Trafficking in persons by Nafisa Abdulla (in Russian)
•Download as PPTX, PDF•
0 likes•172 views
Поскольку международное сотрудничество является одним из основных условий успеха в противодействии торговле людьми, для усиления реакции на транснациональную преступность со стороны правоохранительных и судебных органов, в дополнение к усилиям на внутригосударственном уровне, необходимы двусторонние, региональные и глобальные соглашения. Протокол о торговле людьми представляет собой попытку согласовать толкование понятия торговли людьми во всемирном масштабе. Сегодня мы рассмотрим определения этого понятия, используемые в Протоколе, и сопряженные с этим сложности. Мы будем говорить о различиях между торговлей людьми и незаконным ввозом мигрантов, и о сложных вопросах о согласии в потенциальных но возможных и реальных ситуациях торговли людьми. Мы поговорим о международных документах, появившихся в ответ на рост транснациональной организованной преступности и определимся, каким образом государства могут взять на себя обязательства по реализации Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, в дальнейшем я буду говорить «Конвенция против организованной преступности", и дополняющих ее протоколов, и дам рекомендации в отношении ресурсов, которые помогут глубже понять характер принимаемых на себя при этом обязательств.
Recommended
Recommended
More Related Content
More from National Programme Officer, UNODC Project for Central Asia and Southern Caucasus
More from National Programme Officer, UNODC Project for Central Asia and Southern Caucasus (20)
Trafficking in persons by Nafisa Abdulla (in Russian)
- 1. ОБЗОР МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ И НЕЗАКОННОМУ ВВОЗУ МИГРАНТОВ – КОНВЕНЦИЯ ООН ПРОТИВ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНОЙ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ И ДОПОЛНЯЮЩИЕ ЕЕ ПРОТОКОЛА: ПОЛОЖЕНИЯ О КРИМИНАЛИЗАЦИИ И УГОЛОВНОМ ПРАВОСУДИИ / ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ПО БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ И НЕЗАКОННЫМ ВВОЗОМ МИГРАНТОВ.
- 2. ТОРГОВЛЯ ЛЮДЬМИ И НЕЗАКОННЫЙ ВВОЗ МИГРАНТОВ ТОРГОВЛЯ ЛЮДЬМИ СОДЕРЖИТТРИ ЭЛЕМЕНТА: • 1. Вербовка, перевозка, передача, укрывание или прием людей; • 2. Угрозой силы, применением силы или иные формы принуждения • 3. Для целей эксплуатации Незаконный ввоз мигрантов – это обеспечение незаконного въезда того или иного лица на территорию государства- участника, где данное лицо имеет статус гражданина или права на постоянное проживание, с целью прямого или косвенного извлечения финансовых или иных материальных выгод Не все жертвы торговли людьми являются незаконными мигрантами, так как не требуется, чтобы жертва пересекала международные границы, учитывая, что лица также становятся предметом торговли внутри одной страны. При незаконном ввозе мигрантов, эксплуатации, которая является ключевым компонентом в определении торговли людьми, как таковой не наблюдается. При незаконном ввозе в отличие от торговли людьми часто наблюдается наличие согласия незаконного ввозимого мигранта, тем не менее, организованные преступные группы могут позднее подвергать их эксплуатации, и так нои становятся жертвами торговли людьми.
- 3. КОНВЕНЦИЯ ПРОТИВ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНОЙ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ Конвенция включает 3 протокола к ней: • 1. Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее • 11. Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху • 111. Протокол против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему
- 4. 1 ПРОТОКОЛ О предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее • Принят 25 декабря 2003 г. • В протоколе дано наиболее согласованное международное определение торговли людьми. Это определение позволило обеспечить более глубокое понимание в глобальном масштабе, что позволило международное сотрудничество в ходе расследования и надзора за этим видом преступления. Другая цель заключается в защите жертв торговли людьми и оказании им помощи.
- 5. 1 ПРОТОКОЛ (ПРОДОЛЖЕНИЕ) О предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее • Поскольку большее число стран приняли этот протокол, наблюдается более широкое освещение движения торговли людьми, что привело к лучшему мониторингу и информации. • Согласованное определение протокола - это то, что привело к увеличению криминализации этого преступления в 5 раз, из 33 стран в 2003 году до 158 к 2016 году. • Законодательства некоторых стран, которые не имплементировали все нормы протокола оставили своих граждан незащищенными и уязвимыми для торговли людьми. Это составляет 2 миллиарда человек.
- 6. 11 ПРОТОКОЛ • Вступил в силу 28 января 2014 года • Настоящий Протокол преследует цель не допустить оказание содействия незаконному ввозу мигрантов со стороны организованных преступных групп и сетей ради получения прибыли. • Протокол направлен на предотвращение и борьбу с незаконным ввозом мигрантов, содействие международному сотрудничеству и защиту мигрантов от эксплуатации. Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху
- 7. 11 ПРОТОКОЛ • Установлено, что люди хотят мигрировать, чтобы избежать тяжкой ситуации в своей стране, и одна из целей этого протокола заключается не только в том, чтобы помочь незаконным мигрантам, но и создать более благоприятные условия жизни, которые уменьшат число людей, желающих мигрировать • Специальный Комитет в Венне направлен на борьбу с незаконным ввозом мигрантов за счет ужесточения пограничного контроля (по суше, морю и воздуху), в то же время защищая мигрантов, которые подвергаются высокому риску из-за контрабандистов • Этот протокол также направлен на то, чтобы избежать наказания мигрантов или людей, которые помогли им, по гуманным соображениям Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху
- 8. ФОРМЫ ЭКСПЛУАТАЦИИ • Сексуальная эксплуатация • Принудительный труд • В целях попрошайничества • Изъятие органов • Порнография • Насильственные браки Большинство жертв в Центральной Азии составляют мужчины, подвергающиеся принудительному труду. В период 2012-2014 жертвами торговли людьми стали около 27 000 человек, 90% из которых составляли мужчины Хотя 63% осужденных торговцев составляют мужчины, количество женщин, причастных к преступлениям, связанным с торговлей людьми, возрастает. Иногда жертвами торговли людьми становятся женщины, которые ищут выход из своей эксплуатации и добровольно предоставляют новых женщин для освобождения.
- 9. …НО ТАКЖЕ МНОГО ЖЕНЩИН, ПРИЧАСТНЫХ К ПРЕСТУПЛЕНИЯМ, СВЯЗАННЫМ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ Рис. 17 Лица, осужденные за торговлю людьми, по полу и региону, на 2014 год (или же по последним данным) Северная Африка и Ближний Восток 7 стран Африка к югу от Сахары 5 стран Северная Америка 2 страны Центральная Америка и Карибский бассейн 5 стран Южная Америка 7 стран Восточная Азия иТихоокеанский регион 6 стран Восточная Европа и Центральная Азия 5 стран Западная и Южная Европа 11 стран Центральная и Юго-Восточная Европа 11 стран
- 10. Значительно возросло число стран, которые ввели уголовно правовую ответственность торговлю людьми. В 2003 году 33 страны признали торговлю людьми уголовным преступлением. В 2016 году это число выросло до 158 стран. Встранахс законодательством, принятымдодекабря 2003года Встранахс законодательством, принятымв2004-2008 гг. Встранахс законодательством, принятымв2009-2012 гг. Встранахс законодательством, принятымпосле2012 года КРИМИНАЛИЗАЦИЯ И УГОЛОВНО- ПРАВОВЫЕ МЕРЫ Среднее число приговоров по торговле людьми в 2014 году, по году введения конкретного преступления торговли людьми
- 11. ИНИЦИАТИВА CASC Сеть судебного сотрудничества для Центральной Азии & Южного Кавказа (CASC) Для решения проблем, связанных с преступностью в регионе и за его пределами, требуется сотрудничество на региональном и межрегиональном уровнях. Международное сотрудничество по уголовным делам имеет важное значение для преследования трансграничной транснациональной преступности, будь то получение информации / доказательств или возврат доходов от преступной деятельности посредством запроса о взаимной правовой помощи или обеспечение присутствия лица из другой юрисдикции посредством выдачи. Сеть прокуроров и центральных органов власти из стран происхождения, транзита и назначения для борьбы с транснациональной организованной преступностью в Центральной Азии и на Южном Кавказе (CASC) была запущена в 2014 году в целях содействия сотрудничеству судебных органов, особенно с компетентными органами за пределами региона, в разработке практических инструментов, а также в обучении и обмене опытом.
- 12. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ПО БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ • Поскольку эти преступления носят главным образом, транснациональный характер, международные полицейские органы, разведывательные органы и правительства должны сотрудничать друг с другом и обмениваться информацией. • Правоохранительные органы должны также работать в партнерстве с некоммерческими организациями, которые стремятся защитить жертв и поддержать их реинтеграцию в общество
- 13. • Правоохранительные органы должны ужесточить пограничный контроль и обеспечить, чтобы проверка безопасности личности была настолько тщательной, что поддельные документы не могли бы использоваться контрабандистами • Повышение эффективности обвинительных приговоров и ужесточение наказания в отношении контрабандистов снизило бы вероятность участия в этом преступлении других контрабандистов • Улучшение качества жизни в странах, откуда люди мигрируют, чтобы они не были вынуждены улучшать качество жизни, а потому не попадали в руки контрабандистов, стремящихся их эксплуатировать ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ПО БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМ ВВОЗОМ МИГРАНТОВ