Інформаційний буклет «Нове в законодавстві України про соціальний захист населення в умовах воєнного стану» призначений, щоб допомогти людям в Україні краще орієнтуватися у змінах законодавства та розв’язувати свої питання правового характеру під час війни.

1. Відділ культури Дарницької районної в місті Києві
державної адміністрації
Централізована бібліотечна система Дарницького району
Бібліотека ім. Ю.Смолича
Нове в законодавстві України
про соціальний захист населення
в умовах воєнного стану
Інформаційний буклет
Київ, 2024

2. 2
УДК 016:364(477)
Д 36
Держава і соціальний захист громадян : нове в
законодавстві України про соціальний захист населення в
умовах воєнного стану на перший квартал 2024 року :
інформаційний буклет / укладач Л. Дуброва ; Бібліотека
ім. Ю.Смолича Централізованої бібліотечної системи
Дарницького району. ‒ Київ, 2024. ‒ 17 с.
Інформаційний буклет «Нове в законодавстві
України про соціальний захист населення в умовах
воєнного стану» призначений, щоб допомогти
людям в Україні краще орієнтуватися у змінах
законодавства та розв’язувати свої питання
правового характеру під час війни.
У ході роботи над інформаційним буклетом
були використані матеріали з офіційного веб
порталу парламенту України – Верховна Рада
України https://www.rada.gov.ua/, Кабінету
Міністрів України https://www.kmu.gov.ua/, сайту
Міністерства соціальної політики України
https://www.msp.gov.ua/, Всеукраїнської газети
для всієї родини «Порадниця» рубрики
«Порадниця» довідкова https://poradnica.com.ua/c
ategory/poradnitsya-dovidkova/.
Укладач Л. Дуброва

3. 3
1. Україна. Кабінет Міністрів України
Про реалізацію спільного із Всесвітньою
продовольчою програмою Організації
Об’єднаних Націй проекту стосовно
додаткових заходів із соціальної підтримки
осіб з інвалідністю з дитинства та дітей з
інвалідністю : Постанова КМУ від від
02.02.2024 № 110 *Електронний ресурс+. –
Режим доступу :
https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-realizatsiiu-
spilnoho-iz-vsesvitnoiu-prodovolchoiu-a110
2. Україна. Кабінет Міністрів України
Про затвердження Порядку виплати грошової
компенсації за невикористані дні відпусток
членам сімей військовослужбовців та
поліцейських у разі їх загибелі (смерті) :
Постанова КМУ від 16.01.2024 № 37
*Електронний ресурс+. – Режим доступу :
https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-
zatverdzhennia-poriadku-vyplaty-hroshovoi-
kompensatsii-za-nevykorystani-dni-vidpustok-
chlenam-simei-viiskovosluzhbovtsiv-ta-
politseiskykh-u-razi-ikh-zahybeli-smerti-i160124-
37

4. 4
3. Україна. Кабінет Міністрів України
Деякі питання соціального захисту осіб з
інвалідністю : Постанова КМУ від 27.12.2023
№ 1397 *Електронний ресурс+. – Режим
доступу : https://www.kmu.gov.ua/npas/deiaki-
pytannia-sotsialnoho-zakhystu-osib-z-
invalidnistiu-1397-271223
4. Україна. Кабінет Міністрів України
Про схвалення методичних рекомендацій
щодо надання адміністративних послуг
ветеранам війни та особам, на яких
поширюється чинність Закону України “Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту” : Розпорядження КМУ від 27.02.2024
№ 167-р *Електронний ресурс+. – Режим
доступу : https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-
skhvalennia-metodychnykh-rekomendatsii-
shcho-a167r
5. Про встановлення розмірів компенсації
вартості продуктів харчування громадянам,
які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, на 2024 рік : наказ Міністерства
соціальної політики України від 01.02.2024
№ 38 *Електронний ресурс+ // Міністерство
соціальної політики України : офіційний

5. 5
портал. – Режим доступу :
https://www.msp.gov.ua/files/norm_baza/2024
/38.pdf(дата звернення: 20.03.2024).
6. Відпустка військових під час воєнного стану :
довідкова служба // Порадниця. – 2024. –
18 січня (№ 3). – С. 2.
ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНІ ОСОБИ
1. НОРМАТИВНА БАЗА
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів
України від 07.03.2022 № 214 „Деякі питання
надання державної соціальної допомоги та пільг
на період введення воєнного стану” (зі змінами),
під час воєнного стану виплата призначених
державних допомог та пільг не зупиняється та
виплачуватиметься у період введення воєнного
стану та одного місяця після його припинення.
Постановою Кабінету Міністрів України від
26.02.2022 № 162 „Про особливості виплати та
доставки пенсій, грошових допомог на період
введення воєнного стану” (зі змінами) передбачені
альтернативні способи виплати пенсій та грошових
допомог під час воєнного стану на випадок збоїв у

6. 6
роботі тої чи іншої банківської установи, а також
для ВПО, які отримують пенсію через поштового
оператора.
Соціальний захист малозабезпечених сімей
внутрішньо переміщених осіб, в тому числі
багатодітних, забезпечується шляхом надання їм
допомоги відповідно до Закону України „Про
державну соціальну допомогу
малозабезпеченим сім’ям”.
Важливим механізмом забезпечення
соціального захисту населення під час оплати
житлово-комунальних послуг залишається
Програма житлових субсидій , яку максимально
спрощено з метою доступності для внутрішньо
переміщених осіб.
Шляхом надання житлових субсидій держава
компенсує сім’ям частину витрат на оплату
житлово-комунальних послуг.
2. ВИПЛАТИ НА ПРОЖИВАННЯ ДЛЯ ВПО
1. Україна. Кабінет Міністрів України. Деякі
питання соціальної підтримки внутрішньо
переміщених осіб та інших вразливих
категорій осіб : Постанова КМУ від 26.01.2024
№ 94 *Електронний ресурс+. – Режим доступу :
https://www.kmu.gov.ua/npas/deiaki-pytannia-
sotsialnoi-pidtrymky-vnutrishno-

7. 7
peremishchenykh-osib-ta-inshykh-vrazlyvykh-
katehorii-osib-i260124-94
2. Житлова субсидія для переселенців: як
отримати : довікова служба // Порадниця. –
2024. – 14 березня (№ 11). – С. 2.
Урядом 26 січня 2024 року прийнято постанову
Кабінету Міністрів України „Деякі питання
соціальної підтримки внутрішньо переміщених
осіб та інших вразливих категорій осіб” (далі –
Постанова № 94 ) для продовження виплат на
проживання ВПО, які найбільше цього потребують.
Постановою передбачено:
1) автоматичне продовження до 1 березня 2024
року виплати допомоги на проживання внутрішньо
переміщеним особам, у яких у січні 2024 року
закінчився шестимісячний період отримання такої
допомоги. Для продовження цих виплат
додатково звертатись нікуди не потрібно.
Автоматично з 1 березня 2024 року
продовжуються виплати для таких категорій
внутрішньо переміщених осіб:
 для пенсіонерів, у яких станом на 1 січня
2024 року розмір пенсії не перевищує 9 444
грн (чотири прожиткових мінімуми для осіб,
що втратили працездатність);

8. 8
 осіб з інвалідністю I чи II групи, дитині з
інвалідністю віком до 18 років, дитині,
хворій на тяжкі перинатальні ураження
нервової системи, тяжкі вроджені вади
розвитку, рідкісні орфанні захворювання,
онкологічні, онкогематологічні
захворювання, дитячий церебральний
параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий
діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або
хронічні захворювання нирок IV ступеня, яка
отримала тяжку травму, потребує
трансплантації органа, потребує паліативної
допомоги, якій не встановлено інвалідність
 дітям-сиротам та дітям, позбавленим
батьківського піклування, та особам з їх
числа віком до 23 років, зокрема таким, які
перебувають у дитячих будинках сімейного
типу та прийомних сім’ях, а також батькам-
вихователям і прийомним батькам.
У разі коли особі не було продовжено виплату
допомоги автоматично, але вона належить до
зазначених вище категорій осіб, можна звернутись
із відповідною заявою та підтверджуючими
документами (документи, що можуть
знадобитися) до органів соціального захисту.
Для інших категорій ВПО, які також потребують
підтримки і відповідають наступним умовам

9. 9
(нижче) допомога може бути продовжена ще на 6
міс після подання Заяви
За заявою допомога продовжуватиметься:
 для непрацюючих осіб працездатного віку,
які здійснюють догляд за дитиною до 14
років,
 та для сімей у яких, виховується троє і більше
дітей віком до 18 років, всі діти проживають
в сім’ї і не виховуються в інтернатних
закладах.
При цьому фактичним місцем проживання такої
сім’ї є території, на яких ведуться або можливі
бойові дії ;
або сім’я проживає в умовно безпечних регіонах
України, але в цих населених пунктах немає
можливості віддати дитину до дитячих садочків, а
навчання у школі відбувається в форматі онлайн
або в змішаному форматі(офлайн та онлайн).
 якщо непрацююча особа працездатного віку
зареєструвалася в центрі зайнятості як
безробітна або як така, що шукає роботу, і
при цьому у сім’ї діти навчаються он-лайн
(такій сім’ї допомога призначається без
додаткових документів).
 непрацююча працездатна особа, яка на дату
звернення за допомогою зареєструвалася в
центрі зайнятості як безробітна або як така,
що шукає роботу, зокрема для отримання

10. 10
ваучера на навчання, але ще не
працевлаштувалася;
 діти, які відвідують заклади дошкільної
освіти та/або навчаються у закладах
загальної середньої освіти, та/або діти, які
навчаються в закладах професійної
(професійно-технічної), фахової передвищої
та вищої освіти.
 якщо у складі сім’ї є особа, яка доглядає за
особою з інвалідністю I групи або дитиною з
інвалідністю віком до 18 років, або особою з
інвалідністю I чи II групи внаслідок
психічного розладу, або особою, яка досягла
80-річного віку, за дитиною, хворою на тяжкі
перинатальні ураження нервової системи,
тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні
орфанні захворювання, онкологічні,
онкогематологічні захворювання, дитячий
церебральний параліч, тяжкі психічні
розлади, цукровий діабет I типу
(інсулінозалежний), гострі або хронічні
захворювання нирок IV ступеня, яка
отримала тяжку травму, потребує
трансплантації органа, потребує паліативної
допомоги, якій не встановлено інвалідність,
що підтверджується документально.
 коли у складі сім’ї є працездатні особи, які
працюють, провадять підприємницьку

11. 11
діяльність/незалежну професійну діяльність,
зокрема, які протягом попередніх шести
місяців отримання допомоги
працевлаштувалися, зареєструвалися як
фізична особа — підприємець та розпочали
відповідну діяльність або отримали
допомогу на здобуття економічної
самостійності/мікрогрант/грант на створення
або розвиток власного бізнесу/ваучер на
навчання, та у складі сім’ї є діти віком до 14
років.
В усіх зазначених вище випадках допомога
призначатиметься на всіх осіб з числа внутрішньо
переміщених осіб у такій сім’ї, але інші
непрацюючі працездатні особи із складу сім’ї (крім
одного отримувача допомоги) зобов’язані
зареєструватися в центрі зайнятості як безробітні
або як такі, що шукають роботу, зокрема для
отримання ваучера на навчання, або розпочати
діяльність відповідно до Закону України “Про
зайнятість населення”.
У разі невиконання такої умови виплата
допомоги припиняється через місяць.
Також право на продовження виплати ще на 6
міс. за заявою мають наступні категорії:
 малолітня дитина, яка прибула без
супроводу законного представника за

12. 12
заявою особи, яка перебуває у сімейних,
родинних відносинах;
 вагітна жінка після 30-го тижня вагітності (27-
го тижня вагітності — для жінок, яких
віднесено до I—IV категорій осіб,
постраждалих від наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС), що підтверджується
інформацією з Реєстру медичних висновків в
електронній системі охорони здоров’я;
 особа, яка втратила працездатність, але не
має права на пенсійну виплату та /або
отримує державну соціальну допомогу
відповідно до Закону України “Про
державну соціальну допомогу особам, які не
мають права на пенсію, та особам з
інвалідністю” або Закону України “Про
державну соціальну допомогу особам з
інвалідністю з дитинства та дітям з
інвалідністю” (крім осіб з інвалідністю І та ІІ
групи), якщо середньомісячний сукупний
дохід на одного отримувача в такій сім’ї за
останні три місяці не перевищує чотирьох
розмірів прожиткового мінімуму для осіб,
які втратили працездатність;
Звертаємо увагу, що виплата допомоги цим
трьом вище переліченим категоріям може
призначатися ще на один (другий) шестимісячний
період, теж після подання відповідної заяви.

13. 13
Звертаємо увагу, що ВПО, які отримували
допомогу та відмовилися від неї, або яких було
знято з обліку як ВПО через те, що вони
повернулись до покинутого місця проживання,
але знову були змушені з нього виїхати, та яких
повторно взято на облік, також можуть знову
звернутись за призначенням допомоги.
Джерело: https://www.msp.gov.ua/content/viplati-na-
prozhivannya-dlya-vpo.html
3. ДОПОМОГА МАЛОЗАБЕЗПЕЧЕНИМ РОДИНАМ
ВПО, ТА УКРАЇНСЬКИХ МІГРАНТІВ, ЯКІ
ПОВЕРТАЮТЬСЯ З-ЗА КОРДОНУ
26 січня Уряд прийняв Постанову № 94, яка має
на меті підтримати ВПО та українців, які
повертатимуться із-за кордону та ще не встигли
працевлаштуватись в Україні і не мають власних
джерел доходів та розширює можливості
призначення допомогти малозабезпеченим, щоб
ті родини, які опинились у ризику бідності, могли
активніше нею користуватися.
Допомога призначатиметься на 6 місяців:
 для родин, що повернулись в Україну після
тривалого (понад 90 днів поспіль)
перебування за кордоном, навіть якщо в

14. 14
таких родинах є працездатні непрацюючі
особи, які не сплачували ЄСВ.
 для родин внутрішньо переміщених осіб, які,
внаслідок переміщення, не працювали або
не сплачували ЄСВ.
Водночас, аби сприяти поверненню українців до
економічно незалежного і самостійного життя,
виплата допомоги для малозабезпечених
поєднується з інструментами стимулювання до
працевлаштування.
Так, якщо в родині ВПО чи мігрантів, які
повертаються, є працездатні особи, які не
працюють, після призначення допомоги
малозабезпеченим вони мають протягом двох
місяців після призначення допомоги сприяти
своїй економічній самостійності – тобто або
працевлаштуватись, або стати на облік в
Державному центрі зайнятості, аби фахівці
Центру допомогли таким особам знайти роботу,
чи, за потреби, пройти перенавчання та
перекваліфікацію.
Джерело: https://www.msp.gov.ua/news/23483.html

15. 15
ПЕНСІЇ
1. Україна. Кабінет Міністрів України
Про індексацію пенсійних і страхових виплат
та додаткових заходів щодо підвищення рівня
соціального захисту найбільш вразливих
верств населення у 2024 році : Постанова
КМУ від 23.02.2024 № 185 *Електронний
ресурс+. – Режим доступу :
https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-indeksatsiiu-
pensiinykh-i-strakhovykh-vyplat-ta-d-a185
Постановою Уряду № 185 від 23.02.2024 «Про
індексацію пенсійних і страхових виплат та
додаткових заходів щодо підвищення рівня
соціального захисту найбільш вразливих верств
населення у 2024 році, якою передбачено
проведення індексації пенсій, підвищення розмірів
мінімальних пенсій по інвалідності колишнім
військовослужбовцям і постраждалим внаслідок
Чорнобильської катастрофи, збільшення рівня
мінімальних пенсійних виплат окремим віковим
категоріям пенсіонерів.
2. Індексацію та перерахунок пенсій проводять
з 1 березня // Порадниця. – 2024. – 14
березня (№ 11). – С. 2.

16. 16
3. Щотижневий огляд інформації,
опублікованої в Інтернеті на офіційних
сайтах органів державної влади, а також
інших організацій / *Міністерство соціальної
політики України+ // Публіка : щотижнева
календар-газета. – 2024. – 5 березня-11
березня (№ 10). – С. 12.
4. Оформити пенсію можна дистанційно :
довідкова служба // Порадниця. – 2024. –
25 січня (№ 4). – С. 2.
СУБСИДІЇ
Спрощена заява про отримання субсидії: тепер
зручно подати через портал Дія
На порталі Дія можна подати спрощену заяву
про отримання субсидії на оплату комунальних
послуг, газу та палива. Удосконалення сервісу
полегшить отримання допомоги громадянам, які
розраховують на державну підтримку. Тепер це
можна зробити за 10 хвилин, оскільки більшість
документів автоматично підтягуються завдяки
системі обміну даними між реєстрами.
Сервіс з подання спрощеної заяви про
отримання субсидії удосконалено Міністерством
цифрової трансформації спільно з Програмою

17. 17
розвитку ООН (UNDP) в Україні у межах «Проєкту
підтримки Дія» за фінансування Уряду Японії, а
також Міністерством соціальної політики та
Пенсійним фондом України.
Нагадаємо, що сервіс орієнтований на тих, хто
вперше звертається за призначенням субсидії,
або на тих, хто планує переоформлення у зв’язку
з закінченням терміну призначення.
Джерело: https://www.msp.gov.ua/news/23574.html