1. wZbwU eQ‡ii LwZqvbt AvMvgxi c_ iPbv
ev‡RU e³…Zv 2012-13
Aveyj gvj Ave`yj gywnZ
gš¿x
A_© gš¿Yvjq
MYcÖRvZš¿x evsjv‡`k miKvi
XvKv
24 ˆR¨ô 1419
7 Ryb 2012

2. i
িচপ
িবষয় া
াবনা 2
থম a ায়ঃ চনা o াপট
া িল, ত তা, পকে র , বােজটঃ ‘ পক 3132’ বা বায়েনর হািতয়ার 2-5
ি তীয় a ায়ঃ সামি ক aথনীিত o বি ক াপট
বি ক াপট, ি , বেদিশক খাত, রিম া o জনশি র ািন, চলিত
িহসাব, বেদিশক ার িরজাভ o িবিনময় হার, ীিত, ানীিত
6-9
তীয় a ায়ঃ 3123-24 aথবছেরর বােজটঃ সম া eবং সংেশাধন
সংেশািধত রাজ আয়, সংেশািধত মাট য়, বােজট ঘাটিত, সংেশািধত বািষক
u য়ন কম িচ, সা িতক aথৈনিতক াপট, aথৈনিতক কৗশল
৯-24
চ থ a ায়ঃ 3123-24 aথবছেরর বােজট কাঠােমা
a মানঃ িব aথনীিত, রাজ o া খােতর পিরসর, িষ খােত ি , ি খােত
িবিনেয়াগ, রাজ আহরণ, সহনীয় ীিত
25-27
কাঠােমাঃ রাজ আয় া লন, য় া লন, বােজট ঘাটিত o aথায়ন, বািষক
u য়ন কম িচ বা বায়ন, সামি ক য় কাঠােমা
27-29
প ম a ায়ঃ সং ার কায ম
সরকাির য় ব াপনাঃ ম েময়ািদ বােজট কাঠােমা, মাি -মিডuল ডাটােবজ
(iBAS), য় ব াপনার সং ার, বািষক u য়ন কম িচ, বােজেটর ন ন
ণীিব াস o জলা বােজট, সরকাির আিথক ব াপনায় ত ি , িনরী া
কায ম শি শালীকরণ
2৯-32
aবকাঠােমা খােত ি খােতর aংশ হণ িনি তকরণঃ সরকাির- বসরকাির
aংশীদাির , ািত ািনক কাঠােমা, িপিপিপ খােত a গিত o ভিব ৎ পিরক না
32-33
আিথক খাতঃ সাবেভৗম ঋণমান িনধারণ, বাংলােদশ াংক আ িনকীকরণ, আিথক
খাত সং ার, মািনল ািরং িতেরাধ, বীমা খাত সং ার
33-35
িজবাজারঃঁ িজবাজারঁ নগঠন, সােভi া o ি য়ািরং e সেটলেম
িসে ম, িফ াি য়াল িরেপা ং আiন o কাuি ল
35-36
বসা পিরেবশঃ বসা- য় াস, আ িলক বািণজ , িতেযািগতা o তা
িনি তকরণ, aথৈনিতক a ল
36-38

3. ii
িবষয় া
ষ a ায়ঃ ণ খাতস হ
(2) িব ৎ o ালািন খাত 39-43
িব ৎ◌ঃ িব ৎ uৎপাদন পিরি িত, িব ৎ uৎপাদন পিরক না, িবক uৎস 39-41
ালািনঃ ালািন uৎপাদন পিরি িত, স বে তল o াস a স ান, লভােগ
তল o াস a স ান, ালািন ব াপনার u য়ন
42-43
(3) িষ o প ী u য়ন 43-53
িষ খাতঃ িষ uপকরণ সহায়তা, িষ বীজ, মা র া র া, া o বীট চােষ
েণাদনা, িষঋণ o শ -বীমা, ন ন জােতর ধান u াবন, িষ জিমর আoতা
স সারণ, িষ িবপণন, িষ গেবষণা, i- িষ
43-47
মৎ o ািণস দঃ মৎ খাত u য়ন, সা ি ক মৎ স দ u য়ন o ব াপনা 47-48
খা িনরাপ াঃ খা িনরাপ া কায ম, আপদকালীন ম দ 48-49
পািনস দঃ সা িতক aজন, না তা ি , হাoর o জলা িম u য়ন, uপ লীয়
eলাকায় িমহীন নবাসন, ব া বাভাস o সতক করণ ব ার u য়ন
49-51
প ী u য়নঃ প ী aবকাঠােমা িনমাণ o u য়ন, িনরাপদ পািন সরবরাহ,
ািনেটশন, াি ক জনেগা ীর াথর া, প ী িব তায়ন
51-53
(4) মানব স দ u য়ন 53-63
সামি ক িশ া খাতঃ িশ ানীিত বা বায়ন, িশ াে ে বষ রীকরণ o ণগত
uৎকষ সাধন, িশ া িবেক ীকরণ, u িশ া, ধানম ীর িশ া সহায়তা
ফাuে শন
53-55
াথিমক o গণিশ াঃ াথিমক িশ া খােত aজন, াথিমক িশ ার মােনা য়ন,
ঝের পড়া রাধ, িশ া ে ত ি
55-56
া o পিরবার ক াণঃ সাধারণ া েসবা, নাগিরক া , কিমuিন ি িনক,
জনসং া, পিরবার পিরক না, জনবল o aবকাঠােমাগত u য়ন, িচিকৎসা সবায়
ত ি , ি
56-59
সং িতঃ বা ালী সং িতর িবকাশ, তাি ক a স ান 5৯-61
ধমঃ ধম য় স ীিত, হ , মসিজদ-মি রিভি ক িশ া 61-62
ব o ীড়াঃ াশনাল সািভস, িশ ণ o ঋণ, ীড়া aবকাঠােমা o
ব াপনা, ীড়াে ে aজন
62-63

4. iii
িবষয় া
(5) ভৗত aবকাঠােমা 63-71
সড়ক o স ঃ সমি ত পিরবহন নীিতমালা, কৗশলগত পিরবহন পিরক না, ঢাকা
o চ াম শহেরর যানজট িনরসন, সড়ক খােত সাফ , প া স
63-66
রলপথঃ রল যাগােযােগ a ািধকার, রলেসবা স সারণ, রল aবকাঠােমা
স সারণ
67-68
নৗ পিরবহনঃ স -ব র, ল-ব র 68-69
বসামিরক িবমান পিরবহণঃ িবমােনর স মতা ি 69-6৯
আবাসন o পিরকি ত নগরায়নঃ ট u য়ন o াট িনমাণ, হায়ন তহিবল,
হায়ন নীিতমালা
6৯-71
(6) িশ ায়ন 71-75
ি খােতর িবকাশ, র ািন িশে েণাদনা, পিরেবশ বা ব িশ ায়ন, পে র মান
িনয় ণ, সম- লধন o uে া া তহিবল, িসিব শি শালীকরণ, পযটন, পাটখাত
ন ীিবতকরণ, িচিনিশ
71-74
o মাঝাির িশ ঃ eসeমi খােত aথায়ন, নারীবা ব eসeমi কায ম, িবিসক
িশ নগরী
74-75
(7) জলবা পিরবতন o পিরেবশ 76-79
জলবা পিরবতন, েযাগ- িক মাকােবলাঁ , েযাগ সহনীয় হ o আ য়েক , u ার
তৎপরতায় স মতা, েযাগ মাকােবলায় িডিজটাল ি , বা ষণ াস, বজ
ব াপনা, হাসপাতাল বজ ব াপনা, পিরেবেশর ভারসা র া, জীবৈবিচ
সংর ণ
76-79
(8) িডিজটাল বাংলােদশ 79-83
ত - ি সবাঃ াি ক জনগেণর কােছ i- সবা, i-গভ া , i-কমাস, ডাকঘর
i- স ার, i- সবার u য়ন, i ারেনট o টিলেফােনর আoতা স সারণ
79-81
িডিজটাল aবকাঠােমাঃ টিলেযাগােযাগ aবকাঠােমা, আ িলক ত মহাসড়ক,
টকেনালিজ পাক, Outsourcing Destination িহেসেব ী িত, দ পশাজীবী
তরী
82-83
স ম a ায়ঃ জনক াণ
দাির িবেমাচন o সামািজক িনরাপ াঃ সামািজক মতায়ন, িস েজন কার ডাটা
াকচার, িবিভ কার ভাতা, eিতম িশ ক াণ, িতব ী জিরপ, a জম,
িতব ী u য়ন, িভ ক নবাসন, দির জনেগা ীর নবাসন, aিতদির েদর জ
কমসং ান, ঋণ
84-88

5. iv
িবষয় া
কমসং ানঃ কমসং ােনর েযাগ স সারণ, দ তা u য়ন 88-89
বাসী ক াণ o বেদিশক কমসং ানঃ বাসী ক াণ াংক, ম বাজার
স সারণ, বাসীেদর ভাটািধকার o য়ংি য় aিভবাসন ব া
8৯-91
নারী o িশ ক াণঃ নারী-aিধকার িনি তকরণ, নারীর কমে ে র সার,
কমে ে নারীর aংশ হণ ি র uে াগ, িশ ক াণ
91-93
ি েযা া ক াণঃ ি ে র িত সংর ণ, ি েযা ােদর ভাতা, রশন o
িচিকৎসা, ি েযা ােদর আবাসন
93-94
সং াল o িবধাবি ত স দায়ঃ তাি ক জািতেগা ীর াথ সংর ণ,
পাবত a েলর আথ-সামািজক u য়ন, - গা ীস েহর সং িতর িবকাশ,
িবধা বি ত িবেশষ জনেগা ী
94-95
a ম a ায়ঃ শাসন
সংসদীয় কায ম 96
জন শাসনঃ জন শাসেন সং ার, সরকাির কমকতা/কমচাির ক াণ 96-97
ানীয় সরকার 97-98
িম ব াপনাঃ িডিজটাল িম ব াপনা, পিরকি ত প ী িনবাস, িমহীনেদর
নবাসন, িম র া o িবেরাধ িন ি
98-৯1
ন িত িতেরাধঃ ন িত দমন ৯2
আiেনর শাসনঃ আiন o িবচার, াপরাধীেদর িবচার o চা কর মামলা, আiিন
সহায়তা দান, আiন- লা র াকারী বািহনী শি শালীকরণ, পাসেপাট
৯2-৯4
গণমা েমর u য়নঃ স চার মা েমর u য়ন, সাংবািদকতার মােনা য়ন, চলি
িশে র u য়ন
৯4-৯5
পররা নীিতঃ ভাব িত ন ার, স সীমা জয়, আ িলক/uপ-আ িলক
সহেযািগতা
৯5-৯6
রা ীয় িতর াঃ সশ বািহনীর আ িনকায়ন ৯7
নবম a ায়ঃ রাজ খাত
রাজ আহরণ কায মঃ রাজ আহরেণর মৗল নীিতমালা, সং ার কায ম,
আয়কর আiন, সংেযাজন কর আiন ৯8-211
ত কর 211-218
আয়করঃ নতম েদয় কর, ঁিজবাজাের েণাদনা a াহত, আিথক লা, া ফার
াiিসং o কর ািক, িষপ uৎপাদন ব খীকরণ o িশে র াচামাল uৎপাদেন
েণাদনা, কর aবকাশ িবধা o iিপেজড, ধানম ীর িশ া সহায়তা া ফা , uৎেস
কর কতন/সং েহর খাত স সারণ eবং র ািনখাতসহ a া খােত uৎেস আয়কর
সং েহর হার যৗি কীকরণ, aিডট ব া শি শালীকরণ, িরফা ব া
জারদারকরণ, আয়কর শাসন নিব াস o আ িনকায়ন
211-218

6. v
িবষয় া
পেরা কর 218-231
সংেযাজন করঃ করদাতােদর াথ সংর ণ, টানoভার কর িবধার সার,
বসায়ী সক, ািরফ o সং িচত িভি , আiেনর সংেশাধন 218-223
আমদািন o স রক ঃ দশীয় িশ েক সহায়তা, র, হার
যৗি কীকরণ, র ািন খী িশ ক ক ETP-eর য পািত আমদািনেত , ন ন o
রাতন গািড়র িনধারণ, কিপরাiট o মধাস আiেনর েয়াগ, ব ব ার
aেটােমশন, িবভােগর Capacity Building o PSI ব ার ময়াদ, WCO
ণীত মান o ব া a সরণ, সৗরচািলত Water distillation plant, বাংলােদশ
কা মস ািরেফ H.S. Code-eর পিরবতন, iিলশ মােছর জ থক H.S.
Code ি
224-231
দশম a ায়ঃ uপসংহার
uপসংহার 232-234
পিরিশ
পিরিশ -ক 235-257
পিরিশ -খ 258-26৯

7. 1
াবনা
া িল
পরম কrণাময় আlাhতায়ালার নােম
মাননীয় sীকার
1। আিম 2012-13 aথবছেরর বােজট o 2011-12 aথবছেরর সmূরক
বােজট ei মহান সংসেদ uপsাপেনর জন আপনার সানুgহ
aনুমিত pাথনা করিছ।
pথম aধ ায়ঃ সূচনা o েpkাপট
2। বতমান মহােজাট সরকােরর চতুথ বােজট uপsাপনার rেতi আিম
স d িচেt sরণ করিছ − আমােদর sাধীনতার rপকার জািতর জনক ব বnু
েশখ মুিজবুর রহমানেক। তঁার দূরদশী েনতৃেti আজ েথেক pায় eকচিlশ বছর
আেগ পৃিথবীর বুেক aভু দয় ঘেটিছল sাধীন o সাবেভৗম বাংলােদেশর । আিম
গভীর dাভের sরণ করিছ ব বnুর সুেযাগ সহকমী জাতীয় চার
েনতােক। sরণ করিছ জািতর ে সnান মুিkেযাdােদর। sরণ
করিছ তঁােদর আtত ােগর কথা। আিম dা িনেবদন করিছ ভাষা আেnালন
েথেক r কের sরাচার o েমৗলবাদ িবেরাধী আেnালেন জীবনদানকারী aগিণত
শহীেদর pিত। dা িনেবদন করিছ uদার গণতািntক বাংলােদশ িবিনমােণ েয সব
aকুেতাভয় েসনািন জীবন uৎসগ কেরেছন তঁােদর pিত।
3। আজ 7 জুন। বাংলােদেশর iিতহােস eকিট sরণীয় িদন। 1966 সােলর
ছয় েফbrয়াির ব বnু েশখ মুিজবুর রহমান লােহাের সংবাদ সেmলেন আমােদর
sায়tশাসেনর eকিট rপেরখা pদান কেরন। তঁার িনেজর ভাষায় েসটা িছল ‘ছয়
দফা কাযkম − আমােদর বঁাচার দাবী।’ ei কাযkম 19 মাচ আoয়ামী লীেগর
কাuিnল সভায় aনুেমািদত হয়। ei কাযkেমর পেk pচারণা চালােনার কারেণ
6 েম-েত ব বnু েgফতার হন। ব বnুর েgফতার িকnt ছয় দফা আেnালনেক
আেরা েবগবান কের েতােল। pগিতশীল ছাtসমাজ − ছাtলীগ o ছাt iuিনয়ন,
আoয়ামী লীেগর aনুসারী eবং ছয় দফার সমথকবৃn ei 7 জুেন ei দাবীেক

8. 2
কৃত তা
রূপকে র
বাংলােদেশর মহাসনেদ পিরণত কেরন। েসিদন ঢাকায় পুিলেশর gিলেত 41 জন
সমথক শহীদ হন eবং pায় হাজারখােনক েgফতার হন। তঁােদর সকেলর
uেdেশ dা িনেবদন কের আিম আমার বkব r করিছ।
4। িব aথনীিতর সাmpিতক aিন য়তার েpkাপেট eবােরর বােজট
pণয়েনর কাজিট আমােদর জন িছল eকিট বড় চ ােল । মাননীয় pধানমntী েশখ
হািসনা বরাবেরর মত eবােরা মূল বান িদক-িনেদশনা o পরামশ িদেয় ei কিঠন
কাজিটেক সফল সমািpর িদেক eিগেয় িনেত সহায়তা কেরেছন। আমার oপর
তঁার আsা akু ন েরেখেছন। আিম তঁার কােছ আnিরকভােব কৃতj। pিতবােরর
ন ায় eবারo বােজট তিরর pাkােল আিম কথা বেলিছ িবিভn মntণালয় সংkাn
সংসদীয় sায়ী কিমিটর সmািনত সদস , েদেশর গণ মান
ব িkবগ, খ ািতমান aথনীিতিবদ, েপশাজীবী, ব বসািয়ক
সংগঠন, eনিজo েনতৃবৃn, সাংবািদক eবং সকল মntণালয় o িবভােগর
সিচবেদর সে । তঁারা pেত েকi মূল বান পরামশ eবং pাj aিভমত িদেয়
আমােক কৃতjতাপােশ আবd কেরেছন। eছাড়া, বােজট িনেয় কৃষকসহ সমােজর
িবিভn ে ণী o েপশার মতামত জানেত আিম ঢাকার বাiের িসেলট o
ময়মনিসংেহ dিট আেলাচনা সভায় েযাগ িদেয়িছ। e সভাgেলােত aংশgহণ কের
যঁারা মূল বান মতামত িদেয়েছন, তঁােদর pিতo আিম কৃতj। eকiসােথ বােজট
pণয়েনর মসাধ কাজিট সুসmn করার জন আিম ধন বাদ জানািc aথ িবভাগ
o জাতীয় রাজs েবােডর কমকতা o কমচারীেদর।
5। আপনােদর িন য়i sরণ আেছ − e সরকােরর pথম বােজেট আিম
eক নতুন বাংলােদেশর rপেরখা তুেল ধেরিছলাম। েসi বাংলােদেশ aথনীিতর
চািলকাশিk হেব unত pযুিk eবং ucতর pবৃিd। েসখােন িsিতশীল থাকেব
dব মূল । আয়-দািরd o মানব-দািরd েনেম আসেব নূ নতম পযােয়। সবার
জন িশkা o sাs aিধকার িনি ত হেব। ব াপকভােব
িবকিশত হেব মানুেষর সৃজনশীলতা eবং সkমতা। বষম
কেম িগেয় pিতি ত হেব সামািজক ন ায়িবচার। কাি ত েসi বাংলােদেশ িনি ত
হেব aংশীদািরtমূলক গণতnt। aিজত হেব জলবায়ু পিরবতেনর কারেণ সৃ
িবপযয় েমাকােবলার সkমতা। তথ -pযুিkর সৃজনশীল ব বহাের েসi েদশ হেয়
uঠেব সmাবনাময় ‘িডিজটাল বাংলােদশ’। eভােব unয়ন আর সমৃিdর নবতর

9. 3
বােজটঃ ‘রূপক 3132’
বা বায়েনর হািতয়ার
aিভযাtায় 2021 সােলর মেধ বাংলােদশ পিরণত হেব eক মধ ম আেয়র
েদেশ। আমােদর pিতিট বােজটi আমােদর জন ei sp পূরেণর হািতয়ার।
মাননীয় sীকার
6। 2008 সােলর 29 িডেসmর জনগেণর িবশাল ম ােnট িনেয় আমরা
িনবািচত হi eবং 6 জানুয়াির, 2009 সরকার গঠন কির। eকিট সুখী o সমৃd
বাংলােদশ গড়ার pত েয় জনগেণর সামেন uপsাপন কির ‘rপকl 2021’।
iেতামেধ ‘rপকl 2021’ eর আেলােক আমরা pণয়ন কেরিছ ‘েpিkত
পিরকlনা’ (2010-2021) eবং ‘ষ প বািষক পিরকlনা’ (2011-2015)।
িবগত 3িট বােজটi pণীত হেয়েছ ei পিরকlনার aংশ িহেসেব eবং জনগেণর
কােছ আমােদর pিতrত a ীকার বাsবায়েনর লk েক সামেন েরেখ। আমােদর
pণীত pিতিট বােজেট আমরা আমােদর েঘািষত
a ীকােরর কতটা বাsবায়ন করেত েপেরিছ,
কতটুকু পািরিন eবং rপকেlর a ীকার পূরেণ
কতদূর agসর হেয়িছ তা তুেল ধরার েচ া কেরিছ। সকেলর সুিবধােথ আিম
পিরিশ -ক eর 1ম সারিণ-েত িবগত িতন বছেরর বােজেট uিlিখত নীিত o
কাযসূিচর মেধ েযgেলা সফলভােব সmn হেয়েছ তার eকিট তািলকা তুেল
ধেরিছ। 2য় সারিণ-েত agািধকারpাp িবষয়সমূেহর মেধ েযgেলা বাsবায়নাধীন
aথবা চলমান তার eকিট তািলকা িদেয়িছ eবং 3য় সারিণ-েত েযসব েkেt
বাsবায়ন r করা যায়িন েসরকম িবষেয়র আেরাo eকিট তািলকা pদান
কেরিছ।
7। আজ ei মহান সংসেদ দঁািড়েয় আিম দৃঢ়তার সােথ বলেত পাির −
েঘািষত a ীকার বাsবায়েন শতভাগ সফলতা aিজত না হেলo সাফেল র পেথ
আমােদর agযাtা aব াহত আেছ। আর আমােদর িনরnর pয়াস েথেক pািpর
পিরমাণo কম নয়। িবগত বছরgেলােত বি ক o aভ nরীণ নানা aিভঘাত
সেtto rপকেlর sp বাsবায়েনর লk েথেক আমরা িবচু ত হiিন। মাt িতন
বছেরর মেধ আমরা aভ nরীণ সmদ আহরণ pায় িdgণ করেত েপেরিছ;
eকiসােথ িdgণ হেয়েছ বািষক unয়ন কমসূিচর আকার। ফেল িব ব াপী
মহামnার সমেয় eবং সmpিত eর পুনরািবভাবকােলo e েদেশর aথনীিত তার
sাভািবক গিতশীলতা হারায়িন। িবd ৎ-jালািন, সামািজক-েভৗত aবকাঠােমা আর

10. 4
তথ -pযুিk খােত আবশ কীয় িবিনেয়াগ িনি ত করা হেয়েছ। পিরকিlত
unয়েনর মাধ েম সরবরােহর pিতবnকতা দূর কের দkতার িবকাশ ঘটােনা
হেয়েছ। েসবা pদান pিkয়া সহজীকরণ, সামািজক িনরাপtা েব নীর
লk ািভমুখী সmpসারণ eবং সমেয়াপেযাগী o িবচkণ সামি ক aথৈনিতক
ব বsাপনার ফেল pবৃিdর ধারাবািহক গিত বজায় রাখেত আমরা সkম হেয়িছ।
eকiসােথ আমরা দািরd o বষম hােসর মাধ েম সামািজক ন ায়িবচার
pিত ার পেথ aেনকদূর eিগেয়িছ। সামািজক সূচকসমূেহর েkেt uেlখেযাগ
agগিত আnজািতক a েন সরকার o েদেশর ভাবমূিত ujjল কেরেছ। e pািpর
পুেরা কৃিতt মূলত e েদেশর পির মী জনগেণর। েয েকান aিভঘাত েমাকােবলায়
তঁােদর সহজাত anিনিহত kমতাi rপকেlর sp পূরেণ আমােদর pধান
ভরসা।
8। তেব, sp পূরেণর e পথ মসৃণ নয়। e পেথ রেয়েছ হাজােরা সমস া আর
aতীত aব বsাপনার দায়। মাt সােড় িতন বছেরর মেধ eসব সমস া দূর করা
সmব নয়। e েpিkেত আমরা সমস াgেলার agািধকার িনণয় কেরিছ eবং েস
aনুযায়ী pাp সmেদর বরাd িনি ত কেরিছ। eকiসােথ aভ nরীণ o বেদিশক
সmদ বাড়ােনার েচ া aব াহত েরেখিছ। gহণ করিছ uপযুk নীিত-েকৗশল।
আমােদর pেচ া সবসময় লk ািভমুখী − সামি ক aথৈনিতক িsিতশীলতা
বজায় রাখা, সরকাির o েবসরকাির খােত িবিনেয়াগ বৃিd eবং eেক eেক ucতর
anভুিkমূলক pবৃিdর (inclusive growth) েসাপােন আেরাহণ করা। আজ
নতুন aথবছেরর েয বােজট আিম েঘাষণা করেত যািc, তা িবগত বছরgেলার
ধারাবািহকতার আেলােকi pণীত। আমার দৃঢ় িব াস − eকিট সুখী, সমৃd o
কল াণকামী েদশ গড়ার পেথ e বােজট আমােদর আরo eক ধাপ সামেন eিগেয়
িনেয় যােব।

11. 5
ৈবি ক ে াপট
িdতীয় aধ ায়
সামি ক aথনীিত o বি ক েpkাপট
মাননীয় sীকার
9। বােজট psাবাবলী তুেল ধরার আেগ েয বি ক o েদশীয় aথৈনিতক
েpkাপেট 2012-13 aথবছেরর বােজট pণয়ন করা হেয়েছ েস সmেক
সংেkেপ আেলাকপাত করেত চাi। eখােন আিম পিরিশ ‘ক' eর 4থ সারিণ-েত
সাmpিতক সমেয় কিতপয় সূচেকর গিতধারা uপsাপন কেরিছ।
10। 2008-09 িছল িব -মnার বছর। e সময়i আমরা সরকার গঠন
কেরিছলাম। ei মnা েমাকােবলায় আমরা পরপর d’িট pেণাদনা প ােকজ
েঘাষণা কির। eর ফেল আমােদর aথনীিতর uপর ei মnার েনিতবাচক pভাব
নূ নতম পযােয় রাখা সmব হেয়িছেলা। e সমেয় িব pবৃিd
েনেম যায় (-0.6 শতাংশ), রpািন কেম যায় (-11 শতাংশ)
o েরিমট াn hাস পায় (-6.3 শতাংশ)। aথচ আমােদর pবৃিd aব াহত থােক
(5.7 শতাংশ), রpািন বােড় (10.3 শতাংশ) eবং েরিমট াno বৃিd পায় (22.4
শতাংশ)।
11। িব -মnার পরবতী d’বছর িব -uৎপাদন বৃিd পায়, বৃিd পায় রpািন o
েরিমট াn। তেব, 2012-েত eেস েদখা যায় − িব -মnা েথেক িব aথনীিত
পুনrdােরর েয গিত আশা করা হেয়িছল, বাsেব তা হয়িন। মnাবsা েথেক
যুkরাে র aথনীিতেত িকছুটা পুনrdার পিরলিkত হেলo iiu েদশসমূেহ
সাবেভৗম ঋণ সংকট (sovereign debt crisis) o ভূ-রাজৈনিতক ঝুঁিক (geo-
political risk) বৃিdর কারেণ pবৃিdর গিত hাস পায়। aন িদেক বি ক pবৃিdর ei
থ গিত eবং সংযত মুdানীিত gহেণর কারেণ িবকাশমান o unয়নশীল
aথনীিতর pবৃিdর গিতo িকছুটা কেম আেস। সামেনর িদনgেলােত pবৃিdর ei
গিতধারা aেনকটাi িনভর করেব িdতীয় দফা মnার sািয়t o আnজািতক
বাজাের jালািন েতেলর মূেল র oঠা-নামার oপর।

12. 6
ি
ৈবেদিশক খাত
12। সবেশষ পূবাভাস aনুযায়ী, 2012 সােল িব aথনীিতর pবৃিd দঁাড়ােত
পাের 3.5 শতাংশ। িবকাশমান o unয়নশীল aথনীিতর েkেt e pবৃিd হেত
পাের 5.7 শতাংশ। aন ান িবকাশমান o unয়নশীল aথনীিতর সােথ তাল
িমিলেয় বাংলােদেশর aথৈনিতক pবৃিdর গিত aব াহত রাখেত আমরা সkম
হেয়িছ। 2010-11 aথবছের pবৃিd aিজত হেয়েছ 6.7 শতাংশ eবং সামিয়ক
িহসাব aনুযায়ী 2011-12 aথবছের 6.3 শতাংশ pবৃিd aিজত হেব বেল
বাংলােদশ পিরসংখ ান বু েরা (িবিবeস) িহসাব িদেয়েছ। আমার িবেবচনায়
িবিবeস-eর ei িহসােব িতনিট িবষয় pাধান পায় িন, যথা-
বাmার েবােরা ধােনর ফলন eবং eিpল মাস েথেক aভ nরীণ
চািহদার ব াপক িবকাশ। eছাড়াo ei সমেয় িবd ৎ uৎপাদেন aজন pশংসনীয়
eবং বািষক unয়ন কাযkেমর বাsবায়ন aেনক সবল হেয়েছ। eiসব কারেণ
আমার িব াস েয, ei মােস েশষ হেত যাoয়া বতমান aথবছের আমােদর
pবৃিdর হার 7 শতাংেশর কাছাকািছ হেব। পূবাভাস aনুযায়ী 2013 সাল নাগাদ
িব aথনীিতর পুনrdােরর সােথ সােথ বািণজ o কৃিষ খােত সেnাষজনক
pবৃিdর ধারা aব াহত থাকেব, uৎপাদনশীল খােত ঋণ সরবরাহ িনি ত হেব
eবং সেবাপির িবd ৎ, jালািন o েযাগােযাগ aবকাঠােমা খােত ধীের ধীের ঘাটিত
কেম আসেব − e pত াশার িনিরেখ আগামী 2012-13 aথবছের আমরা 7.2
শতাংশ pবৃিdর লk মাtা িনধারণ কেরিছ।
13। গত িতন বছের রpািন খােত গড় pবৃিd হেয়েছ 21.2 শতাংশ। চলিত
2011-12 aথবছেরর eিpল পযn রpািন খােত িবগত aথবছেরর eকi সমেয়র
তুলনায় pায় 8.4 শতাংশ pবৃিd হেয়েছ। pধান pধান বাজারসমূেহ িবেশষ কের
iiu েদশসমূেহ pবৃিd কেম যাoয়ায় আমােদর রpািনর বি ক চািহদা hাস
েপেয়েছ। তেব, আমরা পণ o বাজার বhমুখীকরেণর সােথ
সােথ আ িলক বািণজ বৃিdর pেচ াo aব াহত েরেখিছ।
রpািনর পাশাপািশ গত িতন বছের আমােদর আমদািনo গেড় 22.2 শতাংশ বৃিd
েপেয়েছ। চলিত aথবছেরর eিpল পযn আমদািন খােত pবৃিd হেয়েছ 8.7
শতাংশ। e সমেয় মূলধনী যntপািত o িশেlর কঁাচামাল আমদািনর pবৃিd hাস
েপেলo গত িতন বছের মূলধনী যntপািতর আমদািন বৃিd েপেয়েছ 20.7 শতাংশ
o িশেlর কঁাচামাল আমদািন বৃিd েপেয়েছ 19.8 শতাংশ। পাশাপািশ আমােদর

13. 7
েরিম া o জনশি র ািন
চলিত িহসাব
ৈবেদিশক মু ার িরজাভ
o িবিনময় হার
মূ ীিত
unয়ন েকৗশেলর সে সাম স েরেখ e সমেয় েপে ািলয়াম dেব র আমদািনর
পিরমাণ েবেড়েছ।
14। গত িতন বছের েরিমট ােnর pবৃিd হেয়েছ গেড় 9.8 শতাংশ। e বছেরo
েরিমট াn pবােহর pবৃিd aব াহত রেয়েছ। জুলাi-eিpল সমেয় ei pবৃিd
10.4 শতাংশ। চলিত aথবছেরর eিpল পযn
জনশিk রpািন হেয়েছ 5.66 লk। আমরা
জনশিk রpািন o েরিমট াn pবাহ বৃিdর লেk আমােদর িমকেদর দkতা
unয়েনর pেচ া aব াহত েরেখিছ। নতুন ম বাজার সৃি র লেk কূটৈনিতক
pেচ াo aব াহত রেয়েছ।
15। চলিত aথবছেরর pথমােধ আমরা েদখেত পাi, আমােদর বেদিশক
মুdার িরজাভ hাস পােc eবং টাকার িবিনময় হার কমেছ।
সােথ সােথ আমরা িকছুটা িনয়িntত মুdা o রাজs নীিত gহণ
কির। ফেল বতমান aথবছেরর মাচ পযn চলিত িহসােব udৃt দঁািড়েয়েছ 455
িমিলয়ন মািকন ডলাের।
16। eিদেক ডলােরর িবপরীেত টাকার মূল মানo িsিতশীল হেয় eেসেছ। 29
েম, 2012 তািরেখ তা 81.9 টাকায় eেস
দঁািড়েয়েছ। আমােদর বেদিশক মুdার িরজােভর
পিরমাণ দঁািড়েয়েছ 9.5 িবিলয়ন মািকন ডলার। eটা
িদেয় pায় িতন মােসর আমদািন ব য় পিরেশাধ করা সmব।
17। চলিত aথবছেরর িdতীয় pািnক হেত খাদ -মূল sীিত কেম আসেলo
খাদ -বিহভূত মূল sীিত eখেনা di aে িবরাজ করেছ। দীঘিদন পের eিpল,
2012 েশেষ সাধারণ মূল sীিত ‘পেয়n টু পেয়n’ িভিtেত di aে র নীেচ
9.9 শতাংেশ eবং খাদ মূল sীিত 8.1 শতাংেশ েনেম eেসেছ।
আমরা িনত pেয়াজনীয় dেব র সরবরাহ o িবতরণ ব বsা িনিব
রাখিছ, িনয়িমত বাজার মিনটিরং করিছ eবং কৃিষেত uৎপাদনশীলতা বৃিdর
ব বsা িনিc। eর ফেল কৃিষেত সেnাষজনক pবৃিd aব াহত রেয়েছ। eবারo
েবােরার বাmার ফলন হেয়েছ। আমােদর খাদ মজুদ পিরিsিতo ভােলা রেয়েছ।
uপরnt, apেয়াজনীয় সরকাির ব য় কাটছঁাট কের eবং রাজs আয় বািড়েয়

14. 8
মু ানীিত
বােজট ঘাটিত সহনীয় পযােয় রাখেত সkম হেয়িছ। eসব পদেkেপর pভােব
মূল sীিত সামেনর িদনgেলােত সহনীয় পযােয় েনেম আসেব বেল আিম মেন
কির।
18। সামিgক চািহদা িনয়ntেণ আমরা সংযত মুdানীিত aনুসরণ করিছ। মাচ
পযn বছরিভিtক মুdা সরবরােহর pবৃিd দঁািড়েয়েছ 17.6 শতাংশ। েবসরকাির
খােত ঋেণর pবৃিd হেয়েছ 19.4 শতাংশ। আমরা uৎপাদনশীল
খােত, িবেশষ কের েময়ািদ িশl ঋণ o eসeমi ঋেণর যথাযথ
ব বহার িনি ত করেত ব াংকgেলার oপর তদারিক বািড়েয়িছ। aনুৎপাদনশীল
খােত ঋেণর pবাহ িনয়ntেণর pেচ া aব াহত েরেখিছ। eসব পদেkপo
মূল sীিত pশমেন iিতবাচক ভূিমকা রাখেব বেল আিম আশা করিছ।

15. 9
সংেশািধত রাজ আয়
সংেশািধত েমাট য়
তৃতীয় aধ ায়
2011-12 aথবছেরর বােজটঃ সমস া eবং সংেশাধন
19। আিম eখােন চলমান aথবছেরর aথাৎ 2011-12 aথবছেরর aথৈনিতক
aবsা eবং সংেশািধত বােজেটর িবষেয় aিত সংিkp বkব রাখিছ। 2009-10
o 2010-11 aথবছের রাজs পিরিsিত িsিতশীল িছল। বােজট ঘাটিত িছল
সহনীয় পযােয়। e সমেয় আমােদর রাজs আয় বৃিd পায়। বািষক unয়ন
কমসূিচর আকার o ব বহােরর হারo যেথ বাড়ােত আমরা সkম হi। চলিত
aথবছেরর রাজs পিরিsিত সmেক আিম iেতামেধ 2িট tমািসক pিতেবদন
ei মহান সংসেদ uপsাপন কেরিছ। আমার িdতীয় tমািসক uপsাপনায়
2011-12 aথবছেরর সmাব সংেশািধত বােজট কাঠােমা তুেল ধেরিছলাম। তেব,
েসিট িছল aথবছেরর eমন eকিট সময়, যখন েথেক সাধারণভােব িবিভn
মntণালয়/িবভাগ/সংsার কমকাে গিত স ার হেত r কের। ফেল, aথবছেরর
বািক সমেয় আয়-ব েয়র িচtিট আেরা ujjল হেয় uঠেব বেল আিম আশাবাদ
ব k কেরিছলাম। eরi ধারাবািহকতায় আিম eবার 2011-12 aথবছেরর
psািবত সংেশািধত বােজেটর eকিট সংিkp িববরণী uপsাপন করিছঃ
2011-12 aথবছেরর মূল বােজেট রাজs আেয়র লk মাtা িছল 1 লk
18 হাজার 385 েকািট টাকা (িজিডিপ'র 13.2 শতাংশ)। সংেশািধত
বােজেট eনিবআর বিহভূত খােত রাজs আহরেণর লk মাtা aপিরবিতত
েরেখ eনিবআর খােত লk মাtা 500 েকািট টাকা বৃিd করা হেয়েছ। টু-
িজ েমাবাiল লাiেসn িফ 2 বছেরর
জায়গায় 3 বছের িবsৃত করায় কর বিহভূত
রাজs 4 হাজার েকািট টাকা কিমেয় 18 হাজার 600 েকািট টাকা িনধারণ
করা হেয়েছ। ফেল েমাট রাজs আদােয়র সংেশািধত লk মাtা দঁািড়েয়েছ
1 লk 14 হাজার 885 েকািট টাকা (িজিডিপ'র 12.6 শতাংশ)। আমরা
চলিত aথবছের সরকােরর রাজs আয় গত aথবছেরর pকৃত আদায়
েথেক (িজিডিপ-র pায় 0.8 শতাংশ) বাড়ােত সkম হব বেল আশাবাদী।
চলিত aথবছেরর মূল বােজেট সবেমাট সরকাির ব েয়র pাkলন িছল 1

16. 10
বােজট ঘাটিত
সংেশািধত বািষক u য়ন কম িচ
লk 63 হাজার 589 েকািট টাকা (িজিডিপ'র 18.2 শতাংশ)। সংেশািধত
বােজেট তা 2 হাজার 376 েকািট টাকা hাস েপেয় দঁািড়েয়েছ 1 লk 61
হাজার 213 েকািট টাকায় (িজিডিপ'র 17.6 শতাংশ)। pকl সাহােয র
ব বহার আশানুrপ না হoয়ায় বািষক unয়ন কমসূিচর বরাd িকছুটা hাস
েপেয় 41 হাজার 80 েকািট টাকায় eেস দঁািড়েয়েছ। aন িদেক কৃিষ,
িবd ৎ o jালািন খাতসহ েমাট ভতুিক বাবদ মূল বরাd িছল 20 হাজার
477 েকািট টাকা। সংেশািধত বােজেট তা 9 হাজার 677 েকািট টাকা
বৃিd েপেয় দঁািড়েয়েছ 30 হাজার 154 েকািট টাকা। িপিপিপ, েশয়ার o
iকু িয়িটেত িবিনেয়াগ eবং apত ািশত খাত েথেক sানাnর o
apেয়াজনীয় ব য় কাট-ছঁােটর মাধ েম aিতিরk ভতুিক ব েয়র aথ
সংsান করা হেয়েছ।
মূল বােজেট pাkিলত ঘাটিত ধরা হেয়িছল িজিডিপ'র 5 শতাংশ।
সংেশািধত বােজেট তা’ সামান বৃিd েপেয় দঁাড়ােব িজিডিপ'র 5.1
শতাংেশ। ei ঘাটিতর মেধ িজিডিপ'র 1.3 শতাংশ েমটােনা হেব
বেদিশক uৎস েথেক eবং বািক 3.8 শতাংশ
েমটােনা হেব aভ nরীণ uৎস েথেক। eর মেধ
ব াংক ব বsা েথেকi আসেব 3.2 শতাংশ। সািবক aথৈনিতক
িsিতশীলতা বজায় রাখার sােথ ব াংক খােতর oপর ei িনভরশীলতা
কিমেয় আনা pেয়াজন। েস লেk iেতামেধ i আমরা স য়পেtর
মুনাফার হার বািড়েয়িছ, িশিথল কেরিছ িবিনেয়ােগর শতসমূহ।
গত িতনিট বােজট বkৃতায় আিম বেলিছলাম আমােদর সামেন বড়
চ েল হেলা বািষক unয়ন কমসূিচর সফল বাsবায়ন। e িবষেয়
পিরকlনা কিমশন বৃহৎ 10িট
মntণালেয় pকlসমূহ বাsবায়েনর
agগিত পযােলাচনা করেছ। আিম িনেজ িতন দফায় সবgেলা
মntণালয়/িবভােগর সােথ িমিলত হেয়িছ। আমরা েজার িদিc −
aথৈনিতক সmক িবভাগ, পিরকlনা মntণালয়, pকl বাsবায়নকারী
মntণালয়সমূহ eবং unয়ন সহেযাগীেদর মেধ িনিবড় সমnেয়র oপর।
পাশাপািশ, বেদিশক সাহায pাp সবািধক ব য়সােপk pকlসমূেহর

17. 11
সা িতক aথৈনিতক ে াপট
বাsবায়ন, পিরবীkণ o মূল ায়নেকo আমরা যেথ grেtর সােথ
িনেয়িছ। বাsবায়ন দkতা aবশ i বhgণ েবেড়েছ। 2008-09 সােল
েযখােন বািষক unয়ন কাযkেম pকৃত ব য় হয় 19 হাজার 438 েকািট
টাকা বা জাতীয় আেয়র 3.16 শতাংশ eবার তা হেc 41 হাজার 80
েকািট টাকা বা জাতীয় আেয়র 4.49 শতাংশ।
মাননীয় sীকার
20। গত di বছর ধের আnজািতক বাজাের jালািন েতেলর সােথ সােথ সার
eবং খােদ র মূল o aব াহতভােব বৃিd েপেয়েছ। eর েনিতবাচক pভাব আমােদর
মত আমদািন-িনভর েদেশ aবশ mাবী। jালািন েতেলর মূল বৃিdজিনত e
aিভঘাত েমাকােবলায় িকছু aিpয় িসdাn িনেত হেত পাের বেল আিম গত
বােজেটi আশ া pকাশ কেরিছলাম। বেলিছলাম রাজs আয় বাড়ােত হেব।
ভতুিকসহ কম grtপূণ ব য় কমােত হেব। pেয়াজেন কৃcতা সাধন করেত হেব।
আিম আরo বেলিছলাম সmাব aথৈনিতক িsিতশীলতা aজেনর জন মুdা
সরবরাহ সংযত করেত হেব eবং িবিনময়
হােরর যথাযথ পুনিবন াসo pেয়াজন হেত
পাের। চলিত aথবছেরর pথমােধ আমরা েদখেত পাi − সরকাির ব য়
লk ণীয়ভােব বৃিd েপেয়েছ। ei বৃিd ঘেট মূলত কৃিষ, jালািন o িবd ৎ খােত
aিতিরk ভতুিকর দায় েথেক। eর তাৎkিণক pিতিkয়া িহেসেব ব াংক ব বsা
হেত সরকােরর ঋণ gহেণর পিরমাণ বােড়। ফেল সুেদর হার েবেড় যায়।
ব িkখােতর ঋণ pবােহর গিত িকছুটা থ হেয় আেস। বেদিশক মুdার িরজােভর
oপর চাপ সৃি হয় eবং টাকার িবিনময় হার aিsিতশীল হেয় oেঠ। সােথ সােথ
আমরা সংযত মুdা o রাজs নীিত gহণ কির। আমরা agািধকােরর পুনিবন াস
eবং ব য় েযৗিkকীকরণ কির। ফেল িdতীয়ােধর pথম েথেকi সামি ক aথনীিতর
গিতশীলতা িফের আেস। আশা করিছ − সামেনর িদনgেলােতo আমরা
aথৈনিতক িsিতশীলতা o pবৃিdর গিতধারা aব াহত রাখেত সkম হব।
21। eখােন eকটা কথা বেল রাখা ভাল − তttগতভােব সুেদর হার বাড়েল
িবিনেয়াগ কেম, িশlায়ন ব াহত হয়। চলিত aথবছের ব াংক ব বsা েথেক
সরকােরর aিধকতর ঋণ gহণ eবং মুdাsীিত কমােনার জন সংযত মুdানীিত
gহেণর ফেল সুেদর হার িকছুটা েবেড়েছ। e কারেণ আগামী aথবছের ব াংক

18. 12
aথৈনিতক েকৗশল
ব বsা েথেক সরকার নূ নতম ঋণ gহেণর নীিত gহণ কেরেছ। আমরা মেন কির
− সুেদর হার সাধারণভােব unুk রাখা uিচত যােত কের চািহদা o েযাগােনর
িভিtেত সুেদর হার িনধািরত হেত পাের eবং সmেদর সেবাtম (optimum
allocation of resources) বহার িনি ত হয়। eে ে আমােদর মেন রাখা
েয়াজন − pােয়ািগকভােব (emperically) েদখা িগেয়েছ সুেদর হােরর সােথ
িবিনেয়ােগর সmক ততটা s নয়। eকিট েদেশর aথনীিত যখন uc েসাপােন
আেরাহণরত (take off), তখন িবিনেয়ােগ u মুনাফা (high profit) o u
াি র (high returns) সুেযাগ থােক। e কারেণ সুেদর হার বাড়েলo িবিনেয়াগ
েতমন বাধা হয় না।
22। আnজািতক বাজাের jালািন েতেলর মূেল র u মুখী pবণতার সােথ
আমরা যথাসমেয় pেয়াজনীয় মূল সমnয় না করার ফেল ভতুিকর পিরমাণ
বাড়েছ। চাপ সৃি হেয়েছ আিথক খােতর oপর, সরকােরর বােজেটর oপর,
সামি ক aথনীিতর oপর। e েpkাপেট ভতুিকর পিরমাণ সহনীয় পযােয় নািমেয়
আনেতi হেব, িবেশষ কের jালািন ভতুিক। সীিমত করেত হেব aনুৎপাদনশীল
খােত সরকাির ব য়। বাড়ােত হেব রাজs আয়। িনয়ntণ করেত হেব aনুৎপাদনশীল
খােত ঋণ pবাহ। সংযত মুdানীিত বহাল রাখেত হেব।
তেব, eকiসােথ আমােদর েখয়াল রাখেত হেব
pবৃিdর গিতধারা েযন rd না হয়, ব িk িবিনেয়াগ েযন বাধাgs না হয়। েস
লেk সৃি করেত হেব রাজs o মুdাখােত পযাp পিরসর (fiscal and
monetary space)। বাড়ােত হেব বেদিশক সাহােয র ব বহার। েবর করেত
হেব pিতrত বেদিশক সাহােয র drত aবমুিk o সd বহােরর uপায়। েদেশ
িবিনেয়ােগ pবাসী বাংলােদশীেদর uৎসািহত করেত হেব। pেয়াজেন সভিরন বn
(sovereign bond) iসু করেত হেব, যা েথেক আহিরত aথ ধুমাt জাতীয়
agািধকারpাp বৃহৎ pকেl ব য় করা হেব। eখােন বেল রাখা ভাল েয,
sাভািবক pিkয়ায় pিত বছরi আমােদর বােজেটর আকার বাড়েব eবং pিতবছর
aনুnয়ন খােত ব য় বাড়েব। জািত eকিট সmদ সৃি করেল েসi সmদ েথেক
যথাযথ সুফল আহরণ করেত েগেল তার পিরচালনা eবং সংরkণ aপিরহায হেয়
পেড়। ei পিরচালনা o সংরkেণর দািয়ti হেলা aনুnয়ন বােজেটর eবং
আমরা জািন, pায়শi ei d’িট কােজ ব থতা aথনীিতেত aব বhত সামথ সৃি
কের যা জািতর unয়নেক বাধাgs কের।

19. 13
িব aথনীিত
রাজ o মু া খােতর পিরসর
চতুথ aধ ায়
2012-13 aথবছেরর বােজট কাঠােমা
aনুমান
মাননীয় sীকার
23। eখন আিম 2012-13 aথবছেরর সামিgক বােজট কাঠােমার uপর
সংেkেপ আেলাকপাত করেত চাi। eকিট মধ েময়ািদ সামি ক aথৈনিতক
কাঠােমার আoতায় আগামী aথবছেরর বােজটিট pণীত হেয়েছ। ei কাঠােমার
aন তম pধান uপজীব হেলা − রাজs o মুdা নীিত-েকৗশেলর ধারাবািহকতা o
সামি ক aথৈনিতক িsিতশীলতা। aনুমান করা হেয়েছ −
2012 সােল িব aথনীিত, িবেশষ কের iuেরােপ মnার েয
পুনরািবভাব ঘেট, 2013 সােল িব aথনীিত তা েথেক েবিরেয় আসেব। ফেল
িব aথনীিতর pবৃিdর হারo বৃিd পােব। বৃিd পােব বাংলােদেশর রpািন পেণ র
চািহদা। পিরিশ ‘ক’ eর 5ম সারিণ-েত বােজট কাঠােমা সmেn eকিট ছক েদয়া
হেয়েছ eবং 6 o 7ম সারিণ-েত সমg বােজেটর eবং বািষক unয়ন কমসূিচর
খাতoয়াির বরাd তুেল ধরা হেয়েছ।
24। আnজািতক মুdা তহিবল-eর সােথ iিসeফ (Extended Credit
Facility, ECF) কমসূিচ কাযকর হoয়ায় unয়ন সহেযাগী eবং সmাব
িবিনেয়াগকারীেদর মেধ বাংলােদশ সmেক aিধকতর আsার সৃি হেব। তােত
সরাসির বেদিশক িবিনেয়াগ (Foreign Direct Investment, FDI) বৃিd
পােব বেল আমরা আশা করিছ। eেত
পাiপলাiেন থাকা বেদিশক সাহায aবমুিko
সহজতর হেব। pকl সহায়তার ব বহার বৃিd পােব। ফেল eিডিপ বাsবায়েন
গিতশীলতা আসেব। স য়পtেক আকষণীয় কের েতালার জন আমরা eর সুেদর
হার বাজাের িবদ মান aন ান সুেদর হােরর সােথ সাম স পূণ কেরিছ। uপরnt,
আগামী aথবছের pচিলত ডায়াসেপারা (diaspora) বnসমূহ িরপ ােকিজং
(repackaging) o িরb ািnং (rebranding) কের আমরা বাজারমুখী িবপণন নীিত gহণ

20. 14
কৃিষ খােত ি
ি খােত িবিনেয়াগ
কেরিছ। eর ফেল psািবত বােজেট স য়পt o বnসমূহ েথেক আমােদর সংgহ
বৃিd পােব। ব িkখােত ঋণ o িবিনেয়াগ pবাহ hােসর (crowding out)
সmাবনা থাকেব না। রাজs o মুdাখােত পিরসর সৃি হেব। সরকােরর
unয়নমূলক কাযkেম aিধকতর গিত আসেব। tরািnত হেব ব িk খােত
িবিনেয়াগ। e েpিkেত আগামী 2012-13 aথবছের 7.2 শতাংশ িজিডিপ pবৃিd
aজন সmব হেব। 2014-15 aথবছর নাগাদ pবৃিdর ei হার 8 শতাংেশ unীত
হেব।
25। কৃিষ খাত আমােদর pবৃিd aজেনর ধারাবািহকতা বজায় রাখেত সহায়তা
করেব। বন া, খরা o লবণাkতা-সিহ ু বীজ udাবন, কৃিষ েkেt সরকাির
সহায়তা লk ািভমুখীকরণ, েসেচর জন িনরবিcn িবd ৎ
সরবরাহ eবং কৃিষ ঋেণর pবাহ বৃিd aব াহত থাকেব।
ফেল কৃিষখােত uৎপাদনশীলতা বৃিd, শস িনিবড়তা (crop intensity) o কৃিষ
পেণ র বhমুখীকরণ ঘটেব।
26। ei মুহূেত িবিনেয়ােগর pথম বাধা হেc aনুnত aবকাঠােমা eবং
সুশাসেনর aভাব। aবকাঠােমা unয়েন আমরা েজার িদেয়িছ। drত িবd তায়েনর
pেচ া aব াহত েরেখিছ। আমােদর aেnষা চলেছ সেবাtম jালািন
বhমুখীকরেণর। েরল, সড়ক, েনৗ-পথ eবং sল, েনৗ o িবমান বnরসমূেহর
সmpসারণ o unয়েন আমােদর uেদ াগ aব াহত
রেয়েছ। আমরা aবকাঠােমা গেড় েতালার pয়াশ িনেয়িছ
সরকাির-েবসরকাির aংশীদািরেtর িভিtেত। িডিজটাল বাংলােদশ গড়ার পেথo
আমরা drত agসর হিc। eকiসােথ ব বসা-ব য় কিমেয় আনার জন সুিনিদ
পদেkপ হােত িনেয়িছ। আমরা আশা করিছ − আমােদর eসব পদে েপর ফেল
ি খােতর িবিনেয়াগ বাড়েব (crowd in)। েবসরকাির খােতর িবিনেয়াগ িনেয়
aেনেকi আশ া pকাশ কেরেছন। আমার কােছ মেন হয় ei আশ া aমূলক।
কারণ, গত বছর ব িkমািলকানা খােত ঋণ pবােহর pবৃিdর হার িছল খুব েবিশ।
pায় 26 শতাংশ। যা’ ei বছের 16 শতাংশ aনুিমত হেc। জুন, 2011 পযn
ব িkখােত ঋেণর পিরমাণ িছল 3 লk 40 হাজার 713 েকািট টাকা। চলিত
aথবছর েশেষ তা’ দঁাড়ােত পাের 3 লk 95 হাজার 227 েকািট টাকা।

21. 15
রাজ আহরণ
সহনীয় মূ ীিত
রাজ আয় া লন
27। রাজs খােত চলমান আiন, পdিত eবং কাঠােমাগত সংsার
কাযkমসমূহ aব াহত থাকেব। চলিত aথবছের r হoয়া
‘িবকl িবেরাধ িন িt’ পdিত রাজs আদায় বৃিdেত
uেlখেযাগ ভূিমকা রাখেব। েরটসমূহ পুনঃিনধারেণর ফেল eনিবআর-বিহভূত
কর o কর-বিহভূত রাজs আহরণ বৃিd পােব।
28। psািবত বােজেট আnজািতক বাজারমূেল র সােথ সাম স েরেখ
sয়ংিkয়ভােব jালািন েতেলর মূল সমnয় eবং পিরকlনা েমাতােবক িবd েতর
মূল সমnেয়র aনুমান করা হেয়েছ। খাদ মূল sীিতর oপর jালািন েতেলর
মূল বৃিdর িবলিmত pভােবর কারেণ pথমিদেক খাদ বিহভূত মূল sীিত িকছুটা
েবিশ থাকেত পাের। তেব, সংযত মুdানীিতর পাশাপািশ
রাজs খাত সুসংহতকরেণর (fiscal consolidation)
pেচ া aব াহত থাকেব। েদেশ কৃিষপেণ র সেnাষজনক uৎপাদন eবং
আnজািতক বাজাের খাদ শেস র িনmমুখী মূেল র পূবাভােসর েpিkেত আমরা
আশা করিছ − খাদ শেস র মূল সহনীয় পযােয় থাকেব। বেদিশক মুdার
সরবরাহ বৃিd টাকার িবিনময় হােরর েkেt িsিতশীলতা বজায় রাখেব। ফেল
মূল sীিত সহনীয় পযােয় েনেম আসেব। e েpিkেত আগামী aথবছের
মূল sীিত 7.5 শতাংেশ eবং মধ েময়ােদ তা 5.0 শতাংেশ নািমেয় আনেত
পারব বেল আশা করিছ।
কাঠােমা
মাননীয় sীকার
eবার আিম আগামী 2012-13 aথবছের psািবত আয় o ব েয়র
সংিkp িচt তুেল ধরবঃ
29। 2012-13 aথবছের েমাট রাজs আয় pাkলন করা হেয়েছ 1 লk 39
হাজার 670 েকািট টাকা - যা িজিডিপ'র 13.4 শতাংশ।
eর মেধ জাতীয় রাজs েবাড সূেt 1 লk 12 হাজার
259 েকািট টাকার কর রাজs pাkলন করা হেয়েছ (িজিডিপ’র 10.8 শতাংশ)।
eনিবআর-বিহভূত সূt েথেক কর রাজs pাkলন করা হেয়েছ 4 হাজার 565

22. 16
সামি ক য় কাঠােমা
য় া লন
বােজট ঘাটিত
o aথায়ন
বািষক u য়ন
কম িচ বা বায়ন
েকািট টাকা (িজিডিপ’র 0.4 শতাংশ)। eছাড়া, কর-বিহভূত খাত েথেক রাজs
আহিরত হেব 22 হাজার 846 েকািট টাকা (িজিডিপ'র 2.2 শতাংশ)।
30। 2012-13 aথবছের বােজেটর েমাট ব য় pাkলন করা হেয়েছ 1 লk
91 হাজার 738 েকািট টাকা (িজিডিপ’র 18.1 শতাংশ)।
eবাের বােজেট aনুnয়নসহ aন ান খােত েমাট বরাd রাখা
হেয়েছ 1 লk 36 হাজার 738 েকািট টাকা (িজিডিপ’র 13.1 শতাংশ) eবং
বািষক unয়ন কমসূিচেত বরাd ধরা হেয়েছ 55 হাজার েকািট টাকা (িজিডিপ’র
5.3 শতাংশ)।
31। সািবকভােব বােজট ঘাটিত দঁাড়ােব 52 হাজার 68 েকািট টাকা, যা
িজিডিপ'র 5.0 শতাংশ। ঘাটিত aথায়েন বেদিশক সূt েথেক 18 হাজার 584
েকািট টাকা (িজিডিপ'র 1.8 শতাংশ) eবং aভ nরীণ সূt হেত 33 হাজার 484
েকািট টাকা (িজিডিপ'র 3.2 শতাংশ) সংgহ করা হেব।
aভ nরীণ uৎেসর মেধ ব াংক ব বsা হেত সংগৃহীত হেব
23 হাজার েকািট টাকা (িজিডিপ’র 2.2 শতাংশ) eবং
ব াংক-বিহভূত খাত েথেক 10 হাজার 484 েকািট টাকা (িজিডিপ’র 1.0
শতাংশ)। ঘাটিত aথায়েন eবারo আমরা সহজ শেত sl সুেদ বেদিশক uৎস
হেত ঋণ আহরণেক grt িদেয়িছ।
32। গত 3িট বােজেটর মত eবারo আমরা েদেশর েকােনা eকিট িবেশষ
a েলর িদেক না তািকেয় িনবাচনী a ীকার aনুযায়ী আ িলক সমতা, unত
aবকাঠােমা eবং gণগত ব েয়র িবষয়িট িবেবচনায় েরেখ বািষক unয়ন কমসূিচর
আকার িনধারণ কেরিছ। psািবত বািষক unয়ন
কমসূিচেত মানবসmদ (িশkা, sাs eবং সংি
aন ান ) খােত 25.5 শতাংশ; সািবক কৃিষখােত (কৃিষ,
পlী unয়ন o পlী pিত ান, পািনসmদ eবং সংি aন ান ) 29.9 শতাংশ;
িবd ৎ o jালািন খােত 17.3 শতাংশ eবং েযাগােযাগ (সড়ক, েরল, েসতু eবং
সংি aন ান ) খােত 14.8 শতাংশ বরােdর psাব করা হেয়েছ।
33। আিম iেতামেধ 2012-13 aথবছেরর বািষক unয়ন কমসূিচর বরাd
কাঠােমা uপsাপন কেরিছ। eখন psািবত বােজেটর সামিgক ব য় কাঠােমা

23. 17
(unয়ন o aনুnয়ন) সmেক eকিট সংিkp rপেরখা e মহান সংসেদ তুেল
ধরেত চাi, যা েথেক সমg বােজেটর খাতoয়াির িবভাজন o agািধকার সmেক
ধারণা পাoয়া যােব। িবিভn মntণালয় o িবভােগর সmািদত কােজর ে ণীিবন াস
aনুযায়ী কাজgেলােক আমরা 3িট pধান ভােগ ভাগ করেত পাির − সামািজক
aবকাঠােমা, েভৗত aবকাঠােমা o সাধারণ েসবা খাত। psািবত বােজেট
সামািজক aবকাঠােমা খােত বরােdর psাব করা হেয়েছ েমাট বরােdর 24.2
শতাংশ, যার মেধ মানবসmদ খােত (িশkা, sাs eবং সংি aন ান খাত)
বরােdর psাব করা হেয়েছ 20.5 শতাংশ। েভৗত aবকাঠােমা খােত psাব করা
হেয়েছ েমাট বরােdর 27.8 শতাংশ। eর মেধ রেয়েছ সািবক কৃিষ o পlী
unয়ন খােত 14.9 শতাংশ; বৃহtর েযাগােযাগ খােত 7.0 শতাংশ eবং িবd ৎ o
jালািন খােত 5.0 শতাংশ। সাধারণ েসবা খােত psািবত বরাd েমাট বরােdর
19.3 শতাংশ। সরকাির-েবসরকাির aংশীদািরt (PPP), িবিভn িশেl আিথক
সহায়তা, ভতুিক, রা ায়t বািণিজ ক o আিথক pিত ােন িবিনেয়াগজিনত ব য়
বাবদ বরােdর psাব করা হেয়েছ 4.9 শতাংশ। সুদ পিরেশাধ বাবদ psাব করা
হেয়েছ 12.2 শতাংশ। নীট ঋণদান (net lending) o aন ান ব য় বাবদ ব িয়ত
হেব aবিশ 11.7 শতাংশ। আিম আশা করিছ − বি ক o aভ nরীণ বাsবতার
িনিরেখ েয বােজট কাঠােমািট আমরা আগামী aথবছের বাsবায়ন করেত যািc
তা’ pবৃিd সহায়ক হেব, মূল sীিতেক সংযত রাখেব eবং eেত জনগেণর আশা-
আকা ার pিতফলন ঘটেব।

24. 18
ম েময়ািদ বােজট কাঠােমা
মাি -মিডuল ডাটােবজ (iBAS)
প ম aধ ায়
সংsার কাযkম
সরকাির ব য় ব বsাপনা
মাননীয় sীকার
34। আমােদর সmদ সীিমত। pেয়াজন ei সীিমত সmেদর সেবাtম ব বহার
িনি ত করা। তাi সরকাির আথ-ব বsাপনায় aিধকতর scতা o জবাবিদিহতা
িনি তকরেণর লেk সংsার কাযkম eিগেয় িনেত আমরা বdপিরকর। সংsার
eকিট চলমান pিkয়া eবং সংsার ছাড়া kমপ াদপদ ব বsা unত হয় না।
eেkেt e যাবৎ aিজত agগিত o ভিবষ ৎ পিরকlনার oপর আিম সংেkেপ
আেলাকপাত করেত চাi।
35। বােজট pণয়ন পdিত সংsােরর aংশ িহেসেব আমরা iেতামেধ
সাংিবধািনক সকল দpরসহ সকল মntণালয়/িবভাগেক মধ েময়ািদ বােজট
কাঠােমার আoতাভুk কেরিছ। ফেল সরকােরর নীিত o agািধকার aনুযায়ী aথ
বরাd িনি ত করা eবং সরকাির
দpর/সংsাসমূেহর কৃিত (performance)
মূল ায়েনর ব বsা আমরা r কেরিছ। বতমােন e pিkয়ােক আরo িনিবড় করার
pয়াস চলেছ। ei pিkয়ার aংশ িহেসেব চলিত aথবছেরর মেধ সকল
মntণালয়/িবভাগসমূেহ বােজট aনুিবভাগ/aিধশাখা সৃজেনর কাজ সmn হেব বেল
আশা করিছ।
36। pািত ািনক সkমতার সােথ সােথ সরকাির দpরসমূেহর কািরগির
সkমতা (Technical Capacity) বৃিdর লেk o আমরা কাজ করিছ। সকল
মntণালয়/িবভাগ বতমােন কিmuটারিভিtক মািlমিডuল ডাটােবেজর
(iBAS) মাধ েম বােজট pণয়ন করেছ।
আমরা eেক িবিভn aিধদpর/সংsার
েজলা o uপেজলা পযােয়র দpর পযn সmpসারেণর পিরকlনা িনেয়িছ। eর
ধারাবািহকতায় ভিবষ েত ধু বােজট pণয়ন নয়, রাজs আহরণ o aথ ছাড়সহ

25. 19
য় ব াপনার সং ার
বািষক u য়ন কম িচ
বােজেটর ন ন ে ণীিব াস
o েজলা বােজট
বােজট বাsবায়ন o পিরবীkেণর কােজo মািlমিডuল ডাটােবজ ব বহার করা
হেব।
37। লk ানুযায়ী uৎপাদ (output) েপেত হেল সু ু ব য় ব বsাপনার িবকl
েনi। e কারেণ ব য় ব বsাপনা সংsােরর uেদ াগ aব াহত েরেখিছ। সামি ক
aথৈনিতক মেডল o ডাটােবজ তিরর মাধ েম আমরা সামি ক aথৈনিতক
ব বsাপনার িভত শk করার pয়াস িনেয়িছ। সরকােরর ঋণ o আিথক ব বsাপনা
গিতশীল করার জন িবে ষণ ব বsার unয়ন r
কেরিছ। r কেরিছ নগদ েলনেদন পিরকlনা।
ব বsাপনাগত scতা িবধােনর লেk সরকােরর েশয়ার o iকু iিটর ডাটােবজ
তিরর পদেkপo েনoয়া হেয়েছ। গত aথবছর েথেকi a ীকার aনুযায়ী আমরা
aনুnয়ন o unয়ন বােজেটর aথৈনিতক েকাডিভিtক ম ািপং (mapping) r
কেরিছ। আশা কির − eসব pয়াস হেব aভ nরীণ o বািহ ক aথৈনিতক
aিsিতশীলতার হাত েথেক আমােদর aথনীিতেক রkার বম।
38। pকl aনুেমাদন pিkয়ায় দীঘসূিtতা o জিটলতা eড়ােনার uপায়
িনণেয়র জন 2িট কিমিট গঠন কেরিছ। আশা করিছ − আগামী েসেpmর নাগাদ
e কিমিটgেলার সুপািরশ বাsবায়েনর কাজ r
করেত পারব। sীকার করিছ − eেkেt আমােদর
িকছু ব থতাo রেয়েছ। unয়ন pকl pণয়ন, pিkয়াকরণ, বাsবায়ন o মূল ায়ন
কাযkম সু ু করার লেk pিতrত নীিতমালা eখনo আমরা জাির করেত
পািরিন। তেব আমােদর pেচ া aব াহত রেয়েছ।
39। আিম গত বােজট বkৃতায় আnজািতক রীিতর সােথ সাম স িবধােনর
লেk িবদ মান বােজট ে ণীিবন াস কাঠােমা সংেশাধেনর কথা বেলিছলাম।
iেতামেধ আমরা eকিট খসড়া ে ণীিবন াস
কাঠােমা pstত কেরিছ। eিট বতমােন পরীkা-
িনরীkার পযােয় রেয়েছ। আশা করিছ −
আগামী aথবছেরর মেধ i e কাঠােমািট আমরা চূড়াn করেত পারেবা। ei
কাঠােমািট চূড়াn হেলi েজলা বােজট pণয়েনর েয a ীকার আমরা কেরিছলাম
তা’ বাsবায়েনর পেথ িবদ মান কািরগির বাধাসমূহ দূর হেয় যােব।

26. 20
সরকাির আিথক
ব াপনায় ত যুি
িনরী া কায ম
শি শালীকরণ
সরকাির-েবসরকাির aংশীদাির
40। আমরা সmpিত িতনিট মntণালেয় পরীkামূলকভােব ‘iেলক িনক ফাn
াnফার’ বা ‘ieফিট’ পdিত চালু কেরিছ। eেত সরাসির সুিবধােভাগীর ব াংক
িহসােব aথ েpরণ কের তা’ েমাবাiল o inারেনেটর মাধ েম তঁােক জািনেয়
েদয়া হেc। আগামী aথবছের সকল মntণালেয় eবং
পযায়kেম েজলা পযােয় e পdিতর িবsার করার
পিরকlনা আমােদর রেয়েছ। ে জাির চালান
িডিজটাiেজশন pিkয়া আগামী aথবছেরi সmn হেব। pজাতেntর সকল
পযােয়র কমকতা/কমচািরর েবতন-ভাতা, েপনশন, েপ-েরাল eবং aন ান
pাসি ক তথ সmিলত তথ -ভা ার তিরর pিkয়াo r কেরিছ। আমরা আগামী
aথবছের eকটা েপনশন ফাn গঠন করার িবষেয়o িচnা-ভাবনা করিছ।
41। pিতrিত aনুযায়ী িনরীkা আiন (Audit Act) eর খসড়া pণয়ন করা
হেয়েছ। পরীkা-িনরীkাkেম eিট আগামী aথবছের মহান
জাতীয় সংসেদ uপsাপন করেত পারেবা বেল আিম আশা
করিছ। 5িট মntণালয়/িবভােগ কৃিতিভিtক িনরীkা
(Performance Audit) কাযkম চলেছ। e বছেরর মেধ e সংkাn
pিতেবদন pণয়ন েশষ হেব বেল আিম আশা করিছ। পযায়kেম আমরা e
কাযkম আেরা সmpসারণ করেবা।
aবকাঠােমা খােত ব িkখােতর aংশgহণ িনি তকরণ
মাননীয় sীকার
42। আমার pথম বােজট বkৃতায় aবকাঠােমা unয়ন o রkণােবkেণ
িবিনেয়াগ ঘাটিত পূরেণ িপিপিপ-র আoতায় uেদ াগ েনoয়ার কথা বেলিছলাম।
pিতrিত aনুযায়ী িপিপিপ কাঠােমা sc, শিkশালী করা o eেত সরকাির
aংশীদািরt িনি ত করার জন িপিপিপ
aিফসেক sতnt pিত ান িহেসেব গেড়
তুেলিছ। e aিফস আিথক o িনবাহী kমতার িদক েথেক sয়ংসmূণ হেয় কাজ
করেছ। িপিপিপ চুিkর দীঘেময়ািদ বিশে র কারেণ মntণালয়/িবভাগসমূেহর
কমকতােদর দkতা unয়েনর কাজ চলেছ। িপিপিপ pকেlর নীিত, েকৗশল,

27. 21
ািত ািনক কাঠােমা
িপিপিপ খােত a গিত
o ভিব ৎ পিরক না
সাবেভৗম ঋণমান িনধারণ
বাছাi o aনুেমাদেনর জন pstতকৃত নীিতমালার uপর িভিt কের আiেনর
খসড়াo pণীত হেয়েছ।
43। 2009-10 aথবছেরর িপিপিপ কাযkেমর aংশ িহেসেব কািরগির
সহায়তা, iকেনািমক ভায়ািবিলিট ফাn (iিভeফ) গঠন কির। গঠন কির
aবকাঠােমা িবিনেয়াগ তহিবল। iেতামেধ কািরগির সহায়তা o িভিজeফ
সংkাn নীিতমালা চূড়াn হেয়েছ। aথ িবভােগ পূণা
িপিপিপ iuিনট sাপন করা হেয়েছ। িপিপিপ িবষেয়
ei মােসর মেধ i তারা eকিট ম ানুেয়ল uপহার েদেবন। বাংলােদশ
iন াsাকচার িফন াn ফাn িলিমেটড (িবআieফeফeল) নােম eকিট
িবিনেয়াগ তহিবল pিত া করা হেয়েছ।
44। eরi মেধ আশানুrপ না হেলo uেlখেযাগ সংখ ক িপিপিপ pকl
aনুেমািদত হেয়েছ। আিম আশাবাদী − aিচেরi e pকlgেলার বাsবায়ন r
করা যােব। iেতামেধ িপিপিপ-র আoতায় িবd ৎ
েকnd, sল-বnরসহ aন ান aবকাঠােমা খােত
কেয়কিট pকl সফল হেয়েছ। পঁাচিট
মntণালয়/িবভােগর aধীেন পাiলট িভিtেত বাsবায়েনর জন iেতামেধ 8িট
pকl িচিhত করা হেয়েছ। pাথিমক িহেসেব egেলােত সmাব িবিনেয়ােগর a
pায় 3 (িতন) হাজার েকািট টাকা।
আিথক খাত
মাননীয় sীকার
45। আnজািতক ঋণমান pিত ান Moody's o Standard & Poor’s-eর
মূল ায়েন বাংলােদেশর ঋণমান aবsান akু রেয়েছ। সাmpিতক aথৈনিতক
পিরিsিতেত িবে র aেনক unত েদেশর
ঋণমােনর aবনমেনর বাsবতায় eিট আমােদর
eকিট বড় সাফল । pকৃতপেk eিট আমােদর আিথক শৃ লা o সামি ক
aথৈনিতক সুব বsাপনারi িনেদশক। ঋণমােনর e aবsা েদেশ বেদিশক

28. 22
বাংলােদশ াংক আ িনকীকরণ
আিথক খাত সং ার
মািনল ািরং িতেরাধ
িবিনেয়াগ বৃিd o বেদিশক বািণেজ র oপর iিতবাচক pভাব aব াহত রাখেত
সহায়ক হেব।
46। eকিট দk আিথক খাত সৃি র uেdেশ আমরা েবশ িকছু সংsারমূলক
কাযkম r কেরিছ। বাংলােদশ ব াংেকর সকল িবভাগ/aিফেসর মেধ LAN o
WAN eর মাধ েম oেয়ব িনভর inারেনট সংেযাগ sাপন করা হেয়েছ।
িহসাবায়ন eবং মানব সmদ ব বsাপনার
জন আধুিনক iআরিপ (Enterprise
Resource Planning) সফটoয় ার ব বহার করা হেc। i-কমাস বাsবায়েনর
বৃহৎ লk মাtা সামেন েরেখ ডাটা oয় ারহাuজ o ন াশনাল সুiচ sাপেনর মত
দীঘেময়ািদ পিরকlনা gহণ করা হেয়েছ।
47। 2010-11 aথবছের ব িk মািলকানায় 1িট pবাসী ব াংক pিত ার
a ীকার কেরিছলাম। iেতামেধ ব িk মািলকানায় 3িট pবাসী ব াংক sাপেনর
aনুমিত েদয়া হেয়েছ। আমরা iেতামেধ ব াংক
েকাmািন আiন, 1991-eর eকটা খসড়া সংেশাধনী
pণয়ন কেরিছ। পরীkা-িনরীkাপূবক খসড়ািট চূড়াnকরেণর জন eকিট িবেশষ
কিমিট কাজ করেছ। আগামী aথবছেরর মেধ i eিট চূড়াn হেব বেল আিম আশা
করিছ।
48। মািনলnািরং o সntাসবাদ সহায়তায় aথায়ন pিতেরােধ আমােদর
a ীকােরর কথা আিম গত বােজট বkৃতায় ব k কেরিছ। iেতামেধ মািনলnািরং
pিতেরাধ আiন, 2012 eবং সntাস িবেরাধী (সংেশাধন) আiন, 2012 pণয়ন
করা হেয়েছ। eর ফেল িবেদেশ পাচারকৃত aথ সংkাn তথ ািদ সহেজ আদান-
pদান করা সmব হেব eবং পাচারকৃত aথ পুনrdার
কাযkমo েজারদার হেব বেল আিম আশা করিছ।
eকiসােথ সntাসবাদ সহায়তায় aথায়ন pিতেরােধ আnজািতক a েন
বাংলােদেশর ভাবমূিত ujjল হেব। ei িবষেয় িবsৃত তথ ব াংক o আিথক
pিত ান িবভাগ aধুনা pকাশ কেরেছন। iংেরিজেত েলখা েসi pিতেবদেনর
eকিট খসড়া বােজট পুsকাবলীর সে েদoয়া হেয়েছ।
মাননীয় sীকার

29. 23
পুিজবাজারঁ পুনগঠন
বীমা খাত সং ার
49। ব বসা-বািণেজ র pসার eবং ঝুঁিক pশমেন শিkশালী বীমা খােতর grt
aপিরসীম। বীমা খােতর আiন o কাঠােমাগত সংsােরর লেk বীমা unয়ন o
িনয়ntণ কতৃপk গঠেনর কথা আিম গত বােজট বkৃতায়
uেlখ কেরিছ। e কতৃপk বীমা িশেl শৃ লা আনার
লেk 6িট pিবধানমালা চূড়াn কেরেছ eবং আেরা 5িট pণয়েনর কাজ eিগেয়
চলেছ। eসব িবিধর pেয়াগ করা েগেল eক িদেক েযমন gাহক sাথ রkা পােব,
aন িদেক বীমা িশেl গিতশীলতাo বৃিd পােব বেল আিম আশা করিছ।
পুঁিজবাজার
মাননীয় sীকার
50। পুঁিজগঠন, িশlায়ন o কমসংsােন পুঁিজবাজােরর grt aনsীকায।
বি ক aথৈনিতক মnার pভাব সেtto বাংলােদেশর পুঁিজবাজাের যেথ
েতিজভাব লk করা িগেয়িছল। িকnt পরবতীকােল e iিতবাচক ধারা বজায়
থােকিন। dঃখজনক হেলo সিত েয, গত pায় eক বছর ধের বাজার মূলধন o
সূচেক ব াপক সংেশাধন হয়। িবষয়িট আমরা যেথ grেtর সােথ িনেয় নানামুখী
পদেkপ gহণ কির। eর ফেল বতমােন পুঁিজবাজাের িsিতশীলতা িফের আসার
aবsা সৃি হেয়েছ। eকiসে িবিনেয়াগকারীগেণর আsা িফিরেয় আনার uেদ াগ
আমরা িনেয়িছ eবং eবারকার বােজেটo পুঁিজবাজােরর জন কিতপয় pেণাদনা
pদান করা হেয়েছ।
51। sক ekেচ তািলকাভুk সকল েকাmািনর েশয়ার o িমuচু য়াল ফােnর
aিভিহত মূল 10 টাকা করা হেয়েছ। আমরা পিরচালকেদর েkেt সিmিলতভােব
পিরেশািধত মূলধেনর 30 শতাংশ eবং eককভােব 2 শতাংশ েশয়ার ধারণ
বাধ তামূলক কেরিছ। বুক িবিlং, িমuচু য়াল ফাn eবং
পিরেশািধত মূলধন সংkাn পুেরােনা আiনgেলােক
যুেগাপেযাগী কেরিছ। িসিকuিরিট ekেচ কিমশেনর কাযkমেক sc o
জবাবিদিহমূলক করার জন e সংkাn আiন সংেশাধেনর uেদ াগ িনেয়িছ। তেব
আমার মেত পুঁিজবাজােরর aিsিতশীলতা eবং aেহতুক uঠানামা বn করার জন
িবেশষ সংsােরর pেয়াজন। ei uেdেশ আগামী aথবছেরi আমরা sক

30. 24
সােভi া o ি য়ািরং e
েসেটলেম িসে ম
িফ াি য়াল িরেপািটং
আiন o কাuি ল
বসা- য় াস
ekেচে র Demutualization কাযkম চালু করেবা। eর ফেল সািবকভােব
sক eেkচ gেলার ব বsাপনা eবং বাজার ব বsা unততর o sc হেব।
52। পুঁিজবাজােরর েলনেদেন scতা o জবাবিদিহতা িনি ত করার লেk
unত সােভiল াn sাপেনর মাধ েম বাজার মিনটিরং আেরা েজারদার করা হেc।
eকi সােথ সmাব slতম সমেয়র মেধ sক
ekেচে র েলনেদন িন িtর জন পৃথক
িkয়ািরং en েসেটলেমn েকাmািন (clearing
and settlement) pিত ার কাজo eিগেয় চলেছ। পুঁিজবাজার সংি
েমাকdমাসমূহ drত িন িtর লেk িবেশষ আদালত pিত ার uেদ াগo
আগামীেত আমরা gহণ করেবা।
53। পুঁিজবাজােরর িsিতশীলতা রkায় ফাiন ািnয়াল িরেপািটং আiেনর
(Financial Reporting Act) pেয়াজনীয়তার কথা আিম গত বােজট বkৃতায়
uেlখ কেরিছলাম। ব বসা pিত ােনর িহসাব sc
eবং p াতীত না হেল েকান মেতi েশয়ােরর
aিতমূল ায়ন বা aবমূল ায়ন েরাধ করা যােব না। e
আiেনর eকিট খসড়া iেতামেধ pণীত হেয়েছ। pেয়াজনীয় পরীkা-িনরীkার
পর পযােলাচনা o aনুেমাদেনর জন আগামী aথবছের তা’ মহান জাতীয় সংসেদ
uপsাপন করা যােব বেল আিম আশা করিছ।
ব বসা পিরেবশ
মাননীয় sীকার
54। গত বােজট বkৃতায় আিম ব বসা ব য় hােসর লেk 7িট পদেkেপর
েঘাষণা িদেয়িছলাম। eর মাধ েম ব বসা েkেt েয িতনিট েমৗিলক পিরবতন
আমরা ঘটােত েচেয়িছ eবার তার agগিতর বণনা েদব।
আমরা নতুন uেদ াkার পথচলা মসৃণ করার জন জিম
েরিজেsশন পdিত aেটােমশেনর pাথিমক pstিত েশষ কেরিছ। িডিজটাল ভূিম
ব বsাপনা pবতেনর pাথিমক ধাপ িহেসেব পাবত েজলা ব তীত 62িট েজলায়
ভূিম সংkাn সকল ধরেণর তথ কিmuটারাiেজশেনর কাজ r কেরিছ।

31. 25
আ িলক বািণজ
সু িতেযািগতা o
তা িনি তকরণ
uেদ াগ িনেয়িছ রাজuেক eক-েকnd েসবা েসল চালুর। eকiসােথ আমরা ভূিম
দিলল িডিজটাiেজশেনর কাজ করিছ। আশা করিছ − eিpল 2013 নাগাদ e
কাজিট েশষ হেল েরিজিsকৃত মূল দিলল pদােনর সময়সীমা 7 েথেক 2 িদেন
েনেম আসেব। পাশাপািশ জুন 2013 সােলর মেধ pিতrত ‘ে ড েপাটাল’
sাপেনর কাজ সমাp করার লেk কাজ কের যািc। আমরা ব বসা সংkাn
আiিন জিটলতা পিরহােরর লেk কর, aথ o ম সংkাn েমাকdমাসমূেহর
জন হাiেকােট 5িট পৃথক েব eবং সুpীম েকােট ডাটা েসnার তির কেরিছ।
eকiসােথ আধুিনক িব বািণেজ র সে তাল িমিলেয় চলার লেk
ASYCUDA-World সফ oয় ার সংgেহর মাধ েম aিgম িডkােরশন o
কােগা িkয়ােরn sয়ংিkয়করণ eবং কাgেজ পdিতর পিরবেত মুেঠােফান aথবা
aন-লাiেন ে জাির চালান জমা েদয়ার কাজ eিগেয় চলেছ।
55। আমরা বেদিশক বািণেজ র েkেt েখালা নীিত gহণ কেরিছ। eর
আoতায় সাmpিতক সমেয় আমরা িবিভn আ িলক o িdপািkক বািণজ চুিk
সmাদন কেরিছ। eর ফেল সাফটাভুk (South Asian Free Trade
Agreement, SAFTA) েদশসমূহ েসনেসিটভ িলs বhলাংেশ hাস কেরেছ।
ভারত সাকভুk sেlাnত েদশgেলােক 25িট ছাড়া সব পেণ র lমুk pেবেশর
সুিবধা িদেয়েছ। সােকর েসবা বািণজ চুিkর (SAARC
Agreement on Trade in Services, SATIS)
আoতায় সদস েদশgেলা iেতামেধ i পরsেরর সােথ pাথিমক ‘aফার িলs’ o
‘িরেকােয়s িলs’ িবিনময় কেরেছ। eছাড়া, বাংলােদশসহ আপটা (Asia-
Pacific Trade Agreement, APTA) ভুk রা gেলা ‘ে মoয়াক চুিk’
sাkর কেরেছ। ভারেতর সােথ আমরা সীমাn হাট sাপন কেরিছ। ধীের ধীের eর
আকার o সংখ া বৃিd করা হেব। আমরা আগাম আমদািন o রpািন নীিতমালাo
aিচেরi চূড়াn করব।
56। বািণেজ র েkেt সুs pিতেযািগতার grt aপিরসীম। আিম গত বােজেট
‘pিতেযািগতা আiন' pণয়েনর pিতrিত িদেয়িছলাম।
iেতামেধ i eর খসড়া জাতীয় সংসেদ uপsাপন করা
হেয়েছ। আiনিট পাশ হেল eর আoতায় eকিট
pিতেযািগতা কিমশন গিঠত হেব। সহজ হেব pিতেযািগতার েkেt aৈনিতক

32. 26
aথৈনিতক a ল
কাযkম pিতেরাধ করা। আমরা মািl েলেভল মােকিটং েকাmািন o সামািজক
সংগঠেনর কমকাে scতা o িনয়ntণ pিত ার জন আiেনর আoতায় আনার
কাযkম r কেরিছ।
57। ‘বাংলােদশ aথৈনিতক a ল আiন, 2010’ eর আoতায় aথৈনিতক
a ল pিত ার জন pাথিমকভােব 7িট sান িনবাচেনর কাজ সmn হেয়েছ। আিম
িনি ত, ব বসা pসােরর েkেt আমরা aিচেরi aেনকটা eিগেয় যাব। iেতামেধ
আমােদর e agযাtা বাsবায়েনর aংশ িহেসেব বািণজ
সংগঠেনর আiিন কাঠােমােক যুেগাপেযািগ কেরিছ।
eiসব a েল েবসরকাির খাতi pধান ভূিমকা পালন করেব। সরকার eলাকার
মহাপিরকlনা, েযাগােযাগ ব বsা eবং aবকাঠােমা unয়ন কের িদেব eবং
uেদ াkােদর জন জিম aিধgহেণo সাহায করেব। িকnt uেদ াkােদরi আর
সব pেয়াজনীয় ব বsা িনেত হেব।

33. 27
ষ aধ ায়
grtপূণ খাতসমূহ
মাননীয় sীকার
58। eবার আিম িবগত িতন বছের িবিভn েkেt আমােদর সরকােরর aিজত
সাফল , আগামী aথবছেরর খাতিভিtক কমসূিচ, ভিবষ ৎ পিরকlনা eবং তা’
বাsবায়েনর লেk খাতিভিtক বরাd psাব মহান সংসেদ uপsাপন করব।
(1) িবd ৎ o jালািন খাত
িবd ৎ
মাননীয় sীকার
59। আমােদর আথ-সামািজক unয়ন o দািরd িবেমাচেনর pধান চািলকা
শিk হেc িবd ৎ। r েথেকi িবষয়িটর grt uপলিb কের আমরা আমােদর
িনবাচনী iেsহার eবং িবগত বােজটgেলােত িবd ৎ o jালািন খাতেক সেবাc
agািধকার েদi। েজার েদi সমিnত eকিট কমপিরকlনার oপর। iেতামেধ
আমরা পাoয়ার েসkর মাsার p ান, 2010 (Power Sector Master Plan-
PSMP, 2010) pণয়ন কেরিছ। r কেরিছ নতুন নতুন িবd ৎ uৎপাদন েকnd
sাপন, িবd ৎ স ালন o িবতরণ ব বsার unয়ন, jালািন-uৎেসর বhমুখীকরণ
eবং িবd ৎ সা েয়র নানা uপায় aনুসnােনর মাধ েম আমােদর কমযj। eত
িকছুর পেরo ঢাকাসহ সারােদেশর মানুষেক eখনo েলাডেশিডং-eর কারেণ
েপাহােত হেc নানা dেভাগ। sভাবতঃi p uঠেব তাহেল eত পিরকlনা o
কমযেjর ফলাফল কী? eর utের বলেত চাi, unয়েনর পথ চলেত িগেয় সকল
কােজর সফলতা rেতi েদখা যায় না। দৃি েগাচর হেত সময় লােগ। আমােদর
কমযেjর সিত কার ফলাফল জািতর সামেন 2013-eর মেধ s হেব - eটা
আিম িনি ত।