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立法院第 8 屆第 4 會期
社會福利及衛生環境委員會第 20 次全體委員會議
室 空氣品質管理法內
施行期程與成效檢討報告
(書面報告)
報告機關:衛 生 福 利 部
報告日期:102 年 11 月 21 日
主席、各位委員女士、先生:
今天 大院第 8 屆第 4 會期社會福利及衛生環境委
員會召開全體委員會議,承邀列席就本部執行「室內空
氣品質管理法施行期程與成效檢討」相關事項提出報告
壹、傳染性病原之防護與管理:
一、本部疾病管制署參考國際指引與實證資料,並經
諮詢感染管制相關學會、勞工安全衛生研究所與
冷凍空調協會等專家,完成「醫院通風換氣及空
調設施清潔建議(草案)」,針對醫院負壓隔離病
房以外之醫療區域(如:一般病房、診間、候診區
等),建議依環保署「室內空氣品質標準」公告之
CO2 濃度標準 ,做為醫院整體換氣管理依據。值
該建議(草案)於 102 年 9 月 18 日發函並掛網,廣
徵地方衛生機關、醫療院所等各界意見,將再提
交本部傳染病防治諮詢會「感染控制組」討論確
認後,供各醫療院所遵循。另該署並已多次要求
醫院於收治具呼吸道傳染性病患時,應確實執
行「空氣傳染防護措施」,包含採取適當隔離措
施、醫護人員應配戴個人防護裝備照護病人等,
2
以避免院內感染。
二、本部疾病管制署並持續透過多元管道,宣導呼吸道
傳染病之防護措施,包括:病患於可傳染期間應
配戴口罩,並減少出入公共場所;教育民 避免眾
接觸病人或帶菌者的鼻咽分泌物、飛沫;應養成良
好的個人衛生習慣,並避免到過度擁擠、通風不良
的場所。
三、另本部督促各地方政府依其地方特性制定「營業衛
生管 自治條 」,辦 營業場所之室內空氣品質理 例 理
輔導及稽 ,目前已有臺 市、臺中市、臺南市、高查 北
雄市、桃園縣、新竹縣、苗 縣、南投縣、雲 縣、花栗 林
蓮縣、臺東縣、 門縣、連江縣等金 13 個縣市完成制
定,另基隆市、新竹市、宜蘭縣及屏東縣已送議會
審議中。
貳、醫療機構之空調標準:
一、本部依據醫療法第 12 條第 3 項規定,於 101 年 4
月 9 日修正發布訂定「醫療機構設置標準」,並自
102 年 1 月 1 日施行,其中與空調設備相關規定
如下:
3
(一)手術室、產房、加護病房、嬰兒室應維持室溫攝氏
20 至 28 度;相對濕度 50%至 80%。
(二)機構內除設有獨立空調系統區域外,室內中央
空調系統之電源開關設有連動火警探測設備自
動切斷之裝置。
二、各縣市衛生局依上開規定每年定期進行醫療機構
之 核及督導。查
參、推動 害防制工作情形:菸
一、 害防制法新規定自菸 98 年 1 月 11 日實施迄今已
滿 4 年,新法重點在擴大禁 場所範圍,包括室菸
內公共場所、室內三人以上工作場所等。
二、為落實執行 害防制法之規定,菸 102 年至 10 月 31
日止,地方主管機關共稽查 58 萬 9,220 家次、處
分 5,660 件,罰鍰 2,549 萬 7,500 元。
三、依據 101 年成人吸 行為調 結果顯示,成人吸菸 查
率由菸 97 年 21.9%降至 18.7%;禁 公共場所菸
二手 暴露率,由菸 97 年 23.7%降至 8.2%;職場
二手 暴露率,由菸 97 年 26%降至 19.1%;家庭
二手 暴露率,由菸 97 年 27.2%降至 21.6%。
4
四、依據 101 年「青少年吸 行為調 研究」,國中生菸 查
學校二手 暴露率由菸 97 年 21%降至 14.7%,高
中職生學校二手 暴露率由菸 98 年 26.9%降至
24.2%。國中生家庭二手 暴露率由菸 97 年 46.8%
降至 40.1%,高中職生家庭二手 暴露由菸 98 年
41.6%降至 39.6%。
五、本部與教育部共同推動校園 害防制計畫,推動菸
害防制政策,辦理 害防制宣導、推廣教材與菸 菸
教學、培訓戒 種子師資辦理戒 教育,協助教菸 菸
職員生戒 。菸
六、102 年持續辦理無 校園、職場、軍隊、社區等無菸 菸
場域計畫;另推動無 醫院參與國際認證,目菸
前共有 147 家醫院參與,102 年全球無 醫院金菸
獎於 7 家獲獎醫院中獨占 4 家。
敬請各位 委員不吝指教。
5
四、依據 101 年「青少年吸 行為調 研究」,國中生菸 查
學校二手 暴露率由菸 97 年 21%降至 14.7%,高
中職生學校二手 暴露率由菸 98 年 26.9%降至
24.2%。國中生家庭二手 暴露率由菸 97 年 46.8%
降至 40.1%,高中職生家庭二手 暴露由菸 98 年
41.6%降至 39.6%。
五、本部與教育部共同推動校園 害防制計畫,推動菸
害防制政策,辦理 害防制宣導、推廣教材與菸 菸
教學、培訓戒 種子師資辦理戒 教育,協助教菸 菸
職員生戒 。菸
六、102 年持續辦理無 校園、職場、軍隊、社區等無菸 菸
場域計畫;另推動無 醫院參與國際認證,目菸
前共有 147 家醫院參與,102 年全球無 醫院金菸
獎於 7 家獲獎醫院中獨占 4 家。
敬請各位 委員不吝指教。
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20131121 衛環委員會 -「室內空氣品質管理法施行期程與成效檢討」專案報告

  • 1. 立法院第 8 屆第 4 會期 社會福利及衛生環境委員會第 20 次全體委員會議 室 空氣品質管理法內 施行期程與成效檢討報告 (書面報告) 報告機關:衛 生 福 利 部 報告日期:102 年 11 月 21 日
  • 2. 主席、各位委員女士、先生: 今天 大院第 8 屆第 4 會期社會福利及衛生環境委 員會召開全體委員會議,承邀列席就本部執行「室內空 氣品質管理法施行期程與成效檢討」相關事項提出報告 壹、傳染性病原之防護與管理: 一、本部疾病管制署參考國際指引與實證資料,並經 諮詢感染管制相關學會、勞工安全衛生研究所與 冷凍空調協會等專家,完成「醫院通風換氣及空 調設施清潔建議(草案)」,針對醫院負壓隔離病 房以外之醫療區域(如:一般病房、診間、候診區 等),建議依環保署「室內空氣品質標準」公告之 CO2 濃度標準 ,做為醫院整體換氣管理依據。值 該建議(草案)於 102 年 9 月 18 日發函並掛網,廣 徵地方衛生機關、醫療院所等各界意見,將再提 交本部傳染病防治諮詢會「感染控制組」討論確 認後,供各醫療院所遵循。另該署並已多次要求 醫院於收治具呼吸道傳染性病患時,應確實執 行「空氣傳染防護措施」,包含採取適當隔離措 施、醫護人員應配戴個人防護裝備照護病人等, 2
  • 3. 以避免院內感染。 二、本部疾病管制署並持續透過多元管道,宣導呼吸道 傳染病之防護措施,包括:病患於可傳染期間應 配戴口罩,並減少出入公共場所;教育民 避免眾 接觸病人或帶菌者的鼻咽分泌物、飛沫;應養成良 好的個人衛生習慣,並避免到過度擁擠、通風不良 的場所。 三、另本部督促各地方政府依其地方特性制定「營業衛 生管 自治條 」,辦 營業場所之室內空氣品質理 例 理 輔導及稽 ,目前已有臺 市、臺中市、臺南市、高查 北 雄市、桃園縣、新竹縣、苗 縣、南投縣、雲 縣、花栗 林 蓮縣、臺東縣、 門縣、連江縣等金 13 個縣市完成制 定,另基隆市、新竹市、宜蘭縣及屏東縣已送議會 審議中。 貳、醫療機構之空調標準: 一、本部依據醫療法第 12 條第 3 項規定,於 101 年 4 月 9 日修正發布訂定「醫療機構設置標準」,並自 102 年 1 月 1 日施行,其中與空調設備相關規定 如下: 3
  • 4. (一)手術室、產房、加護病房、嬰兒室應維持室溫攝氏 20 至 28 度;相對濕度 50%至 80%。 (二)機構內除設有獨立空調系統區域外,室內中央 空調系統之電源開關設有連動火警探測設備自 動切斷之裝置。 二、各縣市衛生局依上開規定每年定期進行醫療機構 之 核及督導。查 參、推動 害防制工作情形:菸 一、 害防制法新規定自菸 98 年 1 月 11 日實施迄今已 滿 4 年,新法重點在擴大禁 場所範圍,包括室菸 內公共場所、室內三人以上工作場所等。 二、為落實執行 害防制法之規定,菸 102 年至 10 月 31 日止,地方主管機關共稽查 58 萬 9,220 家次、處 分 5,660 件,罰鍰 2,549 萬 7,500 元。 三、依據 101 年成人吸 行為調 結果顯示,成人吸菸 查 率由菸 97 年 21.9%降至 18.7%;禁 公共場所菸 二手 暴露率,由菸 97 年 23.7%降至 8.2%;職場 二手 暴露率,由菸 97 年 26%降至 19.1%;家庭 二手 暴露率,由菸 97 年 27.2%降至 21.6%。 4
  • 5. 四、依據 101 年「青少年吸 行為調 研究」,國中生菸 查 學校二手 暴露率由菸 97 年 21%降至 14.7%,高 中職生學校二手 暴露率由菸 98 年 26.9%降至 24.2%。國中生家庭二手 暴露率由菸 97 年 46.8% 降至 40.1%,高中職生家庭二手 暴露由菸 98 年 41.6%降至 39.6%。 五、本部與教育部共同推動校園 害防制計畫,推動菸 害防制政策,辦理 害防制宣導、推廣教材與菸 菸 教學、培訓戒 種子師資辦理戒 教育,協助教菸 菸 職員生戒 。菸 六、102 年持續辦理無 校園、職場、軍隊、社區等無菸 菸 場域計畫;另推動無 醫院參與國際認證,目菸 前共有 147 家醫院參與,102 年全球無 醫院金菸 獎於 7 家獲獎醫院中獨占 4 家。 敬請各位 委員不吝指教。 5
  • 6. 四、依據 101 年「青少年吸 行為調 研究」,國中生菸 查 學校二手 暴露率由菸 97 年 21%降至 14.7%,高 中職生學校二手 暴露率由菸 98 年 26.9%降至 24.2%。國中生家庭二手 暴露率由菸 97 年 46.8% 降至 40.1%,高中職生家庭二手 暴露由菸 98 年 41.6%降至 39.6%。 五、本部與教育部共同推動校園 害防制計畫,推動菸 害防制政策,辦理 害防制宣導、推廣教材與菸 菸 教學、培訓戒 種子師資辦理戒 教育,協助教菸 菸 職員生戒 。菸 六、102 年持續辦理無 校園、職場、軍隊、社區等無菸 菸 場域計畫;另推動無 醫院參與國際認證,目菸 前共有 147 家醫院參與,102 年全球無 醫院金菸 獎於 7 家獲獎醫院中獨占 4 家。 敬請各位 委員不吝指教。 5