1. ÚRAD PRE VEREJNÉ OBSTARÁVANIE
odbor legislatívy a metodiky
Dunajská 68, P. O. Box 58, 820 04 Bratislava 24
Kysuca s.r.o.
Ul. Matice slovenskej 620
024 01 Kysucké Nové Mesto
Váš list číslo/zo dňa Naše číslo Vybavuje/ Bratislava
286/2008 96-2000/2008 29. 02. 2008
31. 01. 2008
Vec
Metodické usmernenie
Listom č. 286/2008 zo dňa 31. 01. 2008 ste sa na nás obrátili so žiadosťou
o metodické usmernenie k zákonu č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom
obstarávaní“).
Uvádzate, že Vaša organizácia je v postavení obstarávateľa podľa § 8 ods. 1 písm. c)
zákona o verejnom obstarávaní, pretože ako právnická osoba – podnikateľský subjekt
(s minoritnou spoluúčasťou mesta Kysucké Nové Mesto) vykonáva činnosť v oblasti tepelnej
energetiky spojenej s výrobou, rozvodom a dodávkou tepla na účely poskytovania služieb
verejnosti pre občanov mesta Kysucké Nové Mesto. Vzhľadom na základné povinnosti
obstarávateľa upravené v § 9 zákona o verejnom obstarávaní ste si uvedomili skutočnosť,
že pri zadávaní zákaziek ste povinný postupovať podľa tohto zákona len v prípadoch
verejného obstarávania pri nadlimitných zákazkách.
V súvislosti so zabezpečením úlohy pre predmet zákazky na uskutočnenie stavebných
prác „Rekonštrukcia kotolne v meste Kysucké Nové Mesto spojených so stavebnými
úpravami ako i výmenou kotla na tuhé palivo (uhlie) za kotol na drevenú štiepku“ je možné
získať prostredníctvom štrukturálnych zdrojov EÚ pre subjekt mesto Kysucké Nové Mesto
finančnú podporu formou dotácie pre čiastočné finančné krytie realizácie danej zákazky
(odhadovaný náklad stavby predstavuje 40 mil. Sk bez DPH – predpokladaná hodnota
zákazky).
V danej spojitosti sa pýtate, akým postupom zadávania zákazky máte postupovať
v procese verejného obstarávania, ak predmetnú zákazku bude zabezpečovať Vaša
spoločnosť, ktorej verejný obstarávateľ poskytne viac ako 50 % finančných prostriedkov.
Poukazujete na súvzťažnosť na povinnosť osoby upravenú v § 7 zákona o verejnom
obstarávaní pre postup podprahovej zákazky, alebo Vaša spoločnosť, ktorá je v postavení
obstarávateľa nemá povinnosť vzhľadom na finančný limit uplatňovať postup verejného
obstarávateľa podľa tohto zákona, ak by išlo o podlimitnú zákazku.
Telefón Fax Bankové spojenie IČO E-mail Internet
02/50 26 41 19 02/50 26 41 25 7000062756/8180 31797903 brtanova@uvo.gov sk www.uvo.gov.sk
2. Strana 2
V predmetnej veci Vám poskytujeme nasledovné metodické usmernenie.
Podľa § 9 ods. 1 a 2 zákona o verejnom obstarávaní sa obstarávateľovi ustanovuje
pri zadávaní zákaziek postupovať podľa tohto zákona, s výnimkou uplatnenia ustanovenia § 1
ods. 2 a § 73 ods. 1, 2 a 6 tohto zákona, pričom pri zadávaní zákaziek sa uplatňuje princíp
rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie uchádzačov alebo záujemcov, princíp
transparentnosti a princíp hospodárnosti a efektívnosti.
V tejto súvislosti je v ustanovení § 1 ods. 2 písm. t) zákona o verejnom obstarávaní
uvedené, že tento zákon sa nevzťahuje na zadávanie zákazky obstarávateľom (§ 8 zákona
o verejnom obstarávaní), ktorej cena bez dane z pridanej hodnoty je nižšia ako finančný limit
podľa § 4 ods. 2 písm. f) a g) zákona o verejnom obstarávaní. Z uvedeného vyplýva,
že obstarávateľ je vo všeobecnosti povinný postupovať podľa zákona o verejnom obstarávaní
nadlimitných zákaziek na dodanie tovaru, nadlimitných zákaziek na uskutočnenie stavebných
prác, nadlimitných zákaziek na poskytnutie služieb.
Zároveň ale platí, že pokiaľ verejný obstarávateľ poskytne osobe, ktorá nie je verejný
obstarávateľ, viac ako 50 % finančných prostriedkov na dodanie tovaru, na uskutočnenie
stavebných prác a na poskytnutie služieb, táto osoba je podľa § 7 písm. a) zákona o verejnom
obstarávaní povinná používať postupy zadávania nadlimitných zákaziek, resp. podľa § 7
písm. b) zákona o verejnom obstarávaní povinná používať postupy zadávania podprahových
zákaziek.
V prípade, ak Vám verejný obstarávateľ poskytne viac ako 50 % finančných
prostriedkov na uskutočnenie stavebných prác, ktorých predpokladaná hodnota je rovnaká
alebo vyššia ako 4 000 000 Sk a súčasne je nižšia ako 5 150 000 EUR, uplatníte postup ako
osoba iná ako verejný obstarávateľ podľa § 7 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní
(postup zadávania podprahových zákaziek podľa § 99 a nasl. zákona o verejnom obstarávaní).
S pozdravom
Ing. Katarína Brtáňová
riaditeľka odboru