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20161117大陸委員會擬具「香港澳門關係條例」第29條之1修正草案,經鄧政務委員振中等審查整理竣事,核轉立法院審議案
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20161117大陸委員會擬具「香港澳門關係條例」第29條之1修正草案,經鄧政務委員振中等審查整理竣事,核轉立法院審議案
1.
1 行政院 第 3523
次會議 民國 105 年 11 月 17 日 討論事項(二) 本院大陸委員會擬具「香港澳門關係條例」第 29 條之 1 修正 草案,經鄧政務委員振中等審查整理竣事,請核轉立法院審 議案。 說明: 一、本院陸委會函以,鑑於臺灣地區與香港、澳門間經貿 投資及人民往來日益密切,雙方海運、空運事業之發 展亦日益重要,目前其他國家海運、空運事業於香 港、澳門經營得於互惠原則下減免稅捐,而我國海 運、空運事業在香港、澳門因無減免稅捐法據,須負 行 政 院 行 政 院 第 3523次 院 會 會 議 09AD8555FFBCEE98
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2 擔較高之賦稅成本,相對處於不利之國際競爭地位; 為賦予臺灣地區海運、空運事業在香港或澳門取得之 收入或所得,與香港、澳門在互惠原則下,相互減免 所得稅及營業稅之依據,本會爰擬具「香港澳門關係 條例」第 29 條之
1 修正草案,請核轉立法院審議。 二、案經鄧政務委員振中邀集財政部、法務部、經濟部、 交通部及陸委會等相關機關代表會同審查整理竣事。 三、本案修正要點如次: (一)定明臺灣地區海運、空運事業在香港、澳門取得之運 輸收入或所得,及香港或澳門海運、空運事業在臺灣 地區取得之運輸收入或所得,得於互惠原則下相互減 免應納之營業稅及所得稅。(修正條文第 1 項) 行 政 院 行 政 院 第 3523次 院 會 會 議 09AD8555FFBCEE98
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3 (二)有關減免稅捐之範圍、方法、適用程序及其他相關事 項之辦法,授權財政部擬訂,報請行政院核定。(修正 條文第 2 項) 四、茲將該修正草案(整理本)附後,擬請討論通過後, 由院送請立法院審議。提請 核議 附件如附 行 政 院 行 政 院 第 3523次 院 會 會 議 09AD8555FFBCEE98
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4 香港澳門關係條例第二十九條之一修正草案總說明 香港澳門關係條例於八十六年四月二日制定公布,涉及香港部分自 八十六年七月一日施行,涉及澳門部分,自八十八年十二月二十日施 行,歷經四次修正,最近一次修正公布日期為一百零四年六月十七日, 並自同年七月三日施行。鑒於臺灣地區與香港、澳門間經貿投資及人民 往來日趨密切,雙方海運、空運事業之發展亦日益重要,目前其他國家 海運、空運事業於香港、澳門經營得於互惠原則下減免稅捐,而我國海 運、空運事業在香港、澳門因無減免稅捐法據,須負擔較高之賦稅成 本,而相對處於不利之國際競爭地位;倘得與香港、澳門在互惠原則 下,相互減免所得稅及營業稅,可提升我方海運、空運事業之國際競爭 力,促進臺灣地區與香港、澳門間之經貿投資往來及人民交流,並可強 化我經貿投資環境,吸引香港、澳門海運、空運事業來臺設立營運據 點。爰擬具「香港澳門關係條例」第二十九條之一修正草案,定明臺灣 地區海運、空運事業在香港、澳門取得之運輸收入或所得,及香港或澳 門海運、空運事業在臺灣地區取得之運輸收入或所得,於互惠原則下相 互減免其應納之所得稅及營業稅;另有關減免稅捐之範圍、方法、適用 程序及其他相關事項之辦法,授權財政部擬訂,報請行政院核定。 行 政 院 行 政 院 第 3523次 院 會 會 議 09AD8555FFBCEE98
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5 香港澳門關係條例第二十九條之一修正草案條文對照表 修正條文 現行條文 說明 第二十九條之一
臺灣 地區海運、空運事業 在香港或澳門取得之 運輸收入或所得,及 香港或澳門海運、空 運事業在臺灣地區取 得 之 運 輸 收 入 或 所 得 , 得 於 互 惠 原 則 下,相互減免應納之 營業稅及所得稅。 一、本條新增。 二、鑒於臺灣地區與香 港、澳門間經貿投 資及人民往來日趨 密切,雙方海運、 空運事業之發展亦 日益重要,目前其 他國家海運、空運 事業於香港、澳門 經營得於互惠原則 行 政 院 行 政 院 第 3523次 院 會 會 議 09AD8555FFBCEE98
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6 前項減免稅捐之 範圍、方法、適用程 序及其他相關事項之 辦法,由財政部依臺 灣地區與香港或澳門 協議事項擬訂,報請 行政院核定。 下相互減免稅捐, 而我國海運、空運 事業在香港、澳門 因 無 減
免 稅 捐 法 據,須負擔較高之 賦稅成本,而相對 處於不利之國際競 爭地位。以香港為 例,截至一百零五 年 七 月 三 十 一 日 止,與其他國家簽 署生效三十二個全 行 政 院 行 政 院 第 3523次 院 會 會 議 09AD8555FFBCEE98
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7 面性租稅協定,及 三十三個海、空運 單項協定,該等國 家之海運、空運事 業在香港均可依約 定享受租稅減免優 惠,而我國海運、 空運事業則須負擔 較高之賦稅成本。 倘得與香港、澳門 在互惠原則下,相 互減免海運、空運 行 政 院 行 政 院 第 3523次 院 會 會 議 09AD8555FFBCEE98
8.
8 事業之所得稅及營 業稅,可提升我方 海運、空運事業之 國際競爭力,促進 臺灣地區與香港或 澳門間之經貿投資 往來及人民交流, 並可強化我經貿投 資 環 境
, 吸 引 香 港、澳門海運、空 運事業來臺設立營 運據點。 行 政 院 行 政 院 第 3523次 院 會 會 議 09AD8555FFBCEE98
9.
9 三、鑑此,參照國際租 稅慣例,定明臺灣 地區海運、空運事 業在香港或澳門取 得之運輸收入或所 得,及香港或澳門 海運、空運事業在 臺灣地區取得之運 輸收入或所得,得 於互惠原則下相互 減免其應納之所得 稅及營業稅,以確 行 政 院 行 政 院 第 3523次 院 會 會 議 09AD8555FFBCEE98
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10 保我國海運、空運 事業之國際競爭地 位,爰為第一項規 定。 四 、 為
落 實 第 一 項 規 定,就減免稅捐之 範圍、方法、適用 程序及其他相關事 項之辦法,由財政 部依臺灣地區與香 港或澳門協議事項 擬訂,報請行政院 行 政 院 行 政 院 第 3523次 院 會 會 議 09AD8555FFBCEE98
11.
11 核定後發布,爰為 第二項規定。 行 政 院 行 政 院 第 3523次 院 會 會 議 09AD8555FFBCEE98
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