2. Учет количественных и качественных
характеристик ресурсов по цепочке
поставки
2
УК, ТСЖ, Жители
Контроль количества и качества поставки
ресурсов соответствующие НПА
Контроль потерь,
предотвращение
аварий
Контроль кол-ва и качества
ресурсов на выходе
Ресурсы Генерация Сеть +
Диктующие точки
ОДПУ ИПУ
Тепло Котельные, ТЭЦ
ЦТП,
Тепловая
камера
+ +
ГВС Котельные Котельные, ТЭЦ + +
ХВС Скважины ДТ, ПНС + +
Электроэнерги
я
ТЭЦ, ГРЭС РП + +
Автоматическая Система Коммерческого Учета Энергоресурсов АСКУЭ ( мониторинг)
РСО, сбытовые компании
ГАЗ
3. Региональный оператор мониторинга
и учета энергоресурсов
3
Единый Региональный оператор мониторинга и учета
энергоресурсов реализует:
1. Привлечение внебюджетных /инвестиционных средств в
реализацию
Программы, (это является неотъемлемой и одной из важнейших
задач)
2. Создание и использования Региональной информационной
системы
мониторинга и учета потребления энергоресурсов единого
стандарта
3. Учет количественных характеристик ресурсов на всей цепочке
поставки
4. Учет качественных характеристик ресурсов
5. Анализ и статистика данных
6. Управление внештатными ситуациями
7. Техническое обслуживание и учет используемого оборудования
Создание единого регионального оператора – это эффективный внебюджетный
инструмент к реализации Государственной программы «Энергосбережение и
повышение энергетической эффективности на период до 2020 года »
(утв. распоряжением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. № 2446-р)
4. Эффекты от создания Регионального оператора
мониторинга и учета энергоресурсов
4
2) Повышение инвестиционной привлекательности в
регионе как в сферах энергетики и ЖКХ, так и в смежных
отраслях.
4) Сокращение расходов на энергетические ресурсы в
целом по региону за счет снижения необоснованных
потерь как на сетях снабжения, так и на объектах
потребления.
1) Повышение прозрачности сферы ЖКХ в регионе
и повышения лояльности населения региона
3) Достоверный автоматизированный сбор показаний и
анализ количества производства и потребления
энергоресурсов,
а также их качественные характеристики
Создание единого информационного пространства по производству и
потреблению энергетических ресурсов в регионе, обеспечивающее:
5) Выявление и предотвращение нештатных ситуаций
и аварийных событий.
6) Контроль за эффективностью энергосберегающих
мероприятий
6. Региональный оператор для Региона
6
Коммерческий
и технический
учет
Личный
кабинет
жителей
1. Учет количества потребляемых ресурсов
Контроль
качества
ресурсов
Актирование
некачественных
ресурсов
2.Учет качества потребляемых ресурсов
3. Анализ и статистика
4. АЛАРМы
Выявление
признаков
утечек
5. Инвентари и техническая поддержка
Автоматический
сбор
данных
Автоматическое
информирование
об авариях
Оперативная
и аналитическая
отчетность
Мобильное
приложение для
работников
Единая БД
о потребителях
и потреблении
Данные
для ЕРИЦ
и ГИС
ЖКХ
Диагностика
Приборов учета
Техническая
поддержка
Отработка
событий по
правилам
Контролирующий орган МО/ОИВ Региона
Государственные и муниципальные учреждения
Типовые группы потребителей сервиса
•Ресурсоснабжающие компании
•Сбытовая сеть
•Управляющие компании и ТСЖ
•Жители МКД
•Садовые товарищества и кооперативы и другие
некоммерческие объединения граждан
Контроль
режимов
потребления
7. Упорядочивание процессов и информационных
Потоков ( при работе Регионального оператора)
7
Как будет налажены
информационные
потоки при работе
Регионального
оператора
8. Законодательство с части создания
Регионального оператора в Регионе
8
1. Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
2. Областная программа «Энергосбережения и повышение энергетической эффективности Липецкой области на перспективу до
2020 года»
3. Постановление Правительства РФ от 06.05. 2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»
4. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»
5. Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»
6. Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
7. Федеральный закон от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»
8. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 № 1715-р «Энергетическая стратегия России на период до
2030 года»
Нормативно-правовая основа
деятельности Регионального
оператора
9. Целевые сервисы Регионального оператора
для Администрации
9
Для представителей органов государственной власти Липецкой области ,
органов местного самоуправления
Государственный
и муниципальный
секторы
• Информационное обеспечение процессов реализации задач, возложенных
Федеральным законом 261-ФЗ на органы государственной власти субъекта
Российской Федерации и местные органы самоуправления
• Информационное обеспечение и предоставление объективных данных о
реализации Программы в части касающейся
• Предоставление объективных данных для процедур контроля эффективности
расходования денежных средств, выделяемых из регионального и местных
бюджетов на обеспечение объектов необходимыми энергоресурсами и снижение
энергопотребления
• Независимый объективный контроль и анализ энергосбережения
• Независимый объективный контроль качества энергоснабжения региона
Органы власти получают возможности оперативного контроля режимов подачи
и потребления энергоресурсов на объекты в режиме online. Контролировать
деятельность управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций,
используя оперативные данные, а не отчеты.
10. Целевые сервисы Регионального
оператора для бюджетных учреждений
10
Для организаций и учреждений, финансируемых из регионального и местных бюджетов
Государственны
й и
муниципальный
секторы для
бюджетных
учреждений
Региональный оператор помогает организациям и учреждениям достигать
ежегодных показателей по снижению потребления энергоресурсов.
Коммерческий учет потребляемых энергоресурсов
• Регулярный мониторинг:
-качества поставляемых энергоресурсов, работоспособности приборов учета
-режимов потребления энергоресурсов
-нештатных и аварийный ситуаций, включая утечки, аварии
• Оперативное оповещение ответственных лиц о возможных авариях или нештатных
ситуациях
• Информирование о необходимости актирования и участие в актировании выявленных
фактов по поставленным некачественным энергоресурсам на объекты
энергопотребления
• Информационное обеспечение процессов планирования потребления энергоресурсов
по объектам с учетом их назначения, а также климатических и временных периодов
• Информационное обеспечение процессов анализа и поиска возможностей по
снижению энергопотребления
• Объективный контроль эффективности проведенных энергосберегающих мероприятий
(верификация)
• Информационное обеспечение процессов контроля исполнения энергосервисных
контрактов
• Формирование оперативной и аналитической отчетности по энергопотреблению и
энергосбережению
11. Целевые сервисы Регионального оператора для УК и ТСЖ
Автоматизированная система контроля и учета поставляемых энергоресурсов
11
Для управляющих компаний и ТСЖ
Поквартирный учет потребления энергоресурсов
Жилищный фонд
Управляющие компании и ТСЖ получают возможность существенно снизить
затраты на управление объектами и, одновременно, повысить качество
предоставляемых услуг
• Коммерческий учет энергоресурсов, потребляемых на общедомовые нужды
• Регулярный мониторинг:
-качества поставляемых энергоресурсов (по всем контролируемым параметрам) с
учетом климатических периодов и условий
-режимов потребления энергоресурсов
-работоспособности приборов учета
-нештатных и аварийный ситуаций, включая: утечки, аварии
• Оперативное оповещение ответственных лиц о возможных авариях или нештатных
ситуациях
• Объективный контроль эффективности проведенных энергосберегающих
мероприятий (верификация)
• Информирование о несоответствии качества поставляемых энергоресурсов
условиям договора
• Предоставление юридически значимых данных о потребленных энергоресурсах (по
каждому объекту) для ведения претензионной работы
• Информационное обеспечение процессов анализа и поиска возможностей по
снижению энергопотребления на общедомовые нужды
12. Целевые сервисы Регионального оператора
для жителей Липецкой области
Автоматизированная система контроля и учета поставляемых энергоресурсов
12
Для жителей многоквартирных домов:
Жилищныйфонд
Жители МКД
Жители многоквартирных домов получают объективный инструмент для осуществления
общественного контроля за работой управляющей компании.
Освобождение от периодических обязанностей снятия показаний с приборов
учета и передачи в Управляющую компанию или ресурсоснабжающую компанию
сведений для начислений платежей
• Автоматический контроль возможных аварий, утечек в системе водоснабжения
квартиры
• Автоматическое уведомление с помощью SMS сообщений, электронной почты или
иных средств коммуникаций жителей квартиры и специалистов управляющей
компании о возможных авариях
• Предоставление объективной информации о потреблении энергоресурсов на
общедомовые нужды
• Осуществление объективного общественного контроля
13. Целевые сервисы Регионального оператора для РСО
Автоматизированная система контроля и учета поставляемых энергоресурсов
13
Для ресурсоснабжающих организаций:
Коммунальныйсектор
РСО
Ресурсоснабжающие компании получают возможность организации прямых
расчетов с потребителями без вложения инвестиций в создание и внедрение
автоматизированных систем коммерческого учета
Ведение и поддержка в актуальном состоянии базы потребителей
энергоресурсов
• Единовременное, с заданной периодичностью, снятие показаний о потреблении
энергоресурсов
• Коммерческий учет энергоресурсов, в т.ч. по индивидуальным потребителям
• Пообъектный контроль режимов потребления энергоресурсов
• Технический учет энергоресурсов
• Контроль работоспособности приборов учета, информирование о возможных
неисправностях приборов учета
• Выявление признаков недоговорного потребления энергоресурсов и иных потерь
• Контроль качества поставляемых энергоресурсов в узлах учета
• Предоставление юридически значимых данных о потребленных энергоресурсах (по
каждому объекту) для ведения претензионной работы с потребителями
энергоресурсов
14. Целевые сервисы Регионального оператора
для промышленных предприятий
Автоматизированная система контроля и учета поставляемых энергоресурсов
14
Для промышленных предприятий и предприятий сферы услуг:
Промышленный
сектор
Коммерческий и технический учет энергоресурсов
• Контроль качества поставляемых энергоресурсов
• Информационная поддержка процессов планирования
энергосберегающих мероприятий
• Независимая верификация эффективности проведенных
энергосберегающих мероприятий
• Оперативное выявление аварийных и нештатных ситуаций –
автоматизированное формирование и получение уведомлений о
возможных «утечках» и иных потерь энергоресурсов
• Предоставление юридически значимых данных о потребленных
энергоресурсах для ведения претензионной работы
Editor's Notes
ГВС Горячее Водоснабжение ДТ Диктующая точка ГРЭС Государственная районная электрическая станция
НПА Нормативном правовым актам
ХВС Холодное Водоснабжение ПНС Пункт Насосной Станции
ТЭЦ Тепловая электростанция РП Распределительный пункт
ОДПУ Общедомовый прибор учета ИПУ Индивидуальный прибор учета
Региональный оператор создается на принципах государственно-частного партнерства и действует в период реализации Программы, а также после ее завершения (так же возможны другие формы сотрудничества )
Прибыль, полученная по результатам деятельности Регионального оператора может быть распределена на:
а) реализацию Программы и создание инфраструктуры учета потребления энергоресурсов
б) премирование персонала Регионального оператора
в) развитие Регионального оператора
Прибыль, полученная по результатам деятельности Регионального оператора может быть распределена на:
а) реализацию Программы и создание инфраструктуры учета потребления энергоресурсов
б) премирование персонала Регионального оператора
в) развитие Регионального оператора
Информационное обеспечение процессов реализации задач, возложенных Федеральным законом 261-ФЗ на органы государственной власти субъекта Российской Федерации и местные органы самоуправления
Информационное обеспечение и предоставление объективных данных о реализации Программы в части касающейся
Предоставление объективных данных для процедур контроля эффективности расходования денежных средств, выделяемых из регионального и местных бюджетов на обеспечение объектов необходимыми энергоресурсами и снижение энергопотребления
Независимый объективный контроль и анализ энергосбережения
Независимый объективный контроль качества энергоснабжения региона
Органы власти получают возможности оперативного контроля режимов подачи и потребления энергоресурсов на объекты в режиме online. Контролировать деятельность управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций, используя оперативные данные, а не отчеты.
Региональный оператор помогает организациям и учреждениям достигать ежегодных показателей по снижению потребления энергоресурсов.
Коммерческий учет потребляемых энергоресурсов
Регулярный мониторинг:
-качества поставляемых энергоресурсов, работоспособности приборов учета
-режимов потребления энергоресурсов
-нештатных и аварийный ситуаций, включая утечки, аварии
Оперативное оповещение ответственных лиц о возможных авариях или нештатных ситуациях
Информирование о необходимости актирования и участие в актировании выявленных фактов по поставленным некачественным энергоресурсам на объекты энергопотребления
Информационное обеспечение процессов планирования потребления энергоресурсов по объектам с учетом их назначения, а также климатических и временных периодов
Информационное обеспечение процессов анализа и поиска возможностей по снижению энергопотребления
Объективный контроль эффективности проведенных энергосберегающих мероприятий (верификация)
Информационное обеспечение процессов контроля исполнения энергосервисных контрактов
Формирование оперативной и аналитической отчетности по энергопотреблению и энергосбережению
Предоставление юридически значимых данных о потребленных энергоресурсах для ведения претензионной работы.
Управляющие компании и ТСЖ получают возможность существенно снизить затраты на управление объектами и, одновременно, повысить качество предоставляемых услуг
Коммерческий учет энергоресурсов, потребляемых на общедомовые нужды
Регулярный мониторинг:
-качества поставляемых энергоресурсов (по всем контролируемым параметрам) с учетом климатических периодов и условий
-режимов потребления энергоресурсов
-работоспособности приборов учета
-нештатных и аварийный ситуаций, включая: утечки, аварии
Оперативное оповещение ответственных лиц о возможных авариях или нештатных ситуациях
Объективный контроль эффективности проведенных энергосберегающих мероприятий (верификация)
Информирование о несоответствии качества поставляемых энергоресурсов условиям договора
Предоставление юридически значимых данных о потребленных энергоресурсах (по каждому объекту) для ведения претензионной работы
Информационное обеспечение процессов анализа и поиска возможностей по снижению энергопотребления на общедомовые нужды
Формирование аналитической отчетности по энергопотреблению и энергосбережению
Жители многоквартирных домов получают объективный инструмент для осуществления общественного контроля за работой управляющей компании.
Освобождение от периодических обязанностей снятия показаний с приборов учета и передачи в Управляющую компанию или ресурсоснабжающую компанию сведений для начислений платежей
Освобождение от периодических обязанностей снятия показаний с приборов учета и передачи в Управляющую компанию или ресурсоснабжающую компанию сведений для начислений платежей
Автоматический контроль возможных аварий, утечек в системе водоснабжения квартиры
Автоматическое уведомление с помощью SMS сообщений, электронной почты или иных средств коммуникаций жителей квартиры и специалистов управляющей компании о возможных авариях
Предоставление объективной информации о потреблении энергоресурсов на общедомовые нужды
Осуществление объективного общественного контроля
Ресурсоснабжающие компании получают возможность организации прямых расчетов с потребителями без вложения инвестиций в создание и внедрение автоматизированных систем коммерческого учета
Ведение и поддержка в актуальном состоянии базы потребителей энергоресурсов
Единовременное, с заданной периодичностью, снятие показаний о потреблении энергоресурсов
Коммерческий учет энергоресурсов, в т.ч. по индивидуальным потребителям
Пообъектный контроль режимов потребления энергоресурсов
Технический учет энергоресурсов
Контроль работоспособности приборов учета, информирование о возможных неисправностях приборов учета
Выявление признаков недоговорного потребления энергоресурсов и иных потерь
Контроль качества поставляемых энергоресурсов в узлах учета
Предоставление юридически значимых данных о потребленных энергоресурсах (по каждому объекту) для ведения претензионной работы с потребителями энергоресурсов
Коммерческий и технический учет энергоресурсов
Контроль качества поставляемых энергоресурсов
Информационная поддержка процессов планирования энергосберегающих мероприятий
Независимая верификация эффективности проведенных энергосберегающих мероприятий
Оперативное выявление аварийных и нештатных ситуаций – автоматизированное формирование и получение уведомлений о возможных «утечках» и иных потерь энергоресурсов
Предоставление юридически значимых данных о потребленных энергоресурсах для ведения претензионной работы