הגבלות על העירייה

1. ‫המרכזית‬ ‫הבחירות‬ ‫ועדת‬
‫ה‬ ‫לכנסת‬-21
‫שופט‬ ,‫כהן‬ ‫יצחק‬
‫הבחירות‬ ‫ועדת‬ ‫ראש‬ ‫יושב‬
‫האזורית‬‫חיפה‬
‫תר"ם‬47/21
‫עמוד‬1‫מתוך‬16
‫בן‬ ‫דוד‬ ‫קריית‬ ,‫הכנסת‬ ‫משכן‬-‫ירושלים‬ ,‫גוריון‬9195015‫ال‬‫بن‬ ‫مجمع‬ :‫عنوان‬-‫القدس‬ ‫أورشليم‬ ,‫غوريون‬,9195015
‫טלפון‬‫هاتف‬:6753407-02‫פקס‬ ,‫فاكس‬:5669855-02‫דוא"ל‬‫البريد‬‫اإللكتروني‬:
VadatB@knesset.gov.il
‫האינטרנט‬ ‫אתר‬‫الموقع‬v.ilwww.bechirot.go
‫תשע"ח‬ ,‫בתמוז‬ ‫כ"ב‬
5.7.2018
‫אבישר‬ ‫צבי‬
‫בעצמו‬‫העותר‬
‫נגד‬
1.‫צורי‬ ‫חיים‬
2.‫מוצקין‬ ‫קרית‬ ‫עיריית‬
3.‫לעיריה‬ ‫המשפטי‬ ‫היועץ‬ ,‫מלכה‬ ‫ציון‬ ‫בן‬ ‫עו"ד‬ .
4..‫העיריה‬ ‫מנכ"ל‬ ,‫גסר‬ ‫יריב‬
5.‫העיר‬ ‫מהנדס‬ ,‫טובי‬ ‫רוני‬ .
6.‫פלג‬ ‫הראל‬ .
7.‫סטלקול‬ ‫יוסף‬ .
8..‫למפל‬ ‫שירלי‬
9.‫חמו‬ ‫מירב‬ .
10.‫גנון‬ ‫אורלי‬ .
11.‫צורי‬ ‫דפנה‬ .
12.‫צור‬ ‫דורית‬ .
13.‫כהן‬ ‫יצחק‬ .
‫המשיבים‬
‫החלטה‬
‫ההליך‬ .‫א‬
1.‫סעיף‬ ‫לפי‬ ,‫מניעה‬ ‫צווי‬ ‫למתן‬ ‫עתירה‬17‫תשי"ט‬ ,)‫תעמולה‬ ‫(דרכי‬ ‫הבחירות‬ ‫לחוק‬ '‫ב‬-1959‫(להלן‬
-"‫החוק‬.‫שונים‬ ‫בעניינים‬ ,)"

2. 47‫לכנסת‬ ‫המרכזית‬ ‫הבחירות‬ ‫ועדת‬‫תר"ם‬47/21
‫עמוד‬2‫מתוך‬16
‫בן‬ ‫דוד‬ ‫קריית‬ ,‫הכנסת‬ ‫משכן‬-‫ירושלים‬ ,‫גוריון‬9195015‫العنوان‬:‫بن‬ ‫مجمع‬-‫غوريون‬,‫القدس‬ ‫أورشليم‬,9195015
‫טלפון‬‫هاتف‬:6753407-02‫פקס‬ ,‫فاكس‬:5669855-02‫דוא"ל‬‫اإللكتروني‬ ‫البريد‬:
VadatB@knesset.gov.il
‫האינטרנט‬ ‫אתר‬‫الموقع‬hirot.gov.ilwww.bec
2.‫מעיד‬ ‫העותר‬‫עצמו‬ ‫על‬,‫מתכ‬ ‫הוא‬ ‫כי‬‫ו‬‫בבחירות‬ ‫להתמודד‬ ‫ון‬,‫מוצקין‬ ‫קרית‬ ‫עיריית‬ ‫לראשות‬
‫בבחירות‬‫בתאריך‬ ‫להתקיים‬ ‫הצפויות‬30.10.2018‫המשיב‬ .'‫מס‬1‫ה‬ ‫העיר‬ ‫ראש‬ ‫הוא‬‫מ‬‫כ‬‫הן‬‫והוא‬ ,
.‫נוספת‬ ‫פעם‬ ‫העיר‬ ‫ראשות‬ ‫על‬ ‫להתמודד‬ ‫מתכונן‬ ‫והוא‬ ,‫רבות‬ ‫שנים‬ ‫מזה‬ ‫זה‬ ‫בתפקידו‬ ‫משמש‬
‫בעניינים‬ ,‫העותר‬ ‫לטענת‬‫ש‬‫יפורטו‬‫ל‬‫הלן‬,'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫מטעם‬ ‫נעשית‬1‫אסורה‬ ‫בחירות‬ ‫תעמולת‬
.‫החוק‬ ‫להוראות‬ ‫ובניגוד‬
3.‫המשיבים‬ ‫נגד‬ ‫העתירה‬ ‫הוגשה‬ ‫מלכתחילה‬1‫ו‬-2‫כך‬ ‫על‬ ‫טענות‬ ‫נטענו‬ ‫שבעתירה‬ ‫מכיוון‬ .‫בלבד‬
'‫מס‬ ‫שהמשיב‬1‫שירותים‬ ‫הנותנים‬ ‫ובספקים‬ ‫העיריה‬ ‫בעובדי‬ ‫משתמש‬‫לעיריי‬‫ה‬‫במסגרת‬ ,
‫לע‬ ‫צרפתי‬ ,‫שלו‬ ‫הבחירות‬ ‫תעמולת‬‫המשיבים‬ ‫את‬ ‫תירה‬3‫עד‬13‫הזדמנות‬ ‫להם‬ ‫לתת‬ ‫כדי‬ ‫וזאת‬ ,
.‫טענותיהם‬ ‫לטעון‬
‫לדון‬ ‫אעבור‬ ‫עתה‬‫ב‬.‫העתירה‬ ‫נושאי‬
.‫ב‬'‫מ‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫שמו‬ ‫ציון‬1‫עירוני‬ ‫בשילוט‬
4.'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫שמו‬ ‫כוסה‬ ,‫העיר‬ ‫ברחבי‬ ‫שהוצבו‬ ‫שונים‬ ‫מידע‬ ‫בשלטי‬ ‫כי‬ ,‫טוען‬ ‫העותר‬1
‫במדבק‬‫ליד‬ ‫המוצב‬ ,‫אחד‬ ‫בשלט‬ ,‫זאת‬ ‫עם‬ .‫ות‬'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫שמו‬ ,‫בעיר‬ ‫התיכון‬ ‫הספר‬ ‫בית‬1
.‫במדבקה‬ ‫כוסה‬ ‫לא‬‫העותר‬ ‫לטענת‬‫האמור‬ ‫בשלט‬ ,'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫שמו‬1‫לא‬‫הוסתר‬,‫במתכוון‬
‫ש‬ ‫משום‬ ‫וזאת‬‫היחידי‬ ‫החינוכי‬ ‫במוסד‬ ‫מדובר‬‫בעיר‬,.‫בחירה‬ ‫זכות‬ ‫בעלי‬ ‫תלמידים‬ ‫לומדים‬ ‫בו‬
‫המשיב‬ ‫של‬ ‫שמו‬ ‫שבציון‬ ,‫לכך‬ ‫מכוונת‬ ‫בעתירה‬ ‫העותר‬ ‫טענת‬ ,‫למעשה‬'‫מס‬1‫עושה‬ ,‫בשלט‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬1‫תעמול‬ ‫את‬ ‫לקדם‬ ‫כדי‬ ‫העירייה‬ ‫במשאבי‬ ‫שימוש‬‫ת‬‫בניגוד‬ ‫וזאת‬ ,‫שלו‬ ‫הבחירות‬
‫לסעיף‬2.‫לחוק‬ '‫א‬
5.‫לכתב‬:‫השלט‬ ‫של‬ ‫דברו‬ ‫וזה‬ ,‫השלט‬ ‫של‬ ‫תצלום‬ ‫העותר‬ ‫צרף‬ ‫העתירה‬
‫המדרכה‬ ‫על‬ ‫רק‬ ‫תמיד‬ ‫"הולכים‬
‫מהכביש‬ ‫ורחוק‬ ‫המדרכה‬ ‫במרכז‬ ‫מאוד‬ ‫כדאי‬
".‫העיר‬ ‫ראש‬ ,‫צורי‬ ‫חיים‬

3. 47‫לכנסת‬ ‫המרכזית‬ ‫הבחירות‬ ‫ועדת‬‫תר"ם‬47/21
‫עמוד‬3‫מתוך‬16
‫בן‬ ‫דוד‬ ‫קריית‬ ,‫הכנסת‬ ‫משכן‬-‫ירושלים‬ ,‫גוריון‬9195015‫العنوان‬:‫بن‬ ‫مجمع‬-‫غوريون‬,‫القدس‬ ‫أورشليم‬,9195015
‫טלפון‬‫هاتف‬:6753407-02‫פקס‬ ,‫فاكس‬:5669855-02‫דוא"ל‬‫اإللكتروني‬ ‫البريد‬:
VadatB@knesset.gov.il
‫האינטרנט‬ ‫אתר‬‫الموقع‬hirot.gov.ilwww.bec
6.‫הקביעה‬ ‫לצורך‬ ‫המשמש‬ ‫המבחן‬,‫"מבחן‬ ‫הוא‬ ,‫אסורה‬ ‫בחירות‬ ‫תעמולת‬ ‫בשלט‬ ‫מתקיימת‬ ‫האם‬
"‫הדומיננטי‬ ‫המרכיב‬‫בג"ץ‬ :‫(וראו‬10182/03‫השידור‬ ‫רשות‬ '‫נ‬ ‫בע"מ‬ ‫לשלום‬ ‫חינוך‬ .‫ח.ל‬
(25.11.2004‫בג"ץ‬ ;)869/92‫המרכזית‬ ‫הבחירות‬ ‫ועדת‬ ‫יו"ר‬ '‫נ‬ ‫זווילי‬(‫מ"ו‬ ‫פ"ד‬ ,2)692,704
(1992‫מב‬ ‫פי‬ ‫על‬ .))‫יש‬ ‫זה‬ ‫חן‬‫לבדוק‬‫הציבור‬ ‫לידיעת‬ ‫מידע‬ ‫להביא‬ ‫נועד‬ ‫הפרסום‬ ‫של‬ ‫עיקרו‬ ‫האם‬ ,
‫הציבור‬ ‫את‬ ‫לשכנע‬ ‫נועד‬ ‫הוא‬ ‫שמא‬ ‫או‬,‫יתרונו‬ ‫בדבר‬‫תיו‬‫גורמים‬ ‫פני‬ ‫על‬ ‫המפרסם‬ ‫הגורם‬ ‫של‬
‫אחרים‬.‫מולו‬ ‫המתמודדים‬
7.,‫בשלט‬ ‫מתקיים‬ ‫הדומיננטי‬ ‫המרכיב‬ ‫שמבחן‬ ‫סבור‬ ‫אינני‬‫ל‬ ‫העיקרית‬ ‫שמטרתו‬‫הנוער‬ ‫לבני‬ ‫הזכיר‬
‫יש‬ ‫כי‬‫נכונה‬ ‫בהליכה‬ ‫הנוער‬ ‫בני‬ ‫את‬ ‫להדריך‬ ‫היה‬ ‫ניתן‬ ‫אם‬ ‫גם‬ .‫המדרכה‬ ‫על‬ ‫רק‬ ‫ללכת‬,‫מבלי‬
,‫העיריה‬ ‫כראש‬ ‫מכהן‬ ‫מי‬ ‫להם‬ ‫להזכיר‬‫העיר‬ ‫ראש‬ ‫של‬ ‫שמו‬ ‫שציון‬ ,‫סבור‬ ‫אינני‬‫יה‬‫הוא‬ ‫בשלט‬
‫תעמול‬ ‫בבחינת‬‫ת‬‫בחירות‬,‫אסורה‬‫לסעיף‬ ‫בניגוד‬ ,‫המקומית‬ ‫הרשות‬ ‫במשאבי‬ ‫שימוש‬ ‫העושה‬2'‫א‬
.‫לחוק‬
8.‫ה‬ ‫מסקנתי‬ ,‫כן‬ ‫על‬‫שבעניין‬ ,‫יא‬‫התיכון‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ ‫שליד‬ ‫השלט‬‫העותר‬ ‫של‬ ‫עתירתו‬,‫קטנונית‬
‫ו‬ ,‫וקנטרנית‬ ‫טרדנית‬‫כן‬ ‫על‬.‫נדחית‬ ‫זה‬ ‫בעניין‬ ‫עתירתו‬‫להיבחר‬ ‫שמבקש‬ ‫ממי‬ ‫מצופה‬ ‫כי‬ ,‫אעיר‬
‫ל‬ ,‫בכירה‬ ‫ציבורית‬ ‫למשרה‬‫דעת‬‫ל‬.‫דברים‬ ‫בזוטי‬ ‫לעסוק‬ ‫ולא‬ ,‫וטפל‬ ‫עיקר‬ ‫בין‬ ‫הבחין‬
‫הבח‬ ‫תעמולת‬ ‫במסגרת‬ ‫העיריה‬ ‫בעובדי‬ ‫שימוש‬ .‫ג‬‫ירות‬
9.‫תאגידים‬ ‫ועובדי‬ ‫חיצוניים‬ ‫שירותים‬ ‫נותני‬ ,‫העירייה‬ ‫מעובדי‬ ‫שרבים‬ ,‫כך‬ ‫על‬ ‫מלין‬ ‫העותר‬
‫מסייעים‬ ,‫עירוניים‬'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫בתעמולת‬1‫המשפטית‬ ‫למסגרת‬ ‫אתייחס‬ ‫,ותחילה‬
.‫שלפני‬ ‫העניין‬ ‫על‬ ‫החלה‬
10.‫עוב‬ ‫כלל‬ ‫על‬ ‫החל‬ ‫הכללים‬ ‫הם‬ ‫המקומיות‬ ‫הרשויות‬ ‫עובדי‬ ‫על‬ ‫החלים‬ ‫הכללים‬‫עובדי‬ .‫הציבור‬ ‫די‬
‫לקח‬ ‫רשאים‬ ‫אינם‬ ‫ציבור‬‫ת‬."‫ניטראלית‬ ‫"תדמית‬ ‫על‬ ‫לשמור‬ ‫ועליהם‬ ,‫בחירות‬ ‫בתעמולת‬ ‫חלק‬
‫בעש"מ‬ ‫נקבע‬ ‫זה‬ ‫לעניין‬5/86‫המדינה‬ ‫שירות‬ ‫נציב‬ '‫נ‬ ‫ספירו‬(‫מ‬ ‫פ"ד‬ ,4)227,244(1986‫(מפי‬ )
:)‫שמגר‬ '‫מ‬ ‫הנשיא‬ '‫כב‬
... "‫תדמית‬ ‫על‬ ‫הציבור‬ ‫בעיני‬ ‫לשמור‬ ‫צריך‬ ‫הציבור‬ ‫עובד‬‫ניטראל‬‫שאינה‬ ,‫ית‬
‫כול‬ ‫הציבור‬ ‫אליו‬ ‫נזקק‬ .‫מוגדרת‬ ‫פוליטית‬ ‫להשקפה‬ ‫משועבדת‬‫ו‬‫זרמיו‬ ‫כל‬ ‫על‬ ,
‫בוויכוחים‬ ‫חלק‬ ‫נוטל‬ ‫הוא‬ ‫ואם‬ .‫השקפותיו‬ ‫עם‬ ‫המזדהים‬ ‫אלה‬ ‫רק‬ ‫ולא‬ ,‫וגווניו‬
‫מן‬ ‫שחלק‬ ,‫הסיכון‬ ‫נוצר‬ ,‫ומיליטאנטי‬ ‫קיצוני‬ ‫בסגנון‬ ‫במיוחד‬ ,‫פומביים‬ ‫פוליטיים‬

4. 47‫לכנסת‬ ‫המרכזית‬ ‫הבחירות‬ ‫ועדת‬‫תר"ם‬47/21
‫עמוד‬4‫מתוך‬16
‫בן‬ ‫דוד‬ ‫קריית‬ ,‫הכנסת‬ ‫משכן‬-‫ירושלים‬ ,‫גוריון‬9195015‫العنوان‬:‫بن‬ ‫مجمع‬-‫غوريون‬,‫القدس‬ ‫أورشليم‬,9195015
‫טלפון‬‫هاتف‬:6753407-02‫פקס‬ ,‫فاكس‬:5669855-02‫דוא"ל‬‫اإللكتروني‬ ‫البريد‬:
VadatB@knesset.gov.il
‫האינטרנט‬ ‫אתר‬‫الموقع‬hirot.gov.ilwww.bec
‫נטול‬ ‫שהוא‬ ‫הכלל‬ ‫של‬ ‫עובד‬ ‫בו‬ ‫יראה‬ ‫לא‬ ‫הציבור‬‫רק‬ ‫שמשרת‬ ‫מי‬ ‫את‬ ‫אלא‬ ,‫פניות‬
‫מסוימת‬ ‫פוליטית‬ ‫מסגרת‬ ‫אך‬ ‫או‬ ‫מוגדרת‬ ‫פוליטית‬ ‫השקפה‬.....,‫אחרות‬ ‫במלים‬
‫הציבור‬ ‫את‬ ‫המשרת‬ ,‫פוליטיות‬ ‫העדפות‬ ‫וכחסר‬ ‫פניות‬ ‫כחסר‬ ‫עובד‬ ‫של‬ ‫תדמיתו‬
‫ברבים‬ ‫השמעתה‬ ‫ועקב‬ ‫הפומבית‬ ‫הפוליטית‬ ‫מעורבותו‬ ‫עוצמת‬ ‫עקב‬ ‫נעלמת‬ ,‫כולו‬
‫ה‬ ‫הפוליטי‬ ‫הגוון‬ ‫בעלת‬ ‫הביקורת‬ ‫של‬‫חלק‬ ‫נטילת‬ ‫או‬ ‫הממשלה‬ ‫מדיניות‬ ‫על‬ ‫מובהק‬
‫אלה‬ ‫אצל‬ .‫פלונית‬ ‫פוליטית‬ ‫בגישה‬ ‫צידוד‬ ‫תוך‬ ‫פומבי‬ ‫פוליטי‬ ‫בוויכוח‬‫ש‬‫אינם‬
‫הציבור‬ ‫מן‬ ‫שולל‬ ‫הוא‬ ,‫קרי‬ .‫אליו‬ ‫לפנות‬ ‫הנכונות‬ ‫תפחת‬ ‫השקפותיו‬ ‫עם‬ ‫מזדהים‬
‫והביטחון‬ ‫האמון‬ ‫את‬ ‫פניות‬ ‫חסרי‬ ‫ציבור‬ ‫לעובדי‬ ‫הזכאי‬‫הפוליטיות‬ ‫הפניות‬ ‫בהעדר‬
‫מע‬ ,‫השירות‬ ‫של‬‫הכללי‬ ‫באמון‬ ‫ופוגע‬ ‫הציבורי‬ ‫לשירות‬ ‫להיזקק‬ ‫הנכונות‬ ‫את‬ ‫רער‬
.‫בו‬"
,‫אמנם‬‫שנקבעו‬ ‫הדברים‬‫ב‬‫לעובד‬ ‫התייחסו‬ ‫הנ"ל‬ ‫הדין‬ ‫פסק‬-‫עובדי‬ ‫על‬ ‫אף‬ ‫הדברים‬ ‫חלים‬ ,‫מדינה‬
‫(ער"ם‬ ‫המקומיות‬ ‫הרשויות‬259/96‫תמרה‬ ‫המקומית‬ ‫המועצה‬ '‫נ‬ ‫שמא‬(‫נ‬ ‫פ"ד‬ ,1)837,840
(1996‫(להלן‬ )-"‫שמא‬ ‫פס"ד‬,)"‫וכן‬‫תר"ם‬64/20‫דין‬ ‫אל‬ ‫נאסר‬ ‫כרמל‬ '‫נ‬ ‫חלבי‬ ‫רפיק‬
(21.8.2013.)
11.‫ניטרלי‬ ‫ציבורי‬ ‫מנהל‬ ‫בשמירת‬ ‫הצורך‬‫זה‬ ‫צורך‬ .‫מובהק‬ ‫ציבורי‬ ‫אינטרס‬ ‫הוא‬‫מנת‬ ‫על‬ ‫דרוש‬
‫ועל‬ ‫המידות‬ ‫טוהר‬ ‫על‬ ‫שמירה‬ ‫תוך‬ ,‫פניות‬ ‫ללא‬ ‫העיר‬ ‫תושבי‬ ‫כלל‬ ‫את‬ ‫ישרת‬ ‫הציבורי‬ ‫שהמנהל‬
,‫ציבור‬ ‫עובדי‬ .‫הציבורית‬ ‫במערכת‬ ‫הציבור‬ ‫אמון‬‫הנוטל‬‫מועמד‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫במערכת‬ ‫חלק‬ ‫ים‬
‫או‬ ‫אחר‬ ‫או‬ ‫כזה‬,‫הבחירות‬ ‫במערכת‬ ‫מתמודד‬ ‫נגד‬ ‫או‬ ‫בעד‬ ‫דעה‬ ‫מביעים‬‫למעשה‬ ‫פוגעים‬‫באמון‬
,‫העיר‬ ‫תושבי‬ ‫מבין‬ ‫שאנשים‬ ,‫לכך‬ ‫לגרום‬ ‫עלולים‬ ‫שכאלה‬ ‫עובדים‬ .‫הציבורי‬ ‫במנהל‬ ‫הציבור‬
‫לש‬ ‫נזקקים‬ ‫הם‬ ‫כאשר‬ ‫גם‬ ‫הציבורי‬ ‫למנהל‬ ‫מלפנות‬ ‫יימנעו‬ ,‫אחרות‬ ‫בדעות‬ ‫המחזיקים‬.‫ירותיו‬
12.‫קיבל‬ ‫אלמלא‬ ‫עליו‬ ‫חלות‬ ‫היו‬ ‫שלא‬ ,‫הגבלות‬ ‫של‬ ‫שורה‬ ‫אחריו‬ ‫גורר‬ ,‫ציבור‬ ‫כעובד‬ ‫אדם‬ ‫של‬ ‫מעמדו‬
‫על‬ ‫הציבורי‬ ‫עובד‬ ‫של‬ ‫למעמדו‬ ‫שיש‬ ‫ההשלכה‬ ‫נדונה‬ ,‫למשל‬ ‫כך‬ .‫ציבור‬ ‫עובד‬ ‫להיות‬ ‫עצמו‬ ‫על‬
‫נקבע‬ ‫זה‬ ‫לעניין‬ .‫הביטוי‬ ‫חופש‬‫שמא‬ ‫בפס"ד‬'‫בעמ‬ ‫הנ"ל‬841:)‫זמיר‬ '‫י‬ ‫השופט‬ '‫כב‬ ‫(מפי‬
‫"מן‬‫וחובות‬ ‫זכויות‬ ‫של‬ ‫מערכת‬ ‫עמו‬ ‫נושא‬ ‫הציבור‬ ‫עובד‬ ‫של‬ ‫המעמד‬ ‫כי‬ ‫הוא‬ ‫המפורסמות‬
‫הנובעות‬ ‫ויש‬ ‫בהלכה‬ ‫שנקבעו‬ ‫יש‬ ,‫בחיקוקים‬ ‫המעוגנות‬ ‫חובות‬ ‫יש‬ .‫זה‬ ‫למעמד‬ ‫מיוחדות‬
‫לקבל‬ ‫האיסור‬ ‫את‬ ,‫הנאמנות‬ ‫חובת‬ ‫את‬ ,‫המשמעת‬ ‫מצוות‬ ‫את‬ ‫כוללות‬ ‫הן‬ .‫העבודה‬ ‫מחוזה‬
‫פעילות‬ ‫על‬ ‫המגבלות‬ ‫את‬ ,‫לעבודה‬ ‫בקשר‬ ‫מתנות‬‫על‬ ‫גם‬ ‫המשליכות‬ ‫בהן‬ ‫ויש‬ .‫ועוד‬ ,‫מפלגתית‬
,‫עצמו‬ ‫על‬ ‫מקבל‬ ‫הוא‬ ,‫הציבור‬ ‫עובד‬ ‫נעשה‬ ‫אדם‬ ‫כאשר‬ ,‫אכן‬ .‫הציבור‬ ‫עובד‬ ‫של‬ ‫הביטוי‬ ‫חופש‬
‫בין‬ ‫הראוי‬ ‫היחס‬ ‫את‬ ‫משקפות‬ ‫אלה‬ ‫מגבלות‬ .‫הביטוי‬ ‫חופש‬ ‫על‬ ‫מגבלות‬ ‫גם‬ ,‫החובות‬ ‫יתר‬ ‫בין‬
‫אך‬ .‫הפרטי‬ ‫במגזר‬ ‫כמו‬ ‫הציבורי‬ ‫בשירות‬ ,‫כלל‬ ‫בדרך‬ ‫מעביד‬ ‫לבין‬ ‫העובד‬‫הן‬ ,‫לכך‬ ‫נוסף‬ ,

5. 47‫לכנסת‬ ‫המרכזית‬ ‫הבחירות‬ ‫ועדת‬‫תר"ם‬47/21
‫עמוד‬5‫מתוך‬16
‫בן‬ ‫דוד‬ ‫קריית‬ ,‫הכנסת‬ ‫משכן‬-‫ירושלים‬ ,‫גוריון‬9195015‫العنوان‬:‫بن‬ ‫مجمع‬-‫غوريون‬,‫القدس‬ ‫أورشليم‬,9195015
‫טלפון‬‫هاتف‬:6753407-02‫פקס‬ ,‫فاكس‬:5669855-02‫דוא"ל‬‫اإللكتروني‬ ‫البريد‬:
VadatB@knesset.gov.il
‫האינטרנט‬ ‫אתר‬‫الموقع‬hirot.gov.ilwww.bec
‫על‬ ‫גם‬ ‫נדרשות‬-‫השירות‬ ‫של‬ ‫הולמת‬ ‫ובתדמית‬ ‫ראוי‬ ‫בתפקוד‬ ‫הציבורי‬ ‫האינטרס‬ ‫ידי‬
".‫הציבורי‬
13.‫בסעיף‬75)‫(א‬‫תשכ"ה‬ ,)‫(בחירות‬ ‫המקומיות‬ ‫הרשויות‬ ‫לחוק‬-1965:‫נקבע‬ ,
‫רשות‬ ‫של‬ ‫עובד‬ ‫וכן‬ ‫הפיתוח‬ ‫רשות‬ ,‫התעסוקה‬ ‫שירות‬ ‫עובד‬ ‫כולל‬ ,‫המדינה‬ ‫"עובד‬
‫היהו‬ ‫הסוכנות‬ ‫של‬ ,‫מקומית‬‫תאגיד‬ ‫של‬ ‫או‬ ‫לישראל‬ ‫הקיימת‬ ‫הקרן‬ ‫של‬ ,‫דית‬
‫לרבות‬ ,‫מנהלית‬ ‫סמכות‬ ‫להם‬ ‫יש‬ ‫אשר‬ ,‫החדשות‬ ‫תאגיד‬ ‫של‬ ‫או‬ ‫הישראלי‬ ‫השידור‬
,)‫חירות‬ ‫(שעת‬ ‫ההגנה‬ ‫תקנות‬ ‫לפי‬ ‫סמכות‬1945,‫קהל‬ ‫עם‬ ‫מגע‬ ‫בו‬ ‫שכרוך‬ ‫תפקיד‬ ‫או‬ ,
‫לא‬‫ייקח‬‫ו‬‫מתקיימות‬ ‫שבה‬ ‫מקומית‬ ‫רשות‬ ‫בתחום‬ ‫בחירות‬ ‫בתעמולת‬ ‫חלק‬
".‫בחירות‬
‫החל‬ ‫לאיסור‬‫מספר‬ ‫יש‬ ,‫בחירות‬ ‫בתעמולת‬ ‫חלק‬ ‫לקחת‬ ‫שלא‬ ,‫המקומית‬ ‫הרשות‬ ‫עובדי‬ ‫על‬
‫התכלית‬ .‫תכליות‬‫ו‬ ‫הראשונה‬,‫העיקרית‬‫הזכרתי‬ ‫אותו‬ ‫הציבורי‬ ‫האינטרס‬ ‫על‬ ‫לשמור‬ ‫נועדה‬
‫המחייב‬ ‫אינטרס‬ ,‫לעיל‬‫שמירה‬‫על‬‫ה‬‫תדמית‬‫ה‬‫של‬ ‫ניטרלית‬,‫הציבורי‬ ‫המנהל‬‫פגיעה‬ ‫ומניעת‬
‫ב‬ ‫הציבור‬ ‫באמון‬‫ו‬.,‫שנית‬‫על‬ ‫המועסק‬ ‫האדם‬ ‫כוח‬‫הרשות‬ ‫של‬ ‫משאב‬ ‫הוא‬ ,‫המקומית‬ ‫הרשות‬ ‫ידי‬
.‫המקומית‬‫ואדם‬ ‫במידה‬‫העיר‬ ‫בראשות‬ ‫המכהן‬‫קונה‬ ‫שהוא‬ ‫הרי‬ ,‫הרשות‬ ‫של‬ ‫האדם‬ ‫בכוח‬ ‫נעזר‬
‫ו‬ ,‫אחרים‬ ‫מועמדים‬ ‫פני‬ ‫על‬ ‫יתרון‬ ‫לעצמו‬‫מפר‬‫בכך‬‫השוויון‬ ‫את‬‫השונים‬ ‫המתמודדים‬ ‫בין‬.
‫האיסור‬ ,‫שלישית‬‫בחירות‬ ‫בתעמולת‬ ‫חלק‬ ‫לקחת‬‫נועד‬‫גם‬‫הרשו‬ ‫עובדי‬ ‫על‬ ‫להגן‬‫מצב‬ ‫ולמנוע‬ ,‫ת‬
‫לחצים‬ ‫עליהם‬ ‫יפעילו‬ ‫סמכות‬ ‫או‬ ‫שררה‬ ‫בעלי‬ ‫בו‬,‫שיתגייס‬ ‫כדי‬‫ו‬‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫מערכת‬ ‫לטובת‬
‫או‬ ‫מסוים‬ ‫מועמד‬‫מ‬ ‫רשימות‬‫ו‬‫עמדים‬‫מסוימ‬‫ו‬‫ת‬.
14.‫סעיף‬ ‫הוראת‬ ‫לצד‬75‫לממשלה‬ ‫המשפטי‬ ‫היועץ‬ ‫פרסם‬ ,)‫(בחירות‬ ‫המקומיות‬ ‫הרשויות‬ ‫לחוק‬ )‫(א‬
‫שמספרה‬ ,‫הנחיה‬1.1902‫חובה‬ ‫כי‬ ,‫הבהיר‬ ‫בה‬ ,‫על‬ ‫הציבור‬ ‫בעיני‬ ‫לשמור‬ ‫הרשות‬ ‫עובדי‬ ‫כל‬ ‫על‬
,‫מוגדרת‬ ‫פוליטית‬ ‫להשקפה‬ ‫משועבדת‬ ‫שאינה‬ ,‫ניטרלית‬ ‫תדמית‬,‫ולראות‬‫או‬ ‫שמעשיהם‬
.‫מסוים‬ ‫מועמד‬ ‫או‬ ‫כלשהי‬ ‫רשימה‬ ‫של‬ ‫אינטרס‬ ‫לקדם‬ ‫נועדו‬ ‫כאילו‬ ‫יתפרשו‬ ‫לא‬ ,‫התנהגותם‬
,‫הבהיר‬ ,‫בארץ‬ ‫המקומיות‬ ‫הרשויות‬ ‫לכל‬ ‫שהפיץ‬ ‫בחוזר‬ ,‫הפנים‬ ‫משרד‬ ‫מנכ"ל‬‫המג‬ ‫כי‬‫בלות‬
‫בחופשה‬ ‫או‬ ‫בחופשה‬ ‫המצויים‬ ‫אלה‬ ‫לרבות‬ ,‫המקומית‬ ‫הרשות‬ ‫עובדי‬ ‫כל‬ ‫על‬ ‫חלות‬ ‫האמורות‬
)‫בבחירות‬ ‫להתמודד‬ ‫כדי‬ ‫לחופשה‬ ‫שיצאו‬ ‫אלה‬ ‫(למעט‬ ‫תשלום‬ ‫ללא‬.
15.‫בהזדמנויות‬ ‫לדיון‬ ‫עלה‬ ‫בחירות‬ ‫תעמולת‬ ‫ניהול‬ ‫לצורך‬ ‫מקומיות‬ ‫רשויות‬ ‫עובדי‬ ‫העסקת‬ ‫נושא‬
‫ש‬‫ו‬‫הטע‬ ‫ונטענה‬ ,‫נות‬‫נ‬‫הקבוע‬ ‫ההגבלה‬ ‫כי‬ ,‫ה‬‫בסעיף‬ ‫ה‬75‫חלה‬ )‫(א‬‫ורק‬ ‫אך‬‫סמכות‬ ‫בעלי‬ ‫עובדים‬ ‫על‬
,‫מנהלית‬‫דהיינ‬‫ו‬,‫סמכו‬.‫קהל‬ ‫עם‬ ‫במגע‬ ‫כרוכה‬ ‫שעבודתם‬ ‫עובדים‬ ‫על‬ ‫או‬ ,‫החלטות‬ ‫לקבל‬ ‫ת‬

6. 47‫לכנסת‬ ‫המרכזית‬ ‫הבחירות‬ ‫ועדת‬‫תר"ם‬47/21
‫עמוד‬6‫מתוך‬16
‫בן‬ ‫דוד‬ ‫קריית‬ ,‫הכנסת‬ ‫משכן‬-‫ירושלים‬ ,‫גוריון‬9195015‫العنوان‬:‫بن‬ ‫مجمع‬-‫غوريون‬,‫القدس‬ ‫أورشليم‬,9195015
‫טלפון‬‫هاتف‬:6753407-02‫פקס‬ ,‫فاكس‬:5669855-02‫דוא"ל‬‫اإللكتروني‬ ‫البريد‬:
VadatB@knesset.gov.il
‫האינטרנט‬ ‫אתר‬‫الموقع‬hirot.gov.ilwww.bec
‫ובתר"ם‬ ,‫נדחתה‬ ‫זו‬ ‫טענה‬ ,‫ואולם‬83/29‫לביא‬ ‫יואל‬ '‫נ‬ ‫וידל‬( '‫ואח‬10.9.2013'‫כב‬ ‫(מפי‬ ‫נקבע‬ )
:)‫ג'ובראן‬ '‫ס‬ ‫השופט‬
‫כי‬ ,‫המשיבים‬ ‫טענות‬ ‫את‬ ‫לדחות‬ ‫"יש‬‫סעיף‬75‫חל‬ ‫אינו‬ ‫המקומיות‬ ‫הרשויות‬ ‫לחוק‬
‫והיועץ‬ ‫המדינה‬ ‫שירות‬ ‫נציבות‬ ‫הנחיות‬ ,‫לעיל‬ ‫כאמור‬ ‫כי‬ ,‫להוסיף‬ ‫יש‬ ‫לכך‬ .‫בעניינם‬
‫תעמולת‬ ‫עם‬ ‫בקשר‬ ‫המדינה‬ ‫עובדי‬ ‫כלל‬ ‫על‬ ‫איסורים‬ ‫קבעו‬ ‫לממשלה‬ ‫המשפטי‬
‫אם‬ ‫ובין‬ ,‫קהל‬ ‫עם‬ ‫מגע‬ ‫או‬ ‫מנהלית‬ ‫סמכות‬ ‫עם‬ ‫בעובדים‬ ‫מדובר‬ ‫אם‬ ‫בין‬ ,‫בחירות‬
‫ש‬ ‫הרציונאל‬ .‫לאו‬‫רואה‬ ‫ואני‬ ,‫ציבור‬ ‫עובד‬ ‫כל‬ ‫על‬ ‫תוקף‬ ‫במשנה‬ ‫חל‬ ‫האיסור‬ ‫בבסיס‬
,‫בבחירות‬ ‫מועמד‬ ‫של‬ ‫בחירות‬ ‫במטה‬ ‫ציבור‬ ‫עובד‬ ‫של‬ ‫ישירה‬ ‫בעבודה‬ ‫חמור‬ ‫פגם‬
‫כלפי‬ ‫ושררה‬ ‫כוח‬ ‫בעלת‬ ‫דמות‬ ‫מהווה‬ ‫ספק‬ ‫שללא‬ ‫העיר‬ ‫בראש‬ ‫מדובר‬ ‫אם‬ ‫וודאי‬
".‫המשיבים‬
‫תר"ם‬ ‫גם‬ ‫(וראו‬123/20‫עמותת‬ '‫נ‬ ‫לדרמן‬"‫הרך‬ ‫לגיל‬ ‫מריאן‬ ‫מרכז‬"(7.10.2013'‫כב‬ ‫(מפי‬ )
‫בסעיף‬ ,‫ג'ובראן‬ '‫ס‬ ‫השופט‬12.)‫להחלטה‬
,‫אמור‬ ‫מעתה‬‫בלא‬ ,‫המקומית‬ ‫הרשות‬ ‫עובדי‬ ‫כל‬ ‫על‬ ‫חל‬ ‫בחירות‬ ‫בתעמולת‬ ‫חלק‬ ‫לקחת‬ ‫האיסור‬ ‫כי‬
.‫הכלל‬ ‫מן‬ ‫יוצא‬
16.‫רקע‬ ‫על‬‫ה‬‫נזכרו‬ ‫ששמותיהם‬ ‫לעובדים‬ ‫בנוגע‬ ‫העותר‬ ‫טענות‬ ‫לבחון‬ ‫אעבור‬ ,‫שלעיל‬ ‫דברים‬
‫בעתירה‬‫כמשי‬ ‫צורפו‬ ‫ואשר‬ ,‫שנטענו‬ ‫לטענות‬ ‫להתייחס‬ ‫האפשרות‬ ‫להם‬ ‫שתינתן‬ ‫כדי‬ ,‫ידי‬ ‫על‬ ‫בים‬
‫כלפיהם‬:
)‫(א‬'‫מס‬ ‫המשיב‬4:)‫גסר‬ ‫(יריב‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬4‫בתאריך‬ ‫כי‬ ,‫העותר‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫כלפיו‬ ‫נטען‬ .‫העיריה‬ ‫מנכ"ל‬ ‫הוא‬3.6.2018
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫עם‬ ‫ביחד‬ ,‫השתתף‬1‫על‬ ‫ב"סקירה‬ ‫לדון‬ ‫שהתכנס‬ ‫בית‬ ‫בחוג‬ ,‫העיר‬ ‫מהנדס‬ ‫ועם‬
‫פיתוח‬ ‫המשך‬."‫והעיר‬ ‫השכונה‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬4‫טען‬‫בתגובתו‬,‫לאחרונה‬ ‫שאוכלס‬ ‫בניין‬ ‫דיירי‬ ‫עם‬ ‫התקיימה‬ ‫הפגישה‬ ‫כי‬ ,
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫אל‬ ‫פנו‬ ‫אשר‬1‫האזור‬ ‫פיתוח‬ ‫והמשך‬ ,‫לביתם‬ ‫הצמוד‬ ‫אקוסטי‬ ‫קיר‬ ‫בעניין‬
‫לפרויקט‬ ‫באשר‬ ‫הסבר‬ ‫ביקשו‬ ‫הדיירים‬ ,‫לטענתו‬ .‫ישראל‬ ‫רכבת‬ ‫שהגישה‬ ‫תכנית‬ ‫לאור‬
‫באיכות‬ ‫יפגע‬ ‫כי‬ ‫והאפשרות‬.‫חייהם‬
‫בה‬ ‫בתקופה‬ ,‫מהתושבים‬ ‫אחד‬ ‫בבית‬ ‫ההתכנסות‬ ,"‫הדומיננטי‬ ‫"המרכיב‬ ‫מבחן‬ ‫פי‬ ‫על‬
‫כמפגש‬ ‫להיחשב‬ ‫יכולה‬ ‫אינה‬ ,‫הבחירות‬ ‫בתעמולת‬ ‫החלו‬ ‫בבחירות‬ ‫המתמודדים‬ ‫הצדדים‬

7. 47‫לכנסת‬ ‫המרכזית‬ ‫הבחירות‬ ‫ועדת‬‫תר"ם‬47/21
‫עמוד‬7‫מתוך‬16
‫בן‬ ‫דוד‬ ‫קריית‬ ,‫הכנסת‬ ‫משכן‬-‫ירושלים‬ ,‫גוריון‬9195015‫العنوان‬:‫بن‬ ‫مجمع‬-‫غوريون‬,‫القدس‬ ‫أورشليم‬,9195015
‫טלפון‬‫هاتف‬:6753407-02‫פקס‬ ,‫فاكس‬:5669855-02‫דוא"ל‬‫اإللكتروني‬ ‫البريد‬:
VadatB@knesset.gov.il
‫האינטרנט‬ ‫אתר‬‫الموقع‬hirot.gov.ilwww.bec
‫בהן‬ ‫ולטפל‬ ‫בעיות‬ ‫ללבן‬ ‫שנועד‬‫הדומיננטית‬ ‫שתכליתו‬ ,‫מובהק‬ ‫בית‬ ‫חוג‬ ‫הוא‬ ‫שכזה‬ ‫מפגש‬ .
‫היא‬‫לתמוך‬ ‫המפגש‬ ‫באי‬ ‫את‬ ‫לשכנע‬‫ב‬.‫המכהן‬ ‫העיר‬ ‫ראש‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫העיריה‬ ‫כמנכ"ל‬4‫חי‬ ‫והוא‬ ,‫מנהלית‬ ‫סמכות‬ ‫בעל‬ ‫הוא‬‫לכל‬ ‫שירותים‬ ‫במתן‬ ‫יב‬
‫ממערכת‬ ‫כחלק‬ ‫שמתקיימים‬ ‫בית‬ ‫בחוגי‬ ‫להשתתף‬ ‫רשאי‬ ‫אינו‬ ‫והוא‬ ,‫העיר‬ ‫תושבי‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬1.'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫על‬ ‫חלות‬ ‫לעיל‬ ‫שהזכרתי‬ ‫החובות‬4‫באופן‬
‫הו‬ ‫בתפקידו‬ ‫שכן‬ ,‫ביותר‬ ‫ההדוק‬,‫העיריה‬ ‫עובדי‬ ‫יתר‬ ‫לכל‬ ‫ומופת‬ ‫דוגמה‬ ‫לשמש‬ ‫אמור‬ ‫א‬
‫שלהבת‬ ‫תיפול‬ ‫לא‬ ‫שבארזים‬ ,‫ולהבטיח‬‫ואף‬.‫ייכשלו‬ ‫לא‬ ‫הקיר‬ ‫שאזובי‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫על‬ ‫האוסר‬ ‫צו‬ ‫יינתן‬ ‫זו‬ ‫להחלטה‬ ‫בסיפא‬ ,‫כן‬ ‫על‬4‫במערכת‬ ‫חלק‬ ‫לקחת‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬1.
)‫(ב‬'‫מס‬ ‫המשיב‬5:)‫טובי‬ ‫רוני‬ ‫(מר‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬5‫כמה‬ ‫משמש‬!!‫מובהקת‬ ‫מנהלית‬ ‫סמכות‬ ‫ובעל‬ ,‫למדי‬ ‫בכיר‬ ‫תפקיד‬ ,‫העיר‬ ‫נדס‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ,‫העתירה‬ ‫כתב‬ ‫פי‬ ‫על‬5‫בתאריך‬ ‫שהתקיים‬ ‫הבית‬ ‫בחוג‬ ‫השתתף‬3.6.2018,
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫עם‬ ‫ביחד‬1'‫מס‬ ‫והמשיב‬4.
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫תשובתו‬5'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫לתשובתו‬ ‫דומה‬ ‫האמור‬ ‫למפגש‬ ‫בנוגע‬5,
" ‫למפגש‬ ‫זומן‬ ‫הוא‬ ,‫ולטענתו‬‫תכניות‬ ‫על‬ ‫הסבר‬ ‫הכוללים‬ ‫מקצועיים‬ ‫הסברים‬ ‫לתת‬ ‫כדי‬
‫הזמנים‬ ‫ולוחות‬ ‫התנועה‬ ‫וצירי‬ ‫התחבורה‬ ‫מתחם‬ ‫תכניות‬ ,‫באזור‬ ‫התקפות‬ ‫עיר‬ ‫בניין‬
."‫אלה‬ ‫לעבודות‬ ‫המוערכים‬
‫לתושבים‬ ‫שדרושים‬ ‫וככל‬ ,‫בחירות‬ ‫מערכת‬ ‫מתנהלת‬ ‫בה‬ ‫בתקופה‬ ,‫הכבוד‬ ‫כל‬ ‫עם‬"‫הסברים‬
"‫מקצועיים‬‫ללש‬ ‫ויגיעו‬ ‫יתכבדו‬ ,‫העיר‬ ‫ממהנדס‬,‫בית‬ ‫בחוג‬ ‫העיר‬ ‫מהנדס‬ ‫השתתפות‬ .‫כתו‬
‫העיר‬ ‫בניין‬ ‫תכניות‬ ‫מהן‬ ‫לתושבים‬ ‫להסביר‬ ‫כדי‬ ,‫העיר‬ ‫ראש‬ ‫בהשתתפות‬ ‫המתקיים‬
‫סעיף‬ ‫הוראת‬ ‫עם‬ ‫אחד‬ ‫בקנה‬ ‫עולה‬ ‫אינה‬ ,‫באזור‬ ‫התקפות‬75‫המקומית‬ ‫הרשויות‬ ‫לחוק‬ )‫(א‬
‫עצמו‬ ‫העיר‬ ‫ובמהנדס‬ ‫בכלל‬ ‫העיר‬ ‫מהנדס‬ ‫במשרד‬ ‫הציבור‬ ‫באמון‬ ‫פוגעת‬ ‫והיא‬ ,)‫(בחירות‬
.‫בפרט‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫על‬ ‫האוסר‬ ‫צו‬ ‫יינתן‬ ‫זו‬ ‫להחלטה‬ ‫בסיפא‬ ,‫כן‬ ‫על‬5‫בענייני‬ ‫חלק‬ ‫לקחת‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬1.

8. 47‫לכנסת‬ ‫המרכזית‬ ‫הבחירות‬ ‫ועדת‬‫תר"ם‬47/21
‫עמוד‬8‫מתוך‬16
‫בן‬ ‫דוד‬ ‫קריית‬ ,‫הכנסת‬ ‫משכן‬-‫ירושלים‬ ,‫גוריון‬9195015‫العنوان‬:‫بن‬ ‫مجمع‬-‫غوريون‬,‫القدس‬ ‫أورشليم‬,9195015
‫טלפון‬‫هاتف‬:6753407-02‫פקס‬ ,‫فاكس‬:5669855-02‫דוא"ל‬‫اإللكتروني‬ ‫البريد‬:
VadatB@knesset.gov.il
‫האינטרנט‬ ‫אתר‬‫الموقع‬hirot.gov.ilwww.bec
)‫(ג‬'‫מס‬ ‫המשיב‬6:)‫פלג‬ ‫הראל‬ ‫(מר‬
‫נצפה‬ ‫הוא‬ ‫העותר‬ ‫ולטענת‬ ,‫מוצקין‬ ‫בקרית‬ ‫הספורט‬ ‫לקידום‬ ‫בעמותה‬ ‫עובד‬ ‫פלג‬ ‫הראל‬ ‫מר‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫מטעם‬ ‫תעמולה‬ ‫מודעות‬ ‫מדביק‬1.
‫בתגו‬ ‫פלג‬ ‫מר‬‫בעמותה‬ ‫עובד‬ ‫הוא‬ ‫כי‬ ‫אישר‬ ‫בתו‬‫הנזכרת‬,‫כדובר‬‫ובשכר‬ ‫חלקית‬ ‫במשרה‬
.‫זעום‬‫לעסוק‬ ‫מניעה‬ ‫שאין‬ ‫סבור‬ ‫אני‬ ,‫שלי‬ ‫התפקיד‬ ‫של‬ ‫המינוריות‬ ‫"בגלל‬ ‫פלג‬ ‫מר‬ ‫לדעת‬
."‫מדבקות‬ ‫בהדבקת‬ ‫החופשי‬ ‫בזמני‬ ‫בהתנדבות‬
‫מ‬ ‫המשיב‬‫ס‬'6‫הוא‬‫אפוא‬‫ב‬ .‫ציבור‬ ‫כעובד‬ ‫נחשב‬ ‫הוא‬ ‫וככזה‬ ,‫עירוני‬ ‫תאגיד‬ ‫עובד‬‫תשובת‬
‫המשיבי‬‫ם‬1‫ו‬-2'‫מס‬ ‫שהמשיב‬ ,‫נטען‬6‫אכן‬ ‫הוא‬"‫עובד‬",,‫נטען‬ ‫אך‬‫זוטר‬ ‫"עובד‬ ‫הוא‬ ‫כי‬
."‫בהתנדבות‬ ‫ביוזמתו‬ ‫שפעל‬
‫עובד‬ ‫על‬ ‫החלות‬ ‫ההגבלות‬ ‫עליו‬ ‫חלות‬ ,‫בכיר‬ ‫עובד‬ ‫הוא‬ ‫אם‬ ‫ובין‬ ‫זוטר‬ ‫עובד‬ ‫המשיב‬ ‫אם‬ ‫בין‬
‫הציבור‬'‫מס‬ ‫המשיב‬ .6‫אינו‬‫רשאי‬'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫בענייני‬ ‫חלק‬ ‫ליטול‬1‫לא‬ ‫אף‬ ,
‫לצו‬‫נגד‬ ‫מתאים‬ ‫צו‬ ‫יינתן‬ ‫זו‬ ‫להחלטה‬ ‫בסיפא‬ ,‫כן‬ ‫על‬ .‫בהתנדבות‬ ‫מדבקות‬ ‫הדבקת‬ ‫רך‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬6.
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫כי‬ ,‫אעיר‬ ‫אגב‬ ‫בהערת‬6‫אנשים‬ ‫של‬ "‫מעקב‬ ‫"תחת‬ ‫נמצא‬ ‫שהוא‬ ‫כך‬ ‫על‬ ‫הלין‬
‫העותר‬ ‫של‬ ‫מתנועתו‬‫משפחתו‬ ‫ולבני‬ ‫לו‬ ‫לחרדות‬ ‫גורם‬ ‫זה‬ ‫ומעקב‬ ,.,‫לצערי‬‫בידי‬ ‫אין‬
‫המש‬ ‫ועל‬ ,‫זה‬ ‫בעניין‬ ‫סעד‬ ‫להעניק‬'‫מס‬ ‫יב‬6‫לפניו‬ ‫הפתוחות‬ ‫בדרכים‬ ‫זה‬ ‫בעניין‬ ‫לפעול‬
.‫כחוק‬'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫טענותיו‬ ‫לבו‬ ‫לתשומת‬ ‫לקחת‬ ‫לעותר‬ ‫ראוי‬ ,‫מאידך‬6‫אינן‬ ‫אשר‬ ,
.‫העותר‬ ‫של‬ ‫תנועתו‬ ‫בזכות‬ ‫מדברות‬
(‫ד‬)'‫מס‬ ‫המשיב‬7‫סטלק‬ ‫(יוסף‬)‫ול‬:
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ,‫העותר‬ ‫לטענת‬7‫הוא‬,‫בעיריה‬ ‫האוטומציה‬ ‫יחידת‬ ‫עובד‬‫מטפל‬ ‫והוא‬‫בממש‬‫ק‬
‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫מטה‬ ‫את‬ ‫לשרת‬ ‫שנועד‬ ,‫מידע‬ ‫מאגר‬ ‫המנהל‬'‫מס‬1‫מערכת‬ ‫במהלך‬
.‫לקלפיות‬ ‫ולהנעת‬ ‫מצביעים‬ ‫לגיוס‬ ‫הבחירות‬‫ששודרה‬ ‫כתבה‬ ‫מאזכר‬ ‫אף‬ ‫העותר‬
‫בטלוויזי‬‫ה‬‫ה‬ ‫המידע‬ ‫למאגר‬ ‫הנוגעת‬ ,‫מ‬.‫בעיריה‬ ‫תנהל‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬7‫לטע‬ .‫העירייה‬ ‫עובד‬ ‫ואינו‬ ,"‫לאוטומציה‬ ‫"החברה‬ ‫עובד‬ ‫הוא‬ ‫כי‬ ,‫השיב‬,‫נתו‬
‫העותר‬ ‫התייחס‬ ‫אליה‬ ‫המידע‬ ‫ניהול‬ ‫מערכת‬,‫חירום‬ ‫לשעת‬ ‫לניהול‬ ‫חדשה‬ ‫מערכת‬ ‫היא‬
.‫המידע‬ ‫אבטחת‬ ‫של‬ ‫הנדרשות‬ ‫המידה‬ ‫באמות‬ ‫עמדה‬ ‫ולא‬ ‫נפרצה‬ ‫קודמת‬ ‫שמערכת‬ ‫לאחר‬

9. 47‫לכנסת‬ ‫המרכזית‬ ‫הבחירות‬ ‫ועדת‬‫תר"ם‬47/21
‫עמוד‬9‫מתוך‬16
‫בן‬ ‫דוד‬ ‫קריית‬ ,‫הכנסת‬ ‫משכן‬-‫ירושלים‬ ,‫גוריון‬9195015‫العنوان‬:‫بن‬ ‫مجمع‬-‫غوريون‬,‫القدس‬ ‫أورشليم‬,9195015
‫טלפון‬‫هاتف‬:6753407-02‫פקס‬ ,‫فاكس‬:5669855-02‫דוא"ל‬‫اإللكتروني‬ ‫البريد‬:
VadatB@knesset.gov.il
‫האינטרנט‬ ‫אתר‬‫الموقع‬hirot.gov.ilwww.bec
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫לטענת‬7‫שה‬ ‫מסך‬ ‫וצילומי‬ ,‫הבחירות‬ ‫למערכת‬ ‫זיקה‬ ‫לו‬ ‫אין‬ ,‫ע‬,‫הציג‬ ‫ותר‬
.‫מהקשרם‬ ‫והוצאו‬ ,‫חלקי‬ ‫מידע‬ ‫מציגים‬
,‫אמנם‬'‫מס‬ ‫המשיב‬ ,‫הפורמלית‬ ‫מהבחינה‬7‫מהבחינה‬ ,‫ואולם‬ ."‫ציבור‬ ‫"עובד‬ ‫אינו‬
‫כמי‬ ‫לראותו‬ ‫יש‬ ‫המהותית‬‫ש‬‫של‬ ‫כעובד‬ ‫זאת‬ ‫עושה‬ ‫הוא‬ ‫אם‬ ‫גם‬ ,‫בעירייה‬ ‫קבוע‬ ‫באופן‬ ‫עובד‬
‫לעירייה‬ ‫שירותים‬ ‫המספק‬ ‫קבלן‬)‫לאוטומציה‬ ‫(החברה‬‫הטענה‬ .,‫אין‬ ‫כי‬'‫מס‬ ‫למשיב‬7
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫כלפי‬ ‫נטען‬ ‫שכן‬ ,‫ידי‬ ‫על‬ ‫מתקבלת‬ ‫אינה‬ ‫הבחירות‬ ‫למערכת‬ ‫זיקה‬7‫לקח‬ ‫כי‬
‫עם‬ ‫במפגש‬ ‫חלק‬‫הנוער‬ ‫מחלקת‬ ‫בוגרי‬'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫במטה‬1‫לא‬ ‫זה‬ ‫ולעניין‬ ,
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫נתן‬7.‫תשובה‬'‫מס‬ ‫שהמשיב‬ ,‫כמובן‬7‫ממעסיק‬ ‫לבקש‬ ‫רשאי‬‫ת‬‫להעבירו‬ ‫ו‬
‫מוס‬ ,‫העיריה‬ ‫במסגרת‬ ‫שלא‬ ,‫אחר‬ ‫במקום‬ ‫לעבוד‬‫יהיה‬ ‫ניתן‬ ‫ואז‬ ,‫תאגידיה‬ ‫או‬ ‫דותיה‬
.‫עליו‬ ‫החלות‬ ‫מההגבלות‬ ‫לשחררו‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫על‬ ‫האוסר‬ ‫צו‬ ‫יינתן‬ ‫זו‬ ‫להחלטה‬ ‫בסיפא‬ ,‫כן‬ ‫על‬7‫בתעמולת‬ ‫חלק‬ ‫לקחת‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬1.
(‫ה‬)'‫מס‬ ‫המשיבה‬8:)‫למפל‬ ‫שירלי‬ '‫(גב‬
'‫מס‬ ‫המשיבה‬8‫כמנהל‬ ‫משמשת‬‫ת‬‫ב‬ ,‫העותר‬ ‫לטענת‬ .‫בעירייה‬ ‫הנוער‬ ‫יחידת‬‫תאריך‬
13.4.2018'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫במטה‬ ‫התקיים‬1‫הנוער‬ ‫מחלקת‬ ‫בוגרי‬ ‫של‬ ‫כנס‬
‫שירלי‬ '‫והגב‬ ‫הנ"ל‬ ‫סטלקול‬ ‫יוסף‬ ‫מר‬ ‫בהשתתפות‬ ,‫העירונית‬‫ל‬.‫מפל‬
'‫מס‬ ‫המשיבה‬8‫אישרה‬,‫הכנס‬ ‫כי‬‫אכן‬‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫במטה‬ ‫הנזכר‬ ‫בתאריך‬ ‫התקיים‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬1.‫לטענת‬‫ה‬'‫מס‬ ‫משיבה‬8,‫ה‬ ‫הנוער‬ ‫מחלקת‬ ‫בוגרי‬‫לה‬ ‫וסיפרו‬ ‫אליה‬ ‫תקשרו‬,
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫עם‬ ‫להיפגש‬ ‫עומדים‬ ‫הם‬ ‫כי‬1,‫תחום‬ ‫קידום‬ ‫של‬ ‫אפשרות‬ ‫לבדוק‬ ‫מנת‬ ‫על‬
.‫בעיר‬ ‫הצעירים‬,‫כן‬ ‫על‬'‫מס‬ ‫המשיבה‬ ‫לטענת‬8‫כדי‬ ‫דקות‬ ‫למספר‬ ‫למקום‬ ‫הגיעה‬ ‫היא‬ ,
."‫בדרכי‬ ‫ולהמשיך‬ ,‫חיבוק‬ ‫להם‬ ‫לתת‬ ,‫איתם‬ ‫"להתיישב‬
,‫לדעתי‬‫שמנהלת‬ ‫מאוד‬ ‫חשוב‬‫מחלקת‬‫את‬ ‫תחבק‬ ‫הנוער‬‫העיר‬ ‫צעירי‬‫נשאלת‬ ,‫ואולם‬ .
‫לחבקם‬ ‫עליה‬ ‫מדוע‬ ,‫השאלה‬'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫במטה‬ ‫דווקא‬1?‫קיום‬ ‫עצם‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫במטה‬ ‫האירוע‬1'‫מס‬ ‫המשיבה‬ ‫ועל‬ ,‫הפוליטי‬ ‫אופיו‬ ‫על‬ ‫מצביע‬
8‫חרף‬ ‫משם‬ ‫רגליה‬ ‫להדיר‬ ‫היה‬ ,‫ציבור‬ ‫כעובדת‬ ,.‫המחלקה‬ ‫בוגרי‬ ‫את‬ ‫לחבק‬ ‫רצונה‬
‫להחלטה‬ ‫בסיפא‬ ,‫כן‬ ‫על‬'‫מס‬ ‫המשיבה‬ ‫נגד‬ ‫צו‬ ‫יינתן‬ ‫זו‬8‫בענייני‬ ‫חלק‬ ‫לקחת‬ ‫עליה‬ ‫האוסר‬ ,
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬1.

10. 47‫לכנסת‬ ‫המרכזית‬ ‫הבחירות‬ ‫ועדת‬‫תר"ם‬47/21
‫עמוד‬10‫מתוך‬16
‫בן‬ ‫דוד‬ ‫קריית‬ ,‫הכנסת‬ ‫משכן‬-‫ירושלים‬ ,‫גוריון‬9195015‫العنوان‬:‫بن‬ ‫مجمع‬-‫غوريون‬,‫القدس‬ ‫أورشليم‬,9195015
‫טלפון‬‫هاتف‬:6753407-02‫פקס‬ ,‫فاكس‬:5669855-02‫דוא"ל‬‫اإللكتروني‬ ‫البريد‬:
VadatB@knesset.gov.il
‫האינטרנט‬ ‫אתר‬‫الموقع‬hirot.gov.ilwww.bec
(‫ו‬)'‫מס‬ ‫המשיבה‬9:)‫חמו‬ ‫מירב‬ '‫(גב‬
'‫מס‬ ‫המשיבה‬9‫כסייעת‬ ‫משמשת‬‫ילדים‬ ‫בגן‬‫שעות‬ ‫במהלך‬ ‫מגיעה‬ ‫היא‬ ‫כי‬ ‫כלפיה‬ ‫ונטען‬ ,
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫למטה‬ ‫בעיריה‬ ‫עבודתה‬1,‫פ‬ ‫פרסמה‬ ‫כי‬ ,‫נטען‬ ‫וכן‬‫באתר‬ ‫וסט‬
‫צורי‬ ‫"חיים‬ ‫הפייסבוק‬-."‫שלי‬ ‫העיר‬ ‫ראש‬
'‫מס‬ ‫המשיבה‬9'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫למטה‬ ‫הגיעה‬ ‫כי‬ ‫בתגובתה‬ ‫מכחישה‬1‫בשעות‬
‫הבחירות‬ ‫במטה‬ ‫שנכחה‬ ‫בכך‬ ‫מודה‬ ‫היא‬ ‫אך‬ ,‫העבודה‬'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬1.‫חנוכתו‬ ‫במעמד‬
'‫מס‬ ‫המשיבה‬ ‫השיבה‬ ‫שפרסמה‬ ‫לפוסט‬ ‫באשר‬9‫הו‬ ‫מדובר‬ ‫בו‬ ‫הפייסבוק‬ ‫אתר‬ ‫כי‬ ,‫"אתר‬ ‫א‬
."‫האישית‬ ‫עמדתי‬ ‫להביע‬ ‫מניעה‬ ‫אין‬ ‫הבנתי‬ ‫למיטב‬ ‫בו‬ ,‫פרטי‬
'‫מס‬ ‫המשיבה‬ ‫של‬ ‫דעתה‬ ‫על‬ ‫חולק‬ ‫אני‬ ,‫הכבוד‬ ‫כל‬ ‫עם‬9‫אתר‬ ‫של‬ ‫שמו‬ ‫מעצם‬ ‫כבר‬ .
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫מתעמולת‬ ‫חלק‬ ‫המהווה‬ ‫באתר‬ ‫מדובר‬ ‫כי‬ ,‫ברור‬ ‫הפייסבוק‬1.
'‫מס‬ ‫במשיב‬ ‫תמיכה‬ ‫להביע‬ ‫שנועד‬ ,‫זה‬ ‫באתר‬ ‫פוסט‬ ‫לפרסום‬1‫מש‬ ‫,יש‬‫של‬ ‫ברורה‬ ‫מעות‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫לטובת‬ ‫הנעשית‬ ‫הבחירות‬ ‫בתעמולת‬ ‫חלק‬ ‫נטילת‬1‫בהרבה‬ ‫שונה‬ ‫אינה‬ ‫והיא‬ ,
‫מהמש‬‫מ‬‫עות‬‫של‬‫תמיכה‬ ‫שלט‬ ‫תליית‬‫כזה‬ ‫נתלה‬ ‫היה‬ ‫אילו‬ ,‫המשיבה‬ ‫של‬ ‫מגוריה‬ ‫בית‬ ‫על‬
'‫מס‬9‫על‬ ‫האוסר‬ ‫צו‬ ‫יינתן‬ ‫זו‬ ‫להחלטה‬ ‫בסיפא‬ ,‫כן‬ ‫ועל‬ ,‫מותרת‬ ‫פעילות‬ ‫אינה‬ ‫זו‬ ‫פעילות‬ .
'‫מס‬ ‫המשיבה‬9‫חל‬ ‫לקחת‬'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫בענייני‬ ‫ק‬1.
)‫(ז‬'‫מס‬ ‫המשיבה‬10:)‫גנון‬ ‫אורלי‬ '‫(גב‬
'‫מס‬ ‫המשיבה‬10'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫לשכתו‬ ‫מנהלת‬ ‫היא‬1.
'‫מס‬ ‫והמשיב‬ ‫אפשר‬ ,‫תפקידה‬ ‫מעצם‬ ‫כי‬ ,‫עלי‬ ‫מקובל‬1‫הקשורות‬ ‫מטלות‬ ‫עליה‬ ‫יטיל‬
.‫לו‬ ‫לסרב‬ ‫תוכל‬ ‫לא‬ ‫והיא‬ ,‫מנהל‬ ‫שהוא‬ ‫הבחירות‬ ‫למערכת‬‫יה‬ ‫אף‬ ‫שונים‬ ‫במקרים‬‫קשה‬ ‫יה‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫בתפקידו‬ ‫הקשורות‬ ‫מטלות‬ ‫בין‬ ‫הגבול‬ ‫את‬ ‫לקבוע‬1‫ובין‬ ‫העיר‬ ‫כראש‬
.‫נוספת‬ ‫כהונה‬ ‫לתקופת‬ ‫בבחירות‬ ‫להתמודדותו‬ ‫הקשורות‬ ‫מטלות‬‫כעובדת‬ ,‫זאת‬ ‫עם‬
'‫מס‬ ‫המשיבה‬ ,‫עיריה‬10‫מחוץ‬ ‫המתנהלת‬ ‫בחירות‬ ‫בפעילות‬ ‫חלק‬ ‫לקחת‬ ‫יכולה‬ ‫אינה‬
‫פוסטי‬ ‫לכתוב‬ ‫יכולה‬ ‫אינה‬ ‫ואף‬ ,‫העיריה‬ ‫לבניין‬‫שמטרתו‬ ,‫הפייסבוק‬ ‫באתר‬ ‫תומכים‬ ‫ם‬
.‫העיר‬ ‫ראש‬ ‫של‬ ‫ענייניו‬ ‫את‬ ‫לקדם‬
'‫מס‬ ‫המשיבה‬ ‫על‬ ‫האוסר‬ ‫צו‬ ‫יינתן‬ ‫זו‬ ‫להחלטה‬ ‫בסיפא‬ ,‫כן‬ ‫על‬10‫חלק‬ ‫לקחת‬‫ב‬‫ענייני‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬1.‫העיריה‬ ‫לבניין‬ ‫מחוץ‬ ‫המתנהלים‬ ,

11. 47‫לכנסת‬ ‫המרכזית‬ ‫הבחירות‬ ‫ועדת‬‫תר"ם‬47/21
‫עמוד‬11‫מתוך‬16
‫בן‬ ‫דוד‬ ‫קריית‬ ,‫הכנסת‬ ‫משכן‬-‫ירושלים‬ ,‫גוריון‬9195015‫العنوان‬:‫بن‬ ‫مجمع‬-‫غوريون‬,‫القدس‬ ‫أورشليم‬,9195015
‫טלפון‬‫هاتف‬:6753407-02‫פקס‬ ,‫فاكس‬:5669855-02‫דוא"ל‬‫اإللكتروني‬ ‫البريد‬:
VadatB@knesset.gov.il
‫האינטרנט‬ ‫אתר‬‫الموقع‬hirot.gov.ilwww.bec
)‫(ח‬'‫מס‬ ‫המשיבה‬11:)‫צורי‬ ‫דפנה‬ '‫(גב‬
'‫מס‬ ‫המשיבה‬11‫כמנכ"לית‬ ‫משמשת‬‫עצמה‬ ‫על‬ ‫מעידה‬ ‫והיא‬ ,‫העירוני‬ ‫התאטרון‬,‫היא‬ ‫כי‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫רעייתו‬1‫כ‬ ‫מזה‬-25'‫מס‬ ‫המשיבה‬ .‫שנים‬11‫טוענת‬‫כי‬ ,"‫דעתה‬ ‫לעניות‬"
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫בחירתו‬ ‫למען‬ ‫לפעול‬ ‫רשאית‬ ‫היא‬1‫היא‬ ‫זו‬ ‫פעילותה‬ ‫וכי‬ ,‫העיר‬ ‫לראשות‬
.‫העיר‬ ‫ראש‬ ‫כרעיית‬ ‫פרטית‬ ‫פעילות‬
'‫מס‬ ‫המשיבה‬ ‫כי‬ ‫לי‬ ‫ברור‬11‫תו‬'‫מס‬ ‫במשיב‬ ‫מכת‬1‫מסו‬ ‫בלתי‬ ‫תמיכה‬‫י‬,‫יגת‬,‫ברור‬ ‫ועוד‬
'‫מס‬ ‫שהמשיבה‬ ‫בעובדה‬ ‫מכירים‬ ‫העיר‬ ‫תושבי‬ ‫שאף‬11'‫מס‬ ‫במשיב‬ ‫תומכת‬1‫בלתי‬ ‫תמיכה‬
‫מסוי‬‫י‬,‫ואולם‬ .‫גת‬'‫מס‬ ‫המשיבה‬11‫בכירה‬ ‫עובדת‬ ‫ואף‬ ,‫ציבור‬ ‫עובדת‬ ‫היא‬‫צוות‬ ‫המנהלת‬
‫התאטרון‬ ‫עובדי‬ ‫על‬ ‫החלות‬ ‫ההגבלות‬ ‫בו‬ ,‫מצב‬ ‫להלום‬ ‫קשה‬ .‫שלם‬ ‫עובדים‬‫לא‬ ‫העירוני‬
.‫התאטרון‬ ‫מנהלת‬ ‫על‬ ‫יחולו‬'‫מס‬ ‫המשיבה‬ ‫עצמה‬ ‫על‬ ‫משקיבלה‬11‫כמנכ"לית‬ ‫לשמש‬
‫העירוני‬ ‫התיאטרון‬'‫מס‬ ‫למשיב‬ ‫המשפחה‬ ‫קרבת‬ ,‫הנראה‬ ‫(וככל‬1)‫לרועץ‬ ‫לה‬ ‫עמדה‬ ‫לא‬,
'‫מס‬ ‫המשיבה‬ .‫ציבור‬ ‫עובד‬ ‫כל‬ ‫על‬ ‫החלות‬ ‫ההגבלות‬ ‫חבילת‬ ‫את‬ ‫גם‬ ‫עצמה‬ ‫על‬ ‫קיבלה‬11
‫מוסד‬ ‫של‬ ‫כמנכ"לית‬ ‫לשמש‬ ‫יכולה‬ ‫אינה‬‫מכובד‬‫ומרכזי‬‫תושבי‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫המשמש‬ ,‫בעיר‬
'‫מס‬ ‫למשיב‬ ‫לסייע‬ ‫נשימה‬ ‫ובאותה‬ ,‫הפוליטית‬ ‫והשתייכותם‬ ‫דעותיהם‬ ‫מגוון‬ ‫על‬ ‫העיר‬1
.‫שלו‬ ‫הבחירות‬ ‫במערכת‬
'‫מס‬ ‫המשיבה‬ ‫של‬ ‫בעניינה‬11‫התיאטרון‬ ‫את‬ ‫פוקדים‬ ‫רבים‬ ‫שאנשים‬ ,‫לזכור‬ ‫אף‬ ‫יש‬
‫מכו‬ ‫אכסניה‬ ‫בתוך‬ ‫בחירות‬ ‫תעמולת‬ ‫כל‬ ‫להתיר‬ ‫ואין‬ ,‫העירוני‬‫מפר‬ ‫הדבר‬ ‫שכן‬ ,‫זאת‬ ‫בדת‬
‫המועמדים‬ ‫בין‬ ‫השוויון‬ ‫את‬1.
'‫מס‬ ‫המשיבה‬ ‫על‬ ‫האוסר‬ ‫צו‬ ‫יינתן‬ ‫זו‬ ‫להחלטה‬ ‫בסיפא‬ ,‫כן‬ ‫על‬11‫הבחירות‬ ‫בענייני‬ ‫לעסוק‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬1.‫בתפקידה‬ ‫משמשת‬ ‫היא‬ ‫עוד‬ ‫כל‬
)‫(ט‬'‫מס‬ ‫המשיבה‬12:)‫צור‬ ‫דורית‬ '‫(גב‬
'‫מס‬ ‫המשיבה‬12‫מ‬ .‫הדיור‬ ‫לתרבות‬ ‫האגודה‬ ‫כמנהלת‬ ‫משמשת‬‫אוכל‬ ‫לא‬ ‫שלפני‬ ‫החומר‬
'‫מס‬ ‫המשיבה‬ ‫כי‬ ,‫לקבוע‬12‫כן‬ ‫ועל‬ ,"‫ציבור‬ ‫"עובד‬ ‫היא‬‫אינני‬‫כלשהו‬ ‫צו‬ ‫ליתן‬ ‫מקום‬ ‫מוצא‬
.‫נגדה‬
(‫י‬)'‫מס‬ ‫המשיב‬13:)‫כהן‬ ‫(יצחק‬

12. 47‫לכנסת‬ ‫המרכזית‬ ‫הבחירות‬ ‫ועדת‬‫תר"ם‬47/21
‫עמוד‬12‫מתוך‬16
‫בן‬ ‫דוד‬ ‫קריית‬ ,‫הכנסת‬ ‫משכן‬-‫ירושלים‬ ,‫גוריון‬9195015‫العنوان‬:‫بن‬ ‫مجمع‬-‫غوريون‬,‫القدس‬ ‫أورشليم‬,9195015
‫טלפון‬‫هاتف‬:6753407-02‫פקס‬ ,‫فاكس‬:5669855-02‫דוא"ל‬‫اإللكتروني‬ ‫البريد‬:
VadatB@knesset.gov.il
‫האינטרנט‬ ‫אתר‬‫الموقع‬hirot.gov.ilwww.bec
'‫מס‬ ‫המשיב‬13‫בתאריך‬ ‫כי‬ ,‫נטען‬ .‫בעירייה‬ "‫יהודית‬ ‫תרבות‬ ‫"מנהל‬ ‫הוא‬19.3.2018,
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫כאשר‬1‫המשי‬ ,‫שלו‬ ‫הבחירות‬ ‫מטה‬ ‫את‬ ‫חנך‬'‫מס‬ ‫ב‬13‫קבע‬‫שם‬.‫המזוזה‬ ‫את‬
‫המשיבים‬ ‫כוח‬ ‫בא‬1‫ו‬-2'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫בפעולת‬ ‫פסול‬ ‫כל‬ ‫מוצא‬ ‫לא‬13‫בכך‬ ‫חטאו‬ ‫"שכל‬ ,
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫מטה‬ ‫במבנה‬ ‫מזוזה‬ ‫קביעת‬ ‫של‬ ‫מצווה‬ ‫לקיים‬ ‫שביקש‬1".
'‫מס‬ ‫המשיב‬13‫הוא‬ ‫כי‬ ,‫עצמו‬ ‫על‬ ‫העיד‬ ,‫בתגובתו‬"‫בדיקות‬ ‫לביצוע‬ ‫תושבים‬ ‫לפניות‬ ‫נענה‬
/‫ו‬ ‫מזוזות‬‫למשפחות‬ ‫ציוד‬ ‫בהספקת‬ ‫עוסק‬ ‫הוא‬ ‫וכן‬ ,"‫בית‬ ‫בחנוכת‬ ‫מזוזות‬ ‫התקנת‬ ‫או‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫הוסיף‬ ‫עוד‬ .‫אבלות‬13‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫מטה‬ ‫חנוכת‬ ‫בטקס‬ ‫נוכחות‬ ‫כי‬ ,
'‫מס‬1."‫בעיר‬ ‫תפקידי‬ ‫מביצוע‬ ‫כחלק‬ ‫לב‬ ‫בתום‬ ‫"הייתה‬
‫המשיבים‬ ‫כוח‬ ‫לבא‬ ‫בניגוד‬1‫ו‬-2'‫מס‬ ‫ולמשיב‬13‫גדול‬ ‫פסול‬ ‫רואה‬ ‫הנני‬ ,‫עצמו‬
‫בה‬'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫שתתפותו‬13'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫במטה‬ ‫המזוזה‬ ‫קביעת‬ ‫בטקס‬
1‫את‬ ‫לשרת‬ ‫הוא‬ ‫יכול‬ ‫וכיצד‬ ,‫העיר‬ ‫תושבי‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫משרת‬ ‫הוא‬ ‫כי‬ ,‫מעיד‬ ‫עצמו‬ ‫המשיב‬ ‫הרי‬ .
‫תדמית‬ ‫לעצמו‬ ‫יוצר‬ ‫הוא‬ ‫כאשר‬ ,‫העיר‬ ‫תושבי‬ ‫כל‬‫המ‬‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫ענייני‬ ‫עם‬ ‫זוהה‬
'‫מס‬1?
‫יי‬ ‫זה‬ ‫דין‬ ‫לפסק‬ ‫בסיפא‬ ,‫כן‬ ‫על‬'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫על‬ ‫האוסר‬ ‫צו‬ ‫נתן‬13‫בענייני‬ ‫חלק‬ ‫לקחת‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬1.
‫ד‬'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫לטובת‬ ‫עמדה‬ ‫הבעת‬ .1‫העירייה‬ ‫עובדי‬ ‫ידי‬ ‫על‬
17.‫של‬ ‫הניטרלית‬ ‫התדמית‬ ‫בשמירת‬ ‫הצורך‬‫עלה‬ ,‫העירוני‬ ‫המנהל‬ ‫את‬ ‫אף‬ ‫הכולל‬ ,‫הציבורי‬ ‫המנהל‬
‫הע‬ ‫עובדי‬ ‫של‬ ‫בתים‬ ‫על‬ ‫תעמולה‬ ‫שלטי‬ ‫תליית‬ ‫של‬ ‫בהקשר‬ ‫אף‬‫יריה‬.‫בתר"ם‬87/20‫מהפך‬ ‫רשימת‬
‫רוכברגר‬ ‫יצחק‬ '‫נ‬(8.9.2013:)‫ג'ובראן‬ '‫ס‬ ‫השופט‬ '‫כב‬ ‫(מפי‬ )
‫ישירה‬ ‫הטפה‬ ‫שמהווה‬ ‫וודאי‬ ,‫הציבור‬ ‫עובד‬ ‫של‬ ‫ביתו‬ ‫גג‬ ‫על‬ ‫המוצב‬ ‫בחירות‬ ‫"שלט‬
‫בניטרליות‬ ‫כפגיעה‬ ‫סביר‬ ‫לתושב‬ ‫נחזית‬ ‫שהיא‬ ‫וודאי‬ ,‫מועמד‬ ‫או‬ ‫מפלגה‬ ‫למען‬
... .‫הוא‬ ‫באשר‬ ‫הציבור‬ ‫עובד‬ ‫של‬ ‫ההכרחית‬‫תליית‬ ‫כי‬ ]‫[הטענה‬ ‫את‬ ‫לדחות‬ ‫גם‬ ‫יש‬ .
‫שלט‬ .‫הציבור‬ ‫עובד‬ ‫של‬ ‫משפחה‬ ‫קרוב‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫נתלו‬ ‫שהם‬ ‫משום‬ ‫מותרת‬ ‫השלטים‬
‫התנגדתו‬ ‫ללא‬ ‫הפחות‬ ‫לכל‬ ‫או‬ ,‫בידיעתו‬ ‫הוצב‬ ‫כי‬ ‫להניח‬ ‫ניתן‬ ,‫בית‬ ‫גבי‬ ‫על‬ ‫המוצב‬
".‫הבית‬ ‫בעל‬ ‫של‬
‫בתר"ם‬143/29‫יעקב‬ ‫באר‬ ‫המקומית‬ ‫המועצה‬ '‫נ‬ ‫פרנקו‬(10.10.2013‫השו‬ '‫כב‬ ‫חזר‬ )‫פ‬‫ט‬‫ג'ובראן‬
:‫והוסיף‬ ,"‫מהפך‬ ‫"רשימת‬ ‫בעניין‬ ‫החלטתו‬ ‫מתוך‬ ‫לעיל‬ ‫שצוטטו‬ ‫הדברים‬ ‫על‬

13. 47‫לכנסת‬ ‫המרכזית‬ ‫הבחירות‬ ‫ועדת‬‫תר"ם‬47/21
‫עמוד‬13‫מתוך‬16
‫בן‬ ‫דוד‬ ‫קריית‬ ,‫הכנסת‬ ‫משכן‬-‫ירושלים‬ ,‫גוריון‬9195015‫العنوان‬:‫بن‬ ‫مجمع‬-‫غوريون‬,‫القدس‬ ‫أورشليم‬,9195015
‫טלפון‬‫هاتف‬:6753407-02‫פקס‬ ,‫فاكس‬:5669855-02‫דוא"ל‬‫اإللكتروني‬ ‫البريد‬:
VadatB@knesset.gov.il
‫האינטרנט‬ ‫אתר‬‫الموقع‬hirot.gov.ilwww.bec
.... "'‫מס‬ ‫המשיבה‬ ‫ב"כ‬ ‫שמציינת‬ ‫כפי‬ ,‫אמנם‬1‫גבי‬ ‫על‬ ‫שלטים‬ ‫תליית‬ ‫על‬ ‫איסור‬ ,
‫העומד‬ ‫המשקל‬ ‫כבד‬ ‫האינטרס‬ ‫נוכח‬ ,‫אולם‬ .‫יסוד‬ ‫בזכויות‬ ‫פוגע‬ ‫ציבור‬ ‫עובדי‬ ‫בתי‬
".‫בכך‬ ‫לנקוט‬ ‫יש‬ ,‫לגישתי‬ ,‫מנגד‬
‫זה‬ ‫לעניין‬‫תר"ם‬ ‫גם‬ ‫ראו‬123/20‫עמותת‬ '‫נ‬ ‫לדרמן‬‫הרך‬ ‫לגיל‬ ‫מריאן‬ ‫מרכז‬(7.10.2013)(‫בפסקה‬
'‫מס‬19),‫ביתה‬ ‫על‬ ‫שנתלה‬ ‫שלט‬ ‫להסיר‬ ‫אותה‬ ‫שחייב‬ ‫בכירה‬ ‫עירייה‬ ‫עובדת‬ ‫נגד‬ ‫צו‬ ‫ניתן‬ ‫שם‬ ,
.‫השלט‬ ‫להסרת‬ ‫מתנגד‬ ‫בעלה‬ ‫וכי‬ ,‫ידיעתה‬ ‫וללא‬ ‫בעלה‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫נתלה‬ ‫השלט‬ ‫כי‬ ,‫טענתה‬ ‫חרף‬ ‫וזאת‬
‫ה‬ ‫ג'ובראן‬ '‫ס‬ ‫השופט‬ '‫כב‬‫על‬ ‫השמירה‬ ‫כי‬ ,‫כדעתו‬ ‫ודעתי‬ ,‫שסבר‬ ‫משום‬ ,‫השלט‬ ‫הסרת‬ ‫על‬ ‫ורה‬
‫חשוב‬ ‫הציבורי‬ ‫האינטרס‬‫ה‬‫ו‬ ,‫עובדת‬ ‫אותה‬ ‫של‬ ‫בעלה‬ ‫של‬ ‫הביטוי‬ ‫מחופש‬‫ז‬‫החשש‬ ‫משום‬ ‫את‬
‫כי‬ ‫בדעתו‬ ‫יעלה‬ ,‫בדרכו‬ ‫ייקרה‬ ‫האמור‬ ‫השלט‬ ‫אשר‬ ,‫שתושב‬ ‫לכך‬ ‫קרובה‬ ‫וודאות‬ ‫"שקיימת‬
‫המשיבה‬-‫בכיר‬ ‫בתפקיד‬ ‫ציבור‬ ‫עובדת‬ ‫בהיותה‬-‫במועמד‬ ‫תומכת‬."‫אחר‬ ‫או‬ ‫זה‬
‫המכונית‬ ‫חלון‬ ‫את‬ ‫המכסות‬ ,‫במדבקות‬ ‫מדובר‬ ‫אך‬ ,‫שלטים‬ ‫על‬ ‫מדובר‬ ‫לא‬ ‫שלפני‬ ‫בעניין‬ ,‫אמנם‬
‫שכ‬ ‫מדבקות‬ ,‫להשקפתי‬ .‫האחורי‬‫א‬‫על‬ ‫שהותקן‬ ‫שלט‬ ‫שלעומת‬ ,‫בכך‬ ‫ויתרונן‬ ,‫שלט‬ ‫כדין‬ ‫דינן‬ ‫לה‬
‫המדבק‬ ,‫המבנה‬ ‫ליד‬ ‫שעובר‬ ‫מי‬ ‫לעיני‬ ‫רק‬ ‫נחשף‬ ‫והוא‬ ,‫מבנה‬‫ו‬‫נוסע‬ ‫ת‬‫ו‬‫וה‬ ,‫המכונית‬ ‫עם‬ ‫ת‬‫ן‬
‫נחשפ‬‫ו‬‫ת‬.‫לידו‬ ‫עוברת‬ ‫שהמכונית‬ ‫מי‬ ‫כל‬ ‫לעיני‬
18.,‫טוען‬ ‫העותר‬‫הדביקו‬ ‫העיריה‬ ‫מעובדי‬ ‫שרבים‬'‫מס‬ ‫במשיב‬ ‫תמיכה‬ ‫מדבקות‬1‫ע‬‫ל‬‫החלון‬ ‫שמשת‬
.)‫לתומכיו‬ ‫חילק‬ ‫עצמו‬ ‫שהעותר‬ ‫למדבקות‬ ,‫אגב‬ ,‫(בדומה‬ ‫מכוניותיהם‬ ‫של‬ ‫האחורי‬
‫כ‬ ,‫הציבור‬ ‫עובד‬ ‫של‬ ‫ביתו‬ ‫על‬ ‫תעמולה‬ ‫שלט‬ ‫התקנת‬ ‫לפסול‬ ‫שיש‬ ‫שכשם‬ ,‫סבור‬ ‫הנני‬‫לפסול‬ ‫יש‬ ‫ך‬
‫עובדים‬ ‫לגבי‬ ‫גם‬ ‫אמור‬ ‫זה‬ ‫דבר‬ .‫הציבור‬ ‫עובד‬ ‫של‬ ‫מכוניתו‬ ‫על‬ ‫שהודבקה‬ ‫תמיכה‬ ‫מדבקת‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫במועמדותו‬ ‫דווקא‬ ‫ולאו‬ ,‫אחרים‬ ‫במועמדים‬ ‫תמיכה‬ ‫מדבקות‬ ‫המדביקים‬1.
'‫מס‬ ‫המשיבה‬ ‫אל‬ ‫המופנה‬ ,‫מניעה‬ ‫צו‬ ‫יינתן‬ ,‫זו‬ ‫להחלטה‬ ‫בסיפא‬ ,‫כן‬ ‫על‬2‫עובדי‬ ‫על‬ ‫יאסר‬ ‫ולפיו‬ ,
'‫מס‬ ‫המשיבה‬2‫תמיכה‬ ‫מדבקות‬ ‫מכוניותיהם‬ ‫על‬ ‫להדביק‬‫המתמודדים‬ ‫ובמועמדים‬ ‫ברשימות‬
‫בבחירות‬.
19.'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫כי‬ ,‫טוען‬ ‫העותר‬1‫צורי‬ ‫"חיים‬ ‫בשם‬ ‫פייסבוק‬ ‫קבוצת‬ ‫הקים‬-,"‫שלי‬ ‫העיר‬ ‫ראש‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫מטעם‬ ‫בחירות‬ ‫תעמולת‬ ‫מסרי‬ ‫שוטף‬ ‫באופן‬ ‫מופצים‬ ‫זו‬ ‫קבוצה‬ ‫ובמסגרת‬1‫העותר‬ .
‫עירי‬ ‫עובדי‬ ‫כי‬ ,‫מוסיף‬‫ושם‬ ,‫הפייסבוק‬ ‫מקבוצת‬ ‫תדפיס‬ ‫צרף‬ ‫לעתירתו‬ .‫זו‬ ‫בקבוצה‬ ‫משתתפים‬ ‫יה‬
‫המשיבים‬ ‫כי‬ ‫נמצא‬4)‫גסר‬ ‫(יריב‬6‫ו‬ )‫פלג‬ ‫(הראל‬-10‫העלו‬ ,)‫גנון‬ ‫(אורלי‬‫(ובלע"ז‬ ‫רשומות‬-
)‫פוסטים‬'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫בשבחו‬ ‫המדברים‬1.

14. 47‫לכנסת‬ ‫המרכזית‬ ‫הבחירות‬ ‫ועדת‬‫תר"ם‬47/21
‫עמוד‬14‫מתוך‬16
‫בן‬ ‫דוד‬ ‫קריית‬ ,‫הכנסת‬ ‫משכן‬-‫ירושלים‬ ,‫גוריון‬9195015‫العنوان‬:‫بن‬ ‫مجمع‬-‫غوريون‬,‫القدس‬ ‫أورشليم‬,9195015
‫טלפון‬‫هاتف‬:6753407-02‫פקס‬ ,‫فاكس‬:5669855-02‫דוא"ל‬‫اإللكتروني‬ ‫البريد‬:
VadatB@knesset.gov.il
‫האינטרנט‬ ‫אתר‬‫الموقع‬hirot.gov.ilwww.bec
‫כי‬ ,‫סבור‬ ‫הנני‬‫יש‬‫בקבוצת‬ ,‫אחרים‬ ‫ועובדים‬ ,‫הנ"ל‬ ‫העיריה‬ ‫עובדי‬ ‫השתתפות‬ ‫למנוע‬‫פייסבוק‬
.‫זו‬ ‫להחלטה‬ ‫בסיפא‬ ‫אפוא‬ ‫יינתן‬ ‫מתאים‬ ‫צו‬ .‫לעיל‬ ‫שנזכרו‬ ‫הטעמים‬ ‫משום‬ ‫וזאת‬ ,‫הנזכרת‬
'‫מס‬ ‫המשיבה‬ ‫של‬ ‫האינטרנט‬ ‫אתר‬ .‫ה‬2
20.‫המכבד‬ ‫מקומית‬ ‫רשות‬ ‫ככל‬‫ת‬'‫מס‬ ‫למשיבה‬ ‫גם‬ ,‫עצמה‬ ‫את‬2‫איטרנט‬ ‫אתר‬‫בפתח‬ .‫למדי‬ ‫מרשים‬
‫שבינת‬ ,‫תמונתו‬ ‫גם‬ ‫התנוססה‬ ‫ובתחילה‬ ,"‫העיר‬ ‫ראש‬ ‫"דבר‬ ‫מובא‬ ‫האתר‬,‫הנראה‬ ‫ככל‬ ,‫יים‬
.‫הוסרה‬
21.'‫מס‬ ‫למשיב‬ ‫להקנות‬ ‫שלא‬ ‫כדי‬1‫"דבר‬ ‫את‬ ‫מהאתר‬ ‫להסיר‬ ‫יש‬ ,‫אחרים‬ ‫מתמודדים‬ ‫פני‬ ‫על‬ ‫יתרון‬
"‫העיר‬ ‫ראש‬‫בהן‬ ‫מצולם‬ ‫העיר‬ ‫שראש‬ ‫תמונות‬ ‫להסיר‬ ‫יש‬ ‫וכן‬‫שיעשו‬ ,‫העיר‬ ‫תושבי‬ ‫על‬ ‫חזקה‬ .
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫דברו‬ ‫ללא‬ ‫גם‬ ‫באתר‬ ‫וטוב‬ ‫ראוי‬ ‫שימוש‬1‫ותמונותיו‬.
‫דבר‬ ‫סוף‬ .‫ו‬
22.:‫כדלקמן‬ ‫מחליט‬ ‫הנני‬ ,‫לעיל‬ ‫האמור‬ ‫כל‬ ‫על‬ ‫אשר‬
)‫(א‬'‫מס‬ ‫המשיבה‬ ‫כנגד‬ ‫מניעה‬ ‫צו‬ ‫בזה‬ ‫ניתן‬2‫עובדיה‬ ‫על‬ ‫האוסר‬ ,)‫מוצקין‬ ‫קרית‬ ‫(עיריית‬
‫בבחירות‬ ‫להתמודד‬ ‫הצפויים‬ ,‫רשימות‬ ‫או‬ ‫מועמדים‬ ‫מטעם‬ ‫הבחירות‬ ‫בענייני‬ ‫חלק‬ ‫לקחת‬
‫בתאריך‬ ‫שתתקיימנה‬ ‫המקומיות‬ ‫לרשויות‬30.10.2018.
(‫ב‬)‫בז‬ ‫ניתן‬'‫מס‬ ‫המשיבה‬ ‫כנגד‬ ‫מניעה‬ ‫צו‬ ‫ה‬2‫האוסר‬ ,,‫פייסבוק‬ ‫בקבוצות‬ ‫להשתתף‬ ‫עובדיה‬ ‫על‬
‫להתמודד‬ ‫הצפויים‬ ‫רשימות‬ ‫או‬ ‫מועמדים‬ ‫לטובת‬ ‫בחירות‬ ‫תעמולת‬ ‫מתנהלות‬ ‫בהן‬
‫בתאריך‬ ‫שתתקיימנה‬ ‫המקומיות‬ ‫לרשויות‬ ‫בבחירות‬.‫הנ"ל‬
(‫ג‬)'‫מס‬ ‫המשיבה‬ ‫כנגד‬ ‫מניעה‬ ‫צו‬ ‫בזה‬ ‫ניתן‬2‫על‬ ‫להדביק‬ ‫עובדיה‬ ‫על‬ ‫נאסר‬ ‫ולפיו‬ ,‫מכוניותיהם‬
‫רשימות‬ ‫או‬ ‫במועמדים‬ ‫תמיכה‬ ‫מדבקות‬,‫לרשויות‬ ‫בבחירות‬ ‫להתמודד‬ ‫הצפויים‬
.‫הנ"ל‬ ‫בתאריך‬ ‫המקומיות‬.‫לאלתר‬ ‫להסיר‬ ‫יש‬ ,‫הודבקו‬ ‫שכבר‬ ‫מדבקות‬
)‫(ד‬'‫מס‬ ‫המשיבה‬ ‫אל‬ ‫המופנה‬ ,‫מניעה‬ ‫צו‬ ‫בזה‬ ‫ניתן‬2‫באירועי‬ ‫להשתתף‬ ‫עובדיה‬ ‫על‬ ‫האוסר‬ ,
‫א‬ ‫מועמדים‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫במטות‬ ‫שיתקיימו‬ ‫בחירות‬‫להתמודד‬ ‫הצפויים‬ ‫רשימות‬ ‫ו‬
.‫הנ"ל‬ ‫בתאריך‬ ‫המקומיות‬ ‫לרשויות‬ ‫בבחירות‬

15. 47‫לכנסת‬ ‫המרכזית‬ ‫הבחירות‬ ‫ועדת‬‫תר"ם‬47/21
‫עמוד‬15‫מתוך‬16
‫בן‬ ‫דוד‬ ‫קריית‬ ,‫הכנסת‬ ‫משכן‬-‫ירושלים‬ ,‫גוריון‬9195015‫العنوان‬:‫بن‬ ‫مجمع‬-‫غوريون‬,‫القدس‬ ‫أورشليم‬,9195015
‫טלפון‬‫هاتف‬:6753407-02‫פקס‬ ,‫فاكس‬:5669855-02‫דוא"ל‬‫اإللكتروني‬ ‫البريد‬:
VadatB@knesset.gov.il
‫האינטרנט‬ ‫אתר‬‫الموقع‬hirot.gov.ilwww.bec
)‫(ה‬'‫מס‬ ‫המשיבה‬ ‫על‬ ‫האוסר‬ ,‫מניעה‬ ‫צו‬ ‫בזה‬ ‫ניתן‬2‫באתר‬ "‫העיר‬ ‫ראש‬ ‫"דבר‬ ‫את‬ ‫לפרסם‬
‫האינטרנ‬.‫האינטרנט‬ ‫באתר‬ ‫כאלה‬ ‫שקיימות‬ ‫ככל‬ ,‫העיר‬ ‫ראש‬ ‫תמונות‬ ‫ואת‬ ‫העירוני‬ ‫ט‬
(‫ו‬)'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫אל‬ ‫המופנה‬ ,‫מניעה‬ ‫צו‬ ‫בזה‬ ‫ניתן‬4,‫ה‬‫העיריה‬ ‫מנכ"ל‬ ‫וא‬,‫גסר‬ ‫יריב‬ ‫מר‬‫האוסר‬
‫עליו‬'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫במערכת‬ ‫חלק‬ ‫לקחת‬1'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫את‬ ‫ללוות‬ ‫או‬1‫לחוגי‬
.‫בית‬
(‫ז‬)'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫אל‬ ‫המופנה‬ ,‫מניעה‬ ‫צו‬ ‫בזה‬ ‫ניתן‬5‫העיר‬ ‫מהנדס‬ ‫הוא‬ ,,‫טובי‬ ‫רוני‬ ‫מר‬‫האוסר‬
‫עליו‬‫חלק‬ ‫לקחת‬'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫בענייני‬1‫המש‬ ‫את‬ ‫ללוות‬ ‫או‬'‫מס‬ ‫יב‬1‫לחוגי‬
.‫בית‬
(‫ח‬)'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫אל‬ ‫המופנה‬ ,‫מניעה‬ ‫צו‬ ‫בזה‬ ‫ניתן‬6‫חלק‬ ‫לקחת‬ ‫עליו‬ ‫האוסר‬ ,‫פלג‬ ‫הראל‬ ‫מר‬ ,
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫בענייני‬1.‫תמיכה‬ ‫מדבקות‬ ‫או‬ ‫תמיכה‬ ‫מודעות‬ ‫הדבקת‬ ‫לרבות‬ ,
(‫ט‬)‫אל‬ ‫המופנה‬ ‫מניעה‬ ‫צו‬ ‫בזה‬ ‫ניתן‬'‫מס‬ ‫המשיב‬7‫עליו‬ ‫האוסר‬ ,‫סטלקול‬ ‫יוסף‬ ‫מר‬ ,‫לקחת‬
‫חלק‬'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫בתעמולת‬1‫במסגרת‬ ‫בתפקידו‬ ‫משמש‬ ‫הוא‬ ‫עוד‬ ‫כל‬ ,
'‫מס‬ ‫המשיבה‬2.
(‫י‬)‫נגד‬ ‫מניעה‬ ‫צו‬ ‫בזה‬ ‫ניתן‬‫מ‬ ‫המשיבה‬'‫ס‬8‫למפל‬ ‫שירלי‬ '‫גב‬ ,‫חלק‬ ‫לקחת‬ ‫עליה‬ ‫האוסר‬ ,
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫בענייני‬1.
(‫י‬‫א‬),‫מניעה‬ ‫צו‬ ‫בזה‬ ‫ניתן‬'‫מס‬ ‫המשיבה‬ ‫על‬ ‫האוסר‬9,‫חמו‬ ‫מירב‬ '‫גב‬ ,‫חלק‬ ‫לקחת‬‫בענייני‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬1.
(‫י‬‫ב‬)'‫מס‬ ‫המשיבה‬ ‫נגד‬ ‫מניעה‬ ‫צו‬ ‫בזה‬ ‫ניתן‬10,‫גנון‬ ‫אורלי‬ '‫גב‬,‫חלק‬ ‫לקחת‬‫ב‬‫הבחירות‬ ‫ענייני‬
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬1.‫העיריה‬ ‫לבניין‬ ‫מחוץ‬ ‫המתנהלים‬ ,
‫(י‬)‫ג‬‫אל‬ ‫המופנה‬ ,‫מניעה‬ ‫צו‬ ‫בזה‬ ‫ניתן‬'‫מס‬ ‫המשיבה‬11,‫צורי‬ ‫דפנה‬ '‫גב‬‫עליה‬ ‫האוסר‬ ,‫לעסוק‬
‫הבחי‬ ‫בענייני‬'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫רות‬1.‫בתפקידה‬ ‫משמשת‬ ‫היא‬ ‫עוד‬ ‫כל‬
‫(י‬‫ד‬)'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫אל‬ ‫המופנה‬ ,‫מניעה‬ ‫צו‬ ‫בזה‬ ‫ניתן‬13‫חלק‬ ‫לקחת‬ ‫עליו‬ ‫האוסר‬ ,‫כהן‬ ‫יצחק‬ ‫מר‬ ,
'‫מס‬ ‫המשיב‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫בענייני‬1.
)‫(טו‬‫לצווים‬ ‫ביחס‬‫ש‬( ‫עד‬ )‫(א‬ ‫קטנים‬ ‫סעיפים‬ ‫לפי‬‫ד‬,‫שלעיל‬ )‫כי‬ ,‫מורה‬ ‫הנני‬‫לידיעת‬ ‫בפרסומם‬
‫העירי‬ ‫עובדי‬ ‫כל‬,‫הכלל‬ ‫מן‬ ‫יוצא‬ ‫ללא‬ ,‫ה‬‫כעבירה‬ ‫להיחשב‬ ‫עלולה‬ ‫שהפרתם‬ ‫הציון‬ ‫בתוספת‬
,‫משמעתית‬'‫מס‬ ‫המשיבה‬ ‫תצא‬3.‫חובתה‬ ‫ידי‬

16. 47‫לכנסת‬ ‫המרכזית‬ ‫הבחירות‬ ‫ועדת‬‫תר"ם‬47/21
‫עמוד‬16‫מתוך‬16
‫בן‬ ‫דוד‬ ‫קריית‬ ,‫הכנסת‬ ‫משכן‬-‫ירושלים‬ ,‫גוריון‬9195015‫العنوان‬:‫بن‬ ‫مجمع‬-‫غوريون‬,‫القدس‬ ‫أورشليم‬,9195015
‫טלפון‬‫هاتف‬:6753407-02‫פקס‬ ,‫فاكس‬:5669855-02‫דוא"ל‬‫اإللكتروني‬ ‫البريد‬:
VadatB@knesset.gov.il
‫האינטרנט‬ ‫אתר‬‫الموقع‬hirot.gov.ilwww.bec
)‫(טז‬.‫להוצאות‬ ‫צו‬ ‫אין‬
,‫היום‬ ‫ניתן‬,‫תשע"ח‬ ,‫בתמוז‬ ‫כ"ב‬5.7.2018.‫הצדדים‬ ‫בהעדר‬ ,
‫השופט‬‫כהן‬ ‫יצחק‬
‫יושב‬‫ראש‬‫ועדת‬‫הבחירות‬
‫האזורית‬‫חיפה‬