Документ описывает сметно-нормативную базу России, классифицируя сметные нормативы на четыре уровня: государственные, отраслевые, территориальные и индивидуальные с примерами каждого вида. В нем представлены изменения в нормативной базе по оплате труда, эксплуатированию машин, сметной стоимости материалов и методические указания, касающиеся нормативов. Также указаны цели и задачи нормативов, такие как планирование и подготовка технико-экономических показателей.

1. СМЕТНО-НОРМАТИВНАЯ БАЗА
(редакция 2009 г.)

2. КЛАССИФИКАЦИЯ СМЕТНЫХ НОРМАТИВОВ
(приказ Минрегиона РФ от 20.08.09 №353)
По уровню применения:
I. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ (федеральные);
II. ОТРАСЛЕВЫЕ;
III. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ;
IV. ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ.

3. ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НОРМАТИВОВ
 ЭЛЕМЕНТНЫЕ:
1. ГЭСН;
2. ЦЕНЫ НА МАТЕРИАЛЫ, ОБОРУДОВАНИЕ;
3. Расценки на ЭММ;
4. ЦЕНЫ НА ПЕРЕВОЗКУ ГРУЗОВ;
5. ФЕР по видам работ;
6. ИНЖЕНЕРНЫЕ ИЗЫСКАНИЯ.ОБМЕРНЫЕ РАБОТЫ,
ОБСЛЕДОВАНИЯ ЗДАНИЙ, ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ.
 УКРУПНЕННЫЕ:
1. НЦС;
2. НЦКР
 МЕТОДИЧЕСКИЕ:
МДС, регламентирующие порядок
разработки и применения нормативов

4. ВИДЫ ОТРАСЛЕВЫХ НОРМАТИВОВ
 ЭЛЕМЕНТНЫЕ:
1. ОЭСН;
2. ЦЕНЫ НА МАТЕРИАЛЫ, ОБОРУДОВАНИЕ;
3. Расценки на ЭММ;
4. ОЕР по видам работ;
 УКРУПНЕННЫЕ:
1. ОНЦС;
2. ОНЦКР
 МЕТОДИЧЕСКИЕ:
МДС (только по НР, СП и прочим по ССР)

5. ВИДЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ
 ЭЛЕМЕНТНЫЕ:
1. ЦЕНЫ НА МАТЕРИАЛЫ, ОБОРУДОВАНИЕ;
2. Расценки на ЭММ;
3. ЦЕНЫ НА ПЕРЕВОЗКУ ГРУЗОВ
4. ТЕР по видам работ;
 УКРУПНЕННЫЕ:
1. ТНЦС;
2. ТНЦКР
 МЕТОДИЧЕСКИЕ:
НЕТ!

6. ВИДЫ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ
 ЭЛЕМЕНТНЫЕ:
1. ИЭСН ;
2. ИЕР;
 УКРУПНЕННЫЕ:
1. Нет!
 МЕТОДИЧЕСКИЕ:
ДЛЯ УЧЕТА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ РАБОТ И
ЗАТРАТ

7. Приказ Министерства регионального
развития от 11.04.2008 г. № 44:
• государственные и индивидуальные –
утверждаются приказом Министра (МРР);
• отраслевые и территориальные – на местах (в
отрасли или субъекте федерации) после
предварительного согласования с МРР

8. Выделяются следующие группы
ГЭСН (ФЕР, ТЕР, ОЕР):
 Строительные и специальные строительные
работы – (код 02);
 Монтаж оборудования – (код 03);
 Ремонтно-строительные работы – (код 04);
 Пуско-наладочные работы – (код 05);
 Ремонт и модернизация оборудования – (код
06).

9. Каждая группа в редакции 2009 г.
имеет:
 Общие положения. Исчисления объемов
работ;
 Части (собственно нормы или расценки);
 Приложения.

10. Например:
ГЭСН 81-02-ОП-2001 – общие положения по
строительным работам;
ГЭСН 81-02-08-2001 – элементные нормы
части 8 «Конструкции из кирпича и блоков»;
ГЭСН 81-02-Пр-2001 – приложения к частям
по строительным работам (с 1 по 47)

11. Постановление Правительства
Свердловской области от 10.11.10 г.
№ 1616-ПП (с 01.01.11 г.).
Приказ министерства строительства
Свердловской области от 28.12.10 г.
№ 198-А (разъяснения о порядке перехода)

12. ОПЛАТА ТРУДА РАБОЧИХ-СТРОИТЕЛЕЙ В
СОСТАВЕ ПРЯМЫХ ЗАТРАТ
(изменения)
1. Изменены тарифные коэффициенты
(изменения незначительны);
2. При разработке части №2
«Буровзрывные работы» приняты
ставки с учетом коэффициентов:
К=1,24 для разрядов работ 1,2,5,6;
К=1,25 для разряда 4;
К=1,26 для разряда 3

13. ЭКСПЛУАТАЦИЯ МАШИН И МЕХАНИЗМОВ
В СОСТАВЕ ПРЯМЫХ ЗАТРАТ
(изменения)
1. Отменены письма:
№ Ц-1699 от 06.12.08; Ц-95 от 22.01.09;
2. Откорректированы коды механизмов в
соответствии с федеральным перечнем;
3. Упразднен раздел 40* в составе ТСЭМ;
4. Изменена выходная форма ТСЭМ;
5. Дополнительные расценки (ИТЕРы) не
вошли в состав новой редакции базы
(перебазировка кранов).

14. СМЕТНАЯ СТОИМОСТЬ МАТЕРИАЛОВ В
СОСТАВЕ ПРЯМЫХ ЗАТРАТ
(изменения)
1. Упразднена таблица А, затраты на
транспортировку учтены для перевозки
а/транспортом на 30 км ;
2. Уточнены коды материалов,
в ТССЦ ч. III код 300 заменен кодами 301 и 302;
3. Изменена выходная форма ТССЦ;
4. В ТССЦ ч. 1 добавлен раздел 16 – МАФ;
5. Стоимость сб. ж/б (1м3) – с учетом стоимости
арматуры;
6. Ненормируемые материалы в ТЕРм – 2% от з/п
монтажников.

15. ТЕР в новой редакции:
• К-во открытых расценок сократилось;
• В ТЕР-27,47 добавлено довольно много
расценок;
• Огнезащита из ТЕР-10 перешла в
ТЕР-26; в ТЕР-26 добавлены расценки
по антисептированию;
• Сопоставление расценок по старой и
новой редакциям можно посмотреть в
ГРАНДСТРОЙИНФОРМе

16. О применении ФЕР
Письмо УралЭкономЦентра
от 12.04.2011 № Ц-297
При отсутствии ТЕР м. б. использованы
ФЕР с учетом коэффициентов:
К= 1,052 к стоимости материалов;
К=1,41 к оплате труда рабочих;
К=1,242 к стоимости ЭММ (в т.ч. к оплате труда
машинистов - 1,41).

17. НЦС – норматив цены
строительства
Назначение:
- для планирования;
- определения лимита финансирования;
- подготовки технико-экономических
показателей в задании на
проектирование.

18. НЦС – документы:
 Методические указания по разработке
укрупненных сметных нормативов для
объектов непроизводственного
назначения и инженерной
инфраструктуры (Приказ МРР от
16.11.10 № 497);
Методические рекомендации по
применению государственных сметных
нормативов – УНЦС различных
объектов…
(Приказ МРР от 04.10.11 № 481).

19. НЦС – на основную ед.
измерения объекта
 Учитывают:
- СМР;
- оборудование;
- временные, зимние;
-проектные, экспертиза, авторский надзор;
-служба заказчика, строит. контроль, получение
исходных данных.
 Дополнительно учесть:
- подготовка территории;
- подключение к сетям;
- наружные сети;
- прочие затраты подрядчика.

20. НЦКР – норматив цены
конструктивного решения
Назначение:
- для проектной стадии;
- инвесторских смет;
- тендерной документации;
- подготовки договорной цены.