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2018613-農地上違規工廠處理(深水論壇)-農委會
- 3. 類型 原則 二、處理策略 先止血 再療傷 拆 除 105 年 5 月20日後新設 立違規工廠 處理105年5 月 20 日 前 既 存違規工廠 • 依「保護農地-拆除農地上新增違規工廠 行動方案」執行強制拆除。 • 首波作業完成後，即啟動第2波作業。 • 盤點既存違規工廠相關資料(包括產業別、 區位及面積等)，予以分類、分析。 • 提出輔導及清理計畫，銜接國土計畫法。 • 輔導≠就地合法：符合低汙染、產業群聚 區域，得採大面積整體規劃為產業園區， 並在廠商繳交農地變更及修復相關回饋金 下，得有條件輔導合法化。 2
- 5. 備註：1.依105年內政統計，全臺農地面積278萬公頃，但因新北市都市計畫農業區包含海域範圍約6千餘公頃，故本作業予以扣除。 2.「非農業使用」之農舍、住宅、公共或公用設施及其他使用，有包含合法及違規使用情形。 露天生產 生產型 設施 管理型 設施 1.農糧作物 362,535 8,415 215 ------- 117,637 19,288 309 9,303 3,405 18,763 32,598 521,400 572,467 2.養殖魚塭 41,854 41 66 ------- 165 10 0 18 101 15 1,398 43,524 43,667 3.畜牧使用 9,262 - - ------- 2,116 162 4 155 100 4 - 11,378 11,803 4.林業使用 28,675 - - ------- 184,678 288,510 3,309 38,184 14,073 1,172,942 - - 1,730,372 5.休閒農場 340 - 36 ------- 312 237 0 23 14 - - - 962 6.農村再生設施 - - 14 ------- 7 - - - - - - - 21 7.農水路使用 - - 25,555 ------- 981 216 8 315 1,725 - - - 28,799 8.潛在可供農業使用 76,000 - - ------- 29,861 12,102 418 20,980 1,712 72,042 - 105,861 213,113 小 計 518,666 8,456 25,886 ------- 335,756 320,523 4,047 68,979 21,129 1,263,765 33,996 682,162 2,601,204 合 計 ------- 33,996 682,162 2,601,204 9.道路或道路設施 (含停車場) ------- ------- ------- 6,456 7,193 2,925 29 1,634 918 1,690 ------- ------- ------- 10.河川或水利設施 ------- ------- ------- 15,410 3,456 2,552 220 1,462 2,355 23,522 ------- ------- ------- 小計 ------- ------- ------- 21,866 10,649 5,477 249 3,097 3,273 25,212 ------- ------- ------- 11.農舍 ------- ------- ------- 4,930 1,907 130 1 77 24 - ------- ------- ------- 12.住宅 ------- ------- ------- 6,795 4,962 576 5 972 648 - ------- ------- ------- 13.工廠 ------- ------- ------- 13,859 1,854 151 3 401 316 5 ------- ------- ------- 14.商場或餐廳 ------- ------- ------- 3,017 992 113 1 215 115 - ------- ------- ------- 15.殯葬設施 ------- ------- ------- 1,914 2,151 330 2 994 608 173 ------- ------- ------- 16.宗教寺廟 ------- ------- ------- 1,055 1,179 373 1 331 124 7 ------- ------- ------- 17.公共或公用設施 ------- ------- ------- 2,370 1,641 320 3 830 311 11 ------- ------- ------- 18.土石採取或堆置 ------- ------- ------- 1,448 341 219 1 47 65 324 ------- ------- ------- 19.遊憩設施 ------- ------- ------- 878 1,364 412 1 222 334 21 ------- ------- ------- 20.其他使用 ------- ------- ------- 8,996 36,446 17,223 319 4,002 2,072 3,937 ------- ------- ------- 小計 ------- ------- ------- 45,261 52,837 19,847 336 8,092 4,617 4,478 ------- ------- ------- 合計 ------- ------- ------- 67,127 ------- ------- ------- 553,008 2,014,200 138,164 非農業 使用 生產使用 (Q) 宜農牧地 宜林地 加強保 育地 未查定地 不屬查定 土地 林務範圍 使用類型 全台農業及農地資源盤查總面積(T = P+Q) ( 2,806,495 ha ) 可供糧食生 產土地 實際供農林 漁牧休閒使 用土地 法定農業用地（P = H + O）（ 2,772,499 ha） 非法定農 業用地平地範圍（ 620,135 ha）(H) 山坡地範圍 (2,152,364 ha) (O) 農業使用 單位：公頃農業及農地資源盤查作業成果 4
- 6. 拆除 輔導遷出 or 農業發展地區農業發展地區 城鄉發展地區城鄉發展地區 住住 住住 產產 • 已受嚴重汙染農地及工廠群 聚地區，經評估難再回復農 用，得規劃配置產業園區， 透過清理達到與農業生產區 域區隔目的。 • 產業園區除宜採大面積整體 規劃為產業園區，配置適當 公共設施及吸納區外違規工 廠進駐方式辦理外，並須配 套提供農地變更及修復相關 回饋金。 • 未來農業發展地區內之違規 使用，應依國土計畫法規定， 不符合功能分區及其分類之 土地使用指導者，即應輔導 遷出或拆除，無就地合法之 餘地。 四、整體規劃下之產業園區配置構想 5
- 7. • 基於違規工廠過去長期占用農地，造成農業多功能價 值及面積減損，以產業聚落之整體規劃方式，輔導土 地使用合法化時，應對維護農業生態付出成本及彌補 措施。 • 與農地變更回饋金之合法增值利益回饋性質不同。 • 須考量占用年限、行政成本、開發及利用行為造成農 地面積或功能損失等評估因素。 • 納入農業發展基金。 • 提供政府發展農業、保育農地資源及對地直接給付等 使用 內涵 評估因素 用途 五、生態補償原則 6
- 9. 8