* 제41차 위원회 회의에서 의결(의안번호 제16-172호)한 중간점검보고서입니다.
2014년 4월 15일 21시경 제주행 카페리 여객선 세월호는 승객 및 승무원 476명을 태우고 인천항을 출항했다. 원래 세월호는 18시 30분경 출항 예정이었으나, 17시 35분경 인천항에서 안개로 인한 시정주의보가 발효되어 출항 허가를 받지 못하고 대기
하던 중, 20시 35분경 시정주의보가 해제되어 출항허가를 받았고, 21시경 출항하였다.
다음날인 2014년 4월 16일, 전남 진도군 병풍도 북방 1.8마일(약 2.9KM) 해상(맹골수로)을 지나던 세월호는 오전 8시 25분경 135도에서 145도로 항로를 변경하던 중, 돌연 선체가 좌현으로 약30도 기울었고, 이후 복원성이 상실된 상태에서 표류하던
중 10시 17분경 108.1도까지 기울었고, 11시 18분경 선수(船首)의 일부만 남기고 바다로 침몰하였다.
4월 16일 오전 8시 52분에 단원고 학생 故최덕하군이 전남 119상황실에 최초로 세월호 침몰 신고를 하였으나, 해경 등 구조세력의 초기 구조 실패로 인하여 탑승자 476명 중 배가 전복되기 전에 서둘러 탈출하였던 생존자 172명을 제외한 304명이 사
망하였고, 2016년 9월 현재 9명이 미수습 상태에 있다.
* 제41차 위원회 회의에서 의결(의안번호 제16-172호)한 중간점검보고서입니다.
2014년 4월 15일 21시경 제주행 카페리 여객선 세월호는 승객 및 승무원 476명을 태우고 인천항을 출항했다. 원래 세월호는 18시 30분경 출항 예정이었으나, 17시 35분경 인천항에서 안개로 인한 시정주의보가 발효되어 출항 허가를 받지 못하고 대기
하던 중, 20시 35분경 시정주의보가 해제되어 출항허가를 받았고, 21시경 출항하였다.
다음날인 2014년 4월 16일, 전남 진도군 병풍도 북방 1.8마일(약 2.9KM) 해상(맹골수로)을 지나던 세월호는 오전 8시 25분경 135도에서 145도로 항로를 변경하던 중, 돌연 선체가 좌현으로 약30도 기울었고, 이후 복원성이 상실된 상태에서 표류하던
중 10시 17분경 108.1도까지 기울었고, 11시 18분경 선수(船首)의 일부만 남기고 바다로 침몰하였다.
4월 16일 오전 8시 52분에 단원고 학생 故최덕하군이 전남 119상황실에 최초로 세월호 침몰 신고를 하였으나, 해경 등 구조세력의 초기 구조 실패로 인하여 탑승자 476명 중 배가 전복되기 전에 서둘러 탈출하였던 생존자 172명을 제외한 304명이 사
망하였고, 2016년 9월 현재 9명이 미수습 상태에 있다.
2. 국립중앙도서관 출판시도서목록(CIP)
동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략 = Urban r-
ehabilitation and redevelopment strategy for the olympic
venue city Gangneung / 조명호, 김재진 [지음]. -- 춘천 :
강원발전연구원, 2012
p. ; cm. -- (연구보고 ; 12-42)
영어 요약 있음
ISBN 978-89-5705-422-2 93690 : 비매품
도시 정비[都市整備]
강릉(강원도)[江陵]
539.73-KDC5
711.58-DDC21 CIP2012006121
24. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
<그림 Ⅱ-5> 강릉 시가지 가로망 현황도
2.2 토지이용
25. Ⅱ. 강릉시 시가지 현황 및 동계올림픽 관련 계획
<그림 Ⅱ-6> 강릉 용도지역 현황도
26. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
3. 도로율 및 건축물 노후도
3.1 건축물 노후도 분석
<그림 Ⅱ-7> 강릉시 20년 이상 경과 주택비율
27. Ⅱ. 강릉시 시가지 현황 및 동계올림픽 관련 계획
3.2 도로율
<그림 Ⅱ-8> 강릉시 집계구별 도로율 분포
28. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
<그림Ⅱ-9> 강릉시 도로면적 대비 연장
29. Ⅱ. 강릉시 시가지 현황 및 동계올림픽 관련 계획
3.3 주요 가로별 교통량 현황
<표 Ⅱ-1> 강릉시 주요 가로별 교통량 현황 및 서비스수준 분석
교통량
조사지점 (가로명) 구 간 V/C LOS
(대/일)
(구)동해고속도로(국도7호선) 시청↔모전 7,324 0.18 A
소금강(국도6호선) 강릉↔오대산 2,726 0.24 A
통일공원(국도7호선) 강릉↔동해 3,566 0.25 B
양양군경계(국도7호선) 강릉↔양양 13,686 0.31 B
청솔공원(국도7호선) 강릉↔속초 23,254 0.45 C
중고차매매단지(국도7호선) 안인↔강릉 18,743 0.52 C
망상해수욕장(국도7호선) 강릉↔동해 10,165 0.75 D
기분좋은주유소(국도35호선) 서울↔강릉 15,129 0.33 B
선혜원 삼거리(국도35호선) 강릉↔왕산 2,004 0.10 A
대관령박물관(지방도456호선) 서울↔강릉 1,859 0.11 A
선혜원 삼거리(지방도415호선) 강릉↔선혜원 847 0.05 A
박월로 금광리↔강릉 2,877 0.39 B
옥계(군도7호선) 한라아파트↔파출소 1,538 0.31 B
30. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
<표 Ⅱ-2> 강릉시 주요가로 구간속도 및 지체도 분석결과
통행
교통량 서비스
가로명 구 간 차로수 속도
(pcu/h) 수준
(㎞/h)
구터미널입구사거리→터미널광장 2-3 717 20.08 E
감나무로
터미널광장→구터미널입구사거리 2-3 851 16.91 E
한국은행사거리→성산면경계 2 250 57.41 A
경강로
성산면경계→한국은행사거리 2 273 52.62 A
구터미널입구사거리→강릉경찰서 2 317 45.38 B
교동로
강릉경찰서→구터미널입구사거리 2 305 47.10 B
강릉경찰서→월송로삼거리 2-3 323 44.50 B
동명로
월송로삼거리→강릉경찰서 2-3 303 47.44 B
터미널광장→홍제동고가도로 2 408 35.22 C
시청로
홍제동고가도로→터미널광장 2 464 30.99 C
옥천오거리→한국은행사거리 2 1,187 12.13 F
중앙로
한국은행사거리→옥천오거리 2 1,310 10.99 F
옥천오거리→견소동 2 293 49.06 B
한송로
견소동→옥천오거리 2 281 51.13 B
31. Ⅱ. 강릉시 시가지 현황 및 동계올림픽 관련 계획
<그림 Ⅱ-10> 강릉시 시가화지역 내 토지밀도 ․ 교통량 분포 현황도
32. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
4. 동계올림픽 관련시설 및 이동동선 계획
4.1 2018 평창 동계올림픽 개요
33. Ⅱ. 강릉시 시가지 현황 및 동계올림픽 관련 계획
<표 Ⅱ-3> 동계올림픽대회 세부종목 현황
경기명 종목명 세부종목
7경기 15종목 98개 세부종목
남/여 : 활강, 슈퍼대회전
알파인 스키(10)
슈퍼복합, 대회전, 회전
남 : Skiathlon(15KmC+15KmF), 15KmF, 50KmC 단체출발,
SprintC, Sprint RelayF, 4×10Km Relay(2C+2F)
크로스컨트리(12)
여 : Skiathlon(7.5KmC+7.5KmF), 10KmF, 30kmC
단체출발, SprintC, Sprint RelayF, 4×5km Relay(2C+2F)
스키 남 : NH(Normal Hill), LH(Large Hill), Team LH
(49) 스키점프(4)
여 : NH(Normal Hill)
남 : 개인 NH+10Km, 개인 LH+10Km, 팀 LH+4×5Km
노르딕복합(3)
Relay
남/여 : 모글, 에어리얼, 스키크로스
프리스타일 스키(10)
스키하프파이프, 스키슬로프스타일
남/여 : 평행대회전, 하프파이프, 스노보드크로스, 평행회전,
스노보드(10)
스노보드 슬로프스타일
남 : 10Km Sprint, 20Km Individual, 4×7.5Km Relay,
12.5Km추적, 15Km Mass Start
바이애슬론
바이애슬론(11) 여 : 7.5Km Sprint, 15Km Individual, 4×6Km Relay,
(11)
10Km추적, 12.5Km Mass Start
혼성계주: 여자2x6km+남자2x7.5km
남 : 2인승, 4인승
봅슬레이 봅슬레이(3)
여 : 2인승
(5)
스켈레톤(2) 남,여
남 : 1인승
루지
루지(4) 여 : 1인승
(4)
2인승, 팀 릴레이(여자1인승+남자1인승+2인승)
남 : 500m, 1,000m, 1,500m, 5,000m, 10,000m, Team
Pursuit
스피드스케이팅(12)
여 : 500m, 1,000m, 1,500m, 3,000m, 5,000m, Team
스케이팅 Pursuit
(25) 피겨스케이팅(5) 싱글스케이팅(남·여), 페어스케이팅, 아이스댄스, 팀경기
남 : 500m, 1,000m, 1,500m, 5,000m(릴레이)
쇼트트랙(8)
여 : 500m, 1,000m, 1,500m, 3,000m(릴레이)
아이스하키
아이스하키(2) 남, 여
(2)
컬링
컬링(2) 남, 여
(2)
34. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
< 그림 Ⅱ-11> 2018 평창동계올림픽 전체 대회관련 시설배치도
35. Ⅱ. 강릉시 시가지 현황 및 동계올림픽 관련 계획
<표 Ⅱ-4> 2018 평창 동계올림픽 경기장 조성계획
신설 사 업 계 획
구 분 및
보완 위치 / 규모
합 계 13개소
소 계 8개소
활강 L = 3,360m
알 신설 정선 중봉
슈퍼-G L = 2,560m
파
인 대회전 L = 1,191m
기존 용평리조트
회전 L = 583m
봅슬레이/스켈레톤/루지 신설 알펜시아리조트 L = 1,400m
모글 L = 250m
에어리얼 L = 120m
프 리 스키크로스 보완 L = 1,100m
설상 스타일
하프파이프 L = 180m
종목 슬로프스타일 L = 720m
보광리조트
PGS L = 550m
스노보드크로스 L = 900m
스 노
하프파이프 보완 L = 180m
보 드
PSL L = 350m
슬로프스타일 L = 936m
스키점프 K125, K98(K60, K25, K15)
크로스 컨트리 기존 알펜시아리조트 L = 7,500m
바이애슬론 L = 4,000m
소 계 5개소
스피드스케이팅 8,000석
빙상 피겨/쇼트트랙 강릉체육시설 단지 12,000석
아이스하키Ⅰ 신설 10,000석
종목
아이스하키Ⅱ 관동대학교 6,000석
컬링 보완 강릉빙상장 3,500석
36. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
<표 Ⅱ-5> 2018 평창 동계올림픽 관련 신설･보완 시설 개요
구분 개소
총계 57개소
소계 9개소
신설 2개소
설상
보완 2개소
경기장
신설 4개소
빙상
보완 1개소
소계 38개소
광역간선교통망 4개소
진입도로 보조간선교통망 16개소
경기장진입교통망 18개소
소계 10개소
부대시설 IBC/MPC, 선수촌·미디어촌, 개폐회식장 등 10개소
주) 기존시설 활용 대상시설 6개소(알펜시아경기시설 및 용평리조트, 알펜시아미디어촌, 기타
부대시설 등) 제외
<표 Ⅱ-6> 2018 평창 동계올림픽 관련 부대시설 조성계획
신설
구 분 및 위치 / 규모
보완
IBC IBC 40,000㎡
신설 알펜시아리조트
/ MPC 20,000㎡
MPC 코스탈미디어센터 신설 강릉 체육시설 단지 8,000㎡
평창클러스터 알펜시아리조트 954세대 / 3,500bed
선수촌 코스탈클러스터 신설 유천택지 내 575세대 / 2,640bed
중봉대체선수촌 중봉알파인스키장 200실
평창클러스터 기존 알펜시아리조트 4,190실
미디어촌
코스탈클러스터 신설 유천택지 내 2,625세대 / 6,285실
개･폐회식장
평창클러스터 신설 횡계리 고원훈련장 50,000석
(메달플라자, 홍보관)
저수량:304만톤
급수체계 구축사업 평창클러스터 신설 대관령면 횡계리 (L=192m, H=45m)
23,000㎡/일(기존:4,000㎡/일)
도핑컨트롤센터 코스탈클러스터 기존 KIST강릉분원 기존시설 활용
그린르네상스
올림픽 아트센터 코스탈클러스터 신설 랜드마크 조성사업 28,742㎡
부지
37. Ⅱ. 강릉시 시가지 현황 및 동계올림픽 관련 계획
<표 Ⅱ-7> 기존(비드파일) 진입도로 사업계획
사업명 사 업 량
구 분
(구 간) (정비유형)
합 계 14개
소 계 3개
광역 공항 양양공항 탑승교 1개 추가
간선 철도 원주~강릉 복선 L = 120km
교통망
고속국도 영동고속도로 임시 IC 임시 IC 신설
소 계 2개
보조 국도
무이~간평 L = 30.3km (2⇒4차로)
간선 6호
교통망
국도 59호 마평~나전 L = 20.3km (2차로)
소 계 9개
지방도456호 L = 7.2km (2차로)
지방도
지방도408호 L = 5.5km (2차로)
평창군도12호 L = 1.7km (4차로 1.7km)
군도
경기장 평창군도13호 L = 4.2km (4차로)
진입
교통망 평창도암205호 L = 2.9km (4차로)
농어촌도로
평창도암209호 L = 1.36km (2차로)
용평알파인경기장 진입도로 L = 2.36km (2차로)
내부연결도로 진부역 진입도로 L = 8.76km (2차로)
녹색교통시스템 ITS 시스템
38. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
4.2 강릉 코스탈 클러스터 조성계획
<표 Ⅱ-8> 강릉시(코스탈 클러스터) 빙상경기장 개요
경기장 5개소
스피드스케이팅 경기장
･ 위치 : 강릉시 포남동(190,969㎡)
8,000석
･ 시설명 : 사이언스 오발
･ 주요 경기시설 : 아이스링크(더블트랙)
피겨/쇼트트랙 경기장
･ 위치 : 강릉시 포남동(132,937㎡)
강릉체육시설단지 12,000석
･ 시설명 : 경포 아이스홀
･ 주요 경기시설 : 아이스링크 2면, 연습 링크장
빙상 신설
아이스하키Ⅰ경기장
종목 ･ 위치 : 강릉시 포남동(121,167㎡)
10,000석
･ 시설명 : 유니온 하키센터
･ 주요 경기시설 : 아이스링크 1면, 연습 링크장
아이스하키Ⅱ 경기장
･ 위치 : 강릉시 내곡동
관동대학교 6,000석
･ 시설명 : 관동대학교 체육관
･ 주요 경기시설 : 아이스링크 1면, 연습 링크장
컬링 경기장
･ 위치 : 강릉시 교동 11
보완 강릉 실내 빙상장 3,500석
･ 시설명 : 강릉실내 빙상장
･ 주요 경기시설 : 컬링시트 4개, 아이스링크 2면
39. Ⅱ. 강릉시 시가지 현황 및 동계올림픽 관련 계획
< 그림 Ⅱ-12> 코스탈 클러스터(강릉시) 배치도
<표 Ⅱ-9> 코스탈 클러스터 부대시설 입지계획
구분 대회관련시설 위치 부지면적(㎡) 도시계획 사항 비고
신설 선수촌 / 미디어촌 강릉시 교동 유천택지 내 125,000 주거지역
강릉시 대전동
기존 도핑컨트롤센터 강릉과학산업지방단지 내 165,290 준공업지역
KIST강릉 분원
강릉시 초당동 그린르네상스 자연환경보전지역
신설 올림픽 아트센터 28,742 연구시설
랜드마크 부지 생산녹지지역
40. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
4.3 강릉 코스탈 경기장 접근도로 건설 및 이동동선 계획
<표 Ⅱ-10> 강릉 코스탈 경기장 접근도로 건설계획 개요
사업명 위치 사업내용 사업기간 필요성
･ 강릉 체육시설단지내 올림픽 파크로의
강릉시 교동
올림픽 파크 2차로 2013년∼ 접근성 향상 도모
강릉종합운동장
진입도로 신설(L=2.6km) 2016년 ･ 경기장 진입우회도로 역할 가능
- 난설헌로
(경기장간 30분 이내 접근 가능)
･ 강릉체육시설단지와 가장 가까운 강릉
체육시설단지의 접근성 향상을 위해
4차로 신설 필요
강릉역∼경기장간 2013년∼
강릉시 교동-교동 ･ 대회기간 중 철도이용객(약 26,000여
도로 (L=1.0km) 2016년
명)의 편의 도모를 위한 경기장 연결
최단거리 도로개설을 통해 시내권 교
통량 분산
･ 선수촌 미 미디어촌에서 국도 7호선을
통해 강릉 체육시설단지로 연결되는
최단 도로로 차로협소 및 불량으로 진
입도로 시설 및 확포장 필요
4차로 신설 및 ･대회기간 코스탈 클러스터에 약 60,000
선수촌･미디어촌∼ 2013년∼
강릉시 교동-교동 확장 여명이 운집할 것으로 예상됨에 따라
경기장간 도로 2016년
(L=2.4km) 교통량 분산 필요(경기장간 30분대 접
근 가능)
･ 국도 7호선에서 경기장으로 연결되는
기존 도로차로 협소 및 불량으로 진입
도로 신설 및 확포장 필요
･ 선수촌 및 미디어촌에서 국도 7호선을
통해 아이스하키 Ⅱ경기가 개최되는
관동대학교로 연결되는 기존 도로는
차로 협소 및 불량으로 진입도로 신설
선수촌∼아이스하키 강릉시 홍제동-내곡동 교량신설 2013년∼
및 확포장 필요
Ⅱ경기장간 도로 일원 (L=0.17km) 2016년
･ 경기장 구역(내곡동)현지 거주인구는
약 12,000여명으로서 관람객 및 지역
주민 교통량의 분산 필요(경기장간 30
분대 접근 가능)
41. Ⅱ. 강릉시 시가지 현황 및 동계올림픽 관련 계획
<그림 Ⅱ-13> 선수촌-경기장간 이동동선 계획
42. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
<그림 Ⅱ-14> 관람객-경기장간 이동동선 계획(강릉IC-경기장간)
43. Ⅱ. 강릉시 시가지 현황 및 동계올림픽 관련 계획
<그림 Ⅱ-15> 관람객-경기장간 이동동선 계획(강릉역-경기장간)
44. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
<그림 Ⅱ-16> 관람객-경기장간 이동동선 계획(강릉 버스터미널-경기장간)
45. Ⅱ. 강릉시 시가지 현황 및 동계올림픽 관련 계획
4.4 강릉 문화올림픽 종합특구 계획(안)
1) ｢2018 평창동계올림픽대회 및 장애인동계올림픽대회 지원 등에 관한 특별법｣ 제40조(특구의 지정)
① 도지사는 문화체육관광부장관에게 특구의 지정을 요청할 수 있다. ② 도지사가 제1항에 따라 특
구의 지정을 요청하려는 경우에는 특구에 관한 종합계획(이하 “특구종합계획”이라 한다)을 수립하여
이를 제출하여야 한다.
57. Ⅲ. 시가지 정비 대상지역 및 유형화
<표 Ⅲ-7> 종목별 예상 인기도
순위 스포츠
A 쇼트트랙, 스피드 스케이팅, 피겨 스케이팅
B 스피드 스케이팅, 스키 점핑, 스노보드, 알파인 다운힐, 아이스하키 I
C 알파인, 아이스하키 II, 프리스타일, 바이애슬론
D 노르딕 컴바인, 루지, 크로스 컨츄리, 컬링, 봅슬레이/스켈레톤
자료 : 한국개발연구원(2012), 2018평창동계올림픽대회시설(경기장,진입도로)사업계획 적정성 검토
<표 Ⅲ-8> 예상 객석 수용량
예상 객석 수용량 (%)
등급
예선 준결승 결승
A 85 90 100
B 75 85 95
C 65 75 85
D 55 65 70
자료 : 한국개발연구원(2012), 2018평창동계올림픽대회시설(경기장,진입도로)사업계획 적정성 검토
58. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
<표 Ⅲ-9> 경기장 관람객 예측치
경기당 경기당
1일 관람객 1일 대회인력
경기장 경기/종목 관람객 대회인력
평균 최대 평균 최대 평균 최대 평균 최대
알펜시아
바이애슬론 19,125 30,600 13,700 18,000 2,505 3,135 2,027 2,377
바이애슬론 센타
알펜시아
스키점프 17,901 20,995 17,901 20,995 2,345 2,151 2,648 2,773
스키점프 경기장
알펜시아
크로스컨트리 13,600 20,400 10,200 10,200 1,781 2,090 1,509 1,347
노르딕 센타
알펜시아 루지/봅슬레이스
6,981 8,415 6,617 8,415 914 862 979 1,111
슬라이딩 센타 /켈레톤
용평 알파인
알파인-테크니컬 13,770 16,200 16,200 16,200 1,804 1,660 2,397 2,140
경기장
중봉 알파인-스피드 13,770 16,200 13,770 13,770 1,804 1,660 2,037 1,819
프리스타일 13,685 22,610 9,917 11,305 1,792 2,316 1.467 1,493
보광휘닉스파크
스노보드 11,305 11,305 11,305 11,305 1,481 1,158 1,672 1,493
경포아이스홀 피겨/쇼트트랙 9,350 10,200 9,350 10,200 1,225 1,045 1,383 1,347
강릉실내빙상장 컬링 3,685 4,288 1,330 2,140 479 439 197 283
유니온하키센타 아이스하키 10,200 12,750 5,100 7,650 1,336 1,306 754 1,010
사이언스오발 스피드스케이팅 3,803 4,845 4,250 4,845 498 496 629 640
강릉대학체육관 아이스하키 4,250 5,100 4,250 5,100 557 523 629 674
자료 : 한국개발연구원(2012), 2018평창동계올림픽대회시설(경기장,진입도로)사업계획 적정성 검토
59. Ⅲ. 시가지 정비 대상지역 및 유형화
3. 공간구문론을 이용한 핵심가로 도출
3.1 공간구문론의 개념
60. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
<그림 Ⅲ-1> 공간인지에서 방향전환의 영향력
61. Ⅲ. 시가지 정비 대상지역 및 유형화
<그림 Ⅲ-2> 문화시설의 전체통합도 분석(춘천시)
62. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
<그림 Ⅲ-3> 공간구문론 분석에 따른 북촌 역사탐방로 계획
66. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
바로 인접한 공간의 총갯수 번쨰인접한공간의연결도
3.3 강릉시 가로의 통합도 산출
3) 통계청 통계지리정보서비스에서는 통계자료의 공간적 분석을 위해 각 통계년도에 맞는 행정구역경
계, 도로, 철도, 하천, 등고, 건축물 등에 대한 공간정보(GIS data)를 제공하고 있다.
72. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
<그림 Ⅲ-9> 통합도 상위 1% 축선의 완충공간 설정
73. Ⅲ. 시가지 정비 대상지역 및 유형화
<그림 Ⅲ-10> 통합도 상위 1% 축선과 인접한 필지
74. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
4. 교통수요 추정모형을 이용한 핵심가로 도출
4.1 전제조건
75. Ⅲ. 시가지 정비 대상지역 및 유형화
<표 Ⅲ-10> 본 연구의 시나리오 구분
시나리오 구분 비고
시나리오 1 동계올림픽 수요 및 네트워크 미반영
시나리오 2 동계올림픽 수요 및 네트워크 반영
4.2 교통수요 추정 방법론
76. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
<그림 Ⅲ-11> 시나리오 1 : 동계올림픽 미반영 네트워크(2012년 기준)
<그림 Ⅲ-12> 시나리오 2 : 동계올림픽 반영 네트워크(2018년 기준)
77. Ⅲ. 시가지 정비 대상지역 및 유형화
<표 Ⅲ-11> 강릉시 장래개발계획
구분 사업명 수용인구(인) 총면적(㎡) 준공년도 반영년도
강릉유천 보금자리
택지개발계획 13,236 670,098 2013 2018
주택지구 조성사업
산업단지
강릉과학일반산업단지 - 1,496,813 2013 2018
개발계획
5) 본 연구에서는 인구 수가 많은 지역에 통행량이 많다는 일반적인 가정하에 분석을 수행함
78. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
<표 Ⅲ-12> 강릉시 세부 교통존 설정 및 읍․면․동별 인구 수(2011년 기준)
(단위: 명, %)
구분 지역 소존번호 인구 수 비율
주문진읍 1 20,154 9.16
성산면 2 3,382 1.54
왕산면 3 1,735 0.79
구정면 4 4,041 1.84
강동면 5 5,296 2.41
옥계면 6 4,481 2.04
사천면 7 4,269 1.94
연곡면 8 6,861 3.12
홍제동 9 8,930 4.06
중앙동 10 6,642 3.02
강릉시 옥천동 11 4,409 2.00
교1동 12 29,814 13.54
교2동 13 9,790 4.45
포남1동 14 12,206 5.55
포남2동 15 16,897 7.68
초당동 16 6,046 2.75
송정동 17 7,563 3.44
내곡동 18 11,349 5.16
강남동 19 21,701 9.86
성덕동 20 29,378 13.35
경포동 21 5,177 2.35
합계 220,121 100.00
자료 : 강릉시(2011) 통계연보
79. Ⅲ. 시가지 정비 대상지역 및 유형화
<표 Ⅲ-13> 2018년 승용차의 지역별 통행발생량 비율
구분 승용차
통행발생량
존 소존체계 비율
(통행/일)
1 종로구 169817.5 0.63%
2 중구 165433.5 0.62%
3 용산구 116927.1 0.44%
4 성동구 130910.3 0.49%
5 광진구 128288.6 0.48%
⦙ ⦙ ⦙ ⦙
286 정선군 여량면 762.1742 0.003%
287 정선군 북평면 940.2299 0.004%
288 정선군 임계면 1287.847 0.005%
자료 : KTDB(2009), 전국수단별 기종점통행량자료를 통해 산출함
80. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
<표 Ⅲ-14> 2018년 평창 동계올림픽 관람객 수단분담율
구분 승용차 버스 철도
수단분담율(%) 45 28 27
자료: 한국개발연구원(2007), 「원주-강릉 철도건설사업 타당성 재조사」
81. Ⅲ. 시가지 정비 대상지역 및 유형화
<표 Ⅲ-15> 버스와 트럭의 승용차 환산계수
버스 트럭
구분 소형 보통 소형 중형 대형
평균 (16인승 (16인승 평균 (2.5톤 (2.5톤 (세미트레
미만) 이상) 미만) 이상) 일러 이상)
전국 2.13 1.30 3.70 1.56 1.30 3.70 3.80
수도권 2.00 -
자료: 한국개발연구원(2008), 「도로철도 부문사업의 예비타당성조사 표준지침 수정보완 연구(제5
․ ․
판)」
82. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
<표 Ⅲ-16> 전국 기반자료의 도로유형별 VDF 파라미터 값과 차로용량
자유 1차로당
VDF 도로유형 가중치
속도 용량
1 1차로 고속도로(폐쇄식) 80 0.58 2.4 1,600 0.072(분/km)
2 2차로 고속도로(폐쇄식) 117 0.645 2.047 2,200 0.144(분/km)
3 3차로 이상 고속도로(폐쇄식) 119 0.601 2.378 2,200 0.173(분/km)
4 1차로 국도 70 0.15 4.0 750 -
5 2차로 국도 80 0.15 4.0 1,000 -
6 3차로 이상 국도 90 0.15 4.0 1,000 -
7 편도 1차로 지방도, 국지도 60 0.15 4.0 750 -
8 편도 3차로 지방도, 국지도 70 0.15 4.0 1,000 -
9 편도 3차로 이상 지방도, 국지도 80 0.15 4.0 1,000 -
10 광역시도, 시 군도(1차로) 40 0.15 4.0 650 -
11 광역시도, 시 군도(2차로) 50 0.15 4.0 900
12 광역시도, 시 군도(3차로 이상) 60 0.15 4.0 900
13 존중심 연결링크 20 - - 99,999 -
14 도시고속화도로(3차로 이상) 90 0.15 2.4 2,220 -
15 도시고속화도로(2차로 이하) 90 0.15 4.0 2,000 -
16 고속도로 연결램프 50 0.15 4.0 1,600 -
17 고속도로 톨게이트 50 0.15 4.0 1,600 1.568(분)
1차로 개방식 고속도로(일반구간) 80 0.58 2.4 1,600 -
2차로 개방식 고속도로(일반구간) 117 0.645 2.047 2,200 -
3차로 이상 개방식 고속도로(일반구간) 119 0.601 2.378 2,200 -
기타
개방식 고속도로 요금부과구간(톨게이트) (분)
민자 유료도로(톨게이트) (분)
민자 유료도로(평균 통행요율) (분/km)
주 1): 고속도로 통행요금의 일반화비용 가중치는 1종(승용차) 기준이며, 2011년 기준으로 산정된 값임.
2): VDF 10~12의 자유속도와 1차로당 용량은 시간당 용량을 적용하기 위해 재산정한 값임.
자료: 한국교통연구원(2008), 「2007년 국가교통DB구축사업 제6권 전국 지역간 여객 기종점통행량 자
료의 현행화」
83. Ⅲ. 시가지 정비 대상지역 및 유형화
4.3 동계올림픽 교통수요 전망
<표 Ⅲ-17> 동계올림픽 대회기간의 교통수단별 추가발생 교통량 분석
수송 교통량
최대관람객
교통수단 방향별 분류
(명) AADT 시간교통량
(대/일) (대/시)
철도망 26,000 54 - -
제2영동선+영동선+중앙선(원주→진부) : 9 대/시
고속버스망 11,160 279 11
동해선(강릉→진부) : 3 대/시
인천국제공항(강릉→진부) : 16 대/시
항공망+일반버스 20,000 500 20
양양국제공항(강릉→진부) : 4 대/시
알펜시아 클러스터 : 12 대/시
셔틀버스
17,200 758 31 코스탈 클러스터 : 8 대/시
(배뉴간 이동)
보광 휘닉스파크 : 11 대/시
서울 등 외부도시 : 297 대/시
개인차량 35,640 14,256 594 알펜시아 클러스터 : 59 대/시
코스탈 존 : 268 대/시
계 110,000 중방향 교통량 : 9+16+12+297 = 334 대/시
1) 최대수송인원은 첫 번째 목요일로 예측(대회6일째) : 110,000명(유치신청서 237page 참조)
2) 수송분담율 : 승용차 2.5명, 버스 40명, 셔틀버스 20명, 철도 481명 적용
94. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
1.3 올림픽 특구 지정에 따른 정비계획(안)
95. Ⅳ. 구역특성에 따른 시가지 정비방향 검토
6) 「2018 평창 동계올림픽대회 및 장애인 동계올림픽대회 지원 등에 관한 특별법」(제44조:특구지정
의 효과)
7) 「2018 평창 동계올림픽대회 및 장애인 동계올림픽대회 지원 등에 관한 특별법」(제57조:다른법률
에 따른 허가등의 의제)
97. Ⅳ. 구역특성에 따른 시가지 정비방향 검토
<표 Ⅳ-1> 기성시가지 정비 관련 제도
사업추진
구분 근거법 사업내용 사업방식
주체
상업지역·공업지역 등 도심
도시환경 조합방식 조합
기능회복 및 상권활성화가
정비사업* 환지방식 민관 공동
필요한 지역의 정비
정비기반시설이 열악하고
조합방식 조합
주택재개발* 노후·불량건축물이 밀집한
환지방식 민관 공동
지역의 정비
정비기반시설은 양호하나
주택재건축* 노후·불량건축물이 밀집한 조합방식 조합
도시 및 지역의 주거환경개선
주거환경 도시내 저소득층이 거주하는 현지개량
주거환경개선사업* 정비법 노후·불량주택 밀집지역의 공동주택개발 지자체, 공사
기반시설 및 주거환경 정비 거점확산
노후불량 건축물이 밀집한
․
조합
가로주택정비사업* 가로구역에서의 소규모 현지개량
민관공동
주거환경 개선
단독주택 및 다세대주택 등이
밀집한 지역에서
주거환경관리사업* 현지개량 지자체
정비기반시설과
공동이용시설의 확충
도시재정비 조합방식
도시재정비 생활권 규모의 광역적인 상기
촉진을 위한 환지방식
촉진지구 도시정비 사업시행주체
특별법 수용방식
전통시장 및
전통시장 및 주변지역의 시장정비사업
시장정비사업 상점가 육성을 -
환경정비 추진위원회
위한 특별법
개별
도시·군계획 수립 대상지역
토지건축물
지구단위계획 국토의 계획 및 일부에 대한 토지 이용 합리화 -
소유자,
이용에 관한 및 미관을 개선을 위한 계획
지자체
특별법
도시계획시설사업 개별 도시계획시설의 설치 - 지자체
역세권의 개발
지자체, 공사,
역세권개발구역 및 이용에 관한 철도역세권의 개발사업 수용방식
민간
법률
경관계획 수립지역 내에서의
경관사업 경관법 - 지자체
경관개선사업
*
주: 는 동계올림픽특구 지정과 관련하여 정주환경개선관련 사업내용임
98. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
2. 정비대상지역 유형에 따른 정비방향 설정
<표 Ⅳ-2> 정비대상지역의 유형분류
주택노후도
노후주택비율 80%이상 노후주택비율 60～80%
가로중심성
교통량
Type I Type III
도시환경의 노후화가 방문객에게 노출될
유형 A 심하면서 방문객에게 가능성이 가장 높으면서
노출될 가능성이 가장 높은 부분적인 노후화가 진행된
지역 지역
Type II Type IV
도시환경의 노후화가 부분적인 노후화가
유형 B
심하고 공간구조상 진행되고 공간구조상
중심성이 높은 지역 중심성이 높은 지역
Type V
유형 C 해당없음 통과교통이 많고 부분적인
노후화가 진행된 지역
99. Ⅳ. 구역특성에 따른 시가지 정비방향 검토
<그림 Ⅳ-1> Type II 지역 예시
100. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
<그림 Ⅳ-2> Type III 지역 예시
101. Ⅳ. 구역특성에 따른 시가지 정비방향 검토
<그림 Ⅳ-3> Type IV 지역 예시
<그림 Ⅳ-4> Type V 지역 예시
102. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
<표 Ⅳ-3> 정비대상지역의 유형별 정비방향 및 정비 사업방식
유형 정비방향 정비사업방식
간선도로 전면부의 가로환경 개선 및 도로
정비, 후면부의 소구역 단위 주택정비사업 주거환경개선사업
우선 추진 가로주택정비사업
Type Ⅰ 올림픽 방문객을 대비한 임영교차로 주변지 도시환경정비-역세권 개발
역의 집중정비 주택재건축
강릉역세권 개발과 연계한 도시환경정비사업 도시계획시설사업(도로정비)
추진
주택 및 주거환경 정비를 통한 우수한 도심 주거환경개선사업
Type Ⅱ
주거지 조성 가로주택정비사업
도로확충, 교통시스템 정비, 간판정비 등 교 도시계획시설사업
Type Ⅲ
통 편의성 향상과 가로환경 개선 간판정비사업
도심활성화의 중심공간으로 육성
가로경관정비 지구단위계획
Type Ⅳ 주차장, 오픈스페이스 및 테마가로 조성 등 상권활성화 구역
의 환경정비 사업 추진 도시계획시설사업
공공미술 프로젝트 등의 S/W사업 추진
Type Ⅴ 부분적인 가로경관 정비와 교통인프라 확충 도시계획시설사업
107. Ⅴ. 결론 및 정책제언
2. 정책제언
2.1 도시 및 주거환경정비 기본계획의 수립과 시민참여형 정비사업의 추진
108. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
2.2 도시환경정비사업과 연계한 강릉역 주변지역의 역세권 개발계획 수립
109. Ⅴ. 결론 및 정책제언
2.3 광역 및 도시내 교통망과의 효율적 연계체제를 위한 ITS 시스템 구축
< 표 Ⅴ-1 > 강릉시 ITS 시스템 구축방향
구분 종류 목표
- 지점정보수집시스템
- 도로의 통행상태를 실시간으로 정확히
정보수집 시스템 - 구간정보수집시스템
파악할 수 있는 신뢰성 높은 정보수집
- CCTV 카메라
- 통합관리시스템 - 수집체계에 의해 수집된 정보를 운영
정보가공 시스템
(상황판, 운영단말기) 자들에게 필요한 정보로 신속히 가공
- 도로전광표지시스템(VMS)
- Web 시스템
- 도로이용자들에게 정확/신속한 정보를
정보제공 시스템 - 버스정보제공시스템
적절한 곳에 제공
- ARS시스템
- 휴대용 단말 시스템
- 신호제어시스템 - 철저한 단속을 통한 도로의 용량증대
교통류제어 시스템 - 단속시스템(주차/속도/신호) 와 효율적인 대중교통 지원을 통한 원
- 버스운행관리시스템 활한 교통류 제어
- 타 시스템 연계시스템 - 도로이용자 및 운영자에게 필요한 정
기타
- 요금징수시스템 보수집 및 제공
자료: 장덕형 외(2006), 강릉시 ITS 시스템 구축방향, 관동대학교 환경연구논문집 11권,p.137
110. 동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
2.4 친환경 교통수단 도입을 통한 도시명물 만들기
8) 국토해양부는 차세대 교통수단인 ‘바이모달 트램(Bi-modality Tram)’과 ‘마그네틱 도로’기술을 교통
신기술 제10호 지정함. 특히 마그네틱 도로기술은 도로에 지름 15㎜, 길이 30㎜ 크기의 자석을
4-5m간격으로 심어 철제 궤도 없이 바이모달 트램이나 경전철을 자동 운행할 수 있게 만드는 기술
로 바이모달 트램을 보다 활성화 할 것으로 예상하고 있음
111. Ⅴ. 결론 및 정책제언
<그림 Ⅴ-1> 트램을 도입을 통한 도시명물 해외사례(프랑스, 홍콩)
117. 연구보고 12-42
동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략
Urban renewal strategy for the Olympic venue city Gangneung
2012년 12월 일 인쇄
2012년 12월 일 발행
발행인:김종민
발 행 처 : 강원발전연구원
(200-014) 강원도 춘천시 중앙로 5
전화 : (033)250-1310/20/30/40/70/90
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※ 이 연구는 본 연구원의 공식견해와 반드시 일치하는 것은 아닙니다.
![국립중앙도서관 출판시도서목록(CIP)
동계올림픽 개최에 따른 강릉시 시가지 정비 전략 = Urban r-
ehabilitation and redevelopment strategy for the olympic
venue city Gangneung / 조명호, 김재진 [지음]. -- 춘천 :
강원발전연구원, 2012
p. ; cm. -- (연구보고 ; 12-42)
영어 요약 있음
ISBN 978-89-5705-422-2 93690 : 비매품
도시 정비[都市整備]
강릉(강원도)[江陵]
539.73-KDC5
711.58-DDC21 CIP2012006121](data:image/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAAAAAP///yH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAIBRAA7)