Đề tài thương mại điện tử

1. 1
MỞ ĐẦU
1.1. Tính cấp thiết của đề tài
Gần đây, nền kinh tế ở nước ta đã và đang phải nhắc đến nhiều về việc đầu
tư dàn trải, đầu tư kém hiệu quả, đầu tư sai mục đích, do đã quá chú ý tới tốc độ
tăng tưởng, quyết tâm đạt tốc độ tăng trưởng cao nên đã dẫn tới tình trạng đầu tư
năm sau cao hơn năm trước. Tình trạng đầu tư dàn trải, thất thoát, lãng phí... đã và
đang tác động mạnh tới hiệu quả đầu tư của nhiều dự án hiện nay.
Để có được những dự án đầu tư có chất lượng giúp chủ đầu tư và các nhà
quản lý có những quyết sách đúng đắn, mang lại lợi ích cho doanh nghiệp, cho nền
kinh tế, cần phải có những nhà tư vấn độc lập, chuyên nghiệp, sáng tạo và trách
nhiệm.
Do vậy, việc nghiên cứu, tìm hiểu về dịch vụ tư vấn lập dự án đầu tư trên
phương diện khoa học và thực tiễn là rất cần thiết đặc biệt trong bối cảnh Việt Nam
thời gian qua. Xuất phát từ tầm quan trọng của việc nghiên cứu nâng cao chất lượng
dịch vụ tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng, tác giả chọn đề tài: Nâng cao chất lượng
sản phẩm dịch vụ tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng với mong muốn từ việc làm
sáng tỏ lý luận về dịch vụ tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng, phân tích những tồn tại,
tìm hiểu nguyên nhân từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm năng cao chất lượng sản
phẩm của dịch vụ này.
1.2. Tình hình nghiên cứu của đề tài:
Dịch vụ tư vấn là một phần không thể thiếu của bất kỳ DA ĐT XD nào, vì
sự mang lại những hiệu quả to lớn về mặt kinh tế cũng như cung cấp một phương
pháp luận tiên tiến cho lý thuyết ĐT và quản lý.
Để đảm bảo hiệu quả của DA ĐT thì việc thừa nhận hiệu quả của dịch vụ tư
vấn là một tất yếu khách quan, giúp các nhà lãnh đạo, các nhà quản lý có một chính
sách phù hợp để phát triển dịch vụ vấn.
Hiện nay có rất nhiều nghiên cứu về tư vấn đầu tư xây dựng tại nước ta, tuy
nhiên về vấn đề dịch vụ tư vấn lập dự án đầu tư thì chưa có đề tài nào từng đề cập
đến

2. 2
1.3. Mục đích nghiên cứu của đề tài:
Hệ thống hoá và làm rõ các vấn đề cơ bản liên quan đến dịch vụ tư vấn lập
dự án đầu tư xây dựng.
Tìm ra những tồn tại, bất cập, nguyên nhân và biện pháp nâng cao chất
lượng bước lập DA ĐT.
Đề xuất tạo cơ chế để các nhà tư vấn lập dự án phát huy, nâng cao năng lực,
nâng cao chất lượng sản phẩm, góp phần nâng cao hiệu quả đầu tư xây dựng.
1.4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
Những yếu tố tác động đến chất lượng đầu tư ở giai đoạn lập dự án đầu tư.
Thời gian: Tình hình đầu tư trong giai đoạn 2001-2014.
Đối tượng khảo sát: Một số công ty tư vấn thuộc Bộ Xây dựng, Bộ giao
thông vận tải, Tập đoàn kinh tế Vinashin, những dự án đầu tư từ nguồn vốn nhà
nước.
1.5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
Việc nghiên cứu dựa trên cơ sở khoa học và cơ sở thực tiễn.
Cơ sở khoa học của đề tài là: các chính sách pháp luật của nhà nước về
quản lý đầu tư xây dựng và việc lựa chọn nhà cung cấp, đảm bảo chất lượng dịch
vụ tư vấn đầu tư xây dựng. Sử dụng phương pháp luận duy vật biện chứng, duy vật
lịch sử, kết hợp nghiên cứu định tính với nghiên cứu định lượng, phân tích logic,
phương pháp kỹ thuật cụ thể như so sánh chi tiết hoá các chỉ tiêu phân tích, tổng
hợp vấn đề.
Cơ sở thực tiễn của đề tài là căn cứ vào số liệu điều tra, số liệu thống kê,
các vấn đề cụ thể trong thực tế và qua các phương tiện thông tin đại chúng, tài liệu
chuyên ngành của Bộ Xây dựng, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Tổng
cục thống kê...
Phương pháp điều tra, thống kê, phân tích, các công cụ toán
Các phương pháp khác sử dụng trong quá trình nghiên cứu.
1.6. Cái mới của đề tài:

3. 3
Luận án đã hệ thống hóa và làm rõ thêm một số vấn đề lý luận cơ bản về quản
lý hoạt động dịch vụ tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng
Luận án đã khái quát được thực trạng dịch vụ tư vấn lập dự án đầu tư xây
dựng ở Việt Nam hiện nay và rút ra những bài học kinh nghiệm cơ bản giúp công tác
quản lý hoạt động dịch vụ tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng thực sự phát huy hiệu
quả
Vì vậy đề xuất của luận án có giá trị tham khảo cho các nhà quản lý và hoạch
định chính sách trong việc lựa chọn các giải pháp phù hợp nhằm hoàn thiện công tác
quản lý hoạt động dịch vụ tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng ở Việt Nam.
1.7. Kết cấu của đề tài:
Ngoài phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo, luận văn bao gồm 3 chương:
Chương 1: Những vấn đề lý luận liên quan đến dịch vụ tư vấn lập dự án đầu tư xây
dựng - Vai trò và nội dung của dự án đầu tư xây dựng
Chương 2: Đánh giá tình hình thực tế về chất lượng sản phẩm dịch vụ tư vấn lập
dự án đầu tư xây dựng
Chương 3: Một số giải pháp nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ tư vấn dự án
đầu tư xây dựng.

4. 4
Chương 1:
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN LIÊN QUAN ĐẾN DỊCH VỤ TƯ VẤN
LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG - VAI TRÒ VÀ NỘI DUNG CỦA
DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
1.1. Dịch vụ tư vấn - tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng
1.1.1. Một số khái niệm
1.1.2. Đặc điểm của dự án đầu tư xây dựng
1.1.3. Vai trò của tư vấn đối với nền kinh tế
1.1.4. Vài nét về quá trình hình thành và phát triển của nghề tư vấn
1.1.5. Những yêu cầu đối nghề kỹ sư tư vấn
1.2. Vai trò của dự án đầu tư xây dựng
1.2.1 Quy trình hình thành và thực hiện dự án đầu tư xây dựng
1.2.2. Vai trò của dự án đầu tư xây dựng
1.3. Nội dung của dự án đầu tư xây dựng - Trình tự lập dự án đầu tư xây dựng
1.3.1. Nội dung tổng quát của một dự án đầu tư xây dựng
1.3.2. Nội dung cụ thể
1.3.3. Trình tự lập dự án đầu tư
1.4. Yêu cần đối với dự án đầu tư xây dựng
1.4.1 Những yêu cầu cơ bản
1.4.2.Yêu cầu cụ thể
1.5. Mức ảnh hưởng của các quyết định đến chi phí, chất lượng và hiệu quả của
dự án đầu tư qua các giai đoạn đầu tư
1.6. Những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ tư vấn lập dự án đầu tư xây
dựng
1.6.1. Các quy định pháp lý, yếu tố chính trị, kinh tế trong nước, khu vực và quốc tế
1.6.2. Quy hoạch
1.6.3. Năng lực của của chủ đầu tư

5. 5
1.6.4. Chất lượng nguồn thông tin, chất lượng số liệu khảo sát
1.6.5. Kinh phí lập dự án
1.6.6. Năng lực tổ chức tư vấn lập dự án
1.6.7. Tổ chức thẩm định dự án
1.6.8. Tình hình hội nhập
1.6.9. Một số yếu tố khác như: khoa học công nghệ, nghiên cứu dự báo v.v

6. 6
Chương 2:
ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC TẾ VỀ CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ
TƯ VẤN LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
2.1 Đánh giá chung về chất lượng đầu tư các dự án
2.1.1 Tổng quan về hoạt động đầu tư.
2.1.2 Đánh giá tình hình đầu tư các dự án.
2.2. Một số vấn đề tồn tại về chất lượng sản phẩm dịch vụ tư vấn lập dự án đầu tư
xây dựng
2.2.1. Xác định sự cần thiết phải đầu tư, nghiên cứu luận chứng còn thiếu khách quan
và khoa học
2.2.2. Lập dự án không dựa trên quy hoạch đã được phê duyệt, chất lượng quy hoạch
chưa cao
2.2.3. Lựa chọn công suất, công nghệ của dự án
2.2.4. Lựa chọn địa điểm xây dựng
2.2.5. Các phương án và giải pháp xây dựng, tiến độ xây dựng
2.2.6. Xác định tổng mức đầu tư.
2.2.7. Nghiên cứu các giải pháp bảo vệ môi trường
2.3. Phân tích một số nguyên nhân
2.3.1. Do cơ chế quản lý, chế độ chính sách liên quan
2.3.2. Mức chi phí cho công tác tư vấn lập dự án
2.3.3 Thị trường dịch vụ tư vấn lập dự án đầu tư XD chưa có tính cạnh tranh
2.3.4. Năng lực chuyên môn của các tổ chức tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng và tổ
chức thẩm định dự án.
2.3.5 Chất lượng số liệu đầu vào cho công tác lập luận chứng, đầu tư cho nghiên cứu
khảo sát chưa đảm bảo
2.3.6. Chất lượng công tác quy hoạch, quy hoạch yếu kém, cục bộ, quy hoạch không
gắn liền với kế hoạch vốn

7. 7
Chương 3:
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM
DỊCH VỤ TƯ VẤN LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
3.1. Quan điểm về nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ tư vấn lập dự án
3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ tư vấn lập dự án
3.2.1 Nhóm giải pháp liên quan đến việc nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của
chất lượng sản phẩm dịch vụ tư vấn lập dự án
3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, năng lực tổ chức tư vấn lập
dự án
3.2.3 Giải pháp hoàn thiện nội dung lập dự án đầu tư xây dựng
3.2.4. Nâng cao chất lượng công tác thẩm tra, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng
3.2.5 Nâng cao chất lượng và tính phổ biến trong công tác đấu thầu chọn nhà tư vấn
lập dự án đầu tư
3.2.6 Một số giải pháp khác

8. 8
KẾT LUẬN
Sử dụng vốn đầu tư hiệu quả, nắm bắt những cơ hội đầu tư tốt với phương
án hợp lý, tránh đầu tư vào những lĩnh vực, những DA kém hiệu quả, nhiều nguy cơ
cho nền kinh tế, xã hội là vấn đề rất cần thiết được quan tâm nhằm góp phần vào sự
tăng trưởng bền vững và chất lượng của nền kinh tế.
Với những kết quả đạt được thông qua thực hiện đề tài “Nâng cao chất
lượng sản phẩm dịch vụ tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng”, luận văn đã
1. Nghiên cứu và làm sáng tỏ những vấn đề lý luận cơ bản về dịch vụ tư vấn
lập DAĐTXD, vai trò và tầm quan trọng của bước lập DA trong quá trình đầu tư
xây dựng.
2. Bằng những số liệu, những minh chứng cụ thể, luận văn đã đánh giá
những tồn tại của chất lượng sản phẩm dịch vụ tư vấn lập DAĐT, phân tích và tìm
ra những nguyên nhân. Đây là căn cứ, là yêu cầu đặt ra cho việc đề xuất các giải
pháp để nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ tư vấn lập DAĐT.
3. Trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng, luận văn đã nêu ra những vấn
đề tồn tại chất lượng sản phẩm dịch vụ tư vấn lập DAĐT đó là:
Xác định sự cần thiết phải đầu tư, nghiên cứu luận chứng còn thiếu khách
quan và khoa học.
Lập dự án không dựa trên quy hoạch đã được phê duyệt, chất lượng quy
hoạch chưa cao.
Lựa chọn công suất, công nghệ của dự án chưa hợp lý.
Phân tích, lựa chọn địa điểm dự án còn mang tính chủ quan.
Các phương án và giải pháp xây dựng chưa được lựa chọn chưa tối ưu trên
cơ sở phân tích, so sánh. Tiến độ xây dựng thiếu tính khả thi trong thực tiễn.
Xác định tổng mức đầu tư không sát với giá trị thực tế phải triển khai.
Nghiên cứu các giải pháp bảo vệ môi trường chưa nghiêm túc, mang tính đối
phó.

9. 9
4. Luận văn đã phân tích nguyên nhân của những tồn tại trên của sản phẩm
dịch vụ tư vấn lập DAĐT XD đó là:
- Do cơ chế quản lý, chế độ chính sách liên quan.
- Do mức chi phí cho công tác tư vấn lập DA thấp, hạn mức giá trị gói thầu
phải tổ chức lựa chọn nhà thầu tư vấn lập DAĐT chưa hợp lý.
- Thị trường sản phẩm dịch vụ tư vấn lập DA ĐT XD chưa có tính cạnh
tranh.
- Do năng lực của các tổ chức tư vấn lập DA ĐT XD và tổ chức thẩm định dự
án.
- Chất lượng số liệu đầu vào cho công tác lập luận chứng, đầu tư cho nghiên
cứu khảo sát chưa đảm bảo.
- Chất lượng công tác quy hoạch yếu kém, cục bộ, không gắn với quy hoạch
vốn.
5. Trên cơ sở lý luận khoa học về nội dung, vai trò tầm quan trọng và các
yêu cầu đối với sản phẩm dịch vụ tư vấn lập DA ĐT XD, cùng với những nguyên
nhân được phân tích, luận văn đã đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao chất
lượng sản phẩm dịch vụ tư vấn lập DA ĐT dựa trên hệ thống những quan điểm cơ
bản được xây dựng.
6. Nội dung chủ yếu của các giải pháp đó là:
(1). Giải pháp nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của chất lượng sản
phẩm dịch vụ tư vấn lập DA.
(2). Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, năng lực của tổ chức tư vấn lập
dự án thông qua đào tạo, khuyến khích và quản lý.
(3). Hoàn thiện nội dung lập DA ĐT XD.
(4). Nâng cao chất lượng công tác thẩm tra, thẩm định dự án.
(5). Nâng cao chất lượng và tính phổ biến trong công tác đấu thầu lựa chọn
nhà thầu tư vấn lập DA ĐT. Tăng mức chi phí cho công tác tư vấn lập DA, điều
chỉnh hạn mức giá gói thầu phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu tư vấn lập DA.
Ban hành bổ sung các mẫu văn bản, tăng cường công tác kiểm tra giám sát,

10. 10
đảm bảo chất lượng công tác lựa chọn nhà thầu tư vấn lập DA ĐT XD.
(6). Một số giải pháp khác như: nâng cao chất lượng quy hoạch, xây dựng
giải thưởng tôn vinh các tổ chức, cá nhân có sản phẩm dịch vụ tư vấn lập DAĐT
chất lượng, hiệu quả, tổ chức hội nghị hội thảo, lấy ý kiến chuyên gia về lĩnh vực
đầu tư của dự án, xây dựng hệ thống thông tin dữ liệu.
Nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ tư vấn lập DA ĐT là một đòi hỏi
khách quan, thực tế và là yêu cầu cấp thiết. Chất lượng sản phẩm dịch vụ tư vấn lập
DAĐT cần được nhận thức đầy đủ và phải coi đó là nội dung quan trọng trong quá
trình đổi mới quản lý, nâng cao hiệu quả ĐT XD. Chất lượng sản phẩm dịch vụ tư
vấn lập DAĐT XD được đảm bảo sẽ giúp cho các tổ chức lựa chọn và quyết định
các DA có hiệu quả, có cơ sở để triển khai dự án tốt, mang lại lợi ích cho doanh
nghiệp và cho toàn xã hội, đóng góp vào sự phát triển chung của đất nước.
Với khả năng về trình độ, kinh nghiệm, thời gian còn hạn chế, nội dung đề
tài liên quan đến nhiều mảng vấn đề, tác giả đã cố gắng thực hiện đáp ứng mục tiêu
đặt ra, tuy nhiên sẽ không tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả mong muốn những ý
kiến đóng góp của các thầy cô giáo, các bạn bè đồng nghiệp để có nhận thức hoàn
thiện hơn nội dung luận văn này.

11. 11
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Quốc hội XI (2003), Luật Xây dựng.
2. Quốc hội XI (2005), Luật Đầu tư.
3. Quốc hội XII (2009), Luật số 38 sửa đổi một số điều liên quan đến các luật đầu tư
xây dựng cơ bản.
4. Chính phủ (2004), Nghị định số 209/2004/NĐ-CP về quản lý chất lượng công trình.
5. Chính phủ (2009), Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 về quản lý dự án
đầu tư xây dựng.
6. Chính phủ (2009), Nghị định số 85/2009/NĐ -CP ngày 15/10/2009 về Hướng dẫn
thi hành luật Đầu thầu và lựa chọn nhà thầu theo luật XD.
7. Chính phủ (2009), Nghị định số 12/2009/NĐ -CP ngày 12/2/2009 về quản lý dự án
đầu tư xây dựng.
8. Chính phủ (2007), Nghị định số 99/2007/NĐ- CP ngày 13/6/2007 về Quản lý chi phí
đầu tư xây dựng công trình .
9. Tổng cục Thống kê (2008), Niên gián thống kê 2008, NXB Thống kê.
10. GS. TSKH Nguyễn Văn Chọn (2003), Kinh tế đầu tư, NXB Xây dựng.
11. TS. Bùi Ngọc Toàn (2008), Quản lý dự án xây dựng- lập và thẩm định dự án, NXB
Xây dựng.
12. PGS.TS Trịnh Quốc Thắng, (2009) Tư vấn dự án và tư vấn giám sát thi công xây
dựng, NXB Xây dựng.
13. Vũ Xuân Tiền (2009), “Quản lý dự án, bức xức từ thực tiễn”.

12. 12
PHỤ LỤC