SlideShare a Scribd company logo
S AV O N K U L J E T U S O Y –
T O I M I N N A N H A R J O I T TA J A N N Ä K Ö K U L M A
Uudistuva ympäristönsuojelulaki ja –asetus

Outi Piisilä
Kehityspäällikkö

1

14.2.2014
SAVON KULJETUS OY

 Pohjois- ja Etelä-Savossa
 500 ha maa-ainesalueita
 47 louhinnan ja murskauksen
ympäristölupaa
 Muita YSL:n mukaisia
ympäristölupia

2

14.2.2014
LUPAMENETTELYN TEHOSTAMINEN
Sähköinen käsittely
 Helpottaa suunnittelijoiden työtä ja
käsittelyn seuraamista
 Miksi ei velvoiteta kunnilta? (683/4375)
 Käsittelyaikojen nopeutuminen?
 Lupamääräysten tarkistamisen
mielekkyys

3

14.2.2014
LUPAMÄÄRÄYSTEN YHTENÄISTÄMINEN
Lupapäätöksissä esiintyy lupaehtoja, joita on;
 Vaikea ennakoida (viranomaisen tiedonkulku)
 Teknisesti vaikea/mahdoton toteuttaa (esim. mobiililaitoksen
maaperän suojaus)

 Taloudellisesti vaikea/mahdoton toteuttaa (esim. sähkömuuntajat
noin 80 000 €)
 Vääristävät kilpailua (esim. erilaiset lupaehdot samalla alueella
toimijoilla)
4

14.2.2014
LUPAMÄÄRÄYSTEN YHTENÄISTÄMINEN
Parhaan käyttökelpoisen tekniikan arviointi
 Asiantuntemus viranomaisilla
(esim. mobiililaitokselle rakennettava pysyvä katos,
sähkökäyttöisen laitoksen pa-määrä 166 l mobiililaitosta
pienempi)

 Paineita laitetoimittajille
 Tasapuolisuus

Selvitysvelvollisuus
 Laajat ja osin perusteettomat selvitykset
 Selvityksen teettäminen hakijan
kustannuksella?
5

14.2.2014
VALVONNAN TEHOSTAMINEN
 Kunnilla vaihtelevaa

valvontakäytäntöä
 Riskiarviointi ja -kohteet
 Maksullisuus; kuntien voimavarat?
 Kustannukset kohdistuvat
loppukäyttäjään

6

14.2.2014
TULEVAISUUDEN TOIVEITA

 YSL ja MAL luvat yhteen
 Rekisteröintimenettely
 Turhaa työtä
toiminnanharjoittajalla,

viranomaisella ja hallintooikeuksissa
 Yksi viranomainen, yksi
lupakäsittely, yksi
muutoksenhakutuomioistuin

 esim. YSL 6 kk, MAL 21 kk
7

14.2.2014
HYVÄÄ YSTÄVÄNPÄIVÄÄ!

More Related Content

More from Saija Syväoja

24. Ilpo Kuronen, Suomen luonnonsuojeluliitto ry
24. Ilpo Kuronen, Suomen luonnonsuojeluliitto ry24. Ilpo Kuronen, Suomen luonnonsuojeluliitto ry
24. Ilpo Kuronen, Suomen luonnonsuojeluliitto rySaija Syväoja
 
30. Juha Laurila, Rudus Oy
30. Juha Laurila, Rudus Oy30. Juha Laurila, Rudus Oy
30. Juha Laurila, Rudus OySaija Syväoja
 
2 Esa Berg, Turvallisuus Metson murskauslaitoksilla
2  Esa Berg, Turvallisuus Metson murskauslaitoksilla2  Esa Berg, Turvallisuus Metson murskauslaitoksilla
2 Esa Berg, Turvallisuus Metson murskauslaitoksillaSaija Syväoja
 
18. Katja Lehtonen, UUMA 2 -hankkeen esittely
18. Katja Lehtonen, UUMA 2 -hankkeen esittely18. Katja Lehtonen, UUMA 2 -hankkeen esittely
18. Katja Lehtonen, UUMA 2 -hankkeen esittelySaija Syväoja
 
23. Marko Nurmikolu, kommenttipuheenvuoro
23. Marko Nurmikolu, kommenttipuheenvuoro23. Marko Nurmikolu, kommenttipuheenvuoro
23. Marko Nurmikolu, kommenttipuheenvuoroSaija Syväoja
 
25 Mika Honkanen, kommenttipuheenvuoro
25  Mika Honkanen, kommenttipuheenvuoro25  Mika Honkanen, kommenttipuheenvuoro
25 Mika Honkanen, kommenttipuheenvuoroSaija Syväoja
 
4 Timo Salin, Wihuri Oy Witraktor
4  Timo Salin, Wihuri Oy Witraktor4  Timo Salin, Wihuri Oy Witraktor
4 Timo Salin, Wihuri Oy WitraktorSaija Syväoja
 
23. marko nurmikolu, kommenttipuheenvuoro
23. marko nurmikolu, kommenttipuheenvuoro23. marko nurmikolu, kommenttipuheenvuoro
23. marko nurmikolu, kommenttipuheenvuoroSaija Syväoja
 
21. Riitta Rönn, Ympäristönsuojelulain kehittäminen, projektinro 4 maa-aineslaki
21. Riitta Rönn, Ympäristönsuojelulain kehittäminen, projektinro 4 maa-aineslaki21. Riitta Rönn, Ympäristönsuojelulain kehittäminen, projektinro 4 maa-aineslaki
21. Riitta Rönn, Ympäristönsuojelulain kehittäminen, projektinro 4 maa-aineslakiSaija Syväoja
 
20. Jari Rintala, Maa-aineslain toimivuuden arviointi
20. Jari Rintala, Maa-aineslain toimivuuden arviointi20. Jari Rintala, Maa-aineslain toimivuuden arviointi
20. Jari Rintala, Maa-aineslain toimivuuden arviointiSaija Syväoja
 
19. Timo Tirkkonen, UUMA 2 -hankkeen esittely
19. Timo Tirkkonen, UUMA 2 -hankkeen esittely19. Timo Tirkkonen, UUMA 2 -hankkeen esittely
19. Timo Tirkkonen, UUMA 2 -hankkeen esittelySaija Syväoja
 
18. Katja Lehtonen,UUMA 2 -hankkeen esittely
18. Katja Lehtonen,UUMA 2 -hankkeen esittely18. Katja Lehtonen,UUMA 2 -hankkeen esittely
18. Katja Lehtonen,UUMA 2 -hankkeen esittelySaija Syväoja
 
17. Else Peuranen, UUMA 2 -hankkeen eisttely
17. Else Peuranen, UUMA 2 -hankkeen eisttely17. Else Peuranen, UUMA 2 -hankkeen eisttely
17. Else Peuranen, UUMA 2 -hankkeen eisttelySaija Syväoja
 
16. Jame Welin, UUMA 2 -hankkeen esittely
16. Jame Welin, UUMA 2 -hankkeen esittely16. Jame Welin, UUMA 2 -hankkeen esittely
16. Jame Welin, UUMA 2 -hankkeen esittelySaija Syväoja
 
13. Ulla-Maija Liski, Uusiomateriaalien ja kalliokiviaineksen käytön esteet
13. Ulla-Maija Liski, Uusiomateriaalien ja kalliokiviaineksen käytön esteet13. Ulla-Maija Liski, Uusiomateriaalien ja kalliokiviaineksen käytön esteet
13. Ulla-Maija Liski, Uusiomateriaalien ja kalliokiviaineksen käytön esteetSaija Syväoja
 
12. Kari Björklöv, Riskienhallinnalla kannattavuuteen
12. Kari Björklöv, Riskienhallinnalla kannattavuuteen12. Kari Björklöv, Riskienhallinnalla kannattavuuteen
12. Kari Björklöv, Riskienhallinnalla kannattavuuteenSaija Syväoja
 
11. Veijo Niittyvuopio, Kiviaineksen markkinavalvonta
11. Veijo Niittyvuopio, Kiviaineksen markkinavalvonta11. Veijo Niittyvuopio, Kiviaineksen markkinavalvonta
11. Veijo Niittyvuopio, Kiviaineksen markkinavalvontaSaija Syväoja
 
10. Tuuli Kunnas, Kiviainesstandardisoinnin kuulumisia
10. Tuuli Kunnas, Kiviainesstandardisoinnin kuulumisia10. Tuuli Kunnas, Kiviainesstandardisoinnin kuulumisia
10. Tuuli Kunnas, Kiviainesstandardisoinnin kuulumisiaSaija Syväoja
 
9. Pirjo Kuula, Kiviainesten arseeniriski ja CE-merkintä
9. Pirjo Kuula, Kiviainesten arseeniriski ja CE-merkintä9. Pirjo Kuula, Kiviainesten arseeniriski ja CE-merkintä
9. Pirjo Kuula, Kiviainesten arseeniriski ja CE-merkintäSaija Syväoja
 
7. Vesa Petri Helenius, Taratest Oy
7. Vesa Petri Helenius, Taratest Oy7. Vesa Petri Helenius, Taratest Oy
7. Vesa Petri Helenius, Taratest OySaija Syväoja
 

More from Saija Syväoja (20)

24. Ilpo Kuronen, Suomen luonnonsuojeluliitto ry
24. Ilpo Kuronen, Suomen luonnonsuojeluliitto ry24. Ilpo Kuronen, Suomen luonnonsuojeluliitto ry
24. Ilpo Kuronen, Suomen luonnonsuojeluliitto ry
 
30. Juha Laurila, Rudus Oy
30. Juha Laurila, Rudus Oy30. Juha Laurila, Rudus Oy
30. Juha Laurila, Rudus Oy
 
2 Esa Berg, Turvallisuus Metson murskauslaitoksilla
2  Esa Berg, Turvallisuus Metson murskauslaitoksilla2  Esa Berg, Turvallisuus Metson murskauslaitoksilla
2 Esa Berg, Turvallisuus Metson murskauslaitoksilla
 
18. Katja Lehtonen, UUMA 2 -hankkeen esittely
18. Katja Lehtonen, UUMA 2 -hankkeen esittely18. Katja Lehtonen, UUMA 2 -hankkeen esittely
18. Katja Lehtonen, UUMA 2 -hankkeen esittely
 
23. Marko Nurmikolu, kommenttipuheenvuoro
23. Marko Nurmikolu, kommenttipuheenvuoro23. Marko Nurmikolu, kommenttipuheenvuoro
23. Marko Nurmikolu, kommenttipuheenvuoro
 
25 Mika Honkanen, kommenttipuheenvuoro
25  Mika Honkanen, kommenttipuheenvuoro25  Mika Honkanen, kommenttipuheenvuoro
25 Mika Honkanen, kommenttipuheenvuoro
 
4 Timo Salin, Wihuri Oy Witraktor
4  Timo Salin, Wihuri Oy Witraktor4  Timo Salin, Wihuri Oy Witraktor
4 Timo Salin, Wihuri Oy Witraktor
 
23. marko nurmikolu, kommenttipuheenvuoro
23. marko nurmikolu, kommenttipuheenvuoro23. marko nurmikolu, kommenttipuheenvuoro
23. marko nurmikolu, kommenttipuheenvuoro
 
21. Riitta Rönn, Ympäristönsuojelulain kehittäminen, projektinro 4 maa-aineslaki
21. Riitta Rönn, Ympäristönsuojelulain kehittäminen, projektinro 4 maa-aineslaki21. Riitta Rönn, Ympäristönsuojelulain kehittäminen, projektinro 4 maa-aineslaki
21. Riitta Rönn, Ympäristönsuojelulain kehittäminen, projektinro 4 maa-aineslaki
 
20. Jari Rintala, Maa-aineslain toimivuuden arviointi
20. Jari Rintala, Maa-aineslain toimivuuden arviointi20. Jari Rintala, Maa-aineslain toimivuuden arviointi
20. Jari Rintala, Maa-aineslain toimivuuden arviointi
 
19. Timo Tirkkonen, UUMA 2 -hankkeen esittely
19. Timo Tirkkonen, UUMA 2 -hankkeen esittely19. Timo Tirkkonen, UUMA 2 -hankkeen esittely
19. Timo Tirkkonen, UUMA 2 -hankkeen esittely
 
18. Katja Lehtonen,UUMA 2 -hankkeen esittely
18. Katja Lehtonen,UUMA 2 -hankkeen esittely18. Katja Lehtonen,UUMA 2 -hankkeen esittely
18. Katja Lehtonen,UUMA 2 -hankkeen esittely
 
17. Else Peuranen, UUMA 2 -hankkeen eisttely
17. Else Peuranen, UUMA 2 -hankkeen eisttely17. Else Peuranen, UUMA 2 -hankkeen eisttely
17. Else Peuranen, UUMA 2 -hankkeen eisttely
 
16. Jame Welin, UUMA 2 -hankkeen esittely
16. Jame Welin, UUMA 2 -hankkeen esittely16. Jame Welin, UUMA 2 -hankkeen esittely
16. Jame Welin, UUMA 2 -hankkeen esittely
 
13. Ulla-Maija Liski, Uusiomateriaalien ja kalliokiviaineksen käytön esteet
13. Ulla-Maija Liski, Uusiomateriaalien ja kalliokiviaineksen käytön esteet13. Ulla-Maija Liski, Uusiomateriaalien ja kalliokiviaineksen käytön esteet
13. Ulla-Maija Liski, Uusiomateriaalien ja kalliokiviaineksen käytön esteet
 
12. Kari Björklöv, Riskienhallinnalla kannattavuuteen
12. Kari Björklöv, Riskienhallinnalla kannattavuuteen12. Kari Björklöv, Riskienhallinnalla kannattavuuteen
12. Kari Björklöv, Riskienhallinnalla kannattavuuteen
 
11. Veijo Niittyvuopio, Kiviaineksen markkinavalvonta
11. Veijo Niittyvuopio, Kiviaineksen markkinavalvonta11. Veijo Niittyvuopio, Kiviaineksen markkinavalvonta
11. Veijo Niittyvuopio, Kiviaineksen markkinavalvonta
 
10. Tuuli Kunnas, Kiviainesstandardisoinnin kuulumisia
10. Tuuli Kunnas, Kiviainesstandardisoinnin kuulumisia10. Tuuli Kunnas, Kiviainesstandardisoinnin kuulumisia
10. Tuuli Kunnas, Kiviainesstandardisoinnin kuulumisia
 
9. Pirjo Kuula, Kiviainesten arseeniriski ja CE-merkintä
9. Pirjo Kuula, Kiviainesten arseeniriski ja CE-merkintä9. Pirjo Kuula, Kiviainesten arseeniriski ja CE-merkintä
9. Pirjo Kuula, Kiviainesten arseeniriski ja CE-merkintä
 
7. Vesa Petri Helenius, Taratest Oy
7. Vesa Petri Helenius, Taratest Oy7. Vesa Petri Helenius, Taratest Oy
7. Vesa Petri Helenius, Taratest Oy
 

29. Outi Piisilä, Savon Kuljetus Oy

  • 1. S AV O N K U L J E T U S O Y – T O I M I N N A N H A R J O I T TA J A N N Ä K Ö K U L M A Uudistuva ympäristönsuojelulaki ja –asetus Outi Piisilä Kehityspäällikkö 1 14.2.2014
  • 2. SAVON KULJETUS OY  Pohjois- ja Etelä-Savossa  500 ha maa-ainesalueita  47 louhinnan ja murskauksen ympäristölupaa  Muita YSL:n mukaisia ympäristölupia 2 14.2.2014
  • 3. LUPAMENETTELYN TEHOSTAMINEN Sähköinen käsittely  Helpottaa suunnittelijoiden työtä ja käsittelyn seuraamista  Miksi ei velvoiteta kunnilta? (683/4375)  Käsittelyaikojen nopeutuminen?  Lupamääräysten tarkistamisen mielekkyys 3 14.2.2014
  • 4. LUPAMÄÄRÄYSTEN YHTENÄISTÄMINEN Lupapäätöksissä esiintyy lupaehtoja, joita on;  Vaikea ennakoida (viranomaisen tiedonkulku)  Teknisesti vaikea/mahdoton toteuttaa (esim. mobiililaitoksen maaperän suojaus)  Taloudellisesti vaikea/mahdoton toteuttaa (esim. sähkömuuntajat noin 80 000 €)  Vääristävät kilpailua (esim. erilaiset lupaehdot samalla alueella toimijoilla) 4 14.2.2014
  • 5. LUPAMÄÄRÄYSTEN YHTENÄISTÄMINEN Parhaan käyttökelpoisen tekniikan arviointi  Asiantuntemus viranomaisilla (esim. mobiililaitokselle rakennettava pysyvä katos, sähkökäyttöisen laitoksen pa-määrä 166 l mobiililaitosta pienempi)  Paineita laitetoimittajille  Tasapuolisuus Selvitysvelvollisuus  Laajat ja osin perusteettomat selvitykset  Selvityksen teettäminen hakijan kustannuksella? 5 14.2.2014
  • 6. VALVONNAN TEHOSTAMINEN  Kunnilla vaihtelevaa valvontakäytäntöä  Riskiarviointi ja -kohteet  Maksullisuus; kuntien voimavarat?  Kustannukset kohdistuvat loppukäyttäjään 6 14.2.2014
  • 7. TULEVAISUUDEN TOIVEITA  YSL ja MAL luvat yhteen  Rekisteröintimenettely  Turhaa työtä toiminnanharjoittajalla, viranomaisella ja hallintooikeuksissa  Yksi viranomainen, yksi lupakäsittely, yksi muutoksenhakutuomioistuin  esim. YSL 6 kk, MAL 21 kk 7 14.2.2014