SOCIJALNO-EKONOMSKI UTICAJ RAZVOJA ELEKTRONSKE UPRAVE Darko Petrusic
Racionalizacija javnog sektora i modernizacija usluga javne uprave predstavljaju strateški cilj za većinu zemalja. Sa pojavom Informacione revolucije i razvojem Internet tehologija došlo je do temeljnih promjena u odnosu između države i građana. Dakle, došlo je do transformacije usluga i servisa koje je javna uprava u mogućnosti da ponudi građanstvu i poslovnim partnerima. Ove promjene su karakteristične za čitavo društvo tako da je učešće građana u ovom procesu transformacije od presudnog značaja za stvaranje Informacionog društva.
SOCIJALNO-EKONOMSKI UTICAJ RAZVOJA ELEKTRONSKE UPRAVE Darko Petrusic
Racionalizacija javnog sektora i modernizacija usluga javne uprave predstavljaju strateški cilj za većinu zemalja. Sa pojavom Informacione revolucije i razvojem Internet tehologija došlo je do temeljnih promjena u odnosu između države i građana. Dakle, došlo je do transformacije usluga i servisa koje je javna uprava u mogućnosti da ponudi građanstvu i poslovnim partnerima. Ove promjene su karakteristične za čitavo društvo tako da je učešće građana u ovom procesu transformacije od presudnog značaja za stvaranje Informacionog društva.
E - građani projekt pokrenut s ciljem približavanja javne uprave građanima. Obuhvaća središnji državni portal (sustava gov.hr) koji će unaprijediti i poboljšati način pružanja informacija javnosti te objediniti informacije i sadržaje svih internetskih stranica tijela državne uprave. U prvoj fazi integrirat će se informacije s portala vlada.hr i mojauprava.hr, a nakon toga i stranice svih ostalih tijela državne uprave. Zatim, Nacionalni identifikacijski i autentikacijski sustav (NIAS) koji je provjeren tijekom 2012. godine, a omogućit će siguran i povjerljiv pristup osobnim podacima građana i elektroničkim uslugama u različitim informacijskim sustavima javne uprave. U sklopu Sustava osobnog korisničkog pristupa omogućit će se osobni pristup svakog građanina putem internetskog sustava osobnim informacijama i porukama iz javne uprave.
(http://www.vlada.hr/naslovnica/novosti_i_najave/2013/svibanj/konferencija_digital_agenda_for_europe_u_opatiji_hrvatska_je_ostvarila_veliki_napredak_u_podrucju_informatizacije_javne_uprave)
Projekt E-građani: Smjernice za izradu središnjeg državnog portala - GOV.HRTomislav Korman
The development of the emerging government’s central internet platform - gov.hr.
"Internetske stranice ministarstava, nekih Vladinih ureda i državnih ureda pojedinačno plaćaju održavanje i uslugu dostupnosti svojih internetskih stranica. Umjesto plaćanja različitih rješenja, po različitim cijenama, bit će potrebno plaćati održavanje samo jednog, objedinjenog i prilagodljivog sustava", objašnjava Tomislav Korman iz Odjela online komunikacije Vlade. Kako kaže, tri mjeseca od početka izrade, Gov.hr će obuhvatiti informacije sa dosadašnjih stranica Vlade i Ureda Vlade te stranice mojauprava.hr, dok će se nakon godine dana u fazama integrirati stranice ministarstava, državnih ureda i upravnih organizacija. A takvih je stranica u Hrvatskoj popriličan broj. Središnja državna tijela u Hrvatskoj, naime, sada posjeduju čak oko 500 internetskih domena, a cijena njihovog održavanja kreće se od nekoliko desetaka tisuća do stotinjak tisuća kuna.
"Nakon prve godine rješenje bi moglo zamijeniti više od 50 internetskih stranica", tvrdi Korman dodajući kako će se stranice gasiti postepeno kako se sadržaj bude prenosio na novu stranicu. U prvoj godini Gov.hr će objediniti informacije o radu Vlade, ministarstava, državnih ureda i ureda Vlade te veće upravne organizacije u sastavu ministarstava (policija, carina, porezna uprava) kao i informacije koje sada postoje na portalu mojauprava.hr.
"Konačni cilj je digitalna javna uprava koja putem interneta pruža usluge građanima. Ova se vlada Programom usvojenim u Hrvatskom saboru obavezala učiniti javnu upravu efikasnim servisom građanima i gospodarstvu", ističe Korman. Za prosječnog korisnika interneta to bi značilo da će dobiti središnje internetsko mjesto za sistematizirani pristup svim informacijama iz javne uprave, odnosno vlasti u cijelosti.
"Građani će mnogo jednostavnije moći pronaći podatke o promjeni osobnih dokumenata ili upisima u srednju školu tako što će slijediti logiku ključnih riječi, podjele informacija po tipu i temama ili rezultate tražilice, a ne 'prekopavati' dokumente zakopane u strukturi internetske stranice pogrešnog tijela državne uprave. Građanin ne mora poznavati strukturu vlasti, odnosno sve nadležnosti pojedinih tijela državne uprave da bi pronašao traženu informaciju", pojašnjava Korman dodajući kako je cilj dobiti servis koji je usmjeren na stvarne potrebe građana. Na ovaj projekt Ministarstvo uprave planira dograditi i takozvani "Korisnički pretinac" koji bi građanima osigurao lakši pristup, odnosno, korištenje osobnih informacija i pojedinačnih javnih usluga.
(http://www.poslovni.hr/tehnologija/novi-vladin-portal-govhr-drzavi-bi-trebao-ustedjeti-2-mil-kuna-233912)
(http://www.vlada.hr/naslovnica/novosti_i_najave/2013/svibanj/konferencija_digital_agenda_for_europe_u_opatiji_hrvatska_je_ostvarila_veliki_napredak_u_podrucju_informatizacije_javne_uprave)
U okviru projekta „Virtualni inkubator 2.0“ koji provodi udruga Connect IT za razvoj informacijsko-komunikacijskih tehnologija iz Slavonskog Broda, provedeno je istraživanje i primjenama informacijsko komunikacijskih tehnologija u tvrtkama sa područja Brodsko-posavske županije. Virtualni inkubator okuplja ključne dionike za razvoj gospodarstva, a oni uključuju Županiju Brodsko-posavsku (upravne odjele za gospodarstvo i obrazovanje), obrazovne institucije (srednje škole i visoka učilišta), tvrtke, razvojne agencije i dr. Aktivnosti Virtualnog inkubatora usmjerene su ka tranziciji domaćih tvrtki prema Industriji 4. 0 i primjeni suvremenih tehnologija u proizvodnim procesima. Prve tri industrijske revolucije rezultat su uvođenja strojeva, električne energije i informacijske tehnologije. Sada, uvođenje Interneta stvari i usluga u proizvodnju pokreće četvrtu industrijsku revoluciju - Industrija 4.0. Ovaj novi tip industrije utemeljen je na modelu Pametne tvornice. Kroz projekt se razvijaju Smjernice za razvoj i primjenu IKT-a na području Brodsko-posavske županije. U tu svrhu provodi se istraživanje među tvrtkama sa područja naše županije, sa ciljem utvrđivanja trenutnog stanja vezanog za primjenu informacijsko-komunikacijskih tehnologija u poslovanju i proizvodnim procesima. Rezultati istraživanja koristiti će se za reviziju Smjernica za razvoj BPŽ, te pri planiranju budućih infrastrukturnih projekata koji će služiti u svrhu pružanja potpore gospodarstvu (laboratoriji za robotiku, laboratoriji za razvoj inovacija, edukacijski centri, inkubatori i slično), kao i usklađivanja obrazovnih programa sa potrebama tržišta rada. Iz tog razloga bilo je važno utvrditi koje tehnologije se koriste u poduzećima Brodsko-posavske županije, koje tehnologije planiraju uvoditi, što je potrebno gospodarstvu kako bi se moderniziralo poslovanje i procesi unutar tvrtke, koja znanja i vještine su neophodne Vašim trenutnim ali i budućim zaposlenicima, koja infrastruktura bi im olakšala poslovanje i sl., a sve sa ciljem povećanja konkurentnosti tvrtki sa područja naše županije u području primjene informacijsko-komunikacijskih tehnologija.
E - građani projekt pokrenut s ciljem približavanja javne uprave građanima. Obuhvaća središnji državni portal (sustava gov.hr) koji će unaprijediti i poboljšati način pružanja informacija javnosti te objediniti informacije i sadržaje svih internetskih stranica tijela državne uprave. U prvoj fazi integrirat će se informacije s portala vlada.hr i mojauprava.hr, a nakon toga i stranice svih ostalih tijela državne uprave. Zatim, Nacionalni identifikacijski i autentikacijski sustav (NIAS) koji je provjeren tijekom 2012. godine, a omogućit će siguran i povjerljiv pristup osobnim podacima građana i elektroničkim uslugama u različitim informacijskim sustavima javne uprave. U sklopu Sustava osobnog korisničkog pristupa omogućit će se osobni pristup svakog građanina putem internetskog sustava osobnim informacijama i porukama iz javne uprave.
(http://www.vlada.hr/naslovnica/novosti_i_najave/2013/svibanj/konferencija_digital_agenda_for_europe_u_opatiji_hrvatska_je_ostvarila_veliki_napredak_u_podrucju_informatizacije_javne_uprave)
Projekt E-građani: Smjernice za izradu središnjeg državnog portala - GOV.HRTomislav Korman
The development of the emerging government’s central internet platform - gov.hr.
"Internetske stranice ministarstava, nekih Vladinih ureda i državnih ureda pojedinačno plaćaju održavanje i uslugu dostupnosti svojih internetskih stranica. Umjesto plaćanja različitih rješenja, po različitim cijenama, bit će potrebno plaćati održavanje samo jednog, objedinjenog i prilagodljivog sustava", objašnjava Tomislav Korman iz Odjela online komunikacije Vlade. Kako kaže, tri mjeseca od početka izrade, Gov.hr će obuhvatiti informacije sa dosadašnjih stranica Vlade i Ureda Vlade te stranice mojauprava.hr, dok će se nakon godine dana u fazama integrirati stranice ministarstava, državnih ureda i upravnih organizacija. A takvih je stranica u Hrvatskoj popriličan broj. Središnja državna tijela u Hrvatskoj, naime, sada posjeduju čak oko 500 internetskih domena, a cijena njihovog održavanja kreće se od nekoliko desetaka tisuća do stotinjak tisuća kuna.
"Nakon prve godine rješenje bi moglo zamijeniti više od 50 internetskih stranica", tvrdi Korman dodajući kako će se stranice gasiti postepeno kako se sadržaj bude prenosio na novu stranicu. U prvoj godini Gov.hr će objediniti informacije o radu Vlade, ministarstava, državnih ureda i ureda Vlade te veće upravne organizacije u sastavu ministarstava (policija, carina, porezna uprava) kao i informacije koje sada postoje na portalu mojauprava.hr.
"Konačni cilj je digitalna javna uprava koja putem interneta pruža usluge građanima. Ova se vlada Programom usvojenim u Hrvatskom saboru obavezala učiniti javnu upravu efikasnim servisom građanima i gospodarstvu", ističe Korman. Za prosječnog korisnika interneta to bi značilo da će dobiti središnje internetsko mjesto za sistematizirani pristup svim informacijama iz javne uprave, odnosno vlasti u cijelosti.
"Građani će mnogo jednostavnije moći pronaći podatke o promjeni osobnih dokumenata ili upisima u srednju školu tako što će slijediti logiku ključnih riječi, podjele informacija po tipu i temama ili rezultate tražilice, a ne 'prekopavati' dokumente zakopane u strukturi internetske stranice pogrešnog tijela državne uprave. Građanin ne mora poznavati strukturu vlasti, odnosno sve nadležnosti pojedinih tijela državne uprave da bi pronašao traženu informaciju", pojašnjava Korman dodajući kako je cilj dobiti servis koji je usmjeren na stvarne potrebe građana. Na ovaj projekt Ministarstvo uprave planira dograditi i takozvani "Korisnički pretinac" koji bi građanima osigurao lakši pristup, odnosno, korištenje osobnih informacija i pojedinačnih javnih usluga.
(http://www.poslovni.hr/tehnologija/novi-vladin-portal-govhr-drzavi-bi-trebao-ustedjeti-2-mil-kuna-233912)
(http://www.vlada.hr/naslovnica/novosti_i_najave/2013/svibanj/konferencija_digital_agenda_for_europe_u_opatiji_hrvatska_je_ostvarila_veliki_napredak_u_podrucju_informatizacije_javne_uprave)
U okviru projekta „Virtualni inkubator 2.0“ koji provodi udruga Connect IT za razvoj informacijsko-komunikacijskih tehnologija iz Slavonskog Broda, provedeno je istraživanje i primjenama informacijsko komunikacijskih tehnologija u tvrtkama sa područja Brodsko-posavske županije. Virtualni inkubator okuplja ključne dionike za razvoj gospodarstva, a oni uključuju Županiju Brodsko-posavsku (upravne odjele za gospodarstvo i obrazovanje), obrazovne institucije (srednje škole i visoka učilišta), tvrtke, razvojne agencije i dr. Aktivnosti Virtualnog inkubatora usmjerene su ka tranziciji domaćih tvrtki prema Industriji 4. 0 i primjeni suvremenih tehnologija u proizvodnim procesima. Prve tri industrijske revolucije rezultat su uvođenja strojeva, električne energije i informacijske tehnologije. Sada, uvođenje Interneta stvari i usluga u proizvodnju pokreće četvrtu industrijsku revoluciju - Industrija 4.0. Ovaj novi tip industrije utemeljen je na modelu Pametne tvornice. Kroz projekt se razvijaju Smjernice za razvoj i primjenu IKT-a na području Brodsko-posavske županije. U tu svrhu provodi se istraživanje među tvrtkama sa područja naše županije, sa ciljem utvrđivanja trenutnog stanja vezanog za primjenu informacijsko-komunikacijskih tehnologija u poslovanju i proizvodnim procesima. Rezultati istraživanja koristiti će se za reviziju Smjernica za razvoj BPŽ, te pri planiranju budućih infrastrukturnih projekata koji će služiti u svrhu pružanja potpore gospodarstvu (laboratoriji za robotiku, laboratoriji za razvoj inovacija, edukacijski centri, inkubatori i slično), kao i usklađivanja obrazovnih programa sa potrebama tržišta rada. Iz tog razloga bilo je važno utvrditi koje tehnologije se koriste u poduzećima Brodsko-posavske županije, koje tehnologije planiraju uvoditi, što je potrebno gospodarstvu kako bi se moderniziralo poslovanje i procesi unutar tvrtke, koja znanja i vještine su neophodne Vašim trenutnim ali i budućim zaposlenicima, koja infrastruktura bi im olakšala poslovanje i sl., a sve sa ciljem povećanja konkurentnosti tvrtki sa područja naše županije u području primjene informacijsko-komunikacijskih tehnologija.
Similar to Proces otvaranja podataka na Balkanu - Primjer Crne Gore (8)
Proces otvaranja podataka na Balkanu - Primjer Crne Gore
1. Proces otvaranja podataka na
Balkanu – primjer Crne Gore
Srđan Kusovac, rukovodilac Biroa za odnose s javnošću Vlade Crne Gore
koordinator Operativnog tima Partnerstva otvorenih vlada
Sarajevo, 20. maj 2015. godine
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12. Proces otvaranja podataka na
Balkanu – primjer Crne Gore
Uočeni problemi:
1. Podaci su dostupni, ali nijesu sistematizovani
2. Podaci nijesu uvijek elektronski čitljivi
3. Nema unakrsnih baza podataka između institucijama i
organa, a ponekad ni unutar institucija i organa
4. Ne postoji mogućnost efikasne pretrage samim tim i
lakog pristupa podacima
5. Podaci nijesu uvijek sortirani po relevantnosti i
srodnosti
6. Nivo elektronskih servisa nije u zadovoljavajući
13. Proces otvaranja podataka na
Balkanu – primjer Crne Gore
Zadaci:
1. Sadržinsko i tehničko unapređenje kanala komunikacije
javne uprave - omogućavanje participiraje građana u
upravljanju korišćenjem modernih tehnologija
2. Kreiranje jedinstvenog zakonskog akta kojim bi bili
propisani svi oblici učešća građana odnosno javnosti u
upravljanju poput peticija, građanskih inicijativa,
referenduma itd.
3. Povećavanje broja upravnih usluga koje su dostupne
građanima preko on-line servisa
4. Osmišljavanje promocije elektronskih usluga i portala
eUprave: približavanje elektronske uprave građanima