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Contents......목차
일반 현황.Ⅰ
개 관1. ······················································································· 3
자연 환경2. ······················································································· 6
약 사3. ······················································································· 8
국가 기관4. ····················································································· 11
정치 경제 사회 문화.Ⅱ ・ ・ ・
정치 정세1. ····················································································· 17
대외 관계2. ····················································································· 21
경제 동향3. ····················································································· 27
국방 안보4. ・ ····················································································· 37
사회 문화5. ・ ····················································································· 38
한국과 카타르.Ⅲ
한국 카타르 관계 현황1. ・ ······························································· 51
우리 기업 및 교민 현황2. ······························································ 59
북한 카타르 관계3. ・ ········································································ 61
카타르 진출 안내.Ⅳ ············································································· 65
카타르내 주요 명소.Ⅴ ········································································· 91
부록 참고자료. :Ⅵ ·············································································· 101
StateofQatar
일반 현황.Ⅰ
3
일반 현황I.
개 관1.
◦ 국 명 카타르: (State of Qatar)
◦ 수 도 도하: (Doha)
◦ 면 적 경기도 면적과 유사: 11,521 ( )㎢
◦ 인 구 만명: 169 (’10.4, Qatar Statistics Authority)
◦ 언 어 아랍어 영어 통용: ( )
◦ 종 교 이슬람교 대부분이 수니파 기독교 및 힌두교: 95%( ), 5%
◦ 정부형태 국왕 을 국가 원수로 하는 토후국 세습군주제: (Amir) ( )
국가 원수 쉐이크 하마드 빈 칼리파 알 싸니 국왕- :
(Sheikh Hamad bin Khalifa Al Thani)
◦ 입 법 부 자문위원회 석 임기 년: (Advisory Council, 45 , 4 )
정당 활동 금지 월 실시 예정이던 자문위원회 석 선거 계속 연기중, ’07.5 (30 )※
◦ 사 법 부 심제 실시 년 행정 법원과 헌법 법원의 특수 법원 설치: 3 , ’07
최고사법평의회의 천거를 받아 국왕이 판사 임명※
◦ 주요산업 석유 천연가스 석유화학: , ,
◦ 년 억불 전망 년 억불GDP : ’11 1,466 (’10 1,141 )
인당 불 년 전망- 1 GDP : 74,922 (’11 EIU )
월 지 조사결과 불로 세계 위’10.9 ‘Global Finance’ 90,149 1※
◦ 회계연도 : 4.1 - 3.31
4
◦ 화폐단위 : 카타르 리얄 디람 고정환율 년 현재(QR)=100 / 1$=3.64QR( , ’11 )
◦ 군사력 총 만 명 육군 명 해군 명 공군 명: 1 2,400 ( : 8,500 , : 1,800 , : 2,100 )
◦ 시간대 : GMT+3
◦ 기 후 사막성 해양기후:
월 겨울은 온화하며 짧음- 12~2 : 10-25 ( .)℃
월 다습 혹서- 5~10 : 35-50 ( , )℃
월 월 온화하고 바람이 많이 붐- 3~4 , 11 : 20-36 ( .)℃
◦ 국경일 이드 알 피트르: 2011.8.31-9.3( - , Eid Al-Fitr), 2011.11.6-9
이드 알 아드하 국경일( - , Eid Al-Adha), 12.18( )
국 기
국기 해설< >
◦ 국기의 가로와 세로 비율은 28:11
◦ 흰색은 국제사회에서의 평화를 상징하며 밤색은 카타르의 역사 특히, , 19
세기 후반에 겪은 여러 전쟁중에 흘린 피를 상징
◦ 아홉개의 톱니 모양은 년 카타르 영국간 조약에 의해 걸프지역내1916 -
아홉번째 국가로 탄생하였음을 암시
5
국 장
국장 해설< >
◦ 국기를 연상시키는 외부 도넛형 원과 국가적 상징이 표현된 내부의 노란
원 속으로 구성되고 외부 도넛형 원의 흰색 상단부의 밤색 글씨는,
의 아랍어 표기‘State of Qatar’
◦ 그러나 경우에 따라서는 외부 원의 밤색 하단부에 국명 을, (State of Qatar)
흰색 영문으로 써 넣어 아래위 아랍명과 영문명을 각각 표기하기도 함.
◦ 노란 원내에는 두 개의 아라비아 검이 교차하며 그 위로 푸르고 흰 바다
물결과 전통 목선 및 두 개의 야자나무가 있는 섬을 형상화(Dhow)
- 아라비아 검은 중동지역 국가들이 전통적으로 사용해온 상징으로 사우디
아라비아와 오만의 국장에서도 사용되며 전통 목선은 현재의 쿠웨이트,
국장과 과거 아랍에미리트연합의 국장에서도 사용됨 야자나무는 사우디.
아라비아의 상징이기도 함.
6
자연 환경2.
가 지정학적 위치.
◦ 걸프만 서안에 돌출한 반도 국가로서 남쪽으로 사우디아라비아 및 아랍,
에미리트연합 북서쪽으로 바레인에 인접한 전략적 요충지,
- 총 면적은 로서 해안선은 이며 남북 동서11,521 , 563km , 168km㎢ ․
로 사우디아라비아와 접경80km
- 반도 국가의 지리적 이점을 활용 과거에는 중개무역 및 진주 산업의,
거점이었으며 오늘날에는 중동지역 허브 로의 발전을 추진중, (Hub)
나 지형 특색.
◦ 해발 최고높이 대부분의 지형이 사막 평지로 이루어져 있고120m, ,
주요 도시들은 해안지역에 발달
◦ 약 천만년 전 해수에 침잠되어 있었던 영향으로 소금지대가 산재6
다 기후와 강수량.
◦ 사막성 기후 고온 다습한 여름 최고 기온 이상 온화한 겨울: ( 50 ),℃
최저 기온( 10 )℃
◦ 연중 강수량 이하 주로 겨울철에 집중: 70mm ,
라 주요 도시.
◦ 도하 항구 도시이며 카타르의 수도로서 정치 경제 사회 문화(Doha) : ・ ・ ・
생활의 중심지
◦ 기타 도시 석유화학 산업 도시 메사이드 유전지역 두칸: (Messaieed),
가스 생산지 라스 라판 도하 인근(Dukhan), (Ras Laffan),
해안 도시 알 와크라 알 코르 등- (Al-Wakrah), - (Al-Khor)
7
카타르 지도
8
약 사3.
고 대
기원전 시대
◦ 세기부터 원주민이 정주하기 시작BC 6
세기 아랍세계지도에 로 지명 표기- AD 2 , ‘Qatara’
◦ 세기 티그리스 및 유프라테스 강을 중심으로 번성했던BC 4-5 ,
알 우바이드 문명과 카타르 정착민간 교역 성행- (Al-Ubaid)
◦ 세기 걸프지역 무역 및 상업의 중심지로 부상BC 2-3 ,
카타르 서부 해안은 메소포타미아와 인더스 문명간 교역의-
중심지 역할
그리스 로마의 유럽 인도간 교역이 걸프 만을 통해 번성- · - ,
카타르는 진주와 마른 생선 등을 수출
사산조
페르시아
◦ 세기 사산조 페르시아 시대 아라비아 반도는 동서양을 잇는3 ,
교역의 중심지로 부상
동양으로부터 수입된 구리 향료 백단향 등을 아라비아 반- , ,
도의 자색염료 의류 진주 대추 금 은 등과 물물교환, , , , ,
중 세
이슬람 전래
◦ 세기 중엽 선지자 모하메드가 파견한 특사에 의해 이슬람7 ,
전파
- 당시 카타르 반도를 통치하고 있던 알 마나제라- (Al-Manajera)
가의 알 문지르 이븐 사와 알 타미미- - (Al-Mnzir Ibn Sawa Al
- 왕에 의해 이슬람 수용Tamimi)
초기 이슬람 시대의 카타르 정착민들은 재봉술에 뛰어난-
재능을 보였던 것으로 전해지며 카타리야 라고 명명되던, ‘ ’
카타르산 의복은 선지자 모하메드와 그의 아내 아이샤(Aisha)
가 입었던 것으로 추정
우마이야 시대
(661-750)
◦ 무역과 상업의 전성기
압바스 시대
(750-1258)
◦ 카타르에서 양질의 진주 채집
◦ 동방에서의 진주 수요가 증가함에 따라 중국으로까지 진주 수출
근 대 포르투갈 지배
◦ 년 포르투갈의 바스코 다 가마 가 나침1498 (Vasco da Gama)
반을 이용하여 희망봉 탐험에 성공한 이래 걸프지역을 둘러싼
포르투갈과 오스만 터키 사이의 대립이 고조
- 포르투갈은 약 년의 걸프지역 통치기간 동안 해상무역을150
장악하고 금 은 비단 사향 진주 등을 인도 등 아시아 및, , , ,
유럽으로 수출
9
근 대
오스만 터키
지배
◦ 년 오만의 이맘 알 야루비 에 의해1650 - (Imam Al-Yarubi)
포르투갈 세력이 걸프 만에서 완전 축출된 후 카타르는 사우디
아라비아 쿠웨이트 등 다른 걸프지역 국가와 마찬가지로 오스만・
터키의 지배권에 편입
그러나 년 카타르에서 이라크 남부 바스라에 이르는- 1670
지역에서 유목생활을 하던 바니 칼리드 부족이 오스만‘ - ’
터키 제국의 지배에 반발 알 하사에 있던 오스만 제국의, -
총독을 추방하고 남으로는 카타르 북으로는 쿠웨이트에,
이르는 동부 아라비아 지역을 지배
카타르의 성립
◦ 알 싸니 가문의 카타르 정착
- 세기 들어 아라비아 반도 나지드 지역 남부 자브린18 (Najd)
오아시스에서 거주해 온 바니 타밈(Jabrin) (Bani Tamim)
부족의 알싸니 가문이 카타르 동부 해안 도시 푸와이라트
에 정착하기 시작하였으며 세기 중엽에(Fuwairat) , 19
이르러서는 카타르 남동지역을 중심으로 세력을 확장하며
지금의 도하로 이주
◦ 바레인 알 칼리파 가문과의 경쟁-
년대 카타르 서부 해안에 위치한 주바이라 로- 1760 (Jubaira)
이주하기 시작한 쿠웨이트의 알 칼리파 가문은- (Al-Khalifa)
오만 페르시아 등과 함께 역내 유력한 해상세력으로 부상,
하면서 년에는 바레인을 정복1783
- 년 바레인의 알 칼리파 가문이 도하를 공격하는 등1876 -
주바이라 통치권을 두고 알 싸니 가문과 알 칼리파 가문과의-
경쟁이 심화
영국 통치와
오스만 터키의
쇠퇴
◦ 년 영국은 바레인의 알 칼리파 가문의 카타르 통제권을1868 -
약화시키고 대신 카타르는 사우디아라비아 와하브, (Wahhab)
가문에 제공하던 공물을 영국에 제공키로 합의함으로써
카타르는 영국과 선린외교관계를 수립
◦ 년 영국을 견제하기 위해 오스만 터키와 동맹을 맺고1871
이듬해인 년부터 오스만 터키를 종주국으로 승인1872
◦ 세기 초 걸프 만에 대한 오스만 터키의 영향력 약화20
년 영국과 오스만 터키는 카타르의 독립을 인정하는- 1914
협정을 체결하고 영국은 카타르 국내 문제에 간섭하지,
않는 것을 조건으로 카타르내에서 오스만 터키의 세력권을
인정키로 합의
년 오스만 터키 세력이 물러나자 카타르를 장악한- 1916
영국은 년 카타르 쉐이크 압둘라1918 (Sheikh Abdulla)
국왕과 보호 조약을 체결
10
현 대
석유 발견과
카타르 독립
◦ 년 석유 개발에 착수한 이래 년 두칸1935 1940 (Dukhan)
지역에서 최초로 석유 발견
◦ 년 쉐이크 아흐마드 빈 알리 알 싸니1960 (Sheikh Ahmad bin
국왕 즉위Ali Al Thani)
◦ 년 영국은 걸프지역 에미리트들과 맺었던 조약을 종결하고1968
년 걸프지역에서 철수할 것을 발표1971
당초 카타르는 바레인 및 현재 아랍에미리트연합의 개- 7
에미리트를 포함한 개 에미리트연합국에 동참하기로9
하였으나 국가 구성에 대한 의견 차이로 별도의 독립 국가,
창설
◦ 영국과의 보호협정폐지 및 완전독립 선언1971.9.3
◦ 궁정쿠데타로 쉐이크 칼리파 빈 하마드 알 싸니1972.2.22
국왕 즉위(Sheikh Khalifa bin Hamad Al Thani)
◦ 궁정 쿠데타로 현 쉐이크 하마드 빈 칼리파 알1995.6.27
싸니 국왕 즉위(Sheikh Hamad bin Khalifa Al Thani)
◦ 현 국왕의 남인 쉐이크 타밈 빈 하마드 알 싸니2003.8.5 3
왕세자 책봉(Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani)
11
국가기관4.
각료 회의 구성《 》
직 책 이 름
1
총리 겸 외교부 장관
(Prime Minister and Foreign Minister)
쉐이크 하마드 빈 자심 빈 자보르 알 싸니
(H.E. Sheikh Hamad bin Jassem bin Jabor Al Thani)
2
부총리 겸 왕궁실장
(Deputy Prime Minister and Director
of Emir Diwan)
압둘라 빈 하마드 알 아티야-
(H.E. Abdullah bin Hamad Al-Attiyah)
3
내무부 장관
(Minister of Interior)
쉐이크 압둘라 빈 칼리드 알 싸니
(H.E. Sheikh Abdullah bin Khalid Al Thani)
사실상 직무정지 상태※
4
국무 장관
(Minister of State and Cabinet member)
쉐이크 무함마드 빈 칼리드 알 싸니
(H.E. Sheikh Mohammad bin Khalid Al Thani)
5
외교 담당 국무 장관
(Minister of State for Foreign Affairs
and Cabinet member)
아흐마드 빈 압둘라 알 마흐무드-
(H.E. Ahmed bin Abdullah Al-Mahmoud)
6
이슬람 종교부 장관
(Minister of Awqaf(Endowments) and
Islamic Affairs)
아흐마드 빈 압둘라 알 마리-
(H.E. Ahmed bin Abdullah Al-Marri)
7
재정경제부 장관
(Minister of Finance and Economy)
유스프 후세인 카말
(H.E. Yussuf Hussein Kamal)
8
법무부 장관
(Minister of Justice)
하산 빈 압둘라 알 가님-
(H.E. Hassan bin Abdullah Al-Ghanem)
9
교육고등교육부 장관․
(Minister of Education and Higher
Education)
사아드 빈 이브라힘 알 마흐무드-
(H.E. Saad Bin Ibrahim Al-Mahmoud)
10
노동부 장관
(Minister of Labour)
알 흐마이디 사회부 장관이 대행- (Al-Hemaidi)
11
내무 담당 국무 장관
(Minister of State for Interior Affairs
and Cabinet member)
쉐이크 압둘라 빈 나시르 빈 칼리파 알 싸니
(H.E. Sheikh Abdullah bin Nasser bin Khalifa Al
Thani)
내무부 장관 대신 실질적 장관 역할 수행※
12
직 책 이 름
12
자치도시계획부 장관․
(Minister of Municipal Affairs and
Urban Planning)
쉐이크 압둘라흐만 빈 칼리파 빈 압둘아지즈 알 싸니
(H.E. Sheikh Abdurrahman bin Khalifa bin
Abdulaziz Al Thani)
13
에너지산업부 장관․
(Minister of Energy & Industry Affairs )
무함마드 살리흐 알 사다-
(H.E. Dr. Mohammad Saleh Al-Saddah)
14
보건부 장관
(Minister of Public Health)
압둘라 빈 칼리드 알 까흐싸니-
(H.E. Abdullah Bin Khalid Al-Qahtani)
15
문화부 장관
(Minister of Culture, Arts and Heritage)
하마드 빈 압둘아지즈 알 쿠와리-
(H.E Dr. Hamad bin Abdulaziz Al-Kuwari)
16
상무부 장관
(Minister of Business and Trade)
쉐이크 자심 빈 압둘아지즈 빈 자심 빈 하마드 알 싸니
(H.E. Sheikh Jassim bin Abdulaziz bin Jassim bin
Hamad Al Thani)
17
내각 담당 국무 장관 무임소 장관( )
(Minister of State for Cabinet Affairs
and Cabinet member)
쉐이크 나시르 빈 무함마드 빈 압둘아지즈 알 싸니
(H.E. Sheikh Nasser bin Mohammed bin
Abdulaziz Al Thani)
18
환경부 장관
(Minister of Environment)
압둘라 빈 무바라크 빈 아아부드 알 미다디-
(H.E. Abdullah bin Mubarak bin Aaboud Al-Midhadhi)
19
국제협력 담당 국무 장관
(Minister of State for International
Cooperation and Cabinet member)
칼리드 빈 모하마드 알 아티야-
(H.E. Dr. Khalid bin Mohammad Al-Attiyah)
20
사회부 장관
(Minister of Social Affairs)
나시르 빈 압둘라 알 흐마이디 노동부 장관대행 겸직- ( )
(H.E. Nasser bin Abdullah Al-Hemaidi)
13
행 정 부 입 법 부 사 법 부
국 왕【 】
(Amir)
국가 원수 행정부 관할o /
사실상 종신제-
o 모든 법령의 비준 및 공포,
각료회의 주재 정부각료,
및 자문위원 임명
국왕이 국방부 장관 겸임-
자문위원회가 제정한 법률o
안에 대한 거부권 및 자문
위원회 해산권 보유
다만 월 통과된- , ’03.4
영구헌법에 의해 삼권분립
원칙이 도입되면서 국왕의
입법권 약화
각료 회의【 】
(Council of Ministers)
총리 외교부 장관 겸직o ( ),
부총리 개 부처 장관12 ,
국무부 장관 명 무임소5 ,
장관 명 총 명으로1 , 20
각료회의 구성(2008.7.1)
o 자문위원회에서 논의될
법안과 포고령 제안 각,
부처 관할권내에서 마련된
각종 결의와 규정 승인
법령 포고령 결의 규정o , ,
및 법원 판결의 이행 감시
o 국가 재정 감시 국가 예산,
편성
자문위원회【 】
(Advisory Council)
임기 년o : 4
의원 명o : 45
영구헌법에 따라 국왕이-
명을 임명하고 명은15 , 30
직접 보통선거에 의해 선출・
년 최초의 자문위원회- ’05
선거 실시 예정이었으나
계속 연기중
제반 제안 발의 및 법률o
제정 각의에서 회부하는,
예산안 및 법령안 기타,
주요 안건 심의
위원회에서 법안이 통과-
되더라도 법안의 효력
발생을 위해서는 국왕의
비준이 필요
국왕이 거부권을 행사할-
경우 재심의가 이루어지며
의 지지를 얻어 재차2/3
통과되면 법안으로 확정
명목상 의회와 유사한o
기능을 담당할뿐 서구
개념의 의회제도는 규정되어
있지 않으며 정당활동,
금지
최고사법평의회【 】
(Supreme Judicial Council)
년 사법부의 독립성을o ’99
보장하기 위해 설립
사법 제도 발전을 위한o
법률 제안 및 판사 임명을
위한 조언
법 원【 】
심제 실시o 3
원심- (First Instance)
상소심- (Appeal)
최고심- (Cassation)
이슬람법 샤리아 원( )【 】
이슬람 관련 사안에 대한o
판결 및 코란의 율법에
대한 유권 해석을 내리는
종교재판소
월 사법개혁법- ’04.10
공포를 통해 법무부내로
편입
가정 법원【 】
년 카타르 여성 권익o ’06
보호를 위해 국왕비 주도로
가정 법원 설치
- 이슬람법원이 일반 법원으로
일원화되기 이전에 이슬람
법원에서 조정되던 사안들,
특히 가정과 관련된 이혼시
여성의 위자료 지급 양육권,
문제 아동보호 문제 등을,
전담
14
최고 위원회《 》
위원회 명칭 의 장
1
최고 경제 투자 위원회·
(Supreme Council for Economic
Affairs and Investment)
쉐이크 하마드 빈 칼리파 알 싸니 국왕
(H.H. Amir of the State of Qatar Sheikh
Hamad bin Khalifa Al Thani)
2
최고 가족 위원회
(Supreme Council for Family
Affairs)
쉐이카 히사 빈트 하마드 빈 칼리파 알 싸니
(H.E. Sheikha Hessa bint Hamad bin Khalifa
Al Thani)
3
최고 정보 통신 기술 위원회·
(Supreme Council of Information
and Communication Technology)
쉐이크 타밈 빈 하마드 알 싸니 왕세자
(H.H. Deputy Amir and Heir Apparent Sheikh
Tamim bin Hamad Al Thani)
4
최고 보건 위원회
(Supreme Health Council)
쉐이크 타밈 빈 하마드 알 싸니 왕세자
(H.H. Deputy Amir and Heir Apparent Sheikh
Tamim bin Hamad Al Thani)
5
최고 교육 위원회
(Supreme Education Council)
쉐이크 타밈 빈 하마드 알 싸니 왕세자
(H.H. Deputy Amir and Heir Apparent Sheikh
Tamim bin Hamad Al Thani)
6
최고 사법 위원회
(Supreme Judiciary Council)
마스우드 무함마드 알 아미리-
(Mas'ud Muhammad Al-Amiri)
정치 경제 사회 문화.Ⅱ ・ ・ ・
17
정치 경제 사회 문화.Ⅱ ・ ・ ・
정치정세1.
가 하마드 국왕을 중심으로 개방적이고 개혁적인 국가정책 지향.
◦ 안전번영집중화 전략 추구․ ․
◦ 월 하마드 국왕은 부왕의’95.6 (Sheikh Hamad bin Khalifa Al Thani)
해외체류중 궁정 무혈 쿠데타로 정권을 장악한 후 입법 행정 사법 등, ・ ・
전 분야에서 절대적 권력을 행사
부왕인 칼리파 국왕 역시 월 궁정 무혈 쿠데타로 삼촌인 아흐(Khalifa) '72.2※
메드 초대 국왕으로부터 왕위 찬탈(Ahmed)
- ' 월 칼리파 전 국왕 지지 세력들의 쿠데타 음모사건이 발생하였96.2
으나 국민 대다수는 현 하마드 국왕의 개방개혁정책을 지지, ․
◦ 정부조직 개편 등의 개혁정치 추진 미군기지 유치를 통한 국가 안보,
강화
※ 월 사우디아라비아 주둔 미 중부사령부를 카타르 알 우데이드’03.8 - (Al-Udeid)
공군기지로 이전
◦ 개혁적인 리더십 아래 세계 최고의 명품국 건설 추진‘ ’
- 인구 만 외국인 포함 경기도 면적의 작은 국가이나 연169 ( ), , 20%
대의 경제성장을 시현하며 일인당 국민소득 만불 이상의 초고소득7
국가로 발전중
- 세계 위의 방대한 가스 자원을 활용한 산업 다변화 전략 및 교육3
도시 과학기술 단지 의료 도시 조성 알 자지라 방송, - (Al-Jazeera)・ ・
설립 등 집중적이고 차별화된 전략을 추구하며 걸프지역의 허브‘
로의 부상을 추진(Hub)’
18
나 서구식 민주주의 부분 도입.
◦ 하마드 국왕은 집권 이후 영구 헌법안 공포를 통해 서구식 민주주의
도입
- 월 모든 국민의 법률적 평등자유 집회표현종교의 자유 여성의'03.4 , ,․ ․ ․
참정권을 보장하는 영구헌법안에 대한 국민투표를 실시하여 의96.6%
찬성으로 통과되었으며 월부터 신헌법 발효, ’05.6
- 다만 이슬람을 국교로 하는 세습 왕정체제 유지 가문을 중시하는, ,
사회 관습 등으로 인한 자문위원회 의회 의 권한 제한 및 정당활동( )
금지 등 서구식 민주주의 체제와는 다른 형태,
◦ 최초의 자문위원회 선거 실시 예정(Advisory Council)
- 영구헌법안 통과에 따라 임기 년의 자문위원회 의원을 선출하기4
위한 선거 실시 예정 총 명 중 명은 직접 보통 선거에 의해( 45 30 ・
선출되고 명은 국왕이 임명, 15 )
- 그러나 사우디아라비아와의 이중 국적자 투표권 부여 선거구 확, 정,
부족간의 이해관계 및 집권 가문내 이견 등의 문제로 당초 년’05
실시 예정이던 자문위원회 선거가 계속 연기되고 있는 상황
다 하마드 국왕 중심의 친정체제 구축 강화.
◦ 하마드 국왕은 년 집권 초기 자신의 셋째 아들인 자심’95 (Jassim)
왕자를 왕세자에 책봉하고 이복동생 압둘라 를 총리로 임명(Abdulla)
하는 등 친정체제를 구축하여 월까지 유지'03.8
- 국왕은 국방부 장관직 겸직을 통해 군 통수권을 확보하고 쿠데타의,
일등 공신들 현 하마드 국무총리 등 을 정부 주요 각료로 임명( )
◦ 월 왕세자직을 자심 왕자에서 타밈 왕세자에게 평화적’03.8 (Tamim)
으로 양위토록 하고 안정적 후계구도 마련을 위한 점진적 권력 이양을,
추진
19
- 월 정부조직법을 일부 개정 인 부총리 제도를 신설하고 국왕의’03.9 , 2
최측근인 하마드 외교부 장관을 제 부총리로 알 아티야1 , - (Al-Attiya)
에너지 산업부 장관을 제 부총리로 임명하여 친정체제 강화2・
- 월 국왕의 동생이나 실권이 없던 압둘라 총리를 해임하고 하마드’07.4 ,
외교부 장관을 총리에 임명하는 등 정부 조직을 개편하고 국왕을 대신한,
대내외 활동에 타밈 왕세자의 비중을 크게 확대
- 현재 하마드 국왕으로부터 타밈 왕세자에게로 국정이 이양되는 과정에
있으며 최근 실질적 군 통수권이 일부 이양되는 등 국정 전 분야에,
있어 왕세자의 영향력 강화
라 테러세력으로부터의 위협 및 외국인 노동자 문제 발생 가능성.
◦ 카타르의 친서방정책을 비판하는 급진세력의 테러위협 가능성이 있으나
위협적인 요소는 아닌 것으로 판단
- 월 도하 시내 극장에서 자살 폭탄테러가 발생하였으나 알’05.3 -
카에다와는 무관한 이집트 국적자의 소행인 것으로 판명
◦ 다수의 외국인 근로자로 인한 각종 사회문제 발생 가능성 상존
- 적극적인 개방개혁정책의 추진으로 서남아동남아지역 노동자 수가․ ․
급격히 증가하면서 건설현장에서의 임금 체불 처우에 대한 불만,
등 외국인 노동자들의 인권문제가 대두되고 있으나 카타르 정부는,
이를 개발과정에서 발생되는 불가피한 현상으로 보고 있으며 노동자,
들의 소요사태로 발전되지 않도록 국내 치안에 각별한 주의를 기울
이고 있음.
20
왕실 권력 구도
21
대외관계2.
대외정책 기조
◦ 걸프협력이사회 회원국 및 아랍권(Gulf Cooperation Council, GCC)
국가와의 전통적인 협력관계 유지
- 단 아랍세계의 대의명분보다는 국가 실리를 우선시하는 다각적, ・
독자적 외교 노선 유지
◦ 균형적 외교 노선 유지
- 미국과의 안보 협력 및 영국프랑스 등 국가와의 정치 경제적EU․ ・
협력에 중점을 두는 친서방 노선을 취하는 동시에 이란 시리아 및,
리비아 등 역내 반미 국가들과도 적절한 우호관계 유지
◦ 러시아 남미 및 아시아 국가와의 관계 확대,
- 러시아와는 핵심 천연가스 생산국으로서의 공동보조에 주안
- 아랍 남미 국가 협의체 정상회담 개최 등 남미와의 경제협력- ('09.3)
증진 노력
- 카타르도 아시아 국가의 일원이라는 기치 아래 한국 일본 중국, , , ,
싱가포르 말레이시아 등 아시아 국가와의 관계 강화에 주력,
22
국가별 관계
가 아랍 및 국가와의 관계 역내 중재자 역할 중도적 실리 외교. GCC : /
◦ 역내 정치적 영향력 확대
- 안전보장이사회 비상임이사국 수임 당시UN ('06-'07) 안보리에서
하마스와 이스라엘간 휴전 결의안 채택을 주도하고 파타 하마스, (Fata)-
간 갈등을 중재하는 한편 레바논 평화유지군 파병(Hamas) , (UNIFIL) ,
레바논 친정부 헤즈볼라 간 대타협 주도 수단& (Hezbollah) ('08.6),
다르푸르 문제 및 예멘 정부 후티 반군간 갈등 중재(Darfur) - (Houthi)
노력 등을 통해 아랍권내에서의 정치적 위상 제고에 노력('08-'10)
- 미국 이란 관계의 대결구도 하에 헤즈볼라 시리아 이란 등 강경- - -
이슬람 세력과 사우디아라비아 이집트 쿠웨이트 등 온건 중도 아랍- - ・
국가들이 대립하는 새로운 중동질서에서 어느 편에도 속하지 않는
중립외교 표방
◦ 이슬람 및 아랍의 종주국인 사우디아라비아의 역할에 대해 비판적 입장
견지
- 월 카타르 사우디아라비아간 국경 무력충돌 사건 발생 년'92.9 - , ’96
사우디아라비아의 하마드 국왕에 대한 쿠데타 배후지원 등으로 양국
관계 악화
- 이스라엘과의 무역대표부 관계유지 지역내 패권을 두고 사우디아,
라비아와 경쟁중인 이란과의 우호관계 유지 하마스 등 레바논 반,
체제인사 지원 등으로 사우디아라비아와는 불편한 외교관계
년 알 자지라 방송이 사우디아라비아 왕실 부패 스캔들을 보도한 이후’03 -※
사우디아라비아는 자국 대사 소환 년 대사 귀임(’08 )
23
- 단 최근 카타르측의 적극적인 관계개선 노력으로 사우디아라비아,
대사 카타르 재부임 국경분쟁 해소 제 회 사우디아라비아 카타르, , 1 -
공동조정위원회 개최 양국간 고위급인사교류 활성화(’08.12), (’09-’10)
등으로 전반적인 관계개선 국면
◦ 바레인과의 영토분쟁 종식 및 관계개선
- 현 하마드 국왕의 궁정 무혈 쿠데타
집권 이후 바레인이 현 국왕을 인정
하지 않음에 따라 양국관계 악화
- 이후 하와르 섬 영유권, (Hawar)
문제로 바레인과의 관계가 악화
되었으나 월 국제사법재판소, '01.3
판결을 통해 하와르 섬 영유(ICJ)
권의 바레인 귀속 및 여타 군소
도서의 카타르 주권을 확인하고 영토분쟁을 종식
- 월 양국간 우호협력을 상징하는 세계 최장의 카타르 바레인’06.5 -
우정의 연육교 억불 건설에 합의하는 등 관계개선 진행중(43km, 30 )
◦ 팔레스타인과의 관계 독립 국가 창설 지지 주민 지원 강화: ,
- 이스라엘의 점령지로부터의 전면 철수 및 예루살렘을 수도로 하는
팔레스타인 독립국가 창설 지지
- 중동평화 중재를 위한 미국 러시아 의 중동평화Quartet( , , EU, UN)
정착 로드맵 적극 지지
- 팔레스타인내 파타와 하마스간 통합 정부 구성 협상에 적극 개입,
양측간 중재에 나서면서 팔레스타인에 대한 지원 강화(’08.8)
월 하마드 외교부 장관은 팔레스타인을 방문 파타 하마스간 분쟁’06.10 , -※
종식 및 팔레스타인 국민통합정부 구성을 위한 개 중재안 제안6
- 월 이스라엘의 가자 침공 비난을 위한 가자 긴급 정상’09.1 (Gaza)
회의 를 주최하고 가자에 대한 인도적(Gaza Emergency summit) ,
지원 발표 억불(2.5 )
24
나 이스라엘과의 관계 무역대표부 관계 유지 등 현실적 노선 추구. :
◦ 카타르의 하마스에 대한 지원과 헤즈볼라와의 우호적인 관계 유지에도
불구하고 이스라엘 지도부는 카타르와 관계 유지
- 월 시몬 페레즈 대통령 도하 방문’07.1 (Simon Perez)
◦ 카타르 역시 제 차 인티파다 팔레스타인 봉기 이후 이스라엘2 (Intifada, )
과의 공식 관계를 단절하라는 아랍 국가들의 강력한 항의에도 불구하고
이스라엘의 무역대표부 설치를 허용하는 등 현실적 노선을 추구
- 단 월 가자지구에 대한 이스라엘의 공격 후 이스라엘 주재, ’08.12 ,
무역대표부를 소환하고 카타르 주재 이스라엘 대표부 폐쇄 및 관계
동결 선언(’09.1)
다 이라크와의 관계 이라크 재건 지원 및 외세의 관여 배제 주장. :
◦ 월 걸프군 이후 의 경제제재 조치에 따른 이라크 국민들의’91.2 , UN
고통 경감을 위해 식량 및 의약품 지원
- 월 하마드 외교부 장관의 이라크 방문 및 이라크 특사의 카타르’99.5
수차례 방문 등 걸프지역 국가중 이라크와 비교적 원만한 관계 유지
◦ 이라크 전후 처리 문제에 있어 이라크의 영토 보존 독립 및 주권 보장, ,
이라크 국민에 의해 직접 선출되는 정부 구성 및 외세의 관여 배제를
주장
◦ 와 이라크 고등교육재건 지원 사업 만불 이라크 재건UNESCO (1,500 ),
원조공여국회의 마드리드 시 억불 지원 약속 의약품 공급(’03.10, ) 1 ,
및 의료진 파견 약 만불 상당 등 이라크 재건사업 적극 지원( 5,000 )
25
라 이란과의 관계 활발한 인적 교류 및 관계개선 적극 추진. :
◦ 월 걸프전 이후 이라크의 패전에 따른 이란의 영향력 증대 및’91.2
월 사우디아라비아와의 국경분쟁으로 인한 사우디아라비아 견제’92.2
필요성으로 인해 이란과의 관계개선을 적극 추진
- 하타미 대통령 아흐마디네자드(Khatami) (’99.5), (Ahmadinejad)
대통령(’07.12, ’10.9), 아흐메드 국방부 장관 무스(Ahmed) (’10.2),
타파 내무부 장관 등 카타르 방문 카타르 하마드(Mustapha) (’10.3) ,
국왕 타밈 왕세자 및 하마드 총리(’00.7, ’06.5, ’09.11), (’10.2)
등의 이란 방문 등 활발한 고위급 인적교류를 지속(’10.8)
◦ 이란 핵문제
- 기본적으로 핵무기 보유는 역내 불안정을 야기하는 갈등 요인이며
여타 회원국들과 마찬가지로 무력으로 문제를 해결하는 것은GCC
바람직하지 않다는 입장을 견지
- 세계 최대 단일 가스전인 북부가스전을 두고 경계를 이루고 있는
이란과의 관계가 악화될 경우 가스전의 안정적인 개발에 도움이 되지
않는다는 인식으로 이란 핵문제에 대해 중립적 입장을 유지
※ ’ 월 이란을 방문한 하마드 국왕은 양국 정상간 공동기자회견에서06.5
이란이 주권 국가로서 규정에 따라 평화적으로 핵을 개발할 권리가IAEA
있음을 표명했으며 월 안보리 이란 제재 결의시 반대 의사, ’06.8 UN
표명, 월 제 회 최고 위원회 정상 회담에서도 이에 대한 입장’07.12 28 GCC
재확인
마 유럽 등 서방 국가와의 관계.
◦ 걸프전 이후 아랍 국가간 이해 갈등 및 회원국 상호간 입장 차이로GCC
자국 방위가 집단안보체제 만으로는 부족하다는 인식하에 영국GCC ,
프랑스 등과의 군사협력을 통해 안보체제 보완
- 영국 프랑스 와 군사협력협정을 체결한데 이어 프랑스(’93.6) (’94.8)・
와는 정치협력협정도 체결(’99.3)
26
◦ 경제 분야에서 독일 프랑스 등 유럽 국가들과 긴밀한 협력관계 유지,
- 메르켈 독일 총리 카타르 방문 양국간 경제협력증진’10.5 (Merkel) ,
방안 협의
- 하마드 카타르 국왕내외 프랑스 혁명기념일 계기 프랑스 국빈’10.7
방문
- 하마드 카타르 국왕내외 독일 국빈 방문’10.9
바 미국과의 관계 아랍의 대표적 친미 국가. :
◦ 대미관계를 자국의 안보와 직결된 문제로 인식하고 주변 아랍 국가의
비난에도 불구하고 적극적인 협조 자세 유지
- 미국의 대이라크 전쟁시 도하 인근에 위치한 알 사일리야- (Al-Sailiya)
기지에 미 중부사령부 전진기지를 제공
- 사우디아라비아 주둔 미 공군기지를 카타르 알 우데이드 공군기지로-
이전('03.8)
◦ 년 기준 카타르 최대의 수입국은 미국 전체 수입의’07 ( 11.4%)
- 자국의 부의 원천인 천연가스 개발에 있어 미국 기업 석유 메이저 에( )
크게 의존하고 있는 등 미국과의 경제협력은 국가 존속에 필수적인
상황
27
경제 동향3.
경제 현황
가 경제구조 및 특징.
◦ 카타르는 인구가 적고 국토면적이 작은 소국이나 석유 억 배럴 와(276 )
천연가스 조 의 부존량이 많은 에너지 자원 부국(26 )㎥
- 천연가스 매장량 세계 위국 특히 북부 노스필드 는3 . , (North Field)
세계 최대 단일가스전으로 전 세계 가스 매장량의 가 매장15%
◦ 석유 가스 분야가 비중의 이상을 차지하는 에너지 의존 경제GDP 50%・
구조로 제조업 건설 농업 등 분야는 미미・ ・
분야별 국내총생산 비중《 》
석유 가스・ 53.8%
금융 및 부동산 12.1%
제조업 7.9%
건 설 7.2%
무역 및 관광 6.6%
교통 통신・ 6.3%
농 업 0.1%
자료 카타르 통계청 기준: , ’09 GDP※
나 년 이후 평균 약 의 초고속 경제성장 추세 지속. ’02 20%
◦ 년 이래로 상승한 국제유가와 이에 따른 생산량 증대 급속한 가스’02 ,
산업 신장 및 내수 규모의 확대 년 이후 배 이상 인구 증가 등이(’03 2 )
이례적인 카타르 경제 성장의 요인
- 명목 가 년 억불에서 년 억불로 약 배 증가하였GDP ’02 194 ’08 1,004 5
으나 년에는 금융위기의 영향으로 인해 억불로 감소 년, ’09 968 , ’10
억불 전망1,280
28
◦ 가스와 인프라 부문에 대한 투자 확대에 힘입어 세계적 경제위기에도,
비교적 안정적인 경제성장세 지속 년 실질 성장률 년(’09 GDP 9.5%, ’10
19.4%)
다 최근 주거광열비를 중심으로 소비자 물가급등. ․
소비자 물가상승률《 》
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
소비자
물가상승률(%)
6.8 12.6 11.3 13.8 13.1 -3.4 1.2
자료 : EIU, ’11.3※
◦ 년간 평균 물가상승률이 수준이었으나 년부터 급격히’99-’03 1.7% ’04
상승
- 인프라에 대한 적극적인 투자에 따른 외국인의 급격한 유입 정부, ・
민간 기업들의 지속적인 소비 증가로 인한 급격한 수요 팽창 고정된,
달러화 약세로 인플레이션 문제가 최대 경제현안으로 대두
◦ 특히 주거 광열비가 매년 약 씩 급등하였으며 건축자재 수요 급증과, 15% ,・
달러 약세에 따른 수입품목에 대한 가격상승 등이 물가급등의 주요 요인
- 카타르 정부는 높은 주택 수요에 비해 절대적으로 부족한 공급으로
인한 주택 임차료 상승 억제를 위해 임차 기간을 최소 년으로 규정, 2
하여 이 기간 동안 임차료 인상을 금지하였으며 지속적인 주택물량,
공급 확대정책을 시행중이나 주택 수급이 균형을 이루기 위해서는
상당 기간 소요 예상
◦ 세계적인 금융위기 국제 원자재 가격 하락 등으로 인해 임차료가 다소,
하락하면서 년 물가상승률은 정도로 둔화되었으나 년’09 -3.4% ’10
경기회복에 따라 다시 물가가 상승추세로 반전되고 있는 상황
29
라 경제구조개선을 위한 산업 다각화 추진.
◦ 국제유가 변동에 의해 국가 경제가 좌우되는 경제구조의 취약성을 극복
하기 위해 방대한 천연가스 매장량을 바탕으로 가스관련 산업의 다각,
화를 추진
◦ 년까지 세계 가스 수요의 을 공급을 목표로 년 연산’12 1/3 2010 7,700
백만톤 설비완공
◦ 중동지역 금융허브를 목표로 카타르 금융센터를 설립 비에너지(’05.3),
부문 육성을 위한 경제자유구역을 개발중
마 주요 경제지표 및 통계 자료.
주요 경제지표《 》
구 분 2005 2006 2007 2008 2009 2010
십억불GDP( ) 42.5 60.4 80.7 110.7 97.0 114.0
실질 성장률GDP (%) 6.1 12.2 17.3 11.7 9.5 14.0
소비자 물가상승률(%) 12.6 11.3 13.8 13.1 -3.4 1.2
수출 백만불(FOB, ) 25,762 34,051 42,020 56,593 43,952 55,469
수입 백만불(FOB, ) 9,064 14,811 21,108 25,135 22,452 23,381
외환보유액 금 제외 백만불( , ) 4,552 5,395 9,752 9,998 18,806 30,620
외채 십억불( ) 20.4 29.8 47.1 57.3 70.8 75.8
자료 : EIU, ’11.3※
◦ 경제성장률
최근 평균 이상의 초고속 성장세를 시현중- 20%
◦ 무역수지
- 년 세계무역기구 가입’96 (WTO)
- 미국 일본 영국 독일 이탈리아 및 프랑스 등 구미 국가들이 주요, , , ,
무역 상대국이었으나 및 석유화학제품 수출 증가에 따라 동, LNG
아시아 국가와의 교역관계의 비중이 점차 높아지는 추세
30
- 한국은 카타르의 제 위 수출국 제 위 수출국은 일본 제 위 수입2 , 1 , 1
국은 미국
- 카타르의 국가별 교역 비중(%)
수출 년기준(2008 ) :※ 일본 한국 싱가포르 인도(33.8), (21.4), (11.5), (5.1)
년 중국 인도에 대한 수출 급증으로- 2010 , LNG
순위변동 전망
※ 수입 년기준(2010 ) : 미국 중국 일본 이탈(11.7), (10.0), (7.4), UAE(7.0),
리아(6.8)
한국은 로 위- 3.2% 9
부문별 현황 및 전망
가 금융.
◦ 개 카타르 은행 개 아랍계 은행 다수의 외국계 은행이 영업중이며7 , 2 , ,
중앙은행인 카타르 중앙은행 이 최대 금융기관(Qatar National Bank)
- 중앙은행은 은행감독 및 규율에 관한 국제규범에 따라 은행에 대한
감독을 시행하며 통화정책의 일환으로 재무성 증권 발행 가능,
◦ 최근 카타르 금융센터 를 설립하고 다수의 외국(Qatar Financial Center)
은행들을 유치하는 한편 금융기관들에 대한 감독권을 부여하면서 금융,
부문에서 자율적 규제를 적극 추진
◦ 대규모 인프라 개발에 소요되는 재원 마련을 위해 외채 규모가 증가하고
있는 추세 년 억불 년 억불(’05 204 ’10 758 )→
◦ 막대한 에너지 자원 보유 적극적 에너지 개방정책 상대적으로 안정, ,
적인 치안상황 등으로 중동 국가중 가장 높은 대외신용도 무디스( AA
등급 를 유지하고 있어 해외에서의 자금조달이 상대적으로 용이)
31
나 관광.
◦ 관광 부문을 활성화시키기 위해 관광 명소 개발을 위한 노력 진행
- 연 만명 수준인 관광객 수를 년 만 명 증대 목표90 ’10 150
- 이슬람 미술 박물관 개관(Museum of Islamic Art) (’08.12)
- 년 월드컵을 유치하는 등 국제적 스포츠 행사 유치를2022 FIFA
위해 적극 노력
주요 산업별 현황 및 전망
가 석유 산업.
◦ 총 의 개 유전에 억 배럴의 매장량을 보유하고 있으며46,840 10 253 ,㎢
현재 생산량 유지시 년 정도 생산이 가능한 것으로 분석100
◦ 석유산업은 카타르의 전통적인 주요산업으로서 가스 산업에 이어 제 의2
정부 수입 재원
- 현재 일일 만 배럴의 석유 생산 년까지는 만 배럴로 확대80 , 2012 100
한다는 목표하에 시추 및 생산능력 원유 정제 능력 확충에 주력,
카타르의 원유생산량 및 향후 계획《 》
단위 배럴 일( : / )
유 전 운영회사 현재’09.12 계획’11.12
계 798,000 889,000
Dukhan QP 254,000 234,000
Al-Shaheen Maersk Oil 297,000 400,000
Idd Al-Shargi North Dome Occidental 105,500 111,000
Idd Al-Shargi South Dome Occidental 1,100 3,400
Bul Hanine QP 54,000 49,000
Maydan Mahzam QP 34,000 39,500
Al-Khalij TotalFinaElf 39,400 45,000
Al-Rayyan Occidental 8,600 9,800
Al-Karkara QPD 6,200 5,300
El-Bunduq BOC 7,300 15,000
32
나 천연가스 산업.
◦ 카타르는 러시아 이란에,
이은 세계 위 가스보유국3
으로서 북부가스전, (North
은 조 가스매장량Field) 26 ㎥
원유 환산시 억배럴( 1620
상당 으로 추정되는 세계)
최대의 단일 가스전으로
세계 가스매장량의 를15%
보유
◦ ’ 년 하마드 국왕 즉위95
이후 본격적인 북부가스전
개발에 착수하였으며 년, ’08
부터 석유를 제치고 국가
주요 수입원으로 대두
◦ 년에 단계’09 North Field Alpha, AKG (Al-Khaleej Gas) 1 , Dolphin
프로젝트 등의 프로젝트에서 의 천연89.3bcm(billion cubic meter)
가스를 생산하여 을 발전소 연료 등으로 자체 소비하고, 21.1bcm
을 수출68.2bcm
- 수출 물량중 은 연장의 해저 가스파이프를 통해 아랍18.8bcm 400km
에미리트와 오만으로 수출하고 프로젝트 나머지 로(Dolphin ), 49.4bcm
약 를 생산하여 한국 일본 등에 수출LNG( 36.6mmt) ,
◦ 라스 가스와 카타르 가스의 대 회사가 를 생산하고 있으며 한국이2 LNG ,
년도에 라스 가스와 연간 만톤의 장기수입계약을 체결함으로써’95 492
카타르 가스의 안정적인 개발에 결정적으로 기여
- 라스 가스와 카타르 카스는 년 월까지 당초 목표로 한 연‘10 12 7,7
백만톤 생산능력을 완비함LNG .
33
카타르 가스 생산시설 현황《 》
트레인 프로젝트( No.) 시설용량(mmt) 운전개시 주요 수출국
1~3( )Ⅰ 3×3.2 1996.12 일본 스페인,
4~5( )Ⅱ 2×7.8 2009.3 미국 영국,
6( )Ⅲ 7.8 2010.12 미국 유럽,
7( )Ⅳ 7.8 2010.12 미국 유럽,
생산능력 40.8
라스 가스 생산시설 현황《 》
트레인 프로젝트( No.) 시설용량(mmt) 운전개시 주요 수출국
1~2( )Ⅰ 2×3.2 1999.8 한국
3( )Ⅱ 4.7 2004.2 인도
4( )Ⅱ 4.7 2005.8 유럽
5( )Ⅱ 4.7 2007.3 유럽 아시아,
6( )Ⅲ 7.8 2009.8 미국 아시아,
7( )Ⅲ 7.8 2010.2 미국
생산능력 36.1
◦ 한국 일본 인도 스페인 등 아시아 및 유럽 국가들과 장기계약을 맺고, , ,
이들 국가들에 를 수출하고 있으며 년부터는 중국에도 수출LNG , ’09
시작
- ’ 년 현재 장기계약 현황 백만톤 년 한국 일본 인도10 LNG ( / ) : 7, 6.5,
이탈리아 스페인 벨기에 대만 중국 등 총7.5, 4.7, 3.7, 5.5, 3, 5
42.9mmt
- 이밖에 미국 영국 프랑스 등과도 장기공급협정을 맺은 것으로, ,
알려져 있으나 아직까지는 주로 현물시장 또는 단기계약을 통한,
수출이 주를 이루는 것으로 보이며 장기계약에 의한 본격적인 수출은,
아직 시작되지 않은 것으로 보임.
◦ 당초 미국 영국 등으로 수출 예정이던 라스 가스 기 프로젝트 번, (6~7Ⅲ
트레인 및 카타르 가스 기 프로젝트 번 트레인15.6mmt) (4~5Ⅱ
34
가 미국의 셰일 가스 개발 및 세계적인 금융위기 등으로 인한15.6mmt)
수요 감소에 따라 정상적인 가동을 하지 못하고 있는 것으로 관찰됨.
다 개발. GTL
◦ 고품질의 청정연료로서 환경 친화적 에너지원으로 부상하고 있는
천연가스를 변환한 액화석유 제품 개발 및 상용화에 주력GTL( )
- 카타르는 년까지 일일 만 배럴의 생산능력을 갖춘 세계’11 40 GTL
최대 공급 국가로 부상한다는 목표 하에 개발 프로젝트를GTL GTL
개발 다음의 국가과제로 추진LNG
- 월 카타르 국영석유공사 는 과 지분 합작으로’03.1 (QP) Sasol 51:49
를 설립 월 생산 공장 완공 년부터 일일Oryx GTL Ltd , ’06.6 , ’07
평균 만 배럴의 연료를 생산 일본 유럽으로 수출3 4,000 GTL , ,
- 월 과도 연간 만톤 일일 평균 만 배럴’04.10 Dutch Shell 780 ( 14 )
규모의 플랜트 계약을 체결하였으며 년부터 상용생산을GTL , ’11
시작할 예정
카타르내 합작 프로젝트 추진 현황GTL《 》
기업명 플랜트 규모 투자액 진행상황 비고
Sasol 만3.4 b/d 억불10 년부터 가동중- ’07
R/D Shell 만14 b/d 억불200
플랜트 건설중-
차 만 년 완공- 1 (7 b/d) : ’10
차 만 이후 년내 완공2 (7 b/d) : 2
35
라 석유화학 건설 산업. /
◦ 카타르는 풍부한 원유 및 가스 매장량을 바탕으로 해외 석유 메이저들과
협력하여 석유화학 산업을 발전시켜왔으며 계획했던 주요 프로젝트들이,
마무리 단계에 있음.
- 카타르 비료회사 는 년 설립되었고 현재 개의 플랜트(QAFCO) ’69 , 4
로부터 암모니아와 요소를 각각 연간 백만톤과 백만톤씩 생산2.45 3
하여 인도 한국 미국 등으로 수출하고 있으며 현재 확장공사를, , ,
진행중
- 카타르 석유화학회사 는 년부터 상업생산을 시작하였으며(QAPCO) '81 ,
연간 에틸렌 만톤 저밀도폴리에틸렌 만톤 유황 만80 , LDPE( ) 40 , 4 6
천톤을 생산중
- 천연가스액화공장 은 년 처음 플랜트를 가동한 이후 단계에(NGL) '74 4
걸쳐 확장되었으며 현재 연간 에탄 만 천톤 프로판 만 천톤, 807 5 , 73 5 ,
부탄 만톤을 생산중409
- 이밖에 카타르 비닐회사 카타르 석유부산물공장(QVC), (QAFAC),
카타르 화학회사 등이 석유화학부문의 주요 기업(Q-Chem)
◦ 카타르의 건설 산업은 석유 및 가스 산업의 대규모 확장에 이은 정부의
인프라 구축으로 빠르게 성장중이며 특히 카타르 정부는 년 월드컵, 2022
개최준비를 위해 철도 경기장 항만 등 약 억불 규모의 프로젝트를, , 600
발주할 계획임.
- 현재 추진중이거나 계획중인 주요 인프라 프로젝트로는 도하신공항,
도하신항만 카타르 철도망 카타르 바레인 연육교 프로젝트 등이, , -
있으며 공공사업청은 년부터 향후 년간 도로 및 하수처리장, '10 5
건설 프로젝트에 총 억불을 투자할 계획200
- 이밖에 대규모 주택단지 사업으로 현재 진행중인 프로Pearl Qatar
젝트에 이어 프로젝트 프로젝트 등을 착수할 예정Lusail , Urjuan
36
국가 개발 프로젝트 개요
◦ 세계 최고 수준의 국가 건설 목표로 년까지 각 분야에 억불을2012 1,380
투자하는 국가 업그레이드 프로젝트를 추진중 일부 프로젝트는 경기‘ ’ (
부진 등의 이유로 당초보다 지연되어 추진되고 있음.)
추진중인 개발 프로젝트 년까지 억불 투입('12 1380 )
37
◦ 년에는 장기적인 국가 개발을 위한 을 발표하고 실행2008 ‘Vision 2030’
계획을 마련중
개요‘VISION 2030’※
◦ 카타르는 유례없는 경제발전을 통해 국민들의 삶의 질이 향상되고 사회 각 분야가
괄목할만한 성장을 이룬 반면 아랍 이슬람 국가의 고유문화와 전통적 가치가 도전, ·
받는 현상이 발생
◦ 이에 따라 카타르 개발기획처 는(General Secretariate for Development Planning)
월 카타르가 직면하고 있는 도전과제를 극복하면서 지속가능한 발전을 통해'08.10
년까지 선진국으로 도약하겠다는 미래 청사진을 담은 국가 비전을 제시2030
◦ 국가 비전은 현대화와 전통보존 관리 성장과 자유로운 확장 환경을(1) (2) (3)
생각한 경제성장과 사회개발 노동력 개발 및 노동시장 균형유지 현 세대와(4) (5)
다음 세대 모두의 욕구충족 등 개 과제와 함께 인적자원 개발 사회개발5 (1) (2)
경제개발 환경개발의 개 분야에 걸쳐 목표를 제시함(3) (4) 4 .
국방 안보4. ・
가 일 반.
◦ 하마드 국왕이 국방부 장관 및 군 총사령관을 겸직 군부를 장악하고,
있으나 최근 군 통수권이 타밈 왕세자에게 사실상 이양된 것으로 관측,
◦ 총 만 명의 병력을 보유하고 있으며 장교 이외의 대부분의 병사는1 2,400 ,
예멘 등 아랍계 용병 약( 70%)
- 육군 명 해군 명 공군 명이며 육군은 왕실경호8,500 , 1,800 , 2,100 ,
연대 기갑대대 포병연대 등으로 구성・ ・
◦ 년대 이란 이라크전 년대 이라크의 쿠웨이트 침공 등 역내 정세’80 , ’90・
불안과 바레인과의 소도서 분쟁 등을 계기로 원유시설 보호 및 자국
방위를 위한 국방력 증강을 도모
38
◦ 최근 이란 핵문제 및 이라크 내전 상황 등 중동정세 불안 등을 고려,
모병제의 징병제 전환 검토 및 외국인 병사 위주의 군대를 카타르인
군대로의 대체를 추진하는 한편 첨단무기 확보에도 박차
나 서방과의 군사협력.
◦ 걸프전 이후 아랍 국가간 이해 갈등 및 회원국 상호간 입장GCC
차이로 자국 방위가 집단안보체제 만으로는 부족하다는 인식 하에GCC
영국 프랑스 미국 등과의 군사협력을 통해 안보체제 보완, ,
- 미국 영국 프랑스 와 각각 군사협력협정 체결('92.6) ('93.6) ('94.8)․ ․
- 미국과의 협력관계 구축을 자국 안보의 최우선 과제로 인식하고
있으며 영국 및 프랑스와도 연례 해군 합동훈련을 실시하는 등,
다각적 군사협력관계 구축을 위해 노력중
- 미국의 이라크 전쟁시 도하 인근에 위치한 알 사일리야 기지에 미-
중부사령부 전진기지 제공
- 사우디아라비아 주둔 미 공군기지를 카타르 알 우데이드 공군기지로-
이전(’03.8)
사회 문화5. ・
국민성 및 기질
◦ 대부분 친화력이 강하고 인정이 많으나 자존심이 강하고 이기적인,
면도 있어 개인적인 이해관계가 개입된 문제의 경우 양보를 하지 않는
경우가 허다
- 체면을 차리고 명예와 품위 자존심을 중요시,
39
◦ 대체로 순박하고 사교적이며 성격이 느긋하여 서두르지 않고 매사에,
의연하게 대처
- 조급하게 굴지 말라 는 코란의 계율에 따라 일을 서두르는 것은‘ ’
믿음이 없는 사람의 경박한 행위로 간주
◦ 혈연 가족관계 및 체면 명예를 중시하며 외형이 내면을 규정 한다고・ ・
믿고 있고 자신의 재산 및 부계 혈통을 과시하는 성향
혼인시 개인의 성격능력보다는 가계혈통이 중요한 고려요소로 작용※ ․ ․
◦ 가부장제 사회로서 친인척간 우애와 협력을 중요시하며 부모는 자식에,
대해 무한한 책임을 지고 자식은 부모에게 복종 의무
- 가문 또는 가족을 향한 의리가 우정에 우선하며 동일 가문내에서도,
친형제와의 우애가 친척간 유대감보다 중요
- 이와 같은 가족 중시성향으로 인해 사회적 책임과 공중도덕 관념이
상대적으로 미약
- 다만 다양한 서구식 문화의 유입과 외국인 노동력 유입 증가에 따라,
이슬람 문화의 영향력이 점차적으로 약화되는 추세
인구 및 사회 구성
◦ 전체 인구는 외국인을 포함 약 만명 월 정부 공식 통계, 169 (’10.4 )
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
인구 백만( ) 0.8 1.0 1.1 1.3 1.55 1.64 1.69
변화율(%) 6.8 17.0 17.5 17.9 16.2 5.5 3.0
자료 : Qatar Statistics Authority※
◦ 외국인 노동력 유입에 따라 지난 년간 배로 급증하였으며 이중5 2 ,
카타르인은 약 에 불과14%
40
- 미혼 남성 외국인들의 유입으로 성비 불균형 심각 전체 인구 대비(
여성 비율 24%)
- 인구의 절반 이상이 수도 도하에 거주
◦ 국적이나 직업에 따라 사회적 지위가 분류
- 베두인 토착 카타르인들은 라 불리는 유목민들로 태어나면: ‘Bedu’ ,
서부터 왕족 중산층 하층민으로 분류되며 베두인 왕족 등 상류층이,・ ・
카타르의 권력과 경제권을 장악
- 비카타르계 아랍인 일자리를 찾아 주변국으로부터 온 사람들로:
점차 전문직에 종사하는 사람이 늘고 있으나 서양인에 비해 급여도,
적고 인정을 덜 받고 있는 실정
- 아시아계 이주노동자 주로 업종에 종사하고 있으나 영어를: 3D ,
구사할 수 있으며 택시운전사나 상점 점원으로 취업
- 서양인 석유관련 직종영어교육의료업 등에 종사하며 풍요로운: ,․ ․
생활을 영위
◦ 최근 카타르 정부는 외국인 인력규모를 경제발전에 필요한 최소한의
범위 이내로 유지하고 민간부문에서의 내국인 고용확대정책을 추진,
언어와 종교
가 공용어 아랍어. :
◦ 아랍어가 공용어로 사용되고 있으나 전체 인구중 외국인의 비중(80%
이상 이 높은 관계로 비즈니스에서는 영어도 광범위하게 통용)
◦ 외국인중 인근 서남아시아계 특히 인도 파키스탄인이 압도적인 비중을, ・
차지하고 있어 힌두어 및 우르드어도 일부 사용
41
나 종교 이슬람교 수니파가 다수. : ,
◦ 국민 대다수 총인구 만명중 가 무슬림( 169 95%)
- 와하비 파에 속하는 수니파 무슬림이 대다수로 이슬람(Wahhabi)
문화가 사회 전반을 지배
- 월 외국인 인구 증가에 따라 기독교 등 타종교에 대해서도’99.4
제한된 범위내에서 종교 활동 허용 월 최초의 가톨릭교회, ’08.3
세인트 메리 건립‘ ’
◦ 이슬람의 교리 문화 관습의 전파를 위하여 종교부를 설립, ,
- 종교부는 이슬람 사원의 건립 및 관리 희사금의 관리 이슬람 문화, ,
보급 및 서적 발간 등을 담당
◦ 종교의 영향력
- 카타르인에 있어 종교는 사회 문화 일상생활 전반과 불가분의 관계에・ ・
있으며 개인의 자기 정체성의 주요 요소,
- 이슬람교는 단순한 신앙 체계가 아니라 사회생활 전반이 합일된 생활
양식으로서 이슬람의 이해 없이 카타르를 이해하기는 불가능하나, ,
사우디아라비아 이란 등에 비해서는 종교관련 규제가 완화된 편・
생활 양식
◦ 년대 석유가 개발되기 이전까지는 주로 사막에서 부족 단위 유목민1930
으로 생활을 한 관계로 가족관계를 중시하고 경로 우대 사상이 강해,
일반적으로 가장의 권위가 절대적인 가부장제 사회
◦ 가장은 남성다움을 상징하기 위해 자녀를 많이 갖기 위해 노력하며,
법률상 명의 아내와 결혼하는 것이 가능하고 아내들은 자녀 양육을4 ,
담당하며 아이를 많이 낳을수록 영향력을 행사
42
◦ 가족은 대개 명 정도 규모이고 남편과 명의 아내와 자녀5-10 , 1-2 ,
때로는 숙부모조부모사촌들까지 포함되기도 하여 친인척간 유대감이․ ․
강하며 가족 구성원으로서의 의무와 책임도 중시,
◦ 결혼은 과거에는 이슬람법에 따라 미혼 남녀간 교제 금지로 부모의
결정에 따라 혼인했으나 최근에는 교제가 자유로워지고 일부일처제가,
확산되는 추세
◦ 배우자 선택에서 사촌간 결혼에 우선권이 부여될 정도로 근친결혼이
일반화되어있으나 양가 합의와 당사자간의 동의가 있으면 다른 씨족의
사람과도 결혼이 가능
◦ 의복의 경우 남녀 모두 전통 아랍 복장을 상용하고 있으며 남자의, ,
경우 두건 쿠트라 와 긴 흰옷 디스타샤 를 착용하며 왕족과 정부 고위‘ ' ‘ ’ ,
층은 소매 없는 알 아바 를 착용하며 여성의 경우 연령에‘ - (al-aba)’ , ,
따라 상이하나 성인여자는 몸 전체를 가리는 검은색의 아바야 를‘ (abaya)’
착용
음 식
◦ 여타 아랍권과 마찬가지로 양고기와 닭고기를 즐겨먹고 대추야자에서,
추출한 설탕은 거의 빠지지 않는 식재료로 사용
◦ 푸알라 는 과일 달콤한 케이크 견과류 퍼키 등의 간단한 먹거(Fuala) , ・ ・
리를 의미하는 것으로 대개 아침과 점심 사이나 점심과 저녁사이에,
먹으며 집에 손님이 방문했을 때도 의례적으로 대접,
◦ 음식은 신이 내린 가장 귀중한 선물로 식사하는 동안에는 거의 말을
하지 않지만 각 식사 단계마다 축복하는 말을 서로 교환
- 먹기 전에는 신의 이름으로‘Bismillah’( )
- 식사 중간에 신께서 더 먹으라고 하십니다‘Billah aleik tihbshi’( )
43
- 충분히 먹었을 경우 신의 영예로움이 함께 하길‘Akram Allah’( )
- 식사 후 커피를 마신 후 신 덕분에 라는 말로 만족‘Alhamdulillah’( )
감을 표시하는 것이 관례
◦ 음식에 대한 존중을 표시하기 위해 오직 오른손으로만 먹을 수 있고
집어 올릴 때는 엄지검지중지를 사용․ ․
의 료
◦ 기본적으로 국립의료체제로서 자국인 및 외국인 모두에게 무료 의료
제도를 실시하여 오다가 유가하락에 따른 재정악화로 최소한의 비용을,
개인이 부담하는 것으로 선회
- 년 국립병원에서 최초 등록비를 유료로 받기 시작하였으며1998 ,
최고보건위원회 설립법이 승인2009.4. (Supreme Health Council)
되어 동 위원회를 통해 의료보험 제도 개혁 및 의료서비스 확대 추진
◦ 대형 국립 병원 하마드 센터 가 국가 의료의(Hamad Medical Center)
중추이며 그 외 지역별 보건소를 운영,
- 그 외 전문직 외국인을 위한 사립 영리병원이 다수 존재하며 진료,
비는 매우 높은 편 대부분 사보험으로 지급( )
◦ 의료시설은 우수한 편으로 주로 제 국인 의료 인력을 확보하여 운영3
- 중동지역 의료 허브로의 부상을 목표로 도하 교육도시내 대규모 의료
단지를 건설 중인바 카타르재단 에서 억불을, (Qatar Foundation) 79
출연하여 제반설비를 최첨단화 디지털화할 아동 여성 전문의료, ㆍ
센터인 씨드라 의료 연구센터‘ (Sidra Medical and Research
가 년 완공 예정Center)’ 2012
44
교 육
◦ 전체 인구중 외국인의 비중 약 이 높은 관계로 이슬람 종교( 86%) ・
문화의 보전 및 비석유산업 육성 등 국가 발전에 필요한 인력양성 등을
위해 교육부문에 대한 투자 강화
- 하마드 국왕은 교육 및 인적자원 개발을 국정의 최우선 과제로
정하고 카타르 정부는 최근 수년간 교육 분야 예산을 대폭 증액
년의 약 억불 수준에서 년 약 억불로 증대('05/'06 13 '08/'09 54 )
- 년간 해외 유수대학 유치에 억불 중 고등학교 시설확충에’04-’08 50 , ・
억불 투자20
◦ 기본 학제
- 유치원 초등 년 중등 년 고등학교 년 대학교/ (6 ) (3 ) (3 ) /․ ․
교사 대 학생 비율은 초등학교 중학교 고등학교 로‘ ' (1:10), (1:11), (1:9)※
매우 낮은 편
- 카타르인에 대해서는 대학교육까지 무상으로 지원하며 외국인에,
대해서도 무슬림인 경우에 한하여 동일한 대우
교재 학용품 체육복 운동기구 등 교육에 필요한 모든 용품을 무상 제공, , ,※
- 학업성적 고등학교 이상 이 좋을 경우 전액 국비 해외유학 보장( 40% ) ,
- 초 중 고 공립학교를 자율형 사립학교로 전환 추진중・ ・
◦ 년 설립된 카타르 대학 은 개 단과대학에 학생수’77 (Qatar University) 6
여명 교수진 여명으로 연 여명 내외의 졸업생 배출8,400 , 600 1,380
- 교수진의 정도를 영국 이집트 이란 등지에서 초빙하여 외국인70% , ,
교수 비중이 높은 편이며 전체 학생의 약 가 여학생, 70%
◦ 쉐이카 모자 국왕비의 주도 아래 카타르 교육 도시(Sheikha Mozah)
조성(Education City)
- 세계 최고수준의 교육을 제공하고 교육을 국가 성장산업으로 집중,
육성하여 카타르를 중동지역 교육 허브로 부상시키겠다는 전략
45
- 현재 코넬의대 조지타운 국제관계대학 노스웨스턴대 신문방송대학, , , ,
버니지아주립대의 응용미술대학 카네기멜론대 경영 및 컴퓨터공학,
대학 텍사스 대 공과대학 분교 및 이슬람대학 등 총 개, A&M 7
대학이 운영되고 있음.
언 론
◦ 현 하마드 국왕 즉위 이후 언론검열의 폐지로 언론의 자유 진전
- 그러나 거의 모든 언론이 카타르 정부의 보조금으로 운영되고 있어,
실질적인 언론의 자율적 보도 제한
가 방송.
◦ 카타르 국영 및 라디오 방송 라디오 방송 창립TV : ('68), TV('78)
◦ 알 자지라 월 창립 중동아프리카유럽 및 아랍권 전역을- : 1996.11 , ․ ․
시청권으로 하는 시간 뉴스채널로서 테러사건24 , 9.11
및 월 이라크전 보도 등 성역 없는 보도로 국제적인’03.3
주목
나 신문.
◦ 영자 신문
발행부수 친정부적보수- Gulf Times( 25,000 / )․
발행부수 친정부적보수- The Peninsula( 20,000 / )․
발행부수 친정부적보수- Qatar Tribune( 10,000 / )․
◦ 아랍어 신문
발행부수 친정부적 정부기관지 성격- Al-Raya( 25,000 / , )
영자신문 와 자매지Gulf Times※
46
발행부수 친정부적 왕족인사 소유- Al-Sharq( 42,000 / , )
영자신문 와 자매지The Peninsula※
발행부수 친정부적 왕족인사 소유- Al-Watan( 25,000 / , )
영자신문 과 자매지Qatar Tribune※
사회생활 금기사항
가 이슬람 종교 교리에 따른 유의사항.
◦ 술이나 돼지고기를 권하거나 비무슬림이 베일이나 전통 의상을 착용하는
행위 금지
◦ 기도중인 사람을 방해하거나 똑바로 응시하는 행위 및 라마단 기간중
일몰 전까지 공공장소에서의 흡연 식음 등 자제・
◦ 종교나 관습에 대한 부정적 발언 여성에 대한 발언 부인 딸에 대한, , ・
안부 술 마약 섹스 등에 대한 언급은 회피, ・ ・
◦ 누군가 구걸할 경우 거절해서는 안되며 줄 것이 마땅치 않을 때는,
신이 당신에게 베풀 것입니다 라고 언급“ ”
◦ 공공장소에서 남녀간 노골적인 접촉 격한 감정이나 부정적인 반응 표출,
등은 자제
◦ 현지 여성에 대한 사진촬영은 사전 동의가 필요하며 공공건물 발전시설, ,
군부대 등에 대한 사진촬영도 주의
나 사회 관습에 의한 유의 사항.
◦ 가족은 존중하거나 보호해야할 소중한 존재이기 때문에 가족 중 싫어
하는 사람에 대한 비난 회피
47
◦ 자신을 지나치게 낮추거나 부와 명성을 과시하는 행위 금물
◦ 다른 사람에게 발바닥을 보이거나 엄지손가락을 치켜세우는 것은 남을
모욕하는 행위로 인식
◦ 다른 사람의 물건을 칭찬하면 선물로 달라는 의미로 받아들이며 선물을,
받아 그 자리에서 풀어보는 행동도 자제
◦ 금요일은 휴일이므로 약속을 잡는 것을 피하고 있고 애완동물은 좋아,
하지 않는 편
한국과 카타르.Ⅲ
51
한국과 카타르.Ⅲ
한국 카타르 관계 현황1. ·
대한국 정치 외교 분야・
◦ 년 수교 이래 남북한 일방에 대한 공개적 지지 또는 비난을 자제’74 ,
하여 왔으나 실질적으로는 친한국 노선 견지,
- 현 하마드 외교부 장관 취임 후 전 세계 모든 국가와의 국교 수립을
목표로 쿠바 베트남 등 공산 국가와 함께 월 북한과도 국교 수립’93.1・
외교관계 수립 연표< >
- 1971. 9. 우리 정부 카타르 승인,
- 1974. 4. 한 카타르 수교·
- 1976.10. 주카타르 대사관 개설
- 1992. 3. 주한 카타르 대사관 개설
- 2008.10. 알 마리 주한 대사 신임장 제정-
- 2009.10. 장시정 주카타르 대사 신임장 제정
◦ 에너지자원 부문에서의 밀접한 관계에 비해 정치외교 분야에서의․ ․
고위인사 교류가 미진한 편이었으나 최근 들어 투자 금융 보건, , , , IT,
국방 등 비에너지 분야에서의 인적교류 및 협력 증가 추세
- 월 하마드 국왕 및 월 타밈 왕세자 방한’99.4 (Hamad) ’09.5 (Tamim) ,
월 이해찬 총리 월 노무현 대통령 월 한승수 국무’05.11 , ’07.3 , ’08.11
총리 카타르 방문으로 양국간 긴밀한 협력관계 구축 기반 마련
◦ 등 국제무대에서 한국문제에 관해서는 자국과 직접적인 관계가 없는UN
국제문제로 인식하고 기피하려는 태도를 견지하여 왔으나 최근 국제,
무대에서 우리 입장을 적극 지원
52
- 특히 우리의 사무총장 진출시 아랍지역 유일의 안보리 비상임, UN
이사국으로서 우리 후보 적극 지지 카타르는 이슬람 형제 국가인,
요르단 자이드 주 대사의 입후보에도 불구 우리 후보를(Zayed) UN ,
일관되고 지속적으로 지지
- 평창동계올림픽 및 인천아시안게임 개최 지지 입장 표명2014
타밈 왕세자는 카타르 국가올림픽위원회 위원장이자 카타르 유(NOC)※
일의 국제올림픽위원회 위원으로 평창동계올림픽 및 인천(IOC) 2014
아시안게임 유치에 대한 지지 입장 표명
가 주요 인사 교류.
주요인사 교류 현황
카타르 방문 한국 방문
2001. 5. 이한동 국무총리
2001.11. 황두연 통상교섭본부장
제 차 각료회의 참석4 WTO
2003. 1. 신국환 산자부 장관
2004. 2. 강동석 건교부 장관
대통령 특사
2005.11. 이해찬 국무총리
2006. 5. 반기문 외교부 장관
제 차 회의 참석5 ACD
2007. 3. 노무현 대통령
2008.11. 한승수 국무총리
2009.10. 주강수 한국가스공사 사장
2009.10. 강희락 경찰청장
2009.11. 유영학 보건복지부 차관
2009.11. 이용걸 기획재정부 차관
2009.11. 이재오 국민권익위원장
2010. 1. 권도엽 국토해양부 차관
2011. 1. 정몽준 의원 축구협회명예회장( )
2011. 3. 이만의 환경장관 대통령특사( )
1984. 1. 칼리파 국왕
1996. 2. 하마드 외교부 장관
1999. 4. 하마드 국왕
2002. 4. 카말 재무부 장관
2002. 9. 알 아티야 부총리 겸 에너지 장관-
연 차례 정례 방문중1
2002.10. 타밈 왕세자
제 회 부산아시안게임 참석14
2006. 8. 알 아티야 총참모장-
2006. 9. 조안 왕자
제 회 도하아시안게임 성화 봉송15
2007. 1. 하마드 총리 겸 외교부 장관
2008. 7. 모자 국왕비
2008.11. 알 아티야 부총리 겸 에너지 장관-
2009. 5. 타밈 왕세자 알 아티야 부총리가 수행( - )
2009.11. 알 아티야 부총리 겸 에너지 장관-
2010. 4. 압둘라흐만 도시계획부 장관
2010.10. 알 아티야 부총리 겸 에너지 장관-
2010.10. 압둘라흐만 도시계획부 장관 회의(ITS )
53
◦ 월 이한동 국무총리 월 이해찬 국무총리 월 노무현'01.5 , ’05.11 , ’07.3
대통령 및 월 한승수 국무총리의 카타르 방문과 월 하마드’08.11 ’99.4
국왕 방한 및 월 하마드 총리 겸 외교부 장관 및 월 타밈’07.1 ’09.5
왕세자 방한 등 양국간 최고위급 인사교류 활성화 추세
나 양국간 협정 체결 현황.
◦ 경제 기술 무역협력협정 서명 발효: 1984.4. , 1984.6.・ ・
◦ 문화협력협정 서명 발효: 1987.7. , 1988.6.
◦ 투자보장협정 서명 발효: 1999.4. , 1999.5.
◦ 항공협정 서명 발효: 2005.11. , 2009.2.
◦ 이중과세방지협정 서명 발효: 2007.3. , 2009.4.15
◦ 치안협력협정 서명 발효: 2009.10. , 2010.1.
대 한국 경제 분야
가 교역 동향.
◦ 경 제 기 술 무 역 협 력 협 정・
투자보장(’84.4.), (’99.4.),
항공협정 이중과세(’05.11.),
방지협정 을 체결하는(’07.3.)
등 협력 확대를 위한 제도적
기반 구축
◦ 년까지 양국간 교역’04-’08
규모가 약 배 이상 증가하였4 우리 기업이 생산 수출한 운반선LNG
54
으나 년 세계적인 경기침체로 교역 규모도 약 감소 원유, ’09 40% , LNG,
등 에너지 수입 비중 증가로 인해 우리의 무역수지 적자폭이 확대되는
추세
◦ 카타르측이 발주한 선박 공급계약이 끝남에 따라 양국간 교역LNG ,
불균형이 심화될 것으로 전망
월 우리 조선 사 대우 삼성 현대 카타르’05.1 3 ( , , )- (Ras Gas, Qatar Gas)※
간 총 척 억불 의 선 발주를 위한 장기 공급계약이 년으로54 (125 ) LNG 2010
종결
우리의 대카타르 교역 현황《 》
단위 백만불( : , %)
구 분 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
총교역
3,876
(10.8)
6,120
(57.9)
7,745
(26.5)
9,617
(24.2)
16,275
(69.2)
9,696
(-40.4)
12,387
(27.7)
수출
226
(-36.7)
521
(130.7)
760
(45.8)
1,163
(53.1)
1,901
(63.4)
1,310
(-31.1)
472
(-63.9)
수입
3,650
(16.2)
5,599
(53.4)
6.985
(24.8)
8,454
(21.0)
14,374
(70.0)
8,386
(-41.7)
11,915
(42.1)
무역수지 -3,424 -5,077 -6,225 -7,290 -12,473 -7,076 -11,442
자료 한국무역협회 는 전년 대비 증가율: , ( )※
나 주요 교역 품목.
◦ 대카타르 주요 수출품은 자동차 크레인 변압기 정류기 선박 철강제품, , / , , ,
전화기 등
◦ 대카타르 주요 수입품은 원유 석유제품 나프타 질소LNG, , , LPG, ,
비료 등
55
양국간 주요 수출입 품목(’10)《 》
한국의 수출 한국의 수입
순위 품 목 금액 백만불( ) 순위 품 목 금액 백만불( )
1 승용차 등 81 1 원유 4,940
2 크레인 등 70 2 LNG 4,928
3 변압기 정류기/ 30 3 나프타 908
4 선박 22 4 부탄 591
5 전화기 19 5 프로판 409
자료 한국무역협회:※
다 투자 동향.
◦ 카타르 오일머니 환류를 위한 한국 투자 유치 전망
- 카타르는 한국을 아시아 투자 거점으로 활용하는 계획 추진
◦ 적극적인 대외 개방 및 자유무역정책 추진으로 향후 우리 기업들의
카타르 진출도 보다 활발해질 것으로 기대
- 우리 기업의 카타르 자유무역지대 및 과학기술단지 참여를(QFIZ)
비롯해 제조업 석유화학플랜트 보건 방산 분야에서 우리의, , IT, , ,
기술력과 카타르의 자본을 결합한 합작투자 증대 예상
라 에너지 도입 현황.
◦ 카타르는 년 기준 우리나라의 총 도입물량의 를 차지’10 , LNG 22.9%
하는 제 위 공급국1 LNG
- 우리 가스공사가 카타르 라스 가스로부터 장기 계약으로 연간 702
만톤 년간 만톤 년간 만톤 을 수입중으로(’99-’24 492 , ’07-’26 210 )
우리나라는 카타르의 제 위 수출대상국1 LNG
※ 한국가스공사는 삼성 현대 등과 공동으로 를 설립 카타르, , SK KORAS ,
라스 가스의 지분 약 만불 를 인수하고 이사회 등 경영에도5%( 4,900 ) ,
참여 중
56
도입현황LNG (’10)《 》
순위 국가 물량 천톤( ) 금액 백만불( ) 비중(%)
전체 - 32,603 17,006 100.0
1 카타르 7,449 4,928 22.9
2 인도네시아 5,451 2.827 16.7
3 말레이시아 4,775 2,080 14.6
4 오만 4,557 2,930 14.0
5 러시아 2,933 818 9.0
자료 한국가스공사 무역협회 비중은 물량 기준: , ( )※
◦ 년 기준 카타르는 우리나라 전체 원유수입의 약 를 차지하는’10 , 7.4%
제 위의 원유 공급국5
원유도입 현황(’10)《 》
순위 국가 물량 백만배럴( ) 금액 백만불( ) 도입비율(%)
전체 - 872 68,684 100.0
1 사우디아라비아 286 22,590 33.8
2 UAE 115 9,137 13.2
3 쿠웨이트 103 8,049 11.8
4 이란 72 5,616 8.3
5 카타르 64 5,069 7.4
자료 한국석유공사 무역협회 도입비율은 물량 기준: , ( )※
마 건설 및 플랜트 수주 현황.
◦ 우리 기업은 년에 정우개발이 제철소 공사로 최초 진출한 이래 년’76 ’10
현재까지 건 약 백만불 수주82 , 11,431
- 년 총 건 백만불 년에는 월 현재 건 백만불 수주’10 5 1,046 , ‘11 3 1 889
◦ 년에는 카타르에서 억불을 수주하여 우리나라 제 위의 해외건설’08 44 3
시장으로 대두하였으나 년 이후 금융위기에 따른 카타르 정부의, ’09
보수적인 재정 운영으로 주요 프로젝트의 발주를 연기하여 수주 건수가
감소하였고 최근 다시 증가 추세로 전환
57
카타르 건설시장 수주 실적《 》
단위 백만불 건( : , )
년 도 까지2006 2007 2008 2009 2010 2011.3 누계(’76-’11)
건 수 59 5 11 1 5 1 82
금 액 4,268 638 4,400 190 1,046 889 11,432
자료 해외건설협회:※
◦ 월 현재 카타르에서 우리 기업이 현재 수행중인 주요 공사는 총'10.9
건 억불에 이름17 , 75 .
수행중인 주요 프로젝트《 》
업체 발주처 프로젝트 계약시기 금액 백만불( )
현 대 라스 거터스 라스 라판 발전소C IWPP ( ) '08.5 2,071
" 카타르 비료 비료공장 단계QAFCO 5, 6 '07.12 1,120
" Shell GTL 펄 프로젝트 액화처리공사GTL ( ) '06.8 843
" Kahramaa 전력네트워크 단계 송전선 변전소8 ( , ) '08.1 302
" Doha Land 단계Heart of Doha 1 '10.4 340
" 공공사업청 하마드 의료센터 ‘10.12 534
현대중 Shell GTL 펄 프로젝트 가스원료준비GTL ( ) '05.5 518
" 라스 가스 바르잔 가스개발 ‘11.1 889
대 우 카타르 가스운송 나킬라트 수리조선소 '08.2 610
" 카타르 케미컬 석유화학 플랜트Q-Chem II '05.12 610
두산중 카탈룸 카탈룸 복합화력 발전소 '07.7 500
울트라 공공사업청 카타르 북부 하수도관 공사 '08.2 357
주 효성( ) Kahramaa 전력네트워크 단계 변전소9 ( ) '10.4 120
효성에바라 QP 메사이드 하수처리장 '08.5 78
케이블LS Kahramaa 전력네트워크 단계 지중케이블8 ( ) '08.2 200
" Vodafone 통신케이블 매설 '10.5 12
58
카타르의 대한반도정책
가 카타르 제 위의 수출대상국으로 전략적 협력 파트너. 1 LNG
◦ 에너지자원 분야 협력을 기반으로 한국을 자국의 전략적 파트너로 인식,․
한국을 투자 및 아시아 진출 거점으로 활용한다는 전략 추진
- 특히 우수한 인적자원 활용을 통해 경제개발에 성공한 한국의 발전,
경험 공유 희망
◦ 또한 최근 비에너지 분야에서 양국 협력관계가 증진되고 있는 것과 병행,
상호 고위인사 교류 활성화
나 우리의 대북 화해 협력정책 및 북핵문제 평화적 해결 지지. ・
◦ 한반도 평화유지가 국제정세 안정에 직결된다는 인식 하에 한반도 긴장
완화를 위한 남북한 당사자간 대화를 지지
◦ 한반도 문제와 관련 우리의 대북 화해협력정책을 지지하면서 대화를, ․
통한 북핵문제의 평화적 해결 입장을 견지
다 우리의 중동문제 해결 기여 노력 평가.
◦ 이라크 평화 정착 및 재건 지원을 위한 과거 우리의 이라크 파병 지지
◦ 우리의 파병 및 레바논 재건 지원에 대해 호의적 평가UNIFIL
카타르는 아랍 국가 유일의 파병국 약 명 파병UNIFIL ( 200 )※
라 국제무대에서 한국 지지 상호 협력국. /
◦ 년간 아랍지역 유일의 안보리 비상임이사국으로서 우리의’06-’07 UN
국제기구 진출을 적극 지지
59
- 우리의 사무총장 진출 및 올림픽 등 국제행사 개최 지지 입장UN
표명
◦ 한편 카타르는 아시아 지역에서 개최키로 한 년 제 차 기후변화, 2012 18
당사국총회 유치문제와 관련하여 우리나라와 경쟁하고 있음(COP-18) .
우리 기업 및 교민 현황2.
기업 진출 현황
◦ 대우건설 건설 현대건설 현대중공업 울트라건설 두산중공업 삼성, GS , , , , ,
물산 등 약 개의 기업 진출중15
◦ 년까지 석유화학 플랜트 및 인프라 건설 투자확대로 우리 기업의2008
카타르 진출이 증가하여 왔으나 금융위기 이후 투자위축으로 신규 진출,
감소추세
대우건설 합작 라스 라판 콘덴세이트 플랜트GS/
60
교민 현황
◦ 년대 후반 체육인의 진출로 카타르 한인 체류 시작’70
- 이후 건설 현장의 우리 근로인력 증가와 함께 관련 개인 사업에 종사
하는 동포들이 늘어나면서 월 카타르 한인회 발족’89.11
- 장기체류 동포 대부분은 식당 제빵업 숙박업 민박 건설 하청업 등, , ( ),
생업에 종사하고 있으며 카타르 경기의 호황세가 지속되어 특기할,
만한 문제점은 없는 상황
- 공항 입국 비자 취득 자격 부여 및 한 카타르 운전면허증 상호인정-
등 우리나라 체류 동포에 대한 처우 수준은 여타 외국인에(’02)
비해 상당히 높은 편
◦ 한국기업 지상사 및 한인회 등을 통해 파악된 카타르 체류동포는 약
명으로 추산2,200
- 동포들은 주로 수도 도하에서 거주하고 있으며 건설회사 지상사원,
들은 북부지역 라스 라판 및 남부지역 메사이드 등 공사현장 인근에
거주
- 월말 현재 장기체류 동포 명 지상사 직원 및 가족 명2011. 2 334 , 1,306 ,
카타르 항공사 여승무원 명 등430
◦ 교민단체 현황
- 카타르 한인회 회장 이말재 년 재선출 한식당 운영/ : (’11 , )
- 카타르 한인교회 목사 김수태 년 설립 교인 여명/ : (’80 , 300 )
- 재카타르 한글학교 교장 김일례 카타르 초등학교를 빌려 매주/ : (
토요일 시간 한글학교 운영중(3 ) )
61
재외국민 체류현황 월(‘11.2 )《 》
구 분
인원
동반가족포함( )
구 분
인원
동반가족포함( )
대사관 20 현지진출 지상사 1,306
한인회
및
일반
교민
명(334 )
한인회 23
현지기관
취업 및
파견
명(459 )
카타르항공 430
한글학교 7 카타르박물관 2
한국식당 및 식품업 8 카타르경찰청 8
자영업 60
카타르재단
오케스트라( )
4
민박업 17
카타르가스/
라스가스
15
호텔종사원 7 대학교
명(23 )
교수 및 연구원
체육인 21 유학생 6
목회자 8 국제결혼 교민 49
기타 교회 및 성당등록( ) 183 총 계 2,191
북한 카타르 관계3. ·
◦ 북한의 계속적인 외교관계 수립 요구를 거부하여 오다가 남북한 UN
동시 가입 및 냉전 이후 새로운 국제질서하에서 북한의 개방화를 유도
한다는 차원에서 월 외교관계 수립'93.1
◦ 월 주시리아 북한 대사가 처음으로 카타르를 방문하여 하마드’94.4
외교부 장관을 면담하고 핵 문제와 관련하여 북한에 입장 전달,
- 외교관계 수립에도 불구하고 신임장 접수를 계속 거부해 오다가,
주시리아 북한 대사가 월 초대 대사 신임장을 제정’02.1
- 이후 허종 주쿠웨이트 북한 대사가 카타르 오만 바레인 대사를 겸, ,
임중
62
- 주요인사 상호방문 등 양국간 교류는 그다지 활발치는 않으나 카타,
르가 산유부국이고 북한 외화벌이 노동자의 진출이 증가하면서 북한
정치 경제 관료들의 카타르 방문 횟수도 증가하는 추세,
주요인사 교류 현황
카타르 방문 북한 방문
1976.8 전명수 외무성 부부상
비동맹회의 지지 확보
1976.8 이용익 주이라크 북한 대사
2002.1 주시리아 북한 대사
신임장 제정
2005.6 최수헌 외무성 부상
그룹 정상회의 참석77
2006.2 허종 주쿠웨이트 북한 대사
신임장 제정
2010.5 김형준 외무성 부상 도하포럼 참가
2000.5 칼리드 국가올림픽위원장
도하아시안게임 지원 확보
◦ 카타르가 건설현장 근로 인력의 국가 다변화정책에 따라 현재 약
여명의 북한노동자가 체류중인 것으로 추산1,200
- 대부분이 건설 분야 노동자로 쿠웨이트 인력송출업체를 통해 유입
- 근로 숙련정도에 따라 월 달러 내외의 임금을 받고 있으며 대부300 ,
분이 단순 노무자로 카타르내 제 국 근로자들에 비하여 낮은 처우를3
받는 상황
카타르 진출 안내.Ⅳ
65
카타르 진출 안내.Ⅳ
목 차
현지 법인 설립 절차와 방법1.
개관(1)
현지합작(2)
외국인회사(3) 100%
무역관련 정보2.
관세(1)
수출입 절차(2)
프로젝트 입찰 관련 사항3.
개관(1)
중앙입찰위원회(2) (Central Tender Committee)
공공사업청(3) (Ashghal)
카타르 국영석유(4) (QP)
카타르 종합수전력공사(5) (Kahramaa)
금융 및 투자 관련 사항4.
금융(1)
이슬람 금융(2)
서비스대리인 또는 스폰서쉽(3) (Service Agents)
카타르 근로환경(4)
거주노동허가(5)
카타르 세제 관련 사항5.
카타르 진출에 관한 보다 상세한 내용은 주카타르 대사관에서 월2010.10※
작성한 카타르 진출 가이드를 참고 바람‘ ’ .
66
현지 법인 설립 절차와 방법1.
개관(1)
◦ 카타르에서 회사를 설립하기 위해서는 상무무역부로부터 사업자등록증
을 취득하여야 함(Commercial Registration) .
◦ 외국인은 원칙적으로 외국인투자법 에 따라 카타르(Law No.13/2000)
인이 이상의 지분을 소유하고 있는 합작회사 를51% (Joint Venture)
통해서만 투자할 수 있음 무역 대리점 및 부동산업을 제외한 모든.
부문에 대해 합작회사 설립이 허용되며 은행업 및 보험업 분야의 합작,
회사 설립을 위해서는 내각의 승인을 받아야 함.
- 합작회사는 상업회사법 에 따라 설립하며 외국인(Law No.5/2002) ,
투자자가 참여하는 합작회사는 외국투자자가 이하 카타르49% ,
파트너가 이상의 지분을 소유하는 유한책임회사의 형태를 취함51% .
외국인 투자자는 회사운영을 시작하기 전에 자본금 기여금액을 현금
으로 금융기관에 위탁하여야 함.
- 합작회사는 법정 유보금이 자본금의 가 될 때까지 매년 이익의50%
를 유보하여야 함10% .
◦ 단 농업 산업 제조업 보건의료 교육 관광 천연자원의 탐사 개발, , ( ), , , , / ,
에너지 또는 광업 등의 분야에 대해서는 외국인투자법에 따라 상무
무역부로부터 현지합작을 면제받은 후 외국인 투자회사를 설립100%
할 수 있음.
- 양허 또는 협정에 따라 카타르 정부가 천연자원의 탐사 활용 관리를, ,
위탁한 회사 또는 정부가 설립하였거나 참여하고 있는 회사(Article
에는 외국인투자법이 적용되지 않고 별도의 규정이68 Companies)
적용
- 그러나 지금까지 무역상공부로부터 현지합작을 면제받은 100%
외국인 투자회사는 극히 일부에 불과
67
◦ 외국인투자법은 은행업 보험업 무역대리점 부동, , (Commercial Agent),
산업 등에 대한 외국인의 투자를 금지하고 있으나 에, Law No.31/2004
따르면 은행업과 보험업 분야는 내각의 승인을 받아서 회사를 설립할
수 있음.
◦ 외국회사들은 무역상공부 장관령 에 따라 현지(Decision No.142/2006)
파트너 없이도 대표사무소를 설립할 수 있음.
- 대표사무소는 카타르내에서 영업 을 할 수(commercial activities)
없고 과세되지 않음 대표사무소는 사업자등록부. (Commercial Registry)
에 등록을 하고 직원을 고용할 수는 있지만 비즈니스를 위한 쇼윈,
도라고 보는 것이 타당 나중에 대표사무소를 합작회사 또는. 100%
외국인투자회사로 전환 가능
◦ 외국회사가 카타르 정부 또는 준정부 기관과 계약을 체결하였을 경우,
외국인투자법에 따라 상무무역부로부터 현지합작을 면제받아 외국회사의
지사 를 설립할 수 있음(Branch Office) .
- 지사를 등록한 외국회사는 지사등록 목적과 관계없는 영업행위 불가
- 지사는 스폰서 또는 서비스대리인 등 불필요
◦ 카타르에는 패스트푸드 또는 간편 식당 등을 비롯하여 자동차 렌트, ,
컴퓨터 학원 의류점 부동산 소개소 등 많은 프렌차이즈가 있으며 향후, ,
성장가능성도 상당하나 프렌차이즈 설립을 위해서는 현지 스폰서가,
필요
◦ 이밖에 자유구역으로 카타르 금융센터 카타르 과학기술단지(QFC),
등이 있음(QSTP) .
- 와 는 외국의 회사 및 기관들에게 자유구역 환경을 제공QFC QSTP
하기 위해 설립되었으며 는 금융서비스 기관 는 연구개발, QFC , QSTP
관련 기관을 대상으로 함.
- 외국회사가 와 에 입주하기 위해서는 지원서를 제출하여QFC QSTP
회사설립 적격성에 대한 심사를 받아야 함.
68
- 카타르는 산업 제조업 농업 기술 관광분야 등에 외국인의 투자를( ), , ,
유치하기 위해 별도의 투자자유구역 설립 추진중
현지 합작 유한책임회사(2) ( )
◦ 유한책임회사는 대부분 카타르 기업 인 과 자본금을 공동 투자하여 설립( )
하며, 외국기업의 자본금 투자는 까지만 허용되고 유한책임회사의49% ,
최소 자본금은 만 약 만 천불20 QR( 5 5 )
◦ 회사설립 절차 및 서류는 다음과 같으며 각종 면허 취득시 소요경비는,
약 천불 정도 소요 한국 기업의 정관 및 제반 서류는 주한 카타르5 .
대사관의 공증을 받아야 함.
설립 절차 및 서류( )
󰋼 상무무역부로부터 기업명 및 투자자 인가 신청기업이 정관과 함께:
개의 선택 가능한 기업명을 신청하면 상무무역부는 인가 후 신청3 ,
기업이 선정한 카타르 소재 은행에 인가 공한 발송
󰋼 지정 은행에 자본금 만 입금 신청기업이 은행에 자본금을20 QR :
입금하면 은행은 다시 상무무역부에 입금확인 서한 발송
󰋼 법무부에서 정관 서명 양 투자자들 적법 위임장을 소지한 대리인: (
들 은 법무부에서 정관에 서명해야 하는데 이때 카타르인 신분증) ,
또는 여권 사본을 제시해야 함.
󰋼 상무무역부로부터 사업자등록증 취득(Commercial Registration)
󰋼 카타르 상공회의소 회원 등록
󰋼 도하시 면허 취득 상기 법인 설립 후 신규 회사는 사무실을 임차시: ,
면허를 취득해야함 이때 사무실 임차계약서 전기 수도 영수증. , , ,
사무실 및 간판 사진 등 준비시 당국에 제출
󰋼 노동부 및 내무부 등록 노동자 입국을 위한 컴퓨터 카드 취득:
󰋼 관세청으로부터 수출입 면허 취득 선택사항( )
69
외국인회사(3) 100%
가 정부계약 수행 또는. (Branch Office Project Office)
◦ 법 에 의거 외국 기업은 공공이익 을 위한No.13/2000 , (Public Benefit)
프로젝트를 수행할 경우 상무무역부 장관령에 따라 카타르에 사무소를
설립할 수 있으며 동 프로젝트에는 정부 및 준정부 발주 공사 대부분,
포함 해당여부는 상무무역부에서 파악 가능 또한 공공이익을 수행( ). ,
하는 하청기업도 사무소 설립 가능
◦ 사무소 운영을 위해 카타르 국적의 대리인 스폰서 을 지정할 필요는( )
없으나 대리인을 지정할 경우 대리인의 임무는 비자 및 인허가 취득,
지원과 노동력 및 숙박시설 제공 등에 한정
◦ 사무소 설립 절차는 다음과 같으며 각종 면허 취득시 소요경비는 약
만 천불 소요2 5
󰋼 상무무역부의 투자진흥국 에(Investment Promotion Department)
다음의 서류를 첨부하여 현지합작 제외요청서 제출
정부기관과 외국 회사의 계약서- ( )
외국회사 증명서류-
카타르내 지정대리인 위임장-
󰋼 상무무역부에 사업자등록증 신청
󰋼 도시계획부로부터 상업허가 취득
󰋼 내무부 이민국으로부터 사업등록번호 취득
나 대표사무소 설립.
◦ 대표사무소는 현지 영업활동 및 계약체결을 할 수 없고 단지 사업개발, ,
마케팅 본사와의 연락사무소 역할 등을 수행할 수 있음 또한 카타르, . ,
대리인 스폰서 을 지정할 필요가 없고 이익을 창출하는 영업활동을( ) ,
하지 않으므로 세금도 없음 추후 법인 설립 절차를 통해 합작 또는.
70
단독투자 법인으로 전환 가능
사무소 설립 절차( )
󰋼 상무무역부 투자진흥국 에 본사의 회사 증명 대표사무소에 대한( ) ,
지정대리인 위임장을 첨부하여 설립 신청서 제출
󰋼 상무무역부에 사업자등록 신청(CR)
󰋼 도시계획부로부터 영업허가 취득
󰋼 내무부 이민국 으로부터 사업자등록 번호 취득( )
󰋼 관세청으로부터 수입면허 취득 선택사항( )
다 산업회사 제조업. (Industrial Company) -
󰋼 에너지산업부 산업개발국(Department of Industrial Development)
에 타당성 조사와 함께 산업면허 신청서 제출
󰋼 환경 자연보존최고위원회의 허가 취득/ (obtain a clearance)
󰋼 상무무역부의 투자진흥국 에(Investment Promotion Department)
현지합작 제외요청서 제출
󰋼 상무무역부에 설립계약서 작성 제출(Establishment Contract)
󰋼 상무무역부에 사업자등록 신청
󰋼 도시계획부로부터 상업허가 취득
󰋼 내무부 이민국으로부터 사업등록번호 취득
라 관광회사 설립.
󰋼 상무무역부의 투자진흥국 에(Investment Promotion Department)
사업계획서를 첨부하여 현지합작 제외요청서 제출
󰋼 카타르 관광전시청의 면허국 으로부터 허가(Licensing Department)
취득
71
󰋼 상무무역부에 상업등록 신청
󰋼 도시계획부로부터 상업허가 취득
󰋼 내무부 이민국으로부터 사업등록번호 취득
마 보건의료기관 설립.
󰋼 국가 보건청의 의료허가국 에(Department of Medical Licensing)
면허신청
󰋼 상무무역부의 투자진흥국 에(Investment Promotion Department)
현지합작 제외요청서 제출
󰋼 상무무역부에 설립계약서 작성 제출(Establishment Contract)
󰋼 상무무역부에 상업등록 신청
󰋼 도시계획부로부터 상업허가 취득
󰋼 내무부 이민국으로부터 사업등록번호 취득
바 교육기관 설립.
󰋼 고등학교이하의교육기관에대해서는교육부의민간교육국(Department
의 승인을 취득하고 대학 등 고등교육기관에of Private Education) ,
대해서는 최고교육위원회의 상급교육기관국(Higher Education
에서 승인을 취득Institute Department)
󰋼 상무무역부의 투자진흥국 에(Investment Promotion Department)
현지합작 제외요청서 제출
󰋼 상무무역부에 설립계약서 작성 제출(Establishment Contract)
󰋼 상무무역부에 상업등록 신청
󰋼 도시계획부로부터 상업허가 취득
󰋼 내무부 이민국으로부터 사업등록번호 취득
72
사 엔지니어링 용역회사 설립.
󰋼 도시계획부 도시계획청 엔지니어링승인위원회( ) (Engineering Acceptance
에 엔지니어링회사 승인 신청Committee)
아 법률사무소 설립.
󰋼 법무부 변호사승인위원회 에 법률(Lawyer Acceptance Committee)
사무소 승인신청
무역관련 정보2.
관세(1)
◦ 카타르는 걸프협력이사회 개국이(Gulf Cooperation Council, GCC) 6
합의한 공동관세율을 년부터 채택 적용 하고 있으며’03 , (Law No.41/2002) ,
기준관세율은 가격의 반덤핑관세CIF(Cost, Insurance, Freight) 5%. ,
상계관세 긴급수입제한 조치 등 예외적인 관세는 별도,
◦ 는 육류 채소류 해산물 곡류 조미료 종자 분유 등을 포함한GCC , , , , , ,
여개의 상품 외교관 물품 국가 안보 관련 생산품 민간항공 승객400 , , , ,
소지 물품 자선물품 선박 산업프로젝트 기자재 등에 대해서는 관세, , ,
면제
◦ 카타르는 철근 등 철강제품 및 시멘트에 대해 요소에 대해20%,
악기류에 대해 의 관세 부과 돼지고기 및 관련 생산품의30%, 15% .
수입은 금지하고 있고 담배 및 술에는 관세 부과, 100%
◦ 카타르 산업개발은행이 기금을 지원하는 프로젝트에 사용되는 기계류,
원료 등은 관세 면제
◦ 특별한 무역장벽은 없으며 수입쿼터제 등 수량 제한 수출이행의무, ,
73
부과 등도 없음 다만 우리기업이 카타르 수출시 상업송장 금액별 영사. ,
인증 수수료를 납부해야 함.
◦ 수출관련 관세는 없으나 이스라엘로의 수출은 금지되며 원조식량 및, ,
골동품은 수출 금지
수출입 절차(2)
◦ 수입을 위해서는 수입 면허가 필요 수입 면허는 카타르 국적자에게만.
발행되며 상무무역부에 등록하여야 함 이 규정은 외국인 회사에도.
똑같이 적용
◦ 수입면허 소고기와 가금류를 포함한 모든 수입 육류는 수출 국가가( )
발행한 보건증서와 해당국의 인가된 이슬람센터가 발행한 도살‘Halal’
증서 필요
◦ 항구 관세구역에서 상품을 통과하려면 다음의 서류를 제시해야 함.
󰋼 Detailed Customs Declaration
󰋼 Bill of Lading
󰋼 Certificate of Origin
󰋼 Pro Forma Invoice
󰋼 Import License
◦ 카타르내 외국법인이 카타르로 수입할 경우 다음과 같은 요건을 구비
해야 함.
󰋼 법에 명시된 산업에 종사하는 기업으로서 카타르 국적자가 최소한
의 자본을 소유하며 허가된 물품 수입하는 경우51%
󰋼 외국인투자법에 명시된 영업 분야에 종사하고 있는 외국인 기업
으로서 주재국 정부와 계약을 맺고 계약수행에 필수적인 물품을 수입
하는 경우
카타르에 지사를 등록 운영하고 있는 외국인 기업인 경우,󰋼
74
◦ 결재 통화수단에는 제한이 없으나 카타르 리얄 이외의(Qatar Riyal, QR)
통화로 결재할 때 관세사에게 이를 공지하여 세관신고 가격 결정시
정확한 환율로 계산될 수 있도록 해야 함 카타르는 외환 자금의 국내. ,
외 이동 신용장 이용 등에 어떤 제한도 없음, .
◦ 품목분류는 관세율표에 따라 분류하고 있으며 이는 세계관세기구GCC ,
에서 제정한 품목분류를 적용 카타(WCO) HS(Harmonized System) .
르는 관세 협약에 따라 단위의 품목코드를 사용하고 있으며GCC 8 ,
품목분류는 로 구성97 Chapters, 21 Sections
◦ 장비 등의 일시적인 반입은 관세청의 사전허가 아래 개월까지 허용6
되며 추가로 개월 연장 가능 관세에 해당하는 은행보증 또는 수표를, 6 .
관세청에 예치해야 함.
프로젝트 입찰 관련사항3.
개관(1)
◦ 건설 엔지니어링 용역 물품구매 및 서비스 등 모든 정부조달은, , Law
의 입찰규정에 따라 시행되며 만 천불 이상은No.26/2005 100 QR(275 )
경제재무부 산하 중앙입찰위원회 가 담당하고(CTC) , 그 이하의 소규모
조달은 각 부처별 입찰위원회에서 담당
◦ 카타르 재단 카타르 국영석유회사 군대 경찰 등 자체 규정을, (QP), ,
가지고 있으며 자체적으로 입찰을 진행 또한 공공사업청 도시계획청, . , , ,
내무부 기밀 물품 등 몇몇 정부기관은 자체 입찰위원회에서 모든 입찰을( )
독립적으로 진행
◦ 입찰 참여시 은행보증서 혹은 신용장 형태의 입찰보증서를 제출하고,
계약 체결시에는 수행보증서를 제출하여야 함 입찰보증은 입찰조건에.
금액으로 명시되며 예상 가격의 내외 수행보증서 금액은 일반적( 5% ),
으로 총사업비의 10%
75
◦ 프로젝트를 수주하고 무조건적인 은행보증이 있을 경우 계약금액의
가 선급금으로 지급되며 이후부터는 프로젝트 진행에 따라 지급20% , .
하지만 정부는 프로젝트 완료 및 승인 이후까지 일정 금액을 유보할
수 있으며 정부의 관료주의로 인해 건설 회사들은 이자도 받지 못하고,
지불 지연을 겪을 수 있음.
◦ 외국의 건설 엔지니어링 회사는 입찰에 참여하기 위해 현지 사무소를/
가지고 있을 필요는 없지만 계약서에 서명하기 전까지 현지사무소를,
설립하여야 함.
◦ 외국회사는 프로젝트를 수주하였을 경우 다음의 첨부물과 함께 상무
무역부에 지원서를 제출하여 회사설립 허가를 받아야 함.
󰋼 해당회사와 발주처간 계약서 사본 매2
󰋼 회사증명 또는 인증서 사본 매2
󰋼 카타르내 지정대리인 위임장
󰋼 서비스 에이전트를 지정하였을 경우 에이전트 계약서 사본 매( ) 2
󰋼 서비스 에이전트를 지정하였을 경우 에이전트 등록증 사본 매( ) 2
※ 아랍어가 아닌 모든 서류는 아랍어로 번역하여 제출해야 하며 모든
절차는 상무무역부 상무국 에서 주관(Commercial Affairs Department)
◦ 카타르에서 산업프로젝트를 수행하는 기관은 카타르에서 사업을 영위
할 수 있는 허가를 받고 해당 프로젝트와 관련한 에너지산업부의 면허
를 받아야 함(license) .
󰋼 에너지산업부가 발행한 산업면허 사본 첨부
󰋼 회사증명지원서를 작성하고 현지은행에 자본금 예치
󰋼 상업등록지원서를 작성하여 요구서류 및 수수료 카타르인( 51%,
외국인 소유인 경우 를 지불 외국인 소유의 회사인 경우49% ) . 100%
장관령 이 필요(Ministerial Decree)
※ 산업프로젝트 원재료를 기계적으로 혼합 분리 합성 조립 충진: , , , , (Filling),
포장 등을 통해 완전 또는 중간단계 생산품으로 변환하는 프로젝트
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  • 1. Contents......목차 일반 현황.Ⅰ 개 관1. ······················································································· 3 자연 환경2. ······················································································· 6 약 사3. ······················································································· 8 국가 기관4. ····················································································· 11 정치 경제 사회 문화.Ⅱ ・ ・ ・ 정치 정세1. ····················································································· 17 대외 관계2. ····················································································· 21 경제 동향3. ····················································································· 27 국방 안보4. ・ ····················································································· 37 사회 문화5. ・ ····················································································· 38 한국과 카타르.Ⅲ 한국 카타르 관계 현황1. ・ ······························································· 51 우리 기업 및 교민 현황2. ······························································ 59 북한 카타르 관계3. ・ ········································································ 61 카타르 진출 안내.Ⅳ ············································································· 65 카타르내 주요 명소.Ⅴ ········································································· 91 부록 참고자료. :Ⅵ ·············································································· 101 StateofQatar
  • 2.
  • 4.
  • 5. 3 일반 현황I. 개 관1. ◦ 국 명 카타르: (State of Qatar) ◦ 수 도 도하: (Doha) ◦ 면 적 경기도 면적과 유사: 11,521 ( )㎢ ◦ 인 구 만명: 169 (’10.4, Qatar Statistics Authority) ◦ 언 어 아랍어 영어 통용: ( ) ◦ 종 교 이슬람교 대부분이 수니파 기독교 및 힌두교: 95%( ), 5% ◦ 정부형태 국왕 을 국가 원수로 하는 토후국 세습군주제: (Amir) ( ) 국가 원수 쉐이크 하마드 빈 칼리파 알 싸니 국왕- : (Sheikh Hamad bin Khalifa Al Thani) ◦ 입 법 부 자문위원회 석 임기 년: (Advisory Council, 45 , 4 ) 정당 활동 금지 월 실시 예정이던 자문위원회 석 선거 계속 연기중, ’07.5 (30 )※ ◦ 사 법 부 심제 실시 년 행정 법원과 헌법 법원의 특수 법원 설치: 3 , ’07 최고사법평의회의 천거를 받아 국왕이 판사 임명※ ◦ 주요산업 석유 천연가스 석유화학: , , ◦ 년 억불 전망 년 억불GDP : ’11 1,466 (’10 1,141 ) 인당 불 년 전망- 1 GDP : 74,922 (’11 EIU ) 월 지 조사결과 불로 세계 위’10.9 ‘Global Finance’ 90,149 1※ ◦ 회계연도 : 4.1 - 3.31
  • 6. 4 ◦ 화폐단위 : 카타르 리얄 디람 고정환율 년 현재(QR)=100 / 1$=3.64QR( , ’11 ) ◦ 군사력 총 만 명 육군 명 해군 명 공군 명: 1 2,400 ( : 8,500 , : 1,800 , : 2,100 ) ◦ 시간대 : GMT+3 ◦ 기 후 사막성 해양기후: 월 겨울은 온화하며 짧음- 12~2 : 10-25 ( .)℃ 월 다습 혹서- 5~10 : 35-50 ( , )℃ 월 월 온화하고 바람이 많이 붐- 3~4 , 11 : 20-36 ( .)℃ ◦ 국경일 이드 알 피트르: 2011.8.31-9.3( - , Eid Al-Fitr), 2011.11.6-9 이드 알 아드하 국경일( - , Eid Al-Adha), 12.18( ) 국 기 국기 해설< > ◦ 국기의 가로와 세로 비율은 28:11 ◦ 흰색은 국제사회에서의 평화를 상징하며 밤색은 카타르의 역사 특히, , 19 세기 후반에 겪은 여러 전쟁중에 흘린 피를 상징 ◦ 아홉개의 톱니 모양은 년 카타르 영국간 조약에 의해 걸프지역내1916 - 아홉번째 국가로 탄생하였음을 암시
  • 7. 5 국 장 국장 해설< > ◦ 국기를 연상시키는 외부 도넛형 원과 국가적 상징이 표현된 내부의 노란 원 속으로 구성되고 외부 도넛형 원의 흰색 상단부의 밤색 글씨는, 의 아랍어 표기‘State of Qatar’ ◦ 그러나 경우에 따라서는 외부 원의 밤색 하단부에 국명 을, (State of Qatar) 흰색 영문으로 써 넣어 아래위 아랍명과 영문명을 각각 표기하기도 함. ◦ 노란 원내에는 두 개의 아라비아 검이 교차하며 그 위로 푸르고 흰 바다 물결과 전통 목선 및 두 개의 야자나무가 있는 섬을 형상화(Dhow) - 아라비아 검은 중동지역 국가들이 전통적으로 사용해온 상징으로 사우디 아라비아와 오만의 국장에서도 사용되며 전통 목선은 현재의 쿠웨이트, 국장과 과거 아랍에미리트연합의 국장에서도 사용됨 야자나무는 사우디. 아라비아의 상징이기도 함.
  • 8. 6 자연 환경2. 가 지정학적 위치. ◦ 걸프만 서안에 돌출한 반도 국가로서 남쪽으로 사우디아라비아 및 아랍, 에미리트연합 북서쪽으로 바레인에 인접한 전략적 요충지, - 총 면적은 로서 해안선은 이며 남북 동서11,521 , 563km , 168km㎢ ․ 로 사우디아라비아와 접경80km - 반도 국가의 지리적 이점을 활용 과거에는 중개무역 및 진주 산업의, 거점이었으며 오늘날에는 중동지역 허브 로의 발전을 추진중, (Hub) 나 지형 특색. ◦ 해발 최고높이 대부분의 지형이 사막 평지로 이루어져 있고120m, , 주요 도시들은 해안지역에 발달 ◦ 약 천만년 전 해수에 침잠되어 있었던 영향으로 소금지대가 산재6 다 기후와 강수량. ◦ 사막성 기후 고온 다습한 여름 최고 기온 이상 온화한 겨울: ( 50 ),℃ 최저 기온( 10 )℃ ◦ 연중 강수량 이하 주로 겨울철에 집중: 70mm , 라 주요 도시. ◦ 도하 항구 도시이며 카타르의 수도로서 정치 경제 사회 문화(Doha) : ・ ・ ・ 생활의 중심지 ◦ 기타 도시 석유화학 산업 도시 메사이드 유전지역 두칸: (Messaieed), 가스 생산지 라스 라판 도하 인근(Dukhan), (Ras Laffan), 해안 도시 알 와크라 알 코르 등- (Al-Wakrah), - (Al-Khor)
  • 10. 8 약 사3. 고 대 기원전 시대 ◦ 세기부터 원주민이 정주하기 시작BC 6 세기 아랍세계지도에 로 지명 표기- AD 2 , ‘Qatara’ ◦ 세기 티그리스 및 유프라테스 강을 중심으로 번성했던BC 4-5 , 알 우바이드 문명과 카타르 정착민간 교역 성행- (Al-Ubaid) ◦ 세기 걸프지역 무역 및 상업의 중심지로 부상BC 2-3 , 카타르 서부 해안은 메소포타미아와 인더스 문명간 교역의- 중심지 역할 그리스 로마의 유럽 인도간 교역이 걸프 만을 통해 번성- · - , 카타르는 진주와 마른 생선 등을 수출 사산조 페르시아 ◦ 세기 사산조 페르시아 시대 아라비아 반도는 동서양을 잇는3 , 교역의 중심지로 부상 동양으로부터 수입된 구리 향료 백단향 등을 아라비아 반- , , 도의 자색염료 의류 진주 대추 금 은 등과 물물교환, , , , , 중 세 이슬람 전래 ◦ 세기 중엽 선지자 모하메드가 파견한 특사에 의해 이슬람7 , 전파 - 당시 카타르 반도를 통치하고 있던 알 마나제라- (Al-Manajera) 가의 알 문지르 이븐 사와 알 타미미- - (Al-Mnzir Ibn Sawa Al - 왕에 의해 이슬람 수용Tamimi) 초기 이슬람 시대의 카타르 정착민들은 재봉술에 뛰어난- 재능을 보였던 것으로 전해지며 카타리야 라고 명명되던, ‘ ’ 카타르산 의복은 선지자 모하메드와 그의 아내 아이샤(Aisha) 가 입었던 것으로 추정 우마이야 시대 (661-750) ◦ 무역과 상업의 전성기 압바스 시대 (750-1258) ◦ 카타르에서 양질의 진주 채집 ◦ 동방에서의 진주 수요가 증가함에 따라 중국으로까지 진주 수출 근 대 포르투갈 지배 ◦ 년 포르투갈의 바스코 다 가마 가 나침1498 (Vasco da Gama) 반을 이용하여 희망봉 탐험에 성공한 이래 걸프지역을 둘러싼 포르투갈과 오스만 터키 사이의 대립이 고조 - 포르투갈은 약 년의 걸프지역 통치기간 동안 해상무역을150 장악하고 금 은 비단 사향 진주 등을 인도 등 아시아 및, , , , 유럽으로 수출
  • 11. 9 근 대 오스만 터키 지배 ◦ 년 오만의 이맘 알 야루비 에 의해1650 - (Imam Al-Yarubi) 포르투갈 세력이 걸프 만에서 완전 축출된 후 카타르는 사우디 아라비아 쿠웨이트 등 다른 걸프지역 국가와 마찬가지로 오스만・ 터키의 지배권에 편입 그러나 년 카타르에서 이라크 남부 바스라에 이르는- 1670 지역에서 유목생활을 하던 바니 칼리드 부족이 오스만‘ - ’ 터키 제국의 지배에 반발 알 하사에 있던 오스만 제국의, - 총독을 추방하고 남으로는 카타르 북으로는 쿠웨이트에, 이르는 동부 아라비아 지역을 지배 카타르의 성립 ◦ 알 싸니 가문의 카타르 정착 - 세기 들어 아라비아 반도 나지드 지역 남부 자브린18 (Najd) 오아시스에서 거주해 온 바니 타밈(Jabrin) (Bani Tamim) 부족의 알싸니 가문이 카타르 동부 해안 도시 푸와이라트 에 정착하기 시작하였으며 세기 중엽에(Fuwairat) , 19 이르러서는 카타르 남동지역을 중심으로 세력을 확장하며 지금의 도하로 이주 ◦ 바레인 알 칼리파 가문과의 경쟁- 년대 카타르 서부 해안에 위치한 주바이라 로- 1760 (Jubaira) 이주하기 시작한 쿠웨이트의 알 칼리파 가문은- (Al-Khalifa) 오만 페르시아 등과 함께 역내 유력한 해상세력으로 부상, 하면서 년에는 바레인을 정복1783 - 년 바레인의 알 칼리파 가문이 도하를 공격하는 등1876 - 주바이라 통치권을 두고 알 싸니 가문과 알 칼리파 가문과의- 경쟁이 심화 영국 통치와 오스만 터키의 쇠퇴 ◦ 년 영국은 바레인의 알 칼리파 가문의 카타르 통제권을1868 - 약화시키고 대신 카타르는 사우디아라비아 와하브, (Wahhab) 가문에 제공하던 공물을 영국에 제공키로 합의함으로써 카타르는 영국과 선린외교관계를 수립 ◦ 년 영국을 견제하기 위해 오스만 터키와 동맹을 맺고1871 이듬해인 년부터 오스만 터키를 종주국으로 승인1872 ◦ 세기 초 걸프 만에 대한 오스만 터키의 영향력 약화20 년 영국과 오스만 터키는 카타르의 독립을 인정하는- 1914 협정을 체결하고 영국은 카타르 국내 문제에 간섭하지, 않는 것을 조건으로 카타르내에서 오스만 터키의 세력권을 인정키로 합의 년 오스만 터키 세력이 물러나자 카타르를 장악한- 1916 영국은 년 카타르 쉐이크 압둘라1918 (Sheikh Abdulla) 국왕과 보호 조약을 체결
  • 12. 10 현 대 석유 발견과 카타르 독립 ◦ 년 석유 개발에 착수한 이래 년 두칸1935 1940 (Dukhan) 지역에서 최초로 석유 발견 ◦ 년 쉐이크 아흐마드 빈 알리 알 싸니1960 (Sheikh Ahmad bin 국왕 즉위Ali Al Thani) ◦ 년 영국은 걸프지역 에미리트들과 맺었던 조약을 종결하고1968 년 걸프지역에서 철수할 것을 발표1971 당초 카타르는 바레인 및 현재 아랍에미리트연합의 개- 7 에미리트를 포함한 개 에미리트연합국에 동참하기로9 하였으나 국가 구성에 대한 의견 차이로 별도의 독립 국가, 창설 ◦ 영국과의 보호협정폐지 및 완전독립 선언1971.9.3 ◦ 궁정쿠데타로 쉐이크 칼리파 빈 하마드 알 싸니1972.2.22 국왕 즉위(Sheikh Khalifa bin Hamad Al Thani) ◦ 궁정 쿠데타로 현 쉐이크 하마드 빈 칼리파 알1995.6.27 싸니 국왕 즉위(Sheikh Hamad bin Khalifa Al Thani) ◦ 현 국왕의 남인 쉐이크 타밈 빈 하마드 알 싸니2003.8.5 3 왕세자 책봉(Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani)
  • 13. 11 국가기관4. 각료 회의 구성《 》 직 책 이 름 1 총리 겸 외교부 장관 (Prime Minister and Foreign Minister) 쉐이크 하마드 빈 자심 빈 자보르 알 싸니 (H.E. Sheikh Hamad bin Jassem bin Jabor Al Thani) 2 부총리 겸 왕궁실장 (Deputy Prime Minister and Director of Emir Diwan) 압둘라 빈 하마드 알 아티야- (H.E. Abdullah bin Hamad Al-Attiyah) 3 내무부 장관 (Minister of Interior) 쉐이크 압둘라 빈 칼리드 알 싸니 (H.E. Sheikh Abdullah bin Khalid Al Thani) 사실상 직무정지 상태※ 4 국무 장관 (Minister of State and Cabinet member) 쉐이크 무함마드 빈 칼리드 알 싸니 (H.E. Sheikh Mohammad bin Khalid Al Thani) 5 외교 담당 국무 장관 (Minister of State for Foreign Affairs and Cabinet member) 아흐마드 빈 압둘라 알 마흐무드- (H.E. Ahmed bin Abdullah Al-Mahmoud) 6 이슬람 종교부 장관 (Minister of Awqaf(Endowments) and Islamic Affairs) 아흐마드 빈 압둘라 알 마리- (H.E. Ahmed bin Abdullah Al-Marri) 7 재정경제부 장관 (Minister of Finance and Economy) 유스프 후세인 카말 (H.E. Yussuf Hussein Kamal) 8 법무부 장관 (Minister of Justice) 하산 빈 압둘라 알 가님- (H.E. Hassan bin Abdullah Al-Ghanem) 9 교육고등교육부 장관․ (Minister of Education and Higher Education) 사아드 빈 이브라힘 알 마흐무드- (H.E. Saad Bin Ibrahim Al-Mahmoud) 10 노동부 장관 (Minister of Labour) 알 흐마이디 사회부 장관이 대행- (Al-Hemaidi) 11 내무 담당 국무 장관 (Minister of State for Interior Affairs and Cabinet member) 쉐이크 압둘라 빈 나시르 빈 칼리파 알 싸니 (H.E. Sheikh Abdullah bin Nasser bin Khalifa Al Thani) 내무부 장관 대신 실질적 장관 역할 수행※
  • 14. 12 직 책 이 름 12 자치도시계획부 장관․ (Minister of Municipal Affairs and Urban Planning) 쉐이크 압둘라흐만 빈 칼리파 빈 압둘아지즈 알 싸니 (H.E. Sheikh Abdurrahman bin Khalifa bin Abdulaziz Al Thani) 13 에너지산업부 장관․ (Minister of Energy & Industry Affairs ) 무함마드 살리흐 알 사다- (H.E. Dr. Mohammad Saleh Al-Saddah) 14 보건부 장관 (Minister of Public Health) 압둘라 빈 칼리드 알 까흐싸니- (H.E. Abdullah Bin Khalid Al-Qahtani) 15 문화부 장관 (Minister of Culture, Arts and Heritage) 하마드 빈 압둘아지즈 알 쿠와리- (H.E Dr. Hamad bin Abdulaziz Al-Kuwari) 16 상무부 장관 (Minister of Business and Trade) 쉐이크 자심 빈 압둘아지즈 빈 자심 빈 하마드 알 싸니 (H.E. Sheikh Jassim bin Abdulaziz bin Jassim bin Hamad Al Thani) 17 내각 담당 국무 장관 무임소 장관( ) (Minister of State for Cabinet Affairs and Cabinet member) 쉐이크 나시르 빈 무함마드 빈 압둘아지즈 알 싸니 (H.E. Sheikh Nasser bin Mohammed bin Abdulaziz Al Thani) 18 환경부 장관 (Minister of Environment) 압둘라 빈 무바라크 빈 아아부드 알 미다디- (H.E. Abdullah bin Mubarak bin Aaboud Al-Midhadhi) 19 국제협력 담당 국무 장관 (Minister of State for International Cooperation and Cabinet member) 칼리드 빈 모하마드 알 아티야- (H.E. Dr. Khalid bin Mohammad Al-Attiyah) 20 사회부 장관 (Minister of Social Affairs) 나시르 빈 압둘라 알 흐마이디 노동부 장관대행 겸직- ( ) (H.E. Nasser bin Abdullah Al-Hemaidi)
  • 15. 13 행 정 부 입 법 부 사 법 부 국 왕【 】 (Amir) 국가 원수 행정부 관할o / 사실상 종신제- o 모든 법령의 비준 및 공포, 각료회의 주재 정부각료, 및 자문위원 임명 국왕이 국방부 장관 겸임- 자문위원회가 제정한 법률o 안에 대한 거부권 및 자문 위원회 해산권 보유 다만 월 통과된- , ’03.4 영구헌법에 의해 삼권분립 원칙이 도입되면서 국왕의 입법권 약화 각료 회의【 】 (Council of Ministers) 총리 외교부 장관 겸직o ( ), 부총리 개 부처 장관12 , 국무부 장관 명 무임소5 , 장관 명 총 명으로1 , 20 각료회의 구성(2008.7.1) o 자문위원회에서 논의될 법안과 포고령 제안 각, 부처 관할권내에서 마련된 각종 결의와 규정 승인 법령 포고령 결의 규정o , , 및 법원 판결의 이행 감시 o 국가 재정 감시 국가 예산, 편성 자문위원회【 】 (Advisory Council) 임기 년o : 4 의원 명o : 45 영구헌법에 따라 국왕이- 명을 임명하고 명은15 , 30 직접 보통선거에 의해 선출・ 년 최초의 자문위원회- ’05 선거 실시 예정이었으나 계속 연기중 제반 제안 발의 및 법률o 제정 각의에서 회부하는, 예산안 및 법령안 기타, 주요 안건 심의 위원회에서 법안이 통과- 되더라도 법안의 효력 발생을 위해서는 국왕의 비준이 필요 국왕이 거부권을 행사할- 경우 재심의가 이루어지며 의 지지를 얻어 재차2/3 통과되면 법안으로 확정 명목상 의회와 유사한o 기능을 담당할뿐 서구 개념의 의회제도는 규정되어 있지 않으며 정당활동, 금지 최고사법평의회【 】 (Supreme Judicial Council) 년 사법부의 독립성을o ’99 보장하기 위해 설립 사법 제도 발전을 위한o 법률 제안 및 판사 임명을 위한 조언 법 원【 】 심제 실시o 3 원심- (First Instance) 상소심- (Appeal) 최고심- (Cassation) 이슬람법 샤리아 원( )【 】 이슬람 관련 사안에 대한o 판결 및 코란의 율법에 대한 유권 해석을 내리는 종교재판소 월 사법개혁법- ’04.10 공포를 통해 법무부내로 편입 가정 법원【 】 년 카타르 여성 권익o ’06 보호를 위해 국왕비 주도로 가정 법원 설치 - 이슬람법원이 일반 법원으로 일원화되기 이전에 이슬람 법원에서 조정되던 사안들, 특히 가정과 관련된 이혼시 여성의 위자료 지급 양육권, 문제 아동보호 문제 등을, 전담
  • 16. 14 최고 위원회《 》 위원회 명칭 의 장 1 최고 경제 투자 위원회· (Supreme Council for Economic Affairs and Investment) 쉐이크 하마드 빈 칼리파 알 싸니 국왕 (H.H. Amir of the State of Qatar Sheikh Hamad bin Khalifa Al Thani) 2 최고 가족 위원회 (Supreme Council for Family Affairs) 쉐이카 히사 빈트 하마드 빈 칼리파 알 싸니 (H.E. Sheikha Hessa bint Hamad bin Khalifa Al Thani) 3 최고 정보 통신 기술 위원회· (Supreme Council of Information and Communication Technology) 쉐이크 타밈 빈 하마드 알 싸니 왕세자 (H.H. Deputy Amir and Heir Apparent Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani) 4 최고 보건 위원회 (Supreme Health Council) 쉐이크 타밈 빈 하마드 알 싸니 왕세자 (H.H. Deputy Amir and Heir Apparent Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani) 5 최고 교육 위원회 (Supreme Education Council) 쉐이크 타밈 빈 하마드 알 싸니 왕세자 (H.H. Deputy Amir and Heir Apparent Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani) 6 최고 사법 위원회 (Supreme Judiciary Council) 마스우드 무함마드 알 아미리- (Mas'ud Muhammad Al-Amiri)
  • 17. 정치 경제 사회 문화.Ⅱ ・ ・ ・
  • 18.
  • 19. 17 정치 경제 사회 문화.Ⅱ ・ ・ ・ 정치정세1. 가 하마드 국왕을 중심으로 개방적이고 개혁적인 국가정책 지향. ◦ 안전번영집중화 전략 추구․ ․ ◦ 월 하마드 국왕은 부왕의’95.6 (Sheikh Hamad bin Khalifa Al Thani) 해외체류중 궁정 무혈 쿠데타로 정권을 장악한 후 입법 행정 사법 등, ・ ・ 전 분야에서 절대적 권력을 행사 부왕인 칼리파 국왕 역시 월 궁정 무혈 쿠데타로 삼촌인 아흐(Khalifa) '72.2※ 메드 초대 국왕으로부터 왕위 찬탈(Ahmed) - ' 월 칼리파 전 국왕 지지 세력들의 쿠데타 음모사건이 발생하였96.2 으나 국민 대다수는 현 하마드 국왕의 개방개혁정책을 지지, ․ ◦ 정부조직 개편 등의 개혁정치 추진 미군기지 유치를 통한 국가 안보, 강화 ※ 월 사우디아라비아 주둔 미 중부사령부를 카타르 알 우데이드’03.8 - (Al-Udeid) 공군기지로 이전 ◦ 개혁적인 리더십 아래 세계 최고의 명품국 건설 추진‘ ’ - 인구 만 외국인 포함 경기도 면적의 작은 국가이나 연169 ( ), , 20% 대의 경제성장을 시현하며 일인당 국민소득 만불 이상의 초고소득7 국가로 발전중 - 세계 위의 방대한 가스 자원을 활용한 산업 다변화 전략 및 교육3 도시 과학기술 단지 의료 도시 조성 알 자지라 방송, - (Al-Jazeera)・ ・ 설립 등 집중적이고 차별화된 전략을 추구하며 걸프지역의 허브‘ 로의 부상을 추진(Hub)’
  • 20. 18 나 서구식 민주주의 부분 도입. ◦ 하마드 국왕은 집권 이후 영구 헌법안 공포를 통해 서구식 민주주의 도입 - 월 모든 국민의 법률적 평등자유 집회표현종교의 자유 여성의'03.4 , ,․ ․ ․ 참정권을 보장하는 영구헌법안에 대한 국민투표를 실시하여 의96.6% 찬성으로 통과되었으며 월부터 신헌법 발효, ’05.6 - 다만 이슬람을 국교로 하는 세습 왕정체제 유지 가문을 중시하는, , 사회 관습 등으로 인한 자문위원회 의회 의 권한 제한 및 정당활동( ) 금지 등 서구식 민주주의 체제와는 다른 형태, ◦ 최초의 자문위원회 선거 실시 예정(Advisory Council) - 영구헌법안 통과에 따라 임기 년의 자문위원회 의원을 선출하기4 위한 선거 실시 예정 총 명 중 명은 직접 보통 선거에 의해( 45 30 ・ 선출되고 명은 국왕이 임명, 15 ) - 그러나 사우디아라비아와의 이중 국적자 투표권 부여 선거구 확, 정, 부족간의 이해관계 및 집권 가문내 이견 등의 문제로 당초 년’05 실시 예정이던 자문위원회 선거가 계속 연기되고 있는 상황 다 하마드 국왕 중심의 친정체제 구축 강화. ◦ 하마드 국왕은 년 집권 초기 자신의 셋째 아들인 자심’95 (Jassim) 왕자를 왕세자에 책봉하고 이복동생 압둘라 를 총리로 임명(Abdulla) 하는 등 친정체제를 구축하여 월까지 유지'03.8 - 국왕은 국방부 장관직 겸직을 통해 군 통수권을 확보하고 쿠데타의, 일등 공신들 현 하마드 국무총리 등 을 정부 주요 각료로 임명( ) ◦ 월 왕세자직을 자심 왕자에서 타밈 왕세자에게 평화적’03.8 (Tamim) 으로 양위토록 하고 안정적 후계구도 마련을 위한 점진적 권력 이양을, 추진
  • 21. 19 - 월 정부조직법을 일부 개정 인 부총리 제도를 신설하고 국왕의’03.9 , 2 최측근인 하마드 외교부 장관을 제 부총리로 알 아티야1 , - (Al-Attiya) 에너지 산업부 장관을 제 부총리로 임명하여 친정체제 강화2・ - 월 국왕의 동생이나 실권이 없던 압둘라 총리를 해임하고 하마드’07.4 , 외교부 장관을 총리에 임명하는 등 정부 조직을 개편하고 국왕을 대신한, 대내외 활동에 타밈 왕세자의 비중을 크게 확대 - 현재 하마드 국왕으로부터 타밈 왕세자에게로 국정이 이양되는 과정에 있으며 최근 실질적 군 통수권이 일부 이양되는 등 국정 전 분야에, 있어 왕세자의 영향력 강화 라 테러세력으로부터의 위협 및 외국인 노동자 문제 발생 가능성. ◦ 카타르의 친서방정책을 비판하는 급진세력의 테러위협 가능성이 있으나 위협적인 요소는 아닌 것으로 판단 - 월 도하 시내 극장에서 자살 폭탄테러가 발생하였으나 알’05.3 - 카에다와는 무관한 이집트 국적자의 소행인 것으로 판명 ◦ 다수의 외국인 근로자로 인한 각종 사회문제 발생 가능성 상존 - 적극적인 개방개혁정책의 추진으로 서남아동남아지역 노동자 수가․ ․ 급격히 증가하면서 건설현장에서의 임금 체불 처우에 대한 불만, 등 외국인 노동자들의 인권문제가 대두되고 있으나 카타르 정부는, 이를 개발과정에서 발생되는 불가피한 현상으로 보고 있으며 노동자, 들의 소요사태로 발전되지 않도록 국내 치안에 각별한 주의를 기울 이고 있음.
  • 23. 21 대외관계2. 대외정책 기조 ◦ 걸프협력이사회 회원국 및 아랍권(Gulf Cooperation Council, GCC) 국가와의 전통적인 협력관계 유지 - 단 아랍세계의 대의명분보다는 국가 실리를 우선시하는 다각적, ・ 독자적 외교 노선 유지 ◦ 균형적 외교 노선 유지 - 미국과의 안보 협력 및 영국프랑스 등 국가와의 정치 경제적EU․ ・ 협력에 중점을 두는 친서방 노선을 취하는 동시에 이란 시리아 및, 리비아 등 역내 반미 국가들과도 적절한 우호관계 유지 ◦ 러시아 남미 및 아시아 국가와의 관계 확대, - 러시아와는 핵심 천연가스 생산국으로서의 공동보조에 주안 - 아랍 남미 국가 협의체 정상회담 개최 등 남미와의 경제협력- ('09.3) 증진 노력 - 카타르도 아시아 국가의 일원이라는 기치 아래 한국 일본 중국, , , , 싱가포르 말레이시아 등 아시아 국가와의 관계 강화에 주력,
  • 24. 22 국가별 관계 가 아랍 및 국가와의 관계 역내 중재자 역할 중도적 실리 외교. GCC : / ◦ 역내 정치적 영향력 확대 - 안전보장이사회 비상임이사국 수임 당시UN ('06-'07) 안보리에서 하마스와 이스라엘간 휴전 결의안 채택을 주도하고 파타 하마스, (Fata)- 간 갈등을 중재하는 한편 레바논 평화유지군 파병(Hamas) , (UNIFIL) , 레바논 친정부 헤즈볼라 간 대타협 주도 수단& (Hezbollah) ('08.6), 다르푸르 문제 및 예멘 정부 후티 반군간 갈등 중재(Darfur) - (Houthi) 노력 등을 통해 아랍권내에서의 정치적 위상 제고에 노력('08-'10) - 미국 이란 관계의 대결구도 하에 헤즈볼라 시리아 이란 등 강경- - - 이슬람 세력과 사우디아라비아 이집트 쿠웨이트 등 온건 중도 아랍- - ・ 국가들이 대립하는 새로운 중동질서에서 어느 편에도 속하지 않는 중립외교 표방 ◦ 이슬람 및 아랍의 종주국인 사우디아라비아의 역할에 대해 비판적 입장 견지 - 월 카타르 사우디아라비아간 국경 무력충돌 사건 발생 년'92.9 - , ’96 사우디아라비아의 하마드 국왕에 대한 쿠데타 배후지원 등으로 양국 관계 악화 - 이스라엘과의 무역대표부 관계유지 지역내 패권을 두고 사우디아, 라비아와 경쟁중인 이란과의 우호관계 유지 하마스 등 레바논 반, 체제인사 지원 등으로 사우디아라비아와는 불편한 외교관계 년 알 자지라 방송이 사우디아라비아 왕실 부패 스캔들을 보도한 이후’03 -※ 사우디아라비아는 자국 대사 소환 년 대사 귀임(’08 )
  • 25. 23 - 단 최근 카타르측의 적극적인 관계개선 노력으로 사우디아라비아, 대사 카타르 재부임 국경분쟁 해소 제 회 사우디아라비아 카타르, , 1 - 공동조정위원회 개최 양국간 고위급인사교류 활성화(’08.12), (’09-’10) 등으로 전반적인 관계개선 국면 ◦ 바레인과의 영토분쟁 종식 및 관계개선 - 현 하마드 국왕의 궁정 무혈 쿠데타 집권 이후 바레인이 현 국왕을 인정 하지 않음에 따라 양국관계 악화 - 이후 하와르 섬 영유권, (Hawar) 문제로 바레인과의 관계가 악화 되었으나 월 국제사법재판소, '01.3 판결을 통해 하와르 섬 영유(ICJ) 권의 바레인 귀속 및 여타 군소 도서의 카타르 주권을 확인하고 영토분쟁을 종식 - 월 양국간 우호협력을 상징하는 세계 최장의 카타르 바레인’06.5 - 우정의 연육교 억불 건설에 합의하는 등 관계개선 진행중(43km, 30 ) ◦ 팔레스타인과의 관계 독립 국가 창설 지지 주민 지원 강화: , - 이스라엘의 점령지로부터의 전면 철수 및 예루살렘을 수도로 하는 팔레스타인 독립국가 창설 지지 - 중동평화 중재를 위한 미국 러시아 의 중동평화Quartet( , , EU, UN) 정착 로드맵 적극 지지 - 팔레스타인내 파타와 하마스간 통합 정부 구성 협상에 적극 개입, 양측간 중재에 나서면서 팔레스타인에 대한 지원 강화(’08.8) 월 하마드 외교부 장관은 팔레스타인을 방문 파타 하마스간 분쟁’06.10 , -※ 종식 및 팔레스타인 국민통합정부 구성을 위한 개 중재안 제안6 - 월 이스라엘의 가자 침공 비난을 위한 가자 긴급 정상’09.1 (Gaza) 회의 를 주최하고 가자에 대한 인도적(Gaza Emergency summit) , 지원 발표 억불(2.5 )
  • 26. 24 나 이스라엘과의 관계 무역대표부 관계 유지 등 현실적 노선 추구. : ◦ 카타르의 하마스에 대한 지원과 헤즈볼라와의 우호적인 관계 유지에도 불구하고 이스라엘 지도부는 카타르와 관계 유지 - 월 시몬 페레즈 대통령 도하 방문’07.1 (Simon Perez) ◦ 카타르 역시 제 차 인티파다 팔레스타인 봉기 이후 이스라엘2 (Intifada, ) 과의 공식 관계를 단절하라는 아랍 국가들의 강력한 항의에도 불구하고 이스라엘의 무역대표부 설치를 허용하는 등 현실적 노선을 추구 - 단 월 가자지구에 대한 이스라엘의 공격 후 이스라엘 주재, ’08.12 , 무역대표부를 소환하고 카타르 주재 이스라엘 대표부 폐쇄 및 관계 동결 선언(’09.1) 다 이라크와의 관계 이라크 재건 지원 및 외세의 관여 배제 주장. : ◦ 월 걸프군 이후 의 경제제재 조치에 따른 이라크 국민들의’91.2 , UN 고통 경감을 위해 식량 및 의약품 지원 - 월 하마드 외교부 장관의 이라크 방문 및 이라크 특사의 카타르’99.5 수차례 방문 등 걸프지역 국가중 이라크와 비교적 원만한 관계 유지 ◦ 이라크 전후 처리 문제에 있어 이라크의 영토 보존 독립 및 주권 보장, , 이라크 국민에 의해 직접 선출되는 정부 구성 및 외세의 관여 배제를 주장 ◦ 와 이라크 고등교육재건 지원 사업 만불 이라크 재건UNESCO (1,500 ), 원조공여국회의 마드리드 시 억불 지원 약속 의약품 공급(’03.10, ) 1 , 및 의료진 파견 약 만불 상당 등 이라크 재건사업 적극 지원( 5,000 )
  • 27. 25 라 이란과의 관계 활발한 인적 교류 및 관계개선 적극 추진. : ◦ 월 걸프전 이후 이라크의 패전에 따른 이란의 영향력 증대 및’91.2 월 사우디아라비아와의 국경분쟁으로 인한 사우디아라비아 견제’92.2 필요성으로 인해 이란과의 관계개선을 적극 추진 - 하타미 대통령 아흐마디네자드(Khatami) (’99.5), (Ahmadinejad) 대통령(’07.12, ’10.9), 아흐메드 국방부 장관 무스(Ahmed) (’10.2), 타파 내무부 장관 등 카타르 방문 카타르 하마드(Mustapha) (’10.3) , 국왕 타밈 왕세자 및 하마드 총리(’00.7, ’06.5, ’09.11), (’10.2) 등의 이란 방문 등 활발한 고위급 인적교류를 지속(’10.8) ◦ 이란 핵문제 - 기본적으로 핵무기 보유는 역내 불안정을 야기하는 갈등 요인이며 여타 회원국들과 마찬가지로 무력으로 문제를 해결하는 것은GCC 바람직하지 않다는 입장을 견지 - 세계 최대 단일 가스전인 북부가스전을 두고 경계를 이루고 있는 이란과의 관계가 악화될 경우 가스전의 안정적인 개발에 도움이 되지 않는다는 인식으로 이란 핵문제에 대해 중립적 입장을 유지 ※ ’ 월 이란을 방문한 하마드 국왕은 양국 정상간 공동기자회견에서06.5 이란이 주권 국가로서 규정에 따라 평화적으로 핵을 개발할 권리가IAEA 있음을 표명했으며 월 안보리 이란 제재 결의시 반대 의사, ’06.8 UN 표명, 월 제 회 최고 위원회 정상 회담에서도 이에 대한 입장’07.12 28 GCC 재확인 마 유럽 등 서방 국가와의 관계. ◦ 걸프전 이후 아랍 국가간 이해 갈등 및 회원국 상호간 입장 차이로GCC 자국 방위가 집단안보체제 만으로는 부족하다는 인식하에 영국GCC , 프랑스 등과의 군사협력을 통해 안보체제 보완 - 영국 프랑스 와 군사협력협정을 체결한데 이어 프랑스(’93.6) (’94.8)・ 와는 정치협력협정도 체결(’99.3)
  • 28. 26 ◦ 경제 분야에서 독일 프랑스 등 유럽 국가들과 긴밀한 협력관계 유지, - 메르켈 독일 총리 카타르 방문 양국간 경제협력증진’10.5 (Merkel) , 방안 협의 - 하마드 카타르 국왕내외 프랑스 혁명기념일 계기 프랑스 국빈’10.7 방문 - 하마드 카타르 국왕내외 독일 국빈 방문’10.9 바 미국과의 관계 아랍의 대표적 친미 국가. : ◦ 대미관계를 자국의 안보와 직결된 문제로 인식하고 주변 아랍 국가의 비난에도 불구하고 적극적인 협조 자세 유지 - 미국의 대이라크 전쟁시 도하 인근에 위치한 알 사일리야- (Al-Sailiya) 기지에 미 중부사령부 전진기지를 제공 - 사우디아라비아 주둔 미 공군기지를 카타르 알 우데이드 공군기지로- 이전('03.8) ◦ 년 기준 카타르 최대의 수입국은 미국 전체 수입의’07 ( 11.4%) - 자국의 부의 원천인 천연가스 개발에 있어 미국 기업 석유 메이저 에( ) 크게 의존하고 있는 등 미국과의 경제협력은 국가 존속에 필수적인 상황
  • 29. 27 경제 동향3. 경제 현황 가 경제구조 및 특징. ◦ 카타르는 인구가 적고 국토면적이 작은 소국이나 석유 억 배럴 와(276 ) 천연가스 조 의 부존량이 많은 에너지 자원 부국(26 )㎥ - 천연가스 매장량 세계 위국 특히 북부 노스필드 는3 . , (North Field) 세계 최대 단일가스전으로 전 세계 가스 매장량의 가 매장15% ◦ 석유 가스 분야가 비중의 이상을 차지하는 에너지 의존 경제GDP 50%・ 구조로 제조업 건설 농업 등 분야는 미미・ ・ 분야별 국내총생산 비중《 》 석유 가스・ 53.8% 금융 및 부동산 12.1% 제조업 7.9% 건 설 7.2% 무역 및 관광 6.6% 교통 통신・ 6.3% 농 업 0.1% 자료 카타르 통계청 기준: , ’09 GDP※ 나 년 이후 평균 약 의 초고속 경제성장 추세 지속. ’02 20% ◦ 년 이래로 상승한 국제유가와 이에 따른 생산량 증대 급속한 가스’02 , 산업 신장 및 내수 규모의 확대 년 이후 배 이상 인구 증가 등이(’03 2 ) 이례적인 카타르 경제 성장의 요인 - 명목 가 년 억불에서 년 억불로 약 배 증가하였GDP ’02 194 ’08 1,004 5 으나 년에는 금융위기의 영향으로 인해 억불로 감소 년, ’09 968 , ’10 억불 전망1,280
  • 30. 28 ◦ 가스와 인프라 부문에 대한 투자 확대에 힘입어 세계적 경제위기에도, 비교적 안정적인 경제성장세 지속 년 실질 성장률 년(’09 GDP 9.5%, ’10 19.4%) 다 최근 주거광열비를 중심으로 소비자 물가급등. ․ 소비자 물가상승률《 》 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 소비자 물가상승률(%) 6.8 12.6 11.3 13.8 13.1 -3.4 1.2 자료 : EIU, ’11.3※ ◦ 년간 평균 물가상승률이 수준이었으나 년부터 급격히’99-’03 1.7% ’04 상승 - 인프라에 대한 적극적인 투자에 따른 외국인의 급격한 유입 정부, ・ 민간 기업들의 지속적인 소비 증가로 인한 급격한 수요 팽창 고정된, 달러화 약세로 인플레이션 문제가 최대 경제현안으로 대두 ◦ 특히 주거 광열비가 매년 약 씩 급등하였으며 건축자재 수요 급증과, 15% ,・ 달러 약세에 따른 수입품목에 대한 가격상승 등이 물가급등의 주요 요인 - 카타르 정부는 높은 주택 수요에 비해 절대적으로 부족한 공급으로 인한 주택 임차료 상승 억제를 위해 임차 기간을 최소 년으로 규정, 2 하여 이 기간 동안 임차료 인상을 금지하였으며 지속적인 주택물량, 공급 확대정책을 시행중이나 주택 수급이 균형을 이루기 위해서는 상당 기간 소요 예상 ◦ 세계적인 금융위기 국제 원자재 가격 하락 등으로 인해 임차료가 다소, 하락하면서 년 물가상승률은 정도로 둔화되었으나 년’09 -3.4% ’10 경기회복에 따라 다시 물가가 상승추세로 반전되고 있는 상황
  • 31. 29 라 경제구조개선을 위한 산업 다각화 추진. ◦ 국제유가 변동에 의해 국가 경제가 좌우되는 경제구조의 취약성을 극복 하기 위해 방대한 천연가스 매장량을 바탕으로 가스관련 산업의 다각, 화를 추진 ◦ 년까지 세계 가스 수요의 을 공급을 목표로 년 연산’12 1/3 2010 7,700 백만톤 설비완공 ◦ 중동지역 금융허브를 목표로 카타르 금융센터를 설립 비에너지(’05.3), 부문 육성을 위한 경제자유구역을 개발중 마 주요 경제지표 및 통계 자료. 주요 경제지표《 》 구 분 2005 2006 2007 2008 2009 2010 십억불GDP( ) 42.5 60.4 80.7 110.7 97.0 114.0 실질 성장률GDP (%) 6.1 12.2 17.3 11.7 9.5 14.0 소비자 물가상승률(%) 12.6 11.3 13.8 13.1 -3.4 1.2 수출 백만불(FOB, ) 25,762 34,051 42,020 56,593 43,952 55,469 수입 백만불(FOB, ) 9,064 14,811 21,108 25,135 22,452 23,381 외환보유액 금 제외 백만불( , ) 4,552 5,395 9,752 9,998 18,806 30,620 외채 십억불( ) 20.4 29.8 47.1 57.3 70.8 75.8 자료 : EIU, ’11.3※ ◦ 경제성장률 최근 평균 이상의 초고속 성장세를 시현중- 20% ◦ 무역수지 - 년 세계무역기구 가입’96 (WTO) - 미국 일본 영국 독일 이탈리아 및 프랑스 등 구미 국가들이 주요, , , , 무역 상대국이었으나 및 석유화학제품 수출 증가에 따라 동, LNG 아시아 국가와의 교역관계의 비중이 점차 높아지는 추세
  • 32. 30 - 한국은 카타르의 제 위 수출국 제 위 수출국은 일본 제 위 수입2 , 1 , 1 국은 미국 - 카타르의 국가별 교역 비중(%) 수출 년기준(2008 ) :※ 일본 한국 싱가포르 인도(33.8), (21.4), (11.5), (5.1) 년 중국 인도에 대한 수출 급증으로- 2010 , LNG 순위변동 전망 ※ 수입 년기준(2010 ) : 미국 중국 일본 이탈(11.7), (10.0), (7.4), UAE(7.0), 리아(6.8) 한국은 로 위- 3.2% 9 부문별 현황 및 전망 가 금융. ◦ 개 카타르 은행 개 아랍계 은행 다수의 외국계 은행이 영업중이며7 , 2 , , 중앙은행인 카타르 중앙은행 이 최대 금융기관(Qatar National Bank) - 중앙은행은 은행감독 및 규율에 관한 국제규범에 따라 은행에 대한 감독을 시행하며 통화정책의 일환으로 재무성 증권 발행 가능, ◦ 최근 카타르 금융센터 를 설립하고 다수의 외국(Qatar Financial Center) 은행들을 유치하는 한편 금융기관들에 대한 감독권을 부여하면서 금융, 부문에서 자율적 규제를 적극 추진 ◦ 대규모 인프라 개발에 소요되는 재원 마련을 위해 외채 규모가 증가하고 있는 추세 년 억불 년 억불(’05 204 ’10 758 )→ ◦ 막대한 에너지 자원 보유 적극적 에너지 개방정책 상대적으로 안정, , 적인 치안상황 등으로 중동 국가중 가장 높은 대외신용도 무디스( AA 등급 를 유지하고 있어 해외에서의 자금조달이 상대적으로 용이)
  • 33. 31 나 관광. ◦ 관광 부문을 활성화시키기 위해 관광 명소 개발을 위한 노력 진행 - 연 만명 수준인 관광객 수를 년 만 명 증대 목표90 ’10 150 - 이슬람 미술 박물관 개관(Museum of Islamic Art) (’08.12) - 년 월드컵을 유치하는 등 국제적 스포츠 행사 유치를2022 FIFA 위해 적극 노력 주요 산업별 현황 및 전망 가 석유 산업. ◦ 총 의 개 유전에 억 배럴의 매장량을 보유하고 있으며46,840 10 253 ,㎢ 현재 생산량 유지시 년 정도 생산이 가능한 것으로 분석100 ◦ 석유산업은 카타르의 전통적인 주요산업으로서 가스 산업에 이어 제 의2 정부 수입 재원 - 현재 일일 만 배럴의 석유 생산 년까지는 만 배럴로 확대80 , 2012 100 한다는 목표하에 시추 및 생산능력 원유 정제 능력 확충에 주력, 카타르의 원유생산량 및 향후 계획《 》 단위 배럴 일( : / ) 유 전 운영회사 현재’09.12 계획’11.12 계 798,000 889,000 Dukhan QP 254,000 234,000 Al-Shaheen Maersk Oil 297,000 400,000 Idd Al-Shargi North Dome Occidental 105,500 111,000 Idd Al-Shargi South Dome Occidental 1,100 3,400 Bul Hanine QP 54,000 49,000 Maydan Mahzam QP 34,000 39,500 Al-Khalij TotalFinaElf 39,400 45,000 Al-Rayyan Occidental 8,600 9,800 Al-Karkara QPD 6,200 5,300 El-Bunduq BOC 7,300 15,000
  • 34. 32 나 천연가스 산업. ◦ 카타르는 러시아 이란에, 이은 세계 위 가스보유국3 으로서 북부가스전, (North 은 조 가스매장량Field) 26 ㎥ 원유 환산시 억배럴( 1620 상당 으로 추정되는 세계) 최대의 단일 가스전으로 세계 가스매장량의 를15% 보유 ◦ ’ 년 하마드 국왕 즉위95 이후 본격적인 북부가스전 개발에 착수하였으며 년, ’08 부터 석유를 제치고 국가 주요 수입원으로 대두 ◦ 년에 단계’09 North Field Alpha, AKG (Al-Khaleej Gas) 1 , Dolphin 프로젝트 등의 프로젝트에서 의 천연89.3bcm(billion cubic meter) 가스를 생산하여 을 발전소 연료 등으로 자체 소비하고, 21.1bcm 을 수출68.2bcm - 수출 물량중 은 연장의 해저 가스파이프를 통해 아랍18.8bcm 400km 에미리트와 오만으로 수출하고 프로젝트 나머지 로(Dolphin ), 49.4bcm 약 를 생산하여 한국 일본 등에 수출LNG( 36.6mmt) , ◦ 라스 가스와 카타르 가스의 대 회사가 를 생산하고 있으며 한국이2 LNG , 년도에 라스 가스와 연간 만톤의 장기수입계약을 체결함으로써’95 492 카타르 가스의 안정적인 개발에 결정적으로 기여 - 라스 가스와 카타르 카스는 년 월까지 당초 목표로 한 연‘10 12 7,7 백만톤 생산능력을 완비함LNG .
  • 35. 33 카타르 가스 생산시설 현황《 》 트레인 프로젝트( No.) 시설용량(mmt) 운전개시 주요 수출국 1~3( )Ⅰ 3×3.2 1996.12 일본 스페인, 4~5( )Ⅱ 2×7.8 2009.3 미국 영국, 6( )Ⅲ 7.8 2010.12 미국 유럽, 7( )Ⅳ 7.8 2010.12 미국 유럽, 생산능력 40.8 라스 가스 생산시설 현황《 》 트레인 프로젝트( No.) 시설용량(mmt) 운전개시 주요 수출국 1~2( )Ⅰ 2×3.2 1999.8 한국 3( )Ⅱ 4.7 2004.2 인도 4( )Ⅱ 4.7 2005.8 유럽 5( )Ⅱ 4.7 2007.3 유럽 아시아, 6( )Ⅲ 7.8 2009.8 미국 아시아, 7( )Ⅲ 7.8 2010.2 미국 생산능력 36.1 ◦ 한국 일본 인도 스페인 등 아시아 및 유럽 국가들과 장기계약을 맺고, , , 이들 국가들에 를 수출하고 있으며 년부터는 중국에도 수출LNG , ’09 시작 - ’ 년 현재 장기계약 현황 백만톤 년 한국 일본 인도10 LNG ( / ) : 7, 6.5, 이탈리아 스페인 벨기에 대만 중국 등 총7.5, 4.7, 3.7, 5.5, 3, 5 42.9mmt - 이밖에 미국 영국 프랑스 등과도 장기공급협정을 맺은 것으로, , 알려져 있으나 아직까지는 주로 현물시장 또는 단기계약을 통한, 수출이 주를 이루는 것으로 보이며 장기계약에 의한 본격적인 수출은, 아직 시작되지 않은 것으로 보임. ◦ 당초 미국 영국 등으로 수출 예정이던 라스 가스 기 프로젝트 번, (6~7Ⅲ 트레인 및 카타르 가스 기 프로젝트 번 트레인15.6mmt) (4~5Ⅱ
  • 36. 34 가 미국의 셰일 가스 개발 및 세계적인 금융위기 등으로 인한15.6mmt) 수요 감소에 따라 정상적인 가동을 하지 못하고 있는 것으로 관찰됨. 다 개발. GTL ◦ 고품질의 청정연료로서 환경 친화적 에너지원으로 부상하고 있는 천연가스를 변환한 액화석유 제품 개발 및 상용화에 주력GTL( ) - 카타르는 년까지 일일 만 배럴의 생산능력을 갖춘 세계’11 40 GTL 최대 공급 국가로 부상한다는 목표 하에 개발 프로젝트를GTL GTL 개발 다음의 국가과제로 추진LNG - 월 카타르 국영석유공사 는 과 지분 합작으로’03.1 (QP) Sasol 51:49 를 설립 월 생산 공장 완공 년부터 일일Oryx GTL Ltd , ’06.6 , ’07 평균 만 배럴의 연료를 생산 일본 유럽으로 수출3 4,000 GTL , , - 월 과도 연간 만톤 일일 평균 만 배럴’04.10 Dutch Shell 780 ( 14 ) 규모의 플랜트 계약을 체결하였으며 년부터 상용생산을GTL , ’11 시작할 예정 카타르내 합작 프로젝트 추진 현황GTL《 》 기업명 플랜트 규모 투자액 진행상황 비고 Sasol 만3.4 b/d 억불10 년부터 가동중- ’07 R/D Shell 만14 b/d 억불200 플랜트 건설중- 차 만 년 완공- 1 (7 b/d) : ’10 차 만 이후 년내 완공2 (7 b/d) : 2
  • 37. 35 라 석유화학 건설 산업. / ◦ 카타르는 풍부한 원유 및 가스 매장량을 바탕으로 해외 석유 메이저들과 협력하여 석유화학 산업을 발전시켜왔으며 계획했던 주요 프로젝트들이, 마무리 단계에 있음. - 카타르 비료회사 는 년 설립되었고 현재 개의 플랜트(QAFCO) ’69 , 4 로부터 암모니아와 요소를 각각 연간 백만톤과 백만톤씩 생산2.45 3 하여 인도 한국 미국 등으로 수출하고 있으며 현재 확장공사를, , , 진행중 - 카타르 석유화학회사 는 년부터 상업생산을 시작하였으며(QAPCO) '81 , 연간 에틸렌 만톤 저밀도폴리에틸렌 만톤 유황 만80 , LDPE( ) 40 , 4 6 천톤을 생산중 - 천연가스액화공장 은 년 처음 플랜트를 가동한 이후 단계에(NGL) '74 4 걸쳐 확장되었으며 현재 연간 에탄 만 천톤 프로판 만 천톤, 807 5 , 73 5 , 부탄 만톤을 생산중409 - 이밖에 카타르 비닐회사 카타르 석유부산물공장(QVC), (QAFAC), 카타르 화학회사 등이 석유화학부문의 주요 기업(Q-Chem) ◦ 카타르의 건설 산업은 석유 및 가스 산업의 대규모 확장에 이은 정부의 인프라 구축으로 빠르게 성장중이며 특히 카타르 정부는 년 월드컵, 2022 개최준비를 위해 철도 경기장 항만 등 약 억불 규모의 프로젝트를, , 600 발주할 계획임. - 현재 추진중이거나 계획중인 주요 인프라 프로젝트로는 도하신공항, 도하신항만 카타르 철도망 카타르 바레인 연육교 프로젝트 등이, , - 있으며 공공사업청은 년부터 향후 년간 도로 및 하수처리장, '10 5 건설 프로젝트에 총 억불을 투자할 계획200 - 이밖에 대규모 주택단지 사업으로 현재 진행중인 프로Pearl Qatar 젝트에 이어 프로젝트 프로젝트 등을 착수할 예정Lusail , Urjuan
  • 38. 36 국가 개발 프로젝트 개요 ◦ 세계 최고 수준의 국가 건설 목표로 년까지 각 분야에 억불을2012 1,380 투자하는 국가 업그레이드 프로젝트를 추진중 일부 프로젝트는 경기‘ ’ ( 부진 등의 이유로 당초보다 지연되어 추진되고 있음.) 추진중인 개발 프로젝트 년까지 억불 투입('12 1380 )
  • 39. 37 ◦ 년에는 장기적인 국가 개발을 위한 을 발표하고 실행2008 ‘Vision 2030’ 계획을 마련중 개요‘VISION 2030’※ ◦ 카타르는 유례없는 경제발전을 통해 국민들의 삶의 질이 향상되고 사회 각 분야가 괄목할만한 성장을 이룬 반면 아랍 이슬람 국가의 고유문화와 전통적 가치가 도전, · 받는 현상이 발생 ◦ 이에 따라 카타르 개발기획처 는(General Secretariate for Development Planning) 월 카타르가 직면하고 있는 도전과제를 극복하면서 지속가능한 발전을 통해'08.10 년까지 선진국으로 도약하겠다는 미래 청사진을 담은 국가 비전을 제시2030 ◦ 국가 비전은 현대화와 전통보존 관리 성장과 자유로운 확장 환경을(1) (2) (3) 생각한 경제성장과 사회개발 노동력 개발 및 노동시장 균형유지 현 세대와(4) (5) 다음 세대 모두의 욕구충족 등 개 과제와 함께 인적자원 개발 사회개발5 (1) (2) 경제개발 환경개발의 개 분야에 걸쳐 목표를 제시함(3) (4) 4 . 국방 안보4. ・ 가 일 반. ◦ 하마드 국왕이 국방부 장관 및 군 총사령관을 겸직 군부를 장악하고, 있으나 최근 군 통수권이 타밈 왕세자에게 사실상 이양된 것으로 관측, ◦ 총 만 명의 병력을 보유하고 있으며 장교 이외의 대부분의 병사는1 2,400 , 예멘 등 아랍계 용병 약( 70%) - 육군 명 해군 명 공군 명이며 육군은 왕실경호8,500 , 1,800 , 2,100 , 연대 기갑대대 포병연대 등으로 구성・ ・ ◦ 년대 이란 이라크전 년대 이라크의 쿠웨이트 침공 등 역내 정세’80 , ’90・ 불안과 바레인과의 소도서 분쟁 등을 계기로 원유시설 보호 및 자국 방위를 위한 국방력 증강을 도모
  • 40. 38 ◦ 최근 이란 핵문제 및 이라크 내전 상황 등 중동정세 불안 등을 고려, 모병제의 징병제 전환 검토 및 외국인 병사 위주의 군대를 카타르인 군대로의 대체를 추진하는 한편 첨단무기 확보에도 박차 나 서방과의 군사협력. ◦ 걸프전 이후 아랍 국가간 이해 갈등 및 회원국 상호간 입장GCC 차이로 자국 방위가 집단안보체제 만으로는 부족하다는 인식 하에GCC 영국 프랑스 미국 등과의 군사협력을 통해 안보체제 보완, , - 미국 영국 프랑스 와 각각 군사협력협정 체결('92.6) ('93.6) ('94.8)․ ․ - 미국과의 협력관계 구축을 자국 안보의 최우선 과제로 인식하고 있으며 영국 및 프랑스와도 연례 해군 합동훈련을 실시하는 등, 다각적 군사협력관계 구축을 위해 노력중 - 미국의 이라크 전쟁시 도하 인근에 위치한 알 사일리야 기지에 미- 중부사령부 전진기지 제공 - 사우디아라비아 주둔 미 공군기지를 카타르 알 우데이드 공군기지로- 이전(’03.8) 사회 문화5. ・ 국민성 및 기질 ◦ 대부분 친화력이 강하고 인정이 많으나 자존심이 강하고 이기적인, 면도 있어 개인적인 이해관계가 개입된 문제의 경우 양보를 하지 않는 경우가 허다 - 체면을 차리고 명예와 품위 자존심을 중요시,
  • 41. 39 ◦ 대체로 순박하고 사교적이며 성격이 느긋하여 서두르지 않고 매사에, 의연하게 대처 - 조급하게 굴지 말라 는 코란의 계율에 따라 일을 서두르는 것은‘ ’ 믿음이 없는 사람의 경박한 행위로 간주 ◦ 혈연 가족관계 및 체면 명예를 중시하며 외형이 내면을 규정 한다고・ ・ 믿고 있고 자신의 재산 및 부계 혈통을 과시하는 성향 혼인시 개인의 성격능력보다는 가계혈통이 중요한 고려요소로 작용※ ․ ․ ◦ 가부장제 사회로서 친인척간 우애와 협력을 중요시하며 부모는 자식에, 대해 무한한 책임을 지고 자식은 부모에게 복종 의무 - 가문 또는 가족을 향한 의리가 우정에 우선하며 동일 가문내에서도, 친형제와의 우애가 친척간 유대감보다 중요 - 이와 같은 가족 중시성향으로 인해 사회적 책임과 공중도덕 관념이 상대적으로 미약 - 다만 다양한 서구식 문화의 유입과 외국인 노동력 유입 증가에 따라, 이슬람 문화의 영향력이 점차적으로 약화되는 추세 인구 및 사회 구성 ◦ 전체 인구는 외국인을 포함 약 만명 월 정부 공식 통계, 169 (’10.4 ) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 인구 백만( ) 0.8 1.0 1.1 1.3 1.55 1.64 1.69 변화율(%) 6.8 17.0 17.5 17.9 16.2 5.5 3.0 자료 : Qatar Statistics Authority※ ◦ 외국인 노동력 유입에 따라 지난 년간 배로 급증하였으며 이중5 2 , 카타르인은 약 에 불과14%
  • 42. 40 - 미혼 남성 외국인들의 유입으로 성비 불균형 심각 전체 인구 대비( 여성 비율 24%) - 인구의 절반 이상이 수도 도하에 거주 ◦ 국적이나 직업에 따라 사회적 지위가 분류 - 베두인 토착 카타르인들은 라 불리는 유목민들로 태어나면: ‘Bedu’ , 서부터 왕족 중산층 하층민으로 분류되며 베두인 왕족 등 상류층이,・ ・ 카타르의 권력과 경제권을 장악 - 비카타르계 아랍인 일자리를 찾아 주변국으로부터 온 사람들로: 점차 전문직에 종사하는 사람이 늘고 있으나 서양인에 비해 급여도, 적고 인정을 덜 받고 있는 실정 - 아시아계 이주노동자 주로 업종에 종사하고 있으나 영어를: 3D , 구사할 수 있으며 택시운전사나 상점 점원으로 취업 - 서양인 석유관련 직종영어교육의료업 등에 종사하며 풍요로운: ,․ ․ 생활을 영위 ◦ 최근 카타르 정부는 외국인 인력규모를 경제발전에 필요한 최소한의 범위 이내로 유지하고 민간부문에서의 내국인 고용확대정책을 추진, 언어와 종교 가 공용어 아랍어. : ◦ 아랍어가 공용어로 사용되고 있으나 전체 인구중 외국인의 비중(80% 이상 이 높은 관계로 비즈니스에서는 영어도 광범위하게 통용) ◦ 외국인중 인근 서남아시아계 특히 인도 파키스탄인이 압도적인 비중을, ・ 차지하고 있어 힌두어 및 우르드어도 일부 사용
  • 43. 41 나 종교 이슬람교 수니파가 다수. : , ◦ 국민 대다수 총인구 만명중 가 무슬림( 169 95%) - 와하비 파에 속하는 수니파 무슬림이 대다수로 이슬람(Wahhabi) 문화가 사회 전반을 지배 - 월 외국인 인구 증가에 따라 기독교 등 타종교에 대해서도’99.4 제한된 범위내에서 종교 활동 허용 월 최초의 가톨릭교회, ’08.3 세인트 메리 건립‘ ’ ◦ 이슬람의 교리 문화 관습의 전파를 위하여 종교부를 설립, , - 종교부는 이슬람 사원의 건립 및 관리 희사금의 관리 이슬람 문화, , 보급 및 서적 발간 등을 담당 ◦ 종교의 영향력 - 카타르인에 있어 종교는 사회 문화 일상생활 전반과 불가분의 관계에・ ・ 있으며 개인의 자기 정체성의 주요 요소, - 이슬람교는 단순한 신앙 체계가 아니라 사회생활 전반이 합일된 생활 양식으로서 이슬람의 이해 없이 카타르를 이해하기는 불가능하나, , 사우디아라비아 이란 등에 비해서는 종교관련 규제가 완화된 편・ 생활 양식 ◦ 년대 석유가 개발되기 이전까지는 주로 사막에서 부족 단위 유목민1930 으로 생활을 한 관계로 가족관계를 중시하고 경로 우대 사상이 강해, 일반적으로 가장의 권위가 절대적인 가부장제 사회 ◦ 가장은 남성다움을 상징하기 위해 자녀를 많이 갖기 위해 노력하며, 법률상 명의 아내와 결혼하는 것이 가능하고 아내들은 자녀 양육을4 , 담당하며 아이를 많이 낳을수록 영향력을 행사
  • 44. 42 ◦ 가족은 대개 명 정도 규모이고 남편과 명의 아내와 자녀5-10 , 1-2 , 때로는 숙부모조부모사촌들까지 포함되기도 하여 친인척간 유대감이․ ․ 강하며 가족 구성원으로서의 의무와 책임도 중시, ◦ 결혼은 과거에는 이슬람법에 따라 미혼 남녀간 교제 금지로 부모의 결정에 따라 혼인했으나 최근에는 교제가 자유로워지고 일부일처제가, 확산되는 추세 ◦ 배우자 선택에서 사촌간 결혼에 우선권이 부여될 정도로 근친결혼이 일반화되어있으나 양가 합의와 당사자간의 동의가 있으면 다른 씨족의 사람과도 결혼이 가능 ◦ 의복의 경우 남녀 모두 전통 아랍 복장을 상용하고 있으며 남자의, , 경우 두건 쿠트라 와 긴 흰옷 디스타샤 를 착용하며 왕족과 정부 고위‘ ' ‘ ’ , 층은 소매 없는 알 아바 를 착용하며 여성의 경우 연령에‘ - (al-aba)’ , , 따라 상이하나 성인여자는 몸 전체를 가리는 검은색의 아바야 를‘ (abaya)’ 착용 음 식 ◦ 여타 아랍권과 마찬가지로 양고기와 닭고기를 즐겨먹고 대추야자에서, 추출한 설탕은 거의 빠지지 않는 식재료로 사용 ◦ 푸알라 는 과일 달콤한 케이크 견과류 퍼키 등의 간단한 먹거(Fuala) , ・ ・ 리를 의미하는 것으로 대개 아침과 점심 사이나 점심과 저녁사이에, 먹으며 집에 손님이 방문했을 때도 의례적으로 대접, ◦ 음식은 신이 내린 가장 귀중한 선물로 식사하는 동안에는 거의 말을 하지 않지만 각 식사 단계마다 축복하는 말을 서로 교환 - 먹기 전에는 신의 이름으로‘Bismillah’( ) - 식사 중간에 신께서 더 먹으라고 하십니다‘Billah aleik tihbshi’( )
  • 45. 43 - 충분히 먹었을 경우 신의 영예로움이 함께 하길‘Akram Allah’( ) - 식사 후 커피를 마신 후 신 덕분에 라는 말로 만족‘Alhamdulillah’( ) 감을 표시하는 것이 관례 ◦ 음식에 대한 존중을 표시하기 위해 오직 오른손으로만 먹을 수 있고 집어 올릴 때는 엄지검지중지를 사용․ ․ 의 료 ◦ 기본적으로 국립의료체제로서 자국인 및 외국인 모두에게 무료 의료 제도를 실시하여 오다가 유가하락에 따른 재정악화로 최소한의 비용을, 개인이 부담하는 것으로 선회 - 년 국립병원에서 최초 등록비를 유료로 받기 시작하였으며1998 , 최고보건위원회 설립법이 승인2009.4. (Supreme Health Council) 되어 동 위원회를 통해 의료보험 제도 개혁 및 의료서비스 확대 추진 ◦ 대형 국립 병원 하마드 센터 가 국가 의료의(Hamad Medical Center) 중추이며 그 외 지역별 보건소를 운영, - 그 외 전문직 외국인을 위한 사립 영리병원이 다수 존재하며 진료, 비는 매우 높은 편 대부분 사보험으로 지급( ) ◦ 의료시설은 우수한 편으로 주로 제 국인 의료 인력을 확보하여 운영3 - 중동지역 의료 허브로의 부상을 목표로 도하 교육도시내 대규모 의료 단지를 건설 중인바 카타르재단 에서 억불을, (Qatar Foundation) 79 출연하여 제반설비를 최첨단화 디지털화할 아동 여성 전문의료, ㆍ 센터인 씨드라 의료 연구센터‘ (Sidra Medical and Research 가 년 완공 예정Center)’ 2012
  • 46. 44 교 육 ◦ 전체 인구중 외국인의 비중 약 이 높은 관계로 이슬람 종교( 86%) ・ 문화의 보전 및 비석유산업 육성 등 국가 발전에 필요한 인력양성 등을 위해 교육부문에 대한 투자 강화 - 하마드 국왕은 교육 및 인적자원 개발을 국정의 최우선 과제로 정하고 카타르 정부는 최근 수년간 교육 분야 예산을 대폭 증액 년의 약 억불 수준에서 년 약 억불로 증대('05/'06 13 '08/'09 54 ) - 년간 해외 유수대학 유치에 억불 중 고등학교 시설확충에’04-’08 50 , ・ 억불 투자20 ◦ 기본 학제 - 유치원 초등 년 중등 년 고등학교 년 대학교/ (6 ) (3 ) (3 ) /․ ․ 교사 대 학생 비율은 초등학교 중학교 고등학교 로‘ ' (1:10), (1:11), (1:9)※ 매우 낮은 편 - 카타르인에 대해서는 대학교육까지 무상으로 지원하며 외국인에, 대해서도 무슬림인 경우에 한하여 동일한 대우 교재 학용품 체육복 운동기구 등 교육에 필요한 모든 용품을 무상 제공, , ,※ - 학업성적 고등학교 이상 이 좋을 경우 전액 국비 해외유학 보장( 40% ) , - 초 중 고 공립학교를 자율형 사립학교로 전환 추진중・ ・ ◦ 년 설립된 카타르 대학 은 개 단과대학에 학생수’77 (Qatar University) 6 여명 교수진 여명으로 연 여명 내외의 졸업생 배출8,400 , 600 1,380 - 교수진의 정도를 영국 이집트 이란 등지에서 초빙하여 외국인70% , , 교수 비중이 높은 편이며 전체 학생의 약 가 여학생, 70% ◦ 쉐이카 모자 국왕비의 주도 아래 카타르 교육 도시(Sheikha Mozah) 조성(Education City) - 세계 최고수준의 교육을 제공하고 교육을 국가 성장산업으로 집중, 육성하여 카타르를 중동지역 교육 허브로 부상시키겠다는 전략
  • 47. 45 - 현재 코넬의대 조지타운 국제관계대학 노스웨스턴대 신문방송대학, , , , 버니지아주립대의 응용미술대학 카네기멜론대 경영 및 컴퓨터공학, 대학 텍사스 대 공과대학 분교 및 이슬람대학 등 총 개, A&M 7 대학이 운영되고 있음. 언 론 ◦ 현 하마드 국왕 즉위 이후 언론검열의 폐지로 언론의 자유 진전 - 그러나 거의 모든 언론이 카타르 정부의 보조금으로 운영되고 있어, 실질적인 언론의 자율적 보도 제한 가 방송. ◦ 카타르 국영 및 라디오 방송 라디오 방송 창립TV : ('68), TV('78) ◦ 알 자지라 월 창립 중동아프리카유럽 및 아랍권 전역을- : 1996.11 , ․ ․ 시청권으로 하는 시간 뉴스채널로서 테러사건24 , 9.11 및 월 이라크전 보도 등 성역 없는 보도로 국제적인’03.3 주목 나 신문. ◦ 영자 신문 발행부수 친정부적보수- Gulf Times( 25,000 / )․ 발행부수 친정부적보수- The Peninsula( 20,000 / )․ 발행부수 친정부적보수- Qatar Tribune( 10,000 / )․ ◦ 아랍어 신문 발행부수 친정부적 정부기관지 성격- Al-Raya( 25,000 / , ) 영자신문 와 자매지Gulf Times※
  • 48. 46 발행부수 친정부적 왕족인사 소유- Al-Sharq( 42,000 / , ) 영자신문 와 자매지The Peninsula※ 발행부수 친정부적 왕족인사 소유- Al-Watan( 25,000 / , ) 영자신문 과 자매지Qatar Tribune※ 사회생활 금기사항 가 이슬람 종교 교리에 따른 유의사항. ◦ 술이나 돼지고기를 권하거나 비무슬림이 베일이나 전통 의상을 착용하는 행위 금지 ◦ 기도중인 사람을 방해하거나 똑바로 응시하는 행위 및 라마단 기간중 일몰 전까지 공공장소에서의 흡연 식음 등 자제・ ◦ 종교나 관습에 대한 부정적 발언 여성에 대한 발언 부인 딸에 대한, , ・ 안부 술 마약 섹스 등에 대한 언급은 회피, ・ ・ ◦ 누군가 구걸할 경우 거절해서는 안되며 줄 것이 마땅치 않을 때는, 신이 당신에게 베풀 것입니다 라고 언급“ ” ◦ 공공장소에서 남녀간 노골적인 접촉 격한 감정이나 부정적인 반응 표출, 등은 자제 ◦ 현지 여성에 대한 사진촬영은 사전 동의가 필요하며 공공건물 발전시설, , 군부대 등에 대한 사진촬영도 주의 나 사회 관습에 의한 유의 사항. ◦ 가족은 존중하거나 보호해야할 소중한 존재이기 때문에 가족 중 싫어 하는 사람에 대한 비난 회피
  • 49. 47 ◦ 자신을 지나치게 낮추거나 부와 명성을 과시하는 행위 금물 ◦ 다른 사람에게 발바닥을 보이거나 엄지손가락을 치켜세우는 것은 남을 모욕하는 행위로 인식 ◦ 다른 사람의 물건을 칭찬하면 선물로 달라는 의미로 받아들이며 선물을, 받아 그 자리에서 풀어보는 행동도 자제 ◦ 금요일은 휴일이므로 약속을 잡는 것을 피하고 있고 애완동물은 좋아, 하지 않는 편
  • 50.
  • 52.
  • 53. 51 한국과 카타르.Ⅲ 한국 카타르 관계 현황1. · 대한국 정치 외교 분야・ ◦ 년 수교 이래 남북한 일방에 대한 공개적 지지 또는 비난을 자제’74 , 하여 왔으나 실질적으로는 친한국 노선 견지, - 현 하마드 외교부 장관 취임 후 전 세계 모든 국가와의 국교 수립을 목표로 쿠바 베트남 등 공산 국가와 함께 월 북한과도 국교 수립’93.1・ 외교관계 수립 연표< > - 1971. 9. 우리 정부 카타르 승인, - 1974. 4. 한 카타르 수교· - 1976.10. 주카타르 대사관 개설 - 1992. 3. 주한 카타르 대사관 개설 - 2008.10. 알 마리 주한 대사 신임장 제정- - 2009.10. 장시정 주카타르 대사 신임장 제정 ◦ 에너지자원 부문에서의 밀접한 관계에 비해 정치외교 분야에서의․ ․ 고위인사 교류가 미진한 편이었으나 최근 들어 투자 금융 보건, , , , IT, 국방 등 비에너지 분야에서의 인적교류 및 협력 증가 추세 - 월 하마드 국왕 및 월 타밈 왕세자 방한’99.4 (Hamad) ’09.5 (Tamim) , 월 이해찬 총리 월 노무현 대통령 월 한승수 국무’05.11 , ’07.3 , ’08.11 총리 카타르 방문으로 양국간 긴밀한 협력관계 구축 기반 마련 ◦ 등 국제무대에서 한국문제에 관해서는 자국과 직접적인 관계가 없는UN 국제문제로 인식하고 기피하려는 태도를 견지하여 왔으나 최근 국제, 무대에서 우리 입장을 적극 지원
  • 54. 52 - 특히 우리의 사무총장 진출시 아랍지역 유일의 안보리 비상임, UN 이사국으로서 우리 후보 적극 지지 카타르는 이슬람 형제 국가인, 요르단 자이드 주 대사의 입후보에도 불구 우리 후보를(Zayed) UN , 일관되고 지속적으로 지지 - 평창동계올림픽 및 인천아시안게임 개최 지지 입장 표명2014 타밈 왕세자는 카타르 국가올림픽위원회 위원장이자 카타르 유(NOC)※ 일의 국제올림픽위원회 위원으로 평창동계올림픽 및 인천(IOC) 2014 아시안게임 유치에 대한 지지 입장 표명 가 주요 인사 교류. 주요인사 교류 현황 카타르 방문 한국 방문 2001. 5. 이한동 국무총리 2001.11. 황두연 통상교섭본부장 제 차 각료회의 참석4 WTO 2003. 1. 신국환 산자부 장관 2004. 2. 강동석 건교부 장관 대통령 특사 2005.11. 이해찬 국무총리 2006. 5. 반기문 외교부 장관 제 차 회의 참석5 ACD 2007. 3. 노무현 대통령 2008.11. 한승수 국무총리 2009.10. 주강수 한국가스공사 사장 2009.10. 강희락 경찰청장 2009.11. 유영학 보건복지부 차관 2009.11. 이용걸 기획재정부 차관 2009.11. 이재오 국민권익위원장 2010. 1. 권도엽 국토해양부 차관 2011. 1. 정몽준 의원 축구협회명예회장( ) 2011. 3. 이만의 환경장관 대통령특사( ) 1984. 1. 칼리파 국왕 1996. 2. 하마드 외교부 장관 1999. 4. 하마드 국왕 2002. 4. 카말 재무부 장관 2002. 9. 알 아티야 부총리 겸 에너지 장관- 연 차례 정례 방문중1 2002.10. 타밈 왕세자 제 회 부산아시안게임 참석14 2006. 8. 알 아티야 총참모장- 2006. 9. 조안 왕자 제 회 도하아시안게임 성화 봉송15 2007. 1. 하마드 총리 겸 외교부 장관 2008. 7. 모자 국왕비 2008.11. 알 아티야 부총리 겸 에너지 장관- 2009. 5. 타밈 왕세자 알 아티야 부총리가 수행( - ) 2009.11. 알 아티야 부총리 겸 에너지 장관- 2010. 4. 압둘라흐만 도시계획부 장관 2010.10. 알 아티야 부총리 겸 에너지 장관- 2010.10. 압둘라흐만 도시계획부 장관 회의(ITS )
  • 55. 53 ◦ 월 이한동 국무총리 월 이해찬 국무총리 월 노무현'01.5 , ’05.11 , ’07.3 대통령 및 월 한승수 국무총리의 카타르 방문과 월 하마드’08.11 ’99.4 국왕 방한 및 월 하마드 총리 겸 외교부 장관 및 월 타밈’07.1 ’09.5 왕세자 방한 등 양국간 최고위급 인사교류 활성화 추세 나 양국간 협정 체결 현황. ◦ 경제 기술 무역협력협정 서명 발효: 1984.4. , 1984.6.・ ・ ◦ 문화협력협정 서명 발효: 1987.7. , 1988.6. ◦ 투자보장협정 서명 발효: 1999.4. , 1999.5. ◦ 항공협정 서명 발효: 2005.11. , 2009.2. ◦ 이중과세방지협정 서명 발효: 2007.3. , 2009.4.15 ◦ 치안협력협정 서명 발효: 2009.10. , 2010.1. 대 한국 경제 분야 가 교역 동향. ◦ 경 제 기 술 무 역 협 력 협 정・ 투자보장(’84.4.), (’99.4.), 항공협정 이중과세(’05.11.), 방지협정 을 체결하는(’07.3.) 등 협력 확대를 위한 제도적 기반 구축 ◦ 년까지 양국간 교역’04-’08 규모가 약 배 이상 증가하였4 우리 기업이 생산 수출한 운반선LNG
  • 56. 54 으나 년 세계적인 경기침체로 교역 규모도 약 감소 원유, ’09 40% , LNG, 등 에너지 수입 비중 증가로 인해 우리의 무역수지 적자폭이 확대되는 추세 ◦ 카타르측이 발주한 선박 공급계약이 끝남에 따라 양국간 교역LNG , 불균형이 심화될 것으로 전망 월 우리 조선 사 대우 삼성 현대 카타르’05.1 3 ( , , )- (Ras Gas, Qatar Gas)※ 간 총 척 억불 의 선 발주를 위한 장기 공급계약이 년으로54 (125 ) LNG 2010 종결 우리의 대카타르 교역 현황《 》 단위 백만불( : , %) 구 분 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 총교역 3,876 (10.8) 6,120 (57.9) 7,745 (26.5) 9,617 (24.2) 16,275 (69.2) 9,696 (-40.4) 12,387 (27.7) 수출 226 (-36.7) 521 (130.7) 760 (45.8) 1,163 (53.1) 1,901 (63.4) 1,310 (-31.1) 472 (-63.9) 수입 3,650 (16.2) 5,599 (53.4) 6.985 (24.8) 8,454 (21.0) 14,374 (70.0) 8,386 (-41.7) 11,915 (42.1) 무역수지 -3,424 -5,077 -6,225 -7,290 -12,473 -7,076 -11,442 자료 한국무역협회 는 전년 대비 증가율: , ( )※ 나 주요 교역 품목. ◦ 대카타르 주요 수출품은 자동차 크레인 변압기 정류기 선박 철강제품, , / , , , 전화기 등 ◦ 대카타르 주요 수입품은 원유 석유제품 나프타 질소LNG, , , LPG, , 비료 등
  • 57. 55 양국간 주요 수출입 품목(’10)《 》 한국의 수출 한국의 수입 순위 품 목 금액 백만불( ) 순위 품 목 금액 백만불( ) 1 승용차 등 81 1 원유 4,940 2 크레인 등 70 2 LNG 4,928 3 변압기 정류기/ 30 3 나프타 908 4 선박 22 4 부탄 591 5 전화기 19 5 프로판 409 자료 한국무역협회:※ 다 투자 동향. ◦ 카타르 오일머니 환류를 위한 한국 투자 유치 전망 - 카타르는 한국을 아시아 투자 거점으로 활용하는 계획 추진 ◦ 적극적인 대외 개방 및 자유무역정책 추진으로 향후 우리 기업들의 카타르 진출도 보다 활발해질 것으로 기대 - 우리 기업의 카타르 자유무역지대 및 과학기술단지 참여를(QFIZ) 비롯해 제조업 석유화학플랜트 보건 방산 분야에서 우리의, , IT, , , 기술력과 카타르의 자본을 결합한 합작투자 증대 예상 라 에너지 도입 현황. ◦ 카타르는 년 기준 우리나라의 총 도입물량의 를 차지’10 , LNG 22.9% 하는 제 위 공급국1 LNG - 우리 가스공사가 카타르 라스 가스로부터 장기 계약으로 연간 702 만톤 년간 만톤 년간 만톤 을 수입중으로(’99-’24 492 , ’07-’26 210 ) 우리나라는 카타르의 제 위 수출대상국1 LNG ※ 한국가스공사는 삼성 현대 등과 공동으로 를 설립 카타르, , SK KORAS , 라스 가스의 지분 약 만불 를 인수하고 이사회 등 경영에도5%( 4,900 ) , 참여 중
  • 58. 56 도입현황LNG (’10)《 》 순위 국가 물량 천톤( ) 금액 백만불( ) 비중(%) 전체 - 32,603 17,006 100.0 1 카타르 7,449 4,928 22.9 2 인도네시아 5,451 2.827 16.7 3 말레이시아 4,775 2,080 14.6 4 오만 4,557 2,930 14.0 5 러시아 2,933 818 9.0 자료 한국가스공사 무역협회 비중은 물량 기준: , ( )※ ◦ 년 기준 카타르는 우리나라 전체 원유수입의 약 를 차지하는’10 , 7.4% 제 위의 원유 공급국5 원유도입 현황(’10)《 》 순위 국가 물량 백만배럴( ) 금액 백만불( ) 도입비율(%) 전체 - 872 68,684 100.0 1 사우디아라비아 286 22,590 33.8 2 UAE 115 9,137 13.2 3 쿠웨이트 103 8,049 11.8 4 이란 72 5,616 8.3 5 카타르 64 5,069 7.4 자료 한국석유공사 무역협회 도입비율은 물량 기준: , ( )※ 마 건설 및 플랜트 수주 현황. ◦ 우리 기업은 년에 정우개발이 제철소 공사로 최초 진출한 이래 년’76 ’10 현재까지 건 약 백만불 수주82 , 11,431 - 년 총 건 백만불 년에는 월 현재 건 백만불 수주’10 5 1,046 , ‘11 3 1 889 ◦ 년에는 카타르에서 억불을 수주하여 우리나라 제 위의 해외건설’08 44 3 시장으로 대두하였으나 년 이후 금융위기에 따른 카타르 정부의, ’09 보수적인 재정 운영으로 주요 프로젝트의 발주를 연기하여 수주 건수가 감소하였고 최근 다시 증가 추세로 전환
  • 59. 57 카타르 건설시장 수주 실적《 》 단위 백만불 건( : , ) 년 도 까지2006 2007 2008 2009 2010 2011.3 누계(’76-’11) 건 수 59 5 11 1 5 1 82 금 액 4,268 638 4,400 190 1,046 889 11,432 자료 해외건설협회:※ ◦ 월 현재 카타르에서 우리 기업이 현재 수행중인 주요 공사는 총'10.9 건 억불에 이름17 , 75 . 수행중인 주요 프로젝트《 》 업체 발주처 프로젝트 계약시기 금액 백만불( ) 현 대 라스 거터스 라스 라판 발전소C IWPP ( ) '08.5 2,071 " 카타르 비료 비료공장 단계QAFCO 5, 6 '07.12 1,120 " Shell GTL 펄 프로젝트 액화처리공사GTL ( ) '06.8 843 " Kahramaa 전력네트워크 단계 송전선 변전소8 ( , ) '08.1 302 " Doha Land 단계Heart of Doha 1 '10.4 340 " 공공사업청 하마드 의료센터 ‘10.12 534 현대중 Shell GTL 펄 프로젝트 가스원료준비GTL ( ) '05.5 518 " 라스 가스 바르잔 가스개발 ‘11.1 889 대 우 카타르 가스운송 나킬라트 수리조선소 '08.2 610 " 카타르 케미컬 석유화학 플랜트Q-Chem II '05.12 610 두산중 카탈룸 카탈룸 복합화력 발전소 '07.7 500 울트라 공공사업청 카타르 북부 하수도관 공사 '08.2 357 주 효성( ) Kahramaa 전력네트워크 단계 변전소9 ( ) '10.4 120 효성에바라 QP 메사이드 하수처리장 '08.5 78 케이블LS Kahramaa 전력네트워크 단계 지중케이블8 ( ) '08.2 200 " Vodafone 통신케이블 매설 '10.5 12
  • 60. 58 카타르의 대한반도정책 가 카타르 제 위의 수출대상국으로 전략적 협력 파트너. 1 LNG ◦ 에너지자원 분야 협력을 기반으로 한국을 자국의 전략적 파트너로 인식,․ 한국을 투자 및 아시아 진출 거점으로 활용한다는 전략 추진 - 특히 우수한 인적자원 활용을 통해 경제개발에 성공한 한국의 발전, 경험 공유 희망 ◦ 또한 최근 비에너지 분야에서 양국 협력관계가 증진되고 있는 것과 병행, 상호 고위인사 교류 활성화 나 우리의 대북 화해 협력정책 및 북핵문제 평화적 해결 지지. ・ ◦ 한반도 평화유지가 국제정세 안정에 직결된다는 인식 하에 한반도 긴장 완화를 위한 남북한 당사자간 대화를 지지 ◦ 한반도 문제와 관련 우리의 대북 화해협력정책을 지지하면서 대화를, ․ 통한 북핵문제의 평화적 해결 입장을 견지 다 우리의 중동문제 해결 기여 노력 평가. ◦ 이라크 평화 정착 및 재건 지원을 위한 과거 우리의 이라크 파병 지지 ◦ 우리의 파병 및 레바논 재건 지원에 대해 호의적 평가UNIFIL 카타르는 아랍 국가 유일의 파병국 약 명 파병UNIFIL ( 200 )※ 라 국제무대에서 한국 지지 상호 협력국. / ◦ 년간 아랍지역 유일의 안보리 비상임이사국으로서 우리의’06-’07 UN 국제기구 진출을 적극 지지
  • 61. 59 - 우리의 사무총장 진출 및 올림픽 등 국제행사 개최 지지 입장UN 표명 ◦ 한편 카타르는 아시아 지역에서 개최키로 한 년 제 차 기후변화, 2012 18 당사국총회 유치문제와 관련하여 우리나라와 경쟁하고 있음(COP-18) . 우리 기업 및 교민 현황2. 기업 진출 현황 ◦ 대우건설 건설 현대건설 현대중공업 울트라건설 두산중공업 삼성, GS , , , , , 물산 등 약 개의 기업 진출중15 ◦ 년까지 석유화학 플랜트 및 인프라 건설 투자확대로 우리 기업의2008 카타르 진출이 증가하여 왔으나 금융위기 이후 투자위축으로 신규 진출, 감소추세 대우건설 합작 라스 라판 콘덴세이트 플랜트GS/
  • 62. 60 교민 현황 ◦ 년대 후반 체육인의 진출로 카타르 한인 체류 시작’70 - 이후 건설 현장의 우리 근로인력 증가와 함께 관련 개인 사업에 종사 하는 동포들이 늘어나면서 월 카타르 한인회 발족’89.11 - 장기체류 동포 대부분은 식당 제빵업 숙박업 민박 건설 하청업 등, , ( ), 생업에 종사하고 있으며 카타르 경기의 호황세가 지속되어 특기할, 만한 문제점은 없는 상황 - 공항 입국 비자 취득 자격 부여 및 한 카타르 운전면허증 상호인정- 등 우리나라 체류 동포에 대한 처우 수준은 여타 외국인에(’02) 비해 상당히 높은 편 ◦ 한국기업 지상사 및 한인회 등을 통해 파악된 카타르 체류동포는 약 명으로 추산2,200 - 동포들은 주로 수도 도하에서 거주하고 있으며 건설회사 지상사원, 들은 북부지역 라스 라판 및 남부지역 메사이드 등 공사현장 인근에 거주 - 월말 현재 장기체류 동포 명 지상사 직원 및 가족 명2011. 2 334 , 1,306 , 카타르 항공사 여승무원 명 등430 ◦ 교민단체 현황 - 카타르 한인회 회장 이말재 년 재선출 한식당 운영/ : (’11 , ) - 카타르 한인교회 목사 김수태 년 설립 교인 여명/ : (’80 , 300 ) - 재카타르 한글학교 교장 김일례 카타르 초등학교를 빌려 매주/ : ( 토요일 시간 한글학교 운영중(3 ) )
  • 63. 61 재외국민 체류현황 월(‘11.2 )《 》 구 분 인원 동반가족포함( ) 구 분 인원 동반가족포함( ) 대사관 20 현지진출 지상사 1,306 한인회 및 일반 교민 명(334 ) 한인회 23 현지기관 취업 및 파견 명(459 ) 카타르항공 430 한글학교 7 카타르박물관 2 한국식당 및 식품업 8 카타르경찰청 8 자영업 60 카타르재단 오케스트라( ) 4 민박업 17 카타르가스/ 라스가스 15 호텔종사원 7 대학교 명(23 ) 교수 및 연구원 체육인 21 유학생 6 목회자 8 국제결혼 교민 49 기타 교회 및 성당등록( ) 183 총 계 2,191 북한 카타르 관계3. · ◦ 북한의 계속적인 외교관계 수립 요구를 거부하여 오다가 남북한 UN 동시 가입 및 냉전 이후 새로운 국제질서하에서 북한의 개방화를 유도 한다는 차원에서 월 외교관계 수립'93.1 ◦ 월 주시리아 북한 대사가 처음으로 카타르를 방문하여 하마드’94.4 외교부 장관을 면담하고 핵 문제와 관련하여 북한에 입장 전달, - 외교관계 수립에도 불구하고 신임장 접수를 계속 거부해 오다가, 주시리아 북한 대사가 월 초대 대사 신임장을 제정’02.1 - 이후 허종 주쿠웨이트 북한 대사가 카타르 오만 바레인 대사를 겸, , 임중
  • 64. 62 - 주요인사 상호방문 등 양국간 교류는 그다지 활발치는 않으나 카타, 르가 산유부국이고 북한 외화벌이 노동자의 진출이 증가하면서 북한 정치 경제 관료들의 카타르 방문 횟수도 증가하는 추세, 주요인사 교류 현황 카타르 방문 북한 방문 1976.8 전명수 외무성 부부상 비동맹회의 지지 확보 1976.8 이용익 주이라크 북한 대사 2002.1 주시리아 북한 대사 신임장 제정 2005.6 최수헌 외무성 부상 그룹 정상회의 참석77 2006.2 허종 주쿠웨이트 북한 대사 신임장 제정 2010.5 김형준 외무성 부상 도하포럼 참가 2000.5 칼리드 국가올림픽위원장 도하아시안게임 지원 확보 ◦ 카타르가 건설현장 근로 인력의 국가 다변화정책에 따라 현재 약 여명의 북한노동자가 체류중인 것으로 추산1,200 - 대부분이 건설 분야 노동자로 쿠웨이트 인력송출업체를 통해 유입 - 근로 숙련정도에 따라 월 달러 내외의 임금을 받고 있으며 대부300 , 분이 단순 노무자로 카타르내 제 국 근로자들에 비하여 낮은 처우를3 받는 상황
  • 66.
  • 67. 65 카타르 진출 안내.Ⅳ 목 차 현지 법인 설립 절차와 방법1. 개관(1) 현지합작(2) 외국인회사(3) 100% 무역관련 정보2. 관세(1) 수출입 절차(2) 프로젝트 입찰 관련 사항3. 개관(1) 중앙입찰위원회(2) (Central Tender Committee) 공공사업청(3) (Ashghal) 카타르 국영석유(4) (QP) 카타르 종합수전력공사(5) (Kahramaa) 금융 및 투자 관련 사항4. 금융(1) 이슬람 금융(2) 서비스대리인 또는 스폰서쉽(3) (Service Agents) 카타르 근로환경(4) 거주노동허가(5) 카타르 세제 관련 사항5. 카타르 진출에 관한 보다 상세한 내용은 주카타르 대사관에서 월2010.10※ 작성한 카타르 진출 가이드를 참고 바람‘ ’ .
  • 68. 66 현지 법인 설립 절차와 방법1. 개관(1) ◦ 카타르에서 회사를 설립하기 위해서는 상무무역부로부터 사업자등록증 을 취득하여야 함(Commercial Registration) . ◦ 외국인은 원칙적으로 외국인투자법 에 따라 카타르(Law No.13/2000) 인이 이상의 지분을 소유하고 있는 합작회사 를51% (Joint Venture) 통해서만 투자할 수 있음 무역 대리점 및 부동산업을 제외한 모든. 부문에 대해 합작회사 설립이 허용되며 은행업 및 보험업 분야의 합작, 회사 설립을 위해서는 내각의 승인을 받아야 함. - 합작회사는 상업회사법 에 따라 설립하며 외국인(Law No.5/2002) , 투자자가 참여하는 합작회사는 외국투자자가 이하 카타르49% , 파트너가 이상의 지분을 소유하는 유한책임회사의 형태를 취함51% . 외국인 투자자는 회사운영을 시작하기 전에 자본금 기여금액을 현금 으로 금융기관에 위탁하여야 함. - 합작회사는 법정 유보금이 자본금의 가 될 때까지 매년 이익의50% 를 유보하여야 함10% . ◦ 단 농업 산업 제조업 보건의료 교육 관광 천연자원의 탐사 개발, , ( ), , , , / , 에너지 또는 광업 등의 분야에 대해서는 외국인투자법에 따라 상무 무역부로부터 현지합작을 면제받은 후 외국인 투자회사를 설립100% 할 수 있음. - 양허 또는 협정에 따라 카타르 정부가 천연자원의 탐사 활용 관리를, , 위탁한 회사 또는 정부가 설립하였거나 참여하고 있는 회사(Article 에는 외국인투자법이 적용되지 않고 별도의 규정이68 Companies) 적용 - 그러나 지금까지 무역상공부로부터 현지합작을 면제받은 100% 외국인 투자회사는 극히 일부에 불과
  • 69. 67 ◦ 외국인투자법은 은행업 보험업 무역대리점 부동, , (Commercial Agent), 산업 등에 대한 외국인의 투자를 금지하고 있으나 에, Law No.31/2004 따르면 은행업과 보험업 분야는 내각의 승인을 받아서 회사를 설립할 수 있음. ◦ 외국회사들은 무역상공부 장관령 에 따라 현지(Decision No.142/2006) 파트너 없이도 대표사무소를 설립할 수 있음. - 대표사무소는 카타르내에서 영업 을 할 수(commercial activities) 없고 과세되지 않음 대표사무소는 사업자등록부. (Commercial Registry) 에 등록을 하고 직원을 고용할 수는 있지만 비즈니스를 위한 쇼윈, 도라고 보는 것이 타당 나중에 대표사무소를 합작회사 또는. 100% 외국인투자회사로 전환 가능 ◦ 외국회사가 카타르 정부 또는 준정부 기관과 계약을 체결하였을 경우, 외국인투자법에 따라 상무무역부로부터 현지합작을 면제받아 외국회사의 지사 를 설립할 수 있음(Branch Office) . - 지사를 등록한 외국회사는 지사등록 목적과 관계없는 영업행위 불가 - 지사는 스폰서 또는 서비스대리인 등 불필요 ◦ 카타르에는 패스트푸드 또는 간편 식당 등을 비롯하여 자동차 렌트, , 컴퓨터 학원 의류점 부동산 소개소 등 많은 프렌차이즈가 있으며 향후, , 성장가능성도 상당하나 프렌차이즈 설립을 위해서는 현지 스폰서가, 필요 ◦ 이밖에 자유구역으로 카타르 금융센터 카타르 과학기술단지(QFC), 등이 있음(QSTP) . - 와 는 외국의 회사 및 기관들에게 자유구역 환경을 제공QFC QSTP 하기 위해 설립되었으며 는 금융서비스 기관 는 연구개발, QFC , QSTP 관련 기관을 대상으로 함. - 외국회사가 와 에 입주하기 위해서는 지원서를 제출하여QFC QSTP 회사설립 적격성에 대한 심사를 받아야 함.
  • 70. 68 - 카타르는 산업 제조업 농업 기술 관광분야 등에 외국인의 투자를( ), , , 유치하기 위해 별도의 투자자유구역 설립 추진중 현지 합작 유한책임회사(2) ( ) ◦ 유한책임회사는 대부분 카타르 기업 인 과 자본금을 공동 투자하여 설립( ) 하며, 외국기업의 자본금 투자는 까지만 허용되고 유한책임회사의49% , 최소 자본금은 만 약 만 천불20 QR( 5 5 ) ◦ 회사설립 절차 및 서류는 다음과 같으며 각종 면허 취득시 소요경비는, 약 천불 정도 소요 한국 기업의 정관 및 제반 서류는 주한 카타르5 . 대사관의 공증을 받아야 함. 설립 절차 및 서류( ) 󰋼 상무무역부로부터 기업명 및 투자자 인가 신청기업이 정관과 함께: 개의 선택 가능한 기업명을 신청하면 상무무역부는 인가 후 신청3 , 기업이 선정한 카타르 소재 은행에 인가 공한 발송 󰋼 지정 은행에 자본금 만 입금 신청기업이 은행에 자본금을20 QR : 입금하면 은행은 다시 상무무역부에 입금확인 서한 발송 󰋼 법무부에서 정관 서명 양 투자자들 적법 위임장을 소지한 대리인: ( 들 은 법무부에서 정관에 서명해야 하는데 이때 카타르인 신분증) , 또는 여권 사본을 제시해야 함. 󰋼 상무무역부로부터 사업자등록증 취득(Commercial Registration) 󰋼 카타르 상공회의소 회원 등록 󰋼 도하시 면허 취득 상기 법인 설립 후 신규 회사는 사무실을 임차시: , 면허를 취득해야함 이때 사무실 임차계약서 전기 수도 영수증. , , , 사무실 및 간판 사진 등 준비시 당국에 제출 󰋼 노동부 및 내무부 등록 노동자 입국을 위한 컴퓨터 카드 취득: 󰋼 관세청으로부터 수출입 면허 취득 선택사항( )
  • 71. 69 외국인회사(3) 100% 가 정부계약 수행 또는. (Branch Office Project Office) ◦ 법 에 의거 외국 기업은 공공이익 을 위한No.13/2000 , (Public Benefit) 프로젝트를 수행할 경우 상무무역부 장관령에 따라 카타르에 사무소를 설립할 수 있으며 동 프로젝트에는 정부 및 준정부 발주 공사 대부분, 포함 해당여부는 상무무역부에서 파악 가능 또한 공공이익을 수행( ). , 하는 하청기업도 사무소 설립 가능 ◦ 사무소 운영을 위해 카타르 국적의 대리인 스폰서 을 지정할 필요는( ) 없으나 대리인을 지정할 경우 대리인의 임무는 비자 및 인허가 취득, 지원과 노동력 및 숙박시설 제공 등에 한정 ◦ 사무소 설립 절차는 다음과 같으며 각종 면허 취득시 소요경비는 약 만 천불 소요2 5 󰋼 상무무역부의 투자진흥국 에(Investment Promotion Department) 다음의 서류를 첨부하여 현지합작 제외요청서 제출 정부기관과 외국 회사의 계약서- ( ) 외국회사 증명서류- 카타르내 지정대리인 위임장- 󰋼 상무무역부에 사업자등록증 신청 󰋼 도시계획부로부터 상업허가 취득 󰋼 내무부 이민국으로부터 사업등록번호 취득 나 대표사무소 설립. ◦ 대표사무소는 현지 영업활동 및 계약체결을 할 수 없고 단지 사업개발, , 마케팅 본사와의 연락사무소 역할 등을 수행할 수 있음 또한 카타르, . , 대리인 스폰서 을 지정할 필요가 없고 이익을 창출하는 영업활동을( ) , 하지 않으므로 세금도 없음 추후 법인 설립 절차를 통해 합작 또는.
  • 72. 70 단독투자 법인으로 전환 가능 사무소 설립 절차( ) 󰋼 상무무역부 투자진흥국 에 본사의 회사 증명 대표사무소에 대한( ) , 지정대리인 위임장을 첨부하여 설립 신청서 제출 󰋼 상무무역부에 사업자등록 신청(CR) 󰋼 도시계획부로부터 영업허가 취득 󰋼 내무부 이민국 으로부터 사업자등록 번호 취득( ) 󰋼 관세청으로부터 수입면허 취득 선택사항( ) 다 산업회사 제조업. (Industrial Company) - 󰋼 에너지산업부 산업개발국(Department of Industrial Development) 에 타당성 조사와 함께 산업면허 신청서 제출 󰋼 환경 자연보존최고위원회의 허가 취득/ (obtain a clearance) 󰋼 상무무역부의 투자진흥국 에(Investment Promotion Department) 현지합작 제외요청서 제출 󰋼 상무무역부에 설립계약서 작성 제출(Establishment Contract) 󰋼 상무무역부에 사업자등록 신청 󰋼 도시계획부로부터 상업허가 취득 󰋼 내무부 이민국으로부터 사업등록번호 취득 라 관광회사 설립. 󰋼 상무무역부의 투자진흥국 에(Investment Promotion Department) 사업계획서를 첨부하여 현지합작 제외요청서 제출 󰋼 카타르 관광전시청의 면허국 으로부터 허가(Licensing Department) 취득
  • 73. 71 󰋼 상무무역부에 상업등록 신청 󰋼 도시계획부로부터 상업허가 취득 󰋼 내무부 이민국으로부터 사업등록번호 취득 마 보건의료기관 설립. 󰋼 국가 보건청의 의료허가국 에(Department of Medical Licensing) 면허신청 󰋼 상무무역부의 투자진흥국 에(Investment Promotion Department) 현지합작 제외요청서 제출 󰋼 상무무역부에 설립계약서 작성 제출(Establishment Contract) 󰋼 상무무역부에 상업등록 신청 󰋼 도시계획부로부터 상업허가 취득 󰋼 내무부 이민국으로부터 사업등록번호 취득 바 교육기관 설립. 󰋼 고등학교이하의교육기관에대해서는교육부의민간교육국(Department 의 승인을 취득하고 대학 등 고등교육기관에of Private Education) , 대해서는 최고교육위원회의 상급교육기관국(Higher Education 에서 승인을 취득Institute Department) 󰋼 상무무역부의 투자진흥국 에(Investment Promotion Department) 현지합작 제외요청서 제출 󰋼 상무무역부에 설립계약서 작성 제출(Establishment Contract) 󰋼 상무무역부에 상업등록 신청 󰋼 도시계획부로부터 상업허가 취득 󰋼 내무부 이민국으로부터 사업등록번호 취득
  • 74. 72 사 엔지니어링 용역회사 설립. 󰋼 도시계획부 도시계획청 엔지니어링승인위원회( ) (Engineering Acceptance 에 엔지니어링회사 승인 신청Committee) 아 법률사무소 설립. 󰋼 법무부 변호사승인위원회 에 법률(Lawyer Acceptance Committee) 사무소 승인신청 무역관련 정보2. 관세(1) ◦ 카타르는 걸프협력이사회 개국이(Gulf Cooperation Council, GCC) 6 합의한 공동관세율을 년부터 채택 적용 하고 있으며’03 , (Law No.41/2002) , 기준관세율은 가격의 반덤핑관세CIF(Cost, Insurance, Freight) 5%. , 상계관세 긴급수입제한 조치 등 예외적인 관세는 별도, ◦ 는 육류 채소류 해산물 곡류 조미료 종자 분유 등을 포함한GCC , , , , , , 여개의 상품 외교관 물품 국가 안보 관련 생산품 민간항공 승객400 , , , , 소지 물품 자선물품 선박 산업프로젝트 기자재 등에 대해서는 관세, , , 면제 ◦ 카타르는 철근 등 철강제품 및 시멘트에 대해 요소에 대해20%, 악기류에 대해 의 관세 부과 돼지고기 및 관련 생산품의30%, 15% . 수입은 금지하고 있고 담배 및 술에는 관세 부과, 100% ◦ 카타르 산업개발은행이 기금을 지원하는 프로젝트에 사용되는 기계류, 원료 등은 관세 면제 ◦ 특별한 무역장벽은 없으며 수입쿼터제 등 수량 제한 수출이행의무, ,
  • 75. 73 부과 등도 없음 다만 우리기업이 카타르 수출시 상업송장 금액별 영사. , 인증 수수료를 납부해야 함. ◦ 수출관련 관세는 없으나 이스라엘로의 수출은 금지되며 원조식량 및, , 골동품은 수출 금지 수출입 절차(2) ◦ 수입을 위해서는 수입 면허가 필요 수입 면허는 카타르 국적자에게만. 발행되며 상무무역부에 등록하여야 함 이 규정은 외국인 회사에도. 똑같이 적용 ◦ 수입면허 소고기와 가금류를 포함한 모든 수입 육류는 수출 국가가( ) 발행한 보건증서와 해당국의 인가된 이슬람센터가 발행한 도살‘Halal’ 증서 필요 ◦ 항구 관세구역에서 상품을 통과하려면 다음의 서류를 제시해야 함. 󰋼 Detailed Customs Declaration 󰋼 Bill of Lading 󰋼 Certificate of Origin 󰋼 Pro Forma Invoice 󰋼 Import License ◦ 카타르내 외국법인이 카타르로 수입할 경우 다음과 같은 요건을 구비 해야 함. 󰋼 법에 명시된 산업에 종사하는 기업으로서 카타르 국적자가 최소한 의 자본을 소유하며 허가된 물품 수입하는 경우51% 󰋼 외국인투자법에 명시된 영업 분야에 종사하고 있는 외국인 기업 으로서 주재국 정부와 계약을 맺고 계약수행에 필수적인 물품을 수입 하는 경우 카타르에 지사를 등록 운영하고 있는 외국인 기업인 경우,󰋼
  • 76. 74 ◦ 결재 통화수단에는 제한이 없으나 카타르 리얄 이외의(Qatar Riyal, QR) 통화로 결재할 때 관세사에게 이를 공지하여 세관신고 가격 결정시 정확한 환율로 계산될 수 있도록 해야 함 카타르는 외환 자금의 국내. , 외 이동 신용장 이용 등에 어떤 제한도 없음, . ◦ 품목분류는 관세율표에 따라 분류하고 있으며 이는 세계관세기구GCC , 에서 제정한 품목분류를 적용 카타(WCO) HS(Harmonized System) . 르는 관세 협약에 따라 단위의 품목코드를 사용하고 있으며GCC 8 , 품목분류는 로 구성97 Chapters, 21 Sections ◦ 장비 등의 일시적인 반입은 관세청의 사전허가 아래 개월까지 허용6 되며 추가로 개월 연장 가능 관세에 해당하는 은행보증 또는 수표를, 6 . 관세청에 예치해야 함. 프로젝트 입찰 관련사항3. 개관(1) ◦ 건설 엔지니어링 용역 물품구매 및 서비스 등 모든 정부조달은, , Law 의 입찰규정에 따라 시행되며 만 천불 이상은No.26/2005 100 QR(275 ) 경제재무부 산하 중앙입찰위원회 가 담당하고(CTC) , 그 이하의 소규모 조달은 각 부처별 입찰위원회에서 담당 ◦ 카타르 재단 카타르 국영석유회사 군대 경찰 등 자체 규정을, (QP), , 가지고 있으며 자체적으로 입찰을 진행 또한 공공사업청 도시계획청, . , , , 내무부 기밀 물품 등 몇몇 정부기관은 자체 입찰위원회에서 모든 입찰을( ) 독립적으로 진행 ◦ 입찰 참여시 은행보증서 혹은 신용장 형태의 입찰보증서를 제출하고, 계약 체결시에는 수행보증서를 제출하여야 함 입찰보증은 입찰조건에. 금액으로 명시되며 예상 가격의 내외 수행보증서 금액은 일반적( 5% ), 으로 총사업비의 10%
  • 77. 75 ◦ 프로젝트를 수주하고 무조건적인 은행보증이 있을 경우 계약금액의 가 선급금으로 지급되며 이후부터는 프로젝트 진행에 따라 지급20% , . 하지만 정부는 프로젝트 완료 및 승인 이후까지 일정 금액을 유보할 수 있으며 정부의 관료주의로 인해 건설 회사들은 이자도 받지 못하고, 지불 지연을 겪을 수 있음. ◦ 외국의 건설 엔지니어링 회사는 입찰에 참여하기 위해 현지 사무소를/ 가지고 있을 필요는 없지만 계약서에 서명하기 전까지 현지사무소를, 설립하여야 함. ◦ 외국회사는 프로젝트를 수주하였을 경우 다음의 첨부물과 함께 상무 무역부에 지원서를 제출하여 회사설립 허가를 받아야 함. 󰋼 해당회사와 발주처간 계약서 사본 매2 󰋼 회사증명 또는 인증서 사본 매2 󰋼 카타르내 지정대리인 위임장 󰋼 서비스 에이전트를 지정하였을 경우 에이전트 계약서 사본 매( ) 2 󰋼 서비스 에이전트를 지정하였을 경우 에이전트 등록증 사본 매( ) 2 ※ 아랍어가 아닌 모든 서류는 아랍어로 번역하여 제출해야 하며 모든 절차는 상무무역부 상무국 에서 주관(Commercial Affairs Department) ◦ 카타르에서 산업프로젝트를 수행하는 기관은 카타르에서 사업을 영위 할 수 있는 허가를 받고 해당 프로젝트와 관련한 에너지산업부의 면허 를 받아야 함(license) . 󰋼 에너지산업부가 발행한 산업면허 사본 첨부 󰋼 회사증명지원서를 작성하고 현지은행에 자본금 예치 󰋼 상업등록지원서를 작성하여 요구서류 및 수수료 카타르인( 51%, 외국인 소유인 경우 를 지불 외국인 소유의 회사인 경우49% ) . 100% 장관령 이 필요(Ministerial Decree) ※ 산업프로젝트 원재료를 기계적으로 혼합 분리 합성 조립 충진: , , , , (Filling), 포장 등을 통해 완전 또는 중간단계 생산품으로 변환하는 프로젝트