1. 121208_第5回 さとかん環境職業説明会 ～BIO & ECOな お仕事大集合！～ @大阪府立大学
環境と開発の対立を超えて
井上 卓
INOUE Takashi
国土交通省 近畿地方整備局

2. 食糧問題と砂漠の緑化がやりたくて
2000年 大阪府立大学 農学部 地域環境科学科 入学
2004年 大学院に進学
どうやってつくるのか？

3. すべての人間活動はインフラを使用する
くらしに大きなプラスを与えるけど、
環境に大きな影響も与える

4. インフラ※つくりには対立が絶えない
※特に河川(ダム含む)、道路、空港、港湾を中心に公共で整備されるインフラ
この対立ばかりの状況を変えたい

5. ※
2:6:2のシーソーゲームと沈黙の螺旋議論
※エリザベート・ノエル・ノイマン(1966)
声が大！
声は小 →ますます多数派に！
→ますます少数派に
大多数はその時
の世論(空気)で多
数派の意見に賛
同する
空気はメディアから
感じ取る
絶対賛成派 絶対反対派
2 : 6 : 2
白か黒かの議論→答えは白か黒か灰色＝解決になっていない

6. 環境と人間生活を両立する解決策
いかに人間にも環境にもWin-Winなインフラ整備をしていくか
B 要望 D 行動
インフラを
環境を守る
作らない
Ａ 目的
安全で豊かな 自然環境保護派の立場
生活を送る 人間生活優先派の立場
人間生活を インフラを
守る 作る
C 要望 D’ 行動
目的・機能レベル＝対立していない 手段レベル
＝対立している
D’→B 街路樹整備で河川と公園をつなぐ
なぜ対立するのか？ D→C 災害リスクの見える化 どう実行
前提の仮定を疑え！ D→D’ 維持補修や補強で対応 させるか？
B＝C 広報と絡めてのパークアンドライド
※岸良裕司(2008) 全体最適の問題解決入門「木を見て森も見る」最強の思考プロセス の考え方で井上作成

7. 社会資本整備はチームプレー
インフラ作りには行政と民間の役割分担がある
地域の立場に立ってニーズを専門的な知識を使って提示条件や設計条件に
反映させ、よりよいインフラ(解決策)を導き出し、実行する。(全体最適)
行政＝流れをコントロール
調査 計画 設計 施工 維持管理
調査課 計画課 工務課 出張所 管理課/出張所
条件 設計 条件 設計 条件 設計 仕様 施工 条件 業務
提示 成果 提示 成果 提示 成果 提示 完成 提示 実施
コンサルＡ ≠ コンサルＢ ≠ コンサルＣ≠ 建設会社Ａ ≠ 建設会社等Ｂ
民間＝技術力を提供
競争原理の中で磨かれた高い技術力での成果(解決策)を低コストで発注者
に提供。(個別最適)

8. なぜ行政で働きたいと思ったか
公務員試験(国Ⅰ･Ⅱ、自治体受験)
行政で働く 独立行政法人
＋α 民間
2006年 国土交通省入省
流れを管理してい 流れ(全体)をマネ
るのは行政である ジメントしたい
インフラ作りでは インフラづくりの 技術よりも効果を
流れが重要である 仕事をしたい 発揮させたい
専攻(農業土木)を活か 環境に優しい 環境について改善の余
した仕事をしたい 社会にしたい 地のある分野である

9. 現在の仕事
職業：土木技師/技術系
身分：(国家)公務員 (一般職(Ⅱ種))
官職：国土交通技官
所属：国土交通省 近畿地方整備局
役職：技術係長
職務内容：直轄国道(9,171,478号)の道路工事の工
程・品質管理(マネジメント)
現在の仕事は2011年4月～
基本2年単位で異動。チャンスをどう活かすか。

10. チャンスの活かし方
2010年 ＠近畿地方の河川（整備）計画を審査する仕事を担当
河川(整備)計画において河川の環境の目標を明確にする
中間目標１:担当者が計画 対策１:自分自身が勉強し
障害１:環境(特に生態系)
に関係するポイントに て担当者にわかりやすく
に強い担当者が少ない
絞って理解できている 説明できるようになる
中間目標２:数値で目標設 対策２:環境省の担当者と
障害２:目標を数値で表現 定できないものは定性的で 情報交換して、目標設定
しづらい もわかりやすい言葉でかな の工夫の事例を収集する
らず設定できている。 。
中間目標３:せめて、望ま 対策３:時には環境省の担
障害３:何が成果か確認し
しい状態がどんなものか 当者の意見を聞きながら
づらい項目が多い
表現できている 表現を一緒に考える。
障害４:管理者だけでは取 中間目標４:住民と一体と 対策４:具体的でなくても
り組みを維持するのが難 なって取り組む具体的な とりあえずトライする旨
しい事が多い 計画が記述されている を記載してもらう
どんな仕事にどう取り組みたいかを考え続ける→チャンスを活かす

11. 環境と就職について
・自分が指している「環境」とは何なのか？
生態系そのものの仕事がしたいのか？
生態系への影響を減らしたいのか？
みんなの生態系への考え方を変えたいのか？
・環境について、考える3つのポイント
「何を」、「何に」、「どうやって変え」たいのか？
・自分の仕事の方向性を考える3つのポイント
核となる「関心」、仕事に求める「価値観」、得意な分
○野もしくは「スキル」は何か？
・「環境」について「仕事」として関わりたいのか？
・公務員は「職業」ではない、「身分」である