1. L’Alleanza per lo Sviluppo per coniugare la politica di Rigore
con le Strategie per la Crescita e lo Sviluppo
I SERVIZI PER LO SVILUPPO EQUO E SOSTENIBILE
NELLA SOCIETA’ DELLA CONOSCENZA
Smart City Exhibition – 18 Ottobre 2013
2. IL PROGETTO L’INDUSTRIALIZZAZIONE
DEL PROCESSO DI
PRODUZIONE DI SERVIZI
PER LA GOVERNANCE E
PER CRESCITA/SVILUPPO
I Servizi innovativi per
Rigore e Crescita:
Governance per
Obiettivi
Sana e Buona
Gestione
BES
Open Data “Easy
to Use”
LA “LIBERAZIONE”
DELLA CONOSCENZA
LA CONOSCENZA
MOTORE DELLO
SVILUPPO
IMPRESE
ISTITUZIONII
CITTADINI
FINANZA
OBIETTIVO:
LA CREZIONE DELLE
CONDIZIONI PER FAVORIRE LA
DIFFUSIONE DELLA
CONOSCENZA FRA ISTITUZIONI,
CITTADINI E IMPRESE
LA CULTURA DEI SERVIZI IN RETE
NON SOLO DATI MA ANCHE FUNZIONI
LA GOVERNANCE PER OBIETTIVI E LA
PROGRAMMAZIONE PARTECIPATA
I SERVIZI IN RETE PER LA GESTIONE
DELLA CONOSCENZA
LA GOVERNANCE
MULTILIVELLO
LA SUSSIDIARIETA’ ORIZZONTALE
LA SUSSIDIARIETA’ VERTICALE
LE ALLEANZE PER LO SVILUPPO
IL BES E GLI OPEN
DATA “EASY TO USE”GOVERNANCE PER OBIETTIVI E
PROGRAMMAZIONE PARTECIPATA
EUROPA 2020
HORIZON 2020
LA STRATEGIA PLACE BASED
L’ECONOMIA DELLA CONOSCENZA
IL RUOLO EMERGENTE DELLA PA
STRATEGIE E PIANI DI SVILUPPO
CONDIVISI
I NUOVI INDICATORI
IL BES DI ISTAT
I BES TERRITORIALI
I BES REGIONALI
GLI OPEN DATA PER I BES
I MODELLI DI ANALISI
GLI OSSERVATORI
I BES REGIONALI E TERRITORIALI
L’OPEN DATA “EASY TO USE”
LA PROGRAMMAZIONE PER
OBIETTIVI
LA SANA E BUONA GESTIONE
I SERVIZI IN RETE
TRASPARENZA E CONDIVISIONE
3. Il ruolo emergente della Conoscenza nei
Processi di Crescita e Sviluppo
L’UE con il Programma Europa 2020 si propone di promuovere
nuove strategie di sviluppo dal basso (Place Based), con un ruolo
emergente degli attori territoriali chiamati a fare Sistema dietro la
spinta riformatrice del riassetto del territorio a cui sono chiamate le
Amministrazioni locali
E’ obiettivo strategico delle Amministrazioni Comunali di medio –
piccole dimensioni interpretare il processo di riordino territoriale
come una opportunità per migliorare la gestione dei servizi e per
aumentare la capacità competitiva dei loro territori e delle imprese
che in essi operano.
La Governance per Obiettivi e la Gestione della Conoscenza del
Posizionamento competitivo dei Sistemi Territoriali e del contesto
esterno con cui si devono confrontare sono Fattori Strategici per la
Sana e Buona Gestione e per la Crescita e lo Sviluppo
4. L’innovazione dei servizi per la Crescita e lo Sviluppo
E’ fortemente avvertita l’esigenza di basare questo nuovo ciclo di
sviluppo locale su servizi che supportino la conoscenza di
situazioni, criticità e opportunità, confrontando la dimensione
locale e le sue peculiarità con il contesto esterno caratterizzato dal
processo di globalizzazione e internazionalizzazione
Il confronto delle Amministrazioni Comunali con cittadini e
imprese si sta gradualmente spostando dai servizi tradizionali, in
gran parte risolti come livello di disponibilità (e che comunque non
rappresentano ”il problema” per i Comuni di dimensioni medio –
piccole), a nuovi progetti e servizi finalizzati a coinvolgere cittadini
e operatori locali nei processi di crescita e sviluppo. In questa
direzione vanno le iniziative delle Istituzioni locali per promuovere
la concertazione con laloro Comunità sugli aspetti fondamentali
che determinano la qualità della vita e la sostenibilità economica
per la popolazione
5. Lo Sviluppo dal basso e il Benessere Equo e Sostenibile
L’UE all’interno della strategia Place Based si propone di privilegiare nella
assegnazione dei fondi strutturali progetti sostenibili e compatibili con
vocazioni, situazioni, esigenze e specificità dei Sistemi Territoriali.
In questo scenario assume un ruolo fondamentale la Gestione della
Conoscenza socio-economica dei Sistemi Territoriali e del contesto esterno
a supporto di strategie e scelte condivise per lo Sviluppo.
L’ISTAT ha definito, in linea con quanto già formulato dall’UE e
dall’OCSE, il modello di indicatori del BES (Benessere Equo e Sostenibile)
per misurare lo stato di salute del Paese e delle Regioni.
Il BES applicato al livello Territoriale rappresenta uno strumento
strategico per promuovere la partecipazione di cittadini, imprese e
portatori di interesse al processo di concertazione e di condivisione delle
decisioni in tema di strategie di Crescita e Sviluppo.
6. Il Bes Territoriale (BEST)
Il BEST va inteso come vero e proprio nuovo paradigma di gestione e
valutazione della conoscenza socio-economica del Sistema Territoriale
e del contesto esterno per supportare strategie di recupero di
competitività, di Crescita e Sviluppo nell’era digitale e della rete
E’ sotto questa luce che deve essere letta l’importanza del BES
Territoriale, in quanto le aree interessate dal BES sono molteplici e
consentono una lettura a 360° della realtà, attraverso l’analisi e la
valutazione di un numero significativo di indicatori
Il BEST è in grado di generare riflessi positivi sull’intera Comunità,
aiutandola a diventare più “Intelligente” e quindi più attrezzata per
promuovere processi di Crescita e Sviluppo vissuti in maniera
consapevole, partecipata e responsabile
7. Il BEST integrato con gli Open Data
La realizzazione del BEST implica di dover affrontare difficoltà non
trascurabili sia sul piano del reperimento dei dati (numerosi e multi-
fonte), sia su quello della definizione dei modelli statistici,
dell’elaborazione dei dati, dell’analisi dei risultati e, infine, della loro
presentazione
Si rende necessaria un’azione di razionalizzazione, organizzazione e
semplificazione delle modalità di accesso alle informazioni da parte degli
utenti, e nella fattispecie quelli territoriali, promuovendo, valorizzando e
“umanizzando” l’istituto dell’Open Data per renderlo “Easy to Use”
L’idea forza è che le Amministrazioni Centrali e le Regioni promuovano,
attraverso Open Data “Easy to Use”, la diffusione di informazioni utili a
supportare i processi di Crescita e Sviluppo (Sociale, Salute, Ambiente,
Economia, Istruzione, Lavoro, Occupazione, …..) mettendole a
disposizione dei Sistemi Territoriali e dei loro cittadini/imprese in
maniera facilmente accessibile ed utilizzabile