1. Open Data programma
Gemeente Amsterdam
Mini symposium Algemene Rekenkamer
Den Haag, 21 januari 2013, Ron van der Lans,

2. Inhoud
1. Introductie Amsterdam Economic Board
2. Open Data Programma gemeente Amsterdam
3. Businesscase Open Data programma
4. Open spending initiatieven in Amsterdam
5. Open Data Lab
2

3. Introductie Amsterdam Economic Board
• Stichting ter stimulering van innovatieve economische ontwikkelingen in
de metropool Amsterdam
• Samenwerking:
• Overheid
• Bedrijfsleven
• Kennisinstellingen
• Burgemeester is voorzitter
• Ander bekend programma: Amsterdam Smart City
• 30+ projecten
• Bijna 100 partners waaronder KPN, Alliander, Cisco, IBM, Philips,
TNT, woningcorporaties, kennisinstellingen, etc.
3

4. Inhoud
1. Introductie Amsterdam Economic Board
2. Open Data Programma gemeente Amsterdam
3. Businesscase Open Data programma
4. Open spending initiatieven in Amsterdam
5. Open Data Lab
4

5. Ontsluiten Open Data Thema
Overheid
Bedrijven /
Organisaties
Open Data
ICT- Toe- App-
onder- pas-
Apps ontwik-
nemers singen kelaars
Doelgroepen
Burgers
5

6. Ontsluiten Open Data: Rijksmuseum
Gemeente
Bedrijven /
Organisaties
Open Data
ICT- Toe- App-
onder- pas-
Apps ontwik-
nemers singen kelaars
Resultaat: 17verspreiding
Resultaat: apps + verspreiding Doelstelling Rijksmuseum
content via GoogleBurgers
Doelgroepen
content via o.a. Google Art,
Art, voor Apps voor Nederland:
Getti Institute en Kennisnet !!!
Getti Institute en Kennisnet “enkele leuke apps”6

7. Open Data programma: Toerisme zakelijk
Gemeente
Bedrijven /
Organisaties
Open Data
ICT- Toe- App-
onder- pas- ontwik-
nemers singen kelaars
Doelstelling:
Versterken positie Amsterdam
Doelgroepen
voor grote internationale
events / congressen 7

8. Thema’s Open Data programma
Thema’s
Mobiliteit: Energie: Toerisme:
Democratie: Veiligheid: Ruimte:
8

9. Het “Open Data spel”
Rollen:
• Dataleverancier
• Ontwikkelaar
Bedrijven
• Belanghebbende
(Semi) Ontwik- • Gebruiker
Overheid kelaars • Kwartiermaker
Burgers
Let op:
• Een rol kan door meerdere
partijen worden ingevuld
• Een partij kan meerdere
rollen invullen
© Braxwell.com 9

10. Inhoud
1. Introductie Amsterdam Economic Board
2. Open Data Programma gemeente Amsterdam
3. Businesscase Open Data programma
4. Open spending initiatieven in Amsterdam
5. Open Data Lab
10

11. Missie
“De Algemene Rekenkamer heeft als doel het
rechtmatig, doelmatig, doeltreffend en integer
Voorbeelden uit Amsterdam functioneren van het Rijk en de daarmee verbonden
organen te toetsen en te verbeteren. ”
Onstluiting collectie naar
internationale partners
1 miljoen minder prints door app
Intern Samenwerking Extern
Faciliteren
Sturen
Controleren
‘ Dubbele’ strooiroutes ontdekt App adviseert beste parkeerplek
Shared data voor langetermijnplanning 11

12. Voorbeeld 1: organiseer externe controle
Probleem:
• Regelmatig werkzaamheden ìn fysiek domein
 overlast voor burgers en ondernemers
• Doelstelling “eenmaal per 5 jaar” regelmatig niet gehaald / niet
precies bekend
• Data over werkzaamheden
• In verschillende systemen
• Bij verschillende partijen (intern + extern)
• Sluit vaak niet op elkaar aan door betrokkenheid bij
verschillende fasen
• Uitvoering wijkt om verschillende redenen af van planning /
vergunning
• Problemen bij handhaving (te weinig capaciteit + geen goede
informatie) 12

13. Voorbeeld 1: organiseer externe controle
Oplossing:
• NIET: maak één groot systeem met integrale controles
• Breng interne (+ externe) bronnen bij elkaar m.b.v. Open Data en
ontsluit deze voor collega’s (shared data)
• Kondig aan data te gaan openen voor burgers
• “Voor dit werk is een vergunning afgegeven voor de periode
… tot … aan …”
• “Klachten melden via …” (geen algemeen nummer, gebruik
nieuwe media)
• Organiseer interne afstemming
• Organiseer interne verwerking externe meldingen + meldt follow
up terug
• Optie: organiseer groep positief betrokken burgers
13

14. Voorbeeld 2: verbeter efficiency door
data te delen
Probleem:
• Bij plannen verplaatsing parkeerautomaat geen informatie beschikbaar
over omliggende infrastructuur (lantarenpalen, bankjes, etc.)
• Informatie wel beschikbaar bij collega’s binnen zelfde Dienst
(medewerkers denken hier niet meer over na / weten niet waar wat
beschikbaar is)
• Medewerkers gaan zelf kijken op locatie (laten zaken soms opnieuw
inmeten)
Oplossing:
• Open Data!
• Meest gehoorde opmerking bij pilot Open Data: ”Dat is handig die Open
Data. Dan kunnen we eindelijk ook …”
• Werk hard aan het intern delen van data (geen grote integrale systemen)
14

15. Businesscase Open Data programma
Extern:
• Transparante overheid
• Creatie economische waarde
• Positieve invloed beleidsterrein
• Inzet creativiteit in de markt
• Intensieve samenwerking
Intern:
• Vergroten efficiency
• Verbeteren bedrijfsvoering
15

16. Inhoud
1. Introductie Amsterdam Economic Board
2. Open Data Programma gemeente Amsterdam
3. Businesscase Open Data programma
4. Open spending initiatieven in Amsterdam
5. Open Data Lab
16

17. Open spending Amsterdam [1/3]
• Combinatie
• Open budget
• Open spending
• Burgerparticipatie
• Voorbeeld1: Stadsdeel Oost / Indische buurt:
• Sinds ruim een jaar initiatief burgerparticipatie
• Initiatief: Budgetmonitoring (Marianne Delzenne)
• Burgers beslissen mee toedelen deel budget
• Stadsdeel: programmabegroting  buurtbegroting
17

18. Open spending Amsterdam [2/3]
Toelichting voorbeeld 1
Stadsdeel Oost Bewonerscommissies
Indische buurt
Perspectievennota
Programmabegroting 1. Begrijpen
Programmarekening
Buurtbegroting 2. Meedenken
Financiële open data 3. Beïnvloeden
.
18

19. Open spending Amsterdam [3/3]
• Voorbeeld 2: Stadsdeel Centrum:
• Aansluiten bij initiatief HackdeOverheid: ontsluiten alle
overheidsbestedingen in NL
• Hergebruik software (internationaal initiatief)
• Aansluiten bij initiatieven Brazilië
• Binnenkort: publiceren alle bestedingen o.b.v. IV3-
modellen (CBS-standaard)
• Op termijn: publiceren alle bestedingen op factuurniveau
vanaf € X.000 (nader te bepalen)
19

20. Open spending buitenland
• Voorbeeld Brazilië:
• Website met “alle” bestedingen centrale / regionale /
plaatselijke overheid
• Ook sociale uitkeringen
• Tot en met gisteren
• Op factuurniveau
• Voorbeeld USA:
• Brandweer Jackson: begroting volgens traditioneel model
• Voor burgers betekenisloos
• Brandweer Atlanta: begroting o.b.v. prestatie indicatoren
• Voor burgers veel begrijpelijker 20

21. Inhoud
1. Introductie Amsterdam Economic Board
2. Open Data Programma gemeente Amsterdam
3. Businesscase Open Data programma
4. Open spending initiatieven in Amsterdam
5. Open Data Lab
21

22. Weetmeer: de basis
Uit publieke bronnen zijn meer dan 550 datasets verzameld over gemeentes &
buurten. Demografisch, Politiek, Economisch, etc.
• Weetmeer brengt verschillende soorten data bij elkaar
CBS CBS CBS Kiesraad Kiesraad A’dam O+S A’dam O+S
Buurt Aantal Vrouwen Westerse TK2012 TK2012 Overlast Aanbod
inwoners Alloch- CDA D66 van Openbaar
tonen vervuiling Verzoer
Apollobuurt 8.452 52,9% 27% 2,7% 21,1% 6,6 6,3
Banne Buikersloot 12.747 52,0% 9% 3,6% 4,1% 5,2 7,3
Betondorp 3.089 52,4% 10% 1,9% 5,7% 7,0 7,2
• Op de kaart, aanmaak profielen en statistische analyses
22

23. Wat is een Open Data Lab?
In een Open Data Lab wordt de eigen data van een dienst of gemeente toegevoegd
aan de beschikbare data van Weetmeer, om relevante analyses te kunnen maken
Brainstormsessies met
betrokken medewerkers
over data, (beleids)vragen Vergelijken gemeenten
en relevante analyses + afwijkingen
Importeren eigen Herkennen trends
data door + afwijkingen
gemeente
Inspiratie,
verbreden horizon
Actuele data uit Open Data Lab Eerste stap voor
verdere aanpak
550+ bronnen
door Weetmeer.nl Ontsluiting analyses
naar betrokkenen
Visualiseren van
Uitvoeren analyses op
combineren data binnen beschikbare data door
gemeente / buurt Weetmeer.nl
23

24. Voorbeeld:
School: gewogen leerlingen vs CITO-score
School: De Roos (West)
Gewogen leerlingen: 56%
CITO-score: 541
Gemiddelde CITO-score
School: Achtsprong (Zuidoost) 16 punten
Gewogen leerlingen: 45%
CITO-score: 525
Aantal ‘gewogen’ leerlingen
24

25. Voorbeeld:
VVD wint in 2012 waar CDA verloor in 2010
25