‫اإلدارة‬ ‫ترى‬ ‫في‬ ‫الواردة‬ ‫واإلفصاح‬ ‫العرض‬ ‫بنود‬ ‫على‬ ‫جوهري‬ ‫تأثير‬ ‫أي‬ ‫أعاله‬ .‫مستقبلية‬ ‫لفترات‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫الرئيسية‬ ‫المحاسبية‬ ‫السياسات‬ )3 ‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫عند‬ ‫بثبات‬ ‫التاليـة‬ ‫المحاسبية‬ ‫السياسـات‬ ‫تطبيـق‬ ‫تم‬ .‫للهيئة‬ ‫المالية‬ ‫للبيانات‬ ‫بالنسبة‬ ‫جوهريـة‬ ‫تعتبـر‬ ‫التي‬ ‫البنود‬ ‫المحاسبي‬ ‫األساس‬ )‫أ‬ .‫التاريخية‬ ‫التكلفة‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫إعداد‬ ‫تم‬ ‫ومعدات‬ ‫ب)ممتلكات‬ ‫االستهالك‬ ً‫ا‬‫ناقص‬ ‫بالتكلفة‬ ‫والمعدات‬ ‫الممتلكات‬ ‫بنود‬ ‫إثبات‬ ‫يتم‬ .‫القيمة‬ ‫انخفاض‬ ‫وخسائر‬ ‫المتراكم‬ ‫إقتناء‬ ‫إلى‬ ‫مباشرة‬ ‫بصفة‬ ‫تنسب‬ ‫التي‬ ‫المصروفات‬ ‫التكلفة‬ ‫تتضمن‬ ‫إلى‬ ‫مباشرة‬ ‫بصفة‬ ‫تعزى‬ ‫أخرى‬ ‫تكاليف‬ ‫أية‬ ‫التكلفة‬ ‫تتضمن‬ .‫األصل‬ ‫أجله‬ ‫من‬ ‫المقتنى‬ ‫الغرض‬ ‫في‬ ‫استخدام‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫األصل‬ ‫وضع‬ ‫توجد‬ ‫كانت‬ ‫الذي‬ ‫الموقع‬ ‫وإعادة‬ ‫المواد‬ ‫واستبعاد‬ ‫تفكيك‬ ‫وتكاليف‬ .‫السابق‬ ‫وضعه‬ ‫إلى‬ ‫عليه‬ ‫قيدها‬ ‫أو‬ ‫لألصل‬ ‫الدفترية‬ ‫القيمة‬ ‫ضمن‬ ‫الالحقة‬ ‫التكاليف‬ ‫إدراج‬ ‫يتم‬ ‫المحتمل‬ ‫من‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫فقط‬ ،‫مالئما‬ ‫يكون‬ ‫حسبما‬ ،‫منفصل‬ ‫كأصل‬ ‫الى‬ ‫الجزء‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫الكامنة‬ ‫المستقبلية‬ ‫االقتصادية‬ ‫المنافع‬ ‫تدفق‬ ‫القيمة‬ ‫شطب‬ ‫يتم‬ .‫منه‬ ‫موثوق‬ ‫بشكل‬ ‫تكلفتها‬ ‫قياس‬ ‫ويمكن‬ ‫الهيئة‬ ‫اإلصالحات‬ ‫تكاليف‬ ‫كافة‬ ‫تحميل‬ ‫يتم‬ .‫ستبدل‬ ُ‫الم‬ ‫للجزء‬ ‫الدفترية‬ ‫التي‬ ‫المالية‬ ‫الفترة‬ ‫خالل‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫على‬ ‫األخرى‬ ‫والصيانة‬ .‫فيها‬ ‫تحملها‬ ‫يتم‬ ‫القسط‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫االستهالك‬ ‫قيد‬ ‫يتم‬ ‫الممتلكات‬ ‫بنود‬ ‫من‬ ‫جزء‬ ‫لكل‬ ‫المقدر‬ ‫اإلنتاجي‬ ‫العمر‬ ‫مدى‬ ‫على‬ ‫الثابت‬ ‫وفترات‬ ‫الحالية‬ ‫للفترة‬ ‫المقدر‬ ‫اإلنتاجي‬ ‫العمر‬ ‫يلي‬ ‫فيما‬ .‫والمعدات‬ :‫المقارنة‬ ‫السنوات‬ 7 ‫إلى‬ 3 ‫د‬‫الرص‬ ‫محطة‬ 4 ‫ت‬‫مركبا‬ 3 ‫ب‬‫مكات‬ ‫معدات‬ 4 ‫ت‬‫وتجهيزا‬ ‫أثاث‬ 3 ‫ي‬‫آل‬ ‫حاسب‬ ‫معدات‬
  • 51.
    52 ‫إحدى‬ ‫الى‬ ‫ُنقل‬‫ت‬‫أن‬ ‫الى‬ ‫تستهلك‬ ‫ال‬ ‫التنفيذ‬ ‫تحت‬ ‫الرأسمالية‬ ‫األعمال‬ .‫لالستخدام‬ ‫جاهزة‬ ‫تصبح‬ ‫عندما‬ ‫أعاله‬ ‫المذكورة‬ ‫الفئات‬ ‫ويتم‬ ،‫للموجودات‬ ‫االنتاجية‬ ‫واألعمار‬ ‫المتبقية‬ ‫القيمة‬ ‫مراجعة‬ ‫يتم‬ .‫اإلقرار‬ ‫فترة‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ ،‫مالئما‬ ‫ذلك‬ ‫كان‬ ‫إن‬ ،‫تعديلها‬ ‫القابل‬ ‫المبلغ‬ ‫من‬ ‫أعلى‬ ‫لألصل‬ ‫الدفترية‬ ‫القيمة‬ ‫تكون‬ ‫عندما‬ .‫للتحصيل‬ ‫القابل‬ ‫المبلغ‬ ‫الى‬ ‫خفضها‬ ‫الفور‬ ‫على‬ ‫يتم‬ ،‫للتحصيل‬ ‫أو‬ ‫ما‬ ‫أصل‬ ‫استبعاد‬ ‫من‬ ‫الناشئة‬ ‫الخسائر‬ ‫أو‬ ‫األرباح‬ ‫تحديد‬ ‫يتم‬ ‫الدفترية‬ ‫والقيمة‬ ‫البيع‬ ‫حصيلة‬ ‫بين‬ ‫الفرق‬ ‫أنها‬ ‫على‬ ‫عنه‬ ‫االستغناء‬ .‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫إدراجها‬ ‫ويتم‬ ‫لألصل‬ ‫مدينة‬ ‫اتصاالت‬ ‫ترددات‬ ‫رسوم‬ )‫ج‬ ‫بالتكلفة‬ ‫االتصاالت‬ ‫ترددات‬ ‫برسوم‬ ‫المتعلقة‬ ‫المدينة‬ ‫الذمم‬ ‫إثبات‬ ‫يتم‬ .‫القيمة‬ ‫انخفاض‬ ‫خسائر‬ ً‫ا‬‫ناقص‬ ‫المطفأة‬ ‫عادل‬ ُ‫الم‬ ‫والنقد‬ ‫النقد‬ )‫د‬ ‫نقد‬ ‫من‬ ‫عادل‬ ُ‫الم‬ ‫والنقد‬ ‫النقد‬ ‫يتكون‬ ،‫النقدية‬ ‫التدفقات‬ ‫بيان‬ ‫لغرض‬ .‫بنكية‬ ‫وأرصدة‬ ‫الصندوق‬ ‫في‬ ‫أخرى‬ ‫دائنة‬ ‫وأرصدة‬ ‫دائنة‬ ‫ذمم‬ )‫هـ‬ .‫المطفأة‬ ‫بالتكلفة‬ ‫األخرى‬ ‫الدائنة‬ ‫واألرصدة‬ ‫الدائنة‬ ‫الذمم‬ ‫إثبات‬ ‫يتم‬ ‫اإلجازة‬ ‫واستحقاقات‬ ‫الخدمة‬ ‫نهاية‬ ‫مكافآت‬ )‫و‬ ‫الهيئة‬ ‫موظفي‬ ‫توظيف‬ ‫لبنود‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫الخدمة‬ ‫نهاية‬ ‫مكافآت‬ ‫يستحق‬ ‫العمل‬ ‫قانون‬ ‫لمتطلبات‬ ‫االعتبار‬ ‫في‬ ‫األخذ‬ ‫مع‬ ،‫اإلقرار‬ ‫فترة‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ ‫وتذاكر‬ ‫السنوية‬ ‫لإلجازة‬ ‫الموظفين‬ ‫استحقاق‬ ‫إدراج‬ ‫يتم‬ .‫العماني‬ ‫عن‬ ‫الناتج‬ ‫ر‬ ّ‫المقد‬ ‫لاللتزام‬ ‫مخصص‬ ‫عمل‬ ‫ويتم‬ ‫استحقاقها‬ ‫عند‬ ‫السفر‬ ‫يتم‬ .‫اإلقرار‬ ‫فترة‬ ‫نهاية‬ ‫حتى‬ ‫الموظفين‬ ‫هؤالء‬ ‫قدمها‬ ‫التي‬ ‫الخدمات‬ ‫يتم‬ ‫حين‬ ‫في‬ ،‫المتداولة‬ ‫المطلوبات‬ ‫ضمن‬ ‫المستحقات‬ ‫هذه‬ ‫إدراج‬ ‫مطلوبات‬ ‫أنها‬ ‫على‬ ‫الخدمة‬ ‫نهاية‬ ‫بمكافآت‬ ‫المتعلقة‬ ‫تلك‬ ‫عن‬ ‫اإلفصاح‬ .‫متداولة‬ ‫غير‬ ‫المحددة‬ ‫التقاعد‬ ‫مساهمات‬ ‫خطة‬ ‫في‬ ‫المساهمات‬ ‫إدراج‬ ‫يتم‬ ‫العماني‬ ‫االجتماعية‬ ‫التأمينات‬ ‫لبرنامج‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫العمانيين‬ ‫للموظفين‬ .‫تكبدها‬ ‫عند‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫كمصروف‬ ‫باإليرادات‬ ‫اإلقرار‬ )‫ز‬ ‫والرسوم‬ ‫الترددات‬ ‫تسجيل‬ ‫ورسوم‬ ‫المعدات‬ ‫ترخيص‬ ‫رسوم‬ ‫إثبات‬ ‫يتم‬ ‫االستحقاق‬ ‫مبدأ‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫األخرى‬ ‫وجود‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫اإليرادات‬ ‫إثبات‬ ‫يتم‬ ‫ال‬ .‫استالمها‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫تأكد‬ ‫عند‬ ‫التكاليف‬ ‫أو‬ ‫المستحقة‬ ‫الرسوم‬ ‫استرداد‬ ‫بخصوص‬ ‫جوهرية‬ ‫شكوك‬ .‫المبلغ‬ ‫رد‬ ‫احتمال‬ ‫أو‬ ‫لها‬ ‫المصاحبة‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫االتصاالت‬ ‫مشغلي‬ ‫من‬ ‫التراخيص‬ ‫إصدار‬ ‫رسوم‬ ‫إثبات‬ ‫يتم‬ .‫التراخيص‬ ‫إصدار‬ ‫فيها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫الفترة‬ ‫في‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫الترخيص‬ ‫رسوم‬ ‫دفع‬ ‫في‬ ‫التأخير‬ ‫غرامات‬ ‫إثبات‬ ‫يتم‬ ‫دفع‬ ‫عن‬ ‫اإلشعار‬ ‫إصدار‬ ‫فيها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫الفترة‬ ‫في‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫الترخيص‬ ‫رسوم‬ ‫فيه‬ ‫تصبح‬ ‫الذي‬ ‫التاريخ‬ ‫من‬ ‫احتسابها‬ ‫ويتم‬ ‫الغرامة‬ .‫مستحقة‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫االتصاالت‬ ‫مشغلي‬ ‫من‬ ‫المساهمات‬ ‫إثبات‬ ‫يتم‬ .‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫المصروفات‬ ‫تكبد‬ ‫فيها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫الفترة‬ ‫في‬ ‫حكومية‬ ‫مساهمات‬ )‫ح‬ ‫بأن‬ ‫معقول‬ ‫تأكيد‬ ‫هناك‬ ‫يكون‬ ‫عندما‬ ‫الحكومية‬ ‫المساهمات‬ ‫إثبات‬ ‫يتم‬ .‫المساهمة‬ ‫استالم‬ ‫سيتم‬ ‫وأنه‬ ‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫بالشروط‬ ‫ستلتزم‬ ‫الهيئة‬ ‫لمقابلتها‬ ‫منتظم‬ ‫نحو‬ ‫على‬ ‫كإيراد‬ ‫المساهمات‬ ‫تلك‬ ‫إثبات‬ ‫يتم‬ .‫تعويضها‬ ‫على‬ ‫النية‬ ‫إنعقدت‬ ‫التي‬ ‫بها‬ ‫المرتبطة‬ ‫بالتكاليف‬ ‫تكبدها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫التكاليف‬ ‫عن‬ ‫التعويض‬ ‫بغرض‬ ‫المساهمات‬ ‫إثبات‬ ‫يتم‬ ‫في‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫مباشرة‬ ‫مساعدة‬ ‫لتوفير‬ ‫أو‬ ً‫ا‬‫سابق‬ .‫االستالم‬ ‫مستحقة‬ ‫فيها‬ ‫تصبح‬ ‫التي‬ ‫السنة‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫إثباتها‬ ‫يتم‬ ‫أصل‬ ‫باقتناء‬ ‫المرتبطة‬ ‫المساهمات‬ ‫إثبات‬ ‫يتم‬ .‫األصل‬ ‫لذلك‬ ‫المقدر‬ ‫اإلنتاجي‬ ‫العمر‬ ‫مدى‬ ‫على‬ ‫الشامل‬ ‫أو‬ ‫استهالك‬ ‫أثناء‬ ‫إطفاؤه‬ ‫يتم‬ ‫ؤجل‬ ُ‫م‬ ‫دخل‬ ‫أنها‬ ‫على‬ ‫المساهمات‬ ‫هذه‬ .‫المعني‬ ‫األصل‬ ‫إطفاء‬ ‫التمويل‬ ‫مصروفات‬ /‫إيرادات‬ )‫ط‬ .‫البنكية‬ ‫الودائع‬ ‫على‬ ‫الفائدة‬ ‫إيرادات‬ ‫على‬ ‫التمويل‬ ‫إيرادات‬ ‫تشتمل‬ .‫البنكية‬ ‫والرسوم‬ ‫الفائدة‬ ‫مصروفات‬ ‫من‬ ‫التمويل‬ ‫مصروفات‬ ‫تتكون‬ ‫على‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫الفوائد‬ ‫ومصروف‬ ‫إيراد‬ ‫إثبات‬ ‫يتم‬ .‫االستحقاق‬ ‫مبدأ‬ ‫أساس‬ ‫مخصصات‬ )‫ي‬ ‫لـدى‬ ‫يكـون‬ ‫عندمـا‬ ‫المالي‬ ‫المركز‬ ‫بيان‬ ‫فـي‬ ‫المخصـص‬ ‫إدراج‬ ‫يتم‬ ‫المحتمل‬ ‫ومن‬ ‫سابق‬ ٍ‫لحدث‬ ‫نتيجة‬ ‫استداللي‬ ‫أو‬ ‫قانوني‬ ‫التزام‬ ‫الهيئة‬ .‫االلتزام‬ ‫هذا‬ ‫لتسوية‬ ‫إقتصادية‬ ‫لمنافع‬ ‫خارجيا‬ ‫تدفقا‬ ‫يتطلب‬ ‫أن‬ ‫الضريبة‬ )‫ك‬ ‫فإن‬ 2002/30 ‫رقم‬ ‫السلطاني‬ ‫المرسوم‬ ‫من‬ 19 ‫للمادة‬ ً‫ا‬‫طبق‬ .‫عمان‬ ‫سلطنة‬ ‫في‬ ‫الضرائب‬ ‫مـن‬ ‫معفـاة‬ ‫الهيئـة‬ ‫وإيرادات‬ ‫موجودات‬ ‫األجنبية‬ ‫العمالت‬ )‫ل‬ ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫إلى‬ ‫األجنبية‬ ‫بالعمالت‬ ‫تتم‬ ‫التي‬ ‫التعامالت‬ ‫تحويل‬ ‫يتم‬ ‫والمطلوبات‬ ‫الموجودات‬ .‫المعاملة‬ ‫بتاريخ‬ ‫السائد‬ ‫الصرف‬ ‫بسعر‬ ‫معدالت‬ ‫بحسب‬ ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫إلى‬ ‫تحول‬ ‫األجنبية‬ ‫بالعمالت‬ ‫المالية‬ ‫عن‬ ‫الناتجة‬ ‫الصرف‬ ‫فروقات‬ .‫اإلقرار‬ ‫فترة‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ ‫السائدة‬ ‫الصرف‬ .‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫درجة‬ ُ‫م‬ ‫التحويل‬ ‫عمليات‬ 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫املرفقات‬ / 6
  • 52.
    53 ‫الموجودات‬ ‫قيمة‬ ‫انخفاض‬)‫م‬ ‫مالية‬ ‫موجودات‬ ‫برهان‬ ‫وجود‬ ‫إمكانية‬ ‫بتقييم‬ ‫االدارة‬ ‫تقوم‬ ،‫إقرار‬ ‫فترة‬ ‫كل‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ ‫المدرجة‬ ‫المالية‬ ‫الموجودات‬ ‫قيمة‬ ‫انخفاض‬ ‫إلى‬ ‫يشير‬ ‫فعلي‬ ‫إلى‬ ‫التوصل‬ ‫يتم‬ .‫المستحقات‬ ‫تحصيل‬ ‫إمكانية‬ ‫عدم‬ ‫أو‬ ‫بالتكلفة‬ ‫القيمة‬ ‫بين‬ ‫الفرق‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ،‫وجدت‬ ‫إن‬ ،‫القيمة‬ ‫انخفاض‬ ‫خسارة‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫مدرج‬ ‫وهو‬ ‫للتحصيل‬ ‫القابل‬ ‫والمبلغ‬ ‫الدفترية‬ ‫للتدفقات‬ ‫الحالية‬ ‫القيمة‬ ‫يمثل‬ ‫للتحصيل‬ ‫القابل‬ ‫المبلغ‬ .‫الشامل‬ ‫األصلي‬ ‫المعدل‬ ‫على‬ ‫مخصومة‬ ‫المتوقعة‬ ‫المستقبلية‬ ‫النقدية‬ ‫بمستحقات‬ ‫المرتبطة‬ ‫النقدية‬ ‫التدفقات‬ ‫تخصم‬ ‫ال‬ .‫للفائدة‬ ‫النافذ‬ .‫األجل‬ ‫قصيرة‬ ‫مالية‬ ‫غير‬ ‫موجودات‬ ‫مؤشرات‬ ‫أي‬ ‫وجود‬ ‫بتقدير‬ ‫اإلدارة‬ ‫تقوم‬ ،‫إقرار‬ ‫فترة‬ ‫كل‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ ،‫مؤشر‬ ‫وجود‬ ‫حالة‬ ‫في‬ .‫المالية‬ ‫غير‬ ‫الموجودات‬ ‫قيمة‬ ‫انخفاض‬ ‫على‬ ‫وتقر‬ ‫للموجودات‬ ‫للتحصيل‬ ‫القابل‬ ‫المبلغ‬ ‫بتقييم‬ ‫اإلدارة‬ ‫تقوم‬ ‫اإلدارة‬ ‫وتقوم‬ .‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫القيمة‬ ‫انخفاض‬ ‫بخسارة‬ ‫بها‬ ‫اإلقرار‬ ‫تم‬ ‫القيمة‬ ‫انخفاض‬ ‫على‬ ‫مؤشرات‬ ‫أي‬ ‫وجود‬ ‫بتقييم‬ ‫أيضا‬ ‫اإلقرار‬ ‫الفور‬ ‫على‬ ‫ويتم‬ .‫تأثيرها‬ ‫قل‬ ‫أو‬ ‫زالت‬ ‫قد‬ ‫سابقة‬ ‫سنوات‬ ‫في‬ .‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫استردادها‬ ‫أو‬ ‫القيمة‬ ‫انخفاض‬ ‫بخسارة‬ ‫المالية‬ ‫المطلوبات‬ )‫ن‬ ‫ذلك‬ ‫وبعد‬ ‫العادلة‬ ‫بالقيمة‬ ‫مبدئيا‬ ‫المالية‬ ‫المطلوبات‬ ‫كافة‬ ‫قياس‬ ‫يتم‬ .‫المطفأة‬ ‫بالتكلفة‬ ‫قياسها‬ ‫يتم‬ ‫التشغيل‬ ‫إيجار‬ )‫س‬ ‫ضمن‬ ‫التشغيل‬ ‫إيجار‬ ‫عقود‬ ‫بموجب‬ ‫تتم‬ ‫التي‬ ‫بالدفعات‬ ‫اإلقرار‬ ‫يتم‬ ‫لم‬ ‫ما‬ ‫وذلك‬ ،‫الثابت‬ ‫القسط‬ ‫طريقة‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ .‫للمنفعة‬ ‫الزمني‬ ‫النموذج‬ ‫يعكس‬ ‫آخر‬ ‫نتظم‬ ُ‫م‬ ‫أساس‬ ‫هناك‬ ‫يكن‬ ‫واألحكام‬ ‫التقديرات‬ )‫ش‬ ‫وتقديرات‬ ‫افتراضات‬ ‫لتقديم‬ ‫اإلدارة‬ ‫تضطر‬ ‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫إعداد‬ ‫عند‬ ،‫والموجودات‬ ،‫والمصروفات‬ ،‫الدخل‬ ‫على‬ ‫التأثير‬ ‫شأنها‬ ‫من‬ ‫المعلومات‬ ‫استخدام‬ .‫المعنية‬ ‫اإلفصاح‬ ‫ومتطلبات‬ ‫والمطلوبات‬ ‫السابقة‬ ‫الخبرة‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫المنطق‬ ‫واستخدام‬ ‫المتوفرة‬ ‫تكوين‬ ‫عند‬ ‫الكامنة‬ ‫العوامل‬ ‫من‬ ‫هي‬ ‫األخرى‬ ‫المصاحبة‬ ‫والمواضيع‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫عن‬ ‫المستقبل‬ ‫في‬ ‫الفعلية‬ ‫النتائج‬ ‫تختلف‬ ‫وقد‬ .‫التقديرات‬ ‫مخاطر‬ ‫على‬ ‫تنطوي‬ ‫أنها‬ ‫اإلدارة‬ ‫ترى‬ ‫التي‬ ‫االفتراضات‬ .‫التقديرات‬ ‫تشمل‬ ‫الالحقة‬ ‫السنوات‬ ‫في‬ ‫جوهرية‬ ‫تعديالت‬ ‫تتطلب‬ ‫وقد‬ ‫كبيرة‬ :‫يلي‬ ‫ما‬ ‫أساسا‬ • ‫اإلدارة‬ ‫تقييم‬ ‫الى‬ ‫للموجودات‬ ‫اإلنتاجية‬ ‫األعمار‬ ‫تقدير‬ ‫يستند‬ ‫الصيانة‬ ‫وبرامج‬ ‫التشغيلية‬ ‫الدورات‬ ‫مثل‬ ‫مختلفة‬ ‫لعوامل‬ .‫الطبيعيين‬ ‫والتلف‬ ‫والتآكل‬ • ‫اإلدارة‬ ‫تقديرات‬ ‫الى‬ ‫القيمة‬ ‫انخفاض‬ ‫خسائر‬ ‫مخصص‬ ‫يستند‬ .‫السابقة‬ ‫الخبرة‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫المبالغ‬ ‫استرداد‬ ‫إلمكانية‬ • ‫على‬ ‫أساسية‬ ‫بصفة‬ ‫السنوي‬ ‫الترخيص‬ ‫رسوم‬ ‫تحديد‬ ‫يعتمد‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫أعدتها‬ ‫التي‬ ‫للموازنة‬ ‫وفقا‬ ‫االدارة‬ ‫تقدير‬ ‫أو‬ ‫الزيادة‬ ‫فان‬ ‫الفعلية‬ ‫التكلفة‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫يتم‬ ‫عندما‬ .‫السنة‬ ‫يتم‬ ‫سوف‬ ‫للمشغلين‬ ‫أصدرت‬ ‫التي‬ ‫الفواتير‬ ‫قيمة‬ ‫في‬ ‫النقص‬ ‫األخذ‬ ‫مع‬ ،‫التوالي‬ ‫على‬ ‫المشغلين‬ ‫من‬ ‫تحصيله‬ ‫أو‬ ‫الى‬ ‫اعادته‬ .‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫قانون‬ ‫الئحة‬ ‫من‬ )18( ‫المادة‬ ‫االعتبار‬ ‫في‬
  • 53.
    54 ‫ومعدات‬ ‫ممتلكات‬ )4 2012‫سنة‬ ‫العماني‬ ‫ الريال‬ ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫العماني‬ ‫ الريال‬ ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ ‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ ‫التكلفة‬ 4,306,147 829,778 648,517 467,755 88,506 2,271,591 2011 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ 2,194,593 1,419,941 618,330 21,122 135,200 -- ‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫إضافات‬ )13,300( -- -- -- )13,300( -- ‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫استبعادات‬ 6,487,440 2,249,719 1,266,847 488,877 210,406 2,271,591 2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ ‫االستهالك‬ 2,643,995 -- 420,977 360,800 45,699 1,816,519 2011 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ 489,978 -- 278,633 56,034 23,320 131,991 ‫السنة‬ ‫استهالك‬ )13,300( -- -- -- )13,300( -- ‫باالستبعادات‬ ‫متعلق‬ 3,120,673 -- 699,610 416,834 55,719 1,948,510 2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ ‫الدفترية‬ ‫القيمة‬ ‫صافي‬ 3,366,767 2,249,719 567,237 72,043 154,687 323,081 2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ 1,662,152 829,778 227,540 106,955 42,807 455,072 2011 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ ‫الرصد‬ ‫محطة‬‫مركبات‬ ‫مكاتب‬ ‫معدات‬ ‫وتركيبات‬ ‫وأثاث‬ ‫معدات‬ ‫آلي‬ ‫حاسب‬ ‫قيد‬ ‫رأسمالية‬ ‫أعمال‬ ‫التنفذ‬‫المجموع‬ 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫املرفقات‬ / 6
  • 54.
    55 2011 ‫سنة‬ ‫العماني‬ ‫ الريال‬‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫العماني‬ ‫ الريال‬ ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ ‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ ‫التكلفة‬ 3,336,879 238,867 403,034 366,531 56,856 2,271,591 2010 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ 969,268 590,911 245,483 101,224 31,650 -- ‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫إضافات‬ 4,306,147 829,778 648,517 467,755 88,506 2,271,591 2011 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ ‫االستهالك‬ 2,215,356 -- 261,812 291,208 35,048 1,627,288 2010 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ 428,639 -- 159,165 69,592 10,651 189,231 ‫السنة‬ ‫استهالك‬ 2,643,995 -- 420,977 360,800 45,699 1,816,519 2011 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ ‫الدفترية‬ ‫القيمة‬ ‫صافي‬ 1,662,152 829,778 227,540 106,955 42,807 455,072 2011 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ 1,121,523 238,867 141,222 75,323 21,808 644,303 2010 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ ‫الرصد‬ ‫محطة‬‫مركبات‬ ‫مكاتب‬ ‫معدات‬ ‫وتركيبات‬ ‫وأثاث‬ ‫معدات‬ ‫آلي‬ ‫حاسب‬ ‫رأسمالية‬ ‫أعمال‬ ‫التنفذ‬ ‫قيد‬‫المجموع‬
  • 55.
    56 ‫مدينة‬ ‫اتصاالت‬ ‫ترددات‬‫ رسوم‬)5 2011 2012 ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 606,656 162,096 ‫مدينة‬ ‫وغرامات‬ ‫رسوم‬ )419,979( )32,680( )‫أدناه‬ ‫ج‬ /‫إيضاح‬ ‫(انظر‬ ‫الديون‬ ‫خسائر‬ ‫مخصص‬ :ً‫ا‬‫ناقص‬ 186,677 129,416 :‫التالية‬ ‫اإليضاحات‬ ‫تنطبق‬ ‫المعدات‬ ‫ترخيص‬ ‫برسوم‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫العمالء‬ ‫من‬ ‫المستحقة‬ ‫المبالغ‬ ‫المدينة‬ ‫االتصاالت‬ ‫تردد‬ ‫رسوم‬ ‫تمثل‬ )‫أ‬ .‫أخرى‬ ‫ورسوم‬ ‫التراخيص‬ ‫رسوم‬ ‫سداد‬ ‫في‬ ‫تأخير‬ ‫وغرامات‬ ‫الترددات‬ ‫تسجيل‬ ‫ورسوم‬ ٍ‫متأخرة‬ ‫غير‬ ‫هي‬ )‫عماني‬ ‫ريال‬ 186,677 :2011( ‫عماني‬ ‫ريال‬ 129,416 ‫بقيمة‬ ‫المدينة‬ ‫والغرامات‬ ‫ الرسوم‬)‫ب‬ .‫القيمة‬ ‫منخفضة‬ ‫وغير‬ ‫السداد‬ ‫عن‬ :‫الديون‬ ‫خسائر‬ ‫مخصص‬ ‫حركة‬ ‫يلي‬ ‫فيما‬ )‫ج‬ 2011 2012 ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 745,634 419,979 ‫ة‬‫السن‬ ‫بداية‬ ‫في‬ 1,139 32,680 ‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫مخصص‬ )326,794( -- ‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫مسترد‬ -- )419,979( ‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫مشطوب‬ 419,979 32,680 ‫ة‬‫السن‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ ‫يتعلق‬ ‫عنه‬ ‫فرج‬ ُ‫م‬ ‫لمخصص‬ ‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫مليون‬ 0/320 ‫قدره‬ ‫إجمالي‬ ‫مبلغ‬ ‫هناك‬ ،2011 ‫سنة‬ ‫خالل‬ )‫د‬ ‫لهذه‬ ‫الالحق‬ ‫للتحصيل‬ ً‫ا‬‫نظر‬ ‫اإلعالم‬ ‫ووزارة‬ ‫السلطاني‬ ‫البالط‬ ‫شؤون‬ ‫ديوان‬ ‫من‬ ‫المدينة‬ ‫الذمم‬ ‫بمخصص‬ .‫الجهتين‬ ‫هاتين‬ ‫من‬ ‫المستحقات‬ ‫لم‬ ‫ما‬ ‫القيمة‬ ‫انخفاض‬ ‫خسائر‬ ‫لتسجيل‬ ‫مدينة‬ ‫اتصاالت‬ ‫ترددات‬ ‫رسوم‬ ‫مخصص‬ ‫حساب‬ ‫استخدام‬ ‫يتم‬ )‫هـ‬ ‫تم‬ ‫الذي‬ ‫المبلغ‬ ‫شطب‬ ‫يتم‬ ‫الحالة‬ ‫هذه‬ ‫وفي‬ ،‫المدين‬ ‫المبلغ‬ ‫استرداد‬ ‫إمكانية‬ ‫بعدم‬ ‫تعتقد‬ ‫الهيئة‬ ‫تكن‬ .‫المخصص‬ ‫حساب‬ ‫مقابل‬ ‫لالسترداد‬ ‫قابل‬ ‫غير‬ ‫إعتباره‬ ‫أخرى‬ ‫مدينة‬ ‫وأرصدة‬ ‫مقدمة‬ ‫فعات‬ ُ‫ د‬)6 2011 2012 ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 923,758 823,867 ‫لموردين‬ ‫مقدمة‬ ‫فعات‬ ُ‫د‬ 140,979 171,882 ً‫ا‬‫مقدم‬ ‫مدفوعة‬ ‫مبالغ‬ 8,727 13,086 ‫أخرى‬ ‫مدينة‬ ‫أرصدة‬ 1,073,464 1,008,835 ‫األجل‬ ‫قصيرة‬ ‫ودائع‬ )7 ‫بنوك‬ ‫لدى‬ ‫ودائع‬ )‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫مليون‬ 23 : 2011( ‫عماني‬ ‫ريال‬ ‫مليون‬ 20 ‫وقدرها‬ ‫األجل‬ ‫قصيرة‬ ‫الودائع‬ ‫تمثل‬ %1.15 : 2011( %2.60 ‫إلى‬ %1.75 ‫من‬ ‫يترواح‬ ‫فائدة‬ ‫معدل‬ ‫وتحمل‬ ‫واحدة‬ ‫سنة‬ ‫إلى‬ ‫أشهر‬ ‫أربعة‬ ‫لمدة‬ ‫محلية‬ .‫السنة‬ ‫في‬ )%1.25 ‫إلى‬ ‫ونقد‬ ‫بنكية‬ ‫أرصدة‬ )8 2011 2012 ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 1,187,599 5,096,989 ‫ة‬‫بنكي‬ ‫أرصدة‬ 500 500 ‫نقد‬ 1,188,099 5,097,489 ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫إلى‬ )9 ‫السلطـاني‬ ‫المرسـوم‬ ‫بموجب‬ ‫وتعديالته‬ 2002/30 ‫رقم‬ ‫السلطاني‬ ‫المرسوم‬ ‫من‬ 18 ‫المادة‬ ‫ألحكام‬ ‫طبقا‬ ‫بوزارة‬ ‫(ممثلة‬ ‫الحكومة‬ ‫إلى‬ ‫ل‬ ّ‫المحو‬ ‫المبلغ‬ ‫هو‬ )‫(6-ج‬ 11 ‫للمادة‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫السنة‬ ‫فائض‬ ‫فإن‬ ،2008/134 ‫رقم‬ .)‫المالية‬ 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫املرفقات‬ / 6
  • 56.
    57 ‫مؤجلة‬ ‫حكومية‬ ‫مساهمات‬)10 2011 2012 ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 2,318,449 4,848,111 ‫ة‬‫السن‬ ‫بداية‬ ‫في‬ )321,615( )197,840( ‫ة‬‫السن‬ ‫خالل‬ ‫كدخل‬ ‫درج‬ ُ‫وم‬ ‫مطفأ‬ )34,500( -- ‫ة‬‫السن‬ ‫خالل‬ ‫كدخل‬ ‫درج‬ ُ‫م‬ )114,223( -- ‫م‬‫المستل‬ ‫المنحة‬ ‫فائض‬ ‫عائد‬ 3,000,000 -- ‫ة‬‫الحكوم‬ ‫من‬ ‫مستلمة‬ ‫مبالغ‬ 4,848,111 4,650,271 ‫ة‬‫السن‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ :‫التالية‬ ‫اإليضاحات‬ ‫تنطبق‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫إدراجها‬ ‫وتم‬ ‫ؤجل‬ ُ‫م‬ ‫دخل‬ ‫أنها‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫مبدئي‬ ‫موجودات‬ ‫إلقتناء‬ ‫الحكومية‬ ‫المساهمات‬ ‫إثبات‬ ‫تم‬ )1 ‫خالل‬ ‫المطفأة‬ ‫اإليرادات‬ ‫قيمة‬ ‫بلغت‬ .‫المعنية‬ ‫للموجودات‬ ‫المقدر‬ ‫اإلنتاجي‬ ‫العمر‬ ‫مدى‬ ‫على‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ .)‫عماني‬ ‫ريال‬ 321,615 : 2011( ‫عماني‬ ‫ريال‬ 197,840 ‫بالموجودات‬ ‫والمتعلقة‬ ‫السنة‬ ‫بيان‬ ‫في‬ ‫اإليرادات‬ ‫إدراج‬ ‫يتم‬ ،‫التشغيل‬ ‫لتكاليف‬ ‫المخصصة‬ ‫المنحة‬ ‫عن‬ ‫تنشأ‬ ‫التي‬ ‫للمصروفات‬ ً‫ا‬‫نظر‬ )2 .)‫يوجد‬ ‫ال‬ :2012( ‫عماني‬ ‫ريال‬ 34,500 ‫المدرجة‬ ‫اإليرادات‬ ‫بلغت‬ ،2011 ‫السنة‬ ‫خالل‬ .‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫الموظفين‬ ‫خدمة‬ ‫نهاية‬ ‫مكافآت‬ )11 2011 2012 ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 593,515 730,253 2011 ‫ديسمبر‬ 31 201,006 209,936 )16 ‫(إيضاح‬ ‫للسنة‬ ‫حمل‬ ُ‫الم‬ )64,268( )25,066( ‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫مدفوع‬ 730,253 915,123 2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫أخرى‬ ‫دائنة‬ ‫وأرصدة‬ ‫دائنة‬ ‫ذمم‬ )12 2011 2012 ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 340,289 208,395 ‫ة‬‫دائن‬ ‫ذمم‬ 8,826,552 6,577,268 ‫ء‬‫العمال‬ ‫من‬ ‫مقدمة‬ ‫دفعات‬ 1,317,315 2,843,878 ‫لمشغلين‬ ‫مستحقات‬ 652,528 598,099 ‫استشارية‬ ‫خدمات‬ ‫مخصص‬ 594,654 650,552 ‫ة‬‫مستحق‬ ‫مصروفات‬ 71,366 338,558 ‫ة‬‫المستحق‬ ‫األتاوات‬ 50,260 49,830 ‫العمالء‬ ‫من‬ ‫ودائع‬ 332,434 412,099 ‫أخرى‬ ‫دائنة‬ ‫أرصدة‬ 12,185,398 11,678,679 .ً‫ا‬‫مقدم‬ ‫الهيئة‬ ‫استلمتها‬ ‫التي‬ ‫التسجيل‬ ‫ورسوم‬ ‫التراخيص‬ ‫برسوم‬ ‫تتعلق‬ ‫العمالء‬ ‫من‬ ‫المقدمة‬ ‫الدفعات‬ ‫الراديوي‬ ‫الطيف‬ ‫إيرادات‬ )13 2012 2011 ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 9,152,572 9,851,253 ‫الترددي‬ ‫الطيف‬ ‫استخدام‬ ‫تراخيص‬ ‫رسوم‬ 15,435 1,716,543 ‫ى‬‫أخر‬ ‫ورسوم‬ ‫وغرامات‬ ‫إلغاء‬ ‫رسوم‬ 60,606 811,634 ‫ترددات‬ ‫تسجيل‬ ‫رسوم‬ 257,600 275,700 ‫ت‬‫الطلبا‬ ‫تقديم‬ ‫رسوم‬ 31,800 32,145 ‫تعديالت‬ ‫رسوم‬ 19,050 20,366 ‫معدات‬ ‫إحتجاز‬ ‫رسوم‬ 1,300 1,900 ‫مسح‬ ‫رسوم‬ 9,538,363 12,709,541
  • 57.
    58 ‫سنوية‬ ‫اتصاالت‬ ‫تراخيص‬)14 ‫قامت‬ ، 2002/30 ‫رقم‬ ‫السلطاني‬ ‫بالمرسوم‬ ‫الصادر‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫قانون‬ ‫من‬ 11 ‫المادة‬ ‫ألحكام‬ ‫طبقا‬ ‫بمصروفات‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫الهيئة‬ ‫تكبدتها‬ ‫التي‬ ‫المصروفات‬ ‫نظير‬ ‫االتصاالت‬ ‫مشغلي‬ ‫على‬ ‫مبلغ‬ ‫بفرض‬ ‫الهيئة‬ ‫المبلغ‬ ‫تحديد‬ ‫يتم‬ .‫تنظيمية‬ ‫كجهة‬ ‫مهامها‬ ‫أداء‬ ‫سبيل‬ ‫في‬ 2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ ‫المنتهية‬ ‫للسنة‬ ‫االتصاالت‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫والمعدلة‬ ‫الوزراء‬ ‫مجلس‬ ‫أقرها‬ ‫والتي‬ ‫للسنة‬ ‫الهيئة‬ ‫موازنة‬ ‫إلى‬ ً‫ا‬‫استناد‬ ‫اإلدارة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫مبدئيا‬ ‫ريال‬ 1,317,315 :2011( ‫عماني‬ ‫ريال‬ 1,526,563 ‫مبلغ‬ ‫تحديد‬ ‫تم‬ ،‫عليه‬ ‫وبناء‬ .‫المحددة‬ ‫الفعلية‬ ‫للتكلفة‬ ‫من‬ ‫اإليرادات‬ ‫بلغت‬ ‫السنة‬ ‫خالل‬ .2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫المنتهية‬ ‫السنة‬ ‫عن‬ ‫المشغلين‬ ‫إلى‬ ‫إلرجاعه‬ )‫عماني‬ .)‫عماني‬ ‫ريال‬ 3,133,451 : 2011( ‫عماني‬ ‫ريال‬ 4,113,956 ‫السنوية‬ ‫االتصاالت‬ ‫تراخيص‬ 2011 ‫سنة‬ ‫خالل‬ ‫االتصاالت‬ ‫مشغلي‬ ‫إلى‬ ‫عماني‬ ‫ريال‬ 1,093,969 ‫بقيمة‬ 2010 ‫سنة‬ ‫يخص‬ ‫فائضا‬ ‫الهيئة‬ ‫دفعت‬ .‫االقرار‬ ‫فترة‬ ‫انتهاء‬ ‫تاريخ‬ ‫بعد‬ ‫عماني‬ ‫ريال‬ 1,317,315 ‫بقيمته‬ 2011 ‫عام‬ ‫يخص‬ ‫الذي‬ ‫الفائض‬ ‫سداد‬ ‫تم‬ ، ‫االتصاالت‬ ‫معدات‬ ‫نوعية‬ ‫اعتماد‬ ‫إيرادات‬ )15 2011 2012 ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 26,910 30,690 ‫استيراد‬ ‫تصريح‬ 40,500 52,525 ‫و‬‫الرادي‬ ‫معدات‬ 40,375 41,750 ‫النقال‬ ‫الهاتف‬ ‫معدات‬ 22,625 27,200 ‫أخرى‬ ‫طرفية‬ ‫معدات‬ 9,150 10,190 ‫تسجيل‬ ‫رسوم‬ 32,429 31,152 ‫ى‬‫أخر‬ 171,989 193,507 ‫الموظفين‬ ‫وتكاليف‬ ‫رواتب‬ )16 2011 2012 ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 2,665,085 2,919,726 ‫ورواتب‬ ‫أجور‬ 416,987 611,815 ‫ز‬‫حواف‬ 260,887 366,491 ‫ن‬‫الموظفي‬ ‫وتطوير‬ ‫تدريب‬ 297,400 369,865 ‫ة‬‫إجتماعي‬ ‫تأمينات‬ 201,006 209,936 )11 ‫(إيضاح‬ ‫الموظفين‬ ‫خدمة‬ ‫نهاية‬ ‫مكافآت‬ 188,198 229,454 ‫ى‬‫أخر‬ ‫منافع‬ 4,029,563 4,707,287 ‫وإدارية‬ ‫عمومية‬ ‫مصروفات‬ )17 2011 2012 ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 281,172 454,059 ‫ر‬‫سف‬ ‫مصروفات‬ -- 395,875 ‫ق‬‫النطا‬ ‫اسم‬ ‫مصروفات‬ 305,694 239,891 ‫ر‬‫ونش‬ ‫إعالن‬ ‫مصروفات‬ 201,952 211,752 ‫ر‬‫إيجا‬ 103,801 163,273 ‫ة‬‫وصيان‬ ‫إصالحات‬ 83,839 82,213 ‫ت‬‫اتصاال‬ 42,055 42,888 ‫وقرطاسية‬ ‫مطبوعات‬ 27,412 28,118 ‫ة‬‫عضوي‬ ‫رسوم‬ 23,230 22,007 ‫ة‬‫عام‬ ‫خدمات‬ 33,258 18,421 ‫ف‬‫توظي‬ ‫مصروفات‬ 21,159 17,090 ‫ة‬‫دوري‬ ‫ونشرات‬ ‫كتب‬ ‫في‬ ‫اشتراكات‬ 11,000 11,750 ‫مهنية‬ ‫خدمات‬ 86,173 66,542 ‫ة‬‫متنوع‬ ‫مصروفات‬ 1,220,745 1,753,879 ‫الرصد‬ ‫محطة‬ ‫تكاليف‬ )18 ‫ال‬ :2012( ‫الرصد‬ ‫محطة‬ ‫وإدارة‬ ‫صيانة‬ ‫نظير‬ .‫عماني‬ ‫ريال‬ 450,000 ‫قدره‬ ‫مبلغا‬ ‫الهيئة‬ ‫دفعت‬ ،2011 ‫سنة‬ ‫خالل‬ .)‫يوجد‬ ‫خيرية‬ ‫مؤسسات‬ ‫إلى‬ ‫تبرعات‬ )19 ‫يجوز‬ ، 2002/30 ‫رقم‬ ‫السلطاني‬ ‫بالمرسوم‬ ‫الصادر‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫قانون‬ ‫من‬ 16 ‫المادة‬ ‫ألحكام‬ ‫طبقا‬ ‫كما‬ .‫خيرية‬ ‫مؤسسات‬ ‫إلى‬ ‫التبرعات‬ ‫ألغراض‬ ‫خاصة‬ ‫أرقام‬ ‫إصدار‬ ‫من‬ ‫الناتجة‬ ‫باإليرادات‬ ‫تحتفظ‬ ‫أن‬ ‫للهيئة‬ ‫إلى‬ ‫التبرعات‬ ‫لتمويل‬ )‫عماني‬ ‫ريال‬ 220,000 :2011( ‫عماني‬ ‫ريال‬ 220,000 ‫مبلغ‬ ‫استخدام‬ ‫تم‬ ،2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫في‬ .‫مختلفة‬ ‫خيرية‬ ‫مؤسسات‬ 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫املرفقات‬ / 6
  • 58.
    59 ‫الفوائد‬ ‫إيرادات‬ )20 2011 2012 ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 51,551 18,668 ‫ك‬‫البنو‬ ‫لدى‬ ‫الجارية‬ ‫الحسابات‬ ‫على‬ ‫فوائد‬ 216,195 418,743 ‫ل‬‫األج‬ ‫قصيرة‬ ‫الودائع‬ ‫على‬ ‫فوائد‬ 267,746 437,411 ‫عالقة‬ ‫ذات‬ ‫أطراف‬ ‫تعامالت‬ )21 ‫ومؤسسات‬ ‫العليا‬ ‫اإلدارة‬ ‫موظفي‬ ‫كبار‬ ‫مع‬ ‫تعامالت‬ ،‫العادية‬ ‫األعمال‬ ‫سياق‬ ‫في‬ ،‫الهيئة‬ ‫أبرمت‬ ،‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫وتحتفظ‬ .‫والتشغيلية‬ ‫المالية‬ ‫القرارات‬ ‫على‬ ‫كبير‬ ‫نفوذ‬ ‫ممارسة‬ ‫أو‬ ‫التحكم‬ ‫على‬ ‫بالقدرة‬ ‫فيها‬ ‫يتمتعون‬ ‫التجارية‬ ‫للصفقات‬ ‫مماثلة‬ ‫التعامالت‬ ‫هذه‬ ‫أن‬ ‫اإلدارة‬ ‫وتعتبر‬ ،‫العالقة‬ ‫ذات‬ ‫األطراف‬ ‫لدى‬ ‫بأرصدة‬ ‫الهيئة‬ .‫األخرى‬ ‫األطراف‬ ‫مع‬ ‫تتم‬ ‫التي‬ ‫العادية‬ :‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫العليا‬ ‫اإلدارة‬ ‫موظفي‬ ‫كبار‬ ‫مكافآت‬ ‫بلغت‬ 2011 2012 ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 531,109 569,044 ‫وعالوات‬ ‫أساسية‬ ‫رواتب‬ 58,206 185,254 ‫اإلجتماعية‬ ‫التأمينات‬ ‫تكاليف‬ 39,222 72,948 ‫ن‬‫الموظفي‬ ‫خدمة‬ ‫نهاية‬ ‫مكافآت‬ 78,999 40,063 ‫ى‬‫أخر‬ ‫ومصروفات‬ ‫منافع‬ 707,536 867,309 ‫ة‬‫الضريب‬ )22 ‫موجودات‬ ‫فإن‬ ،2002/30 ‫رقم‬ ‫السلطاني‬ ‫بالمرسوم‬ ‫الصادر‬ ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫قانون‬ ‫من‬ 19 ‫للمادة‬ ً‫ا‬‫طبق‬ .‫عمان‬ ‫سلطنة‬ ‫في‬ ‫الضرائب‬ ‫مـن‬ ‫معفـاة‬ ‫الهيئـة‬ ‫وإيرادات‬ ‫ت‬‫ارتباطا‬ )23 ‫هي‬ ‫والمعدات‬ ‫بالممتلكات‬ ‫والمتعلقة‬ ،‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫لها‬ ‫مخصص‬ ‫تكوين‬ ‫يتم‬ ‫لم‬ ‫التي‬ ،‫االرتباطات‬ : ‫يلي‬ ‫كما‬ 2011 2012 ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 7,500,000 5,250,281 ‫ا‬‫عليه‬ ‫تعاقد‬ ُ‫م‬ ‫رأسمالية‬ ‫ارتباطات‬ ‫المالية‬ ‫المخاطر‬ ‫إدارة‬ )24 ‫أخرى‬ ‫مدينة‬ ‫وأرصدة‬ ‫مقدمة‬ ‫ودفعات‬ ‫مدينة‬ ‫اتصاالت‬ ‫ترددات‬ ‫رسوم‬ ‫تشمل‬ ‫للهيئة‬ ‫المالية‬ ‫الموجودات‬ ‫الموظفين‬ ‫خدمة‬ ‫نهائة‬ ‫مكافآت‬ ‫تشمل‬ ‫المالية‬ ‫المطلوبات‬ .‫ونقد‬ ‫بنكية‬ ‫وأرصدة‬ ‫األجل‬ ‫قصيرة‬ ‫وودائع‬ ‫المالية‬ ‫والمطلوبات‬ ‫للموجودات‬ ‫العادلة‬ ‫القيمة‬ ‫أن‬ ‫اإلدارة‬ ‫تعتقد‬ .‫األخرى‬ ‫الدائنة‬ ‫واألرصدة‬ ‫الدائنة‬ ‫والذمم‬ .‫الدفترية‬ ‫قيمتها‬ ‫تقارب‬ ‫للهيئة‬ ‫فيها‬ ‫(بما‬ ‫السوق‬ ‫مخاطر‬ ‫باألساس‬ ‫وهي‬ ،‫مختلفة‬ ‫مالية‬ ‫لمخاطر‬ ‫تعرضها‬ ‫الهيئة‬ ‫تزاولها‬ ‫التي‬ ‫األنشطة‬ ‫إن‬ ‫بإدارة‬ ‫الهيئة‬ ‫تقوم‬ .‫السيولة‬ ‫ومخاطر‬ ‫االئتمان‬ ‫ومخاطر‬ )‫الفائدة‬ ‫معدالت‬ ‫ومخاطر‬ ‫األجنبية‬ ‫العمالت‬ ‫مخاطر‬ .‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫عليها‬ ‫وافق‬ ‫التي‬ ‫للسياسات‬ ‫طبقا‬ ً‫ا‬‫داخلي‬ ‫المخاطر‬ ‫السوق‬ ‫مخاطر‬ ) ‫أ‬ ،‫الفائدة‬ ‫ومعدالت‬ ‫األجنبية‬ ‫العمالت‬ ‫صرف‬ ‫أسعار‬ ‫مثل‬ ،‫السوق‬ ‫أسعار‬ ‫تغير‬ ‫في‬ ‫السوق‬ ‫مخاطر‬ ‫تتمثل‬ ‫التحكم‬ ‫الى‬ ‫السوق‬ ‫مخاطر‬ ‫إدارة‬ ‫تهدف‬ .‫المالية‬ ‫األدوات‬ ‫من‬ ‫حيازاتها‬ ‫قيمة‬ ‫أو‬ ‫الهيئة‬ ‫دخل‬ ‫على‬ ‫ذلك‬ ‫وتأثير‬ ‫على‬ ‫العائد‬ ‫زيادة‬ ‫مع‬ ،‫مقبولة‬ ‫معايير‬ ‫حدود‬ ‫في‬ ‫عليه‬ ‫والمحافظة‬ ‫السوق‬ ‫لمخاطر‬ ‫التعرض‬ ‫مستوى‬ ‫في‬ .‫المخاطر‬ ‫األجنبية‬ ‫العمالت‬ ‫مخاطر‬ ‫جوهري‬ ‫بشكل‬ ‫مستقل‬ ‫الهيئة‬ ‫أداء‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ،‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫هي‬ ‫للهيئة‬ ‫العرض‬ ‫وعملة‬ ‫التشغيلية‬ ‫العملة‬ ‫قومة‬ ُ‫م‬ ‫هامة‬ ‫مالية‬ ‫أدوات‬ ‫توجد‬ ‫ال‬ ،‫اإقرار‬ ‫فترة‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ .‫األجنبية‬ ‫العمالت‬ ‫أسعار‬ ‫في‬ ‫التغيرات‬ ‫عن‬ .‫هامة‬ ‫ليست‬ ‫األجنبية‬ ‫العمالت‬ ‫مخاطر‬ ‫فإن‬ ‫وبالتالي‬ ،‫أجنبية‬ ‫بعمالت‬ ‫الفائدة‬ ‫معدالت‬ ‫مخاطر‬ ‫قصيرة‬ ‫والودائع‬ ‫البنكية‬ ‫(األرصدة‬ ‫فائدة‬ ‫تحمل‬ ‫التي‬ ‫موجوداتها‬ ‫عن‬ ‫الفائدة‬ ‫معدالت‬ ‫لمخاطر‬ ‫الهيئة‬ ‫تتعرض‬ .‫الفائدة‬ ‫معدالت‬ ‫في‬ ‫للتغيرات‬ ‫المستمرة‬ ‫المراقبة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الفائدة‬ ‫معدالت‬ ‫مخاطر‬ ‫إدارة‬ ‫يتم‬ .)‫األجل‬ .‫المالية‬ ‫البيانات‬ ‫من‬ 7 ‫اإليضاح‬ ‫في‬ ‫األجل‬ ‫قصيرة‬ ‫الودائع‬ ‫على‬ ‫الفائدة‬ ‫معدالت‬ ‫عن‬ ‫اإلفصاح‬ ‫تم‬ ‫ريال‬ 100,000 ‫مبلغ‬ ‫يقارب‬ ‫الشامل‬ ‫الدخل‬ ‫بيان‬ ‫على‬ ‫تأثيره‬ ‫فإن‬ ،‫الفائدة‬ ‫معدالت‬ ‫في‬ %0.5 ‫بنسبة‬ ‫تغيير‬ ‫كل‬ ‫عن‬ .‫اإلقرار‬ ‫فترة‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ ‫فائدة‬ ‫تحمل‬ ‫التي‬ ‫األصول‬ ‫مستوى‬ ‫أساس‬ ‫على‬ )‫عماني‬ ‫ريال‬ 115,000 :2011( ‫عماني‬ ‫االئتمان‬ ‫مخاطر‬ )‫ب‬ ‫أداة‬ ‫في‬ ‫المقابل‬ ‫الطرف‬ ‫أو‬ ‫العميل‬ ‫فشل‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫مالية‬ ‫لخسائر‬ ‫الهيئة‬ ‫تعرض‬ ‫خطر‬ ‫هي‬ ‫اإلئتمان‬ ‫مخاطر‬ .‫العمالء‬ ‫من‬ ‫المدينة‬ ‫الذمم‬ ‫عن‬ ‫رئيسي‬ ‫بشكل‬ ‫وتنشأ‬ ، ‫التعاقدية‬ ‫بالتزاماته‬ ‫الوفاء‬ ‫في‬ ‫مالية‬ .‫عميل‬ ‫لكل‬ ‫الفردية‬ ‫بالخصائص‬ ‫رئيسي‬ ‫بشكل‬ ‫اإلئتمان‬ ‫لمخاطر‬ ‫الهيئة‬ ‫تعرض‬ ‫يتأثر‬
  • 59.
    60 ‫المدينة‬ ‫الذمم‬ ‫وحجم‬‫طبيعة‬ ‫مع‬ ‫وتتناسب‬ ‫مالئمة‬ ‫تعتبر‬ ‫إئتمانية‬ ‫وإجراءات‬ ‫سياسات‬ ‫الهيئة‬ ‫وضعت‬ .‫المستحقة‬ :‫اإلئتمانية‬ ‫خصائصهم‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫التالية‬ ‫الفئات‬ ‫إلى‬ ‫العمالء‬ ‫تصنيف‬ ‫تم‬ ،‫العميل‬ ‫إئتمان‬ ‫مخاطر‬ ‫مراقبة‬ ‫عند‬ • .‫الخاص‬ ‫بالقطاع‬ ‫األفراد‬ ‫العمالء‬ • .‫الشركات‬ ‫عمالء‬ • .‫الحكومي‬ ‫القطاع‬ ‫عمالء‬ • .‫آخرين‬ ‫عمالء‬ ‫مراجعة‬ ‫ُجري‬‫ت‬ ‫الهيئة‬ ‫إدارة‬ ‫ألن‬ ‫نظرا‬ ‫الدفترية‬ ‫قيمتها‬ ‫على‬ ‫تقتصر‬ ‫المدينة‬ ‫الذمم‬ ‫عن‬ ‫االئتمان‬ ‫مخاطر‬ .‫تحصيلها‬ ‫في‬ ‫المشكوك‬ ‫لألرصدة‬ ‫مخصص‬ ‫وتكوين‬ ‫استردادها‬ ‫إمكانية‬ ‫لتقييم‬ ‫األرصدة‬ ‫لتلك‬ ‫منتظمة‬ ‫اإلئتمان‬ ‫لمخاطر‬ ‫التعرض‬ ‫كان‬ .‫اإلئتمان‬ ‫لمخاطر‬ ‫تعرض‬ ‫أقصى‬ ‫المالية‬ ‫للموجودات‬ ‫الدفترية‬ ‫القيمة‬ ‫تمثل‬ :‫يلي‬ ‫كما‬ ‫اإلقرار‬ ‫فترة‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ 2011 2012 ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ 606,656 162,096 ‫ة‬‫مدين‬ ‫اتصاالت‬ ‫ترددات‬ ‫رسوم‬ 23,000,000 20,000,000 ‫األجل‬ ‫قصيرة‬ ‫ودائع‬ 1,187,599 5,096,989 ‫بنكية‬ ‫أرصدة‬ 932,485 836,953 ‫ى‬‫أخر‬ ‫مدينة‬ ‫أرصدة‬ 25,726,740 26,096,038 .‫عمالء‬ ‫عدة‬ ‫على‬ ‫موزع‬ ‫االتصاالت‬ ‫ترددات‬ ‫رسوم‬ ‫محفظة‬ ‫إجمالي‬ ‫ألن‬ ‫نظرا‬ ‫اإلئتمان‬ ‫لمخاطر‬ ‫تركيز‬ ‫يوجد‬ ‫ال‬ ‫السيولة‬ ‫مخاطر‬ )‫ج‬ ‫الهيئة‬ ‫منهج‬ ‫يتمثل‬ .‫استحقاقها‬ ‫عند‬ ‫المالية‬ ‫بالتزاماتها‬ ‫الوفاء‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫قدرة‬ ‫عدم‬ ‫هي‬ ‫السيولة‬ ‫مخاطر‬ .‫استحقاقها‬ ‫عند‬ ‫بالتزاماتها‬ ‫للوفاء‬ ‫الكافية‬ ‫السيولة‬ ‫توفر‬ ‫ضمان‬ ‫في‬ ‫السيولة‬ ‫إلدارة‬ ‫معرضة‬ ‫غير‬ ‫بالتالي‬ ‫وهي‬ ،‫استحقاقها‬ ‫عند‬ ‫بالتزاماتها‬ ‫للوفاء‬ ‫كاف‬ ‫ونقد‬ ‫بنكية‬ ‫بأرصدة‬ ‫الهيئة‬ ‫تحتفظ‬ ‫كما‬ .‫كبيرة‬ ‫سيولة‬ ‫لمخاطر‬ :‫المالية‬ ‫المطلوبات‬ ‫استحاق‬ ‫فترات‬ ‫يلي‬ ‫فيما‬ 2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ ‫العماني‬ ‫الريال‬ -- 208,395 208,395 ‫ة‬‫دائن‬ ‫ذمم‬ 147,354 4,475,832 4,623,186 ‫ى‬‫أخر‬ ‫دائنة‬ ‫أرصدة‬ 147,354 4,684,227 4,831,581 2012 ‫ديسمبر‬ 31 ‫العماني‬ ‫الريال‬ ‫ي‬‫العمان‬ ‫الريال‬ ‫العماني‬ ‫الريال‬ -- 340,289 340,289 ‫ة‬‫دائن‬ ‫ذمم‬ -- 2,968,297 2,968,297 ‫ى‬‫أخر‬ ‫دائنة‬ ‫أرصدة‬ -- 3,308,586 3,308,586 ‫العادلة‬ ‫القيمة‬ ‫تقدير‬ )‫د‬ .‫العادلة‬ ‫قيمتها‬ ‫ُقارب‬‫ت‬ ‫المالي‬ ‫المركز‬ ‫في‬ ‫المدرجة‬ ‫المالية‬ ‫لألدوات‬ ‫الدفترية‬ ‫القيمة‬ ‫أن‬ ‫اإلدارة‬ ‫ترى‬ ‫المقارنة‬ ‫أرقام‬ )25 ‫القوائم‬ ‫في‬ ‫تبعة‬ ُ‫الم‬ ‫العرض‬ ‫طريقة‬ ‫مع‬ ‫لتتفق‬ ،‫ضروريا‬ ‫ذلك‬ ‫كان‬ ‫أينما‬ ،‫المقارنة‬ ‫أرقام‬ ‫تبويب‬ ‫إعادة‬ ‫تم‬ .‫الحالية‬ ‫للسنة‬ ‫للهيئة‬ ‫المالية‬ ‫شهرا‬ 12 - 6 ‫ل‬‫أق‬ ‫أو‬ ‫أشهر‬ 6 ‫الدفترية‬ ‫القيمة‬ ‫شهرا‬ 12 - 6 ‫ل‬‫أق‬ ‫أو‬ ‫أشهر‬ 6 ‫الدفترية‬ ‫القيمة‬ 2012 ‫االتصاالت‬ ‫تنظيم‬ ‫لهيئة‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫املرفقات‬ / 6