1. MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, RIBARSTVA I RURALNOG RAZVOJA AGENCIJA ZA PLAĆANJA U POLJOPRIVREDI, RIBARSTVU I RURALNOM RAZVOJU SUSTAV ZA IDENTIFIKACIJU ZEMLJIŠNIH PARCELA
10. ARKOD poljoprivredna parcela neprekinuto područje zemljišta sa istom vrstom uporabe zemljišta od strane jednog poljoprivrednika katastarske čestice ARKOD parcela
12. 200 Oranice 300 Trajni travnjak 400 Trajni nasadi 500 Mješovita uporaba zemljišta 900 Ostale vrste uporabe zemljišta 320 P ašnjak 210 Staklenici 310 Livada 410 Vin ograd 420 Voćnjak 490 Mješoviti trajni nasadi 424 Orašaste kulture 423 Citrusi 422 Voćne vrste 421 Maslinik Nova klasifikacija vrsta uporabe zemljišta u ARKOD-u
41. Hvala na pažnji ! ARKOD uspostavlja: Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja www.mps.hr Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju Partneri na terenu: Hrvatska poljoprivredna agencija www.hssc.hr Hrvatski zavod za poljoprivrednu savjetodavnu službu www.hzpss.hr Detalje o ARKOD-u možete naći i na www.arkod.hr Pitanja možete uputiti na [email_address]
Editor's Notes
Jedinstveno tržište ima dva značenja: - primjenu (na poljoprivredne prozvode) pravila o slobodnom prometu robe između država članica i - određivanje zajedničkih cijena i pomoći, bez obzira na sjedište ekonomskog subjekta. Korektna primjena tog načela zahtijeva zajedničko reguliranje cijena, isplaćivanja pomoći i pravila konkurencije, harmonizaciju propisa o zdravstvenom osiguranju i administrativnim postupcima kao i zajedničku vanjskotrgovinsku politiku; Prioritetnost Unije . aktivnosti na dva stupnja: - davanje prioriteta poljoprivrednim proizvodima iz Unije pred uvoznim proizvodima i - zaštitom unutarnjeg tržišta od poremećaja izazvanih nekontroliranim uvozom poljoprivrednih proizvoda s niskim cijenama, kao i od poremećaja na svjetskom tržištu. Financijska solidarnost Troškovi koji proizlaze iz primjene Zajedničke poljoprivredne politike moraju biti podijeljeni među svim zemljama članicama, bez obzira na njihov nacionalni interes. Nova poljoprivredna politika Od 1. siječnja 2005. primjenjuje se nova poljoprivredna politika u skladu s reformom dogovorenom u lipnju 2003. Glavni je element nove politike subvencioniranje poljoprivrednika neovisno o njihovoj proizvodnji, a u prijelaznom razdoblju do 2007. godine države članice mogu zadržati vezu između proizvodnje i subvencija. Devet Europskih zemalja (Austrija, Belgija, Danska, Njemačka, Irska, Luksemburg, Portugal, Švedska i Velika Britanija odlučile su od 1. siječnja 2005. početi primjenjivati novi CAP zasnovan na jedinstvenom plaćanju za poljoprivrednike – Single Payment Scheme – SPS. Preostalih pet „starih članica“ (Finska, Francuska, Grčka, Nizozemska i Španjolska) primjenjivat će SPS od 2006., a Malta i Slovenija od 2007. Osam novih članica u prijelaznom će razdoblju primjenjivati nešto drugačiju shemu plaćanja. Poljoprivrednici iz tih država dobivat će subvencije čiji se iznos definira po hektaru (Single Area Payment Scheme – SAPS), a plaća iz regionalnih financijskih sredstava no i te će države najkasnije 2009. prijeći na SPS.
Već su 1957. definirane osnovne točke zajedničke poljoprivredne politike ZPP koja se primjenjuje od 1962. Zajednička poljoprivredna politika (ZPP) je najveći, najopsežniji i proračunski najizdašniji program EU (čak polovica proračuna Unije) Ciljevi ZPP-a definirani su prema članku 33 Ugovora o Europskoj zajednici: - Podizanje poljoprivredne produktivnosti promicanjem tehničkog napretka, racionalnog razvoja poljoprivredne proizvodnje i optimalnog korištenja proizvodnih faktora, posebno radne snage. - Osiguravanje životnog standarda za poljoprivrednu populaciju, osobito podizanje primanja osoba koje se osobno bave poljoprivredom. - Stabilizacija tržišta. - Sigurnost opskrbe tržišta. - Osiguranje poljoprivrednih proizvoda za potrošače po razumnim cijenama.
uspostava Agencije za plaćanje. uspostava Integriranog administrativnog i kontrolnog sustava – IAKS i njegova najvažnija komponenta za praćenje potpora u poljoprivredi – sustav za identifikaciju zemljišnih parcela – ARKOD mogućnost plasiranja proizvoda na područje EU-a bez carinskih i administrativnih zapreka isplate potpora – potpore su u cijelosti neovisne o vrsti proizvodnje. U EU se primjenjuje sustav jedinstvenih plaćanja po gospodarstvu u kojem se isplata potpore ne uvjetuje proizvodnjom određenog proizvoda niti se to kontrolira. poljoprivrednik dobije isti iznos potpore po ha bez obzira na poljoprivredne kulture uz poštivanje uvjeta zaštite okoliša, kvalitete te zaštiti i dobrobiti životinja, sigurnosti hrane i zdravlja ljudi. Prve godine će svi biti obvezni doći u regionalne urede Agencije za plaćanja , dok svake sljedeće godine će se tiskani formulari slati na kućnu adresu koji se temelje na površinama iz prethodne godine, gdje će poljoprivrednik svojim potpisom jamčiti da je situacija ostala nepromijenjena u odnosu na prethodnu godinu. Ukoliko dođe do promjene stanja, poljoprivrednik će prijaviti promjenu u AP prije isplate potpora vršiti će se kontrola dokumenata (administrativna kontrola) i kontrola na terenu (potvrda iskaza poljoprivrednika danog u AP) U EU postoji sličan mehanizam plaćanja po površini i to uz propisane određene poljoprivredno okolišne uvjete koje moraju ispuniti gospodarstva-korisnici navedenog oblika potpore. Potpora se isplaćuje u skladu sa Regulativom 1698/2005 o potporama ruralnom razvitku, u okviru mjera usmjerenih ka održivom korištenju poljoprivrednog zemljišta.
Agencija za plaćanja – nacionalno tijelo ovlašteno od strane EK za provedbu mjera ZPP-a i isplatu potpora. Za provedbu ZPP-a EU nužno je uspostaviti Integrirani administrativni i kontrolni sustav – IAKS - sustav za dodjelu, praćenje i kontrolu plaćanja u poljoprivredi ARKOD Sustav za identifikaciju zemljišnih parcela - najvažnija komponenta IAKS-a za praćenje potpora po proizvodnoj površini
Postojeći informacijski sustav – Upisnik poljoprivrednih gospodarstava koji služi kao evidencija poljoprivrednih gospodarstava, temelji se na alfanumeričkim podacima katastra koji su osnova za podnošenje zahtjeva za poticaje po proizvodnoj površini. Uspostava IAKS-a podrazumijeva uspostavu ARKOD-a u kojem će se postojeća baza podataka zamijeniti prostornim podacima baziranima na kartografskim podlogama (DOF) , korištenjem geoinformacijske tehnologije. Uspostavom ARKOD-a utvrditi će se stvarno stanje korištenja poljoprivrednog zemljišta Poljoprivrednici će dobiti karte na kojima će moći vidjeti sve svoje parcele. Ključna razlika u odnosu na dosadašnji sustav je stavljanje naglaska na parcele a ne na čestice
podaci se unaprijed pripremaju u uredu (AP) Poljoprivrednik dolazi u regionalni ured AP na temelju poziva koji je dobio na kućnu adresu. Obavezno sa sobom ponesti iskaznicu obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva. Ukoliko je poljoprivrednik spriječen mora doći u Ured državne uprave gdje će u dogovoru sa referentom može se odgoditi zakazani sastanak te zakazati novi sastanak. Na početku sastanka referent poljoprivrednika traži iskaznicu obiteljskog poljoprivrednog gospodarstava te ga upoznaje sa procedurom sastanka. Cilj sastanka je prikupljanje informacija o poljoprivrednom zemljištu koje se obrađuje: korištenje zemljišta i površina i to poljoprivrednih površina koje se trenutno obrađuju bez obzira na vlasništvo unošenje podataka u sustav i printanje zapisnika
PRIKAZ ZAVRŠNOG REZULTATA – ARKOD-a sa parcelama dodijeljenih poljoprivrednicima i načinom korištenja koji se prepoznaju po različitim obojenjima poligona, a posebna obilježja krajobraza su označeni trokutićima.
PRIKAZ ZAVRŠNOG REZULTATA – ARKOD-a sa parcelama dodijeljenih poljoprivrednicima i načinom korištenja koji se prepoznaju po različitim obojenjima poligona
PRIKAZ INICIJALNOG LPIS SLOJA NA DOF-u
PRIKAZ ZAVRŠNOG REZULTATA – LPIS-a sa parcelama dodijeljenih poljoprivrednicima i načinom korištenja koji se prepoznaju po različitim obojenjima poligona
prikaz programa za sastanak unutar UPG-a
grafički prikaz na ekranu koji će se koristiti pri identifikaciji parcela
ZAVRŠNO IZVJEŠĆE SA SASTANKA: PODACI O GOSPODARSTVU PODACI O NOSITELJU GOSPODARSTVA IDENTIFIKACIJSKI DOKUMENTI: iskaznica poljoprivrednog gospodarstva, osobna iskaznica, PODACI O KORIŠTENJU ZEMLJIŠTA: identifikacijski broj parcele, domaće ime, šifra korištenja, vrsta korištenja, površina (ha), ukupno NAPOMENE PODACI O SASTANKU: vrijeme početka i završetka, odgovorna osoba