"אם גורמי התכנון והרגולציה דבקים בחלופה היבשתית, כשכל העדויות המקצועיות מצביעות לטובת החלופה הימית – זה מריח משחיתות". ציטוט זה השמיעה מנכ"ל עמותת צלול, מאיה יעקבס, בפני חוקר תוכנית המתאר הארצית (תמ"א) 37ח', הקובעת את אתרי הטיפול בגז ביבשה, עו"ד גדעון ויתקון. את הדברים אמר פרופ' בראיין אוונס, מומחה למתקנים ימיים מאוניברסיטת קורטין, אוסטרליה, המייעץ לחברת הקידוח וודסייד, שתתחיל לקדוח בקרוב בים התיכון. הדברים נאמרו במהלך כנס "גזטק" שנערך בשבוע שעבר (ג'). להערכת אוונס, טיפול ימי לא רק יעיל יותר ומסוכן פחות, אלא שהוא זול יותר ב-10% מטיפול יבשתי.

1. ‫צלול‬ ‫עמותת‬ ‫התנגדות‬
‫תמ‬ ‫להוראות‬"‫א‬37‫ח‬'
‫עו‬"‫מירז‬ ‫תומר‬ ‫ד‬
‫ניצן‬‫מתן‬

2. ‫צלול‬ ‫עמותת‬ ‫עמדת‬
‫הוראות‬‫התמ‬"‫א‬‫אמין‬ ‫אנרגיה‬ ‫משק‬ ‫ליצירת‬ ‫מסייעות‬ ‫אינן‬,
‫זמין‬,‫לציבור‬ ‫ושקוף‬ ‫יעיל‬.
‫הציבור‬ ‫את‬ ‫מסכנת‬ ‫ביבשה‬ ‫טיפול‬ ‫מתקני‬ ‫הקמת‬,‫הסביבה‬ ‫את‬
‫המים‬ ‫מקורות‬ ‫ואת‬.
‫הטיפול‬ ‫מתקני‬ ‫את‬ ‫להקים‬ ‫יש‬,‫מתקני‬ ‫כולל‬,Condensate
‫בים‬ ‫הרחק‬ ‫אסדה‬ ‫על‬,‫הבאר‬ ‫לפי‬ ‫הניתן‬ ‫ככל‬ ‫קרוב‬.
‫ים‬ ‫זיהום‬ ‫לתרחישי‬ ‫למוכנות‬ ‫חובה‬ ‫לקבוע‬ ‫יש‬.

3. ‫תמ‬ ‫הוראות‬ ‫מול‬ ‫הטיעונים‬"‫א‬37‫ח‬
.1‫הוראות‬‫התמ‬"‫א‬‫מאפשרות‬ ‫אינן‬ ‫ולכן‬ ‫מפורטת‬ ‫תכנית‬ ‫אינן‬
‫בנייה‬ ‫היתרי‬ ‫להוציא‬.
.2‫להגנ‬ ‫המשרד‬ ‫מהמלצות‬ ‫מתעלמות‬ ‫ההוראות‬"‫ס‬.
.3‫הציבור‬ ‫בריאות‬ ‫על‬ ‫מההשפעה‬ ‫מתעלמות‬ ‫ההוראות‬.
.4‫הטבעי‬ ‫הגז‬ ‫רשות‬ ‫מנהל‬ ‫סמכויות‬‫סותרות‬‫ואת‬ ‫החוק‬ ‫את‬
‫הפרדת‬ ‫עקרון‬‫הרשויות‬.
.5‫ותכנוניים‬ ‫מערכתיים‬ ‫לתהליכים‬ ‫מתייחסות‬ ‫אינן‬ ‫ההוראות‬
‫במקביל‬ ‫המתקיימים‬.
.6‫מים‬ ‫וזיהום‬ ‫אויר‬ ‫זיהום‬ ‫בסוגיות‬ ‫מהדין‬ ‫חורגות‬ ‫ההוראות‬.

4. ‫המאפשרות‬ ‫מפורטת‬ ‫תכנית‬ ‫אינן‬ ‫ההוראות‬
‫בניה‬ ‫היתרי‬ ‫הוצאת‬
*‫מפורטת‬ ‫תוכנית‬ ‫הכנת‬ ‫מחייבים‬ ‫והדמוקרטיזציה‬ ‫השקיפות‬ ‫עקרונות‬.
..."‫בכוח‬ ‫לנפגעים‬ ‫מאפשרת‬ ‫מפורטת‬ ‫תכנית‬‫לדעת‬‫למעשה‬ ‫הלכה‬ ‫לקרות‬ ‫עומד‬ ‫מה‬,‫על‬
‫לתכנית‬ ‫להתנגד‬ ‫זכותם‬ ‫משמר‬ ‫על‬ ‫אותם‬ ‫היא‬ ‫מעמידה‬ ‫זו‬ ‫דרך‬....‫במקום‬ ‫כמובן‬ ‫והוא‬
‫מפורטת‬ ‫תכנית‬ ‫של‬ ‫בלשון‬ ‫המדברת‬ ‫מפורטת‬ ‫בתכנית‬ ‫הוא‬ ‫שהמדובר‬,‫של‬ ‫בלשון‬ ‫ולא‬
‫מתאר‬ ‫תכנית‬".[‫עעמ‬10112-02‫ודין‬ ‫טבע‬ ‫אדם‬–‫נ‬ ‫הסביבה‬ ‫להגנת‬ ‫ישראלית‬ ‫אגודה‬'‫הוועדה‬
‫לתכנון‬ ‫המחוזית‬,‫נח‬(2)817,842-843]
.1‫אינן‬"‫מדברות‬"‫מפורטת‬ ‫תוכנית‬ ‫של‬ ‫בלשון‬.
.2‫הנפגעים‬ ‫את‬ ‫מיידעות‬ ‫אינן‬(‫תמהיל‬,‫ותצורה‬ ‫מיקום‬.)
.3‫מעבירות‬,‫לחוק‬ ‫בניגוד‬,‫הגז‬ ‫רשות‬ ‫למנהל‬ ‫ההחלטה‬ ‫זכות‬ ‫את‬,‫שהוא‬
‫תכנוני‬ ‫מוסד‬ ‫אינו‬,‫על‬ ‫לערער‬ ‫ניתן‬ ‫ולא‬ ‫פיתוח‬ ‫שיקולי‬ ‫מוטה‬ ‫הוא‬
‫החלטותיו‬.
4.‫ציבור‬ ‫שיתוף‬ ‫מאפשרות‬ ‫לא‬.

5. ‫התמ‬ ‫הוראות‬"‫המשרד‬ ‫מהמלצות‬ ‫מתעלמות‬ ‫א‬
‫להגנ‬"‫ס‬
‫חוו‬"‫קובעת‬ ‫הסביבה‬ ‫להגנת‬ ‫המשרד‬ ‫ד‬:
‫יתבסס‬ ‫הטיפול‬ ‫תמהיל‬‫הימי‬ ‫המרחב‬ ‫על‬ ‫ברובו‬‫שיקולי‬ ‫בגין‬ ‫וזאת‬:
•‫תהום‬ ‫ומי‬ ‫הקרקע‬ ‫על‬ ‫הגנה‬.
•‫מאוכלוסייה‬ ‫הפעילות‬ ‫הרחקת‬.
•‫המופע‬ ‫מזעור‬‫הויזואלי‬.
•‫תוצרים‬ ‫לקליטת‬ ‫עורף‬ ‫להיות‬ ‫צריכה‬ ‫היבשה‬.

6. ‫הוראות‬‫התמ‬"‫א‬‫מהנחיות‬ ‫מתעלמות‬‫הגנ‬"‫ס‬
.1‫המשרד‬‫להגנ‬"‫ס‬‫הנדסית‬ ‫תוכנית‬ ‫באמצעות‬ ‫הפער‬ ‫על‬ ‫לגשר‬ ‫הציע‬.‫הגורם‬
‫תכנוני‬ ‫חוץ‬ ‫גורם‬ ‫הוא‬ ‫התכנוני‬ ‫הפער‬ ‫להשלמת‬ ‫המוסמך‬(‫הגז‬ ‫רשות‬.)
.2‫דוגמה‬:‫הכניסה‬ ‫צנרת‬ ‫מסדרון‬ ‫להקמת‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫חלופות‬ ‫שתי‬ ‫קיימות‬
‫ליבשה‬ ‫מהים‬:HDD/Cofferdam.‫ביצוע‬ ‫על‬ ‫ממליץ‬ ‫הסביבתי‬ ‫התסקיר‬
HDD‫חלופת‬ ‫תבחר‬ ‫שאם‬ ‫וקובע‬Cofferdam,‫השפעותיה‬ ‫את‬ ‫לבחון‬ ‫יש‬
‫סביבתי‬ ‫בתסקיר‬ ‫מחדש‬.
.3‫סעיף‬6.4(‫ג‬)‫לתמ‬"‫מחייבת‬ ‫ולא‬ ‫כללית‬ ‫המלצה‬ ‫רק‬ ‫כולל‬ ‫א‬.‫בדיקה‬ ‫כל‬ ‫אין‬
‫הציבור‬ ‫להתייחסות‬ ‫תוצג‬ ‫לא‬ ‫והיא‬ ‫ההחלטה‬ ‫השפעות‬ ‫של‬ ‫נוספת‬.

7. ‫הוראות‬‫התמ‬"‫א‬‫בריאות‬ ‫על‬ ‫מהשפעתה‬ ‫מתעלמות‬
‫הבריאות‬ ‫משרד‬ ‫ומעקרונות‬ ‫הציבור‬
.1‫הציבור‬ ‫בריאות‬ ‫על‬ ‫השפעה‬ ‫תסקיר‬ ‫להכנת‬ ‫הנחיה‬ ‫אין‬.
.2‫בדיונים‬ ‫הבריאות‬ ‫משרד‬ ‫עמדת‬" :‫ההקמה‬ ‫בריאותית‬ ‫שמבחינה‬ ‫ספק‬ ‫אין‬
‫עדיף‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫מריכוזי‬ ‫רחוק‬ ‫הנלוות‬ ‫והתשתיות‬ ‫התשתיות‬ ‫של‬."
.3‫בהוראות‬ ‫מופיע‬ ‫אינו‬ ‫הבריאותי‬ ‫השיקול‬‫התמ‬"‫א‬‫בו‬ ‫להתחשב‬ ‫שיש‬ ‫כמי‬
‫בגז‬ ‫הטיפול‬ ‫תמהיל‬ ‫על‬ ‫ההחלטה‬ ‫במסגרת‬.
.4‫אינו‬ ‫הייעוץ‬ ‫בצוות‬ ‫הבריאות‬ ‫משרד‬ ‫נציג‬ ‫השתתפות‬"‫מרפא‬"‫הפגם‬ ‫את‬.

8. ‫התמ‬"‫א‬‫לתהליכים‬ ‫מתייחסות‬ ‫אינן‬ ‫והוראותיה‬
‫במקביל‬ ‫המתנהלים‬ ‫ותכנוניים‬ ‫מערכתיים‬
.1‫לאנרגיה‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬ ‫אין‬-‫ארצית‬ ‫מתאר‬ ‫תכנית‬ ‫לגזור‬ ‫ניתן‬ ‫ממנה‬.
.2‫היצוא‬ ‫שאלת‬ ‫עם‬ ‫התמודדות‬ ‫אין‬-‫על‬-‫פי‬‫התמ‬"‫א‬‫ב‬ ‫הגז‬ ‫ייצור‬ ‫יכולת‬-
2030‫המקומית‬ ‫מהצריכה‬ ‫כפולה‬ ‫תהיה‬(BCM20.)
.3‫חלופות‬ ‫עם‬ ‫התמודדות‬ ‫אין‬-‫התמ‬"‫א‬‫טיפול‬ ‫לבצע‬ ‫מהיכולת‬ ‫מתעלמת‬
‫צפה‬ ‫אסדה‬ ‫באמצעות‬ ‫בים‬ ‫מלא‬,‫בעולם‬ ‫קיים‬ ‫שהדבר‬ ‫כפי‬.

9. ‫הטבעי‬ ‫הגז‬ ‫רשות‬ ‫למנהל‬ ‫הסמכויות‬ ‫העברת‬
‫הרשויות‬ ‫הפרדת‬ ‫עקרון‬ ‫ואת‬ ‫החוק‬ ‫את‬ ‫סותרת‬
‫סעיף‬ ‫פי‬ ‫על‬6.2‫מנהל‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫נקבעת‬ ‫השונים‬ ‫מתחמים‬ ‫הטיפול‬ ‫חלופת‬
‫בניה‬ ‫להיתר‬ ‫בקשה‬ ‫להגשת‬ ‫תנאי‬ ‫ומהווה‬ ‫הטבעי‬ ‫הגז‬ ‫רשות‬.
.1‫התכנון‬ ‫למערכת‬ ‫זר‬ ‫גורם‬ ‫הוא‬ ‫הטבעי‬ ‫הגז‬ ‫רשות‬ ‫מנהל‬-‫הגז‬ ‫משק‬ ‫חוק‬
‫ברישוי‬ ‫עוסק‬(‫מתקנים‬ ‫והפעלת‬ ‫הקמת‬)‫ו‬‫לא‬‫מרחבי‬ ‫בתכנון‬.
.2‫תכנון‬ ‫סמכויות‬ ‫אין‬ ‫הגז‬ ‫רשות‬ ‫למנהל‬-‫עקרון‬ ‫את‬ ‫נוגדת‬ ‫זו‬ ‫סמכות‬ ‫הקניית‬
‫המנהל‬ ‫חוקיות‬.
.3‫הארצית‬ ‫המועצה‬"‫מתפשטת‬"‫מסמכותה‬–‫את‬ ‫מעבירה‬ ‫המועצה‬
‫המפתח‬ ‫לגורם‬ ‫מתאר‬ ‫בתוכנית‬ ‫להכריע‬ ‫סמכותה‬,‫ראיה‬ ‫בעל‬ ‫שאינו‬
‫מאוזנת‬ ‫תכנונית‬,‫לערעור‬ ‫ניתנות‬ ‫ואינן‬ ‫לביקורת‬ ‫עומדות‬ ‫לא‬ ‫שהחלטותיו‬.

10. ‫סעיף‬6.2‫בעת‬ ‫מאוזנים‬ ‫לא‬ ‫שיקולים‬ ‫על‬ ‫מנחה‬
‫ים‬ ‫הפיתוח‬ ‫לתמהיל‬ ‫חלופה‬ ‫בחירת‬-‫ליבשה‬
‫הרישיון‬ ‫בעל‬ ‫כי‬ ‫מגדיר‬ ‫הסעיף‬/‫התמהיל‬ ‫את‬ ‫המצדיק‬ ‫מסמך‬ ‫יכין‬ ‫היזם‬.
‫התוצאה‬:
.1‫בים‬ ‫וסביבה‬ ‫אקולוגיה‬ ‫נושאי‬,‫בחוף‬(‫הכניסה‬ ‫מערך‬)‫וביבשה‬,‫רק‬ ‫מהווים‬
‫שליש‬‫מהשיקולים‬.
.2‫כלכליים‬ ‫נושאים‬(‫הספקה‬ ‫זמינות‬,‫התגלית‬ ‫היקף‬,‫צריכה‬ ‫לעומת‬ ‫יצוא‬)
‫מהווים‬‫שליש‬ ‫שני‬‫מהשיקולים‬.

11. ‫בסעיף‬ ‫חסר‬ ‫מה‬6.2‫תמ‬ ‫להוראות‬"‫א‬37‫ח‬? '
.1‫הציבור‬ ‫ולבריאות‬ ‫לסביבה‬ ‫הסיכונים‬ ‫לבדיקת‬ ‫דרישה‬,‫השוואת‬ ‫תוך‬
‫השונות‬ ‫החלופות‬,‫הרגל‬ ‫טביעת‬ ‫בעל‬ ‫יהיה‬ ‫שיבחר‬ ‫הטיפול‬ ‫שתמהיל‬ ‫כדי‬
‫ביותר‬ ‫הקטנה‬ ‫הסביבתית‬(‫הנוהג‬ ‫הדין‬ ‫להנחיות‬ ‫בהתאם‬.)
2.‫השונים‬ ‫לקריטריונים‬ ‫מאוזנים‬ ‫משקלות‬(‫זמינות‬,‫אקולוגיה‬,‫היקף‬
‫התגלית‬.)‫שאמור‬ ‫שמי‬ ‫העובדה‬ ‫לאור‬ ‫בולט‬ ‫אלה‬ ‫משקלות‬ ‫של‬ ‫חסרונם‬
‫הוא‬ ‫הטיפול‬ ‫תמהיל‬ ‫על‬ ‫להחליט‬‫הגז‬ ‫רשות‬ ‫מנהל‬.

12. ‫ומההנחיות‬ ‫מהדין‬ ‫חורגות‬ ‫ההוראות‬
‫ומים‬ ‫אוויר‬ ‫זיהום‬ ‫בסוגית‬
1.‫לאוויר‬ ‫מזהמים‬ ‫פליטת‬.
2.‫נוספים‬ ‫מים‬ ‫ומאגרי‬ ‫תהום‬ ‫מי‬ ‫סיכון‬.
3.‫החוף‬ ‫ויישובי‬ ‫הים‬ ‫סיכון‬.

13. ‫הסביבה‬ ‫להגנת‬ ‫המשרד‬ ‫דרישות‬,‫ע‬ ‫שאושרו‬ ‫כפי‬"‫י‬
‫ב‬ ‫ובנייה‬ ‫לתכנון‬ ‫הארצית‬ ‫המועצה‬-2.8.2012
‫בפועל‬ ‫הביצוע‬ ‫מול‬ ‫סביבתי‬ ‫לתסקיר‬
‫ג‬ ‫מנספח‬ ‫ום‬'‫ע‬ ‫שהוגשה‬ ‫להתנגדות‬"‫צלול‬ ‫עמותת‬ ‫י‬
‫הגנ‬ ‫דרישות‬"‫ס‬‫עמוד‬/‫סעיף‬
‫הדרישות‬ ‫ממסך‬
‫הגנ‬ ‫של‬"‫ס‬
‫שהוגש‬
‫ב‬2.8.2012
‫בוצע‬ ‫מה‬‫הסביבתי‬ ‫בתסקיר‬‫תסקיר‬/‫עמוד‬
‫מלא‬ ‫פירוט‬‫של‬
‫תוכנית‬‫האתר‬:
‫שטחים‬
‫ומתקנים‬,
‫שייעשו‬ ‫העבודות‬
‫בהקמת‬
‫כולל‬ ‫הפרויקט‬
‫נלוות‬ ‫תשתיות‬
‫עמ‬'4
‫סע‬'
7.4,‫כללי‬
‫יזמים‬ ‫לידי‬ ‫התכנון‬ ‫העברת‬
‫סמכות‬ ‫והעברת‬‫האישור‬
‫הגז‬ ‫לרשות‬
‫תסקיר‬‫ימי‬,‫עמ‬'2

14. ‫הגנ‬ ‫דרישות‬"‫ס‬‫עמוד‬/‫ממסך‬ ‫סעיף‬
‫הגנ‬ ‫של‬ ‫הדרישות‬"‫ס‬
‫ב‬ ‫שהוגש‬2.8.2012
‫בוצע‬ ‫מה‬‫בתסקיר‬
‫הסביבתי‬
‫תסקיר‬/‫עמוד‬
‫לכל‬ ‫מלאה‬ ‫התייחסות‬
‫בים‬ ‫בפרויקט‬ ‫העבודות‬
‫וביבשה‬
‫עמ‬'4
‫סע‬'3.0
‫כללי‬
‫ביצוע‬ ‫ואופי‬ ‫הציוד‬ ‫בחירת‬
‫תקבענה‬ ‫העבודות‬
‫היזם‬ ‫ידי‬ ‫על‬
‫יבשתי‬ ‫תסקיר‬‫עמוד‬27
‫עבודות‬ ‫תיאור‬‫הקמה‬
‫וביבשה‬ ‫בים‬ ‫נדרשות‬
‫עפר‬ ‫עבודות‬ ‫לרבות‬,
‫גישה‬ ‫דרכי‬,‫שטחי‬
‫התארגנות‬,‫תשתיות‬
‫ניקוז‬,‫וכ‬ ‫בשפכים‬ ‫טיפול‬'
‫עמוד‬4‫סע‬'3.1.2‫התכנית‬ ‫מסמכי‬
‫בשיטת‬ ‫שימוש‬ ‫ממליצים‬
‫ה‬-HDD‫לחוף‬ ‫בכניסה‬.
‫ייבחר‬ ‫התכנית‬ ‫ויזם‬ ‫במידה‬
‫ה‬ ‫בשיטת‬-Cofferdam
‫תידרש‬‫מחודשת‬ ‫בחינה‬
‫התכנית‬ ‫השפעות‬ ‫של‬
‫יבשתי‬ ‫תסקיר‬‫עמוד‬26
‫סע‬'3.1.2
‫של‬ ‫מלא‬ ‫תיאור‬
‫האמצעים‬‫לניטור‬
‫בים‬ ‫תקלות‬ ‫ומניעת‬,
‫החופית‬ ‫בסביבה‬
‫וביבשה‬.‫מצבי‬ ‫תיאור‬
‫בהם‬ ‫והטיפול‬ ‫תקלה‬
‫עמוד‬5‫סעיפים‬
3.3.2
3.3.4
3.3.5
‫יקבעו‬ ‫ופעולות‬ ‫אמצעים‬
‫בשלב‬ ‫היזם‬ ‫ידי‬ ‫על‬
‫הבנייה‬ ‫היתרי‬:"‫מסמך‬
EMMP‫וניטור‬ ‫לניהול‬
‫ע‬ ‫יוכן‬ ‫סביבתי‬"‫היזם‬ ‫י‬
‫הבניה‬ ‫היתר‬ ‫בשלב‬"
‫עמוד‬ ‫יבשתי‬ ‫תסקיר‬201

15. ‫הגנ‬ ‫דרישות‬"‫ס‬‫עמוד‬/‫ממסך‬ ‫סעיף‬
‫הגנ‬ ‫של‬ ‫הדרישות‬"‫ס‬
‫ב‬ ‫שהוגש‬2.8.2012
‫בוצע‬ ‫מה‬‫בתסקיר‬
‫הסביבתי‬
‫תסקיר‬/‫עמוד‬
‫האמצעים‬ ‫את‬ ‫לתאר‬ ‫יש‬
‫להגנת‬ ‫הנדרשים‬‫מי‬
‫לתקנות‬ ‫בהתאם‬ ‫תהום‬
‫הרלוונטיות‬ ‫המים‬,‫אזורי‬
‫לקידוחים‬ ‫מגן‬.
‫עמ‬'6‫סע‬'3.4.9-‫דבר‬ ‫בוצע‬ ‫לא‬!–
‫הכל‬‫היזם‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫יבוצע‬
‫הבנייה‬ ‫היתרי‬ ‫בשלב‬
‫עמוד‬ ‫יבשתי‬ ‫תסקיר‬201
‫האמצעים‬ ‫את‬ ‫לתאר‬ ‫יש‬
‫הטובים‬ ‫הטכנולוגים‬
‫בעל‬ ‫מרכיב‬ ‫לכל‬ ‫ביותר‬
‫סביבתית‬ ‫השפעה‬.‫יש‬
‫ההשפעות‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫להציג‬
‫האפשריות‬BAT
‫עמוד‬7‫סעיף‬4‫עקב‬‫ה‬ ‫בעיקרון‬ ‫שימוש‬-BAT
‫הגז‬ ‫הרכב‬ ‫על‬ ‫בידע‬ ‫ומחסור‬
‫כלל‬ ‫צוינו‬ ‫לא‬ ‫העתידי‬
‫וסקירת‬ ‫המערכת‬ ‫מרכיבי‬
‫הטכנולוגים‬ ‫האמצעים‬
‫עמוד‬ ‫יבשתי‬ ‫תסקיר‬3
‫מלא‬ ‫פירוט‬‫כל‬ ‫של‬
‫האוויר‬ ‫זיהום‬ ‫מרכיבי‬
‫בשגרה‬ ‫ולא‬ ‫בשגרה‬
‫המערכת‬ ‫מרכיבי‬ ‫מכל‬
‫באופן‬ ‫וביבשה‬ ‫בים‬
‫מוקדי‬ ‫ולא‬ ‫מוקדי‬
‫עמוד‬8'‫סע‬'4.1.1‫עבור‬ ‫רק‬ ‫הורץ‬ ‫המודל‬3
‫מזהמים‬‫המפורטים‬
‫מכיוון‬"‫תקנות‬ ‫קיימות‬ ‫שלא‬
‫אוויר‬ ‫איכות‬‫שאר‬ ‫עבור‬
‫הנפלטים‬ ‫המזהמים‬:"
‫תסקיר‬‫עמוד‬ ‫יבשתי‬104

16. ‫הגנ‬ ‫דרישות‬"‫ס‬‫עמוד‬/‫ממסך‬ ‫סעיף‬
‫הגנ‬ ‫של‬ ‫הדרישות‬"‫ס‬
‫ב‬ ‫שהוגש‬2.8.2012
‫בוצע‬ ‫מה‬‫בתסקיר‬
‫הסביבתי‬
‫תסקיר‬/‫עמוד‬
‫ההשלכות‬ ‫את‬ ‫להציג‬ ‫יש‬
‫אירועים‬ ‫עקב‬ ‫הצפויות‬
‫חומרים‬ ‫בהיבט‬ ‫סיסמיים‬
‫זיהום‬ ‫לרבות‬ ‫מסוכנים‬
‫ים‬,‫ומי‬ ‫קרקע‬ ‫זיהום‬
‫תהום‬,‫וכ‬ ‫אוויר‬ ‫זיהום‬'
‫עמו‬'10‫סע‬'4.5.1-‫פורט‬ ‫לא‬-
"‫תיתכן‬ ‫אדמה‬ ‫רעידת‬ ‫בעת‬-
‫מערכתית‬ ‫רב‬ ‫פגיעה‬‫ובו‬"‫ז‬
‫ושחרור‬ ‫השונים‬ ‫במתקנים‬
‫לאוויר‬ ‫מסוכנים‬ ‫חומרים‬,
‫קרקע‬,‫והים‬ ‫תהום‬ ‫מי‬".
‫עמוד‬ ‫יבשתי‬ ‫תסקיר‬4
‫לציין‬ ‫יש‬‫תוכניות‬
‫ואמצעים‬ ‫הפעלה‬
‫כולל‬ ‫דליפה‬ ‫של‬ ‫במקרה‬
‫זמנים‬ ‫ולוחות‬ ‫נהלים‬
‫עמוד‬11‫סעיף‬4.7.4"‫והאמצעים‬ ‫הפעולה‬ ‫תכניות‬
‫ינקטו‬ ‫בהם‬‫של‬ ‫במקרה‬
‫וחומרים‬ ‫שמנים‬ ‫של‬ ‫דליפה‬
‫אחרים‬,‫ולוחות‬ ‫נהלים‬ ‫כולל‬
‫לפעולה‬ ‫זמנים‬,‫ע‬ ‫יוגשו‬"‫י‬
‫היתרי‬ ‫בשלב‬ ‫התכנית‬ ‫יזם‬
‫הבניה‬‫על‬ ‫ויאושרו‬‫ידי‬
‫הגורמים‬...‫הרלוונטיים‬".
‫עמוד‬ ‫ימיי‬ ‫תסקיר‬175
‫את‬ ‫ולפרט‬ ‫לציין‬ ‫יש‬
‫האפשריים‬ ‫האמצעים‬
‫סיכונים‬ ‫למזעור‬
‫התוכנית‬ ‫בשטח‬.‫יש‬
‫דו‬ ‫לבצע‬"‫מרחקי‬ ‫ח‬
‫מחומרים‬ ‫הפרדה‬
‫מסוכנים‬
‫עמוד‬13'‫סע‬'
4.12.1
4.12.2
‫מרוחק‬ ‫הימי‬ ‫המיתקן‬
‫מסכן‬ ‫ואינו‬...‫הסיכונים‬
‫הינם‬ ‫במיתקן‬‫תפעוליים‬,
‫וביטחוניים‬ ‫בטיחותיים‬.‫לכן‬
‫מרחקי‬ ‫בנושא‬ ‫הנחיות‬
‫מגבלות‬ ‫ועדכון‬ ‫הפרדה‬
‫לתסקיר‬ ‫רלבנטיים‬ ‫אינם‬
‫הימית‬ ‫לסביבה‬ ‫ההשפעה‬".
‫עמ‬ ‫ימי‬ ‫תסקיר‬'253‫סע‬
5.2.2

17. ‫נקי‬ ‫לאוויר‬ ‫בנוגע‬ ‫מההנחיות‬ ‫חריגה‬
‫התמ‬ ‫הנחיות‬"‫א‬,‫ע‬ ‫שהוכנו‬"‫הגנ‬ ‫ע‬"‫ס‬,‫סעיפים‬ ‫נקי‬ ‫אוויר‬ ‫לנושא‬4.1-4.1.4:

18. ‫נקי‬ ‫אוויר‬ ‫בחוק‬27‫מזהמים‬.‫בתמ‬"‫רק‬ ‫א‬3
‫הורץ‬ ‫המודל‬‫עבור‬ ‫רק‬3‫מזהמים‬-‫חנקן‬ ‫תחמוצת‬,‫דו‬ ‫גופרית‬
‫וחלקיקים‬ ‫חמצנית‬PM.
‫הסיבה‬" :‫המזהמים‬ ‫שאר‬ ‫עבור‬ ‫אוויר‬ ‫איכות‬ ‫תקנות‬ ‫קיימות‬ ‫לא‬
‫הנפלטים‬"‫הסביבה‬ ‫על‬ ‫השפעה‬ ‫בתסקיר‬ ‫ככתוב‬/‫מט‬"‫ש‬‫מרץ‬
‫ג‬ ‫פרקים‬'-‫ה‬'.

21. ‫חמצנית‬ ‫דו‬ ‫גופרית‬ ‫פליטות‬ ‫תסקיר‬2016-2024‫ערכי‬ ‫נקי‬ ‫אוויר‬ ‫חוק‬ ‫מתקנות‬ ‫חורגות‬
‫לסביבה‬ ‫יעד‬(20‫מיקרוגרם‬/‫קוב‬ ‫מטר‬/‫יממה‬)

22. ‫ולמתקן‬ ‫לצינור‬ ‫ביחס‬ ‫אלכסנדר‬ ‫נחל‬

23. ‫התהום‬ ‫למי‬ ‫סכנה‬
‫ההידרוגיאולוג‬
‫ד‬"‫צוק‬ ‫שמעון‬ ‫ר‬

24. ‫המלצות‬"‫צלול‬"
1.‫יש‬‫בתמ‬ ‫לכלול‬"‫זיהום‬ ‫לתרחישי‬ ‫ומפעלית‬ ‫לאומית‬ ‫למוכנות‬ ‫החובה‬ ‫את‬ ‫א‬
‫ים‬.
2.‫יש‬‫סעיף‬ ‫את‬ ‫לבטל‬6.12‫ב‬ ‫לטיפול‬ ‫ברורה‬ ‫עדיפות‬ ‫הנותן‬-Condensate
‫בים‬ ‫טיפול‬ ‫ולהעדיף‬ ‫ביבשה‬,‫בעולם‬ ‫כמקובל‬.

25. ‫בים‬ ‫בגז‬ ‫הטיפול‬ ‫מפעלי‬ ‫את‬ ‫לבנות‬ ‫יש‬ ‫מדוע‬
‫הניתן‬ ‫ככל‬ ‫רחוק‬
.1‫תעשייה‬ ‫מפעלי‬ ‫הם‬ ‫בים‬ ‫המתקנים‬,‫התשתיות‬ ‫לשדרת‬ ‫הבסיס‬ ‫את‬ ‫שיהוו‬
‫הימית‬,‫ישראל‬ ‫לחופי‬ ‫מערבית‬.‫כשלעצמו‬ ‫החזותי‬ ‫העניין‬,‫הצדקה‬ ‫בו‬ ‫יש‬
‫הים‬ ‫לעומק‬ ‫שניתן‬ ‫כמה‬ ‫המתקנים‬ ‫את‬ ‫להרחיק‬ ‫מספקת‬.
.2‫האוויר‬ ‫את‬ ‫מזהמים‬ ‫המפעלים‬,‫הים‬ ‫את‬(‫הזרמה‬ ‫היתרי‬)‫זיהום‬ ‫ומייצרים‬
‫אור‬.
.3‫יותר‬ ‫רחוקות‬ ‫יהיו‬ ‫הטיפול‬ ‫שאסדות‬ ‫ככל‬,‫בתקלות‬ ‫לטפל‬ ‫יהיה‬ ‫ניתן‬
‫ובזיהומים‬(‫ודלקים‬ ‫מסוכנים‬ ‫חומרים‬)‫על‬ ‫שישפיעו‬ ‫ומבלי‬ ‫הים‬ ‫בעומק‬
‫התשתית‬ ‫מתקני‬ ‫ועל‬ ‫החוף‬.

26. *‫טווח‬7.5‫ק‬"‫מ‬‫מדי‬ ‫קרוב‬.‫מטעים‬ ‫בתסקיר‬ ‫והכיתוב‬ ‫ההדמיות‬.
17-03-2014 26
‫האומנם‬?
‫בים‬ ‫רחוק‬ ‫מדוע‬?

27. ‫חזותית‬ ‫השפעה‬-‫אוניית‬ ‫דוגמת‬‫גיזוז‬‫הגט‬"‫ן‬
(11‫ק‬"‫מ‬,‫דופן‬ ‫גובה‬24‫מ‬'‫מעל‬ ‫אסדה‬ ‫גובה‬ ‫מול‬100‫מ‬')!
17-03-201427

28. 1.‫של‬ ‫דליפה‬condensate,MEG‫מיידי‬ ‫באופן‬ ‫בים‬ ‫תיראה‬ ‫מוצר‬ ‫ומי‬.
2.‫יותר‬ ‫מתאים‬ ‫פעולה‬ ‫וטווח‬ ‫תגובה‬ ‫זמן‬ ‫מאפשרים‬ ‫מרוחקים‬ ‫מתקנים‬.
3.‫מידי‬ ‫ומאוחר‬ ‫משמעותי‬ ‫זיהום‬ ‫לאחר‬ ‫רק‬ ‫יתגלו‬ ‫יבשתית‬ ‫בצנרת‬ ‫דליפות‬.
4.‫ה‬-Condensate‫לאוויר‬ ‫יותר‬ ‫רבה‬ ‫במהירות‬ ‫ומתנדף‬ ‫נפט‬ ‫כתם‬ ‫אינו‬.
4.‫מאצרות‬‫קיצון‬ ‫אירוע‬ ‫אירע‬ ‫לא‬ ‫עוד‬ ‫כל‬ ‫פיתרון‬ ‫מהוות‬(‫ו‬ ‫אדמה‬ ‫רעידת‬/‫או‬
‫מכוונת‬ ‫פגיעה‬.)
17-03-2014 28
‫ביבשה‬ ‫לעומת‬ ‫בים‬ ‫ובצנרות‬ ‫במתקנים‬ ‫נוזלים‬ ‫דליפות‬

29. *‫תאילנד‬-Cakerawala Platform(2002)
‫הסביבתי‬ ‫הימי‬ ‫בתסקיר‬ ‫הוצג‬ ‫לא‬ ‫מה‬?
17-03-201429
‫הימי‬ ‫הטיפול‬ ‫מתקן‬150
‫ק‬"‫תאילנד‬ ‫מחופי‬ ‫מ‬.
‫כ‬ ‫מספק‬-29‫מלמ‬"‫ק‬‫ליום‬ ‫גז‬.
FSO*‫קונדנסט‬.
‫ב‬-2010‫נמכרו‬10‫מליון‬
‫חביות‬‫קונדנסט‬(‫כ‬-4,500
‫ליום‬ ‫טון‬)

30. ‫הוראות‬‫התמ‬"‫א‬‫אמין‬ ‫אנרגיה‬ ‫משק‬ ‫ליצירת‬ ‫מסייעות‬ ‫אינן‬,
‫זמין‬,‫לציבור‬ ‫ושקוף‬ ‫יעיל‬.
‫הציבור‬ ‫את‬ ‫מסכנת‬ ‫ביבשה‬ ‫טיפול‬ ‫מתקני‬ ‫הקמת‬,‫הסביבה‬ ‫את‬
‫המים‬ ‫מקורות‬ ‫ואת‬.
‫הטיפול‬ ‫מתקני‬ ‫את‬ ‫להקים‬ ‫יש‬,‫מתקני‬ ‫כולל‬Condensate
‫בים‬ ‫הרחק‬ ‫אסדה‬ ‫על‬
‫ים‬ ‫זיהום‬ ‫לתרחישי‬ ‫למוכנות‬ ‫חובה‬ ‫לקבוע‬ ‫יש‬.