1. Soalan Kertas 1249/3
CADANGAN KERTAS 3 SEJARAH SPM 2014 (JPN PAHANG)
TAJUK TINGKATAN 5 BAB 7 – SISTEM PEMERINTAHAN DAN PENTADBIRAN NEGARA MALAYSIA
Tema / Tajuk : Bab 7 (Tingkatan 5)
Sebagai sebuah negara yang mengamalkan sistem pemerintahan Demokrasi Berparlimen Malaysia telah melaksanakan sistem pilihan raya untuk
membentuk kerajaan yang berdaulat.
Bincangkan
1. Pengenalan ( 5 markah )
Maksud pilihan raya ( Rujuk buku teks ms 177 )
Pilihan raya ialah proses memilih wakil rakyat untuk memerintah sama ada pada peringkat negeri atau persekutuan.Pemilihan
ini dilakukan secara sulit dengan menggunakan prosedur yang telus dan teratur. Pengiraan undi dibuat secara terbuka dan keputusannya
direkodkan.Calon yang mendapat undi terbanyak dikira menang. Sistem ini dikenali dengansistem majoriti mudah.Pilihan raya merupakan ciri
penting sistem demokrasi berparlimen di Malaysia.
2. Memahami ( 15 m )
Sistem pilihan raya / proses pilihan raya di Malaysia ( Rujuk buku teks 178)
Proses pengendalian sistem pilihan raya di Malaysia, terdiri daripadapilihan raya umum dan kecil. Kedua, Pilihan raya umum dijalankan
untuk memilih ahli Dewan Rakyat dan Ahli Dewan Undangan Negeri serentak di seluruh negara.Ketiga, piilhan raya umum di Sabah dan
Sarawak di adakan secara berasingan.Keempat, pilihan raya kecil diadakan apabila berlaku kekosongan kerusi di mana-mana kawasan
parlimen atau dewan undangan negeri disebabkan kematian , perletakan jawatan dan perlucutan jawatan. Kelima, selepas kekosongan
itu pilihan raya kecil mesti diadakan dalam tempoh 60 hari bagi Semenanjung Malaysia dan 90 hari bagi Sabah dan Sarawak.Keenam, calon
daripada pelbagai parti yang bertanding dibenarkan berkempen.Tempoh berkempen adalah antara 7 hingga 15 hari
sahaja. Ketujuh, pembubaran parlimen oleh Yang Di Pertuan Agong. Kelapan, penetapan tarikh penamaan calon oleh
SPR.Kesembilan, penamaan calon bagi calon-calon yang bertanding. Kesepuluh,penyediaan manifesto oleh parti-parti yang bertanding dan
pelancaran kempen pilihan raya. Kesebelas, pengumuman tempat pengundi dan tempat pengiraan undi oleh SPR.Keduabelas, pemberian
kertas undi yang mengandungi lambang parti calon yang bakal dipilih kepada pengundi ditempat pengundian. Ketigabelas, pembuangan
undi, pengundi akan memangkah calon pilihan rayapada kertas undi dan memasukkan kertas tersebut kedalam peti undi.
Keempatbelas, proses pengiraan undi bagi calon yang bertanding. Kelimabelas, pengumuman keputusan pilihan raya oleh pegawai pilihan
raya.Keenambelas, calon yang menang akan menjadi ahli Dewan Undangan Negeri ataupun mewakili parlimen.

2. 3 Memahami ( 10 m )
a) Syarat – syarat menjadi calon dalam pilihanraya . ( 5 markah )
Rujuk buku teks 179
Seseorang yang ingin menjadi calon dalam pilihan raya mesti warga negara Malaysia, berumur 21 tahun, bermastautin di
Malaysia, sempurna akal , bukan orang yang muflis, tidak memegang jawatan dalam perkhidmatan awam dan tidak disabitkan dengan
sesuatu kesalahan oleh mahkamah. Calon-calon dalam sesuatu pilihan raya boleh bertanding atas nama parti atau atas nama individu
sebagai calon bebas. Mereka harus mengemukakan kertas penamaan calon, pada hari penamaan calon.
b) Syarat – syarat menjadi pengundi pilihanraya seperti yang ditetapkan oleh suruhanjaya pilihanraya ( 5 markah )
Rujuk buku teks 179 – 180
Seseorang pengundi yang berkelayakan boleh mengundi, jika namanya didaftarkandalam senarai daftar pemilih.Menurut perkara 119
perlembagaan Malaysia, seseorang warga negara yang berumur21 tahun, bermastautin atau tidak bermastautin, tinggal di mana-mana
kawasan pilihan raya Dewan Rakyat atau Dewan Undangan Negeri boleh mengundi dalam pilihan raya tersebut.Seseorang pengundi hanya
boleh mengundi dalam sebuah kawasan pilihan raya sahaja. Perlembagaan membenarkan anggota pasukan keselamatan, pelajar di luar
negara dan pegawai kerajaan yang bertugas di luar negara mengundi melalui pos dengan syarat nama mereka terdaftar sebagai pengundi.
4. Menganalisis ( 30 markah )
a) Kepentingan pilihan raya di Malaysia ( 15 markah )
Pilihan raya penting kepada semua warga negara dalam sistem pemerintahan demokrasi. Setiap warga negara perlu bertanggungjawab
mengambil tahu perkembangan politik semasa.Mereka harus melibatkan diri dalam proses memilih pemimpin negara serta menentukan
bentuk kerajaan dan corak pemerintahandemokrasi melalui pilihan raya.Kepentingan sistem pilihan raya di Malaysia telah berjaya
mengekalkan sistem demokrasi berparlimen sehingga kini. Rakyat bebas memilih dan menentukan sendiri pemimpin mereka melalui pilihan
raya.Rakyat boleh mempelajari dan memahami makna sebenar demokrasi di peringkat akar umbi.Menerusi pilihan raya, rakyat
dapat memahami proses memilih pemimpin dan seterusnya proses membentuk kerajaan.Secara tidak langsung, rakyat dapat menghayati,
menghormati dan menghargai konsep kebebasan bersuara.Rakyat boleh menentukan sendiri hala tuju pambangunan di kawasan mereka,
sesuai dengan cara hidup dan aktiviti ekonomi mereka.Pilihanraya membantu kepada kelicinan pentadbiran samada diperingkat pusat atau
peringkat kerajaan negeri.Sistem pilihan raya yang dilaksanakan di Malaysia telah memberi keadilan kepada semua pihak samada pihak
rakyat atau pun pemimpin.Pegawai dan kakitangan kerajaan tempatan akan mudah melaksanakan kerja dan dasar kerana tiada lagi
campur tangan kerajaan negeri dan pusat.

3. Kerajaan pusat dan negeri dapat menumpukan terhadap dasar masing-masing di peringkat pusat dan negeri tanpa ada gangguan
atau rungutan di peringkat akar umbi. Ini pastinya akan menjadikan budaya kerja sektor awam semakin efisien.Rakyat akan meras a
lebih selamat dan terjamin kerana mempunyai kerajaan yang stabil.Manfaat pilihan raya di Malaysia ialah menjadikan sistem pentadbiran
yang cekapdan mantap.Kedua, sistem pilihan raya juga menjamin kelicinan pentadbiran Kerajaan Pusat dan Negeri.Ketiga , melalui sistem ini
memberi kelebihan kepada rakyat bebas bersuara mengikut saluran yang betul.Keempat, seterusnya menjamin keadilan kepada rakyat untuk
memilih wakil di peringkat Parlimen dan Negeri .Kelima, rakyat berhak menjadi calon dan berhak memilih calon Parlimen dan DUN.Keenam,
sistem pilihan raya dapat menentukan hala tuju Negara.Ketujuh, pemimpin bermuafakat dalam menentukan dasar negara.Kelapan,secara
tidak langsung pilihan raya membantu membangunkan ekonomi Negara secara berterusan dna menentukan agihan ekonomi yang
adil.Kesepuluh, menggalakkan permuafakatan dalam dasar politik, ekonomi dan sosial disamping memberi keadilan kepada semua
kaum.Kesebelas, manfaat seterusnya pilihan raya ini menampakkan kerjasama rakyatdalam membangunkan Negara yang tercinta. Secara
tidak langsung dapat menjamin kelansungan hak asasi .Keduabelas, menjamin keamanan Negara dan menjaga keharmonian di kalangan
rakyat berbilang kaum membawa kepada perpaduan kaum yang erat .Akhir sekali salah faham antara kaum dapat di kurangkan.
b) Sistem pilihan raya di Malaysia berjaya mengekalkan keharmonian sejagat . Buktikan ( 15 markah )
Keberkesanan sistem pilihan raya di Malaysia telah berjaya mengekalkan keharmonian negara. Pemimpin-pemimpin yang dipilih telah
berjaya membawa kestabilan politik semenjak zaman pemerintahan Tungku Abd Rahman hingga kini.Kestabilan politik Malaysia
membolehkan pemimpin-pemimpin negara menjalinkan hubungan di peringkat serantau dan di peringkat antarabangsa, yang paling
membanggakan Malaysia pernah dipilih menjadi ahli Majlis Keselamatan PBB pada tahun 1965, 1989 dan 1999.Malaysia pernah dipilih menjadi
tuan rumah dalam persidangan diperingkat antarabangsa seperti CHOGM, OIC dan NAM.Ini membuktikan rakyat telah membuat keputusan
yang tepat memilih pemimpin yang layak melalui sistem pilihan raya.Keamanan dan keharmonian negara dapat dikekalkan hingga ke hari
ini.Keamanan negara berjaya menarik ramai pelabur , membuka kilang di negara ini, contoh Hitachi, Sharp dan lain-lain. Ini menyumbang
kepada pendapatan perkapita negara. Rakyat juga dapat mempelajari kemahiran-kemahiran baru melalui pendedahan teknologi baru yang
dibawa dari Jepun dan Korea. Peluang pekerjaan terbuka luas kepada warga negara Malaysia. Rakyat berbilang kaum dapat hidup dalam
suasana harmoni di mana wujud konsep bangsa Malaysia yang memberi kesetiaan tidak berbelah bagi kepada pemimpin-pemimpin negara
yang mereka pilih melalui pilihan raya. Pilihan raya telah menyedarkan warganegara Malaysia, betapa pentingnya pendidikan menjamin
kesejahteraan negara.

4. 5. Aplikasi ( 10 markah )
Andaikan anda seorang pegawai SPR apakah yang patut anda lakukan bagi menjamin ketelusan sistem pilihan raya di negara ini.
Sebagai seorang pegawai SPR saya akan menjamin pilihan raya yang adil dan bebas tanpa tekanan parti pemerintah atau
pembangkang. Kedua, bagi memastikan pilihan raya umum atau kecil berjalan lancar. Ketiga, saya akan menentukan sempadan bahagian-bahagian
pilihan raya. Keempat, saya akan menjalankan pendaftaran pemilih dan meletakkan pegawai-pegawai SPR bagi memudahkan
warga negara Malaysia yang layak untuk mendaftar sebagai pengundi, contoh di pejabat Pos. Senarai semak nama-nama pengundi boleh di
akses dengan mudah oleh pihak yang berkepentingan.Kelima, saya akan mengendalikan pilihan raya kecil dan pilihan raya umum supaya
berjalan dengan lancar. Keenam, akan memastikan calon-calon bebas berkempen mengikut tempoh yang ditetapkan sebelum pilihan raya.
Ketujuh, saya akan memastikan proses pengiraan undi dilakukan secara terbuka dan telus dengan dibantu oleh pegawai -pegawai yang
dilantik khas. Kelapan, bagi menjamin ketelusan saya membenarkan calon-calon pilihan raya daripada parti pembangkang kerajaan atau
bebas boleh membuat petisyen sekitanya tidak berpuas hati.Kesembilan, untuk menjamin ketelusan sistem pilihan raya, mana- mana
pihakyang tidak berpuas hati dengan keputusan pilihan raya boleh mencabar di mahkamah pilihan raya melalui petisyen pilihan raya. Ianya
hendaklah di kemukakan dalam tempoh 21 hari dari tarikh keputusan pilihan raya di wartakan. Kesepuluh, saya akan membenarkan
pertubuhan bukan kerajaan (NGO), pemerhati negara ASEAN , untuk memantau pilihan raya umum bagi menjamin ketelusan
6. Menilai ( 10 markah )
Proses pilihan raya di Malaysia dijalankan secara adil dan telus. Buktikan
SPR merupakan badan bebas yang bertanggungjawab ke atas perjalanan pilihan raya. Anggota SPR dilantik oleh YDPA dan tidak
menyebelahi mana-mana pihak atau pun bebas.SPR turut mengundang pemerhati luar, penggunaan kotak lut sinar yang boleh dilihat oleh
wakil-wakil yang bertanding. Penggunaan anggota keselamatan unutk menjaga dan mengiringi peti undi.Penggunaan dakwat kekal kepada
pengundi untuk mengelakkan pengundian 2 kali. Mendaftar pengundi menggunakan daftar pemilih yang terkini. Bagi memastikan pengundi
yang bersih SPR bekerja sama dengan jabatan Pendaftaran Negara.Wakil calon yang bertanding menjadi pemerhati semasa proses
pengiraan undi. Sekiranya parti yang kalah tidak berpuas hati mereka boleh menghantar petisyen. Individu yang tidak berkaitan ,tidak
dibenarkan berada di bilik pengiraan undi.Borang penjumlahan undi setiap calon ditandatangani oleh setiap wakil calon. Pengendalian
proses pilihan raya di Malaysia telah mendapat pengiktirafan daripada badan dunia sebagai yang terbaik.

5. 7. Menjana idea ( 10 markah )
a) Cabaran yang dihadapi dan langkah mengatasi perlaksanaan proses pilihan raya
Cabaran SPR sukar mendaftarkan pengundi-pengundi muda untuk mendaftar sebagai pemilih. Kedua, cabaran seterusnya
ialah peratusan keluar mengundi masih rendah dan tidak mencapai sasaran. Ketiga, banyak isu-isu sensitif yang ditimbulkan menjelang pilihan
raya yang boleh menjejaskan hubungan antara kaum.Keempat ialah bagi menjamin ketelusan dan keselamatan peti undi pada hari pilihan
raya supaya tidak berlaku penyelewengan. Kelima, ada individu yang tidak bertanggungjawab mengambil kesempatanmengundi di
beberapa tempat. Langkah-langkah mengatasi supaya pilihan raya berjalan lancar ialah SPR akan menggunakan saluran media seperti surat
khabar, televisyen , radio untuk menghebahkan kepada orang ramai untuk mendaftar sebagai pengundi apabila berumur 21 tahun. Kedua,
mengadakan kempen kesedaran secara bergerak untuk mendekati generasi muda terutama penuntut -penuntut di institusi pengajian tinggi
supaya mereka tahu tanggunjawab mereka.Ketiga, pihak SPR akan mengenakan syarat yang ketat serta tindakan undnag-undang kepada
pihak yang terlibat supaya tidak menimbulkan isu-isu yang sensitif yang boleh menggugat keamanan negara. Keempat, bagi mengatasi
keselamatan peti undi dan kertas undi tidak diselewengkan, pihak polis harus mengawal dengan ketat.Akhir sekali, bagi mengelakkan
pertindihan pembuangan undi, pengundi disyaratkan mencelup jari kedalam dakwat khas yang disediakanoleh SPR
8. Nilai murni ( 5 markah )
Nilai-nilai murni dan iktibar daripada proses pilihan raya. (5markah)
Pertama, warganegara Malaysia perlu mempunyai semangat patriotik untuk menunaikan tanggungjawab sebagai pengundi. Kedua,
pegawai-pegawai yang terlibat dengan pilihan raya perlu melaksanakan tugas dengan penuh tanggungjawab dan amanah. Ketiga, calon
pilihan raya haruslah mempunyai ciri-ciri pemimpin yang bijaksana dan berwibawa. Keempat, pihak SPR yang menjalankan tugas mestilah
bersikap adil kepada semua pihak yang terlibat dalam pilihan raya. Akhir sekali, masyarakat Malaysia haruslah bersatu hati dan
bekerjasama untuk memastikan negara kita sentiasa aman.

6. 9. Kesimpulan
Saya dapat mengetahui bahawa sistem pilihan raya di negara kita telah dilaksanakan dengan adil dan penuh ketelusan bagi
menjamin kestabilan politik. Iktibar kepada diri saya ialah pilihan raya penting bagi sesebuah negara yang mengamalkan demokrasi
berparlimen.
Sebagai bangsa Malaysia , saya menyedari bahawa pentingnya kita bijak memilih pemimpin yang berwibawa dan berpengetahuan.
Saya berharap, pemimpin-pemimpin yang telah dipilih melalui pilihan raya dapat menunaikan tanggungjawab menjaga keharmonian
negara bagi menjadikan negara ini terus gemilang dan terbilang.
Seterusnya, semoga negara kita akan terus kekal berdaulat dan mengamalkan demokrasi berparlimen.
SELAMAT MENJAWAB KERTAS 3 SPM 2014