Отраслевой доклад 2016. Интернет в России

1. ОТРАСЛЕВОЙ ДОКЛАД
Москва
2016
Интернет в России
в 2015 году
Состояние, тенденции и перспективы развития
Федеральное агентство по печати
и массовым коммуникациям

3. Москва
2016
Интернет в России
в 2015 году
Состояние, тенденции и перспективы развития
Федеральное агентство по печати
и массовым коммуникациям
ОТРАСЛЕВОЙ ДОКЛАД

4. 4
Выходные данные
Авторский коллектив
Под общей редакцией: Казаряна К.Р.
Авторский коллектив: Казарян К.Р., Плуготаренко С.А., Воробьева Е.Н., Давыдов С.Г,
Левова И.Ю., Петухова С.И., Ишунькина И.В., Зобнина М.П., Никушин А.В.
В докладе использованы данные:
Фонда «Общественное Мнение» TNS Россия
Data Insight
Odin
компании Яндекс
ФРИИ
НИИ Высшая Школа Экономики Институтау исследований интернета КЦ RU/РФ
АНО «Информационная культура» АКАР
PayPal
Ростелеком
HeadHunter
Superjob.ru
РОЦИТ
Министерство связи и массовых коммуникаций РФ
Роскомнадзор
Ростелеком
УДК 004.77
ББК 32.973.202
И 73
И 73 Интернет в России. — М.: Издательство «Перо», 2016. — 80 с.
ISBN 978-5-906862-95-2
ISBN 978-5-906862-95-2
УДК 004.77
ББК 32.973.202
© Коллектив авторов, 2016 г.

5. 5
Содержание
Рунет и государство 6
Импортозамещение в ИТ 8
Открытые данные в России 9
Госуслуги в интернете 11
Деятельность Роскомнадзора 16
Развитие информационного общества 16
Инфраструктура рунета 27
Стоимость и скорость доступа в интернет 28
Домены 30
Облачные услуги для малого и среднего бизнеса в России 36
Экономика рунета 37
Электронная коммерция 40
Маркетинг и реклама 44
Инвестиции в IT 46
Кризис и Рунет 48
Цифровой контент 64
Новости в интернете 65
Рынок цифрового контента 71
Игры 71
Отношение пользователей к легальному контенту 74
Рынок платного ТВ 77
Образование и кадры 79
ИТ-образование в России 82
Цифровая грамотность россиян 85
Зарплатный рейтинг вузов, выпускающих IT-специалистов 88
Аудитория рунета 53

6. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
6
Рунет и
государство

7. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
7
Рунет и государство
Создание особых правовых
рамок для регулирования
интернета — общемировой
тренд. Во всем мире развитие
информационно коммуника-
ционных технологий откры-
вает новые возможности
для общества, но при этом
формирует вызовы и угрозы,
ответить на которые при-
званы, в том числе, новые
правовые нормы.
Активное формирование особых правовых
норм, регулирующих отношения в Рунете, нача-
лось в 2010-х годах. Очевидная смена вектора
законодательных инициатив в 2014–2015 годах
была продиктована сложной геополитической
ситуацией, взаимными санкциями и необходимо-
стью обеспечить цифровой суверенитет РФ.
Изменения в законодательстве, касающиеся
интернета, должны учитывать новые возможно-
сти, которые государство, индустрия и общество
получают или могут получить в связи с развитием
информационно-коммуникационных технологий.
Законодательное стимулирование IT-отрасли
должно привести к более активному развитию
российского сегмента интернета. Например, это
положительно скажется на развитии отечествен-
ных систем хранения и обработки данных, про-
токолов шифрования, защиты информации, а
также развитии смежных с интернетом областей
и технологий, таких как электронная коммерция,
мобильные платежи и т.п.
• Интернет-индустрия научилась пользо-
ваться существующими механизмами
корректировки предлагаемых поправок,
а законодательная власть — прислуши-
ваться к мнению интернет-экспертов и
просчитывать экономические послед-
ствия.
• Изменился характер регуляторных ини-
циатив: если в 2013-2014 годах зако-
нопроекты непосредственно касались
большинства интернет-рынков, то в 2015-
2016 году наметился тренд на регулиро-
вание отдельных сегментов. Например,
поисковых систем, онлайн-кинотеатров
и пр.

8. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
8
Импортозамещение в ИТ
Говоря о важной для госу-
дарства и отрасли теме
импортозамещения, по дан-
ным Министерства связи и
массовых коммуникаций, в
реестре российского ПО уже
около 1000 программных
продуктов, а на разработку
и продвижение российского
ПО в 2016 году будет выде-
лено до 5 млрд рублей.
Что касается льгот и преференций для
отрасли, то здесь эксперты озвучивают
несколько предложений, возникших в резуль-
тате диалога отрасли и государства:
1. Приоритет российскому программному
обеспечению и оборудованию
при осуществлении закупок.
2. Обеспечение равных условий ведения
деятельности интернет-компаниями
в Российской Федерации.
3. Продление действия пониженных тари-
фов страховых взносов.
4. Право принимать к вычету суммы НДС
за услуги иностранным покупателям.
5. Льготы по налогу на прибыль (эффек-
тивная ставка — 4%).
На сегодняшний день в Минкомсвязь России
поступило около 1800 заявлений о включении
сведений о программном обеспечении в реестр,
из них более 1000 программных продуктов уже
включены в реестр российского ПО.
Добавленные программные продукты были
признаны соответствующими требованиям, уста-
новленным пунктом 5 правил формирования и
ведения единого реестра российских программ
для электронных вычислительных машин и баз
данных, утвержденных постановлением Прави-
тельства РФ №1236 «Об установлении запрета на
допуск программного обеспечения, происходя-
щего из иностранных государств, для целей осу-
ществления закупок для обеспечения государ-
ственных и муниципальных нужд» от 16 ноября
2015 года. В том числе 76 заявок признаны соот-
ветствующими классам программного обеспече-
ния, указанным заявителями, и еще 28 заявок —
классам ПО, определенным Экспертным советом.
Экспертный совет по российскому ПО —
постоянно действующий орган, который проводит
экспертизу заявлений компаний на включение
сведений об их программных продуктах в единый
реестр российского ПО. В состав совета входят
представители федеральных органов исполни-
тельной власти, институтов инновационного раз-
вития, а также ассоциаций российских разработ-
чиков ПО. Решения совета принимаются простым
большинством голосов его членов, участвую-
щих в заседании, в том числе дистанционно. При
равенстве голосов решающим является голос
председателя.
Напомним, работа совета ведется в рамках
реализации норм Федерального закона №188-ФЗ
от 29 июня 2015 года, которые определили поря-
док и условия признания ПО, происходящим из
РФ, а также создание соответствующего реестра.

9. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
9
Открытые данные в России
Государственные органы в ходе своей дея-
тельности создают и накапливают огромные мас-
сивы информации. Они являются исключительно
ценным источником для производства инноваци-
онных продуктов и услуг, а также главным источ-
ником образовательной и культурной информации
для широкого круга потребителей. Эта информа-
ция содержит в себе обширный слой знаний, пред-
ставляющих собой источник конкурентных преи-
муществ в информационной экономике. Благодаря
размещению общедоступной информации в сети
Интернет в форме открытых данных деятельность
государственных органов и органов местного
самоуправления станет понятнее и доступнее
для граждан. Открытые данные — информация о
деятельности государственных органов и органов
местного самоуправления, размещенная в сети
Интернет в формате, обеспечивающем ее автома-
тическую обработку в целях повторного использо-
вания без предварительного изменения челове-
ком (машиночитаемый формат), и может свободно
использоваться в любых соответствующих закону
целях любыми лицами независимо от формы ее
размещения.
Размещение открытых государственных дан-
ных способствует повышению прозрачности дея-
тельности органов государственной власти и орга-
нов местного самоуправления, что соответствует
требованиям общества, движению к реализации
в России концепций «открытого правительства» и
«электронной демократии». Предоставление све-
дений о деятельности государственных органов
и органов местного самоуправлениях в форме
открытых данных позволит использовать их при
создании различных информационных систем не
только государственного уровня, но и обществен-
ных, а также информационных систем и интернет-
сервисов, разрабатываемых бизнес-сообществом.
В последние годы открытые данные стали
важной задачей для и сотрудников органов власти,
ведущих официальные сайты, специалистов по ИТ
в госорганах и многочисленных потребителей дан-
ных. Федеральный закон Российской Федерации
от 7 июня 2013 г. № 112-ФЗ «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об информации, инфор-
мационных технологиях и о защите информации»
и Федеральный закон «Об обеспечении доступа
к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления»
закрепил открытые данные в нормативно-право-
вой базе и сформировал направление, в котором
теперь органы власти действуют во всех вопросах,
касающихся общедоступной информации.
По данным Минэкономразвития России на
конец 2015 года органами государственной власти
и органами местного самоуправления, опублико-
вано более 12 000 наборов открытых данных, в том
числе на Портале открытых данных Российской
Федерации — более 5 500 наборов, запущено 17
региональных порталов открытых данных, в 56
регионах созданы разделы «Открытые данные»
на официальных сайтах. Раскрываются данные, в
том числе из сфер образования, ЖКХ, здравоох-
ранения, государственных закупок, а также стати-
стические данные. На Портале открытых данных
Российской Федерации размещена информация о
242 социально-значимых приложениях или серви-
сах, прямо или косвенно использующих открытые
данные. Введен в промышленную эксплуатацию
Портал открытых данных Российской Федерации
data.gov.ru. Утверждена версия 3.0 Методических
рекомендаций по публикации открытых данных
государственными органами и органами местного
самоуправления, а также технических требований
к публикации открытых данных. С целью развития
проекта при участии Минэкономразвития России
разработаны План мероприятий «Открытые дан-
ные Российской Федерации» на 2015 г. (утвержден
решением Правительственной комиссии по коор-
динации деятельности открытого правительства от
25 декабря 2014 г., протокол № 10) и проект плана
мероприятий «Открытые данные Российской
Федерации» на 2016-2017 гг. (будет рассмотрен
Правительственной комиссией по координации
деятельности открытого правительства во II квар-
тале 2016 гг.
Задачи на 2016 — 2017 годы:
• развитие Портала открытых данных
Российской Федерации и реализация
мероприятий, направленных его на попу-
ляризацию среди целевых групп пользо-
вателей;
• развитие нормативного правового и мето-
дического обеспечения деятельности в
области открытых данных;
• осуществление методологической и кон-
сультационной поддержки государствен-
ных органов и органов местного само-
управления по вопросам размещения
открытых данных;

10. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
10
Открытые данные в России
• продвижение тематики открытых данных
(проведение конкурсов, хакатонов, семи-
наров, форумов, конференций)
Открытых данных в России становится всё
больше. Тысячи наборов данных публикуются на
федеральных и региональных специализирован-
ных порталах, на сайтах государственных инфор-
мационных систем, на сайтах органов власти. Эти
данные доступны в разном качестве, в разном
объёме и далеко не всегда удобны и пригодны для
использования потребителями, но практически
всегда их раскрытие — это решение ответствен-
ного за них органа власти.
Наиболее распространенный недочет в
публикации официальных данных — это отсут-
ствие открытой (свободной) лицензии. В большин-
стве случаев вместо этого указываются условия
использования, но это не совсем то же, что лицен-
зия. Открытая лицензия в идеале предлагает уже
обработанный практикой стандарт использования
в рамках международного понимания открытости.
Разрозненные условия использования, пусть даже
и сходные в ряде принципиальных пунктов, могут
содержать оговорки, затрудняющие использова-
ние открытых данных.
Еще один распространенный недочет публи-
кации — это отсутствие возможности скачать
сразу большой массив данных. Доступны только
разрозненные наборы, что затрудняет системную
обработку данных. Также в ряде случаев данные,
опубликованные в открытом доступе, нельзя ска-
чать вообще. Это касается, например, данных РЖД
по движению поездов. Для того чтобы эти данные
можно было использовать, необходима предвари-
тельная работа по извлечению этих данных с веб-
страницы, что чревато ошибками и неточностями.
Некоторые из наборов данных, предполагаемых
Хартией G8, недоступны бесплатно. Это касается,
например, данных по юридическим лицам и инди-
видуальным предпринимателям (ЕГРЮЛ, ЕГРИП).
Вопрос о том, нужно ли их делать полностью
открытыми (то есть с бесплатным доступом), неод-
нозначен. Эта проблематика относится к области
градаций, или спектра открытости.
Говоря о содержательности, можно отметить,
что наиболее полно относительно прочих сейчас
представлены открытые данные по финансам
(публикуемые Казначейством и отчасти Министер-
ством финансов) и данные по статистике (ЕМИСС).
Индекс открытых данных
Глобальный индекс открытых данных (Global
Open Data Index) выстраивает рейтинг стран по
открытости данных по ряду направлений. Направ-
ления для оценки выделяются в основном в соот-
ветствии с ключевыми направлениями, согласно
ХартииG8.В2014г.врейтингвошло97территорий.
В основном это государства, но туда также включа-
лись и территории, заявляющие о своей независи-
мости, но официально таковыми не признанные. В
2013 г. он охватывал только 60 территорий. Первое
и второе места в индексе и в 2013, и в 2014 гг. полу-
чили Великобритания и Дания соответственно.
Россия, согласно этому рейтингу, с 32-й позиции в
2013 г. переместилась на 45-ю в 2014 г., сохранив
при этом неизменным общий балл по открытости
данных — 43%. Индекс-2015 пока включил в себя
122 государства и территории. На первом месте в
нем находится Тайвань. Россия занимает 61 место.
Рейтинг составляется путем независимой кра-
удсорсинговой экспертизы, которая состояла из
нескольких этапов. На первом этапе представи-
тели государственных и гражданских организаций,
а также эксперты по открытым данным оценивают
пригодность и доступность определенных набо-
ров данных в различных местах по всему миру.
Затем результаты их работы оцениваются другими
участниками процесса и проверяются экспертной
командой, представленной местными рецензен-
тами наборов данных. Общая оценка выводится
из соответствия девяти параметрам — начиная с
наличия данных по соответствующей проблема-
тике в принципе и заканчивая форматом их публи-
кации и актуальностью по времени.
Индекс, созданный Фондом открытых знаний,
представляет собой сильное обобщение, так как
данные всех входящих в него стран оцениваются
по одним и тем же немногочисленным параме-
трам, которые могут не в равной мере точно отра-
жать фактическое положение дел в том или ином
государстве. Кроме того, в ряде случаев критерии
довольно формальны, то есть они могут не учиты-
вать содержательных недочетов в данных, если
соблюдены формальные критерии оценки. Тем не
менее, для общего среза этот индекс показателен.
Что немаловажно, он также представляет собой
глобальный агрегатор данных, распределенных
по темам.

11. Госуслуги в интернете
24,51млн человек
зарегистрировано
на портале
Ежедневно в ЕСИА регистрируется
около 26 тыс. человек.
Доля зарегестрированного в ЕСИА населения (февраль 2016)
Субъект %
Приморский край 50,22
Ханты-Мансийский автономный округ-Югра 44,09
Тюменская область 41, 69
Калининградская область 41,51
Ямало-Ненецкий автономный округ 37,80
Тульская область 33,54
Архангельская область 33,54
Амурская область 31,46
Республика Карелия 30,88
Хабаровский край 29,90
ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
11
Источник:МинкомсвязьРФ

12. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
12
Госуслуги в интернете
По данным на конец февраля 2016 года, в
Единой системе идентификации и аутентифика-
ции (ЕСИА) зарегистрировано 24,5 млн человек.
Прирост пользователей электронных госуслуг
за февраль 2016 года составил 1,1 млн человек,
что превысило рекордный рост пользователей в
последние месяцы 2015 года.
Таким образом, ежемесячный прирост
составляет почти один млн человек. Это связано
как с ростом популярности электронного спо-
соба получения госуслуг, так и с увеличением
количества точек регистрации в Единой системе
идентификации и аутентификации (ЕСИА). С сен-
тября 2015 года средний ежемесячный прирост
пользователей ЕСИА составлял около одного
миллиона. Декабрь показал рекордный рост —
1,6 млн человек. За январь прирост пользовате-
лей ЕСИА составил 903,2 тыс. человек.
Всего в России действует около 10,8 тыс.
точек для регистрации и подтверждения лично-
сти граждан в ЕСИА. В феврале 2016 года через
Единый портал государственных и муниципаль-
ных услуг (ЕПГУ) и мобильное приложение было
получено 12,7 млн федеральных и 124 тыс. реги-
ональных и муниципальных услуг. Федеральные
органы исполнительной власти (ФОИВ) отпра-
вили в систему межведомственного электрон-
ного взаимодействия (СМЭВ) 58 млн запросов
федеральных и 7,2 млн региональных сведений.
Суммарное количество посещений ЕПГУ и бета-
версии портала в феврале 2016 года составило
10,5 млн, что на 1 млн превысило аналогичный
показатель января.
В 30 субъектах РФ доля граждан, зареги-
стрированных в ЕСИА, превышает 20%. В числе
лидеров с показателем выше 40% — Примор-
ский край, Ханты-Мансийский автономный округ,
Тюменская и Калининградская области. В Ненец-
ком и Чукотском автономном округах, Забайкаль-
ском крае, Республиках Дагестан, Ингушетия,
Кабардино-Балкария и Крым, а также Севасто-
поле данный показатель — ниже 10%. Указан-
ным регионам было рекомендовано принять
меры по увеличению доли граждан в ЕСИА. На
сегодняшний день 49 субъектов РФ завершили
интеграцию со СМЭВ 3.0. С 1 июля 2016 года
контрольно-надзорные органы не будут запра-
шивать сведения, находящиеся в распоряжении
других органов власти, благодаря использова-
нию ИЭП для электронного взаимодействия. Это
не только сократит сроки проверок и объемы
документов, но и расходы государства на выпол-
нение таких функций.
Министерство связи и массовых коммуни-
каций Российской Федерации подвело итоги
использования субсидий, предоставленных
субъектам РФ в 2015 году на реализацию про-
ектов по становлению информационного обще-
ства. На эти цели 30 регионов получили субси-
дии из федерального бюджета в размере 554,6
млн рублей. Софинансирование из региональ-
ных бюджетов составило 177,8 млн рублей.
Субъектам РФ, получившим финансирование из
федерального бюджета, необходимо было соз-
дать региональные сегменты единой федераль-
ной межведомственной системы учета контин-
гента обучающихся (АИС «Контингент») и единой
региональной системы по управлению автомо-
бильным транспортом и городским наземным
электрическим транспортом (АИС «Транспорт»).
Кроме того, требовалось разработать меха-
низм предоставления государственных услуг
по регистрации актов гражданского состояния
(АИС «ЗАГС») и выдаче охотничьего билета (АИС
«Охотничий билет») с использованием единых
форм Единого портала государственных и муни-
ципальных услуг (ЕПГУ). Реализация АИС «Кон-
тингент» позволила спрогнозировать потребно-
сти населения в необходимости детских садов и
школ, а также объединить и систематизировать
информацию из уже существующих в стране
информационных систем. В систему внесены
данные 81,6% обучающихся и 92% организаций.
АИС «Транспорт» повысила доступность
транспортных услуг для населения в 192 муни-
ципальных образованиях. Теперь пассажиры
могут получать актуальную информацию о рас-
писаниях маршрутов общественного транс-
порта, тарифах, направлять в органы власти
свои предложения и замечания в электронном
виде. В систему занесена информация о 3,4 тыс.
маршрутов и 17,6 тыс. транспортных средств.
Благодаря реализации АИС «ЗАГС» и АИС «Охот-
ничий билет» граждане России могут подать
заявление на предоставление услуг ЗАГС и
выдачу или аннулирование охотничьих билетов
в электронной форме с возможностью выбора
места получения результата. В настоящее время
результаты услуг ЗАГС можно получить в 1,5 тыс.
органах власти и многофункциональных центрах
(МФЦ), результаты выдачи или аннулирования
охотничьих билетов — в 559 ведомствах и МФЦ.

13. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
13
Госуслуги в интернете
Проект «Открытая платформа госуслуг»,
запущенный в 2015 году, позволяет предостав-
лять федеральные электронные государствен-
ные услуги на порталах и сайтах федеральных и
региональных органов исполнительной власти
с использованием вспомогательных программ-
ных элементов (виджетов) Единого портала
государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).
Таким образом, пользователь может получать
госуслуги на привычном ему портале. Также уве-
личивается количество каналов доступа к госу-
дарственным услугам в электронном виде.
На сегодняшний день к сервису подключи-
лись Москва, Тюменская и Тульская области, а
также Красноярский край и Хабаровский край.
Они разместили на страницах сервиса виджеты
популярных госуслуг «Проверка налоговых
задолженностей» и «Узнай свой ИНН». В про-
цессе подключения находится Архангельская
область. Еще 19 субъектов РФ намерены присо-
единиться к «Открытой платформе». Минкомс-
вязь России планирует дальнейшее развитие
сервиса. Совместно с Федеральной налоговой
службой (ФНС) сформирован план мероприя-
тий по размещению виджетов услуг ФНС России
на ЕПГУ посредством сервиса «Открытая плат-
форма госуслуг». Запланировано расширение
числа виджетов государственных услуг, уже раз-
работан новый виджет услуги по оформлению
загранпаспорта. Сохраняется темп роста новых
пользователей в системе, наметившийся с конца
2015 года, — более 1 млн человек в месяц.
По состоянию на конец апреля 2016 года 54
субъекта РФ завершили интеграцию с системой
межведомственного электронного взаимодей-
ствия (СМЭВ) 3.0. Остальным регионам также
необходимо завершить эту работу.
Пользователи Единого портала государ-
ственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) в 2015
году совершили 2,6 млн успешных платежей на
общую сумму 2,9 млрд рублей. Это в три раза
превышает показатели 2014 года. Тогда было
совершено 918 тыс. платежей на сумму 780
млн рублей. Рост объема платежей показывает,
насколько выросла востребованность электрон-
ных госуслуг у граждан. В 2015 году было упро-
щено получение госуслуг в электронном виде:
обновлено мобильное приложение для всех
информационных систем, упрощен интерфейс
Единого портала госуслуг, развивается бета-вер-
сия портала. В будущем данная тенденция сохра-
нится за счет возможности оплачивать штрафы
за нарушение правил дорожного движения
через Единый портал госуслуг с 50% скидкой.
Самыми востребованными у граждан услугами в
2015 году стали проверка штрафов ГИБДД, нало-
говой задолженности, наличия исполнительных
производств в Федеральной службе судебных
приставов, а также оформление загранпаспорта
и информирование о состоянии лицевых счетов
в системе пенсионного страхования. В настоя-
щее время Единый портал госуслуг позволяет
не только совершать электронные платежи, но и
сохранять информацию о принадлежащих граж-
данину платежных средствах.
2,
млрд
руб
9
918
тыс. платежей
2,6
млн платежей
на сумму
2014 2015
780
млн руб

14. 2010-2012 2013 2014 2015 2016
3,6
млн
00:00:03
Каждые
новый
пользователь
6,9
млн
13
млн
22,5
млн
25,6
млн
Пользователи Единого портала госуслуг
март
2016
+ 9,5 млн
+ 3,1 млн
2014
Ежемесячный
прирост
2015
>1
млн
+
Электронные услуги Единого портала госуслуг
Х3
49,8 млн17,7 млн
федеральных
2014 2015
997 тыс.343 тыс.
668 тыс.399 тыс.
Заказано
услуг
региональных
муниципальных
Выведено
82 новые
услуги
ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
14

15. 80% обращений за госуслугами
20 15 федеральных
региональных и
муниципальных
Налоговая задолженность
Подача налоговой декларации
Регистрация юридических лиц
и предпринимателей
Кадастровый учет
Регистрация прав на недвижимость
Медико-социальная экспертиза
Регистрация брака
Регистрация расторжения брака
Регистрация смерти
Регистрация рождения
Регистрация усыновления
Выдача охотничьих билетов
Регистрация перемены имени
Оптимизация приоритетных услуг
35к видам госуслуг
ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
15

16. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
16
Деятельность Роскомнадзора
В 2015 году Федеральная служба по над-
зору в сфере связи, информационных техноло-
гий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
продолжала осуществлять эффективный госу-
дарственный контроль и надзор в установлен-
ных сферах деятельности на всей территории
Российской Федерации, оформлять и выдавать в
установленные законом сроки лицензионно-раз-
решительную документацию. В качестве Упол-
номоченного органа по защите прав субъектов
персональных данных Служба на основании
законодательных новаций активизировала уси-
лия по защите прав граждан на безопасность и
конфиденциальность личной информации в сети
Интернет.
На расширенном совещании Роскомнад-
зора в декабре 2015 года были подведены пред-
варительные результаты деятельности Службы и
поставлены ключевые задачи для реализации в
2016 году. В их числе:
1. Обеспечение своевременного выявле-
ния и пресечения нарушений требова-
ний действующего законодательства в
период проведения предвыборных кам-
паний.
2. Продолжение работы по подготовке
к переходу на рискориентированную
модель организации государственного
контроля (надзора) в соответствующих
сферах деятельности.
3. Повышение качества контроля и над-
зора в сфере массовых коммуникаций,
формирование действенной системы
мониторинга региональных СМИ, в том
числе телерадиовещателей.
4. Дальнейшее совершенствование взаи-
модействия Роскомнадзора с радиоча-
стотной службой, продолжение работы
по обеспечению реализации новых пол-
номочий радиочастотной службы.
5. Обеспечение надлежащего контроля за
исполнением новых требований законо-
дательства о СМИ.
6. Совершенствование механизмов вза-
имодействия с заявителями через Еди-
ный портал государственных и муни-
ципальных услуг (ЕПГУ), увеличение
объемов приема и выдачи документов в
электронном виде.
Изменения
в законодательстве
о персональных данных
1 сентября 2015 г. вступили в силу новые
положения Федерального закона от 27 июля
2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информаци-
онных технологиях и о защите информации» и
Федерального закона от 27 июля 2006 г. №152-
ФЗ «О персональных данных». Напомним, что
сами поправки к этим федеральным законам
были приняты в июле 2014 г. Федеральным
законом от 21 июля 2014 г. №242-ФЗ «О внесе-
нии изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в части уточнения
порядка обработки персональных данных в
информационно-телекоммуникационных сетях».
Согласно Федеральному закону №242-ФЗ, при
сборе персональных данных, в том числе через
интернет, оператор обязан обеспечить запись,
систематизацию, накопление, хранение, уточне-
ние (обновление, изменение), извлечение пер-
сональных данных граждан России с использо-
ванием баз данных, находящихся на территории
РФ. Важно отметить, что изменения в законе
затронут только новые персональные данные
российских граждан. То есть базы данных, кото-
рые были созданы до 1 сентября 2015 г., под
действие закона не попадают. При этом транс-
граничная передача данных не запрещена, но
первичные данные должны быть сосредоточены
на территории РФ. В первую очередь поправки,
обязывающие хранить персональные данные на
территории РФ, затрагивают интернет-магазины,
социальные сети,. Согласно Федеральному
закону №242-ФЗ, существуют также некоторые
исключения для персональных данных — это те,
которые обрабатываются для достижения целей
международных соглашений, для совершения
правосудия, для исполнения полномочий по пре-
доставлению государственных и муниципальных
услуг органов власти, для ведения деятельности
СМИ и организаций, занимающихся научной и
литературной работой, соответственно, без нару-
шения прав граждан. Также под действие закона
не попадают визовые центры и авиакомпании.
По итогам закрытой встречи на площадке
Роскомнадзора был проведен опрос IT-компаний
о готовности к исполнению положений закона. В
анонимном опросе приняли участие около 40
отечественных и иностранных компаний. Более
80% компаний подтвердили свою готовность,

17. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
17
Деятельность Роскомнадзора
Развитие
информационного общества
54% респондентов высказались, что они готовы
полностью, 27% сообщили о неполной готовно-
сти к 1 сентября 2015 г., и лишь 19% совершенно
не успевают подготовиться к нововведениям.
Среди основных проблем IT-компании отметили
финансовые трудности и недостаток технических
мощностей. Вопросы, связанные с применением
Федерального закона №242-ФЗ, были раскрыты
на официальном сайте Министерства связи и
массовых коммуникаций Российской Федера-
ции. Также была проведена серия совещаний
совместно с экспертно-консультационным сове-
том при РАЭК по взаимодействию с органами
государственной власти для уточнения поло-
жений этого закона. 1 августа 2015 г. был запу-
щен информационный портал www.PD-info.ru,
который посвящен реализации Федерального
закона №242-ФЗ. На этом сайте даются реко-
мендации по его исполнению, ответы на различ-
ные вопросы, систематизация знаний и опыта. В
целом можно отметить положительное влияние
Федерального закона №242-ФЗ на рынок дата-
центров в России — отмечается растущий спрос
на сервисы и услуги ЦОДов, возникает необхо-
димость увеличения вычислительных мощно-
стей, которые будут размещены в дата-центрах
или у облачных провайдеров.
Мониторинг, отражающий динамику раз-
вития региональной информатизации, необхо-
дим для контроля достижения целей Концепции
региональной информатизации и реализации
государственной программы РФ «Информацион-
ное общество (2011–2020 годы)».
Для составления рейтинга Минкомсвязь
России разработала соответствующую методику,
оценивающую уровень региональной инфор-
матизации по инфраструктурным и отраслевым
показателям. К инфраструктурным показателям
относятся человеческий капитал, экономиче-
ская среда, ИКТ-инфраструктура и управление
информатизацией. Также методика будет учиты-
вать показатели использования ИКТ в 15 сферах
деятельности. Среди них — электронное прави-
тельство, образование, здравоохранение, куль-
тура, предпринимательство и торговля, сельское
хозяйство, транспорт, социальное управление,
ЖКХ и ряд других. В будущем при составлении
рейтинга будут использованы 19 подындексов.
При разработке методики и построении рей-
тинга субъектов РФ также принимались во вни-
мание показатели международных рейтингов
Организации Объединенных Наций, Междуна-
родного союз электросвязи и Всемирного эко-
номического форума.
В дальнейшем предварительный и итоговый
рейтинги будут формироваться два раза в год.

18. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
18
РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЕ
СЕТЕВЫЕ СМИ
+22%
-5%
-30%
КОЛИЧЕСТВО
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ
ПЕЧАТНЫХ СМИ
КОЛИЧЕСТВО ОФОРМЛЕННЫХ
ЛИЦЕНЗИЙ НА ВЕЩАНИЕ
ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ЗАПРЕЩЕННОЙ
ИНФОРМАЦИИ В 2015 ГОДУ
В Реестр поступило более 95 тыс. жалоб +35%
2014 2015
Внесено 50 тыс. записей +58%
2014 2015
Деятельность Роскомнадзора

19. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
19
ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ЗАПРЕЩЕННОЙ
ИНФОРМАЦИИ В 2015 ГОДУ
В Реестр поступило более 7,6 тыс. судебных решений
о признании информации
запрещенной
Внесено 14,5 тыс. сайтов
2014 2015
2014 2015
в 3раза больше
в 3раза больше
Межведомственная рабочая группа —
оптимизация процесса обработки судебных решений
ФНС С 22 ОКТЯБРЯ 2015 ГОДА
уполномочена принимать решения
в отношении онлайн-азартных игр
с ноября 2015 года по апрель 2016 года
ПОСТУПИЛО более 6,5тыс. сообщений
Деятельность Роскомнадзора

20. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
20
+62%
2014 2015
СТАТИСТИКА ПО ТРЕБОВАНИЯМ ГЕНПРОКУРАТУРЫ
В 2015году в Реестр было включено
В 2015году удалено или заблокировано при взаимодействии с МВД, ФСБ,
органами прокуратуры более 3 тыс. материалов,
более 5 тыс. URL-адресов,
из них, порядка 4,2 тыс.
«веб-зеркал» выявлено Роскомнадзором
включенных в Федеральный список экстремистских материалов
Деятельность Роскомнадзора

21. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
21
ЗАЩИТА АВТОРСКИХ ПРАВ
В 2015году в Роскомнадзор
поступило:
В реестр внесено более 7 тыс. интернет-сайтов —
в 27 раз больше, чем в 2014 году
около
400 определений
Мосгорсуда
более
400 заявлений
правообладателей
+20%
2014 2015
Объем рынка
видео-сервисов
Деятельность Роскомнадзора

22. 4
2015 2016
215 т
Фонд универсальных услуг связи (УУС) — единственный исто
финансирования, отчисления в размере 1,2% выручки
22 тыс. км
1 188 населенных пунктов
в 65 субъектах
9%
250 500 10 000
108%
от плана
на 2015
37 млн жителей
40 тыс. городов и деревень
Устранение цифрового
неравенства
77%
обеспечено
14 тыс. из 18 тыс.
населенных пунктов
ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
22

23. 14 тыс.
населенных пунктов
в месяц
10 Мбит/с
45
2017 2018
тыс. км ВОЛС
очник
5 0 000
100%
жителей
в населенных
пунктах
% выполнения
ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
23

24. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
24
Рейтинг Минкомсвязи РФ по уровню развития
информационного общества за 2015 год (первый этап)
№ Наименование субъекта РФ
1 г. Москва
2 г. Санкт-Петербург
3 Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
4 Ямало-Ненецкий автономный округ
5 Калининградская область
6 Тюменская область
7 Новосибирская область
8 Свердловская область
9 Хабаровский край
10 Республика Карелия
11 Республика Татарстан
12 Сахалинская область
13 Чувашская Республика
14 Калужская область
15 Магаданская область
16 Мурманская область
17 Ярославская область
18 Томская область
19 Нижегородская область
20 Владимирская область
21 Пензенская область
22 Приморский край
23 Пермский край
24 Челябинская область
25 Ростовская область
26 Республика Марий Эл
27 Кемеровская область

25. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
25
28 Самарская область
29 Республика Коми
30 Московская область
31 Республика Башкортостан
32 Белгородская область
33 Ставропольский край
34 Тульская область
35 Красноярский край
36 Камчатский край
37 Удмуртская Республика
38 Рязанская область
39 Омская область
40 Вологодская область
41 Тверская область
42 Новгородская область
43 Иркутская область
44 Архангельская область
45 Псковская область
46 Воронежская область
47 Астраханская область
48 Республика Хакасия
49 Тамбовская область
50 Ульяновская область
51 Смоленская область
52 Саратовская область
53 Республика Саха (Якутия)
54 Ленинградская область
55 Чукотский авт. округ
56 Краснодарский край

26. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
26
57 Волгоградская область
58 Липецкая область
59 Оренбургская область
60 Республика Мордовия
61 Ивановская область
62 Республика Адыгея
63 Курганская область
64 Республика Бурятия
65 Костромская область
66 Кировская область
67 Орловская область
68 Алтайский край
69 Республика Калмыкия
70 Республика Алтай
71 Еврейская автономная область
72 Забайкальский край
73 Брянская область
74 Курская область
75 Амурская область
76 Карачаево-Черкесская Республика
77 Республика Северная Осетия- Алания
78 Республика Тыва
79 Кабардино-Балкарская Республика
80 Ненецкий автономный округ
81 Республика Ингушетия
82 Республика Дагестан
83 Чеченская Республика
84 г. Севастополь
85 Республика Крым

27. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
27
Инфраструктура
рунета

28. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
28
Стоимость и скорость доступа
в интернет
Фиксированный
широкополосный доступ
Стоимость фиксированного широкополос-
ного доступа в интернет в российских городах
заметно различается. Например, в Якутске или
Новом Уренгое домашний безлимитный интер-
нет обойдётся в 950-1000 рублей. В Петроза-
водске или Севастополе примерно такие же
условия доступа будут стоить 150-300 рублей.
Средняя по российским городам и про-
вайдерам ставка самого дешёвого тарифа без
ограничения трафика с заявленной скоростью
скачивания не менее 3 Мбит/с в марте 2016
года составляла 404 рубля.

29. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
29
Стоимость и скорость доступа
в интернет
Мобильный доступ
В среднем по России мобильный интернет
для планшета с включённым ежемесячным тра-
фиком стоит около 280 рублей в месяц за пакет
в 4,5 ГБ. Дороже всего мобильный доступ на
Дальнем Востоке и в Москве. Дешевле всего —
в Крыму,

30. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
30
Домены
По итогам 2015 года домен .RU вошел в
пятерку крупнейших доменов мира, — в нем
насчитывается 5,2 2 млн имен. Домен .РФ с 900 т.
имен — абсолютный лидер среди доменов, запи-
санных символами национальных алфавитов. По
итогам 1 первого квартала 2016 года домены RU и
РФ демонстрируют одни из лучших темпов роста
в Европе.
В 2015 году (особенно во второй половине
года) мировое доменное пространство продемон-
стрировало дружный рост: к примеру, только в IV
квартале доменные зоны .COM и .NET выросли на
4,1 миллиона имен, что является беспрецедентным
результатом.
.RU и .РФ в мировом домен-
ном пространстве
Домен .RU, в котором по итогам 2015 года
насчитывалось 5 040 278 доменных имен, ока-
зался на 5-м месте среди всех национальных
доменов верхнего уровня.
0
5
10
15
20
.de .cn .uk .nl .ru .eu .br .au .fr .it .pl .ca .co .ch .es .us .be .jp .se .dk
3%
44%
1% 1%
4%
-1%
6%
3% 3% 4%
6% 5%
17%
3% 2%
-5%
3%
2%
5%
3%
16,4
16,0
10,6
5,6 5,0
3,9
3,7
3,0 2,9 2,9
2,7 2,4
2,0 2,0 1,8
1,7
1,5 1,4 1,4 1,3
Количество зарегистрированных доменных имен по итогам 2015 г. (млн) Годовой прирост 2015/2014 (%)
Миллионы
Крупнейшие национальные домены верхнего уровня
(по итогам 2015 года)
Источники: Координационный центр национального
домена сети Интернет, национальные регистратуры
доменов верхнего уровня, CENTR
(centr.org)


31. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
31
Домены
.RU продолжает входить и в 10-ку крупней-
ших доменов верхнего уровня, оказавшись
теперь на 9-м.
0
30
60
90
120
150
.com .de .cn .net .org .uk .nl .info .ru .eu
7,4%
3,5%
44,4%
5,0% 4,6%
1,1% 1,3%
-4,4%
3,7%
-1,1%
123,9
16,4 16,0 15,8
11,0 10,6
5,6
5,2 5,0 3,9
Число зарегистрированных доменных имен по итогам 2015 г. (млн) Годовой прирост 2015/2014 (%)
Миллионы
ТОП-10 доменов
верхнего уровня
(по итогам
2015 года)


32. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
32
Домены
Доля регистраций международных доме-
нов верхнего уровня, представленных в Рос-
сии, невысока, сегодня она составляет чуть
более 7%. Наиболее популярным среди доме-
нов общего пользования у россиян продолжает
оставаться .COM (5.5%), что полностью совпа-
дает с общемировой тенденцией: домен .COM
на протяжении многих лет остается крупней-
шим доменом верхнего уровня в мире.
5 ноября 2015 года в домене .RU было
зарегистрировано 5 000 000 доменных имен.
Предыдущий рубеж — 4 000 000 доменных
имен — был зафиксирован в домене .RU 3 года
назад, в сентябре 2012 года.
По итогам 2015 года в домене .RU было
зарегистрировано 5 040 278 доменных имен. За
2015 год домен .RU вырос на 180820 доменных
имен или на 3,7%. Ситуация коренным образом
отличается от предыдущего года, когда в абсо-
лютном значении зона уменьшилась на 52667
доменов или 1,1%.
По итогам 2015 года в домене .РФ было
зарегистрировано 864 340 доменных имен.
За 2015 год домен .РФ вырос на 29159 домен-
ных имен или на 3,5%. Абсолютные цифры
роста выше аналогичных показателей 2014
года (23393), прирост в процентном отношении
вырос на 0,6 процентных пункта.

33. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
33
Домены
-1
0
1
2
3
4
5
6
0%
-5%
5%
10%
15%
20%
2011
3,61
4,26
4,91 4,86
5,04
15,5%
17,9%
15,3%
1,1%
3,7%
0,48
0,65 0,65
-0,05
0,18
2012 2013 2014 2015
Всего доменов (млн.) Годовой прирост (млн.) Годовой прирост (%)
Миллионы
-200
0
200
400
600
800
1000 937,9
780,1
811,8
835,2
864,3
237,5
-157,8
23,431,7 29,2
2011
-17%
34%
4% 3% 3%
2012 2013 2014 2015
Всего доменов (тыс.) Годовой прирост (тыс.) Годовой прирост (%)
Тысячи
-10%
-20%
0%
10%
20%
30%
40%
Общее число доменных имен и годовой прирост в домене .RU

Общее число доменных имен и годовой прирост в домене .РФ


34. Домены
Уровень проникновения в России на 1 000
жителей составляет 34 доменных имен для
.RU и 6 доменных имен для .РФ — и этот пока-
затель несколько увеличился по сравнению с
2014 годом, когда он составлял 33 и 6 домен-
ных имен соответственно. Распределение
доменных имен между физическими и юриди-
ческими лицами в доменах .RU и .РФ идентично:
в .RU 78% имен зарегистрировано физическими
лицами (в .РФ — 80%) и 22% — юридическими (в
.РФ — 20%). На одного администратора в обоих
доменах приходится в среднем по 3 доменных
имени.
Уровень проникновения
доменных имен .RU и .РФ
в российских ФО
0
5 000 000
10 000 000
15 000 000
20 000 000
30 000 000
25 000 000
82
28
26
24
59
32
10
31
4
2
1010
566
15
Число интернет-пользователей в регионе (млн) Проникновение доменных имен .RU (на 1000 интернет-пользователей)
Проникновение доменных имен .РФ (на 1000 интернет-пользователей)
Центральный
Ф
О
Приволжский
Ф
О
Сибирский
Ф
О
Ю
жный
Ф
О
Северо-Западный
Ф
О
Уральский
Ф
ОСеверо-Кавказский
Ф
ОДальневосточный
Ф
О
ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
34

35. 35
Домены
Безопасность российского
доменного пространства в
2015 году
По итогам декабря 2015 года зафиксиро-
вано 1 859 513 доменных имен второго и тре-
тьего уровня, хотя бы раз за время существо-
вания проекта Нетоскоп (начиная с ноября
2012 года) замеченных или заподозренных в
нежелательной активности. Все домены вне-
сены в базу в соответствии со сведениями,
предоставленными участниками проекта. За
время работы проекта объем базы увеличился
почти в три раза и продолжает стабильно расти.
Домены, попавшие в поле зрения экспертов
проекта, не удаляются и учитываются в даль-
нейших исследованиях. В настоящее время
16,0% базы (297 094) составляют доменные
имена, нежелательная активность которых не
была подтверждена в наиболее значимых кате-
гориях: распространение вредоносного ПО,
фишинг и спам. Эти доменные имена по ряду
критериев составляют «группу риска», и по
ним проводится дополнительный мониторинг.
Всего за 2015 год в базу было добавлено
410 308 имен (из них 46 362 домена второго
уровня и 363 946 доменов третьего уровня).
Анализ динамики пополнения базы проекта в
2015 году свидетельствует о том, что наиболь-
шей популярностью у нарушителей пользуется
такой вид деятельности, как размещение на
сайтах в сети вредоносного кода. При этом при-
рост числа ресурсов, связанных с определен-
ными категориями активности (418 993) превы-
шает показатель прироста базы проекта за год
(410 308). Данный факт объясняется тем, что
вредоносный код, спам и фишинг выявляются
не только на вновь попавших в базу ресурсах,
но и на доменах, которые уже числились в базе
данных проекта, но были связаны с другими
видами нежелательной активности.
Основными источниками поступления
информации о доменах с нежелательной
активностью в 2015 году остаются Лаборато-
рия Касперского (397 188 доменов), и RUCERT
(19 652 домена). Вместе с компаниями Yandex
и Mail.Ru Group эти организации являются
сегодня крупнейшими исследователями безо-
пасности киберпространства и основными бор-
цами со зловредными ресурсами в России.
0,0
1,0
1,5
2,0
2012
0,17
0,56
0,72
2013
0,27
0,94
1,20
2014
0,30
1,15
1,45
2015
0,30
1,56
1,86
Число доменных имен, заподозренных в нежелательной активности, млн
Число доменных имен, нежелательная активность которых была подтверждена, млн
Общее число доменных имен в базе данных проекта, млн
Миллионы
Динамика расширения
базы данных проекта
«Нетоскоп»

ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

36. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
36
Облачные услуги для малого
и среднего бизнеса в России
По данным исследования российской ком-
пании Odin MSB Cloud Insights, совокупный
объем этого рынка в России за последние два
года вырос в рублевом эквиваленте более
чем в 4 раза и достиг к настоящему моменту
88 млрд рублей. В ближайшие 3 года среднего-
довые темпы роста составят 20%, и к 2018 году
рынок достигнет 151 млрд рублей, что перево-
дит его в категорию стабилизирующихся рын-
ков с 40-75% долей проникновения услуг.
Как и в предыдущие годы, отчет Odin SMB
Cloud Insights разделяет рынок облачных сер-
висов на четыре сегмента. На первом месте
по-прежнему остаются услуги IaaS (инфра-
структура как сервис), в то время как в иссле-
довании 2-х летней давности к 2016 году компа-
ния прогнозировала лидерство SaaS-сервисам
(облачным бизнес-приложениям). Объем IaaS-
рынка в 2015 году в России почти в два раза
превысил ранее сделанные прогнозы и соста-
вил 33 млрд рублей. К 2018 году эти услуги
останутся на первом месте в общем объеме
облачных сервисов, а рынок IaaS будет расти
со среднегодовыми темпами роста в 20%.
Рынок продолжит развиваться за счет
компаний малого и среднего бизнеса, кото-
рые намерены использовать облака, а также
за счет дальнейшего развития МСБ в России.
Сервис-провайдеры будут способствовать его
развитию, если будут предлагать прозрачное
ценообразование, высокую безопасность, ква-
лифицированную поддержку пользователей.
Специалисты Odin отмечают бурный
рост российского рынка облачных сервисов.
Сегодня это один из самых высоких темпов
роста на глобальном рынке, который позволил
облачному рынку России перейти из категории
развивающихся рынков в категорию зрелых
и стабилизирующихся. Да, с одной стороны,
страна переживала довольно нестабильную
экономическую ситуацию, с другой стороны,
ряд стимулирующих законов, переход как гло-
бальных игроков, так и целых секторов локаль-
ного рынка ПО в облака, а также активизация
малого и среднего бизнеса в стране дали в
итоге очень позитивный результат.
Самые популярные сервисы, которые
покупают в дополнение к основным IaaS-
услугам: резервное копирование, контроль-
ная панель управления, безопасность, LAMP,
платформы разработки. Ключевые факторы
при выборе веб-хостера — это стоимость
услуг (69%), профессиональная техподдержка
и удобство использования (37%), возможность
быстро масштабировать ресурсы (23%), безо-
пасность (19%), существующие взаимоотноше-
ния (18%), ценность бренда (7%).
Самые популярные бизнес-приложе-
ния: облачное хранение и обмен файлами,
резервное копирование, онлайн-бухгалтерия,
системы оплаты и HR, CRM, VDI.
72% МСБ в России не пользуются ника-
кими облачными голосовыми услугами, 22%
пользуются своими АТС, и лишь 6% покупают
такие услуги в облаке. Основные барьеры
для покупки таких сервисов — это стоимость
(39%), отсутствие информации о возможностях
сервисов такого рода (32%), технические огра-
ничения (24%) и беспокойство о безопасности
данных (17%). Основные функции, необходимые
для бизнеса: интеграция с мобильными устрой-
ствами сотрудников, системы мгновенной
передачи сообщений, возможность передачи
голоса по Wi-Fi и доступ к единому номеру.

37. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
37
Экономика
рунета
«В рамках государственной поддержки неправительственных некоммерческих организаций
Некоммерческим партнерством «Ассоциация электронных коммуникаций» реализуется соци-
ально-значимый проект «Ежегодное общероссийское исследование отечественного рынка
высоких технологий «Экономика Рунета 2015–2016»».
При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные
в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от
01.04.2015 № 79-рп и на основании конкурса, проведенного Фондом ИСЭПИ.»

38. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
38
Экономика рунета
Интернет в России остается одной из
самых активно развивающихся отраслей. Этот
рынок уже лидирует среди европейских стран
по целому ряду показателей — самой боль-
шой аудитории, самого активного рекламного
сегмента, самых крупных игроков, но при этом
сохраняет потенциал инновационного роста.
Проникновение смартфонов и доступных
для них приложений и сервисов в Рунете уже
год как не просто сравнимо с проникновением
персональных компьютеров: аудитория Рунета
растет практически только за счет мобильных
пользователей. В связи с чем, пользователь-
ские предпочтения претерпели значимые изме-
нения в сфере потребления контента и заказа
разного рода услуг и сервисов.
Интернет — это единствен-
ная растущая отрасль эко-
номки в сегменте массовых
коммуникаций.
По прогнозам аналитиков РАЭК, подгото-
вивших исследование «Экономика Рунета 2015-
2016», вклад экономики Рунета в ВВП страны за
2015 составил 2,3%. При этом самые быстрора-
стущие рынки — это электронные книги, услуги
и онлайн-ритейл. «Мобильная» часть экономики
Рунета составляет около 25-30% от суммарного
объема рынков.
Предварительный
объем 2015 (млрд.
руб.)
Мобильная
составляющая, %
Мобильная и веб-разработка 25,4 20
Контекстная реклама/ Performance 79,8 20
Медийная реклама /Display 19,8 20
Видеореклама 4,4 50
Маркетинг в социальных медиа (SMM) 8,5 40
Поисковая оптимизация 12,6 10
Программное обеспечение как услуга (SaaS) 6,3 10
Хостинг 6,0 10
Домены 2,6 10
Онлайн-ритейл 570,0 13
Электронные платежи 571,2 12
Онлайн-трэвел 315,3 23
Другие услуги 170,2 80
Игры 46,7 17
Музыка 2,3 100
Книги 1,7 50
Видео 3,8 20

39. 39
Экономика рунета
Российский рынок интернет-сервисов, кон-
тента и электронных платежей превышает 2,3%
от ВВП страны. А интернет-зависимые рынки
дают уже более 16% ВВП, считают эксперты
ассоциации РАЭК. По данным исследования
«Экономика Рунета», онлайн-ритейл, электрон-
ные платежи, хостинг индустрия и облачные
услуги SaaS в России растут минимум на 15–20%
в год даже в ситуации стагнации экономики.
При этом эксперты, участвовавшие в исследо-
вании, отмечали, что влияние кризиса на интер-
нет-рынки на общем фоне пока незначительно,
несмотря на отдельные ситуации сокращения
бюджетов, снижения издержек за счет персо-
нала или закрытия проектов. 70% респонден-
тов заявляли планы вывода новых продуктов и
услуг на рынок. 30% подтверждали готовность
повышения бюджетов на отдельные направле-
ния.
Прогнозируется, что отрасль выйдет на
докризисные темпы роста уже в конце 2016
года. Наиболее перспективными направле-
ниями в ближайшие годы и активно развива-
ющимися уже сейчас являются виртуальная
реальность, интернет вещей, анализ данных,
образование и медицина.
САМЫЕ БЫСТРОРАСТУЩИЕ РЫНКИ:
• Электронные книги
• Услуги (такси, доставки еды и тд)
• Онлайн-ритейл
«МОБИЛЬНАЯ» ЧАСТЬ ЭКОНОМИКИ РУНЕТА (МОБИЛЬНАЯ РАЗРАБОТКА
И РЕКЛАМА, МОБИЛЬНЫЕ ИГРЫ, ПОКУПКИ С МОБИЛЬНЫХ УСТРОЙСТВ И ТД.)
СОСТАВЛЯЕТ ОКОЛО 25-30% ОТ СУММАРНОГО ОБЪЕМА РЫНКОВ
ИНТЕРНЕТ — ОДНА ИЗ НЕМНОГИХ РАСТУЩИХ
ОТРАСЛЕЙ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
2011 2012 2013 2014 2015 (прогноз)
1% 1,3% 1,6% 2,2% 2,3%
% От ВВП России
ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
Источник: Исследование «Экономика Рунета 2011-2015» (РАЭК)

40. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
40
Электронная коммерция
E-commerce растет
Мобильный e-commerce растет быстрее десктопного
Источник: DataInsight, Яндекс.Маркет
Рост объема покупок на Яндекс.Маркете в зависимости от типа устройства
Источник: Яндекс.Маркет
+7% +30%
2015
Рост рынка
в количестве
покупок
2016
+11%
Количество заказов,
сгенерированное
Яндекс.Маркетом
2015 2016
+34%
2015 2016
+11%
+95%
+17%
+104%

41. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
41
Электронная коммерция
С какого устройства покупатель оформил онлайн заказ
Почему люди покупают в интернете
Источник: Исследование онлайн-покупателей в России, сентябрь-октябрь 2015, GFK
Источник: Исследование онлайн-покупателей в России, сентябрь-октябрь 2015, GFK
91% 85%
5% 10%
2014 2015
Cо смартфона
С планшета
По телефону
С компьютера
Дешевле, чем в обычных магазинах 34%
Есть товары, которых
нет в обычных магазинах
14%
Не люблю ходить по магазинам 10%
Экономит время 23%
Больше выбор 11%
Я так развлекаюсь 8%

42. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
42
Электронная коммерция
54% процента активных пользователей
совершают покупки в интернете каждый месяц.
42% совершали за последний год покупки
с мобильных устройств. Объем рынка онлайн-
ритейл (без кросс-борд) 650 млрд. рублей,
а прогноз на 2016 г — 780 млрд. рублей.
Рост цен в интернет-магазинах намного
отстает от роста курса доллара: снизилась доля
дорогих покупок (дорогие товары и/или преми-
альные бренды и модели). Как результат, рост
среднего чека в 2015 г. в рублях для средне-
статистического интернет-магазина составил
менее 15%.
Ряд экспертов выражают оптимизм отно-
сительно темпов роста: он вернется на докри-
зисные темпы, что подтверждают результаты
первого квартала.
За счет чего растет
рынок в 2016 году:
• Стаж интернет-пользователей растет:
если в 2010 г. он был менее 3 лет,
то сейчас более 6 лет;
• Все больше пользователей имеют опыт
покупки и оплаты товаров в интернете:
безналичными способами оплаты
в интернете пользовались 69%;
• Доступ в интернет стал круглосуточным
и повсеместным;
• Доставка стала быстрее,
надежнее и дешевле;
• Офлайновые магазины закрываются
или существенно сократили ассорти-
мент.
Эксперты отмечают постепенный рост
качества и скорости доставки вследствие вло-
жений в логистику как частных игроков, так
и усовершенствование Почты России.
Так, в 2015-м почта доставила почти вдвое
больше товаров из интернет-магазинов, чем
в 2014 году, и в 4,5 раза больше, чем в 2013-м.
Вместе с тем, за последние два года
закрылось несколько десятков интернет-мага-
зинов, входивших в Топ100 российского рынка,
и в сотне по посещаемости нет ни одного интер-
нет-магазина, созданного за последние 2 года.
Согласно данным PayPal, сегодня наблю-
дается активный рост продаж российских
интернет-магазинов за границу. По данным
PayPal, основными рынками для России явля-
ются США, Великобритания, Германия, Канада
иАвстралия,асредипопулярныхкатегорийлиди-
руют цифровые товары, книги, а также одежда
и обувь.
Что из перечисленного Вы делали хотя бы раз за последние 12 месяцев?

Источник: Исследование PayPal и Data Insight

43. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
43
Электронная коммерция
По данным совместного исследования
PayPal и Data Insight, в 2015-ом году наблю-
дался всплеск деловой активности частных
лиц в Рунете. Как показало исследование, 69%
активных интернет-пользователей в России
совершали онлайн-переводы, в то же время
27% из них получали таким образом средства за
товары или услуги. Чаще всего таким образом
в России оказывают различные консультации,
в первую очередь, в области IT (20%), продают
товары ручной работы (19%), занимаются дизай-
ном (11%), а также получают оплату за офлайн
услуги (например, ремонт — 7%) или выполняют
переводы текстов (7%).
Интернет-торговля составляет около 4% от
общего объема российского ретейла и сохра-
няет позитивную динамику. Пока лишь четверть
российской аудитории интернета совершает
онлайн-покупки, и дальнейшая миграция поку-
пателей в интернет будет «наращивать» рынок
вне зависимости от экономической ситуации.
Главный тренд последних лет — рост коли-
чества покупок, совершаемых с мобильных
устройств. Рынок мобильной коммерции во
всем мире в последние три года рос в среднем
на 40%, согласно данным исследования пла-
тежной системы PayPal, и это на фоне средне-
годовых темпов роста рынка электронной ком-
мерции в 13%.
Что продают в интернете частные лица?

Источник: Исследование PayPal и Data Insight
20%
Консультации
19%
Hand-made
товары
11%
Услуги
дизайна
7%
Офлайно-
вые услуги
7%
Написание
и перевод
текстов

44. ИНТЕРНЕТ В РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
44
Маркетинг и реклама
97млрд руб
(+15%)
Сегмент медийной
рекламы падает
второй год подряд
в том числе:
Рекламный рынок 2015:
18.7млрд руб
(-2%)
медийная реклама:
78.3млрд руб
(+20%)
контекстная реклама:
Источник: АКАР, 2016