1. Тема 2: «Плата за негативное воздействие на
окружающую среду»
Правовая база:
Федеральный закон от 10 января 2002г.№7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с
изменениями) (главы с 1 по 16).
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632
«Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей
природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия».
Постановление Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 344 «О нормативах платы за
выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и
передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и
подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления»(с
изменениями от 1 июля 2005 г., 8 января 2009 г.).
Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение
окружающей природной среды (утв. Минприроды России от 26.01.1993).
Приказ Ростехнадзора № 557 от 08 июня 2006г. «Об установлении сроков платы за
негативное воздействие на окружающую среду». Зарегистрировано в Минюсте РФ 17
июля 2006 г. N 8077.

2. Одним из принципов действующего природоохранного законодательства РФ
является платность природопользования. Это форма компенсации ущерба,
наносимого хозяйствующим субъектом окружающей среде.
Внесение платы не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности в
области охраны окружающей среды, от выполнения мероприятий по охране
окружающей среды и возмещения вреда окружающей среде
Полномочия по взиманию платы за негативное воздействие на окружающую среду
переданы в Росприроднадзор.
Постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632 утвержден
«Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей
природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия». Этот
Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных
юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на
территории Российской Федерации, связанные с природопользованием и
предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на
окружающую природную среду:
 выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных
источников;
 сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;
 размещение отходов;
 другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и
радиационные воздействия и т.п.).

3. Устанавливаются два вида базовых норматива платы:
1. за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, другие виды вредного воздействия в
пределах допустимых нормативов;
2. за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды
вредного воздействия в пределах установленных лимитов (временно согласованных
нормативов).
Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ
стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в
поверхностные и подземные объекты, размещение отходов производства и
потребления утверждены постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344,
с изменениями от 1 июля 2005 г. № 410. Постановлением Правительства РФ от 12 июня
2003 г. N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих
веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих
веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов
производства и потребления" также установлены коэффициенты, учитывающие
экологические факторы.

4. Расчет платы за размещение отходов
Размер платы за размещение отходов в пределах установленных лимитов
определяется путем умножения соответствующих ставок платы с учетом
вида размещаемого отхода на массу размещаемого отхода и суммирования
полученных произведений по видам размещаемых отходов.
Размер платы за сверхлимитное размещение отходов определяется путем
умножения соответствующих ставок платы за размещение отходов в
пределах установленных лимитов на величину превышения фактической
массы размещаемых отходов над установленными лимитами и умножения
этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент и суммирования
полученных произведений по видам размещения отходов.
При размещении токсичных отходов на специализированных по их
обезвреживанию, захоронению и хранению полигонах плата за размещение
не взимается, а природопользователи в установленном порядке могут
осуществлять страхование размещаемых отходов в связи с экологическим
риском.
(в ред. Приказа Госкомэкологии РФ от 15.02.2000 N 77).