On Local Economic Impact of the Port Passengers [abstract]

1. Università degli studi di Genova
Facoltà di Economia
Corso di laurea in Economia Marittima e dei Trasporti
Anno Accademico 1998/1999
L’impatto economico locale delle funzioni passeggeri dei porti
Tesi di laurea in Economia dei trasporti
Relatore: Prof. Enrico Musso
Correlatore: Prof. Gianni Cozzi
Candidato: Mirco Vassallo

2. Indice
Introduzione
pag.
5
Parte Prima
I diversi servizi di trasporto passeggeri: i prodotti, le imprese, i mercati
Capitolo Primo
I servizi di cabotaggio marittimo
1. Le diverse tipologie di trasporto marittimo di persone
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2. I servizi di cabotaggio marittimo
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16
2.1. Il “Ferry” convenzionale
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20
2.2. Il Fast Car Ferry
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25
2.2.1. Le diverse tipologie di Fast Car Ferry
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2.2.2. Limiti infrastrutturali e di operatività legati all’impiego dei mezzi ad alta velocità
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35
2.2.3. Ultime tendenze nello sviluppo dei traghetti veloci: un’alternativa al trasporto pesante su strada
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39
2.3. Il “Cruise Ferry”
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42
2.3.1. Il caso italiano: i “Cruise Ferry” del gruppo Grimaldi
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45
Capitolo Secondo
Il prodotto “crociera”
1. Un particolare prodotto turistico: il prodotto crocieristico
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2. I caratteri rilevanti del prodotto “crociera”
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55
3. Il percorso evolutivo dell’industria crocieristica
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58
4. La nave da crociera
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4.1. “Grand Princess”: la più grande nave mai costruita
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5. La segmentazione del mercato
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6. Opzioni strategiche e macro-segmenti del mercato
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7. Considerazioni conclusive
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Capitolo Terzo
Aree geografiche e mercati
1. Analisi del mercato dei servizi di cabotaggio marittimo nel bacino del Mediterraneo
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2. Analisi del mercato dei servizi nazionali di cabotaggio nell’area italiana
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3. 3. Aspetti giuridici: la liberalizzazione del cabotaggio marittimo all’interno dei Paesi membri e le problematiche conseguenti per la flotta italiana
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132
4. Le principali aree geografiche all’interno del mercato globale delle crociere
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141
5. Le principali compagnie armatoriali
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154
6. Il mercato mediterraneo ed i principali operatori
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163
Parte Seconda
L’impatto economico delle funzioni passeggeri sulle città portuali
Capitolo Quarto
L’interazione tra il movimento passeggeri e la struttura economica delle città portuali
1. L’evoluzione dell’economia delle città portuali
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171
2. La complementarietà tra il processo di riconversione del waterfront portuale e le funzioni passeggeri
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181
3. I porti passeggeri
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184
3.1. Il movimento passeggeri nei porti del Mediterraneo
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189
3.2. I processi decisionali nella selezione degli Home Port e dei Port of Call
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200
4. Le attività correlate al traffico passeggeri nelle città portuali
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210
4.1. Attività Ferry Port Related
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214
4.2. Attività Cruise Port Related
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217
Capitolo Quinto
L’impatto economico dei servizi di cabotaggio marittimo sulla regione portuale: presentazione dello studio del caso
1. Presentazione della ricerca
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224
2. L’impatto economico dei servizi di cabotaggio marittimo sul territorio: lo studio del caso
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227
3. Contenuto della ricerca e presentazione dei risultati
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231
4. Analisi dei risultati
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249
Capitolo Sesto
L’impatto economico sulla città portuale generato dalla presenza di un Home Port: presentazione dello studio del caso
1. Presentazione ed obiettivi della ricerca
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264
2. Struttura del questionario e finalità dei quesiti proposti
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271
3. Presentazione dei risultati
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279
4. Analisi dei risultati
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292
5. Il ruolo dell’Home Port nell’economia della città portuale
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318

4. Capitolo Settimo
Percezione del prodotto turistico “Genova” da parte dei crocieristi: criticità emerse dallo studio del caso e strategie di sviluppo possibili
1. L’importanza del prodotto turistico dell’area di transito
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322
2. Presentazione della ricerca e finalità dei quesiti proposti
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328
3. Presentazione dei risultati
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330
4. Analisi dei risultati
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351
5. Lo sviluppo dell’offerta locale come condizione per l’incremento del turismo indotto dal movimento passeggeri
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374
Bibliografia
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381

5. Introduzione
In questi ultimi anni un insieme di tendenze evolutive verificatesi sia nel comparto merci che in quello passeggeri, ha segnato profondamente il mondo dei trasporti marittimi e della portualità, mutando radicalmente sia l’impatto economico sia l’impatto territoriale dei porti sulle città e sulle regioni che li ospitano.
Oggi l’importanza delle funzioni commerciali del porto e delle attività port related nei confronti del sistema economico locale viene messa fortemente in discussione; dal punto di vista dell’impatto territoriale, inoltre, l’evoluzione verso tecniche di movimentazione sempre più land intensive ha, da un lato, generato il processo di delocalizzazione delle funzioni commerciali, e dall’altro, ha reso obsoleta gran parte dei vecchi impianti portuali, spesso situati in una posizione centrale rispetto alla città.
In questo scenario anche le innovazioni intervenute nel trasporto passeggeri hanno avuto effetti “territoriali” sulla città e sulla regione portuale: la forte crescita del comparto traghetti, legata ad una crescente esigenza di mobilità generata dai flussi turistici, ed il forte incremento nell’area mediterranea del movimento crocieristico, hanno indotto sensibili adeguamenti infrastrutturali dei terminal portuali che necessitano, nel caso dei traghetti, di spazi sempre maggiori per la gestione delle operazioni di imbarco e sbarco dei veicoli, e, nel caso delle crociere, di infrastrutture in grado di far fronte alla crescente “complessità” causata dalla corsa verso il gigantismo navale.
Sicuramente le funzioni passeggeri, ed in modo particolare quelle collegate al comparto crociere, risultano compatibili, dal punto di vista dell’impatto ambientale, con una riconversione e riqualificazione urbana delle aree portuali dismesse.

6. Ma l’aspetto che questo lavoro si prefigge di approfondire è quello di verificare fino a che punto la presenza di funzioni passeggeri, traghetti e crociere, abbia realmente un impatto economico positivo sulla città e sulla regione portuale che le ospita.
Nel corso della trattazione sarà analizzata e verificata l’effettiva interazione economica fra il movimento passeggeri e la città portuale e si cercherà di determinare il ruolo che le funzioni passeggeri possono giocare all’interno dei processi di riconversione dei waterfront portuali.
La prima parte del lavoro è dedicata all’analisi dei servizi di trasporto passeggeri, visto anche il poco spazio che a questi viene dedicato nei corsi tradizionali, e si pone le seguenti finalità:
 fornire un quadro completo ed aggiornato dei diversi servizi di trasporto passeggeri, siano essi riconducibili al comparto traghetti o a quello crociere;
 approfondire le specificità all’interno dei rispettivi comparti, con particolare attenzione alle diverse tipologie di mezzi navali utilizzati;
 determinare le implicazioni dei diversi servizi di trasporto nei confronti dei terminal passeggeri e delle città portuali;
 determinare l’importanza delle diverse aree geografiche all’interno del mercato globale delle crociere e fornire un’analisi del mercato mediterraneo dei servizi di trasporto marittimo passeggeri.
La seconda parte è dedicata all’analisi dell’impatto economico locale delle funzioni passeggeri sulle città portuali.
Il capitolo quarto approfondisce l’interazione tra le funzioni passeggeri e la struttura economica delle regioni portuali, sia sotto il profilo dell’impatto territoriale, sia sotto il profilo dell’impatto economico.

7. All’interno del capitolo viene proposta una classificazione delle attività correlate al traffico passeggeri nelle città portuali in base al grado di dipendenza economica che ciascuna di esse ha nei confronti del porto e della regione portuale secondo la suddivisione in attività port required, port attracted, port induced, al fine di verificare l’importanza dell’esistenza del porto passeggeri per ciascuna categoria di attività.
Sempre all’interno del quarto capitolo, vengono approfondite le differenti implicazioni economiche sul territorio che, all’interno del comparto crociere, hanno gli Home Port (porti di partenza ed arrivo) ed i Port of Call (porti di transito), attraverso un’analisi dei processi decisionali che portano alla selezione delle rispettive tipologie di porti da parte degli armatori.
A questo punto della trattazione, una volta chiarito il ruolo delle diverse attività all’interno della struttura economica locale, gli obiettivi del lavoro sono quelli di verificare e quantificare i vantaggi generati dalla presenza delle funzioni passeggeri sulla comunità locale, ed in particolare di:
 verificare l’impatto economico dei servizi di trasporto marittimo passeggeri sulla regione portuale ed individuare i fattori che lo determinano;
 verificare l’impatto economico sulla città portuale generato dalla presenza di un Home Port crocieristico;
 verificare quale sia l’influenza del prodotto turistico locale su quella particolare categoria di turisti costituita dai passeggeri in transito nella città portuale.
Per quanto riguarda il primo aspetto, i risultati di un campionamento statistico effettuato sui passeggeri a bordo di un traghetto veloce in partenza dal porto di Savona –

8. Vado, permettono di verificare le interazioni economiche tra i passeggeri in transito e il territorio.
La ricerca dimostra come il pernottamento dei passeggeri nelle strutture ricettive locali sia fortemente connesso alla distanza tra il luogo di residenza di questi ultimi e il porto, ed all’orario di partenza dei servizi di trasporto.
L’impatto economico sulla categoria delle attività ricettive del movimento passeggeri generato dalla presenza di funzioni traghetti nella regione portuale risulta significativo: nel caso preso in esame ben il 70% dei passeggeri si è fermato la notte prima dell’imbarco nella città portuale. Se questi risultati si estendono alla generalità dei casi, l’impatto economico generato dai 357.000 passeggeri che nel 1998 sono transitati nel porto di Savona – Vado sulle attività ricettive locali supera i quattordici miliardi di lire. Questi risultati, inoltre, paiono attendibili visto che il flusso turistico diretto in Corsica, meta dei servizi di trasporto in partenza dal porto di Savona, è costituito da passeggeri per lo più provenienti da Paesi stranieri, e, quindi, da luoghi molto distanti rispetto alla regione portuale.
Se si utilizzano i risultati della ricerca precedente per stimare l’impatto economico generato dal terminal traghetti del porto di Genova sulle strutture ricettive locali, a fronte di un traffico che nel 1998 ha superato 1.846.000 passeggeri la ricaduta economica supera i settantatré miliardi di lire. Occorre precisare che sicuramente questo risultato sovrastima l’importanza del terminal traghetti sull’economia delle attività ricettive locali poiché il flusso turistico diretto in Sardegna, destinazione della maggior parte dei collegamenti in partenza dal porto di Genova, è costituito da passeggeri per lo più provenienti da regioni italiane e quindi da luoghi non così distanti rispetto al porto da indurre la necessità di un pernottamento nella regione portuale prima dell’imbarco.

9. Se da un lato questi risultati sono positivi per le attività ricettive locali, dall’altro la ricerca ha anche evidenziato come il transito dei passeggeri non generi alcuna ricaduta economica sulle altre attività turistiche locali: l’interazione economica tra il movimento passeggeri ed il territorio si limita all’eventuale necessità di pernottamento di questi ultimi nella regione portuale.
Si è ritenuto opportuno, anche per l’analisi dell’impatto economico generato dalla presenza di un Home Port, effettuare un campionamento statistico attraverso la distribuzione di un questionario ai passeggeri a bordo di una nave da crociera.
Il caso preso in esame è quello di una minicrociera in partenza dal porto di Genova e diretta verso la Corsica: la ricerca permette di verificare l’effettiva interazione economica tra le funzioni passeggeri e la città portuale.
L’analisi dei risultati rileva che la minicrociera esaminata ha avuto un modesto impatto economico sul territorio: per citare solo alcuni degli aspetti emersi, solo il 9,5% dei passeggeri ha visitato la città prima dell’imbarco, il 70% dei passeggeri ha raggiunto la città di Genova non più di due ore prima della partenza, e solo il 4% dei passeggeri ha raggiunto la città portuale un giorno prima dell’inizio della crociera, ed ha, quindi, trascorso una notte nelle strutture ricettive locali.
L’analisi completa dei risultati, esposta nel sesto capitolo, dimostra come la presenza dell’Home Port nella città portuale non sembra svolgere un ruolo significativo nei confronti del settore turistico locale.
La spesa media dei passeggeri in città, pari a 16.619 lire, ottenuta dai risultati della ricerca, se riferita all’insieme dei crocieristi in partenza ed in arrivo nel corso del 1998, consente di stimare l’impatto economico locale dell’Home Port in 3.572 milioni di lire, una cifra che risulta trascurabile per l’economia del settore turistico locale.

10. Nel caso in esame, inoltre, il 63% dei passeggeri avrebbe desiderato una volta raggiunta la città di Genova, imbarcarsi il prima possibile a bordo della nave: il potere di attrazione turistica della città nei confronti dei crocieristi in transito risulta, quindi, molto modesto.
L’ultimo capitolo di questo studio viene dedicato all’analisi dei risultati della seconda parte del questionario precedentemente citato, proposta allo scopo di valutare la percezione del prodotto turistico “Genova” da parte dei crocieristi.
La ricerca mostra come le principali criticità dell’offerta turistica locale siano causate, da un lato, da una mancanza di organizzazione e di “cultura” turistica, e dall’altro, da una mancanza di promozione e di valorizzazione delle principali risorse del territorio.
La città, infatti, è stata percepita come una località con uno scarso livello dei servizi di igiene urbana, come una località caotica, disordinata, con un traffico congestionato, un’insufficiente disponibilità di parcheggi e di informazioni turistiche.
Sotto il profilo della percezione delle attrazioni turistiche, la città viene valutata, nel suo complesso, in modo positivo come località di interesse storico e culturale, ma la scarsa conoscenza delle diverse attrazioni suggerisce la necessità di più efficaci strategie di valorizzazione delle risorse presenti sul territorio.
Il prodotto turistico della città di Genova, si pone, quindi, nei confronti del traffico crocieristico con il peso di due forti limiti: un contesto urbano poco qualificato ed un insieme di attrazioni turistiche che esercitano una scarsa influenza sui passeggeri in transito.
In conclusione, sintetizzando l’insieme delle problematiche sviluppate, la ricerca dimostra come la presenza di un Home Port crocieristico genera un impatto economico

11. modesto sul territorio circostante il porto passeggeri e la sua presenza risulta trascurabile per l’economia del settore turistico locale.
Soprattutto la mancanza della sosta dei passeggeri nella città portuale almeno un giorno prima o dopo l’inizio o la fine della crociera non consente che occorrano tutti quei vantaggi in termini economici che il pernottamento dei turisti nella città è in grado di indurre: uno sviluppo della vendita dei pacchetti “pre/post crociera” ai passeggeri in transito a Genova modificherebbe in modo rilevante la valutazione dell’impatto economico dell’Home Port sull’economia del settore turistico locale.
La prospettiva di attrarre traffico anche come porto di transito consentirebbe inoltre alla città portuale di godere dei benefici di questo flusso turistico, la cui ricaduta economica sul territorio non va però sopravvalutata, in quanto:
 in media solo la metà dei passeggeri a bordo della nave decide di effettuare l’escursione a terra;
 la durata della sosta dei passeggeri è limitata ad alcune ore della giornata: gli esercizi alberghieri non traggono alcun vantaggio dal presenza dei turisti;
 infine, non necessariamente la meta turistica dei passeggeri che decidono di effettuare l’escursione a terra si trova nelle vicinanze del porto: non esiste, quindi, un’esatta corrispondenza tra città portuale e località turistiche meta dei crocieristi.
La capacità della città portuale di attrarre traffico come porto di scalo dipende, in ogni caso, dalla presenza di un contesto urbano qualificato ed esclusivo della località: senza questi requisiti difficilmente la località sarà in grado di attrarre un consistente flusso di crocieristi in transito.
I risultati della ricerca, condotta sulla città di Genova, hanno evidenziato i limiti del prodotto turistico locale che difficilmente consentiranno un ulteriore sviluppo del

12. traffico crocieristico in transito e dell’interazione tra i passeggeri in arrivo ed in partenza e la città portuale.
Il ruolo delle funzioni passeggeri nel processo di riconversione dei waterfront portuali non sembra, quindi, assumere un peso di rilievo. Dai risultati ottenuti non sembra che queste contribuiscano in modo significativo allo sviluppo del settore turistico locale ed alla riqualificazione del territorio circostante il porto passeggeri.
Per questo motivo, se da un lato si avverte la necessità di un’accorta politica urbanistica degli enti locali, che, attraverso interventi sia strutturali sia di marketing urbano, consenta uno sviluppo del settore turistico locale, dall’altro si deve ridimensionare l’importanza dell’impatto economico locale delle funzioni passeggeri dei porti e, quindi, negare che politiche di finanziamento pubblico per la realizzazione o l’adeguamento delle infrastrutture portuali possano costituire un valido strumento per la valorizzazione del territorio.