Protection of Public propertyklc ildm 140923.pptx

1. PROTECTION OF PUBLIC PROPERTY.
T. James Joseph, Adhikarathil
.

2. PUBLIC PROPERTY
jamesadhikaram
1. Puramboke/Tharissu
2. Acquired Land.
3. Michabhoomi.
4. Surrendered Land.
5. Escheated Land.
6. Bought in Land.

3. ROLE OF REVENUE OFFICERS
jamesadhikaram
RULE 4.
1. Protect Public property.
2. Prevent Encroachment.
3. Report Encroachment .
4. Eviction.
5. Co ordination of Eviction procedures.

4. More Power means Less Responsibility..?
jamesadhikaram
1. Secretariate.
2. Land Revenue Commissionarate.
3. Collectorate.
4. Taluk Office.
5. Special Offices.
6. Village offices.

5. MY POOL.

6. SMART REVENUE COLLECTION
 S- Specific.
 M- Measurable.
 A- Achievable.
 R- Result oriented..
 T- Timebounded.

7. Specific.
Clarity for every thing and any thing.
 Where is the data ?
 What is the category ?
 What is the nature of the Land ?
 Where is the location ?
 Which is the Act/Rule/ Procedure ?
 Who is responsible ?

8. Measurable.
There should be some mathematical
precision?
1. How many categories ?
2. How much extent ?
3. How many are protected ?
4. How many cases ?
5. How much resources ?
6. What is the present stage of each case ?

9. Achievable.
1. Accessibility of Land data.
2. Team work – citizen/representative of the people
/Inter departmental/other dept. participation .
3. Selecting the right procedure ?
4. Plan – Prepare –
5. Practice
6. Shifting the focus.
7. Right delegation.
8. Review/ Inspection.
9. Leadership demands expertise.
10. Display.
11. Alert Portals.
12. Janakeeya Samithi.

10. Result oriented.
1. In the end, only result that matters.
2. Begin with end in mind.
3. Activity oriented Vs. Task oriented
4. Strategic Planning.

11. Strategic planning
1. Environment scanning
2. Formulation.
3. Implementation.
4. Review.

12. Environment scanning. SWOT
1. Strength.
2. Weakness
3. Opportunity.
4. Threats.

13. PROTECTION OF PUBLIC PROPERTY
jamesadhikaram
Kerala Land Conservancy Act 1957 –
amended 2009.
Kerala land Conservancy Rules 1958

14. KERAL LAND CONSERVANCY ACT
jamesadhikaram
1. Puramboke – Govt. Land- LSG Land – Boards-
Universities- land holding after expiry of lease.
2. Section 15 -Power conferred to various authorities to
act as Collector.
3. VO should report to collectors. Eg Kerala Highway
protection act s.15.
4. Abetment for encroachment is also punishable.
5. Laxity is punishable.
6. Section 9- Offences are cognizable and trial by CJM.
7. Arrest by Collector.
8. Exemption for land holders having Kaivasa Rekha.

15. Collectors
jamesadhikaram
1. Tahsildar – Bhurekha /Taluk Tahsildar.
2. Assistant collectors.
3. Assistant engineer NH.
4. Assistant executive engineer PWD.
5. Forest Range Officers.
6. Asst ex. Engineer – Irrigation.
7. LSG secretaries.
Village officer should sent report to Collectors within 7
days.( Village officer includes Village Assistant – 2C.

22. LSG Properties
 നിലവിലുള്ള ഇടവഴി വീതി കൂട്ടുവാൻ വവണ്ടി സ്വകാര്യ വയക്തിയുടട സ്ഥലം
പിടിടെടുക്കുവാൻ പഞ്ചായത്തിന് അധികാര്മുവണ്ടാ?*
 _____
 വകര്ള പഞ്ചായത്ത് ര്ാജ് ആക്ട് ടസ്ക്ഷൻ 178 പ്പകാര്ം ടപാതു വികസ്ന
പ്പവർത്തനങ്ങൾക്ക് വവണ്ടിയുള്ള സ്ഥലം ലഭിക്കുവാൻ പഞ്ചായത്ത് ലാൻഡ്
അകവിസ്ിഷൻ നിയമപ്പകാര്മുള്ള മാർഗങ്ങളിലൂടട മാപ്തവമ സ്ഥലം
ഏടെടുക്കാവൂ. അങ്ങടന ഏടെടുക്കുന്ന സ്ഥലത്തിന് നിയമ പ്പകാര്മുള്ള
നഷ്ടപര്ിഹാര്ം ഉടമയ്ക്ക് ടകാടുവക്കണ്ടതുമു ണ്ട്. സ്ൗജനയ ഭൂമി വിടട്ടാഴിയൽ
നിയമപ്പകാര്വും പഞ്ചായത്തിന് ഭൂമി സ്വന്തമാക്കാവുന്നതാണ്.
 മാപ്തവുമല്ല വകര്ള പഞ്ചായത്ത് ര്ാജ് ആക്ട് അകവിസ്ിഷൻ ആൻഡ്
ഡിസ്്വപാസ്ൽ ഓഫ് വപ്പാപ്പർട്ടി, റൂൾ 3 പ്പകാര്ം ടപാതു ആവശ്യത്തിനുള്ള
ഭൂമി ഏടെടുക്കൽ നിലവിലുള്ള ഭൂമിവയടെടുക്കൽ നിയമപ്പകാര്വമാ,
പ്പ്പവെ് പർവേസ്് അടല്ലങ്കിൽ ഭൂമി വിടൊഴിയൽ നിയമപ്പകാര്വമാ മാപ്തവമ
നടത്താവൂ. അങ്ങടന ഏടെടുക്കുന്ന ഭൂമിക്ക് യാടതാര്ുവിധ ബാധയതകളും
ഉണ്ടായിര്ിക്കര്ുടതന്നും നിയമം അനുശ്ാസ്ിക്കുന്നു.
 ഏടതങ്കിലും തര്ത്തിൽ പഞ്ചായത്തിന്ടറ ഭൂമി സ്വകാര്യവയക്തികളുടട
പ്കവശ്മാടണങ്കിൽ അത് തിര്ിെു പിടിക്കുവാനുള്ള പ്പാര്ംഭ നടപടിയായി
വകര്ള സ്ർടവയ്സ് ആൻഡ് ബൗണ്ടറീസ്് ആക്ട് ടസ്ക്ഷൻ 4A പ്പകാര്ം
സ്വകാര്യവയക്തികളുടട പ്കവശ്മുള്ള ഭൂമിയുടട അതിർത്തി നിശ്ചയിെ്
അളന്നു തിര്ിെു കിട്ടുവാൻ സ്ർക്കാര്ിവനാട് ആവശ്യടപ്പടാൻ പഞ്ചായത്തിനു
അധികാര്മുള്ളതാണ്

23. LSG Properties

24. LSG Properties

32. PUNISHMENTS-1
jamesadhikaram
1. Non Bailable offence.
2. Trial by CJM Court.
3. Documents to be submitted in court.
1. A/AA form.
2. Sketch.
3 . Mahazar.
4. Order of Collector.
3. Bar of suits.
4. Arrest by Collector.

33. PUNISHMENTS-2
jamesadhikaram
Cancellation of sale deeds.
Gazette notification 12 dt 24/03/12015.
1. Report to District Collector.
2. Hearing.
3. Final order within 3 months from receipt of
complaint.
4. Cancellation of sale deed by SRO as per Section
83A(2) of Registration Act.

34. PUNISHMENTS-3.
jamesadhikaram
offence Fine
Rs.
Imprisonment.
1 Encroachment. 50000
to
200000
3 to 5 years
Rs 500 per day for
Repeated offence.
2 Forged documents
Transferring public land
50000
to
200000
5 to 7 years.
3 Abetment 50000
to
200000
3 to 5 years.
4 Laxity from officials not less
than
50000
1 to 2 years.
5 Construction & fencing 10000
to
25000

35. REPORT on ENCROACHMENT
jamesadhikaram
1. Form A/AA
2. FMB.
3. Plotted sketch.
4. Mahazar
PID of encroacher.
Nature of encroachment
Period of encroachment.
Damages/Loss

36. REPORT AND FORMS.
jamesadhikaram
1. Form A – report to tahsildar by VO
2. Form AA-report to tahr.reg. transfer of materials.
3. Form B for hearing. R-9
4. Form C with order of eviction.
5. Form CC for summary eviction
6. Form D for warrant of arrest againstprotestor.S11(2)
7. Form E – Permit for the removal of materials.
8. Form F – Register of permits.
9. Form G – Application for license for erecting
wall/fence/building .
10. Form H – License

37. PROTECTION OF PUBLIC PROPERTY.

38. Section 11(3)- summary eviction.
jamesadhikaram
“when the Collector is of opinion that it is expedient in
the public interest to take urgent action without
following the procedure laid down in sub-section (2) he
may, after recording his reasons for so doing issue a
notice to the person in occupation calling upon him to
vacate the land within such period as may be specified
in the notice, and if the land is not vacated within the
said period, any officer authorised by the Collector may
enter upon the land and take possession of the same,
if necessary by using such force as the circumstances
may justify”

39. Section 13A-.
jamesadhikaram
 ““Notwithstanding anything contained in the
foregoing rules,where the Collector is of opinion that
it is expedient in the public interest to remove an
unauthorised occupation, he may,after recording the
reasons therefore, serve or cause to serve a notice
in Form ‘CC’ appended to these rules on the person
in occupation directing him to vacate the land within
such period as may be specified therein, and if the
land is not so vacated within the said period, any
officer authorised by the Collector may enter upon
the land and take possession of the same, if
necessary by using such force as the circumstances of
the case may justify.”

40. Section 13A-summary eviction.
jamesadhikaram
 “serve a notice in Form ‘CC’”
 “expedient in the public interest”
 “recording the reasons”
(This space is the form is always left blank!)
 “take possession”
(Sometimes not done. Procedure completed on paper
alone)
NATURAL JUSTICE.
RIGHT OT FAIR HEARING.
RIGHT TO REASONED ORDER .

42. Q
 പുറവപാക്ക് വഴിയിൽ പഞ്ചായത്ത്
അംഗനവാടി നിർമിയ്ക്കാൻ തീര്ുമാനം
എടുക്കുകയും അതിടനതിടര് LR tahsildar
നടപടി സ്വീകര്ിയ്ക്കുകയും ടേയ്തവപ്പാൾ
പഞ്ചായത്ത് കളക്ടർക്ക് അവപക്ഷ നൽകുകയും
കളക്ടർ പഞ്ചായത് കമ്മിെി തീര്ുമാന പ്പകാര്ം
ആ സ്ഥലത്ത് അംഗൻവാടി നിർമിയ്ക്കാൻ
അനുവദിെു ടകാണ്ട് ഉത്തര്വ് ആകുകയും
ടേയ്തു.
 എന്നാൽ high court കളക്ടർ നൽകിയ ആ
ഉത്തര്വ് quash ടേയ്യുകയും പഞ്ചായത്തിൽ
നിക്ഷിപ്തമായ ഭൂമിയ്ക്ക് അവർക്ക് പര്ിപാലനം
മാപ്തമാണ് എന്ന് വിധിയ്ക്കുകയും ടേയ്തു.
 ഈ വിധിവയാട് കൂടി പഞ്ചായത്തിൽ
നിക്ഷിപ്തമായ ഭൂമിയിൽ നിർമാണ നുമതി
നൽകാൻ കളക്ടർക്ക്കും അധികാര്മില്ല
 WPC 9344/2015

43. SENIORAGE-

45. .

46. APPEAL.
jamesadhikaram
 TAHSILDAR – COLLECTOR – RDO
 RDO - COLLECTOR - LRC

47. APPEAL.
jamesadhikaram
 TAHSILDAR – COLLECTOR – RDO
 RDO - COLLECTOR - LRC

48. APPEAL.
jamesadhikaram
 TAHSILDAR – COLLECTOR – RDO
 RDO - COLLECTOR - LRC

49. SENIORAGE.
jamesadhikaram

54. ROLE OF REVENUE OFFICERS
jamesadhikaram
 WPC 9344/2015 - The panchayath has no authority to to
use the land vested with them for construction – Vesting
with panchayath is only for the purpose of management
 പുറവപാക്ക് വഴിയിൽ പഞ്ചായത്ത് അംഗനവാടി
നിർമിയ്ക്കാൻ തീര്ുമാനം എടുക്കുകയും
അതിടനതിടര് LR tahsildar നടപടി
സ്വീകര്ിയ്ക്കുകയും ടേയ്തവപ്പാൾ പഞ്ചായത്ത്
കളക്ടർക്ക് അവപക്ഷ നൽകുകയും കളക്ടർ പഞ്ചായത്
കമ്മിെി തീര്ുമാന പ്പകാര്ം ആ സ്ഥലത്ത്
അംഗൻവാടി നിർമിയ്ക്കാൻ അനുവദിെു ടകാണ്ട്
ഉത്തര്വ് ആകുകയും ടേയ്തു.
 എന്നാൽ high court കളക്ടർ നൽകിയ ആ ഉത്തര്വ് quash
ടേയ്യുകയും പഞ്ചായത്തിൽ നിക്ഷിപ്തമായ ഭൂമിയ്ക്ക്
അവർക്ക് പര്ിപാലനം മാപ്തമാണ് എന്ന്
വിധിയ്ക്കുകയും ടേയ്തു.
 ഈ വിധിവയാട് കൂടി പഞ്ചായത്തിൽ നിക്ഷിപ്തമായ
ഭൂമിയിൽ നിർമാണ നുമതി നൽകാൻ കളക്ടർക്ക്കും
അധികാര്മില്ല

58. .
.
T. JAMES JOSEPH,