Servizi a Rete TOUR 2019

2. Ing. Giuseppe Sbarbaro
La regolazione come motore dello sviluppo infrastrutturale
Amministratore – Utiliteam Co. S.r.l

3. Ruolo ARERA
Analisi, studi e comparazioni
Obiettivi e indicatori
Incentivazione
Tariffe
Interventi sezione «Acquedotti»
Monitoraggio
Valutazioni ex post (output based)
Ruolo di ARERA per gli investimenti infrastrutturali
Quantità
Stabilità della regolazione
Finanziabilità
Fondo di garanzia
Qualità
Efficienza
Efficacia
Sostenibilità economica

4. SETTORE IDRICO
Investimenti pianificati triplicati nei primi 5
anni di regolazione (2013-2018)
Tasso di realizzazione degli investimenti
passato dal 50% a oltre l’80%
Se, da un lato, la stabilità del quadro regolatorio … ha accresciuto la fiducia degli investitori nel
comparto e ha indotto una ripresa degli investimenti, dall’altro emerge l’esigenza di indirizzare con
maggiore efficacia le risorse disponibili … verso il superamento delle carenze infrastrutturali che
maggiormente ostacolano l’efficiente erogazione del servizio.
Fonte: Del. 242/2019/A, pag. 9
Fonte: ARERA
RISORSE PIANIFICATE
Quantità
Stabilità della regolazione
Finanziabilità
Fondo di garanzia

5. Utilità
Necessità e urgenza
Coordinamento
Uso efficiente delle risorse
Contrasto rischio siccità
Efficientamento costi gestione
Effettività
Ricognizione
Pianificazione
Monitoraggio
Il percorso richiamato insieme alla più generale esigenza di
migliorare il livello di qualità e l’efficienza nell’erogazione dei
servizi energetici e ambientali, pone l’accento sul necessario
sviluppo di nuovi investimenti …
Tale necessità … pone in primo piano l’esigenza di focalizzare
l’attenzione sugli investimenti, in termini di efficienza e di
efficacia degli stessi rispetto agli obiettivi sopra richiamati.
Disegnare il percorso verso gli obiettivi, condivisi a livello
europeo, di decarbonizzazione, di sviluppo dell’economia
circolare e di mitigazione dei rischi relativi alla siccità, impone
inoltre una riflessione profonda sugli strumenti, di mercato e
regolatori, in grado di consentire che gli investimenti di
effettiva utilità per il sistema si realizzino in un’ottica di
efficienza e di sostenibilità economica.
Innovazione
Sperimentazioni e ricerca
Neutralità tecnologica
Deroghe per test sul campo
Digitalizzazione
Qualità
Efficienza
Efficacia
Sostenibilità economica
Fonte: Del. 242/2019/A, pag. 5-6

6. Utilità
Necessità e urgenza
Coordinamento
Uso efficiente delle risorse
Contrasto rischio siccità
Efficientamento costi gestione
Qualità dell’acqua erogata
Direttiva europea sulle acque destinate al consumo umano
Trattamento delle acque reflue
Procedure di infrazione e delle condanne già inflitte
Riduzione delle perdite
Come precisato dalla legge di bilancio 2019
La sezione Acquedotti del Piano Nazionale di interventi nel
settore idrico persegue i seguenti obiettivi prioritari:
a) raggiungimento di adeguati livelli di qualità tecnica
b) recupero e ampliamento della tenuta e del trasporto della
risorsa idrica, anche con riferimento alla capacità di invaso;
c) diffusione di strumenti mirati al risparmio di acqua negli
usi agricoli, industriali e civili.
Fonte: L. 205/2017, art. 1, comma 517 (come modificato da L 145/2018)

7. Effettività
Ricognizione
Pianificazione
Monitoraggio
Dunque, il costante monitoraggio sull’effettiva realizzazione
degli investimenti previsti … la promozione di gestioni
industriali in grado sia di fornire il servizio a costi efficienti
(sempre più contenuti e coerenti con i livelli qualitativi offerti),
nonché l’utilizzo nel modo più efficace le risorse pubbliche
eventualmente disponibili, rappresentano le attività su cui
l’Autorità intende concentrare il proprio impegno, per il
comparto idrico, nel prossimo triennio.
DCO 573/2018/R/idr
Fonte: Del. 242/2019/A, pag. 10

8. La sfida per gli operatori
Programma degli interventi
Piano economico finanziario
Ricadute tariffarie
Project Control
Project management
Monitoraggio degli indicatori
Compliance
Attuazione e controlloPianificazione

9. Innovazione
Sperimentazioni e ricerca
Neutralità tecnologica
Deroghe per test sul campo
Digitalizzazione
Accanto allo sviluppo infrastrutturale, la trasformazione dei settori passa anche attraverso i processi di progressiva digitalizzazione
che impattano anche sui sistemi di misura come già avvenuto nei settori dell’energia elettrica e come è in corso nel settore gas. …
l’Autorità intende promuovere l’introduzione di tecnologie avanzate in grado di facilitare la lettura e il controllo delle utenze
attraverso la sostituzione dei contatori di acqua, subordinatamente alla realizzazione degli investimenti ritenuti prioritari.
La digitalizzazione, una componente ineludibile della vita quotidiana dei cittadini e delle imprese, offre l’opportunità di rivedere la
regolazione esistente in tutte le fasi delle filiere dei servizi energia, acqua e rifiuti, secondo una logica trasversale tra i diversi
settori che permetta anche ibridazioni e trasferimenti di soluzioni da un settore a un altro.
L’iper ammortamento è una delle misure di agevolazione fiscale a sostegno della
trasformazione tecnologica e digitale delle imprese secondo il modello «Industria 4.0»
E’ stato introdotto con la Legge di Bilancio 2017 ed è stato rinnovato in occasione delle due
Leggi di Bilancio successive
Consiste nell’applicazione di una maggiorazione dell’aliquota di ammortamento fiscale.
Il principio di diritto n. 2/2019 ne conferma l’applicabilità agli smart meters gas, classificandoli come “componenti,
sistemi e soluzioni intelligenti per la gestione, l’utilizzo efficiente e il monitoraggio dei consumi energetici e idrici e
per la riduzione delle emissioni”.
Le opportunità per gli
operatori
Fonte: Del. 242/2019/A, pag. 10
Fonte: Del. 242/2019/A, pag. 17

10. Ing. Giuseppe Sbarbaro
Grazie per
l’attenzione
Amministratore – Utiliteam Co. S.r.l