1. ‫רשות‬ ‫של‬ ‫תקציב‬ ‫מהו‬
‫מקומית‬?
‫המלא‬ ‫למסמך‬ ‫מלווה‬ ‫מצגת‬:'‫מקומית‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫תקציב‬ ‫מהו‬'?

2. ‫רשויות‬‫מקומיות‬
‫כללי‬ ‫רקע‬

3. ‫ותושבים‬ ‫מקומיות‬ ‫רשויות‬ ‫התפלגות‬
‫התפלגות‬‫ברשויות‬ ‫האוכלוסייה‬
‫מספר‬‫הרשויות‬
9.4%
75
126
53
75%
14.9%
‫עיריות‬
‫מקומיות‬ ‫מועצות‬
‫אזוריות‬ ‫מועצות‬ ‫מועצות‬‫אזוריות‬
‫עיריות‬
‫מקומיות‬ ‫מועצות‬

4. ‫חברתיים‬ ‫אשכולות‬-‫כלכליים‬ ‫מדד‬‫החברתית‬ ‫הרמה‬-‫הרשות‬ ‫של‬ ‫כלכלית‬,‫על‬ ‫מבוסס‬16‫כגון‬ ‫משתנים‬
‫דמוגרפיה‬,‫חיים‬ ‫רמת‬,‫השכלה‬,‫חינוך‬,‫תעסוקה‬‫ואבטלה‬
1‫הנמוך‬‫ביותר‬,10‫הגבוה‬‫ביותר‬
‫מקור‬:‫אתר‬‫הלמ‬"‫ס‬,‫כלכלי‬ ‫חברתי‬ ‫מדד‬2008
‫חברתי‬ ‫אשכול‬ ‫לפי‬ ‫הרשויות‬ ‫חלוקת‬
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1
7
48
2826
52
27
23
31
7
3

5. ‫משפטית‬ ‫מסגרת‬
‫את‬ ‫מסדירה‬ ‫הפקודה‬
‫לכונן‬ ‫הפנים‬ ‫שר‬ ‫סמכות‬
‫לבטלה‬ ‫או‬ ‫עירייה‬,‫ואת‬
‫בניהולה‬ ‫להתערב‬ ‫המקרים‬
‫העיריות‬ ‫פקודת‬,‫חוק‬
‫המקומיות‬ ‫המועצות‬
‫המסמכים‬ ‫הם‬ ‫והאזוריות‬
‫העיקריים‬ ‫החוקיים‬‫בנוגע‬
‫המקומי‬ ‫השלטון‬ ‫לפעילות‬
‫התקבלה‬ ‫העיריות‬ ‫פקודת‬
‫בשנת‬1934‫מאז‬ ‫ותוקנה‬
‫כ‬-120‫פעמים‬,‫היא‬ ‫אולם‬
‫הפקודה‬ ‫על‬ ‫עדיין‬ ‫מבוססת‬
‫המנדט‬ ‫מימי‬

6. ‫בין‬ ‫נע‬ ‫הנבחרת‬ ‫המועצה‬ ‫חברי‬ ‫מספר‬5‫ל‬-31‫הרשות‬ ‫לגודל‬ ‫בהתאם‬
‫המקומיות‬ ‫לרשויות‬ ‫בחירות‬
‫בחירות‬5‫שנים‬ =
‫כל‬
‫נפרדים‬ ‫פתקים‬ ‫בשני‬ ‫הצבעה‬ ‫כוללות‬ ‫הבחירות‬

7. ‫מקומית‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫ארגוני‬ ‫מבנה‬
‫מנכ‬"‫הרשות‬ ‫ל‬
‫אמון‬‫והוא‬ ‫הרשות‬ ‫תחומי‬ ‫כל‬ ‫ניהול‬ ‫על‬
‫בראשה‬ ‫העומד‬ ‫של‬ ‫אמונו‬ ‫איש‬ ‫לרוב‬
‫הרשות‬ ‫ראש‬
‫הוא‬‫במקביל‬ ‫ומבצעת‬ ‫נבחרת‬ ‫סמכות‬
‫ראש‬
‫הראשות‬‫הרשות‬ ‫מועצת‬
‫מנכ‬"‫ל‬
‫הראשות‬
‫ב‬ ‫אגף‬‫א‬ ‫אגף‬
‫המקצועי‬ ‫הדרג‬ ‫של‬ ‫הארגוני‬ ‫המבנה‬
‫בין‬ ‫מהותית‬ ‫משתנה‬ ‫ברשות‬‫רשויות‬

8. ‫הרשות‬ ‫תקציב‬
‫המקומית‬

9. ‫חינוך‬‫ניקיון‬‫פיתוח‬
‫המספרים‬ ‫מאחורי‬
‫של‬ ‫עבודה‬ ‫תכנית‬ ‫מהווה‬ ‫התקציב‬‫המקומית‬ ‫הרשות‬‫כמותיים‬ ‫במונחים‬ ‫המוצגת‬
‫התקציב‬‫ערכיות‬ ‫הכרעות‬ ‫משקף‬‫המשפיעות‬‫התושבים‬ ‫של‬ ‫יום‬ ‫היום‬ ‫חיי‬ ‫על‬
‫הוא‬ ‫המקומי‬ ‫התקציב‬‫כלי‬
‫לביטוי‬ ‫ואמצעי‬ ‫מדיניות‬
‫עדיפויות‬ ‫סדר‬‫כמו‬:

10. ‫הרשויות‬ ‫של‬ ‫ההכנסה‬ ‫מקורות‬
65%‫בממוצע‬
‫עצמיות‬ ‫הכנסות‬
‫לתושבים‬ ‫משירות‬
‫ממשקי‬ ‫ארנונה‬‫בית‬
‫מעסקים‬ ‫ארנונה‬
‫מאגרות‬ ‫הכנסות‬‫והיטלים‬
35%‫בממוצע‬
‫הכנסות‬‫חיצוניות‬
‫מהממשלה‬
‫שירותים‬‫ממלכתיים‬-‫ורווחה‬ ‫חינוך‬
‫שירותים‬‫עירוניים‬-‫מענקי‬‫איזון‬

11. ‫מהממשלה‬ ‫חיצוניות‬ ‫הכנסות‬
‫ממלכתיים‬ ‫שירותים‬:‫מקבילה‬ ‫השתתפות‬
‫הממשלתי‬ ‫מהמימון‬ ‫חלק‬
‫מותנה‬ ‫ורווחה‬ ‫חינוך‬ ‫לצרכי‬
‫תשתתף‬ ‫שהרשות‬ ‫בכך‬
‫במימון‬(‫שיטת‬‫המצ‬'‫ינג‬)
‫לדוגמה‬:‫משרד‬‫החינוך‬‫יממן‬75%‫מעלות‬‫העסקת‬‫פסיכולוג‬‫מתמחה‬
‫בבתי‬‫ספר‬,‫בתנאי‬‫שהרשות‬‫תממן‬‫בעצמה‬‫את‬‫יתרת‬‫ה‬-25%‫מהעלות‬.

12. ‫עירוניים‬ ‫שירותים‬:‫מענקי‬‫איזון‬
‫מועברים‬ ‫העירוניים‬ ‫מהשירותים‬ ‫חלק‬
‫האיזון‬ ‫מענק‬ ‫במסגרת‬ ‫לרשות‬,
‫במטרה‬‫בין‬ ‫לאזן‬‫ההוצאות‬‫לבין‬
‫ולהבטיח‬ ‫ההכנסות‬‫שירותים‬ ‫סל‬
‫בסיסי‬ ‫מקומיים‬.
21‫מתוך‬ ‫רשויות‬254‫מוגדרות‬'‫מאוזנות‬'
‫מענקי‬ ‫מקבלות‬ ‫ואינן‬‫איזון‬.
‫משנת‬2000‫לפי‬ ‫האיזון‬ ‫מענקי‬ ‫מוקצים‬
"‫גדיש‬ ‫נוסחת‬",‫מעמדה‬ ‫את‬ ‫שמשקללת‬
‫החברתי‬-‫כלכלי‬‫וגודלה‬ ‫הרשות‬ ‫של‬.
‫הוצאות‬
‫הכנסות‬

13. ‫התקציב‬ ‫קביעת‬ ‫תהליך‬
‫המקומיות‬ ‫ברשויות‬

14. ‫התקציב‬ ‫קביעת‬ ‫תהליך‬
‫המקומיות‬ ‫ברשויות‬
‫שנתי‬ ‫הוא‬ ‫הרשות‬ ‫של‬ ‫הרגיל‬ ‫התקציב‬,‫כפוף‬ ‫והוא‬
‫ובמשרד‬ ‫עצמה‬ ‫ברשות‬ ‫אישורים‬ ‫למסגרת‬‫הפנים‬
‫והנהלים‬ ‫שנתי‬ ‫רב‬ ‫הוא‬ ‫רגיל‬ ‫הבלתי‬ ‫התקציב‬
‫יותר‬ ‫גמישים‬ ‫להעברתו‬
‫כולל‬ ‫הרגיל‬ ‫התקציב‬
‫שלבים‬ ‫ארבעה‬:
‫ביצוע‬
4
‫הכנת‬‫התקציב‬
‫ברשות‬
1
‫התקציב‬ ‫אישור‬
‫הרשות‬ ‫במליאת‬
2
‫התקציב‬ ‫אישור‬
‫הפנים‬ ‫במשרד‬
3

15. ‫שלב‬1:‫ברשויות‬ ‫התקציב‬ ‫הכנת‬
‫הרשויות‬‫לפני‬ ‫חודשים‬ ‫מספר‬ ‫התקציב‬ ‫הצעת‬ ‫על‬ ‫לעבוד‬ ‫מתחילות‬
‫ה‬-31‫לדצמבר‬,‫שנת‬ ‫תחילת‬ ‫מועד‬‫הכספים‬
‫הרשות‬ ‫ראש‬
‫מדיניות‬ ‫מגדיר‬
1
‫המחלקות‬ ‫מנהלי‬
‫תכניות‬ ‫מציעים‬
‫פעולה‬
‫מגבש‬ ‫הרשות‬ ‫גזבר‬
‫התקציב‬ ‫הצעת‬
‫להצבעה‬ ‫שתעלה‬
‫במועצה‬

16. ‫של‬ ‫מדיניות‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫ברשות‬ ‫נבנה‬ ‫התקציב‬
'‫תקציב‬‫תוספתי‬'
‫תקציב‬‫אפס‬
‫בסיס‬ ‫על‬ ‫בנדבכים‬ ‫בנוי‬
‫מהעבר‬ ‫מצטברות‬ ‫החלטות‬
‫תקציב‬‫תוספתי‬
‫מחדש‬ ‫שנה‬ ‫בכל‬ ‫מאפס‬ ‫נבנה‬
1

17. ‫תקציב‬ ‫של‬ ‫מדיניות‬‫תוספתי‬
‫דינמי‬ ‫למשטר‬ ‫מתאימה‬,‫בו‬ ‫שיש‬
‫בקבלת‬ ‫צורך‬ ‫וכן‬ ‫זמן‬ ‫אילוצי‬
‫טווח‬ ‫ארוכות‬ ‫תקציביות‬ ‫החלטות‬
‫הוא‬ ‫תוספתי‬ ‫תקציב‬ ‫של‬ ‫החיסרון‬
‫לפי‬ ‫פעולה‬ ‫מעודד‬ ‫שהוא‬
‫עבר‬ ‫התחייבויות‬,‫יזמות‬ ‫שמונעת‬
‫ושינויים‬ ‫תקציבית‬‫מבניים‬
‫תקציב‬‫תוספתי‬
1

18. ‫שלב‬2:‫עבודה‬ ‫תכנית‬ ‫הצגת‬
‫העירייה‬ ‫הנהלת‬ ‫בפני‬ ‫מתוקצבת‬
‫הצעת‬‫כספים‬ ‫ועדת‬ ‫בפני‬ ‫מובאת‬ ‫התקציב‬
‫ההנהלה‬ ‫וועדת‬ ‫או‬,‫בליווי‬ ‫אותה‬ ‫שמוסרת‬
‫מועצת‬ ‫למליאת‬ ‫הערות‬‫הרשות‬
‫מועצת‬ ‫במליאת‬ ‫מאושר‬ ‫להיות‬ ‫חייב‬ ‫התקציב‬
‫הכספים‬ ‫שנת‬ ‫תחילת‬ ‫עד‬ ‫הרשות‬,‫ה‬31.12.
‫בפועל‬,‫התקציב‬ ‫את‬ ‫מאשרות‬ ‫רבות‬ ‫רשויות‬
‫מועד‬ ‫לאחר‬‫זה‬
2
‫התקציב‬

19. ‫שלב‬3:‫הפנים‬ ‫משרד‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫אישור‬
‫איתנות‬ ‫רשויות‬*‫פטורות‬
‫הדיווח‬ ‫מחובות‬ ‫מחלק‬
‫הפנים‬ ‫למשרד‬,‫לעומת‬
‫שנבדקות‬ ‫חלשות‬ ‫רשויות‬
‫בקפידה‬
*‫יציב‬ ‫תקציבי‬ ‫וניהול‬ ‫תקין‬ ‫מנהל‬ ‫שבהן‬ ‫רשויות‬
‫מהנחיות‬ ‫שחורג‬ ‫תקציב‬
‫ויוחזר‬ ‫יאושר‬ ‫לא‬
‫הערות‬ ‫בליווי‬ ‫לרשות‬
‫לתיקון‬
‫הפנים‬ ‫במשרד‬ ‫אדם‬ ‫בכוח‬ ‫מחסור‬
‫את‬ ‫ללוות‬ ‫יכולתו‬ ‫את‬ ‫מגביל‬
‫האישור‬ ‫תהליך‬,‫שבפועל‬ ‫כך‬
‫תקופה‬ ‫הרשויות‬ ‫מרבית‬ ‫פועלות‬
‫תקציב‬ ‫ללא‬ ‫ארוכה‬‫מאושר‬
3

20. ‫שלב‬4:‫ביצוע‬
4
‫ברשויות‬ ‫תקציבי‬ ‫משבר‬ ‫על‬ ‫לאותת‬ ‫לקושי‬ ‫מוביל‬ ‫זה‬ ‫מצב‬,
‫רק‬ ‫סמכותו‬ ‫את‬ ‫הפנים‬ ‫משרד‬ ‫מפעיל‬ ‫שלפעמים‬ ‫כך‬‫בדיעבד‬
‫בפועל‬,‫בזמן‬ ‫הפנים‬ ‫משרד‬ ‫של‬ ‫התקציבית‬ ‫הבקרה‬ ‫יכולת‬
‫אמת‬‫מוגבלת‬
‫הפנים‬ ‫למשרד‬ ‫התקציב‬ ‫ביצוע‬ ‫על‬ ‫לדווח‬ ‫הרשות‬ ‫על‬
‫רבעוניים‬ ‫דוחות‬ ‫באמצעות‬,‫שנתיים‬ ‫חצי‬‫ושנתיים‬

21. ‫חופפות‬ ‫לא‬ ‫וההכנסות‬ ‫כשההוצאות‬ ‫קורה‬ ‫מה‬?
‫תקציבי‬ ‫משבר‬ ‫בזמן‬ ‫המרכזי‬ ‫השלטון‬ ‫התערבות‬
‫מלווה‬ ‫חשב‬ ‫מינוי‬
‫משרד‬ ‫מטעם‬ ‫ממונה‬ ‫גובה‬ ‫מינוי‬
‫הפנים‬.‫מהחשב‬ ‫אישור‬ ‫נדרש‬
‫פעולה‬ ‫כל‬ ‫על‬ ‫המלווה‬‫תקציבית‬
‫הבראה‬ ‫תכנית‬
‫חלשות‬ ‫ברשויות‬ ‫מופעלת‬,‫בהתאם‬
‫הגירעון‬ ‫לגודל‬.‫צעדי‬ ‫הצגת‬ ‫מצריכה‬
‫הבראה‬ ‫כספי‬ ‫לקבלת‬ ‫כתנאי‬ ‫התייעלות‬
‫ועדה‬ ‫מינוי‬‫ממונה‬
‫והעברת‬ ‫הרשות‬ ‫מועצת‬ ‫פיזור‬
‫אל‬ ‫סמכויותיה‬‫ממונה‬ ‫ועדה‬
‫לפחות‬ ‫שנתיים‬ ‫למשך‬

22. •‫בשנת‬2010‫ב‬ ‫תקציבי‬ ‫גירעון‬ ‫נרשם‬-103
‫מתוך‬254‫הרשויות‬‫המקומיות‬
•‫הפנים‬ ‫משרד‬ ‫התערבות‬ ‫הופעלה‬ ‫שנה‬ ‫באותה‬‫ב‬80
‫רשויות‬,‫בכ‬ ‫מתוכן‬-25‫ועדה‬ ‫מונתה‬ ‫רשויות‬‫קרואה‬
•‫מ‬ ‫לדמוקרטיה‬ ‫הישראלי‬ ‫המכון‬ ‫של‬ ‫מחקר‬-2013‫מראה‬
‫הפנים‬ ‫משרד‬ ‫של‬ ‫ההתערבות‬ ‫סוגי‬ ‫מבין‬ ‫כי‬,‫חשב‬ ‫מינוי‬
‫בהוצאות‬ ‫ירידה‬ ‫מבחינת‬ ‫ביותר‬ ‫היעילה‬ ‫היא‬ ‫מלווה‬
‫בהכנסות‬ ‫ועלייה‬ ‫לתושב‬ ‫הרשויות‬‫מארנונה‬
‫המרכזי‬ ‫השלטון‬ ‫התערבות‬
‫תקציבי‬ ‫משבר‬ ‫בזמן‬
‫בשטח‬ ‫התקציב‬ ‫נתוני‬

23. ‫התקציב‬ ‫מבנה‬
‫המקומי‬

24. ‫תקציב‬ ‫נראה‬ ‫איך‬‫הרשות‬‫המקומית‬?
*‫תקציב‬‫בלתי‬‫רגיל‬
‫רגיל‬ ‫תקציב‬
‫השוטף‬ ‫השנתי‬ ‫התקציב‬
‫הרשות‬ ‫של‬.
‫פעמי‬ ‫חד‬ ‫תקציב‬,‫לפרויקטים‬ ‫שמיועד‬ ‫שנתי‬ ‫רב‬
‫תועלת‬ ‫למען‬ ‫פיזיות‬ ‫והשקעות‬ ‫פיתוח‬ ‫עבודות‬ ‫של‬
‫עתידית‬,‫ומדרכות‬ ‫כבישים‬ ‫סלילת‬ ‫כמו‬,‫הקמת‬
‫וביוב‬ ‫מים‬ ‫קווי‬ ‫והנחת‬ ‫ציבור‬ ‫מבני‬.
‫תב‬"‫ר‬*-‫תקציב‬‫פיתוח‬

25. ‫למבנה‬ ‫הצצה‬
‫הרגיל‬ ‫התקציב‬
‫מכונה‬ ‫התקציבי‬ ‫הסעיף‬ ‫מספר‬'‫חשבון‬'
'‫החשבון‬ ‫שם‬'‫מילולי‬ ‫פירוט‬ ‫הוא‬(‫חלקי‬)‫הסעיף‬ ‫של‬

26. 1
‫התקציבי‬ ‫הסעיף‬ ‫מבנה‬
‫הפנים‬ ‫משרד‬ ‫דרישות‬ ‫פי‬ ‫על‬
‫במשבצת‬ ‫הספרה‬
‫אם‬ ‫מסמנת‬ ‫הראשונה‬
‫לתקציב‬ ‫שייך‬ ‫הסעיף‬
‫רגיל‬ ‫בלתי‬ ‫או‬ ‫רגיל‬
‫אלו‬ ‫במשבצות‬ ‫הספרות‬ ‫ארבע‬
‫ההוצאות‬ ‫נושאי‬ ‫את‬ ‫מסמנות‬
‫ההכנסות‬ ‫או‬.‫לדוגמה‬:‫חינוך‬,
‫תברואה‬ ‫או‬ ‫רווחה‬
‫אלו‬ ‫במשבצות‬ ‫הספרות‬
‫הרשויות‬ ‫לרשות‬ ‫עומדות‬
‫סעיפים‬ ‫להוסיף‬ ‫ברצונן‬ ‫אם‬
‫באופן‬ ‫לרשות‬ ‫שרלוונטיים‬
‫ספציפי‬
‫תקבולים‬ ‫או‬ ‫תשלומים‬ ‫סעיפי‬
‫ההוצאה‬ ‫סוג‬ ‫את‬ ‫שמסמלים‬.
‫לדוגמה‬:‫עבודה‬ ‫או‬ ‫שכר‬‫קבלנית‬.
.813223 743

27. ‫תקציבי‬ ‫סעיף‬ ‫של‬ ‫המשמעות‬
‫מקומית‬ ‫רשות‬ ‫בתקציב‬
‫נושא‬‫ההוצאה‬ ‫ההוצאה‬ ‫סוג‬
‫רגיל‬ ‫תקציב‬
‫ממלכתיים‬ ‫שירותים‬
‫חינוך‬
‫יסודי‬ ‫חינוך‬
‫יסודיים‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬
‫ממלכתיים‬ ‫יסודיים‬ ‫ספר‬ ‫בתי‬
‫ספיר‬ ‫שם‬ ‫על‬ ‫ממלכתי‬ ‫יסודי‬ ‫ספר‬ ‫בית‬
‫ציוד‬ ‫רכישת‬
‫לפעולות‬ ‫הוצאות‬
1 .813223 743

28. ‫למשל‬ ‫או‬:
‫רגיל‬ ‫תקציב‬
‫מקומיים‬ ‫שירותים‬
‫עיר‬ ‫ובניין‬ ‫תכנון‬
‫הרשות‬ ‫מהנדס‬ ‫משרד‬ ‫תקן‬ ‫לפי‬ ‫לעובדים‬ ‫משכורות‬
‫הקובע‬ ‫השכר‬
‫קבועות‬ ‫ותוספות‬ ‫בסיס‬ ‫שכר‬
1 .731000 110
‫נושא‬‫ההוצאה‬ ‫ההוצאה‬ ‫סוג‬
*‫הפנים‬ ‫משרד‬ ‫באתר‬ ‫זמין‬ ‫הרגיל‬ ‫התקציב‬ ‫מבנה‬ ‫של‬ ‫מלא‬ ‫פירוט‬

29. ‫פתוח‬‫חינוך‬
‫רווחה‬
‫בטחון‬
‫מקומי‬ ‫תקציב‬

30. ‫ממנו‬ ‫מרוצה‬ ‫אני‬ ‫האם‬?
‫שלי‬ ‫הבית‬ ‫של‬ ‫האחורית‬ ‫בחצר‬ ‫המצב‬ ‫מה‬?
‫צריך‬‫לדעת‬‫ולהבין‬
‫רק‬ ‫חוכמה‬ ‫לא‬‫לקטר‬
‫התקציב‬ ‫מבנה‬ ‫של‬ ‫הבנה‬
‫סדרי‬ ‫את‬ ‫מציגה‬ ‫המקומי‬
‫הרשות‬ ‫של‬ ‫העדיפויות‬,‫לאורך‬
‫אחרות‬ ‫לרשויות‬ ‫וביחס‬ ‫זמן‬.
‫אלי‬ ‫קשור‬ ‫זה‬ ‫מה‬?

31. ‫פתוחות‬ ‫מקומיות‬ ‫רשויות‬
‫אפשרויות‬ ‫פותחת‬ ‫התקציב‬ ‫מבנה‬ ‫הבנת‬
‫אזרחית‬ ‫להשתתפות‬ ‫חדשות‬.
‫פרויקט‬"‫פתוח‬ ‫מקומי‬ ‫תקציב‬"‫התקציב‬ ‫את‬ ‫מציג‬
‫ויזואלית‬ ‫ונגיש‬ ‫אמין‬ ‫באופן‬ ‫המקומי‬,‫השוואה‬ ‫ומאפשר‬
‫שונות‬ ‫רשויות‬ ‫ובין‬ ‫זמן‬ ‫לאורך‬ ‫ובטוחה‬ ‫זהירה‬ ‫תקציבית‬.

32. ‫אבל‬,‫לפנינו‬ ‫רבה‬ ‫עבודה‬:
‫את‬ ‫תמיד‬ ‫מגלה‬ ‫אינו‬ ‫מקומי‬ ‫תקציב‬
‫הרשות‬ ‫של‬ ‫המלאה‬ ‫התקציבית‬ ‫התמונה‬
‫למשל‬:‫נתונים‬ ‫אינם‬ ‫רגיל‬ ‫הבלתי‬ ‫התקציב‬ ‫נתוני‬
‫מלא‬ ‫לפיקוח‬,‫שונים‬ ‫לייעודים‬ ‫שמופנים‬ ‫וכספים‬
‫בתקציב‬ ‫שקוף‬ ‫באופן‬ ‫מוצגים‬ ‫אינם‬.

33. ‫יותר‬ ‫ירוק‬ ‫השכן‬ ‫של‬ ‫הדשא‬?
‫קיים‬‫שונות‬ ‫רשויות‬ ‫בין‬ ‫להשוות‬ ‫מובנה‬ ‫קושי‬,‫מבחינת‬ ‫שנבדלות‬:
‫גודלן‬‫מצבן‬‫הכלכלי‬
‫כעירייה‬ ‫מעמדן‬
‫מקומית‬ ‫רשות‬
‫אזורית‬ ‫מועצה‬
‫בשטחן‬ ‫העסקים‬ ‫כמות‬
‫מערכות‬‫החינוך‬
‫לכן‬,‫ומוצדקים‬ ‫מובנים‬ ‫הם‬ ‫רשויות‬ ‫בין‬ ‫מהשינויים‬ ‫חלק‬.‫תשובות‬ ‫ולבקש‬ ‫לשאול‬ ‫רק‬ ‫צריך‬.

34. ‫הלאה‬ ‫ומה‬?
‫בפרויקט‬ ‫המשתתפות‬ ‫הרשויות‬ ‫מעגל‬ ‫את‬ ‫נרחיב‬ ‫הקרובות‬ ‫בשנים‬,‫ויותר‬ ‫שיותר‬ ‫כך‬
‫שלהם‬ ‫המקומית‬ ‫הרשות‬ ‫לתקציבי‬ ‫יחשפו‬ ‫תושבים‬.
‫המקומי‬ ‫השלטון‬ ‫מעשי‬ ‫על‬ ‫לפיקוח‬ ‫תוביל‬ ‫האחורית‬ ‫בחצר‬ ‫המתרחש‬ ‫של‬ ‫הבנה‬,‫את‬ ‫תגביר‬
‫אזרחית‬ ‫השתתפות‬ ‫ותעודד‬ ‫והרשות‬ ‫האזרח‬ ‫בין‬ ‫האמון‬.
‫סטנדרטי‬ ‫לרישום‬ ‫הרשויות‬ ‫את‬ ‫תעודד‬ ‫הפרויקט‬ ‫הרחבת‬,‫יותר‬ ‫שקוף‬,‫התקציב‬ ‫נתוני‬ ‫של‬.