1. www. atameken-kz.com

2. www. atameken-kz.com
Директор департамента
таможенной и транспортной
логистики Сабиров Х.А.
Проблемы коридоров
ЦАРЭС,
пути их решения
Алматы 1 марта 2013 года

3. www. atameken-kz.com
Сравнительная таблица результатов по индикатору
«Международная торговля» рейтинга Всемирного Банка «Doing Business»
и
Индекс эффективности логистики LPI в странах ЦАРЭС
Наименование страны DB 2012 DB 2013 LPI 2012
п/п
1. Азербайджан 169 169 116
2. Афганистан 180 178 ↑2 135
3. Казахстан 178 182 ↓4 86
4. Китай 60 68 ↓8 26
5. Кыргызстан 173 174 ↓1 130
6. Монголия 174 175 ↓1 140
7. Пакистан 80 85 ↓5 71
8. Таджикистан 184 184 136
9. Узбекистан 185 185 117
03
Алматы 2013 | Проблемы коридоров ЦАРЭС, пути их решения

4. www. atameken-kz.com
Сравнительная таблица результатов по индикатору
«Международная торговля» рейтинга Всемирного Банка «Doing Business»
и
Индекс эффективности логистики LPI в странах ЦАРЭС
DB 2012 DB 2013 LPI 2012
п/п Наименование страны
1. Китай 60 68 ↓8 26
2. Пакистан 80 85 ↓5 71
3. Казахстан 178 182 ↓4 86
4. Азербайджан 169 169 116
5. Узбекистан 185 185 117
6. Кыргызстан 173 174 ↓1 130
7. Афганистан 180 178 ↑2 135
8. Таджикистан 184 184 136
9. Монголия 174 175 ↓1 140
04
Алматы 2013 | Проблемы коридоров ЦАРЭС, пути их решения

5. www. atameken-kz.com
Сравнительная таблица Простота
результатов по индикатору
Общий рейтинг Эффективность
Качество организации Компетенции в Возможность Соблюдение
«Международная торговля» рейтинга Всемирного Банка «Doing Business»
LPI Казахстана инфраструктуры международных
таможни
перевозок
логистике отслеживать грузы сроков доставки
Индекс эффективности 1
1
логистики LPI в странах ЦАРЭС
1 Сингапур 1 Германия
Сингапур Гонконг 1 Финляндия 1 Финляндия 1 Сингапур
4 Германия 6 Германия 2 Сингапур 2 Сингапур 2 Германия 6 Сингапур 2 Германия
6 Сингапур 7 Германия
23 Китай
26 Китай 26 Китай
30 Китай
28 Китай
31 Китай 30 Китай
66 50 Украина
Украина 61 Украина
70 Украина
70 Казахстан 68 Украина
73 Казахстан
74 Казахстан
79 Казахстан 74 Азербайджан
83 Украина 79 Россия
86 Казахстан 88 Украина
97 Россия 80 Азербайджан
92 Казахстан 92 Россия
95 94 Россия
Россия
118 Узбекистан 101 Азербайджан
106 Россия 105 Узбекистан
117 Узбекистан
101 Узбекистан
116 Азербайджан 138 Россия 120 Азербайджан
117 Узбекистан
120 Узбекистан
127 Узбекистан 132 Казахстан
147 Азербайджан 143 Азербайджан
Источник: Отчет Всемирного Банка «Связи во имя конкуренции 2012: торговая логистика в глобальной экономике»
Алматы 2013 | Проблемы коридоров ЦАРЭС, пути их решения 05

6. www. atameken-kz.com
Пути решения. оценки
Показатели
Индекса эффективности логистики (LPI)
1. Эффективность работы
таможенных органов
(скорость, простота, предсказуемость)
2. Качество инфраструктуры
(порты, железные дороги,
автодороги, информационные
технологии)
3. Простота организации между-
народных поставок товаров
4. Компетенция в логистике
(транспортных операторов,
таможенных брокеров)
5. Возможность отслеживания
товара на протяжении
всей цепочки поставок
6. Соблюдение сроков доставки
(своевременное получение
грузополучателем товаров) 06
Алматы 2013 | Проблемы коридоров ЦАРЭС, пути их решения

7. www. atameken-kz.com
Эффективность таможни. Проблемы.
Сложное и запутанное законодательство .
Неразвитая инфраструктура в пунктах пропуска.
Несовершенство механизма информационного
взаимодействия контролирующих органов между
странами ЦАРЭС.
Дублирование функций государственного контроля.
Несовершенство механизма информационного
взаимодействия между контролирующими органами.
Наличие человеческого фактора при принятии
решений в процессах государственного контроля.
Алматы 2013 | Проблемы коридоров ЦАРЭС, пути их решения 06

8. www. atameken-kz.com
Качество инфраструктуры. Проблемы.
Неразвитая инфраструктура в пунктах пропуска.
Неразвитая складская терминальная инфраструктура.
Несовершенство в/между странами ЦАРЭС механизма
информационного взаимодействия участников
процесса.
Качество авто и железных дорог и связанных с ними
инфраструктур.
Слабая техническая и технологическая оснащенность.
Алматы 2013 | Проблемы коридоров ЦАРЭС, пути их решения 06

9. www. atameken-kz.com
Простота организации международных перевозок.
Проблемы.
Наличие множества разрешительных документов.
Наличие множества контролирующих органов и
отсутствие между ними информационного
взаимодействия.
Слабое техническое оснащение.
Алматы 2013 | Проблемы коридоров ЦАРЭС, пути их решения 06

10. www. atameken-kz.com
Компетенция в логистике.
Возможность отслеживать грузы.
Соблюдение сроков доставки.
Проблемы.
Во многом зависит от эффективности и способности
работы самих предпринимателей.
Слабое техническое оснащение.
Алматы 2013 | Проблемы коридоров ЦАРЭС, пути их решения 06

11. www. atameken-kz.com
Проблемы.
1.Большое количество документов, требуемых контролирующими
органами.
2. Отсутствие в законодательстве принципа «презумпции
невиновности предпринимателя»
3.Необходимость подачи одного и того же пакета документов в
различные государственные органы при получении различных
разрешений.
4.Длительность и непрозрачность процессов получения разрешений.
07
Алматы 2013 | Проблемы коридоров ЦАРЭС, пути их решения

12. www. atameken-kz.com
Пути решения.
1. Изменить миссию контролирующих органов на оказание содействия
международной торговле.
2. Внедрение рекомендаций ЕЭК ООН № 33 и 35 по механизму единого окна
3. Закрепить в законодательстве принцип “презумпции невинновности
предпринимателя”, а также норму, предусматривающую, что все
неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов будут
толковаться в пользу предпринимателей.
4. Систематизировать процессы государственного контроля исключив
дублирующие функции.
5. Автоматизация процессов оказания государственных услуг и контроля.
6. Обеспечить интеграцию информационных систем контролирующих
органов.
7. Обеспечить межстрановое информационное взаимодействие по
перемещаемым пассажирам, товарам и транспортным средствам.
8. Шире применять механизмы предварительного информирования.
9. Строительство многополосных пунктов пропуска в рамках
государственного частного партнерства.
10. Определение единых форм разрешительных, сопроводительных
документов.
Алматы 2013 | Проблемы коридоров ЦАРЭС, пути их решения 08

13. www. atameken-kz.com
ПутиПути решения.
решения по пунктам пропуска
и при транзите грузов.
1. Строительство в рамках государственного частного партнерства
многополосных пунктов пропуска, оснащения их техническими средствами
контроля.
2. Определение единых форм разрешительных, сопроводительных
документов.
3. Автоматизация процессов контроля.
4. Интеграция информационных систем контролирующих органов.
5. Определение единого администратора в пунктах пропуска.
6. Обеспечение передачи информации по перемещаемым пассажирам,
товарам и транспортным средствам по всей логистической цепочки.
06
Алматы 2013 | Проблемы коридоров ЦАРЭС, пути их решения

14. www. atameken-kz.com
Спасибо за внимание!
Алматы 2013 | Проблемы коридоров ЦАРЭС, пути их решения