مبادئ الأمم المتحدة التوجيهية لحماية المستهلك مبادئ الأمم المتحدة التوجيهية لحماية المستهلك : هي مجموعـة المبادئ التي تساعد الدول في صياغة وإنفاذ القوانين والقواعـد والأنظمة المحلية والإقليمية التي تناسب ظروفهـا الاقتصـادية والاجتماعيـة والبيئيـة ؛ كمـا تسـاعد في ّ تعزيز التعاون في مجال الإنفاذ على الصعيد الدولي فيما بين الدول الأعضاء ، مع تشجيع تبـادل الخبرات في مجال حماية المستهلك .  اعتمــدت الجمعيــة العامــة للأمم المتحدة المبــادئ التوجيهيــة بموجب قراراتها الاتية : 1. القرار رقم : ٣٩/٢٤٨ المـــؤرخ ١٦ أبريـــل ١٩٨٥ 2. القــرار رقم : ١٩٩٩/٧ المــؤرخ ٢٦ يوليــه ١٩٩٩ 3. القرار رقم ٧٠/١٨٦ المؤرخ ٢٢ ديسمبر ٢٠١٥ • اهداف المباديء • حقوق المستهلك الاساسية • أليات عمل التجار • التزام الدولة تجاه حماية المستهلك اولا : اهداف المبادئ (1) مسـاعدة البلـدان علـى تحقيـق أو مواصـلة تـوفير الحمايـة الكافيـة لسـكانها بوصفهم مستهلكين؛ (2) تمهيــــد الســــبيل أمــــام أنمــــاط الإنتــــاج والتوزيــــع الــــتي تلــــبي احتياجــــات المستهلكين ورغباتهم؛ (3) التشـــجيع علـــى التـــزام المشـــتغلين بإنتـــاج الســـلع والخـــدمات وتوزيعهـــا على المستهلكين بالمستويات الرفيعة من السلوك الأخلاقي؛ ( 4) مساعدة البلدان على الحد من الممارسات التجارية المسيئة التي يتبعهـا أي من المؤسسات العاملة على الصعيدين الوطني والدولي والتي تؤثر على المستهلكين تأثيرا ضارا؛ (5) تيسير قيام جماعات مستهلكين مستقلة؛ (6) تعزيز التعاون الدولي في ميدان حماية المستهلك؛ (7) التشجيع على تهيئـة ظـروف السـوق الـتي تـوفر للمسـتهلكين مجـالات أكثـر للاختيار وبأسعار أدنى؛ ( 8) تشجيع الاستهلاك المستدام.؛ ثانيا : حقوق المستهلك الاساسية * ينبغي أن تقـوم الـدول بوضـع أو تعزيـز أو مواصـلة اتبـاع سياسـة لتـوفير حمايـة قويـة للمسـتهلك وذلك من خلال ما يلي:- ( 1) حصول المستهلكين على السلع والخدمات الأساسية . ( 2) حماية المستهلكين الضعفاء والمحرومين . ( 3) حماية المستهلكين من الأخطار التي تهدد صحتهم وسلامتهم ( 3) حماية المستهلكين من الأخطار التي تهدد صحتهم وسلامتهم (4) تعزيز مصالح المستهلكين الاقتصادية وحمايتها . ( 5) تــوفير ســبل حصــول المســتهلكين علــى المعلومــات الوافيــة الــتي تمكــنهم من الاختيار عن اطلاع وفقا لرغبات كل منهم واحتياجاته . (6) تثقيف المستهلكين، بما في ذلك التثقيف بشأن الآثار البيئيـة والاجتماعيـة والاقتصادية المترتبة على اختياراتهم . (7) توفير وسائل فعالة لتسوية منازعات المستهلكين . (8) حريـــة تشـــكيل جماعـــات أو منظمـــات للمســـتهلكين وغـــير ذلـــك مـــن التنظيمات ذات الصلة ، وإتاحة الفرصة لها لكي تعبر عن آرائها في عمليـات اتخـاذ القـرارات الـتي تمس المستهلكين. ( 9) تشجيع انماط الاستهلاك المستدام . (10) تــوفير مســتوى مــن الحمايــة للمســتهلكين باســتخدام التجــارة الإلكترونيــة لا تقل عن الحماية المتاحة في الأشكال الأخرى من التجارة . (11) حماية خصوصية المستهلك، والتدفق الحر للمعلومات على نطاق عالمي ثالثا : مبادئ لممارسات تجارية سليمة ( أليات عمل التجار ) (1) المعاملـــة العادلـــة والمنصـــفة ينبغــي ألا ُتخضــع المؤسســات التجاريــة المســتهلك لممارسات غير قانونية أو مخلِّة بالأخلاق أو منطويـة علـى تمييـز أو خـداع، (2) الســـلوك التجـــاري يشمل الإفصاح والشفافية و التثقيـــــف والتوعيـــــة ينبغي أن تقـدم المؤسسـات التجاريـة للمسـتهلكين معلومات

1. 1

2. ‫هي‬
‫مجموعـة‬
‫المبادئ‬
‫التي‬
‫تساعد‬
‫الدول‬
‫في‬
‫صياغة‬
‫وإنفاذ‬
‫الق‬
‫وانين‬
‫والقواعـد‬
‫واألنظمة‬
‫المحلية‬
‫واإلقليمية‬
‫التي‬
‫تناسب‬
‫ظروفهـ‬
‫ا‬
‫االقتصـادية‬
‫واالجتماعيـة‬
‫والبيئيـة‬
‫؛‬
‫كمـا‬
‫تسـاعد‬
‫في‬
ّ
ّ
‫ت‬
‫عزيز‬
‫التعاون‬
‫في‬
‫مجال‬
‫اإلنفاذ‬
‫على‬
‫الصعيد‬
‫الدولي‬
‫فيما‬
‫بين‬
‫ال‬
‫دول‬
‫األعضاء‬
،
‫مع‬
‫تشج‬
‫ي‬
‫ع‬
‫تبـادل‬
‫الخبرات‬
‫في‬
‫مجال‬
‫حماية‬
‫المست‬
‫هلك‬
.
2

3. 
ّ‫اعتمــدتّ الجمعيــةّ العامــة‬
ّ‫لألممّ المتحدة‬
ّ‫المبــادئ‬
ّ‫التوجيهيــة‬
‫بم‬
ّ‫وجب‬
ّ‫قراراتهاّ االتية‬
:
.1
‫ال‬
‫قرار‬
ّ‫رقم‬
:
٣٩/٢٤٨
ّ‫المـــؤرخ‬
١٦
ّ‫أبريـــل‬
١٩٨٥
.2
‫ال‬
‫قــرار‬
ّ‫رقم‬
:
١٩٩٩/٧
ّ‫المــؤرخ‬
٢٦
ّ‫يوليــه‬
١٩٩٩
.3
‫القرارّ رقم‬
٧٠/١٨٦
ّ‫المؤرخ‬
٢٢
ّ‫ديسمبر‬
٢٠١٥
3

4. 4
ّ‫مبادئّ األممّ المتحدةّ التوجيهية‬
‫لحمايةّ المستهلك‬
4
‫التزامّ الدولة‬
ّ‫تجاهّ حماية‬
‫المستهلك‬
3
ّ‫ألياتّ عمل‬
ّ‫التجار‬
2
ّ‫حقوق‬
ّ‫المستهلك‬
ّ‫االساسية‬
1
ّ‫اهداف‬
ّ‫المباديء‬

5. (
1
)
‫الكافي‬ ‫الحمايـة‬ ‫تـوفير‬ ‫مواصـلة‬ ‫أو‬ ‫تحقيـق‬ ‫علـى‬ ‫البلـدان‬ ‫مسـاعدة‬
‫ـة‬
‫مستهلكين؛‬ ‫بوصفهم‬ ‫لسـكانها‬
(
2
)
‫تلـ‬ ‫الــــتي‬ ‫والتوزيــــع‬ ‫اإلنتــــاج‬ ‫أنمــــاط‬ ‫أمــــام‬ ‫الســــبيل‬ ‫تمهيــــد‬
‫ـــبي‬
‫ورغباتهم؛‬ ‫المستهلكين‬ ‫احتياجــــات‬
(
3
)
‫والخـــدم‬ ‫الســـلع‬ ‫بإنتـــاج‬ ‫المشـــتغلين‬ ‫التـــزام‬ ‫علـــى‬ ‫التشـــجيع‬
‫ات‬
‫األخال‬ ‫السلوك‬ ‫من‬ ‫الرفيعة‬ ‫بالمستويات‬ ‫المستهلكين‬ ‫على‬ ‫وتوزيعهـــا‬
‫قي؛‬
(
4
)
‫ي‬ ‫التي‬ ‫المسيئة‬ ‫التجارية‬ ‫الممارسات‬ ‫من‬ ‫الحد‬ ‫على‬ ‫البلدان‬ ‫مساعدة‬
‫تبعهـا‬
‫تؤثر‬ ‫والتي‬ ‫والدولي‬ ‫الوطني‬ ‫الصعيدين‬ ‫على‬ ‫العاملة‬ ‫المؤسسات‬ ‫من‬ ‫أي‬
‫على‬
‫ضارا؛‬ ‫تأثيرا‬ ‫المستهلكين‬
5

6. (
5
)
‫مستقلة؛‬ ‫مستهلكين‬ ‫جماعات‬ ‫قيام‬ ‫تيسير‬
(
6
)
‫المستهلك؛‬ ‫حماية‬ ‫ميدان‬ ‫في‬ ‫الدولي‬ ‫التعاون‬ ‫تعزيز‬
(
7
)
‫م‬ ‫للمسـتهلكين‬ ‫تـوفر‬ ‫الـتي‬ ‫السـوق‬ ‫ظـروف‬ ‫تهيئـة‬ ‫على‬ ‫التشجيع‬
‫جـاالت‬
‫أدنى؛‬ ‫وبأسعار‬ ‫لالختيار‬ ‫أكثـر‬
(
8
)
‫المستدام‬ ‫االستهالك‬ ‫تشجيع‬
.
‫؛‬
6

7. 7

8. (
1
)
‫األساسية‬ ‫والخدمات‬ ‫السلع‬ ‫على‬ ‫المستهلكين‬ ‫حصول‬
.
‫طعام‬ ‫من‬
–
‫شراب‬
–
‫ملبس‬
–
‫مسكن‬
–
‫دواء‬
‫الحياة‬ ‫على‬ ‫للحفاظ‬ ‫ضروري‬ ‫هو‬ ‫ما‬ ‫وكل‬
8

9. (
2
)
‫والمحرومين‬ ‫الضعفاء‬ ‫المستهلكين‬ ‫حماية‬
.

‫تعي‬ ‫التى‬ ‫االساسية‬ ‫السلع‬ ‫لتوفير‬ ‫عيني‬ ‫او‬ ‫مالي‬ ‫دعم‬ ‫بتوفير‬
‫علي‬ ‫نهم‬
‫الحياة‬
.
9

10. (
3
)
‫وسالمتهم‬ ‫صحتهم‬ ‫تهدد‬ ‫التي‬ ‫األخطار‬ ‫من‬ ‫المستهلكين‬ ‫حماية‬
‫ل‬ ‫المستهلكين‬ ‫تعرض‬ ‫وعدم‬ ‫المنتج‬ ‫سالمة‬ ‫من‬ ‫للتأكد‬ ‫جودة‬ ‫ونظم‬ ‫اليات‬ ‫وضع‬
‫حريق‬
‫بسبب‬ ‫أو‬ ‫للمنتجات‬ ‫استخدامهم‬ ‫عند‬ ‫مرض‬ ‫او‬ ‫اصابة‬ ‫او‬ ‫انفجار‬ ‫او‬
‫انتهاء‬
‫صال‬
‫حيته‬
‫المنتج‬
‫غش‬ ‫وجود‬ ‫او‬
‫فى‬
‫الجانبية‬ ‫التأثيرات‬ ‫عن‬ ‫االعالن‬ ‫عدم‬ ‫او‬ ‫مكوناته‬
‫غ‬ ‫او‬
‫يره‬
‫من‬
‫أى‬
‫خطر‬
..
10

11. (
4
)
‫االقتصادية‬ ‫المستهلكين‬ ‫مصالح‬ ‫تعزيز‬
‫وحمايتها‬
.
11

12. (
5
)
‫تمك‬ ‫الــتي‬ ‫الوافيــة‬ ‫المعلومــات‬ ‫علــى‬ ‫المســتهلكين‬ ‫حصــول‬ ‫ســبل‬ ‫تــوفير‬
‫من‬ ‫ــنهم‬
‫منهم‬ ‫كل‬ ‫لرغبات‬ ‫وفقا‬ ‫اطالع‬ ‫عن‬ ‫االختيار‬
‫واحتياجاته‬
.
(
ّ‫حقّ معرفةّ المعلوماتّ عنّ المنتجات‬
)
‫مصدر‬ ‫المعلومات‬ ‫هذه‬ ‫ومن‬
‫النتائج‬ ‫و‬ ‫الجوهرية‬ ‫صفاتها‬ ‫و‬ ‫ومكوناتها‬ ‫السلعة‬
‫االست‬ ‫ومحاذير‬ ‫شروط‬ ‫و‬ ‫الصالحية‬ ‫مدة‬ ‫و‬ ‫االنتاج‬ ‫تاريخ‬ ‫كذلك‬ ‫و‬ ‫منها‬ ‫المتوقعة‬
‫عمال‬
........
‫المستهلك‬ ‫ضروري‬ ‫هو‬ ‫مما‬ ‫ذلك‬ ‫وغير‬
.
12

13. (
6
)
‫واالج‬ ‫البيئيـة‬ ‫اآلثار‬ ‫بشأن‬ ‫التثقيف‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ،‫المستهلكين‬ ‫تثقيف‬
‫تماعيـة‬
‫على‬ ‫المترتبة‬ ‫واالقتصادية‬
‫اختياراتهم‬
.
ّ‫الحقّ فيّ التوعيةّ القانونيةّ واتاحتهاّ للجميعّ بشكلّ ميسر‬
13

14. (
7
)
‫المستهلكين‬ ‫منازعات‬ ‫لتسوية‬ ‫فعالة‬ ‫وسائل‬ ‫توفير‬
.

ّ‫وضعّ الياتّ للشكاوىّ وّ التقاضيّ والتعويضّ العادل‬
14

15. (
8
)
‫للمســـتهلكين‬ ‫منظمـــات‬ ‫أو‬ ‫جماعـــات‬ ‫تشـــكيل‬ ‫حريـــة‬
ّ‫وغـــيرّ ذلـــكّ مـــن‬
ّ‫التنظيماتّ ذات‬
‫الصلة‬
ّ،
‫وإتاحةّ الفرصةّ لهاّ لكيّ تعبرّ عنّ آرائهاّ فيّ عمليـات‬
ّ‫اتخـاذ‬
ّ‫القـراراتّ الـتيّ تمس‬
‫المستهلكين‬
.
15

16. 16
(
9
)
‫المستدام‬ ‫االستهالك‬ ‫انماط‬ ‫تشجيع‬
.
‫ا‬
‫والح‬ ‫االخضر‬ ‫االقتصاد‬ ‫و‬ ‫النظيفة‬ ‫الصناعة‬ ‫تشجيع‬ ‫و‬ ‫البيئة‬ ‫على‬ ‫لحفاظ‬
‫على‬ ‫فاظ‬
‫القادمة‬ ‫االجيال‬ ‫حقوق‬

17. (
10
)
‫اإللك‬ ‫التجــارة‬ ‫باســتخدام‬ ‫للمســتهلكين‬ ‫الحمايــة‬ ‫مــن‬ ‫مســتوى‬ ‫تــوفير‬
‫ترونيــة‬
‫من‬ ‫األخرى‬ ‫األشكال‬ ‫في‬ ‫المتاحة‬ ‫الحماية‬ ‫عن‬ ‫تقل‬ ‫ال‬
‫التجارة‬
.

‫اى‬
‫يكون‬
‫التجارة‬ ‫استخدام‬ ‫عند‬ ‫للتعامل‬ ‫وآليات‬ ‫قانونية‬ ‫قواعد‬ ‫هناك‬
‫االلكترونية‬
17

18. (
11
)
‫نطاق‬ ‫على‬ ‫للمعلومات‬ ‫الحر‬ ‫والتدفق‬ ،‫المستهلك‬ ‫خصوصية‬ ‫حماية‬
‫ع‬
‫المي‬
‫المستهلك‬ ‫بخصوصية‬ ‫المساس‬ ‫دون‬ ‫المعلومات‬ ‫اتاحة‬
18

19. 19

20. (
1
)
‫والمنصـــفة‬ ‫العادلـــة‬ ‫المعاملـــة‬
‫ُتخضــعّ المؤسســاتّ التجاريــةّ المســتهلكّ لممارساتّ غي‬ ّ‫ينبغــيّ أال‬
ّ‫رّ قانونية‬
،‫ةّ باألخالقّ أوّ منطويـةّ علـىّ تمييـزّ أوّ خـداع‬‫أوّ مخل‬
(
2
)
‫الســـلوك‬
‫التجـــاري‬
‫يشمل‬
‫والشفافية‬ ‫اإلفصاح‬
‫و‬
‫والتوعيـــــة‬ ‫التثقيـــــف‬
‫ينبغيّ أنّ تقـدمّ المؤسسـاتّ التجاريـةّ للمسـتهلكينّ معلوماتّ كاملـةّ و‬
ّ‫دقيقـة‬
‫لةّ عـنّ سـلعهاّ وخـدماتها‬‫وغـيرّ مضـل‬
.
20

21. (
3
)
‫الخصوصــية‬ ‫حمايــة‬
‫ينبغــيّ أنّ تحمــيّ المؤسســاتّ التجاريــةّ خصوصــيةّ المسـتهلكينّ مـنّ خـاللّ الج‬
ّ‫مـعّ بـين‬
‫المالئـمّ مـنّ آليـاتّ المراقبـةّ واألمـنّ والشـفافيةّ والموافقـةّ المتصـلةّ بجمعّ بيانا‬
‫ته‬
ّ‫مّ الشخصية‬
‫واستخدامها؛‬
(
4
)
‫ومنازعاتهم‬ ‫المستهلكين‬ ‫شكاوى‬
‫ي‬
ّ‫نبغيّ أنّ تتيحّ المؤسسـاتّ التجاريـةّ آلياتّ لمعالجةّ الشكاوى‬
ّ‫توفر‬
‫للمستهلك‬
ّ‫ينّ تسويةّ عاجلـة‬
‫وعادلـةّ وشـفافةّ وقليلـةّ التكلفـةّ ويسـيرةّ المنـالّ وسـريعةّ وفعالـةّ لمنازعـاتهمّ د‬
ّ‫ونّ تحمـيلهم‬
‫تكـاليفّ أوّ أعبـاءّ الّ داعـيّ لهـا‬
.
21

22. 22

23. (
1
)
‫ممارساتّ تجاريةّ سليمة‬
.
(
2
)
‫تمكـــنّ المســـتهلكينّ مـــنّ االتصـــا‬ ّ‫تقـــديمّ معلومـــاتّ واضـــحةّ وفيّ أوانهــا‬
ّ‫ل‬
‫بالمؤسســاتّ التجاريــةّ بســهولة‬
.
(
3
)
‫وضعّ شروطّ تعاقديةّ واضحةّ ومقتضبةّ ويسيرةّ علىّ الفهمّ وعادلة؛‬
(
4
)
‫اتبـاعّ عمليـةّ شـفافةّ لتأكيـدّ المعـامالتّ وإلغائهـاّ وإعـادةّ بضـاعتهاّ واسـترداد‬
‫مبلغها؛‬
(
5
)
‫وضعّ آلياتّ دفعّ مأمونة؛‬
(
6
)
‫إجراءاتّ عادلةّ وميسورةّ التكلفةّ وسريعةّ لتسويةّ المنازعاتّ وجبرّ الضرر؛‬
23

24. (
7
)
ّ‫تثقيفّ المستهلكّ ودوائرّ األعمال‬
‫التجارية‬
(
8
)
‫وينبغـيّ أنّ تعمـلّ الـدولّ األعضـاءّ علـىّ ضـمانّ أنّ تمتلـكّ الوكـاالتّ المختصـة‬
ّ‫بإنفـاذ‬
‫حمايــةّ المســتهلكّ المــواردّ البشــريةّ والماليــةّ الضــروريةّ لتعزيــزّ التقيــدّ ال‬
ّ‫فعــال‬
‫بحمايــةّ المســتهلكينّ وحصولهمّ تعويضّ أوّ تيسيرّ حصولهمّ عليهّ فيّ الحاالتّ ا‬
ّ‫لتيّ تقتضي‬
‫ذلك‬
.
24

25. 25
25
ّ‫اعداد‬
:
ّ‫مصطفيّ عبدّ الستار‬

26. ّ‫حقوقّ وواجباتّ المستهلكّ أ‬
.
‫مصطفىّ عبدّ الستا‬
ّ‫ر‬ 26