Захожай В. Б., Братусь Г. А. Особливості прийняття управлінських рішень у макромаркетингу на основі аналізу маркетингової інформації. — С.81-92

1. 93
Îëåêñàíäð Þð³éîâè÷ ÐÓÄ×ÅÍÊÎ,
äîêòîð åêîíîì³÷íèõ íàóê, ïðîôåñîð,
ïðîôåñîð êàôåäðè ñòàòèñòèêè
Êè¿âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî åêîíîì³÷íîãî óí³âåðñèòåòó
³ìåí³ Âàäèìà Ãåòüìàíà,
rudchenkoa1@ukr.net,
Îëåíà Ìèêîëà¿âíà ÏÎ˲ÙÓÊ,
êàíäèäàò åêîíîì³÷íèõ íàóê,
ïðåçèäåíò Âñåóêðà¿íñüêîãî áëàãîä³éíîãî ôîíäó
«Ñîö³àëüíå ïàðòíåðñòâî» (ì. Êè¿â),
olenapol@ukr.net
ÓÄÊ 338.47:338.49].246.025.2
ÌÅÕÀͲÇÌ ÄÅÐÆÀÂÍÎÃÎ ÐÅÃÓËÞÂÀÍÍß
ÐÎÇÂÈÒÊÓ ÒÐÀÍÑÏÎÐÒÍί ²ÍÔÐÀÑÒÐÓÊÒÓÐÈ
ÌÅÃÀÏÎ˲ѲÂ
Ðîçãëÿíóò³ åêîíîì³÷íà ñóòí³ñòü òà îñîáëèâîñò³ ôîðìóâàííÿ
ìåõàí³çìó äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ðîçâèòêó òðàíñïîðòíî¿
³íôðàñòðóêòóðè ìåãàïîë³ñ³â, à òàêîæ íàïðÿìè éîãî
âäîñêîíàëåííÿ â êîíòåêñò³ ³ííîâàö³éíèõ ïåðåòâîðåíü ó
òðàíñïîðòí³é ñôåð³. Äîñë³äæåíî ïðîáëåìè äåðæàâíîãî
ðåãóëþâàííÿ ñèñòåìè òðàíñïîðòíèõ ïîòîê³â òà ðîçâèòêó
òðàíñïîðòííôðàñòðóêòóðèìåãàïîë³ñ³â âóìîâàõô³íàíñîâî-
åêîíîì³÷íî¿ íåñòàá³ëüíîñò³. Îá´ðóíòîâàíî êîíöåïòóàëüí³
ï³äõîäè ùîäî âïðîâàäæåííÿ îðãàí³çàö³éíî-åêîíîì³÷íîãî
ìåõàí³çìó äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ðîçâèòêó òðàíñïîðòíî¿
³íôðàñòðóêòóðè ìåãàïîë³ñ³â òà ³íñòèòóö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ
ôóíêö³îíóâàííÿ ïàðêóâàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà. Íàãîëîøåíî íà
íåîáõ³äíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ïðèíöèïó äåðæàâíî-ïðèâàòíîãî
ïàðòíåðñòâà óñôåð³ ðîçáóäîâèòðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè
ìåãàïîë³ñ³â, ùî äîçâîëèòü çàáåçïå÷èòè áàëàíñ ³íòåðåñ³â
ïðèâàòíîãî êàï³òàëó, äåðæàâè, àêóìóëþâàòè íåîáõ³äí³
³íâåñòèö³éí³ ðåñóðñè òîùî. Òàêîæ äîö³ëüíèìè º âïðîâàäæåííÿ
àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ äîðîæí³ì ðóõîì
ìåãàïîë³ñà, ùî çàáåçïå÷èòü îïåðàòèâíå ïðîãíîçóâàííÿ òà
ðåàãóâàííÿ íà àâàð³éí³ ñèòóàö³¿, ï³äâèùèòü íàä³éí³ñòü
ôóíêö³îíóâàííÿ òðàíñïîðòó òà éîãî ³íôðàñòðóêòóðè.
© Ðóä÷åíêî Î. Þ., Ïîë³ùóê Î. Ì., 2017
Óí³âåðñèòåòñüê³íàóêîâ³çàïèñêè,2017,¹61,ñ.93-100.www.unz.km.ua

2. 94
Êëþ÷îâ³ ñëîâà: ìåõàí³çì, ðåãóëþâàííÿ, òðàíñïîðòíà ³íôðàñòðóêòóðà, ìåãàïîë³ñè.
Ôîðìóâàííÿ â Óêðà¿í³ ðèíêîâî¿ ñîö³àëüíî îð³ºíòîâàíî¿ åêîíîì³êè,
çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ òà íà ö³é îñíîâ³ ³íòåãðàö³ÿ ó ñâ³òîâèé
åêîíîì³÷íèé ïðîñò³ð ìîæëèâ³ ëèøå çà óìîâè ðåôîðìóâàííÿ òðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè.
Çàáåçïå÷óþ÷è çâ’ÿçîê âèðîáíèöòâà ³ ñïîæèâàííÿ, òðàíñïîðòíèé ñåêòîð â³ä³ãðàº
âàæëèâó ³íñòèòóö³éíî-³íôðàñòðóêòóðíó ðîëü ó ôóíêö³îíóâàíí³ òà ðîçâèòêó
åêîíîì³êè äåðæàâè. Ðîëü òðàíñïîðòó ìຠ÷³òêî âèðàæåíèé äóàëüíèé õàðàêòåð: ç
îäíîãî áîêó, áóäó÷è ÷àñòèíîþ ³íôðàñòðóêòóðè, òðàíñïîðò ô³çè÷íî çàáåçïå÷óº îáì³í
òîâàðàìè, à ç äðóãîãî — ÿê ñóá’ºêò ðèíêó â³í íàäຠñâî¿ ïîñëóãè ç ïåðåì³ùåííÿ
âàíòàæ³â ³ ïàñàæèð³â.
Îñîáëèâî¿ óâàãè âèìàãàþòü âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ôîðìóâàííÿ îðãàí³çàö³éíî-
åêîíîì³÷íîãî ìåõàí³çìó äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ðîçâèòêó òðàíñïîðòíî¿
³íôðàñòðóêòóðè ó âåëèêèõ ì³ñòàõ (ìåãàïîë³ñàõ), äå âèíèêàþòü ïðîáëåìè
çàáåçïå÷åííÿ íàñåëåííÿ ïîñëóãàìè òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, â³äñòàâàííÿ
ïîòóæíîñòåé ¿¿ îá’ºêò³â â³ä ñó÷àñíèõ ïîòðåá, ùî ïðèçâîäèòü ÿê äî âòðàò â åêîíîì³÷í³é
ñôåð³, òàê ³ çíèæåííÿ ð³âíÿ òà êîìôîðòíîñò³ æèòòÿ íàñåëåííÿ.
Ó ñó÷àñí³é íàóêîâ³é ë³òåðàòóð³ ðîçãëÿäàþòüñÿ ïåðåâàæíî ð³çí³ àñïåêòè
ðîçâèòêó òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè òà óïðàâë³ííÿ òðàíñïîðòíèìè ïîòîêàìè
ìåãàïîë³ñ³â. Ïðè öüîìó âàãîìèé âêëàä ó ðîçðîáêó òåîðåòè÷íèõ òà ïðàêòè÷íèõ
àñïåêò³â ïðîáëåìè, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, âíåñëè òàê³ â÷åí³, ÿê Í. ². Áîãîìîëîâà [1],
Ë. Ì. Áîðù [2], Ì. ². Äîë³øí³é [3], Ð. Ì. Êðàìàðåíêî [4], Â. ². Ïèëà [5],
Î. Ì. Íåâåëºâ [6] òà ³íø³. Ó òîé æå ÷àñ çàëèøàþòüñÿ íåäîñòàòíüî äîñë³äæåí³
ïèòàííÿ ôîðìóâàííÿ ö³ë³ñíîãî ìåõàí³çìó äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ðîçâèòêó
òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ìåãàïîë³ñ³â ç óðàõóâàííÿì ³ííîâàö³éíèõ ïåðåòâîðåíü
ó ö³é ñôåð³.
Ìåòîþ ðîáîòè º ðîçãëÿä ïèòàíü ôîðìóâàííÿ 䳺âîãî ìåõàí³çìó äåðæàâíîãî
ðåãóëþâàííÿ ðîçâèòêó òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ìåãàïîë³ñ³â òà íàïðÿì³â éîãî
âäîñêîíàëåííÿ.
Çàðàç òðàíñïîðòíà ãàëóçü Óêðà¿íè ïåðåæèâຠïåð³îä ãëèáîêî¿ ñèñòåìíî¿ êðèçè
òà äîñ³ íå îäåðæàëà êîìïëåêñíîãî ðîçâèòêó, â îñíîâó ÿêîãî ïîêëàäåí³ ñó÷àñíà
ïðîãðåñèâíà îðãàí³çàö³éíà ñòðóêòóðà òà åôåêòèâíà åêîíîì³÷íà ìîäåëü ðîçâèòêó,
ùî ïîáóäîâàíà íà ïðèíöèïàõ êîíêóðåíö³¿, çàïðîâàäæåíí³ ä³ºâèõ ìåõàí³çì³â
äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ðèíêó, àêòèâ³çàö³¿ ³ííîâàö³é, ³íòåãðàö³¿ íàö³îíàëüíî¿
òðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè äî ºâðîïåéñüêî¿ òà àç³éñüêî¿, ï³äâèùåííÿ ¿¿
êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ íà ñâ³òîâîìó ðèíêó [7, ñ. 3].
Àíàë³ç ñâ³ä÷èòü, ùî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ïåâíî¿ ñôåðè ðåàë³çóºòüñÿ â
ìåæàõ â³äïîâ³äíîãî ìåõàí³çìó, çáàëàíñîâàí³ñòü åëåìåíò³â ÿêîãî ìຠçàáåçïå÷èòè
éîãî 䳺â³ñòü.  åêîíîì³÷í³é ë³òåðàòóð³ äîñòàòíüî øèðîêî äèñêóòóþòüñÿ ïèòàííÿ
ùîäî åêîíîì³÷íîãî çì³ñòó òà ñòðóêòóðè åëåìåíò³â ìåõàí³çìó äåðæàâíîãî
ðåãóëþâàííÿ ñòîñîâíî éîãî ð³çíèõ ñôåð çàñòîñóâàííÿ.
Ñë³ä â³äçíà÷èòè ñëóøí³ñòü äóìêè ². Î. ϳí÷óêà ùîäî òåîðåòè÷íî¿ çíà÷óùîñò³
ïðèðîäíî¿ ñóòíîñò³ ïîíÿòòÿ ìåõàí³çìó ðåãóëþâàííÿ â ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³é ñèñòåì³,
ùî çàáåçïå÷óº îðãàí³÷íå ïîºäíàííÿ â ñîá³ îá’ºêòèâíèõ åêîíîì³÷íèõ çàêîí³â, ùî
ðåàë³çóþòüñÿ ÷åðåçñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ â³äíîñèíè, àòàêîæñóá’ºêòèâíî¿ åêîíîì³÷íî¿
ä³ÿëüíîñò³, ÿêàðåàë³çóºòüñÿ ó âèãëÿä³ ñîö³àëüíî-ïîë³òè÷íèõâ³äíîñèíãîñïîäàðþþ÷èõ
ñóá’ºêò³â [8, c. 23]. Öå çóìîâëåíî ÿê ñïåöèô³÷íèìè îñîáëèâîñòÿìè ðåãóëþâàííÿ
äåðæàâîþ ïåâíèõ ñôåð åêîíîì³êè òà ñòóïåíåì éîãî ñêëàäíîñò³, ìàñøòàáíîñò³,
ãëèáèíè ³ äåòàë³çàö³¿, òàê ³ êîìïëåêñîì çàâäàíü, ùî âèð³øóþòüñÿ, ç óðàõóâàííÿì
ïîâíîâàæåíü îðãàí³â äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ, à òàêîæ ðîçãëÿäîì ïðîöåñó
ðåãóëþâàííÿ ó ñòàòèö³ òà äèíàì³ö³.
Î. Þ. ÐÓÄ×ÅÍÊÎ, Î. Ì. ÏÎ˲ÙÓÊ
www.unz.km.uaÓí³âåðñèòåòñüê³íàóêîâ³çàïèñêè,2017,¹61,ñ.93-100.

3. 95
Ò. Êóáàõ âèçíà÷ຠìåõàí³çì ðåãóëþâàííÿ ïåâíîãî ðèíêó ÿê ñèñòåìó îðãàí³â,
êîòð³ âïðîâàäæóþòü ó æèòòÿ çàêîíè òà íîðìàòèâè, ùî ðåãóëþþòü öåé ðèíîê [9].
Íà íàø ïîãëÿä, òàêèé ï³äõ³ä º äåùî ñïðîùåíèì òà ìåõàí³ñòè÷íèì, îñê³ëüêè â³í
õàðàêòåðèçóº ïðîöåñ, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, ³ç íàäòî çàãàëüíèõ ïîçèö³é ñòîñîâíî éîãî
çä³éñíåííÿ.
Á³ëüø îá´ðóíòîâàíîþ º ïîçèö³ÿ Â. Ã. Áîäðîâà, êîòðèé ó ö³ëîìó, ðîçãëÿäàþ÷è
äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³êè, âèçíà÷ຠìåõàí³çì ó ÿêîñò³ áàçèñó äëÿ
çä³éñíåííÿ ö³ëåñïðÿìîâàíèõ çàõîä³â åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè; âèçíà÷ຠéîãî ÿê ñèñòåìó
³íñòðóìåíò³â, çà äîïîìîãîþ ÿêèõ äåðæàâà äîñÿãຠïåâíî¿ ìåòè åêîíîì³÷íî¿
ïîë³òèêè [10, ñ. 33]; âîíî çàáåçïå÷óº âïëèâ äåðæàâè ÷åðåç óïîâíîâàæåí³ îðãàíè
âëàäè òà ³íñòèòóö³¿ íà åêîíîì³÷í³ îá’ºêòè ³ ïðîöåñè, îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó íèõ ó÷àñòü,
ç ìåòîþ íàäàííÿ öèì ïðîöåñàì îðãàí³çîâàíîãî õàðàêòåðó, óïîðÿäêóâàííÿ ä³é
åêîíîì³÷íèõ ñóá’ºêò³â, çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ çàêîí³â, â³äñòîþâàííÿ äåðæàâíèõ
òà ñóñï³ëüíèõ ³íòåðåñ³â [10, ñ. 498]. Ùî ñòîñóºòüñÿ ñàìèõ ìåõàí³çì³â äåðæàâíîãî
ðåãóëþâàííÿ, òî íèìè âèçíà÷àþòüñÿ êîìïëåêñè âçàºìîïîâ’ÿçàíèõ ³
âçàºìîóçãîäæåíèõ ìåòîä³â, ³íñòðóìåíò³â òà ôîðì çàáåçïå÷åííÿ ö³ëåñïðÿìîâàíîãî
ðåãóëÿòîðíîãî âïëèâó äåðæàâè [10, ñ. 130].
². Ê. Äðîçä òà Â. Î. Øåâ÷óê äîòðèìóþòüñÿ ò³º¿ äóìêè, ùî ìåõàí³çì
äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ (â öüîìó âèïàäêó ñòîñîâíî ðèíêó ö³ííèõ ïàïåð³â) âêëþ÷àº
íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ (øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ çàãàëüíèõ ïðàâèë), êîíòðîëü çà
âèêîíàííÿì ïðàâîâèõ íîðì, çàõèñò ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â ïðàâîâ³äíîñèí,
êîîðäèíàö³þ òà ëåãàëüíå ñïðÿìóâàííÿ ¿õ ä³ÿëüíîñò³, âèçíà÷åííÿ ïð³îðèòåò³â ó
ñòðóêòóðí³é ïîë³òèö³ òîùî, à åëåìåíòàìè îðãàí³çàö³éíîãî ìåõàí³çìó çä³éñíåííÿ
ôóíêö³é º îðãàíè ðåãóëþâàííÿ; íîðìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâà, ùî âñòàíîâëþþòü
ñòàòóñ óñ³õ ëàíîê ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ, ïàðàìåòðè ¿õ â³äíîñèí, ïðàâîâó
â³äïîâ³äàëüí³ñòü [11].
Íà äóìêó Î. Êîðí³é÷óêà, ìåõàí³çìîì ðåãóëþâàííÿ îðãàí³çàö³éíî-åêîíîì³÷íèõ
â³äíîñèí ùîäî ðîçâèòêó ôîíäîâîãî ðèíêó ó ñèñòåì³ íàö³îíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà
ñë³ä ââàæàòè òåîðåòèêî-ìåòîäè÷í³ ïîëîæåííÿ òà çàõîäè, ùî âèçíà÷àþòü â³äíîñèíè
ì³æ þðèäè÷íèìè ³ ô³çè÷íèìè îñîáàìè ç ïðèâîäó ñòâîðåííÿ ôîíäîâîãî ðèíêó,
ôîðìóâàííÿ éîãî îðãàí³çàö³éíî¿ ñòðóêòóðè òà ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ é ðåãóëþâàííÿ,
à ³íñòèòóö³éíå çàáåçïå÷åííÿ ñòðàòåã³÷íèõ íàïðÿì³â óäîñêîíàëåííÿ åêîíîì³÷íîãî
ìåõàí³çìó ðîçâèòêó ôîíäîâîãîðèíêó â íàö³îíàëüíîìó ãîñïîäàðñòâ³ — öå îïòèìàëüíà
òðàºêòîð³ÿ êîìïëåêñó äåðæàâíèõ çàõîä³â ùîäî òðàíñôîðìàö³¿ â³äíîñèí âëàñíîñò³
òà îðãàí³çàö³éíî-åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí ñèñòåìè ³íñòèòóö³é íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà,
ëþäèíè-âëàñíèêà [12, ñ. 130].
Íà íàø ïîãëÿä, öå âèçíà÷åííÿ äåùî ñïðîùåíå òà ìຠïåâí³ äèñêóñ³éí³
àñïåêòè. Ïî-ïåðøå, êð³ì òåîðåòè÷íèõ ïîëîæåíü, íà ïðîöåñ ðåãóëþâàííÿ âïëèâàþòü
ìåòîäîëîã³÷í³ ïîëîæåííÿ, ùî ïîëÿãàþòü ó âèçíà÷åíí³ çì³ñòó íàéá³ëüø ïðèíöèïîâèõ
ï³äõîä³â ó ö³é ñôåð³. Ïî-äðóãå, òðàíñôîðìàö³¿ â³äíîñèí âëàñíîñò³, õî÷à é ñóòòºâî
âïëèâຠíà ïðîöåñè äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ôîíäîâîãî ðèíêó, âñå æ ñë³ä
âðàõîâóâàòè âèìîãè ³íøèõ íàïðÿì³â åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè. Ïî-òðåòº, íå
çàïåðå÷óþ÷è íåîáõ³äí³ñòü îð³ºíòàö³¿ íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà, ëþäèíè-âëàñíèêà,
âñå æ äîö³ëüí³øèì º âðàõóâàííÿ áàëàíñó ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â ïåâíèõ â³äíîñèí,
îñê³ëüêè ñàìå çà öèõ óìîâ äîñÿãàºòüñÿ ¿õ ãàðìîí³çàö³ÿ [13, ñ. 5].
Çàñëóãîâóº íà óâàãó ïîçèö³ÿ Â. Îìåëü÷óêà, íà äóìêó ÿêîãî ï³ä ìåõàí³çìîì
(ùîäî äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ðèíêó äîñòóïíîãî æèòëà) ñë³ä ðîçóì³òè ö³ë³ñíó
ñèñòåìó ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèõ çâ’ÿçê³â, çóìîâëåíèõ îá’ºêòèâíèìè åêîíîì³÷íèìè
çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì ïîëåì ì³æ ð³øåííÿìè ñóá’ºêòà ðåãóëþâàííÿ òà
ïîòî÷íèìè ³ ìàéáóòí³ìè ñòàíàìè îçíà÷åíîãî ðèíêó [14, ñ. 197]. Ó òîé æå ÷àñ, íà
íàø ïîãëÿä, õî÷à â íàâåäåíîìó âèçíà÷åíí³ àêöåíòóºòüñÿ óâàãà íà äèíàì³÷í³é
ÌÅÕÀͲÇÌ ÄÅÐÆÀÂÍÎÃÎ ÐÅÃÓËÞÂÀÍÍß
ÐÎÇÂÈÒÊÓ ÒÐÀÍÑÏÎÐÒÍί ²ÍÔÐÀÑÒÐÓÊÒÓÐÈ ÌÅÃÀÏÎ˲ѲÂ
Óí³âåðñèòåòñüê³íàóêîâ³çàïèñêè,2017,¹61,ñ.93-100.www.unz.km.ua

4. 96
ìîäåë³ ìåõàí³çìó, âñå æ ôîðìóëþâàííÿ öüîãî ïîíÿòòÿ íå â³äîáðàæຠâñ³º¿ éîãî
ñêëàäíîñò³, îñê³ëüêè äèíàì³çì ìåõàí³çìó íàäຠñàìå, íàÿâí³ñòü ïðèð³ñíî¿ éîãî
÷àñòèíè, êîòðà ãåíåðóºòüñÿ ó íüîìó â ÿêîñò³ íàïðÿì³â éîãî âäîñêîíàëåííÿ, ùî é
çàáåçïå÷óº éîãî ïîñò³éíå îíîâëåííÿ â³äïîâ³äíî äî çì³í ó íàâêîëèøíüîìó ñîö³àëüíî-
åêîíîì³÷íîìó ñåðåäîâèù³.
Ó ïðîöåñ³ äîñë³äæåííÿ âèçíà÷åíî ìîäåëü ìåõàí³çìó äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ
ðîçâèòêó òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ìåãàïîë³ñ³â (ðèñ. 1), çì³ñò ÿêî¿ ïîëÿãຠâ
çàáåçïå÷åíí³ êîìïëåêñíîñò³ ¿¿ ðåãóëþâàííÿ çàâäÿêè âçàºìîóçãîäæåíîìó âèð³øåííþ
òðàíñïîðòíèõ ïðîáëåì ìåãàïîë³ñ³â, çîêðåìà, ç óðàõóâàííÿì ðîçâèòêó äîðîæíüîãî ³
ïàðêóâàëüíîãî ãîñïîäàðñòâ. Òàêèé ìåõàí³çì, íà â³äì³íó â³ä ñó÷àñíîãî ñòàíó, êîòðèé
õàðàêòåðèçóºòüñÿ íàÿâí³ñòþ äèñôóíêö³îíàëüíîñò³ ñàìå â çàçíà÷åíèõ åëåìåíòàõ
òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, äîçâîëèòü ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü
ïðîãðàìíî¿ ìîäåðí³çàö³¿ òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè âåëèêèõ ì³ñò ì³í³ì³çóâàòè
ñóñï³ëüí³ òðàíñàêö³éí³ âèòðàòè ³ ñòâîðþâàòè â³äïîâ³äí³ ³íñòèòóö³îíàëüí³ ñòðóêòóðè,
àäåêâàòí³ îçíà÷åíîìó çì³ñòó ìîäåðí³çàö³¿.
Âàæëèâèì åëåìåíòîì çàçíà÷åíî¿ ìîäåë³ º ðîçðîáëåí³ ìåòîäîëîã³÷í³ ïîëîæåííÿ
ùîäî äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ðîçâèòêó òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ìåãàïîë³ñ³â,
çì³ñò ÿêèõ ïîëÿãຠâ íåîáõ³äíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ïðèíöèïó äåðæàâíî-ïðèâàòíîãî
ïàðòíåðñòâà â ñôåð³ ðîçáóäîâè òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ìåãàïîë³ñ³â, ùî
äîçâîëèòü çàáåçïå÷èòè áàëàíñ ³íòåðåñ³â ÿê ïðèâàòíîãî êàï³òàëó, òàê ³ äåðæàâè
(ñòîñîâíî ñòâîðåííÿ ñïðèÿòëèâèõ óìîâ ôóíêö³îíóâàííÿ òðàíñïîðòó), à òàêîæ
àêóìóëþâàòè íåîáõ³äí³ ³íâåñòèö³éí³ ðåñóðñè íà ðåàë³çàö³þ ³íâåñòèö³éíèõ ïðîåêò³â
ó ö³é ñôåð³.
Äîñë³äæåííÿ ð³çíèõ òåîðåòè÷íèõ ï³äõîä³â äî ìåõàí³çìó äåðæàâíîãî
ðåãóëþâàííÿ ðîçâèòêó òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, ¿¿ ñó÷àñíîãî ñòàíó äîçâîëÿº
îá´ðóíòóâàòè êîíöåïòóàëüí³ çàñàäè âïðîâàäæåííÿ íîâ³òí³õ ³íñòðóìåíò³â ìåõàí³çìó
óïðàâë³ííÿ òðàíñïîðòíèìè ïîòîêàìè òà ðîçâèòêó òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè
ìåãàïîë³ñ³â, òàêèõ ÿê: ³íòåëåêòóàëüíà òðàíñïîðòíà ñèñòåìà, àâòîìàòèçîâàíà ñèñòåìà
óïðàâë³ííÿ äîðîæí³ì ðóõîì, ïðîåêò «ìîá³ëüíå ïàðêóâàííÿ».
ßê íàéá³ëüø ïåðñïåêòèâíèé ³ííîâàö³éíèé ï³äõ³ä â óïðàâë³íí³ òðàíñïîðòíîþ
ñèñòåìîþ òà ³íôðàñòðóêòóðîþ âåëèêèõ ì³ñò ñë³ä âèçíàòè âïðîâàäæåííÿ
³íòåëåêòóàëüíî¿ òðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè, ÿêà º êîìïëåêñîì âçàºìîçàëåæíèõ ñèñòåì
³ ì³ñòèòü ³ííîâàö³éí³ ðîçðîáêè â ìîäåëþâàíí³ òà ðåãóëþâàíí³ òðàíñïîðòíèõ ïîòîê³â,
ùî íàäຠê³íöåâèì ñïîæèâà÷àì á³ëüøó ³íôîðìàòèâí³ñòü ³ áåçïåêó, à òàêîæ ÿê³ñíî
ï³äâèùóº ð³âåíü âçàºìî䳿 ó÷àñíèê³â ðóõó ïîð³âíÿíî ç³ çâè÷àéíèìè òðàíñïîðòíèìè
ñèñòåìàìè, ïîë³ïøóº åêîëîã³÷í³ ïîêàçíèêè. Òàê, äîö³ëüíèìè º âïðîâàäæåííÿ
àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ äîðîæí³ì ðóõîì ìåãàïîë³ñà (ÀÑÓÄÐ), çì³ñò
ÿêî¿ ïîëÿãຠâ íåîáõ³äíîñò³ ñòâîðåííÿ ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó óïðàâë³ííÿ äîðîæí³ì
ðóõîì, îñíàùåíèé òåõí³÷íèìè çàñîáàìè ö³ëîäîáîâîãî â³äñòåæåííÿ, ùî äîçâîëèòü
îïåðàòèâíî ïðîãíîçóâàòè, ðåàãóâàòè òà ë³êâ³äóâàòè òðàíñïîðòí³ çàòîðè, àâàð³éí³
ñèòóàö³¿ òîùî ³ ï³äâèùèòè íàä³éí³ñòü ôóíêö³îíóâàííÿ òðàíñïîðòó òà éîãî
³íôðàñòðóêòóðè. Ïðè öüîìó ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèé åôåêò â³ä
ï³äâèùåííÿ íàä³éíîñò³ ôóíêö³îíóâàííÿ òðàíñïîðòó òà éîãî ³íôðàñòðóêòóðè â³ä
âïðîâàäæåííÿ ÀÑÓÄÐ ñêëàäàºòüñÿç åôåêò³â â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é òà åêîëîã³÷í³é
ñôåðàõ. Çîêðåìà åêîíîì³÷íèé åôåêò ïðîÿâëÿºòüñÿ â åêîíî쳿 ìàòåð³àëüíèõ âèòðàò
çà ðàõóíîê åêîíî쳿 âèòðàòè ïàëèâà ï³ä ÷àñ ðóõó àâòîòðàíñïîðòó, çìåíøåííÿ
âèòðàò àâòîìîá³ë³ñò³â ó çâ’ÿçêó ³ç çàïîá³ãàííÿ àâàð³é, à òàêîæ ³íøèé ñóïóòí³é
åêîíîì³÷íèé åôåêò ó çâ’ÿçêó ³ç ï³äâèùåííÿì ïðîïóñêíî¿ çäàòíîñò³ âóëè÷íî¿
äîðîæíüî¿ ìåðåæ³ ì³ñòà; ñîö³àëüíèé — ó åêîíî쳿 ÷àñó íàñåëåííÿ ïðè
òðàíñïîðòóâàíí³ íà ðîáîòó ³ ç ðîáîòè äîäîìó â ÷àñ «ï³ê», à òàêîæ íîðìàë³çàö³¿ óñ³õ
ñëóæá ì³ñòà (çîêðåìà çìåíøåííÿ ÷àñó ïðè¿çäó ìàøèíè øâèäêî¿ äîïîìîãè ïðè ¿¿
Î. Þ. ÐÓÄ×ÅÍÊÎ, Î. Ì. ÏÎ˲ÙÓÊ
www.unz.km.uaÓí³âåðñèòåòñüê³íàóêîâ³çàïèñêè,2017,¹61,ñ.93-100.

6. 98
âèêëèêó), à åêîëîã³÷í³é — ó â³äâåðíåíîìó çáèòêó â ðåçóëüòàò³ íåäîïóùåííÿ
çàáðóäíåííÿ íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà.
Òàê, ðîçðàõóíêè ñâ³ä÷àòü, ùî â ðàç³ âïðîâàäæåííÿ ÀÑÓÄÐ (³íòåëåêòóàëüíî¿
òðàíñïîðòíî¿ ñèñòåìè) ïðîïóñêíà çäàòí³ñòü âóëè÷íî¿ äîðîæíüî¿ ìåðåæ³ ì³ñòà
ï³äâèùèòüñÿ íà 20–30 %, ð³âåíü àâàð³éíîñò³ çíèçèòüñÿ íà 30–40%, åêîëîã³÷í³
âèêèäè â êîíòðîëüîâàí³é çîí³ çìåíøàòüñÿ íà 20–30 % ³ áóäóòü ì³í³ì³çîâàí³ âèòðàòè
ïàëèâà ï³ä ÷àñ ðóõó àâòîòðàíñïîðòó íà 20–25 %.
Äëÿ çàáåçïå÷åííÿ 䳺âîñò³ ìåõàí³çìó äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ðîçâèòêó
òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ìåãàïîë³ñ³â ó ñôåð³ ðîçâèòêó ïàðêóâàëüíîãî
ãîñïîäàðñòâà íåîáõ³äíî çàïðîâàäèòè êîìïëåêñ îðãàí³çàö³éíî-åêîíîì³÷íèõ çàõîä³â
òà ïðàêòè÷íèõ ðåêîìåíäàö³é, ñåðåä ÿêèõ íàéá³ëüø âàæëèâèìè º:
— óäîñêîíàëåííÿ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ôóíêö³îíóâàííÿ
òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè (çîêðåìà ââåäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³
çà ïîðóøåííÿ ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó â ÷àñòèí³ çóïèíêè òà ñòîÿíêè, à òàêîæ
ïðàâèë ïàðêóâàííÿ, ùî ïîâèííî çàáåçïå÷èòè 50–70 % íàïîâíåíîñò³ ïàðêóâàëüíèõ
êîìïëåêñ³â);
— âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó êëþ÷îâèõ ³íäèêàòîð³â ó ñòðàòåã³÷íèõ äîêóìåíòàõ
ðîçâèòêó ìåãàïîë³ñ³â ïîêàçíèêà ïèòîìî¿ âàãè ì³ñöü äëÿ ïàðêóâàííÿ â çàãàëüí³é
ê³ëüêîñò³ çàðåºñòðîâàíèé àâòîìîá³ë³â;
— óäîñêîíàëåííÿ ñòðóêòóðè ïàðêóâàëüíîãî çáîðó òà âêëþ÷åííÿ äî íüîãî
³íâåñòèö³éíî¿ ñêëàäîâî¿, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ äèôåðåíö³àö³¿ ïëàòè çà ïàðêîâêó,
çàëåæíî â³ä ïàðêóâàëüíèõ çîí òà âàðòîñò³ áóä³âíèöòâà ïàðê³íã³â;
— àêóìóëÿö³¿ ô³íàíñîâèõ íàäõîäæåíü â³ä ïàðêóâàëüíîãî çáîðó òà ¿õ âèêëþ÷íå
ö³ëüîâå âèêîðèñòàííÿ ç ìåòîþ ðîçâèòêó ïàðêóâàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà;
— ââåäåííÿ áóä³âåëüíî¿ íîðìè ùîäî îáîâ’ÿçêîâî ïåðåäáà÷åííÿ îðãàí³çàö³¿
ïàðêóâàëüíèõ ì³ñöü ïðè áóä³âíèöòâ³ íîâèõ æèòëîâèõ áóäèíê³â, òîðãîâåëüíèõ
öåíòð³â, à òàêîæ ³íøèõ îá’ºêò³â ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè.
Òàêèì ÷èíîì, äëÿ ïîäîëàííÿ êðèçîâèõ ÿâèù òà çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîãî
ôóíêö³îíóâàííÿ òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ìåãàïîë³ñ³â íåîáõ³äíèì º ï³äâèùåííÿ
䳺âîñò³ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ â ö³é ñôåð³, äëÿ ÷îãî ñë³ä ïî-ïåðøå, ñôîðìóâàòè
ñïðèÿòëèâå ³íñòèòóö³éíå ñåðåäîâèùå; ïî-äðóãå, ï³äâèùèòè ð³âåíü óïðàâë³ííÿ òà
ñïðèÿòè çàëó÷åííþ ³íâåñòèö³é (îñîáëèâî â ïàðêóâàëüíå ãîñïîäàðñòâî) íà îñíîâ³
äåðæàâíî-ïðèâàòíîãî ïàðòíåðñòâà; ïî-òðåòº, ñïðèÿòè àêòèâ³çàö³¿ âïðîâàäæåííÿ
³ííîâàö³é ïðè ôóíêö³îíóâàíí³ îá’ºêò³â òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè.
Ñïèñîê âèêîðèñòàíèõ äæåðåë
1. Áîãîìîëîâà Í. ². Îñîáëèâîñò³ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ðîçâèòêó òðàíñïîðòó
ìåãàïîë³ñó // Çá³ðíèê íàóêîâèõ ïðàöü ÄÅÒÓÒ. Ñåð³ÿ «Åêîíîì³÷í³ íàóêè». 2015.
¹ 33. Ñ. 213–218.
2. Áîðù Ë. Ì. Ìåòîäîëîã³÷í³ àñïåêòè ôîðìóâàííÿ òðàíñïîðòíî¿ ïîë³òèêè ðåã³îíó
// Á³çíåñ-íàâ³ãàòîð. 2014. ¹ 34 (2). Ñ. 40–45.
3. Äîë³øí³é Ì. ².Ðåã³îíàëüíàïîë³òèêàíàðóáåæ³ ÕÕ–ÕÕ² ñòîë³òü:íîâ³ ïð³îðèòåòè.
Ê. : Íàóêîâà äóìêà, 2006. 512 ñ.
4. Êðàìàðåíêî Ð. Ì. Ñòîëè÷íèé ìåãàïîë³ñ ó ãëîáàëüí³é êîíêóðåíòí³é ìîäåë³
åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó. Ê. : ÊÍÅÓ, 2014. 224 ñ.
5. Ïèëà Â. ². Íîâ³ ëîêàëüí³ ìåõàí³çìè ñòèìóëþâàííÿ ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó //
Óí³âåðñèòåòñüê³ íàóêîâ³ çàïèñêè. 2008. ¹ 3 (27). Ñ. 86–89.
6. Íåâåëºâ Î. Ì., Ñòè÷èíñüêèé Ñ. Ë., Òðåòüÿêîâ ². Ì. Ïðîãðàìà ðîçâèòêó
òðàíñïîðòíîãî êîìïëåêñó ì. Êèºâà íà ïåð³îä äî 2010 ðîêó. Ê. : ÍIJÑÅÏ, 2002.
162 ñ.
Î. Þ. ÐÓÄ×ÅÍÊÎ, Î. Ì. ÏÎ˲ÙÓÊ
www.unz.km.uaÓí³âåðñèòåòñüê³íàóêîâ³çàïèñêè,2017,¹61,ñ.93-100.

7. 99
7. Ìåõàí³çìè åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ òà ðîçâèòêó ïîòåíö³àëó òðàíñïîðòíî-
äîðîæíüîãî êîìïëåêñó Óêðà¿íè. Ê. : ͲÑÄ, 2014. 60 ñ.
8. ϳí÷óê ². Î. Ãîñïîäàðñüêî-ïîë³òè÷íèé ìåõàí³çì ÿê ³íñòèòóö³îíàëüíà ìîäåëü
ôóíêö³îíóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè : äèñ. … êàíä. åêîí. íàóê : 08.00.01 ;
Ïîëòàâñüêèé íàö³îíàëüíèé òåõí³÷íèé óí-ò ³ì. Þð³ÿ Êîíäðàòþêà. Ïîëòàâà, 2007.
239 àðê.
9. Êóáàõ Ò. Ã.Ñó÷àñí³ òåíäåíö³¿ ðîçâèòêó ðèíêó ö³ííèõ ïàïåð³â Óêðà¿íè // Äåðæàâà
òà ðåã³îíè. 2009. ¹ 6. Ñ. 111–114.
10. Áîäðîâ Â. Ã., Ñàôðîíîâà Î. Ì., Áàëäè÷ Í. ².Äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³êè
òà åêîíîì³÷íà ïîë³òèêà. Ê. : Àêàäåìâèäàâ, 2010. 520 ñ.
11. Äðîçä ². Ê., Øåâ÷óê Â. Î. Äåðæàâíèé ô³íàíñîâèé êîíòðîëü ; Êè¿âñüêèé íàö.
óí-ò ³ì. Òàðàñà Øåâ÷åíêà, Äåðæàâíà àêàäåì³ÿ ñòàòèñòèêè, îáë³êó òà àóäèòó
Äåðæêîìñòàòó Óêðà¿íè. Ê. : ²ìåêñ-ËÒÄ, 2007. 304 ñ.
12. Êîðí³é÷óê Î. Ôîíäîâèé ðèíîê: òåîð³ÿ ³ ïðàêòèêà ; çà ðåä. Á. Ì. Äàíèëèøèíà.
Ê. : ÍÀÍ Óêðà¿íè, ÐÂÏÑ Óêðà¿íè, 2009. 224 ñ.
13. Ðóä÷åíêî Î. Þ., Ðîìàíîâñüêà Í. Þ., Íîâèêîâ Â. Â. Ìåõàí³çì óïðàâë³ííÿ
äåðæàâíèì êîðïîðàòèâíèì ñåêòîðîì // Ôîðìóâàííÿ ðèíêîâèõ â³äíîñèí â Óêðà¿í³.
Âèï. 3 (178) / íàóê. ðåä. ². Ã. Ìàíöóðîâ. Ê., 2016. Ñ. 3–9.
14. Îìåëü÷óê Â. Î. Äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ðèíêó äîñòóïíîãî æèòëà â Óêðà¿í³ :
äèñ. … ä–ðà åêîí. íàóê : 08.00.03 ; ÍÄŲ. Ê., 2011. 486 àðê.
Íàä³éøëà äî ðåäàêö³¿ 01.12.2016
Ðóä÷åíêî À. Þ., Ïîëèùóê Å. Í. Ìåõàíèçì ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ
ðàçâèòèÿ òðàíñïîðòíîé èíôðàñòðóêòóðû ìåãàïîëèñîâ
Ðàññìîòðåíû ýêîíîìè÷åñêàÿ ñóùíîñòü è îñîáåííîñòè ôîðìèðîâàíèÿ ìåõàíèçìà
ãîñóäàðñòâåííîãîðåãóëèðîâàíèÿðàçâèòèÿòðàíñïîðòíîéèíôðàñòðóêòóðûìåãàïîëèñîâ,
à òàêæå íàïðàâëåíèÿ åãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ â êîíòåêñòå èííîâàöèîííûõ
ïðåîáðàçîâàíèé â òðàíñïîðòíîé ñôåðå. Èññëåäîâàíà ïðîáëåìà ãîñóäàðñòâåííîãî
ðåãóëèðîâàíèÿ ñèñòåìû òðàíñïîðòíûõ ïîòîêîâ è ðàçâèòèÿ òðàíñïîðòíîé
èíôðàñòðóêòóðû ìåãàïîëèñîâ â óñëîâèÿõ ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêîé íåñòàáèëüíîñòè.
Îáîñíîâàíû êîíöåïòóàëüíûå ïîäõîäû îòíîñèòåëüíî âíåäðåíèÿ îðãàíèçàöèîííî-
ýêîíîìè÷åñêîãî ìåõàíèçìà ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ðàçâèòèÿ òðàíñïîðòíîé
èíôðàñòðóêòóðû ìåãàïîëèñîâ è èíñòèòóöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ
ïàðêîâî÷íîãîõîçÿéñòâà.Îòìå÷åíàíåîáõîäèìîñòüïðèìåíåíèÿïðèíöèïàãîñóäàðñòâåííî-
÷àñòíîãî ïàðòíåðñòâà â ñôåðå ðàçâèòèÿ òðàíñïîðòíîé èíôðàñòðóêòóðû ìåãàïîëèñîâ,
÷òî ïîçâîëèò îáåñïå÷èòü áàëàíñ èíòåðåñîâ ÷àñòíîãî êàïèòàëà, ãîñóäàðñòâà,
àêêóìóëèðîâàòü íåîáõîäèìûå èíâåñòèöèîííûå ðåñóðñû è òîìó ïîäîáíîå. Òàêæå
öåëåñîîáðàçíûì ÿâëÿåòñÿ âíåäðåíèå àâòîìàòèçèðîâàííîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ
äîðîæíûì äâèæåíèåì ìåãàïîëèñà, ÷òî îáåñïå÷èò îïåðàòèâíîå ïðîãíîçèðîâàíèå è
ðåàãèðîâàíèå íà àâàðèéíûå ñèòóàöèè, ïîâûñèò íàäåæíîñòü ôóíêöèîíèðîâàíèÿ
òðàíñïîðòà è åãî èíôðàñòðóêòóðû.
Êëþ÷åâûå ñëîâà: ìåõàíèçì, ðåãóëèðîâàíèå, òðàíñïîðòíàÿ èíôðàñòðóêòóðà,
ìåãàïîëèñû.
ÌÅÕÀͲÇÌ ÄÅÐÆÀÂÍÎÃÎ ÐÅÃÓËÞÂÀÍÍß
ÐÎÇÂÈÒÊÓ ÒÐÀÍÑÏÎÐÒÍί ²ÍÔÐÀÑÒÐÓÊÒÓÐÈ ÌÅÃÀÏÎ˲ѲÂ
Óí³âåðñèòåòñüê³íàóêîâ³çàïèñêè,2017,¹61,ñ.93-100.www.unz.km.ua

8. 100
Rudchenko, A. Yu.; Polishchuk, O. N. Mechanism of the Megalopolis Transport
Infrastructure Development State Regulation
The article deals with economical essence and peculiarities of forming the mechanism of
the stat regulation of the transport infrastructure development of the megalopolis as well as
directions of its improvement in context of innovation transformation in transport sphere. The
problems of state regulation of traffic and transport infrastructure of cities in terms of
financial and economic instability have been investigated. Conceptual approaches to the
implementation of organizational and economic mechanism of state regulation of the transport
infrastructure of cities and the institutional functioning of parking management have been
grounded.
The necessity of applying the principle of public-private partnership in the sphere of
development of transport infrastructure of cities that will allow to balance the interests of
private capital, the state, to accumulate the required investment resources and the like. Also
useful is the introduction of the automated system of traffic management of the metropolis,
which will provide operational forecasting and responding to emergency situations, will improve
the reliability of transport and its infrastructure.
Keywords: mechanism, regulation, transport infrastructure, megalopolis.
www.unz.km.uaÓí³âåðñèòåòñüê³íàóêîâ³çàïèñêè,2017,¹61,ñ.93-100.