1. ПЕРЕМЕННАЯ
ЯНВАРЬ ОБЛАЧНОСТЬ
-1.0 2012
Показатель декабря 1.0
БАРОМЕТР ДЕЛОВОЙ РОССИИ
Индекс промышленности. Инвестиционные проекты. Меры поддержки
Анастасия Алехнович
alekhnovich@gmail.com, +7-916-572-08-53 Интернет-версия: deloros.ru
Мария Шпигель
mshpigel@deloros.ru, +7-909-151-45-85
2. Январь 2012
Декабрь 2011
Барометр «Деловой России»
Барометр «Деловой России»
БАРОМЕТР «ДЕЛОВОЙ РОССИИ»
Ежемесячный мониторинг настроений и ожиданий предпринимателей реального сектора, являющийся
индикатором состояния экономики России, альтернативный и объективный критерий оценки экономической
ситуации в России;
Опрос проводится среди 4 500 руководителей предприятий, из которых более 3 000 –
обрабатывающая промышленность;
Ежемесячный выпуск Барометра включает в себя разделы:
Аналитический раздел
Разработан Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия» и Центром конъюнктурных
исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ;
Анализирует деловой климат и ожидания на ближайшие 3-4 месяца предпринимателей в промышленности в
целом (группы C, D, E по ОКВЭД) и отдельно – в обрабатывающей промышленности (группа D по ОКВЭД),
играющей определяющую роль в переходе к несырьевой модели развития России;
В основу аналитической части Барометра положены международные индексы, такие как ISM в США, Tankan в
Японии, или IFO и ZEW в Германии;
Блиц-опрос по инвестиционному климату в Регионе месяца
(в январе – Ярославская область):
Отражает мнение губернатора Региона, Администрации развития Региона, представителя регионального
бизнеса, и представителя иностранного инвестора, работающего в Регионе по ключевым вопросам
инвестиционного климата;
Invest Review
Разработан на основании данных региональных Корпораций и Агентств развития, представителей власти и
бизнеса;
Дает информацию о ключевых составляющих инвестиционного климата регионов РФ.
3. Январь 2012
Декабрь 2011
Барометр «Деловой России»
Барометр «Деловой России»
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ, ЯНВАРЬ 2012
Наблюдается характерное для января снижение деловой активности предприятий по сравнению с
декабрем прошлого года, что объясняется меньшим количеством рабочих дней из-за праздников.
Индекс предпринимательской уверенности* перешел в отрицательную зону, составив -1% (в декабре
2011 г. +1%);
Промышленность продолжала оставаться в зоне невысоких темпов экономического развития: среди
наиболее негативных явлений – пессимизм предпринимателей относительно собственных финансовых
средств;
Ожидания предпринимателей на ближайшие 3-4 месяца в январе были менее оптимистичны, чем в
декабре прошлого года.
Рис. 1. Значения индекса предпринимательской уверенности
Балансы, %
10
5
0
-5
-10
-15
-20
2008 2009 2010 2011 2012
Промышленность, всего Обрабатывающие производства
* Индекс предпринимательской уверенности в промышленности рассчитывается как среднее арифметическое значение балансов по
фактически сложившимся уровням спроса и запасам готовой продукции (с обратным знаком) и ожидаемой тенденции выпуска продукции; в
процентах.
4. Январь 2012
Декабрь 2011
Барометр «Деловой России»
Барометр «Деловой России»
АНАЛИТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
1. Основные факторы, входящие в Индекс предпринимательской уверенности
1.1. Производственная деятельность
1.2. Динамика цен
1.3. Финансово-экономическое положение
2. Дополнительные факторы, ограничивающие рост производства промышленных организаций
БЛИЦ-ОПРОС: ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Губернатор Ярославской области Вахруков Сергей Алексеевич;
Директор департамента экономического развития Ярославской области Шутов Александр Валентинович;
Председатель совета директоров инновационного парка «Синергия» Гончаров Александр Павлович;
Генеральный директор российского представительства ООО «Комацу Мэнуфекчуринг Рус» Ясухиса
Цукамото.
INVEST REVIEW:
Калужская область;
Рязанская область;
Удмуртская республика;
Ульяновская область.
5. Январь 2012
Декабрь 2011
Барометр «Деловой России»
Барометр «Деловой России»
АНАЛИТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
1. Основные факторы, входящие в Индекс предпринимательской уверенности
1.1. Производственная деятельность – спрос на продукцию: промышленность в целом
1.2. Динамика цен
1.3. Финансово-экономическое положение
Производственная деятельность в промышленных организациях (группы C, D, E), по оценкам их
руководителей, в январе характеризовалась замедлением положительной динамики внутреннего спроса на
промышленную продукцию. Причем негативное влияние данного фактора на работу обрабатывающих
предприятий было более ощутимо, чем на деятельность добывающих компаний.
Промышленность,
Рис. 2. Оценка лимитирующего всего
фактора «недостаточный спрос Добыча топливно-эне тиче
рге ских полезных Производство прочих неметаллических
ископаемых
на продукцию предприятия Производство и распределение электроэнергии, минеральных продуктов
59
внутри страны» по видам Производство транспортных сре дств
газа и воды 45
промышленной деятельности 58
Доля организаций от их общего числа,
%
Добыча поле зных ископаемых Целлюлозно-бумажное производство
24 56
27 16
Добыча полезных ископаемых, кроме топливно- 34 Производство пищевых продуктов
эне тиче
рге ских
52
37
Обработка древесины 52
Производство машин
37
42 49
Производство кожи, обуви и изделий из кожи Обрабатываюшие производства
47 48
47 48
Металлургическое производство Химическое производство
Производство резиновых и пластмассовых
Производство электрооборудования
изделий
Текстильное и швейное производство
Январь 2012 г.
6. Январь 2012
Декабрь 2011
Барометр «Деловой России»
Барометр «Деловой России»
АНАЛИТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
1. Основные факторы, входящие в Индекс предпринимательской уверенности
1.1. Производственная деятельность – спрос на продукцию: обрабатывающая промышленность
1.2. Динамика цен
1.3. Финансово-экономическое положение
Наибольшая интенсивность роста спроса в обрабатывающей промышленности (группа D) наблюдалась на
предприятиях текстильного и швейного производства, производящих машины, транспортные средства и
оборудование, пищевые продукты (включая напитки) и табак. Заметное снижение спроса на продукцию
отмечалось в сфере химического, целлюлозно-бумажного производства, издательской деятельности.
Балансы,%
Рис. 3. Текстильное производство Балансы,% Рис. 4. Химическое производство
25
20 VS обрабатывающая промышленность VS обрабатывающая промышленность
20
15
15
10 10
Лидеры положительной динамики
Лидеры отрицательной динамики
5 5
0 0
-5
-5
-10
-10
-15
-15
-20
2008 2009 2010 2011 2012
-20
2008 2009 2010 2011 2012
Балансы,%
30 Рис. 5. Машины и оборудование 20
Рис. 6. Целлюлозно-бумажное производство
20
VS обрабатывающая промышленность 15
VS обрабатывающая промышленность
10
10
5
0 0
-5
-10
-10
-20 -15
-20
-30
2008 2009 2010 2011 2012 -25
2008 2009 2010 2011 2012
7. Январь 2012
Декабрь 2011
Барометр «Деловой России»
Барометр «Деловой России»
АНАЛИТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
1. Основные факторы, входящие в Индекс предпринимательской уверенности
1.1. Производственная деятельность – выпуск продукции: промышленность в целом
1.2. Динамика цен
1.3. Финансово-экономическое положение
По мнению респондентов, в анализируемом периоде отмечено также незначительное замедление темпов
роста объемов производства в промышленности (группы C, D, E).
Лидером по наращиванию выпуска продукции в январе являлись предприятия обрабатывающего сектора.
Среди добывающих отраслей лучшая производственная ситуация отмечалась в организациях добывающих
топливно-энергетические полезные ископаемые.
Рис. 7. Динамика оценки изменения выпуска продукции промышленных организаций
Балансы,% Балансы, %
20
15
10
5
0
-5
-10
-15
-20
-25
2008 2009 2010 2011 2012
8. Январь 2012
Декабрь 2011
Барометр «Деловой России»
Барометр «Деловой России»
АНАЛИТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
1. Основные факторы, входящие в Индекс предпринимательской уверенности
1.1. Производственная деятельность – выпуск продукции: обрабатывающая промышленность
1.2. Динамика цен
1.3. Финансово-экономическое положение
Лидером по наращиванию выпуска продукции в январе среди предприятий обрабатывающего сектора
(группа D) являлись предприятия металлургического производства, производящие пищевые продукты
(включая напитки) и табак, резиновые и пластмассовые изделия, электрооборудование, электронное и
оптическое оборудование. Наиболее слабые результаты показали предприятия, обрабатывающие древесину
и производящие изделия из кожи.
Балансы,% Балансы,%
30 Рис. 8. Металлургия 25 Рис. 9. Обработка древесины
VS обрабатывающая промышленность 20 VS обрабатывающая промышленность
20
15
10 10
Лидеры положительной динамики
Лидеры отрицательной динамики
5
0 0
-5
-10
-10
-20 -15
-20
-30 2008 2009 2010 2011 2012
2008 2009 2010 2011 2012
Балансы,%
20
Рис. 11. Производство изделий из кожи
15
Рис. 10. Пищевая промышленность 20
Балансы,%
VS обрабатывающая промышленность
10
VS обрабатывающая промышленность 15
10
5 5
0
0
-5
-5 -10
-10 -15
-20
-15
-25
2008 2009 2010 2011 2012
-20
-25
2008 2009 2010 2011 2012
9. Январь 2012
Декабрь 2011
Барометр «Деловой России»
Барометр «Деловой России»
АНАЛИТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
1. Основные факторы, входящие в Индекс предпринимательской уверенности
1.1. Производственная деятельность – рынок труда: промышленность в целом
1.2. Динамика цен
1.3. Финансово-экономическое положение
К положительным явлениям января можно отнести стабильную ситуацию на рынке труда в промышленности
(группы C, D, E). Лучшее положение с численностью персонала наблюдалось на предприятиях добывающих
производств, однако практически каждый четвертый руководитель промышленных предприятий отмечал
недостаток квалифицированных рабочих.
Промышленность,
всего
Рис. 12. Оценка лимитирующего
фактора «недостаток Производство кокса и нефтепродуктов Производство машин
квалифицированных рабочих» по Химическое производство Производство кожи, обуви и изделий из кожи
видам промышленной деятельности 45
Доля организаций от их общего числа, %
Производство пищевых продуктов Текстильное и швейное производство
26 37
Производство и распределение электроэнергии, 36
13 7 Металлургическое производство
газа и воды 14
36
Добыча топливно-энергетических полезных 15
17 36 Производство транспортных средств
ископаемых 20
20 31
Производство резиновых и пластмассовых 21 30 Обработка древесины
изделий 25 27
27
Целлюлозно-бумажное производство Производство электрооборудования
Производство прочих неметаллических
Добыча полезных ископаемых
Добыча полезных ископаемых, кроме топливно- минеральных продуктов
Обрабатываюшие производства
энергетических
Январь 2012
10. Январь 2012
Декабрь 2011
Барометр «Деловой России»
Барометр «Деловой России»
АНАЛИТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
1. Основные факторы, входящие в Индекс предпринимательской уверенности
1.1. Производственная деятельность – рынок труда: обрабатывающая промышленность
1.2. Динамика цен
1.3. Финансово-экономическое положение
Часть промышленных предприятий (группа D) продолжала ощущать недостаток квалифицированных
рабочих. Наибольшие кадровые проблемы выявлены в организациях, выпускающих машины и
оборудование, производящих кожу, обувь и изделия из кожи. Лучшая ситуация с квалифицированными
рабочими отмечалась в организациях по производству кокса и нефтепродуктов, и на химическом
производстве.
Балансы,% Рис. 13. Кокс и нефтепродукты Рис. 14. Машиностроение
40
VS обрабатывающая промышленность VS обрабатывающая промышленность
30
20 Балансы,%
10
10
0
Лидеры положительной динамики
Лидеры отрицательной динамики
0
-10
-10
-20 -20
-30 -30
-40 -40
2008 2009 2010 2011 2012
-50
-60
2008 2009 2010 2011 2012
Рис. 15. Химическое производство Рис. 16. Производство изделий из кожи
VS обрабатывающая промышленность Балансы,%
VS обрабатывающая промышленность
15
Балансы,% 10
5 5
0 0
-5
-5 -10
-10 -15
-20
-15 -25
-20 -30
-35
-25
-40
-30 2008 2009 2010 2011 2012
-35
-40
2008 2009 2010 2011 2012
11. Январь 2012
Декабрь 2011
Барометр «Деловой России»
Барометр «Деловой России»
АНАЛИТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
1. Основные факторы, входящие в Индекс предпринимательской уверенности
1.1. Производственная деятельность
1.2. Динамика цен: промышленность в целом
1.3. Финансово-экономическое положение
Замедлился рост цен на реализуемую продукцию в промышленности (группы C, D, E), став самым низким с
сентября прошлого года: тенденция была характерна практически для всех сфер деятельности.
Инфляционные ожидания руководителей промышленных организаций на ближайшие 3–4 месяца несколько
замедлились. Однако так же, как в декабре прошлого года, в ближайшей перспективе 19% участников
опроса предполагают повысить цены реализации собственной продукции. В большей степени ожидают их
увеличения на предприятиях металлургического и химического производств, производящих прочие
неметаллические минеральные продукты.
Балансы, %
Рис. 17. Динамика оценки изменения цен на реализуемую продукцию, сырье и материалы
60
промышленных предприятий
50
40
30
20
10
0
-10
2008 2009 2010 2011 2012
Цена на реализуемую продукцию Це на сырье и мате
на риалы
12. Январь 2012
Декабрь 2011
Барометр «Деловой России»
Барометр «Деловой России»
АНАЛИТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
1. Основные факторы, входящие в Индекс предпринимательской уверенности
1.1. Производственная деятельность
1.2. Динамика цен: обрабатывающая промышленность
1.3. Финансово-экономическое положение
Рост цен на реализуемую продукцию в обрабатывающей промышленности (группа D) замедлился во всех
видах обработки, за исключением текстильного и швейного производства, производства транспортных
средств и оборудования, а так же кожи, обуви и изделий из кожи.
Рис. 18. Текстильное и швейное производство Рис. 19. Пищевая промышленность
VS обрабатывающая промышленность VS обрабатывающая промышленность
Балансы,%
60
Балансы,%
50 40
35
Лидеры положительной динамики
Лидеры отрицательной динамики
40
30
30 25
20
20
15
10 10
5
0
2008 2009 2010 2011 2012 0
-5
2008 2009 2010 2011 2012
Рис. 20. Транспортные средства и оборудование Рис. 21. Производство неметаллических минеральных продуктов
VS обрабатывающая промышленность VS обрабатывающая промышленность
Балансы,%
50 Балансы,%
50
40
40
30
30
20 20
10 10
0 0
-10 -10
2008 2009 2010 2011 2012
-20
2008 2009 2010 2011 2012
13. Январь 2012
Декабрь 2011
Барометр «Деловой России»
Барометр «Деловой России»
АНАЛИТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
1. Основные факторы, входящие в Индекс предпринимательской уверенности
1.1. Производственная деятельность
1.2. Динамика цен
1.3. Финансово-экономическое положение: промышленность в целом
В промышленности (группы C, D, E) продолжается снижение таких индикаторов, как обеспеченность
собственными финансовыми средствами и прибыль, хотя и в меньшей степени, чем в прошлом месяце.
В целом большинство руководителей (79%) промышленных предприятий оценили свое экономическое
положение как «удовлетворительное», 14% – как «неудовлетворительное» и 7% предпринимателей сочли
его «хорошим».
Рассматривая перспективы развития промышленных организаций в ближайшие 3–4 месяца, 64%
предпринимателей придерживались мнения, что экономическая ситуация не изменится, а около 30% –
прогнозировали ее улучшение.
Рис. 22. Динамика оценки изменения обеспеченности
Балансы, % промышленных организаций
15 собственными финансовыми средствами
5
-5
-15
-25
-35
2008 2009 2010 2011 2012
14. Январь 2012
Декабрь 2011
Барометр «Деловой России»
Барометр «Деловой России»
АНАЛИТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
1. Основные факторы, входящие в Индекс предпринимательской уверенности
1.1. Производственная деятельность
1.2. Динамика цен
1.3. Финансово-экономическое положение: обрабатывающая промышленность
Более оптимистично оценивали финансовое положение своих организаций руководители промышленных
компаний обрабатывающего сектора (группа D) компаний, производящих резиновые и пластмассовые
изделия, электрооборудование, электронное и оптическое оборудование. Относительно сложная финансовая
ситуация выявлена на предприятиях, производящих кожу, изделия из кожи и обувь, а также текстиль.
Рис. 23. Производство резиновых и пластмассовых изделий Рис. 24. Производство изделий из кожи
Балансы,%
30 VS обрабатывающая промышленность VS обрабатывающая промышленность
20 Балансы,%
10
10 5
Лидеры положительной динамики
Лидеры отрицательной динамики
0
0
-5
-10 -10
-15
-20 -20
-25
-30
-30
-40 -35
2008 2009 2010 2011 2012 2008 2009 2010 2011 2012
Рис. 25. Производство электрооборудования Рис. 26. Производство текстиля
VS обрабатывающая промышленность VS обрабатывающая промышленность
Балансы,%
20
15 Балансы,%
10 10
5
0
0
-10 -5
-10
-20
-15
-30 -20
-25
-40
-30
-50 -35
2008 2009 2010 2011 2012 2008 2009 2010 2011 2012
15. Январь 2012
Декабрь 2011
Барометр «Деловой России»
Барометр «Деловой России»
АНАЛИТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
1. Основные факторы, входящие в Индекс предпринимательской уверенности
2. Дополнительные факторы, ограничивающие рост производства промышленных
организаций: промышленность в целом
Наиболее сильное негативное воздействие на финансово-экономическую деятельность промышленных
организация (группы C, D, E) оказывают следующие лимитирующие факторы:
Рис. 27. Оценка факторов, ограничивающих рост производства промышленных
«высокий уровень организаций
Доля организаций от их общего числа, %
налогообложения»;
42
«изношенность и отсутствие Высокий уровень налогообложения 47
47
оборудования»;
Недостаточный спрос на продукцию 47
«недостаток 44
на внутреннем рынке 45
квалифицированных рабочих»;
44
Недостаток финансовых средств 42
«конкурирующий импорт». 42
45
Неопределенность экономической обстановки 40
40
30
Высокий процент коммерческого кредита 29
29
27
Изношенность и отсутствие оборудования 28
29
23
Недостаток квалифицированных рабочих 26
26
21
Январь 2011 г.
Конкурирующий импорт 22 Декабоь 2011 г.
22
18 Январь 2012 г.
Недостаточный спрос на продукцию
18
за рубежом 18
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
16. Январь 2012
Декабрь 2011
Барометр «Деловой России»
Барометр «Деловой России»
АНАЛИТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
1. Основные факторы, входящие в Индекс предпринимательской уверенности
2. Дополнительные факторы, ограничивающие рост производства промышленных
организаций: обрабатывающая промышленность
На усиление влияния высокого уровня налогообложения чаще всего указывали руководители
обрабатывающих промышленных предприятий (группа D), выпускающих кожу, обувь и изделия из кожи,
производящих резиновые и пластмассовые изделия, текстильную и швейную продукцию. Наименее
подвержены данному фактору предприятия, производящие транспортные средства, а так же
химпроизводство.
Рис. 28. Оценка лимитирующего
ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРОИЗВОДСТВА
фактора «высокий уровень
80
налогообложения» по видам Производство кокса и нефтепродуктов Производство кожи, обуви и изделий из кожи
промышленной деятельности 70
67
Доля организаций от их общего числа, % 60
48 Производство резиновых и пластмассовых
Производство транспортных средств 50 изделий
37 40 56
40
30
Химическое производство 20 Текстильное и швейное производство
41 55
10
0
44
Производство электрооборудования 54 Производство машин и оборудования
44
53
45
45 45
Металлургическое производство Обработка древесины
Производство прочих неметаллических
Производство пищевых продуктов
минеральных продуктов
Целлюлозно-бумажное производство
январь 2012 г.
17. Январь 2012
Декабрь 2011
Барометр «Деловой России»
Барометр «Деловой России»
АНАЛИТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
1. Основные факторы, входящие в Индекс предпринимательской уверенности
1.1. Производственная деятельность
1.2. Динамика цен
1.3. Финансово-экономическое положение
2. Дополнительные факторы, ограничивающие рост производства промышленных организаций
БЛИЦ-ОПРОС: ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Губернатор Ярославской области Вахруков Сергей Алексеевич;
Директор департамента экономического развития Ярославской области Шутов Александр Валентинович;
Председатель совета директоров инновационного парка «Синергия» Гончаров Александр Павлович;
Генеральный директор российского представительства ООО «Комацу Мэнуфекчуринг Рус» Ясухиса
Цукамото.
INVEST REVIEW:
Калужская область;
Рязанская область;
Удмуртская республика;
Ульяновская область.
18. Январь 2012
Декабрь 2011
Барометр «Деловой России»
Барометр «Деловой России»
Губернатор Ярославской области
Вахруков Сергей Алексеевич
Как стимулируется приток инвестиций и Какая государственная поддержка
реализация промышленных проектов в регионе? промышленных инвестиционных проектов действует
Системная работа в этом направлении идет в на уровне региона?
течение нескольких последних лет, результатом чего В соответствии с Программой поддержки субъектов
стали более 50 инвестиционных проектов. малого и среднего предпринимательства оказывается
В областной целевой программе «Стимулирование финансовая, консультационная, информационная и иные
инвестиционной деятельности в Ярославской области в виды поддержек. Особое внимание уделяется поддержке
2012-2014 годы» предусмотрен комплекс инновационных разработок на начальных этапах,
исследовательских и предпроектных работ, которые (предоставление грантов на создание малой
обеспечат основу для создания подготовленных инновационной компании, предоставление субсидий
площадок, обеспеченных необходимой инфраструктурой, действующим малым инновационным компаниям на
индустриальных парков. В частности, готовятся возмещением затрат, связанных с производством
земельные участки, на которых будут созданы товаров, выполнением работ, оказанием услуг), а также
инвестиционные площадки «Ростовская», «Рыбинская», субсидий на компенсацию части затрат СМиСП,
«Ярославская юго-западная промзона». Будут связанных с реализацией программ по
развиваться уже создающиеся индустриальные парки энергосбережению, включая затраты на приобретение и
«Тутаев» и «Гаврилов-Ям». Основная часть средств в внедрение инновационных технологий, оборудования и
рамках этих подготовки проектов будет направлена на материалов.
подготовку земельных участков и строительство Для начинающих предпринимателей создаются
объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. льготные условия в ярославском "Бизнес-инкубаторе".
В качестве одного из результатов проделанной Кроме того, бизнесмены получают помощь в центрах
работы можно назвать завершение процесса создания поддержки предпринимательства в муниципальных
парка «Новоселки», где сегодня работают заводы образованиях региона. Сегодня таких центров уже шесть
Komatsu и Аstron Bildings, строит свое производство - в Мышкине, Пошехонье, Данилове, Гаврилов-Яме,
компания Nycomed. Два крупных резидента - Некрасовском и Большесельском районах. Кроме того,
«Вымпелком» и израильская фармкомпания Teva - создано ОАО «Гарантийное агентство «Ярославия»,
пришли на площадку в прошедшем году. целью которого является повышение
кредитоспособности и финансовой устойчивости
предприятий малого и среднего бизнеса.
19. Январь 2012
Декабрь 2011
Барометр «Деловой России»
Барометр «Деловой России»
Губернатор Ярославской области
Вахруков Сергей Алексеевич
Что делается для снижения уровня коррупции? департамента. В этих соглашениях определены
К основным направлениям работы относятся совместные действия и схема организации работы по
контроль за государственным заказом, специальный противодействию коррупции в целом и, по вопросам
порядок приема на государственную службу и порядок ее антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых
прохождения, контроль за доходами чиновников, а также актов, в частности. По инициативе прокурора области
ежегодный антикоррупционный мониторинг и было внесено изменение в региональный закон, в
антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых соответствии с которым все принимаемые документы в
актов. обязательном порядке направляются в органы
прокуратуры для экспертизы на соответствие
Мы работаем с населением, пропагандируем
законодательству РФ и антикоррупционному
поведенческие модели, помогающие людям правильно
законодательству.
вести себя в ситуациях проявления коррупции.
Подключаем новые технологии. Уже со следующего года в Какие выделяются субсидии для поддержки
медицинских учреждениях области будет вводиться инфраструктурного строительства?
система электронных регистратур, функционирует портал В соответствии с Положением «О предоставлении
государственных и муниципальных услуг Ярославской юридическим лицам, реализующим приоритетные
области, одной из задач которого является перевод инвестиционные проекты Ярославской области, субсидий
оказания всех услуг в электронный вид. Кроме того, на возмещение затрат в связи с производством
планируется создание единого многофункционального (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием
центра, который позволит подать документ или услуг», субсидии предоставляются юридическим лицам, в
обращение сразу в несколько государственных органов. отношении проектов которых Правительством области
На территории области выстраивается эффективное приняты обязательства и по которым определена данная
взаимодействие всех органов, занимающихся форма государственной поддержки.
противодействием коррупции. Правительством Субсидии предоставляются на возмещение затрат в
Ярославской области заключены соглашения со связи с производством (реализацией) товаров,
Следственным управлением Следственного комитета выполнением работ и оказанием услуг в рамках
Российской Федерации по Ярославской области, реализации приоритетных инвестиционных проектов.
Ярославской межрайонной природоохранной Получателями субсидии уже стали компании Komatsu,
прокуратурой, прокуратурой области, региональным УВД, Astron Building, реализующие инвестиционные проекты.
военной прокуратурой, управлением судебного
20. Январь 2012
Декабрь 2011
Барометр «Деловой России»
Барометр «Деловой России»
Директор департамента экономического развития Ярославской
области
Шутов Александр Валентинович
Каковы основные направления работы? Какая инфраструктурная база создана для
Основная задача экономического блока развития перерабатывающих производств?
правительства Ярославской области – реализация В 2011 г. постановлением Правительства ЯО была
конкурентных преимуществ региона, создание принята программа развития инвестплощадок ЯО на 2011-
максимально комфортных условий для инвесторов. 2015 гг., предусматривающая инвестиции в развитие
Целевые показатели политики ЯО по привлечению инженерной и транспортной инфраструктуры в размере ок.
инвестиций озвучены в ОЦП «Стимулирование 2.8 млрд. руб. из средств областного, местных бюджетов и
инвестиционной деятельности в Ярославской области» на внебюджетных источников. В рамках программы
2012-2014 годы: планируется создать 4 инвестплощадки, обеспеченные
всей необходимой инфраструктурой в крупнейших городах
создание благоприятной инвестиционной среды;
региона. Резидентами данных площадок уже являются
формирование финансовых механизмов General Electric, Komatsu, Nycomed (Takeda company),
привлечения и поддержки инвестиций, налоговое Teva, Velux, ВымпелКом, Р-Фарм.
стимулирование инвестиционной деятельности;
Уже выполнены проектные работы по
формирование привлекательных тарифных индустриальному парку «Новосёлки», ведутся работы в
условий для инвестиций; отношении остальных трех площадок. Ведется
кадровое обеспечение инвестдеятельности. строительство подъездных автодорог на площадках
Объем частных инвестиций в расчете на 1 жителя ЯО «Новосёлки» и «Рыбинская», электроподстанции
планируется в размере 21 624 руб. в 2014 г. «Новосёлки» мощностью 2*40 МВА для обеспечения
резидентов индустриального парка.
В рамках реализации областной целевой программы
«Стимулирование инвестиционной деятельности в
Ярославской области в 2012-2014 годы» планируется
работа по земельным участкам, отводимым под создание
инвестиционных площадок «Ростовская», «Рыбинская»,
«Ярославская юго-западная промзона», а также
дальнейшее развитие индустриальных парков «Тутаев» и
«Гаврилов-Ям».
21. Январь 2012
Декабрь 2011
Барометр «Деловой России»
Барометр «Деловой России»
Директор департамента экономического развития Ярославской
области
Шутов Александр Валентинович
Какие на территории региона действуют проекты
государственно-частного партнерства?
В программу проектов государственно-частного
партнерства Ярославской области включены 2 проекта:
«Межмуниципальный проект в сфере водоснабжения и
водоотведения Ярославской области» инвестиционной
емкостью 7,43 млрд. руб. и «Комплексный
инвестиционный проект развития Ярославской
агломерации на условиях государственно-частного
партнерства» ориентировочной инвестиционной емкостью
300 млрд. руб., состоящий из нескольких подпроектов, в
том числе создание системы скоростного общественного
транспорта, создание системы индустриальных парков,
реконструкция и строительство международного
(межрегионального) аэропорта «Туношна», строительство
делового центра «Ярославль-Сити», строительство
третьего моста через р. Волга в г. Ярославле, создание
стадиона, обеспечивающей социальной и спортивной
инфраструктуры по стандартам ФИФА в связи с
проведением чемпионатом мира по футболу в 2018 г.,
строительство и реконструкция дорожной и коммунальной
инфраструктуры, обеспечивающей опережающее
развитие региона.
Все проекты ГЧП находятся в стадии подготовки. Их
реализация намечена на 2013-2014 гг.
22. Январь 2012
Декабрь 2011
Барометр «Деловой России»
Барометр «Деловой России»
Инновационный парк «Синергия», руководитель проекта
Гончаров Александр Павлович
Что на Ваш взгляд сдерживает рост производства настоящий момент находятся на приемлемом уровне.
в России? Однако некоторые проекты имеют большие сроки
Во-первых, опасения по поводу второй волны окупаемости и требуют существенных инвестиционных
мирового финансового кризиса. Во-вторых, отсутствие затрат. Было бы целесообразно в регионах более активно
комплексной системы поддержки внедрять реально работающие механизмы частно-
промышленного производства и сбыта в РФ на уровне государственного партнерства при реализации
стран ЕС, Китая. В-третьих, рост стоимости услуг масштабных проектов, разработать четко работающий
инфраструктурных монополий. В-четвертых, слабая механизм предоставления государственных гарантий и
система стимулирования внедрения инноваций в бизнесе прочих инструментов поддержки, направленных на
и госкомпаниях. развитие бизнеса и выход на новые рынки, в т.ч. за
рубежом.
Как изменилась нагрузка на Ваш бизнес,
связанная с удовлетворением требований Чувствуется ли государственная поддержка
контрольных органов? промышленных инвестиционных проектов на уровне
региона?
Практически не изменилась.
Государственная поддержка инвестиционных
Насколько сильно сказывается на Вашем бизнесе
проектов на уровне региона успешно работает.
изменение стоимости услуг монополий?
Подтверждение тому - запуск ряда крупных проектов
Для работающего бизнеса рост стоимость услуг пришедшими в регион компаниями, а также развитие
монополий находится пока в разумных пределах. Однако проектов по модернизации и расширению существующих
если тенденция будет продолжаться, то подключение к промышленных предприятий. Крайне важным, особенно
инфраструктуре в России будет существенно дороже, чем для прямых иностранных инвестиций, является
у конкурентов заграницей, а это будет сильно влиять на реализация принципа «единого окна» при работе с
себестоимость продукции. инвестором и публичная поддержка проектов на разных
Насколько доступны кредитные средства для уровнях со стороны региональной власти.
развития Вашего бизнеса?
Возможность получения кредитных ресурсов
ограничена только размерами бизнеса и существующими
залоговыми инструментами. Процентные ставки в
23. Январь 2012
Декабрь 2011
Барометр «Деловой России»
Барометр «Деловой России»
Генеральный директор российского представительства
Komatsu (ООО «Комацу Мэнуфекчуринг Рус»)
Ясухиса Цукамото
Что на Ваш взгляд сдерживает рост Насколько сильно сказывается на Вашем
производства в России? бизнесе изменение стоимости услуг монополий?
Конечно, факторов, оказывающих сдерживающее В структуре затрат нашей продукции услуги
влияние на рост производства в России, предостаточно – естественных монополий занимают незначительную
это и демографическая ситуация в стране и долю, поэтому изменение стоимости этих услуг не сильно
недостаточная доступность кредитных ресурсов. Но, на влияет на наш бизнес. Тем не менее, увеличение цен на
мой взгляд, есть еще более важные вещи. Во-первых, энергию негативно сказывается на всей экономике
производство в России должно непременно стать страны, и естественно мы это ощущаем.
ориентированным на покупателя. Клиент - самое важное Насколько доступны кредитные средства для
звено в производственном процессе. А во-вторых, развития Вашего бизнеса?
российская экономика нуждается в технологическом
В настоящее время наши потребности в кредитных
прорыве. Все усилия должны быть направлены на
ресурсах полностью удовлетворены по вполне
достижение наилучшего результата в этой области.
комфортным для нас ставкам.
Здесь также важно использовать опыт передовых стран.
Главное, что Россия обладает всеми необходимыми Чувствуется ли государственная поддержка
ресурсами для создания технологий, которые могли бы промышленных инвестиционных проектов на уровне
конкурировать на мировом рынке. региона?
Как изменилась нагрузка на Ваш бизнес, Наша компания была включена в список
связанная с удовлетворением требований приоритетных проектов региона, и как следствие мы
контрольных органов? получили налоговые льготы и субсидии, за что мы очень
благодарны Правительству Ярославской области.
Прямой обязанностью контролирующих органов
является именно контроль, поэтому мы всегда
приветствуем осуществление такого контроля и открыты
для сотрудничества. Мы понимаем, что при проведении
контрольных проверок приходится отвлекать ресурсы, но
опыт нашей компании показывает, что такое отвлечение
не является драматическим для нас.
