دراسة حول التقنين الاول لجرائم تقنية المعلومات في مصر ، القانون رقم 175 لسنة 2018

2. ‫اﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒ‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻫﺮدو‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬
2
‫إ‬‫اﻟﺤﺼﺎر‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﻧﱰﻧﺖ‬
‫ﻣﴫ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﺗﻘﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﺠﺮاﺋﻢ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﺘﻘﻨ‬ ‫ﺣﻮل‬
‫اﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻫﺮدو‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬
To Support the Digital Expression
Cairo - 2018

3. ‫اﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒ‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻫﺮدو‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬
3
‫اﻟﺤﺼﺎر‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫اﻧﱰﻧﺖ‬
‫ﺗﻘﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﺠﺮاﺋﻢ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﺘﻘﻨ‬ ‫ﺣﻮل‬
‫ﻣﴫ‬ ‫ﰲ‬ ‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫ﻣﺮﻛﺰ‬‫ﻫﺮدو‬
‫اﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬
www.hrdoegypt.org
info@hrdoegypt.org
‫إﻋﺪاد‬
‫ﻣﺤﻤﻮد‬‫اﻟﻈﺎﻫﺮ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺠﻤﻬﻮر‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻫﺮدو‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫وﺗﺪاول‬ ‫اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ‬
‫ﻣﻨﺸﻮر‬ ‫اﻟﻤﺮﻛﺰ‬ ‫إﺻﺪارات‬‫ﺑﺮﺧ‬‫ﻟﻠﻤﺼﺪر‬ ‫اﻟﻤﻨﺴﻮب‬ ‫اﻹﺑﺪاﻋﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎع‬ ‫ﺼﺔ‬-‫ﻟﻐﻴﺮ‬
‫اﻹﺻﺪارة‬ ،‫اﻟﺮﺑﺤﻴﺔ‬ ‫اﻷﻏﺮاض‬٣٫٠‫ﱠﻨﺔ‬‫ﻃ‬َ‫ﻮ‬ُ‫ﻤ‬‫اﻟ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬

4. ‫اﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒ‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻫﺮدو‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬
4
‫اﳌﺤﺘﻮﻳﺎت‬
‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬٦
‫اﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ‬٧
‫اﻷول‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬:‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬٨
-‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫داﺧﻞ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬٨
-‫ـ‬‫ـ‬‫ﺣﺮﻳـ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠـ‬ ‫ـﻬﺎ‬‫ـ‬‫ﻓﺮﺿـ‬ ‫ـﻮز‬‫ـ‬‫ﻳﺠـ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫اﻟﺘـ‬ ‫ـﻮد‬‫ـ‬‫اﻟﻘﻴـ‬‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﺪوﻟﻴـ‬ ‫ـﺎﻳﻴﺮ‬‫ـ‬‫ﻟﻠﻤﻌـ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫وﻓﻘـ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻌﺒﻴـ‬ ‫ﺔ‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘﻮق‬
١١
-‫ـﻖ‬‫ـ‬‫ﻳﺘﻌﻠ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻓﻴﻤ‬ ‫ـﺎن‬‫ـ‬‫اﻹﻧﺴ‬ ‫ـﻮق‬‫ـ‬‫ﺣﻘ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻟﺤﻤﺎﻳ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﺪوﻟﻴ‬ ‫ـﺎت‬‫ـ‬‫اﻵﻟﻴ‬ ‫ـﺎم‬‫ـ‬‫أﻣ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫ﻣﺼ‬ ‫ـﺪات‬‫ـ‬‫ﺗﻌﻬ‬
‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺑﺤﺮﻳﺔ‬
١٣
-‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺠﺰء‬ ‫اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬١٦
‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬:‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﺗﻘﻨﻴﺔ‬ ‫ﺟﺮاﺋﻢ‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺑﻘﺎﻧﻮن‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺎت‬١٨
-‫اﻟﻤﺮاﻗ‬‫ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﺒﺔ‬١٩
-‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬‫اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‬ ‫ﻣﻮاﻗﻊ‬ ‫ﺣﺠﺐ‬٢١
-‫اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫داﺧﻞ‬ ‫اﻟﺘﺠﺮﻳﻢ‬ ‫داﺋﺮة‬ ‫وﻏﻤﻮض‬ ‫اﺗﺴﺎع‬٢٥
١-‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﺪﺧﻮل‬ ‫ﺟﺮﻳﻤﺔ‬٢٦
٢-‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫واﻟﺤﺴﺎﺑﺎت‬ ‫اﻟﻤﻮاﻗﻊ‬ ‫ﺑﺎﺻﻄﻨﺎع‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﺠﺮاﺋﻢ‬٢٧
٣-‫اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻴـﺔ‬ ‫اﻟﺮﺳـﺎﺋﻞ‬ ‫وإرﺳـﺎل‬ ‫اﻷﺳـﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘـﻴﻢ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻻﻋﺘﺪاء‬ ‫ﺟﺮﻳﻤﺔ‬
‫ﺑﻜﺜﺎﻓﺔ‬
٢٧
٤-‫اﻟﻤﻬﻤﻠﻴﻦ‬ ‫واﻟﺸﺒﻜﺎت‬ ‫اﻟﻤﻮاﻗﻊ‬ ‫ﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻲ‬ ‫ﻋﻘﻮﺑﺎت‬٢٨
٥-‫ﻟﻠﻌﻘﻮﺑﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﺪدة‬ ‫اﻟﻈﺮوف‬٢٩
٦-‫اﻟﺴﻔﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﻨﻊ‬..‫اﻻﻧﺘﺮﻧﺖ‬ ‫ﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻲ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﻋﻘﻮﺑﺔ‬٣١
‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬٣٣
‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬٣٤

5. ‫اﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒ‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻫﺮدو‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬
5
"‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻋﻨﻬﻤـ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻏﻨـ‬ ‫ﻻ‬ ‫ـﺮﻃﺎن‬‫ـ‬‫ﺷـ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻌﺒﻴـ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫وﺣﺮﻳـ‬ ‫ـﺮأي‬‫ـ‬‫اﻟـ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺣﺮﻳـ‬
‫أﺳﺎﺳـﻴﺎن‬ ‫ﻋﻨﺼـﺮان‬ ‫وﻫﻤـﺎ‬ ،‫ﻟﻠﻔﺮد‬ ‫اﻟﻜﺎﻣﻞ‬ ‫اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬
‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﻣﺠﺘﻤـ‬ ‫أي‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫ﻋﻨﺎﺻـ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣـ‬،‫وﻳ‬‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﻟﻜـ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﺰاوﻳـ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫ﺣﺠـ‬ ‫ـﻜﻼن‬‫ـ‬‫ﺸـ‬
‫واﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﺗﺴﻮده‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻊ‬."
-‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﳌﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬

6. ‫اﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒ‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻫﺮدو‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬
6
‫اﳌﻘﺪﻣﺔ‬
‫ـﻄﺲ‬‫ـ‬‫أﻏﺴ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫ﻋﺸ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫اﻟﺮاﺑ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬٢٠١٨‫ـﻢ‬‫ـ‬‫رﻗ‬ ‫ـﺎﻧﻮن‬‫ـ‬‫اﻟﻘ‬ ‫ـﻤﻴﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﺮﺳ‬ ‫ـﺪة‬‫ـ‬‫اﻟﺠﺮﻳ‬ ‫ـﺮت‬‫ـ‬‫ﻧﺸ‬١٧٥‫ـﻨﺔ‬‫ـ‬‫ﻟﺴ‬٢٠١٨
"‫ـﺎت‬‫ـ‬‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺗﻘﻨﻴ‬ ‫ـﺮاﺋﻢ‬‫ـ‬‫ﺟ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻣﻜﺎﻓﺤ‬ ‫ـﺄن‬‫ـ‬‫ﺑﺸ‬"‫ـﺬي‬‫ـ‬‫واﻟ‬‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﺒﻨﻴ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ﻧﻮﻋ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫اﻷول‬ ‫ـﻴﻦ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻘﻨ‬ ‫ـﺪ‬‫ـ‬‫ﻳﻌ‬
‫اﻟ‬،‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣـﺎت‬ ‫ﺗﻘﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺟـﺮاﺋﻢ‬ ‫أو‬ ‫اﻻﻟﻴﻜﺘﺮوﻧﻴـﺔ‬ ‫اﻟﺠـﺮاﺋﻢ‬ ‫ﻣﺴـﺄﻟﺔ‬ ‫ﻣـﻊ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺎﻣـﻞ‬ ‫اﻟﻤﺼﺮﻳﺔ‬ ‫ﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‬
‫اﻟﺜﺎﻟـﺚ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﻨـﻮاب‬ ‫ﻟﻤﺠﻠـﺲ‬ ،‫اﻟﺤﻜﻮﻣـﺔ‬ ‫ﺟﺎﻧـﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ُﺪﻣﺖ‬‫ﻗ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﻛﻤﺴﻮدة‬ ‫ﺑﺪأ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫ﻣﺎرس‬ ‫ﻣﻦ‬٢٠١٨‫ﻟﻤﻨﺎﻗﺸـﺘﻪ‬ ‫اﻻﺗﺼـﺎﻻت‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﻌﺪﻫﺎ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ‫وأﺣﺎﻟﻪ‬ ،،‫اﻷﻣـﺮ‬ ‫ﻟﻴﻨﺘﻬـﻲ‬
‫اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن‬ ‫ﺑﻤﻮاﻓﻘﺔ‬‫ﻳﻮﻧﻴﻮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺨﺎﻣﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﻬﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻮرة‬٢٠١٨‫ﻣﺸـﺮوع‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬"‫ﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ‬ ‫ﻗـﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﺗﻘﻨﻴﺔ‬ ‫ﺟﺮاﺋﻢ‬"،‫واﻟﺬي‬‫اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳـﺔ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ‬ ‫ﺻﻚ‬ ‫ﺑﺪوره‬ ‫ﺣﺎز‬،‫ﻓـﻲ‬ ‫وﻧﺸـﺮ‬
‫رﻗﻢ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﺮﻳﺪة‬١٧٥‫ﻟﺴﻨﺔ‬٢٠١٨.
‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳـﺔ‬ ‫ﻻﺋﺤﺘـﻪ‬ ‫ﺻـﺪور‬ ‫ﺗـﺄﺧﺮ‬ ‫ﺑﺴـﺒﺐ‬ ‫اﻟﺘﻄﺒﻴـﻖ‬ ‫ﻣﻮﺿـﻊ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺗﻮﺿﻊ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣﻮاد‬ ‫أن‬ ‫ورﻏﻢ‬
‫ﺣﺘﻰ‬‫اﻵن‬‫ﻧﻔﺴـﻪ‬ ‫اﻟﻘـﺎﻧﻮن‬ ‫ﺑـﻨﺺ‬ ‫ﻣﺤـﺪدة‬ ‫وﻫـﻲ‬ ‫ﻟﺼـﺪورﻫﺎ‬ ‫اﻟﻤﺤـﺪدة‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ‬ ‫اﻟﻤـﺪة‬ ‫ﻳﺠﺎوز‬ ‫ﺑﻤﺎ‬
‫ﺑﻌـﺪ‬ ‫ﻣـﻦ‬ ‫أﺷـﻬﺮ‬ ‫ﺑﺜﻼﺛﺔ‬‫إﺻـﺪار‬‫ﺣﺮﻳـﺔ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺗﻌـﺪﻳﺎ‬ ‫ﺗﻤﺜـﻞ‬ ‫ذاﺗﻬـﺎ‬ ‫اﻟﻘـﺎﻧﻮن‬ ‫ﻧﺼـﻮص‬ ‫أن‬ ‫إﻻ‬ ،‫اﻟﻘـﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺳﻴﺘﻀﺢ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻺﻧﺘﺮﻧﺖ‬ ‫اﻷرﻛﺎن‬ ‫ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺣﺼﺎر‬ ‫وﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ،‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬.
‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺗﻨﺎﻗﺶ‬‫رﻗـﻢ‬ ‫اﻟﻘـﺎﻧﻮن‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬١٧٥‫ﻟﺴـﻨﺔ‬٢٠١٨‫ﺗﻘﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺟـﺮاﺋﻢ‬ ‫ﺑﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ‬ ‫اﻟﺨـﺎص‬
‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬‫اﻟﺪراﺳـﺔ‬ ‫ﺗﻨﻘﺴـﻢ‬ ،‫اﻟﺘﻌﺒﻴـﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳـﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺤﻖ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫اﻟﺘﺰاﻣﻪ‬ ‫ﻟﻤﺪى‬ ‫ﻗﻴﺎﺳﺎ‬
‫إ‬،‫اﻟﺘﻌﺒﻴـﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳـﺔ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺤـﻖ‬ ‫ﻧﻄـﺎق‬ ‫ﺑﺘﻔﺼـﻴﻞ‬ ‫ﻣﻨﻬـﺎ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻔﺼـﻞ‬ ‫ﻳﻬـﺘﻢ‬ ،‫رﺋﻴﺴـﻴﻴﻦ‬ ‫ﻓﺼﻠﻴﻦ‬ ‫ﻟﻰ‬
‫ـﻼ‬‫ـ‬‫ﻓﻀ‬ ،‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻋﻠﻴﻬ‬ ‫ـﻬﺎ‬‫ـ‬‫ﻓﺮﺿ‬ ‫ـﻮز‬‫ـ‬‫ﻳﺠ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫اﻟﺘ‬ ‫ـﻮد‬‫ـ‬‫واﻟﻘﻴ‬،‫اﻷول‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫اﻟﻔﺼ‬ ‫ـﺎﻗﺶ‬‫ـ‬‫ﻳﻨ‬ ‫ـﻚ‬‫ـ‬‫ذﻟ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻋ‬‫ـﺎ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﺰاﻣ‬‫ت‬‫ـﺮ‬‫ـ‬‫ﻣﺼ‬
‫اﻷول‬ ‫اﻟﻔﺼـﻞ‬ ‫ﺧﺘـﺎم‬ ‫وﻓـﻲ‬ ،‫اﻟﺘﻌﺒﻴـﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳـﺔ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺤـﻖ‬ ‫ﺑﺤﻤﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠـﻖ‬ ‫ﻓﻴﻤـﺎ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴـﺔ‬ ‫وﺗﻌﻬﺪاﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﺗﺴﺘﻌﺮض‬‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬‫اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‬‫ﻛﺠﺰء‬‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أﺻﻴﻞ‬.
‫رﻗـﻢ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻟﻤﻮاد‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻼ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﻳﻘﺪم‬١٧٥‫ﻟﺴـﻨﺔ‬٢٠١٨‫ﺑﺎﻻﺳـﺘﻌﺎﻧﺔ‬‫ﺑﺎﻟﻤﻌـﺎﻳﻴﺮ‬
‫ﺗﺤﻈـﻲ‬ ‫اﻟﺘـﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﺮﺷـﺎدﻳﺔ‬ ‫واﻟﻤﺒـﺎدئ‬ ‫اﻟﻮﺛـﺎﺋﻖ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻓﻀﻼ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺑﺤﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬
‫ﺑﺘﻮاﻓﻖ‬‫ﻋﺎﻟﻤﻲ‬‫ﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ‬ ‫ﺗﻘﻨﻴﻨـﻪ‬ ‫وﻫـﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺎت‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫وﻳﺴﺮد‬ ،
‫اﻻﻧﺘﺮﻧﺖ‬ ‫ﻣﻮاﻗﻊ‬ ‫ﺣﺠﺐ‬‫ﺣﺮﻳـﺔ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﻤـﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﺣـﻖ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫وﺟـﻮر‬ ‫ﺗﻌﺴﻒ‬ ‫ﻳﺤﻤﻞ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ـﺮ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻌﺒﻴ‬‫ـﻪ‬‫ـ‬‫وﻓﺮﺿ‬ ،‫ﻟ‬‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻌﻤﻠﻴ‬‫ـﺎﻣﻠﺔ‬‫ـ‬‫ﺷ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻣﺮاﻗﺒ‬‫ـﺔ‬‫ـ‬‫وداﺋﻤ‬‫ـﺮ‬‫ـ‬‫ﻣﺼ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﺘﺨﺪﻣﻴﻦ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﺴ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﻟﻜ‬،‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻋ‬ ‫ـﻼ‬‫ـ‬‫ﻓﻀ‬
‫اﺳـﺘﺨﺪام‬ ‫اﻟـﺬي‬ ‫اﻟﻘـﺎﻧﻮن‬ ‫داﺧـﻞ‬ ‫اﻟﻤﺠﺮﻣـﺔ‬ ‫اﻷﻓﻌـﺎل‬ ‫ﻧﻄﺎق‬ ‫وﻏﻤﻮض‬ ‫اﺗﺴﺎع‬‫أ‬‫ﻏﻴـﺮ‬ ‫ﻓﻀﻔﺎﺿـﺔ‬ ‫ﻟﻔـﺎظ‬
‫ﻳﻘـﺪم‬ ‫اﻟﺪراﺳـﺔ‬ ‫ﻧﻬﺎﻳـﺔ‬ ‫وﻓـﻲ‬ ،‫ﺟـﺮاﺋﻢ‬ ‫اﻟﻤﺸـﺮع‬ ‫اﻋﺘﺒﺮﻫـﺎ‬ ‫اﻟﺘـﻲ‬ ‫اﻷﻓﻌـﺎل‬ ‫ﻟﺒﻌﺾ‬ ‫وﺻﻔﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫دﻗﻴﻘﺔ‬
‫ـﻲ‬‫ـ‬‫اﻟﻘﻤﻌ‬ ‫اﻟﻘــﺎﻧﻮن‬ ‫ـﺬا‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ـﺎء‬‫ـ‬‫ﺑﺈﻟﻐ‬ ‫ـﻴﺎﺗﻪ‬‫ـ‬‫ﺗﻮﺻ‬ ‫ـﺮدو‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ـﺰ‬‫ـ‬‫ﻣﺮﻛ‬‫و‬‫ـﺮاء‬‫ـ‬‫إﺟ‬‫وﺣﻘﻴﻘــﻲ‬ ‫ـﺎد‬‫ـ‬‫ﺟ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻣﺠﺘﻤﻌ‬ ‫ـﻮار‬‫ـ‬‫ﺣ‬
‫ﻳﺘ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫ﻣﺼ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ـﺎت‬‫ـ‬‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺗﻘﻨﻴ‬ ‫ـﺮاﺋﻢ‬‫ـ‬‫ﺟ‬ ‫ﻣـﻊ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﻟﻠﺘﻌﺎﻣ‬ ‫ـﺪ‬‫ـ‬‫ﺟﺪﻳ‬ ‫ـﺎﻧﻮن‬‫ـ‬‫ﻗ‬ ‫ﻟﻜﺘﺎﺑـﺔ‬‫ـﻖ‬‫ـ‬‫ﻮاﻓ‬‫ـﺎﻳﻴﺮ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﻌ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﻣ‬
‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺤﻖ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬.

7. ‫اﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒ‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻫﺮدو‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬
7
‫اﳌﻨﻬﺠﻴﺔ‬
‫ﻫﺬا‬ ‫ﻳﺮﻛﺰ‬‫اﻹﺻﺪار‬‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟ‬‫ﻘـﺎﻧﻮن‬‫رﻗـﻢ‬١٧٥‫ﻟﺴـﻨﺔ‬٢٠١٨
‫ﺑﺸﺄن‬‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﺗﻘﻨﻴﺔ‬ ‫ﺟﺮاﺋﻢ‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬،‫ﻣـ‬ ‫ﺻـﺪر‬ ‫اﻟـﺬي‬‫ﺆﺧﺮا‬
‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﺮﺋﻴﺴــ‬ ‫ـﻜﺎﻟﻴﺎت‬‫ـ‬‫اﻹﺷــ‬ ‫وﺗﺤﻠﻴـــﻞ‬ ‫ـﺮد‬‫ـ‬‫ﺑﺴــ‬ ‫وذﻟـــﻚ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫ﻣﺼــ‬ ‫ﻓـــﻲ‬
‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﺘﻮﻗ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﺗﺄﺛﻴﺮﻫ‬ ‫ـﺎن‬‫ـ‬‫وﺑﻴ‬ ‫ـﺎﻧﻮن‬‫ـ‬‫اﻟﻘ‬ ‫ـﺬا‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﻮدة‬‫ـ‬‫اﻟﻤﻮﺟ‬
‫اﺳـﺘﺨﺪام‬ ‫ﺣﺮﻳـﺔ‬‫اﻹﻧﺘﺮﻧـﺖ‬‫ﺗﻮاﻓـﻖ‬ ‫ﻗﻴـﺎس‬ ‫وﻛـﺬﻟﻚ‬ ،‫ﻣﺼـﺮ‬ ‫ﻓـﻲ‬
‫اﻟﺘﻌﺒﻴـﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳـﺔ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﻟﻠﺤـﻖ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴـﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌـﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﻣـﻊ‬ ‫اﻟﻤـﻮاد‬ ‫ﻫﺬه‬
‫وﺣﺮﻳﺔ‬‫اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﺗﻌﺘﻤﺪ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫اﻟﻨﻘﺪﻳـﺔ‬ ‫اﻟﻘﺮاءة‬
‫وﺗﺤﻠﻴ‬‫اﻟﻤﻀﻤﻮن‬ ‫ﻞ‬‫دراﺳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻣﻮاد‬‫اﻟ‬‫ﻘﺎﻧﻮن‬.

8. ‫اﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒ‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻫﺮدو‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬
8
‫اﻷول‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬
‫اﻟﺘﻌﺒ‬ ‫ﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﳌﻌﺎﻳ‬
‫أﺣﺪ‬ ‫ﺑﺄﻧﻪ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﻳﻮﺻﻒ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫داﺋﻤﺎ‬"‫اﻟﻘﺎﻋﺪﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬"‫اﻟﺘـﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘـﻮق‬ ‫اﺣﺪ‬ ‫اﻧﻪ‬ ‫أي‬
‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫ﺑﺎﻗﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﺴﺘﻨﺪ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫ﺣﻘـﻮق‬ ‫ﺑﻜـﻮن‬ ‫اﻟﻜﺎﻣﻞ‬ ‫ﺗﺴﻠﻴﻤﻨﺎ‬ ‫ﻓﺮﻏﻢ‬ ،‫اﻹﻧﺴـﺎن‬
"‫ـﺰأ‬‫ـ‬‫ﻳﺘﺠ‬ ‫ﻻ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﻛ‬"‫ـﺎ‬‫ـ‬‫وأﻧﻬ‬‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﺗﺤﻈ‬ ‫ـﻮق‬‫ـ‬‫اﻟﺤﻘ‬ ‫ـﺾ‬‫ـ‬‫ﺑﻌ‬ ‫ـﺎك‬‫ـ‬‫ﻫﻨ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﺗﻈ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻟﻜ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﺑﻴﻨﻬ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻓﻴﻤ‬ ‫ـﺐ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﺮﺗﻴ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﺗﻘﺒ‬ ‫ﻻ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺑﻤﻜﺎﻧﺔ‬،‫اﻟﺤـﻖ‬ ‫اﻟﻄﺎﺋﻔـﺔ‬ ‫ﻫـﺬه‬ ‫وﻣـﻦ‬ ،‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﺑﺒﺎﻗﻲ‬ ‫اﻟﺒﺸﺮ‬ ‫ﻟﺘﻤﺘﻊ‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫رﻛﻴﺰة‬ ‫ﻛﻮﻧﻬﺎ‬
‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬.
‫ﻗـﺪرة‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴـﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳـﺔ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﻳﻀﻤﻦ‬‫اﻹﻧﺴـﺎن‬،‫ﻣﺮﺿـﻲ‬ ‫ﺑﺸـﻜﻞ‬ ‫اﻟﺤﻘـﻮق‬ ‫ﺑﻜﺎﻣـﻞ‬ ‫اﻟﺘﻤﺘـﻊ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬
‫اﻟﺘﻌ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺣﺮﻳـ‬ ‫ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﺤــﻖ‬ ‫ﻓﻐﻴــﺎب‬‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓـ‬ ‫واﻟﺤــﻖ‬ ‫اﻟﺪﻳﻤﻮﻗﺮاﻃﻴــﺔ‬ ‫ﻋﻠــﻰ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫ﻣﺒﺎﺷـ‬ ‫ﺑﺸــﻜﻞ‬ ‫ﺳــﻴﺆﺛﺮ‬ ‫ﺒﻴــﺮ‬
‫ـﻜﺎن‬‫ـ‬‫ﺳ‬ ‫أن‬ ‫ـﻨﻌﺮف‬‫ـ‬‫ﺳ‬ ‫ـﻒ‬‫ـ‬‫ﻛﻴ‬ ‫ـﺜﻼ‬‫ـ‬‫ﻓﻤ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ‬ ‫ـﺎدﻳﺔ‬‫ـ‬‫اﻻﻗﺘﺼ‬ ‫ـﺎﻟﺤﻘﻮق‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻤﺘ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫وﻋﻠ‬ ‫ـﺎرﻛﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﺸ‬
‫اﻟ‬‫ﻤﺪﻳﻨﺔ‬‫س‬‫ﻧﻈﻴﻔـﺔ‬ ‫ﺷـﺮب‬ ‫ﺑﻤﻴـﺎه‬ ‫ﻳﺘﻤﺘﻌـﻮن‬ ‫ﻻ‬،‫إذا‬‫اﻟﻘـﺪرة‬ ‫ﻳﻤﻠﻜـﻮن‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺒﻠـﺪة‬ ‫ﻫـﺬه‬ ‫ﺳـﻜﺎن‬ ‫ﻛـﺎن‬
‫ﻣﻌﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻓﻀﻼ‬ ‫اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫؟‬
‫ﺣﺮﻳﺔ‬‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﱄ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫داﺧﻞ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬:
‫ـﺎ‬‫ـ‬‫وﻏﻴﺮﻫـ‬ ‫ـﺒﺎب‬‫ـ‬‫اﻷﺳـ‬ ‫ـﺬه‬‫ـ‬‫ﻟﻬـ‬،‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﻌﺔ‬‫ـ‬‫واﺳـ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺑﻤﺠﻤﻮﻋـ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻌﺒﻴـ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺣﺮﻳـ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓـ‬ ‫ـﻖ‬‫ـ‬‫اﻟﺤـ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺣﻤﺎﻳـ‬ ‫ـﺖ‬‫ـ‬‫ﺣﻈﻴـ‬
‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫داﺧﻞ‬ ‫اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت‬‫اﻹﻧﺴـﺎن‬‫اﻟﻤـﺎدة‬ ‫ﻧﺼـﺖ‬ ‫ﻓﻘـﺪ‬ ‫اﻟﻤﺜـﺎل‬ ‫ﺳـﺒﻴﻞ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ،١٩
‫اﻹ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻋﻼن‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫ﻋﻠﻰ‬:"‫ﱡ‬‫ﺘ‬‫اﻟﺘﻤ‬ ‫ﱡ‬‫ﻖ‬‫ﺣ‬ ‫ﺷﺨﺺ‬ ‫ﱢ‬‫ﻞ‬‫اﻟﻜ‬،‫واﻟﺘﻌﺒﻴـﺮ‬ ‫اﻟﺮأي‬ ‫ﱢﻳﺔ‬‫ﺮ‬‫ﺑﺤ‬ ‫ﻊ‬
‫واﻷﻓﻜـﺎر‬ ‫اﻷﻧﺒـﺎء‬ ‫اﻟﺘﻤـﺎس‬ ‫وﻓـﻲ‬ ،‫ﻣﻀـﺎﻳﻘﺔ‬ ‫دون‬ ‫اﻵراء‬ ‫اﻋﺘﻨـﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﱢﻳﺘﻪ‬‫ﺮ‬‫ﺣ‬ ‫ﱡ‬‫ﻖ‬‫اﻟﺤ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫وﻳﺸﻤﻞ‬
‫ـﺪود‬‫ـ‬‫ﻟﻠﺤ‬ ‫ـﺎر‬‫ـ‬‫اﻋﺘﺒ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ودوﻧﻤ‬ ‫ـﻴﻠﺔ‬‫ـ‬‫وﺳ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﱠ‬‫ﻳ‬‫ﺑﺄ‬ ،‫ـﺮﻳﻦ‬‫ـ‬‫اﻵﺧ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫إﻟ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫وﻧﻘﻠﻬ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﱢﻴﻬ‬‫ﻘ‬‫وﺗﻠ‬."،‫ـﻼن‬‫ـ‬‫واﻹﻋ‬‫ـﺎﻟﻤﻲ‬‫ـ‬‫اﻟﻌ‬
‫ﻟﺤﻘﻮق‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ‬ ‫ﻣﻠﺰم‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻧﻪ‬ ‫ورﻏﻢ‬‫ﻋﻠﻴـﻪ‬ ‫اﻟﻤﻮﻗﻌـﺔ‬ ‫ﻟﻠـﺪول‬‫،إ‬‫ﻻ‬‫أ‬‫ﺣﺠـﺮ‬ ‫ﻛﻮﻧـﻪ‬ ‫وﺑﺴـﺒﺐ‬ ‫ﻧـﻪ‬
‫ـﻮق‬‫ـ‬‫ﻟﺤﻘ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﺪوﻟﻴ‬ ‫ـﺎﻳﻴﺮ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﻌ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻣﻨﻈﻮﻣ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﺰاوﻳ‬‫ـﺎن‬‫ـ‬‫اﻹﻧﺴ‬‫ـﻼ‬‫ـ‬‫ﺛﻘ‬ ‫ـﺐ‬‫ـ‬‫اﻛﺘﺴ‬ ‫ـﺪ‬‫ـ‬‫ﻗ‬ ،‫ـﺎ‬‫ـ‬‫أدﺑﻴ‬‫ـﻴﺎ‬‫ـ‬‫وﺳﻴﺎﺳ‬
‫ﺑـ‬ ‫اﻟﻤﺠـﺎﻫﺮة‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺗﺠـﺮؤ‬ ‫اﻟﻌـﺎﻟﻢ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫دوﻟـﺔ‬ ‫ﺗﻮﺟـﺪ‬ ‫ﻓﻼ‬ ،‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫ﻓﻜﺮة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺴﻤﻮ‬‫ﺮﻓﺾ‬
‫رﻏﻢ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫ﻣﺎ‬‫أ‬‫اﻟﺤﻘـﻮق‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫أو‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺗﻨﺘﻬﻚ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫دول‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ن‬
‫ﺑﻄ‬‫ﺑﺄﺧﺮى‬ ‫أو‬ ‫ﺮﻳﻘﺔ‬.
‫ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴـﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳـﺔ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟـﻨﺺ‬ ‫ﺟـﺎء‬ ‫ﺑـﻞ‬ ‫اﻹﻋـﻼن‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ورد‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮع‬ ‫ﻳﻜﺘﻒ‬ ‫ﻟﻢ‬
‫اﻟﻤــﺮة‬ ‫ﻫــﺬه‬ ‫ﻣﻠﺰﻣــﺔ‬ ‫دوﻟﻴــﺔ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴــﺔ‬،‫اﻟﻤﺪﻧﻴــﺔ‬ ‫ﺑــﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨــﺎص‬ ‫اﻟــﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻌﻬــﺪ‬ ‫ﺗﺤــﺪث‬ ‫ﺣﻴــﺚ‬
‫رﻗـﻢ‬ ‫ﻣﺎدﺗـﻪ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬١٩‫أﻳﻀـﺎ‬‫وﻫـﻲ‬‫اﻟﻤـﺎدة‬‫ﺗﻤﺜـﻞ‬ ‫اﻟﺘـﻲ‬‫اﻹﻃـﺎر‬‫اﻟﻌـﺎم‬
‫ﻟﺤﺮﻳﺔ‬‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫داﺧﻞ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫ﻓﻘﺎل‬ ،:

9. ‫اﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒ‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻫﺮدو‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬
9
"١.‫ﻣﻀﺎﻳﻘﺔ‬ ‫دون‬ ‫آراء‬ ‫اﻋﺘﻨﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫إﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﻜﻞ‬.
٢.‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫إﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﻜﻞ‬.‫ﺿـﺮوب‬ ‫ﻣﺨﺘﻠـﻒ‬ ‫اﻟﺘﻤـﺎس‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺣﺮﻳﺘﻪ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫وﻳﺸﻤﻞ‬
‫ـﻜﻞ‬‫ـ‬‫ﺷ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـﻮاء‬‫ـ‬‫ﺳ‬ ،‫ـﺪود‬‫ـ‬‫ﻟﻠﺤ‬ ‫ـﺎر‬‫ـ‬‫اﻋﺘﺒ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫دوﻧﻤ‬ ‫ـﺮﻳﻦ‬‫ـ‬‫آﺧ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫إﻟ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫وﻧﻘﻠﻬ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫وﺗﻠﻘﻴﻬ‬ ‫ـﺎر‬‫ـ‬‫واﻷﻓﻜ‬ ‫ـﺎت‬‫ـ‬‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ‬
‫ﻣﻜﺘﻮب‬‫ﻳﺨﺘﺎرﻫﺎ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫وﺳﻴﻠﺔ‬ ‫ﺑﺄﻳﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﻓﻨﻲ‬ ‫ﻗﺎﻟﺐ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أو‬ ‫ﻣﻄﺒﻮع‬ ‫أو‬.
".................................
‫اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ‬ ‫أن‬ ‫ﻟﻨﺎ‬ ‫ﻳﺘﻀﺢ‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫وﻣﻦ‬‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﻟﺤﺮﻳﺔ‬‫ﺗ‬‫ﺸﻤﻞ‬:
١-‫اﻵراء‬ ‫اﻋﺘﻨﺎق‬ ‫ﺣﻖ‬
٢-‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﺣﻖ‬
٣-‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫اﻟﺘﻤﺎس‬ ‫ﺣﻖ‬)‫ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫اﻟﻮﺻﻮل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬(
٤-‫اﻟ‬ ‫ﻧﻘﻞ‬ ‫ﺣﻖ‬‫واﻷﻓﻜﺎر‬ ‫ﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬)‫ﺣﺮﻳﺔ‬‫اﻹﻋﻼم‬(
٥-‫ﻗﻴﻮد‬ ‫دون‬ ‫اﻟﺤﺪود‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫واﻷﻓﻜﺎر‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻧﻘﻞ‬ ‫ﺣﻖ‬)‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﺼﺎﻻت‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬(
٦-‫ﺣﻖ‬‫ﺗﺪاول‬‫ﺷﻜﻞ‬ ‫أي‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻷﻓﻜﺎر‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬)‫ﺣﺮﻳﺔ‬‫اﻹﺑﺪاع‬.(
‫ـﺪ‬‫ـ‬‫أﺣ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤـﺪة‬ ‫ـﻢ‬‫ـ‬‫اﻷﻣ‬ ‫اﻋﺘﺒﺮﺗﻬـﺎ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫دوﻟﻴ‬ ‫اﺗﻔﺎﻗﻴـﺔ‬ ‫ـﻴﺔ‬‫ـ‬‫واﻟﺴﻴﺎﺳ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴـﺔ‬ ‫ـﻮق‬‫ـ‬‫ﻟﻠﺤﻘ‬ ‫اﻟـﺪوﻟﻲ‬ ‫واﻟﻌﻬـﺪ‬
‫ا‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬،‫ﺑﻤﻮﺟـﺐ‬ ‫واﻻﻧﻀـﻤﺎم‬ ‫واﻟﺘﺼـﺪﻳﻖ‬ ‫ﻟﻠﺘﻮﻗﻴـﻊ‬ ‫وﻋـﺮض‬ ‫اﻋﺘﻤﺪ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻗﺮار‬‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣﻢ‬‫رﻗﻢ‬٢٢٠٠‫أﻟﻒ‬)‫د‬-٢١(‫ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﻤـﺆرخ‬١٦‫دﻳﺴـﻤﺒﺮ‬١٩٦٦‫ودﺧـﻞ‬ ،
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫ﺣﻴﺰ‬٢٣‫ﻣﺎرس‬١٩٧٦.
‫وﻗﺪ‬‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫اﻫﺘﻤﺖ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬١
‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺑﺘﻔﺴﻴﺮ‬١٩‫ﻓﺄﺻﺪرت‬‫اﻟﻌـﺎ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ‬‫رﻗـﻢ‬ ‫م‬
١٠‫ـﺎم‬‫ـ‬‫ﻋ‬١٩٨٣‫ـﻢ‬‫ـ‬‫رﻗ‬ ‫اﻟﻌــﺎم‬ ‫ـﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻖ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ـﺘﺒﺪﻟﺘﻪ‬‫ـ‬‫واﺳ‬٣٤‫ـﺎم‬‫ـ‬‫ﻋ‬٢٠١١‫رؤﻳــﺔ‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ﺧﻼﻟ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ﻧﺴــﺘﻘﻲ‬ ‫ـﺬي‬‫ـ‬‫واﻟ‬
‫رﻗﻢ‬ ‫ﻟﻠﻤﺎدة‬ ‫اﻷﻣﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬١٩‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻃﺮاف‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬ ‫وﻛﻴﻔﻴﺔ‬.
‫اﻟﺘﻌ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻋﻨﺎﺻﺮ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﻓﺮﻗﺖ‬‫ﺒ‬‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﻴﺮ‬،‫اﻟﺤـﻖ‬ ‫ﻟﻬـﺬا‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﻌﻨﺼـﺮ‬ ‫أن‬ ‫اﻋﺘﺒـﺮت‬ ‫ﻓﻘـﺪ‬،
‫اﻟ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫وﻫﻮ‬،‫ﺮأي‬‫ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺤـﻖ‬ ‫ﻋﻨﺎﺻـﺮ‬ ‫ﺑـﺎﻗﻲ‬ ‫ﻋـﻦ‬ ‫ﻳﺨﺘﻠﻒ‬‫أ‬‫ﻻ‬ ‫ﻣﻄﻠـﻖ‬ ‫ﺣـﻖ‬ ‫اﻵراء‬ ‫اﻋﺘﻨـﺎق‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺤـﻖ‬ ‫ن‬
‫ﻓﻘﺎﻟـﺖ‬ ‫ﻇﺮف‬ ‫أي‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﺪه‬ ‫ﻳﺠﻮز‬:"‫اﻟﻔﻘﺮة‬ ‫ﺗﻘﺘﻀﻲ‬١‫اﻟﻤـﺎدة‬ ‫ﻣـﻦ‬١٩‫ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﻔـﺮد‬ ‫ﺣـﻖ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳـﺔ‬
‫ﻣﻀﺎﻳﻘﺔ‬ ‫دون‬ ‫آراء‬ ‫اﻋﺘﻨﺎق‬.‫ﺗﻘﻴﻴـﺪ‬ ‫أو‬ ‫ﻻﺳـﺘﺜﻨﺎء‬ ‫إﺧﻀـﺎﻋﻪ‬ ‫اﻟﻌﻬـﺪ‬ ‫ﻳﺠﻴﺰ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫وﻫﺬا‬.‫وﺗﻤﺘـﺪ‬
‫رأ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫ﺗﻐﻴﻴ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﺮد‬‫ـ‬‫اﻟﻔ‬ ‫ـﻖ‬‫ـ‬‫ﺣ‬ ‫ـﻤﻞ‬‫ـ‬‫ﻟﺘﺸ‬ ‫ـﺮأي‬‫ـ‬‫اﻟ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺣﺮﻳ‬‫ـﻞء‬‫ـ‬‫ﺑﻤ‬ ‫ـﺎره‬‫ـ‬‫ﻳﺨﺘ‬ ‫ـﺒﺐ‬‫ـ‬‫ﺳ‬ ‫وﻷي‬ ‫ـﺖ‬‫ـ‬‫وﻗ‬ ‫أي‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ﻳ‬
‫ﺣﺮﻳﺘﻪ‬.‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟﻌﻬـﺪ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬـﺎ‬ ‫اﻟﻤﻨﺼـﻮص‬ ‫اﻟﻔـﺮد‬ ‫ﺣﻘـﻮق‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫أي‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻨﻴﻞ‬ ‫ﻳﺠﻮز‬ ‫وﻻ‬
‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﻔﺘﺮﺿ‬ ‫أو‬ ‫ـﻮرة‬‫ـ‬‫اﻟﻤﺘﺼ‬ ‫أو‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﻔﻌﻠﻴ‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫آراﺋ‬ ‫ـﺎس‬‫ـ‬‫أﺳ‬.‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻋ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻌﺒﻴ‬ ‫ـﻜﺎل‬‫ـ‬‫أﺷ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﺟﻤﻴ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫وﺗﺨﻀ‬
‫أﺧﻼ‬ ‫أو‬ ‫ﺗـﺎرﻳﺨﻲ‬ ‫أو‬ ‫ﻋﻠﻤـﻲ‬ ‫أو‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﻃﺎﺑﻊ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻵراء‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ،‫ﻟﻠﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫اﻟﺮأي‬‫ﻗـﻲ‬
‫دﻳﻨﻲ‬ ‫أو‬.‫اﻟﻔﻘـﺮة‬ ‫ﻣـﻊ‬ ‫رأي‬ ‫أي‬ ‫اﻋﺘﻨﺎق‬ ‫ﺗﺠﺮﻳﻢ‬ ‫وﻳﺘﻨﺎﻓﻰ‬١.‫ﺑﺴـﺒﺐ‬ ‫ﺷـﺨﺺ‬ ‫ﻣﻀـﺎﻳﻘﺔ‬ ‫وﺗﺸـﻜﻞ‬
1
‫اﺣـﺪ‬‫ـﺎت‬‫ـ‬‫اﻵﻟﻴ‬‫ـ‬‫ـ‬‫وﻫ‬ ،‫اﻹﻧﺴـﺎن‬ ‫ـﻮق‬‫ـ‬‫ﺣﻘ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻟﺤﻤﺎﻳ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳـﺔ‬‫ـﺎدة‬‫ـ‬‫اﻟﻤ‬ ‫ﺑﻤﻮﺟـﺐ‬ ‫ـﺄة‬‫ـ‬‫ﻣﻨﺸ‬ ‫ﻲ‬٢٨‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﺪﻧﻴ‬ ‫ـﺎﻟﺤﻘﻮق‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫اﻟﺨـﺎص‬ ‫ـﺪوﻟﻲ‬‫ـ‬‫اﻟ‬ ‫ـﺪ‬‫ـ‬‫اﻟﻌﻬ‬ ‫ﻣـﻦ‬
‫ﺗﻄﺒﻴـﻖ‬ ‫ﺣـﻮل‬ ‫اﻟـﺪول‬ ‫ﻫـﺬه‬ ‫ﻣـﻦ‬ ‫دورﻳـﺔ‬ ‫ﺗﻘـﺎرﻳﺮ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨـﺔ‬ ‫ﺗﺘﻠﻘﻰ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺑﻤﻮاده‬ ‫ﻟﻠﻌﻬﺪ‬ ‫اﻟﻤﻨﻀﻤﺔ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫اﻟﺘﺰام‬ ‫ﻣﺪى‬ ‫ﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﺗﻮﺻـﻴ‬ ‫وإﺻـﺪار‬ ‫اﻟﻌﻬـﺪ‬ ‫ﻣـﻮاد‬ ‫ﺗﻔﺴـﻴﺮ‬ ‫ﺑﻤﻬﻤـﺔ‬ ‫أﻳﻀـﺎ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨـﺔ‬ ‫وﺗﻀـﻄﻠﻊ‬ ،‫اﻟـﺪول‬ ‫ﻫـﺬه‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫داﺧﻠﻴـﺎ‬ ‫اﻟﻌﻬـﺪ‬ ‫ﻣـﻮاد‬‫ـﺪول‬‫ـ‬‫ﻟﻠ‬ ‫اﺳﺘﺮﺷـﺎدﻳﺔ‬ ‫ﺎت‬
‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﺑﺄﻓﻀﻞ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺗﻬﺎ‬.

10. ‫اﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒ‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻫﺮدو‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬
10
‫ﻣﺤﺎﻛﻤﺘـﻪ‬ ‫أو‬ ‫اﺣﺘﺠـﺎزه‬ ‫أو‬ ‫ﺗﻮﻗﻴﻔـﻪ‬ ‫ذﻟـﻚ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﺑﻤـﺎ‬ ،‫وﺻـﻤﻪ‬ ‫أو‬ ‫ﺗﺨﻮﻳﻔﻪ‬ ‫أو‬ ‫ﻳﻌﺘﻨﻘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻵراء‬
‫ﻟﻠﻔﻘﺮة‬ ً‫ﺎ‬‫اﻧﺘﻬﺎﻛ‬ ،‫ﺳﺠﻨﻪ‬ ‫أو‬١‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻣﻦ‬١٩.
١٠-‫ـ‬‫ـ‬‫ﻋ‬ ‫أو‬ ‫رأي‬ ‫ـﺎق‬‫ـ‬‫اﻋﺘﻨ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـﺮاه‬‫ـ‬‫ﻟﻺﻛ‬ ‫ـﻜﻞ‬‫ـ‬‫ﺷ‬ ‫أي‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﺪ‬‫ـ‬‫ﺟﻬ‬ ‫أي‬ ‫ـﺬل‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬ّ‫ﻈ‬‫ُﺤ‬‫ﻳ‬‫و‬‫ـﻪ‬‫ـ‬‫اﻋﺘﻨﺎﻗ‬ ‫ﺪم‬.‫ـﻤﻞ‬‫ـ‬‫وﺗﺸ‬
‫رأﻳﻪ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺣﺮﻳﺘﻪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻀﺮورة‬ ‫رأﻳﻪ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻔﺮد‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬."٢
‫ـﺎدة‬‫ـ‬‫اﻟﻤ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﺜﺎﻧﻴ‬ ‫ـﺮة‬‫ـ‬‫ﻟﻠﻔﻘ‬ ‫ـﻴﺮﻫﺎ‬‫ـ‬‫ﺗﻔﺴ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫وﻓ‬١٩‫واﻵراء‬ ‫ـﺎر‬‫ـ‬‫واﻷﻓﻜ‬ ‫ـﺎت‬‫ـ‬‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ‬ ‫أن‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﻠﺠﻨ‬ ‫ـﺮت‬‫ـ‬‫اﻋﺘﺒ‬
‫ـﻤﻞ‬‫ـ‬‫ﺗﺸ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻌﺒﻴ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺣﺮﻳ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﻖ‬‫ـ‬‫ﻟﻠﺤ‬ ‫ـﺮرة‬‫ـ‬‫اﻟﻤﻘ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﺗﺤﻈ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫اﻟﺘ‬‫ـﺎﻟ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﺜ‬ ‫ـﺒﻴﻞ‬‫ـ‬‫ﺳ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬‫ﻮﻟﻴﺲ‬
‫اﻟﺤﺼﺮ‬:
١-‫ﺗﻠـﻚ‬ ‫اﺳـﺘﻼم‬ ‫أو‬ ‫اﻵﺧـﺮﻳﻦ‬ ‫إﻟـﻰ‬ ‫ﻧﻘﻠﻬـﺎ‬ ‫ﻳﻤﻜـﻦ‬ ‫اﻟﺘـﻲ‬ ‫واﻵراء‬ ‫اﻷﻓﻜـﺎر‬ ‫أﺷﻜﺎل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫أي‬
‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬.
٢-‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫اﻟﺨﻄﺎب‬
٣-‫اﻟﺬاﺗﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎت‬
٤-‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺸﺆون‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ‬
٥-‫اﻟﺮأي‬ ‫واﺳﺘﻄﻼع‬
٦-‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬
٧-‫اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‬
٨-‫واﻟﻔﻨﻲ‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬
٩–‫اﻟﺘﺪرﻳﺲ‬
١٠-‫واﻟﺨﻄﺎب‬‫اﻟﺪﻳﻨﻲ‬
١١-‫اﻟﺘﺠﺎري‬ ‫اﻹﻋﻼن‬
‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﻛ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺣﻤﺎﻳ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـﺪ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﺄﻛﻴ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﻠﺠﻨ‬ ‫ـﺖ‬‫ـ‬‫وﺣﺮﺻ‬‫ـﻜﺎل‬‫ـ‬‫أﺷ‬‫ـﺎت‬‫ـ‬‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ‬ ‫ـﺘﻘﺎء‬‫ـ‬‫واﺳ‬ ‫ـﺪاول‬‫ـ‬‫وﺗ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﻧﻘ‬
‫ﻓﻘﺎﻟﺖ‬:"‫اﻟﻔﻘـﺮة‬ ‫وﺗـﻨﺺ‬٢‫ﻧﺸـﺮﻫﺎ‬ ‫ووﺳـﺎﺋﻞ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴـﺮ‬ ‫أﺷـﻜﺎل‬ ‫ﺟﻤﻴـﻊ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬.‫وﺗﺸـﻤﻞ‬
،‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻟﻔﻈﻴ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫ﻏﻴ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺑﻠﻐ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫واﻟﺘﻌﺒﻴ‬ ‫ـﺎرة‬‫ـ‬‫اﻹﺷ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫وﻟﻐ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫واﻟﻤﻜﺘﻮﺑ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﻨﻄﻮﻗ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﻠﻐ‬ ‫ـﻜﺎل‬‫ـ‬‫اﻷﺷ‬ ‫ـﺬه‬‫ـ‬‫ﻫ‬
‫ـﻮر‬‫ـ‬‫اﻟﺼ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﻣﺜ‬‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﻔﻨﻴ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫واﻟﻘﻄ‬.‫ـﻮرات‬‫ـ‬‫واﻟﻤﻨﺸ‬ ‫ـﺤﻒ‬‫ـ‬‫واﻟﺼ‬ ‫ـﺐ‬‫ـ‬‫اﻟﻜﺘ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻌﺒﻴ‬ ‫ـﺎﺋﻞ‬‫ـ‬‫وﺳ‬ ‫ـﻤﻞ‬‫ـ‬‫وﺗﺸ‬
‫ـﻜﺎل‬‫ـ‬‫اﻷﺷ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﺟﻤﻴ‬ ‫ـﺬﻟﻚ‬‫ـ‬‫ﻛ‬ ‫ـﻤﻞ‬‫ـ‬‫وﺗﺸ‬ ،‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ‬ ‫ـﺎﺋﻖ‬‫ـ‬‫واﻟﻮﺛ‬ ‫ـﺲ‬‫ـ‬‫واﻟﻤﻼﺑ‬ ‫ـﺎت‬‫ـ‬‫واﻟﻼﻓﺘ‬ ‫ـﻘﺎت‬‫ـ‬‫واﻟﻤﻠﺼ‬
‫واﻟﺸﺒﻜﻴﺔ‬ ‫اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﻃﺮاﺋﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ً‫ﻼ‬‫ﻓﻀ‬ ‫واﻟﺒﺼﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﻤﻌﻴﺔ‬."٣
2
‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻖ‬ ،‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺑﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬٣٤‫ﻋﺎم‬ ‫ﺟﻨﻴﻒ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺼﺎدر‬٢٠١١.
B3T648/gl.goo://https
3
‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬

11. ‫اﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒ‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻫﺮدو‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬
11
‫اﻟﺘﻌﺒ‬ ‫ﺣﺮﻳـﺔ‬ ‫ﻋـﲆ‬ ‫ﻓﺮﺿـﻬﺎ‬ ‫ﻳﺠـﻮز‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻘﻴﻮد‬‫اﻟﺪوﻟ‬ ‫ﻟﻠﻤﻌـﺎﻳ‬ ‫وﻓﻘـﺎ‬‫ﻴـﺔ‬
‫ﻟﺤﻘﻮق‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬:
‫اﻟﻤـﺎدة‬ ‫ﻣـﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ‬ ‫اﻟﻔﻘـﺮة‬ ‫وﺿﻌﺖ‬١٩‫واﻟﺴﻴﺎﺳـﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺑـﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨـﺎص‬ ‫اﻟـﺪوﻟﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻬـﺪ‬
‫إﻃــﺎرا‬‫ﻟ‬‫ﺑﻌــﺾ‬ ‫ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﻓﺮﺿــﻬﺎ‬ ‫ﻳﺠــﻮز‬ ‫اﻟﺘــﻲ‬ ‫ﻠﻘﻴــﻮد‬‫أ‬‫ﻓﻘﺎﻟــﺖ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴــﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳــﺔ‬ ‫ﺷــﻜﺎل‬:"٣.‫ﺗﺴــﺘﺘﺒﻊ‬
‫اﻟﻔﻘﺮة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻤﻨﺼﻮص‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳﺔ‬٢‫ﺧﺎﺻـﺔ‬ ‫وﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺎت‬ ‫واﺟﺒﺎت‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻣﻦ‬.
‫ذﻟـﻚ‬ ‫وﻋﻠـﻰ‬‫ـﺎﻧﻮن‬‫ـ‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﺑـﻨﺺ‬ ‫ﻣﺤـﺪدة‬ ‫ﺗﻜـﻮن‬ ‫أن‬ ‫ـﺮﻳﻄﺔ‬‫ـ‬‫ﺷ‬ ‫وﻟﻜـﻦ‬ ‫اﻟﻘﻴـﻮد‬ ‫ﻟـﺒﻌﺾ‬ ‫ـﺎﻋﻬﺎ‬‫ـ‬‫إﺧﻀ‬ ‫ﻳﺠـﻮز‬
‫ﺿﺮورﻳﺔ‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫وأن‬:
)‫أ‬(،‫ﺳﻤﻌﺘﻬﻢ‬ ‫أو‬ ‫اﻵﺧﺮﻳﻦ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻻﺣﺘﺮام‬
)‫ب‬(‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻵداب‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬."
‫ا‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳـــﺔ‬ ‫أن‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻟﻨـ‬ ‫ـﺢ‬‫ـ‬‫ﻳﺘﻀـ‬ ‫ـﺎﺑﻘﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﺴـ‬ ‫ـﺮة‬‫ـ‬‫اﻟﻔﻘـ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣـ‬‫ـﺘﺘ‬‫ـ‬‫ﺗﺴـ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻌﺒﻴـ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺣﺮﻳـ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓـ‬ ‫ـﻖ‬‫ـ‬‫ﻟﺤـ‬‫واﺟﺒـــﺎت‬ ‫ﺒﻊ‬
‫ـﺆوﻟﻴﺎت‬‫ـ‬‫وﻣﺴ‬‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺧﺎﺻ‬،‫ـﻮق‬‫ـ‬‫ﺣﻘ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﺮى‬‫ـ‬‫أﺧ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻣﺠﻤﻮﻋ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺑﺤﻤﺎﻳ‬ ‫ـﺮوﻃﺔ‬‫ـ‬‫ﻣﺸ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓﻬ‬‫ـﺮاد‬‫ـ‬‫اﻷﻓ‬‫أو‬‫ـﻮق‬‫ـ‬‫اﻟﺤﻘ‬
‫اﻟﺠﻤ‬‫ﺎ‬‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻳﺴﻤﺢ‬ ‫ﻟﺬﻟﻚ‬ ،‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﻋﻴﺔ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫ﺣﺼـﺮﻳﻴﻦ‬ ‫ﻧﻮﻋﻴﻦ‬ ‫ﺑﻔﺮض‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﺄﻛﻴﺪ‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫اﻟﻘﻴﻮد‬ ‫ﻣﻦ‬‫أ‬‫وﻛﻤـﺎ‬ ،‫اﻟﺘﻌﺒﻴـﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫وﻫﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﻋﺪة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﺳﺘﺜﻨﺎء‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫ن‬
‫ﻟﺪارﺳ‬ ‫ﻣﻌﺮوف‬ ‫ﻫﻮ‬‫اﻟﻘـﺎﻧﻮن‬ ‫وﻣﻤﺎرﺳﻲ‬ ‫ﻲ‬‫ﻓـﺈ‬ ،‫أو‬ ‫ﻓﻴﻬـﺎ‬ ‫اﻟﺘﻮﺳـﻊ‬ ‫ﻳﺠـﻮز‬ ‫ﻻ‬ ‫اﻟﺤﺼـﺮﻳﺔ‬ ‫اﻻﺳـﺘﺜﻨﺎءات‬ ‫ن‬
‫ﻟﻬﺎ‬ ‫اﻹﺿﺎﻓﺔ‬.‫اﻟﻘﻴﻮ‬ ‫وﻧﻮﻋﻰ‬‫د‬‫ﻫﻤﺎ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﺮﺿﻬﻤﺎ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬:
١-‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻮد‬‫ﺳﻤﻌﺘﻬﻢ‬ ‫أو‬ ‫اﻵﺧﺮﻳﻦ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﺑﺎﺣﺘﺮام‬
٢-‫ﻟ‬ ‫اﻟﻤﻔﺮوﺿﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻮد‬‫أو‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺤﻤﺎﻳﺔ‬‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻵداب‬
‫ﺑﺤﻘـﻮق‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﻌﻨﻴ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨـﺔ‬ ‫وﺗﺆﻛـﺪ‬‫اﻹﻧﺴـﺎن‬‫ـﻮد‬‫ـ‬‫اﻟﻘﻴ‬ ‫ﻫـﺬه‬ ‫ﺣﺼـﺮﻳﺔ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬‫وأﻧﻬـﺎ‬‫ﻳﺠـﺐ‬ ‫ﻻ‬‫أ‬‫ـﺮض‬‫ـ‬‫ﺗﻔ‬ ‫ن‬
‫ﺑ‬‫ﺸﻜﻞ‬‫ﻓﺘﻘﻮل‬ ‫ﻣﻌﻨﺎه‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﻳﻔﺮغ‬:"ً‫ا‬‫ﻗﻴـﻮد‬ ‫ﻃـﺮف‬ ‫دوﻟـﺔ‬ ‫ﺗﻔـﺮض‬ ‫ﻋﻨـﺪﻣﺎ‬ ‫أﻧـﻪ‬
‫ـﺮ‬‫ـ‬‫ﻟﻠﺨﻄ‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ﻧﻔﺴ‬ ‫ـﻖ‬‫ـ‬‫اﻟﺤ‬ ‫ـﻮد‬‫ـ‬‫اﻟﻘﻴ‬ ‫ـﺬه‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ّض‬‫ﺮ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺗﻌ‬ ‫أن‬ ‫ـﻮز‬‫ـ‬‫ﻳﺠ‬ ‫ﻻ‬ ،‫ـﺮ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻌﺒﻴ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺣﺮﻳ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻣﻤﺎرﺳ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬.‫ـﻴﺮ‬‫ـ‬‫وﺗﺸ‬
‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫واﻻﺳﺘﺜﻨﺎء‬ ‫اﻟﻘﺎﻋﺪة‬ ‫وﺑﻴﻦ‬ ‫واﻟﻘﻴﺪ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ﺗﻨﻘﻠﺐ‬ ‫أﻻ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫أﻧﻪ‬"٤
‫ﻋﻨـﺪ‬ ‫اﻟﺪول‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﺪدة‬ ‫اﻟﺸﺮوط‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫أﻳﻀﺎ‬ ‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺗﻀﻊ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺸﺮوط‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫وﺗﺘﻤﺜﻞ‬ ،‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻌﻴﻨﺔ‬ ‫ﻗﻴﻮد‬ ‫وﺿﻊ‬:
١-‫اﻟﻘﻴﻮ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺠﺐ‬‫د‬‫ﻳﺠﻮز‬ ‫ﻓﻼ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﺑﻨﺺ‬ ‫ﻣﺤﺪدة‬‫ﺗﻌﻠﻴﻤـﺎت‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫ﻗﻴﻮد‬ ‫ﻓﺮض‬
‫إدارﻳﺔ‬‫أو‬‫ﻏﻴﺮﻫﺎ‬ ‫أو‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫أواﻣﺮ‬.
٢-‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﻴﻮد‬ ‫ﻓﺮض‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻻ‬‫إﻻ‬‫ﻷ‬‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻮاردة‬ ‫اﻷﺳﺒﺎب‬ ‫ﺣﺪ‬
١٩‫ـﻴ‬‫ـ‬‫واﻟﺴﻴﺎﺳـ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﺪﻧﻴـ‬ ‫ـﺎﻟﺤﻘﻮق‬‫ـ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺎص‬‫ـ‬‫اﻟﺨـ‬ ‫ـﺪوﻟﻲ‬‫ـ‬‫اﻟـ‬ ‫ـﺪ‬‫ـ‬‫اﻟﻌﻬـ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣـ‬‫ﺔ‬)‫ـﻮق‬‫ـ‬‫ﺣﻘـ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺣﻤﺎﻳـ‬‫ـﺮﻳﻦ‬‫ـ‬‫اﻵﺧـ‬‫أو‬
‫اﻟﻨ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫اﻷﻣﻦ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ،‫ﺳﻤﻌﺘﻬﻢ‬‫ﻈﺎ‬‫م‬‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻵداب‬ ‫أو‬ ،‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻌﺎم‬.(
4
‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻊ‬

12. ‫اﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒ‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻫﺮدو‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬
12
٣-‫اﻟﺘﻌﺒﻴـﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳـﺔ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟﻘﻴـﻮد‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﻳﺠﻮز‬ ‫ﻻ‬‫إ‬‫ﻣـﻦ‬ ‫وﺿـﻌﺖ‬ ‫اﻟﺘـﻲ‬ ‫ﻟﻸﻏـﺮاض‬ ‫ﻻ‬‫أ‬‫ﻳﺠـﻮز‬ ‫ﻓـﻼ‬ ،‫ﺟﻠﻬـﺎ‬
‫ﻗﻴ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮﺳﻊ‬‫ﺪ‬‫ﻣﺎ‬،‫وإﻧﻤﺎ‬‫ﻳﺠﺐ‬‫أ‬‫اﻟـﺬي‬ ‫ﺑـﺎﻟﻐﺮض‬ ‫ﻣﺒﺎﺷـﺮة‬ ‫اﻻﺳـﺘﺜﻨﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻘﻴـﺪ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴـﻖ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠـﻖ‬ ‫ن‬
‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺗﺄﺳﺲ‬.
٤-‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﻴﻮد‬ ‫ﻓﺮض‬ ‫ﻳﺠﻮز‬ ‫ﻻ‬‫اﻟﻔﻘﺮة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺤﺪدة‬ ‫اﻷﺳﺲ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫أﺳﺲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬٣‫ﻣـﻦ‬
‫اﻟﻤـﺎدة‬١٩‫أو‬ ‫ـﻖ‬‫ـ‬‫ﺣ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻟﺤﻤﺎﻳ‬ ‫ـﺮورﻳﺔ‬‫ـ‬‫ﺿ‬ ‫ـﻮد‬‫ـ‬‫اﻟﻘﻴ‬ ‫ﻫـﺬه‬ ‫ـﺖ‬‫ـ‬‫ﻛﺎﻧ‬ ‫ـﻮ‬‫ـ‬‫ﻟ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﺣﺘ‬ ،‫ـﺪوﻟﻲ‬‫ـ‬‫اﻟ‬ ‫ـﺪ‬‫ـ‬‫اﻟﻌﻬ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫ـﺮ‬‫ـ‬‫أﻛﺜ‬‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬
‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻮاردة‬ ‫اﻷﺧﺮى‬ ‫اﻟﺤﻘﻮق‬.
٥-‫ـﺮورة‬‫ـ‬‫واﻟﻀ‬ ‫ـﺐ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻨﺎﺳ‬ ‫ـﺪﺋﻲ‬‫ـ‬‫ﻣﺒ‬ ‫ـﺎرم‬‫ـ‬‫ﺻ‬ ‫ـﻜﻞ‬‫ـ‬‫ﺑﺸ‬ ‫ـﻮد‬‫ـ‬‫اﻟﻘﻴ‬ ‫ـﺬه‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﺗﺮاﻋ‬ ‫أن‬ ‫ـﺐ‬‫ـ‬‫ﻳﺠ‬‫ـﺪأ‬‫ـ‬‫ﺑﻤﺒ‬ ‫ـﺪ‬‫ـ‬‫وﻳﻘﺼ‬ ،
‫ـﺮو‬‫ـ‬‫اﻟﻤﻔ‬ ‫ـﺪ‬‫ـ‬‫اﻟﻘﻴ‬ ‫ـﺐ‬‫ـ‬‫ﻳﺘﻨﺎﺳ‬ ‫أن‬ ‫ـﺐ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻨﺎﺳ‬‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ﺗﺤﻘﻴﻘ‬ ‫ـﺮاد‬‫ـ‬‫اﻟﻤ‬ ‫ـﺮض‬‫ـ‬‫اﻟﻐ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ض‬،‫ـﺮاد‬‫ـ‬‫اﻟﻤ‬ ‫ـﻠﺤﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﺼ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫أو‬
،‫ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ‬‫أن‬ ‫ـﺐ‬‫ـ‬‫وﻳﺠ‬‫ﻳ‬‫أن‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻳﻤﻜ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫اﻟﺘ‬ ‫ـﺎﺋﻞ‬‫ـ‬‫اﻟﻮﺳ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﺮه‬‫ـ‬‫ﺑﻐﻴ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻣﻘﺎرﻧ‬ ً‫ﻼ‬‫ـﺪﺧ‬‫ـ‬‫ﺗ‬ ‫ـﺎﺋﻞ‬‫ـ‬‫اﻟﻮﺳ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫أﻗ‬ ‫ـﻮن‬‫ـ‬‫ﻜ‬
،‫ـﻮدة‬‫ـ‬‫اﻟﻤﻨﺸ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﻨﺘﻴﺠ‬ ‫ﺗﺤﻘـﻖ‬‫ـﺮض‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﻮز‬‫ـ‬‫ﻳﺠ‬ ‫واﻻﻋﺘﺒـﺎر‬ ‫ـﺮف‬‫ـ‬‫ﺑﺎﻟﺸ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﺎﺳ‬ ‫اﻟﻘﻀـﺎﻳﺎ‬ ‫ـﺾ‬‫ـ‬‫ﺑﻌ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ﻓﻤـﺜﻼ‬
‫ـﻮض‬‫ـ‬‫اﻟﺨ‬ ‫ـﺤﻒ‬‫ـ‬‫اﻟﺼ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫ﻳﺤﻈ‬ ‫ـﺮار‬‫ـ‬‫ﻗ‬ ‫ـﺪار‬‫ـ‬‫ﺑﺎﺳﺘﺼ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻌﺒﻴ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺣﺮﻳ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـﺪ‬‫ـ‬‫ﻗﻴ‬‫ـﺬه‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ـﻴﻞ‬‫ـ‬‫ﺗﻔﺎﺻ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬
‫ـﺘﻬﻢ‬‫ـ‬‫اﻟﻤ‬ ‫ـﻠﺤﺔ‬‫ـ‬‫ﻟﻤﺼ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺣﻤﺎﻳ‬ ‫ـﻴﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﻘﻀ‬‫ـﺮﺗﻪ‬‫ـ‬‫وأﺳ‬‫ـﺪأ‬‫ـ‬‫ﻟﻤﺒ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫وﻓﻘ‬‫أن‬‫ـﺖ‬‫ـ‬‫ﺗﺜﺒ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﺣﺘ‬ ‫ـﺮئ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ـﺘﻬﻢ‬‫ـ‬‫اﻟﻤ‬‫ـﻪ‬‫ـ‬‫أداﻧﺘ‬
‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻷروﻗ‬ ‫اﻟﺼـﺤﻔﻴﻴﻦ‬ ‫دﺧـﻮل‬ ‫ﻳﻤﻨـﻊ‬ ‫ﻗـﺮار‬ ‫ﻻﺳﺘﺼـﺪار‬ ‫اﻟﻘﻀـﻴﺔ‬ ‫ﻫـﺬه‬ ‫ﺑﻤﺜـﻞ‬ ‫اﻟـﺘﺤﺠﺞ‬ ‫ﻳﻤﻜـﻦ‬ ‫ﻻ‬ ‫وﻟﻜـﻦ‬
‫ﺗﻌﺴـﻒ‬ ‫ﺣﺎﻟـﺔ‬ ‫أﻣـﺎم‬ ‫ﻧﺤـﻦ‬ ‫ﻓﻬﻨـﺎ‬ ، ‫اﻟﺼـﺤﻔﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻐﻄﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻮاﺟﺒﻬﻢ‬ ‫ﻟﻠﻘﻴﺎم‬ ‫واﻟﻨﻴﺎﺑﺎت‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ‬
‫ﻓﻴﻬ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫واﺿﺤﺔ‬‫رﻏـﻢ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺘﻬـﺎ‬ ‫اﻟﻤـﺮاد‬ ‫اﻟﻤﺼـﻠﺤﺔ‬ ‫أﻫﻤﻴـﺔ‬ ‫ﻣـﻊ‬ ‫ﺗﺘﻨﺎﺳـﺐ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺟﺴـﻴﻤﺔ‬ ‫ﻗﻴـﻮد‬ ‫ﻓـﺮض‬ ‫ﺎ‬
‫اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻣﺸﺮوﻋﻴﺔ‬.
،‫ﺣﻤﺎﻳﺘﻬـﺎ‬ ‫اﻟﻤـﺮاد‬ ‫اﻟﻤﺼـﻠﺤﺔ‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻣﻌﻴﻦ‬ ‫ﻗﻴﺪ‬ ‫ﻟﻔﺮض‬ ‫ﺣﺘﻤﻴﺔ‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻓﻴﻌﻨﻲ‬ ‫اﻟﻀﺮورة‬ ‫ﻣﺒﺪأ‬ ‫أﻣﺎ‬
‫أﻣﺎ‬‫إذا‬‫ﻓـﺮض‬ ‫دون‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺘﻬـﺎ‬ ‫اﻟﻤﺮاد‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوﻋﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫ﻃﺮق‬ ‫ﻫﻨﺎك‬ ‫ﻛﺎن‬
‫ﺣﺮ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻗﻴﻮد‬‫اﻟﺘﻌﺒﻴـﺮ‬ ‫ﻳـﺔ‬،‫ﺑﻤﻌﻨـﻲ‬ ،‫اﻟﺘﻌﺒﻴـﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳـﺔ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﺳـﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻗﻴـﻮد‬ ‫ﻓـﺮض‬ ‫ﻳﺠـﻮز‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻓﻬﻨـﺎ‬
‫آﺧﺮ‬‫اﻟﻤـﺎدة‬ ‫ﺣـﺪدﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘـﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺸﺮوط‬ ‫وﻓﻘﺎ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﻴﻮد‬ ‫ﻓﺮض‬ ‫ﻳﺠﻮز‬ ‫ﻓﻼ‬
١٩‫إ‬‫واﻟﻀـﺮوري‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﺳـﺐ‬ ‫اﻟﻮﺣﻴـﺪ‬ ‫اﻟﺤـﻞ‬ ‫ﻫـﻲ‬ ‫اﻟﻘﻴﻮد‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫ﺣﻴﻦ‬ ‫ﻻ‬‫اﻟﺴـﻠﻄﺎت‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫وﻳﻘـﻊ‬ ،
‫ﻋﺐء‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬‫إﺛﺒﺎت‬‫اﻟﻮﺳﻴﻠﺔ‬ ‫أن‬‫ﺑﺠـﻮﻫﺮ‬ ‫وﻣﺴﺎﺳـﺎ‬ ‫ﺗـﺪﺧﻼ‬ ‫اﻟﻮﺳـﺎﺋﻞ‬ ‫أﻗـﻞ‬ ‫ﻫـﻲ‬ ‫اﺗﺒﻌﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬
‫اﻟﺤﻖ‬.
‫ﺳﺒﻖ‬ ‫ﻟﻤﺎ‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ‬،‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺗﻔﺮض‬٢٠‫واﻟﺴﻴﺎﺳـﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴـﺔ‬ ‫ﺑـﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨـﺎص‬ ‫اﻟـﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻌﻬـﺪ‬ ‫ﻣـﻦ‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﺘﻨﺺ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺤﺪدﻳﻦ‬ ‫ﻗﻴﺪﻳﻦ‬:
"١.‫ﻟﻠﺤﺮب‬ ‫دﻋﺎﻳﺔ‬ ‫أﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺗﺤﻈﺮ‬.
٢.‫أ‬ ‫اﻟﻘﻮﻣﻴـﺔ‬ ‫اﻟﻜﺮاﻫﻴـﺔ‬ ‫إﻟـﻰ‬ ‫دﻋﻮة‬ ‫أﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺗﺤﻈﺮ‬‫ﺗﺤﺮﻳﻀـﺎ‬ ‫ﺗﺸـﻜﻞ‬ ‫اﻟﺪﻳﻨﻴـﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻌﻨﺼـﺮﻳﺔ‬ ‫و‬
‫اﻟﻌﻨﻒ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻌﺪاوة‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬."
‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺣﺮﻳـ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠـ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫ﺣﻈـ‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ﺑﻔﺮﺿـ‬ ‫ـﺪوﻟﻴﻴﻦ‬‫ـ‬‫اﻟـ‬ ‫ـﻠﻢ‬‫ـ‬‫واﻟﺴـ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫اﻷﻣـ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻟﺤﻤﺎﻳـ‬ ‫ـﺪوﻟﻲ‬‫ـ‬‫اﻟـ‬ ‫ـﺮع‬‫ـ‬‫اﻟﻤﺸـ‬ ‫ـﺪﺧﻞ‬‫ـ‬‫ﻳﺘـ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻫﻨـ‬
‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬،‫أو‬ ‫اﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ‬ ‫اﻟﺴـﻠﻢ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺧﻄـﺮا‬ ‫ﺗﺸـﻜﻞ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻷﻓﻜﺎر‬ ‫ﻟﺒﻌﺾ‬ ‫اﻟﺪﻋﻮة‬ ‫ﺑﻤﻨﻊ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬

13. ‫اﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒ‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻫﺮدو‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬
13
‫وﻳﺆ‬ ،‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔ‬ ‫ـﺪول‬‫ـ‬‫اﻟ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﺪاﺧﻠﻲ‬‫ـ‬‫اﻟ‬ ‫ـﻠﻢ‬‫ـ‬‫اﻟﺴ‬‫ـﻴﻦ‬‫ـ‬‫ﺗﻘﻨ‬ ‫ـﺮورة‬‫ـ‬‫ﺿ‬ ‫ـﺮة‬‫ـ‬‫ﻓﻜ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـﺪوﻟﻲ‬‫ـ‬‫اﻟ‬ ‫ـﺮع‬‫ـ‬‫اﻟﻤﺸ‬ ‫ـﺪ‬‫ـ‬‫ﻛ‬
‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻣﻄﻠﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻴﻘﻮل‬ ‫اﻟﻘﻴﺪ‬٢٠"‫ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺗﺤﻈﺮ‬."
-‫ــﺪات‬‫ﻬ‬‫ﺗﻌ‬‫ﻣﴫ‬‫ــﻮق‬‫ﻘ‬‫ﺣ‬ ‫ــﺔ‬‫ﻳ‬ ‫ﻟﺤ‬ ‫ــﺔ‬‫ﻴ‬‫اﻟﺪوﻟ‬ ‫ــﺎت‬‫ﻴ‬‫اﻵﻟ‬ ‫ــﺎم‬‫ﻣ‬‫أ‬‫ــﺎن‬‫ﺴ‬‫اﻹﻧ‬‫ــﻴ‬‫ﻓ‬
‫اﻟﺘﻌﺒ‬ ‫ﺑﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬:
‫ـﻤﺎم‬‫ـ‬‫اﻧﻀـ‬ ‫ـﺐ‬‫ـ‬‫ﺑﻤﻮﺟـ‬‫ـﺮ‬‫ـ‬‫ﻣﺼـ‬‫ـﺪ‬‫ـ‬‫ﻟﻠﻌﻬـ‬‫ـﺪوﻟﻲ‬‫ـ‬‫اﻟـ‬‫ـﻴﺔ‬‫ـ‬‫واﻟﺴﻴﺎﺳـ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﺪﻧﻴـ‬ ‫ـﺎﻟﺤﻘﻮق‬‫ـ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺎص‬‫ـ‬‫اﻟﺨـ‬٥
‫ـﺒﺤﺖ‬‫ـ‬‫أﺻـ‬
‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﺑﻤ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻣﻠﺘﺰﻣ‬‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ـﺎء‬‫ـ‬‫ﺟ‬‫أ‬‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫ـﺮﻳﺎن‬‫ـ‬‫ﺑﺴ‬ ‫ـﺘﻮري‬‫ـ‬‫اﻟﺪﺳ‬ ‫ـﻮﻃﻨﻲ‬‫ـ‬‫اﻟ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﺰاﻣﻬ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻋ‬ ‫ـﻼ‬‫ـ‬‫ﻓﻀ‬ ‫ـﺪوﻟﻲ‬‫ـ‬‫اﻟ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤ‬ ‫م‬
‫ﻟﻠﻤﺎدة‬ ‫وﻓﻘﺎ‬ ‫داﺧﻠﻴﺎ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻣﻮاد‬٩٣‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺗـﻨﺺ‬ ‫واﻟﺘـﻲ‬ ‫اﻟﺤـﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺼـﺮي‬ ‫اﻟﺪﺳـﺘﻮر‬ ‫ﻣـﻦ‬:
"‫ﻟﺤﻘـﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴـﺔ‬ ‫واﻟﻤﻮاﺛﻴـﻖ‬ ‫واﻟﻌﻬـﻮد‬ ‫ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺗﻠﺘﺰم‬‫اﻹﻧﺴـﺎن‬‫ﻋﻠﻴﻬـﺎ‬ ‫ﺗﺼـﺪق‬ ‫اﻟﺘـﻲ‬
‫ﻧﺸﺮﻫﺎ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﻗﻮة‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫وﺗﺼﺒﺢ‬ ،‫ﻣﺼﺮ‬‫اﻟﻤﻘﺮرة‬ ‫ﻟﻸوﺿﺎع‬ ً‫ﺎ‬‫وﻓﻘ‬."
‫ﻣﺼـﺮي‬ ‫ﻗـﺎﻧﻮن‬ ‫ﺑﻤﺜﺎﺑـﺔ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳـﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴـﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﻘـﻮق‬ ‫اﻟـﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻟﻬﺬه‬ ‫وﻓﻘﺎ‬
‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴ‬ ‫ـﻮق‬‫ـ‬‫ﺣﻘ‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ﻓﻴ‬ ‫ـﻮاردة‬‫ـ‬‫اﻟ‬ ‫ـﻮق‬‫ـ‬‫اﻟﺤﻘ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻛﺎﻓ‬ ‫ـﺒﺢ‬‫ـ‬‫وﺗﺼ‬ ،‫ـﻲ‬‫ـ‬‫داﺧﻠ‬‫ـﺮﻳﻴﻦ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﺼ‬ ‫ـﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫ـ‬‫اﻟﻤ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻟﻜﺎﻓ‬،
‫و‬‫ﻟ‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮﻫـــﺎ‬ ‫ﻋﻠـــﻰ‬ ‫ﺗﻌﻤـــﻞ‬ ‫أن‬ ‫اﻟـــﺜﻼث‬ ‫ﺑﺴـــﻠﻄﺎﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺪوﻟـــﺔ‬ ‫ﻋﻠـــﻰ‬ ‫ﻳﺠـــﺐ‬‫ﻬـــﻢ‬.‫اﻟـــﻨﺺ‬ ‫أن‬ ‫ورﻏـــﻢ‬
‫اﻟﺪﺳﺘ‬‫ﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫اﻋﺘﺒﺮ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﻮري‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫ﻣﻨﺰﻟـﺔ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟـﺔ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﺼﺪق‬ ‫اﻟﺘﻲ‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬‫،إ‬‫ﻻ‬‫أ‬‫أدﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﻤﻜﺎﻧﺔ‬ ‫ﻳﺤﻈﻰ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻨﺺ‬ ‫ن‬‫أ‬‫ﺗﻮاﻓـﻖ‬ ‫ﻣـﻦ‬ ‫ﺟـﺰء‬ ‫ﻟﻜﻮﻧﻪ‬ ‫ﻧﻈﺮا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫واﺳﻊ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻲ‬‫اﻟﺪول‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫داﺧﻠﻲ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﻣﺠﺮد‬ ‫وﻟﻴﺲ‬.
‫أن‬ ‫ﻛــﺬﻟﻚ‬ ‫ﻳﻬﻤﻨــﺎ‬‫اﻟﻤﺼــﺮﻳ‬ ‫اﻟﺪوﻟــﺔ‬ ‫أن‬ ‫إﻟــﻰ‬ ‫ﻫﻨــﺎ‬ ‫ﻧﺸــﻴﺮ‬‫اﻟﺘﻌﺒﻴــﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳــﺔ‬ ‫ﺑﺤﻤﺎﻳــﺔ‬ ‫أﻳﻀــﺎ‬ ‫ﻣﻠﺘﺰﻣــﺔ‬ ‫ﺔ‬
‫ـﺎق‬‫ـ‬‫اﻟﻤﻴﺜ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫ـﺪﻳﻘﻬﺎ‬‫ـ‬‫ﺗﺼ‬ ‫ﺑﻤﻮﺟـﺐ‬‫اﻹﻓﺮﻳﻘـﻲ‬‫ـﻮق‬‫ـ‬‫ﻟﺤﻘ‬‫اﻹﻧﺴـﺎن‬‫ـﻌﻮب‬‫ـ‬‫واﻟﺸ‬،‫ـ‬‫ـ‬‫اﺗﻔﺎﻗﻴ‬ ‫وﻫـﻮ‬‫ـﺔ‬‫ـ‬‫دوﻟﻴ‬ ‫ﺔ‬
‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻴـ‬ ‫اﻟﻘـﺎرة‬ ‫داﺧـﻞ‬ ‫ﻓﻘـﻂ‬ ‫ﺗﺴـﺮي‬ ‫إﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ‬‫ﺔ‬‫اﺳـﻢ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬـﺎ‬ ‫وﻳﻄﻠـﻖ‬"‫اﻟﻨﻈـﺎم‬‫اﻹﻓﺮﻳﻘـﻲ‬‫ـﻮق‬‫ـ‬‫ﻟﺤﻘ‬
‫ـﺎن‬‫ـ‬‫اﻹﻧﺴ‬"‫ـﺬي‬‫ـ‬‫واﻟ‬‫ـﺖ‬‫ـ‬‫ﺗﻤ‬‫إﺟﺎ‬‫ز‬‫ـ‬‫ـ‬‫اﻟﻌﺎدﻳ‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ﺑﺪورﺗ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻷﻓﺎرﻗ‬ ‫ـﺎء‬‫ـ‬‫اﻟﺮؤﺳ‬ ‫ـﺲ‬‫ـ‬‫ﻣﺠﻠ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﻗﺒ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ﺗ‬‫ـﻢ‬‫ـ‬‫رﻗ‬ ‫ﺔ‬١٨‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬
‫ﻧﻴﺮوﺑﻲ‬)‫ﻛﻴﻨﻴﺎ‬(‫ﻓﻲ‬‫ﻳﻮﻧﻴﻮ‬١٩٨١.٦
‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬٩‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬:
"١.‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺤﺼﻞ‬ ‫أن‬ ‫ﻓﺮد‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻣﻦ‬.
٢.‫وﻳﻨﺸﺮﻫﺎ‬ ‫أﻓﻜﺎره‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻳﻌﺒﺮ‬ ‫أن‬ ‫إﻧﺴﺎن‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﻳﺤﻖ‬‫ﻓﻲ‬‫واﻟﻠﻮاﺋﺢ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ‬ ‫إﻃﺎر‬."
‫ـﻲ‬‫ـ‬‫وﻓ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﺪوﻟﻴ‬ ‫ـﺪاﺗﻬﺎ‬‫ـ‬‫ﺑﺘﻌﻬ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫ﻣﺼ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﺎء‬‫ـ‬‫وﻛﻮﻓ‬‫ـﺎر‬‫ـ‬‫إﻃ‬‫اﻟﺪ‬ ‫ـﺖ‬‫ـ‬‫ﻧﺼ‬ ‫ـﺪ‬‫ـ‬‫ﻓﻘ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺣﺪﻳﺜ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫دوﻟ‬ ‫ـﺎء‬‫ـ‬‫ﺑﻨ‬‫ـﺎﺗﻴﺮ‬‫ـ‬‫ﺳ‬
‫ﺑﺎﻹﺷـﺎرة‬ ‫ﻫﻨـﺎ‬ ‫وﻧﻜﺘﻔـﻲ‬ ،‫ﻣﺘﻨﻬـﺎ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴـﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳـﺔ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺤـﻖ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﺮﻳﺔ‬
‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﺎء‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫إﻟﻰ‬٦٥‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﺼﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺼﺮي‬ ‫اﻟﺪﺳﺘﻮر‬ ‫ﻣﻦ‬:"‫اﻟﻔﻜﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬‫واﻟـﺮأي‬
‫ﻣﻜﻔﻮﻟﺔ‬.‫اﻟﺘﻌﺒﻴـﺮ‬ ‫ﺣـﻖ‬ ‫إﻧﺴـﺎن‬ ‫وﻟﻜـﻞ‬‫ﻏﻴـﺮ‬ ‫أو‬ ،‫ﺑﺎﻟﺘﺼـﻮﻳﺮ‬ ‫أو‬ ،‫ﺑﺎﻟﻜﺘﺎﺑـﺔ‬ ‫أو‬ ،‫ﺑـﺎﻟﻘﻮل‬ ‫رأﻳـﻪ‬ ‫ﻋـﻦ‬
‫وﺳﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ذﻟﻚ‬‫واﻟﻨﺸﺮ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺋﻞ‬."
5
‫اﻟﻘﺮار‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺻﺪﻗﺖ‬‫اﻟﺠﻤﻬﻮري‬‫رﻗﻢ‬٥٣٦‫ﻟﺴﻨﺔ‬١٩٨١‫اﻟﺼﺎدر‬‫ﻓﻲ‬‫ﺳﻨﺔ‬ ‫أﻛﺘﻮﺑﺮ‬ ‫أول‬١٩٨١‫اﻟﻌﺪد‬ ‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﺪة‬ ‫واﻟﻤﻨﺸﻮر‬
١٥‫ﻓﻲ‬١٥‫ﺳﻨﺔ‬ ‫أﺑﺮﻳﻞ‬١٩٨٢.
6
‫اﻟﻘﺮار‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻟﻬﺬه‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫اﻧﻀﻤﺖ‬‫اﻟﺠﻤﻬﻮري‬‫رﻗﻢ‬٧٧‫ﻟﺴـﻨﺔ‬١٩٨٤‫اﻟﺼـﺎدر‬‫ﻓﻲ‬٢٧‫ﺳﻨﺔ‬ ‫ﻓﺒﺮاﻳﺮ‬١٩٨٤،‫ﻣـﻦ‬ ‫ًا‬‫ر‬‫اﻋﺘﺒﺎ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ُﻤﻞ‬‫ﻋ‬
٢١/١٠/١٩٨٦‫إ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫أﺷﻬﺮ‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﻣﺮور‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ،‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﺑﻨﺺ‬ ‫ًﺎ‬‫ﻠ‬‫ﻋﻤ‬ ،‫اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ‬ ‫وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﻳﺪاع‬٦٥‫اﻟﻤﻴﺜﺎق‬ ‫ﻣﻦ‬.‫و‬‫اﻟﻘﺮار‬ ‫ﻧﺸﺮ‬ ‫ﺗﻢ‬‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﺮﻳﺪة‬
‫اﻟﻌﺪد‬١٧‫ﻓﻲ‬٢٣‫ﺳﻨﺔ‬ ‫أﺑﺮﻳﻞ‬١٩٩٢.

14. ‫اﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒ‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻫﺮدو‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬
14
‫ﺗﻀﻊ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫وﻫﻲ‬‫إﻃﺎرا‬‫ﻣﺼـﺮ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴـﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳـﺔ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻣﺎ‬،‫وﺿـﻌﻬﺎ‬ ‫وﻗـﺪ‬
‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﺗﺤﻤ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫اﻟﺘ‬ ‫ـﻮاد‬‫ـ‬‫اﻟﻤ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﺮى‬‫ـ‬‫أﺧ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻣﺠﻤﻮﻋ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﻣﻄﻠ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﺘﻮري‬‫ـ‬‫اﻟﺪﺳ‬ ‫ـﺮع‬‫ـ‬‫اﻟﻤﺸ‬‫ـﻜﺎل‬‫ـ‬‫أﺷ‬‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻣﻌﻴﻨ‬
‫اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬‫واﻹﻋﻼم‬‫ﺣﺮﻳـﺔ‬ ،‫اﻟﻌﻠﻤـﻲ‬ ‫اﻟﺒﺤـﺚ‬ ‫ﺣﺮﻳـﺔ‬ ،‫اﻹﺑـﺪاع‬‫اﻟﻔـﻦ‬‫واﻷدﺑـﻲ‬،
‫واﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫اﻟﻮﺻﻮل‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬.
‫اﻟﺘﻮﺻـﻴﺎت‬ ‫ﻣـﻦ‬ ‫ﺑﻤﺠﻤﻮﻋـﺔ‬ ‫أدﺑﻲ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﻃﻮاﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺼﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺗﻠﺘﺰم‬ ،‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺑﻌﻴﺪا‬
‫ﺗﻘﺪم‬ ‫اﻟﺘﻲ‬‫إﻟﻴﻬﺎ‬‫ﻋـﻦ‬ ‫ﻗـﺪﻣﺖ‬ ‫ﺳـﻮاء‬ ‫ﻣﺼـﺮ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴـﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳـﺔ‬ ‫وﺿـﻌﻴﺔ‬ ‫ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ‬‫ﺧﺒـﺮاء‬ ‫ﻃﺮﻳـﻖ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬‫إﻃﺎر‬‫أﻋﻤﺎل‬‫اﻵ‬‫ﺣﻘـﻮق‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳـﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ‬ ‫ﻟﻴﺎت‬‫اﻹﻧﺴـﺎن‬،‫ﻗـ‬ ‫أو‬‫ﺪﻣﺖ‬‫إﻟﻴﻬـﺎ‬‫ﻋـﻦ‬
‫ﺧﻀﻮﻋﻬﺎ‬ ‫ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫أﺧﺮى‬ ‫دول‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬‫ﻵﻟﻴﺔ‬‫اﻟﺸـﺎﻣﻞ‬ ‫اﻟـﺪوري‬ ‫اﻻﺳـﺘﻌﺮاض‬،‫وﻫـﻮ‬"‫ﻓﺮﻳـﺪة‬ ‫ﻋﻤﻠﻴـﺔ‬
‫ﺣﻘـﻮق‬ ‫ﻟﺴﺠﻼت‬ ‫اﺳﺘﻌﺮاض‬ ‫إﺟﺮاء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻨﻄﻮي‬‫اﻹﻧﺴـﺎن‬‫اﻷﻣـﻢ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫اﻷﻋﻀـﺎء‬ ‫اﻟـﺪول‬ ‫ﺟﻤﻴـﻊ‬ ‫ﻟـﺪى‬
‫ـﺪة‬‫ـ‬‫اﻟﻤﺘﺤـ‬.‫ـﻮق‬‫ـ‬‫ﺣﻘـ‬ ‫ـﺲ‬‫ـ‬‫ﻣﺠﻠـ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺑﺮﻋﺎﻳـ‬ ،‫ـﺪول‬‫ـ‬‫اﻟـ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﺗﺤﺮﻛﻬـ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻋﻤﻠﻴـ‬ ‫ـﺎﻣﻞ‬‫ـ‬‫اﻟﺸـ‬ ‫ـﺪوري‬‫ـ‬‫اﻟـ‬ ‫ـﺘﻌﺮاض‬‫ـ‬‫واﻻﺳـ‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫ﻟﺠﻤﻴـ‬ ‫وﺗﻮﻓﺮ‬ ،‫أوﺿـﺎع‬ ‫ﻟﺘﺤﺴـﻴﻦ‬ ‫اﺗﺨـﺬﺗﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘـﻲ‬ ‫اﻹﺟـﺮاءات‬ ‫ﺗﻌﻠـﻦ‬ ‫ﻟﻜـﻲ‬ ‫اﻟﻔﺮﺻـﺔ‬ ‫اﻟـﺪول‬ ‫ﻊ‬
‫ـﻮق‬‫ـ‬‫ﺣﻘــــ‬‫ـﺎن‬‫ـ‬‫اﻹﻧﺴــــ‬‫ـﻮق‬‫ـ‬‫ﺣﻘــــ‬ ‫ـﺎل‬‫ـ‬‫ﻣﺠــــ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓــــ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻬــــ‬ ‫ـﺎء‬‫ـ‬‫وﻟﻠﻮﻓــــ‬ ‫ـﺪاﻧﻬﺎ‬‫ـ‬‫ﺑﻠــــ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓــــ‬‫ـﺎن‬‫ـ‬‫اﻹﻧﺴــــ‬.
‫ـﺲ‬‫ـ‬‫ﻣﺠﻠ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤـﺪة‬ ‫ﻟﻸﻣـﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣـﺔ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﻴـﺔ‬ ‫ـﺄت‬‫ـ‬‫أﻧﺸ‬ ‫ﻋﻨـﺪﻣﺎ‬ ‫اﻟﺸـﺎﻣﻞ‬ ‫اﻟـﺪوري‬ ‫اﻻﺳـﺘﻌﺮاض‬ ‫أﻧﺸـﺊ‬
‫ﺣﻘﻮق‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫ﻓﻲ‬١٥‫آذار‬/‫ﻣﺎرس‬٢٠٠٦‫اﻟﻘـﺮار‬ ‫ﺑﻮاﺳـﻄﺔ‬٦٠/٢٥١.‫ﺑﻤﺠﻠـﺲ‬ ‫اﻟﻘـﺮار‬ ‫ﻫـﺬا‬ ‫أﻧـﺎط‬ ‫وﻗـﺪ‬
‫ﺣﻘﻮق‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫ﺑﻬـﺎ‬ ‫وﻣﻮﺛـﻮق‬ ‫ﻣﻮﺿـﻮﻋﻴﺔ‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣـﺎت‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺴﺘﻨﺪ‬ ‫ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫دوري‬ ‫اﺳﺘﻌﺮاض‬ ‫إﺟﺮاء‬
‫ﺣﻘــﻮق‬ ‫ـﺎل‬‫ـ‬‫ﻣﺠـ‬ ‫ﻓــﻲ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻬـ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫دوﻟـ‬ ‫ﻛــﻞ‬ ‫ـﺎء‬‫ـ‬‫وﻓـ‬ ‫ﻟﻤــﺪى‬‫ـﺎن‬‫ـ‬‫اﻹﻧﺴـ‬‫ـﻤﻮﻟﻴﺔ‬‫ـ‬‫ﺷـ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﻳﻜﻔـ‬ ‫ﻧﺤــﻮ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠـ‬
‫اﻟﺪول‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻤﺴﺎواة‬ ‫اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬"٧
‫ﺳـﺠ‬ ‫ﻻﺳـﺘﻌﺮاض‬ ‫ﻣـﺮﺗﻴﻦ‬ ‫اﻷن‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﺧﻀﻌﺖ‬‫ﺣﻘـﻮق‬ ‫ﻣﺠـﺎل‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﻠﻬﺎ‬‫اﻹﻧﺴـﺎن‬‫أﻣـﺎم‬‫ﻣﺠﻠـﺲ‬
‫ﺣﻘﻮق‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫وﻓﻘﺎ‬‫ﻵﻟﻴﺔ‬‫ﻋـﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﺮة‬ ،‫اﻟﺸﺎﻣﻞ‬ ‫اﻟﺪوري‬ ‫اﻻﺳﺘﻌﺮاض‬٢٠١٠‫ﻓـﻲ‬ ‫واﻟﺜﺎﻧﻴـﺔ‬
٢٠١٤‫ـﺎﻟﻲ‬‫ـ‬‫اﻟﺤ‬ ‫ـﺎم‬‫ـ‬‫اﻟﻌ‬ ‫ـﻼل‬‫ـ‬‫ﺧ‬ ‫ـﺪة‬‫ـ‬‫ﺟﺪﻳ‬ ‫ـﺮة‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻟﻬ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﺗﺨﻀ‬ ‫أن‬ ‫ـﺮض‬‫ـ‬‫وﻳﻔﺘ‬٢٠١٩‫ـﺮ‬‫ـ‬‫اﻷﺧﻴ‬ ‫ـﺘﻌﺮاض‬‫ـ‬‫اﻻﺳ‬ ‫ـﻼل‬‫ـ‬‫ﺧ‬ ،
‫ـﺮ‬‫ـ‬‫ﻟﻤﺼ‬‫ـﺎم‬‫ـ‬‫أﻣ‬‫ـﻮق‬‫ـ‬‫ﺣﻘ‬ ‫ـﺲ‬‫ـ‬‫ﻣﺠﻠ‬‫ـﺎن‬‫ـ‬‫اﻹﻧﺴ‬‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬‫ـﻮﻓﻤﺒﺮ‬‫ـ‬‫ﻧ‬٢٠١٤‫ـﺪﻣﺖ‬‫ـ‬ُ‫ﻗ‬‫ـﺎ‬‫ـ‬‫إﻟﻴﻬ‬٣٠٠‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻣﻤﺜﻠ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﻴﺔ‬‫ـ‬‫ﺗﻮﺻ‬
‫وﻋﺪدﻫﻢ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫أﻋﻀﺎء‬ ‫اﻟﺪول‬٤٧‫اﻟﺘﻮﺻـﻴﺎت‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ،‫دوﻟﺔ‬٥‫ﺑ‬ ‫ﺗﺘﻌﻠـﻖ‬ ‫ﺗﻮﺻـﻴﺎت‬‫ﺈزاﻟـﺔ‬
‫وإﺧــﻼء‬ ،‫ـﺮ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻌﺒﻴ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫وﺣﺮﻳ‬ ‫ـﻠﻤﻲ‬‫ـ‬‫اﻟﺴ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﺠﻤ‬ ‫ﻓــﻲ‬ ‫ـﺘﻮرﻳﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﺪﺳ‬ ‫ـﻮق‬‫ـ‬‫اﻟﺤﻘ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﻔﺮوﺿ‬ ‫ـﻮد‬‫ـ‬‫اﻟﻘﻴ‬
‫وﺳـﺎﺋﻞ‬ ‫ﻣﻤﺜﻠـﻮ‬ ‫ﻓﻴﻬﻢ‬ ‫ﺑﻤﻦ‬ ،‫اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ‬ ‫ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳﺔ‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫اﻟﻤﺴﺠﻮﻧﻴﻦ‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ‬
‫ـﻼم‬‫ـ‬‫اﻹﻋ‬.‫اﻟﺘ‬‫ـﻴﺎت‬‫ـ‬‫ﻮﺻ‬‫ـ‬‫ـ‬ُ‫ﻗ‬‫واﻟﻨﻤ‬ ‫ـﺮوﻳﺞ‬‫ـ‬‫واﻟﻨ‬ ‫ـﺪة‬‫ـ‬‫اﻟﻤﺘﺤ‬ ‫ـﺎت‬‫ـ‬‫اﻟﻮﻻﻳ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻣﻨﻬ‬ ‫دول‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ﺪﻣﺖ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺴ‬‫ـﺖ‬‫ـ‬‫أﻋﻠﻨ‬ ‫ـﺪ‬‫ـ‬‫وﻗ‬ ،‫ﺎ‬
‫اﻟﺪوﻟﺔ‬‫أﻣﺎم‬‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬‫أﻧﻬﺎ‬‫أﺧﺬت‬‫ﺻﺮاﺣﺔ‬ ‫ﻗﺒﻮﻟﻬﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﻌﻠﻦ‬ ‫وﻟﻢ‬ ‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬ ‫ﺑﻬﺬه‬ ‫ﻋﻠﻢ‬،‫ﻟﻜﻨﻬـﺎ‬
‫ﺑــ‬ ‫ﺗﺘﻌﻠـﻖ‬ ‫اﻟﻤﺎﻧﻴـﺎ‬ ‫دوﻟﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﻟﺘﻮﺻﻴﺔ‬ ‫ﻗﺒﻮﻟﻬﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫أﻋﻠﻨﺖ‬" :‫ﻣـﻦ‬ ‫اﻟﻌﻘﻮﺑـﺎت‬ ‫ﻗـﺎﻧﻮن‬ ‫ﺗﻨﻘـﻴﺢ‬
‫وﺣﻤﺎﻳ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﺿﻤﺎن‬ ‫أﺟﻞ‬‫واﻟﻤﻀـﺎﻳﻘﺔ‬ ‫اﻟﻌﻨـﻒ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺼﺤﻔﻴﻴﻦ‬ ‫ﺔ‬"‫ﻣﻘﺪﻣـﺔ‬ ‫أﺧـﺮى‬ ‫وﺗﻮﺻـﻴﺔ‬
‫ﻣـﻦ‬‫اﻟﻨـﺮوﻳﺞ‬‫ﺑــ‬ ‫ـﻖ‬‫ـ‬‫ﺗﺘﻌﻠ‬"‫ـﺮ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻌﺒﻴ‬ ‫ﻓﻴﻬـﺎ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﺑﻤ‬ ، ‫أﺷـﻜﺎﻟﻬﺎ‬ ‫ﺟﻤﻴـﻊ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴـﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳـﺔ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺣﻤﺎﻳ‬ ‫ﺿـﻤﺎن‬
7
‫ﺣﻘــــــﺎﺋﻖ‬ ،‫ـﺎن‬‫ـ‬‫اﻹﻧﺴـــــ‬ ‫ـﻮق‬‫ـ‬‫ﻟﺤﻘـــــ‬ ‫اﻟﺴــــــﺎﻣﻴﺔ‬ ‫ـﻴﺔ‬‫ـ‬‫ﻟﻠﻤﻔﻮﺿـــــ‬ ‫ـﻤﻲ‬‫ـ‬‫اﻟﺮﺳـــــ‬ ‫اﻟﻤﻮﻗــــــﻊ‬‫ـﺎﻣﻞ‬‫ـ‬‫اﻟﺸـــــ‬ ‫ـﺪوري‬‫ـ‬‫اﻟـــــ‬ ‫اﻻﺳــــــﺘﻌﺮاض‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻋـــــ‬ ‫ـﻴﺔ‬‫ـ‬‫أﺳﺎﺳـــــ‬
aspx.BasicFacts/Pages/UPR/HRBodies/AR/org.ohchr.www://https

15. ‫اﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒ‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻫﺮدو‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬
15
‫ـﻲ‬‫ـ‬‫اﻟﻔﻨ‬"‫ــ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ـﻖ‬‫ـ‬‫ﺗﺘﻌﻠ‬ ‫ـﻴﻚ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﻜﺴ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺛﺎﻟﺜ‬ ‫ـﻴﺔ‬‫ـ‬‫وﺗﻮﺻ‬ ،"‫ـﻤﻦ‬‫ـ‬‫ﻳﻀ‬ ‫ـﺮﻳﻌﻲ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﺸ‬ ‫ـﺎر‬‫ـ‬‫اﻹﻃ‬ ‫أن‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﺪ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﺄﻛ‬
‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت‬ ‫وﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺑﺤﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻜﺎﻣﻞ‬ ‫اﻟﺘﻤﺘﻊ‬".٨
‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫ﻋــﺎم‬ ‫اﻟﺠﺪﻳــﺪة‬ ‫ـﺘﻌﺮاض‬‫ـ‬‫اﻻﺳ‬ ‫دورة‬ ‫ﻓــﻲ‬ ‫ﻣﺼــﺮ‬ ‫ـﺄل‬‫ـ‬‫ُﺴ‬‫ﺗ‬ ‫أن‬ ‫اﻟﻤﻔﺘــﺮض‬٢٠١٩‫ﺣﻴــﺎل‬ ‫ﻓﻌﻠﺘــﻪ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻋﻤ‬
‫ﻋﺎم‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻗﺪﻣﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬٢٠١٤‫ﺑﻬـﺎ‬ ‫ﻳﻔﺘﺮض‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫ﻗﺒﻮﻟﻬﺎ‬ ‫أﻋﻠﻨﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫وﺑﺎﻷﺧﺺ‬‫أ‬‫ن‬
‫أو‬ ‫ﻧﻔــﺬﺗﻬﺎ‬ ‫ﻗــﺪ‬ ‫ﺗﻜــﻮن‬‫اﺗﺨــﺬت‬ ‫اﻷﻗــﻞ‬ ‫ﻋﻠــﻰ‬،‫ﺗﻨﻔﻴــﺬﻫﺎ‬ ‫ﻓــﻲ‬ ‫ﺟــﺎدة‬ ‫ﺧﻄــﻮات‬‫و‬‫ﻫــﺬه‬ ‫ﺳــﻴﺎق‬ ‫ﻓــﻲ‬
‫ﻧﺤﺘﺎج‬ ‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬‫أن‬‫ﻣ‬ ‫ﺳﺆال‬ ‫ﻹﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﻧﺼﻞ‬‫ﺟـﺮاﺋﻢ‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ‬ ‫ﻗـﺎﻧﻮن‬ ‫ﻳﺘﻮاﻓﻖ‬ ‫ﻫﻞ‬ ‫وﻫﻮ‬ ،‫ﻫﻨﺎ‬ ‫ﺤﻮري‬
‫ﺣﻘـﻮق‬ ‫ﻣﺠﻠـﺲ‬ ‫أﻣـﺎم‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺗﻌﻬﺪات‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﺗﻘﻨﻴﺔ‬‫اﻹﻧﺴـﺎن‬‫ﻋـﺮض‬ ‫ﺑﻬـﺎ‬ ‫ﻳﻀـﺮب‬ ‫اﻧـﻪ‬ ‫أم‬
‫اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫اﻹﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﺳﻨﺤﺎول‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وﻫﻮ‬ ‫اﻟﺤﺎﺋﻂ؟‬.
‫ـﻤﺎﻣﻬﺎ‬‫ـ‬‫ﺑﺎﻧﻀ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻓﺎﻟﺪوﻟ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻌﺒﻴ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺑﺤﺮﻳ‬ ‫ـﻖ‬‫ـ‬‫ﻳﺘﻌﻠ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫وﻓﻴﻤ‬ ‫ـﺎم‬‫ـ‬‫ﻋ‬ ‫ـﻜﻞ‬‫ـ‬‫وﺑﺸ‬‫ـﺪوﻟﻲ‬‫ـ‬‫اﻟ‬ ‫ـﺪ‬‫ـ‬‫ﻟﻠﻌﻬ‬‫ـﻮق‬‫ـ‬‫ﻟﻠﺤﻘ‬
‫ـﺎم‬‫ـ‬‫وﻟﻠﻨﻈ‬ ‫ـﻴﺔ‬‫ـ‬‫واﻟﺴﻴﺎﺳ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﺪﻧﻴ‬‫ـﻲ‬‫ـ‬‫اﻷﻓﺮﻳﻘ‬‫ـﻮق‬‫ـ‬‫ﻟﺤﻘ‬‫ـﺎن‬‫ـ‬‫اﻹﻧﺴ‬‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﺪوﻟﻴ‬ ‫ـﺎت‬‫ـ‬‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫وﻟﻐﻴﺮﻫﻤ‬
‫ﺗ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬‫رﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫واﺟﺒﺎت‬ ‫ﺑﺜﻼث‬ ‫ﻣﻠﺘﺰﻣﺔ‬ ‫أﺻﺒﺤﺖ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻘﺮ‬:
١-‫اﻻﺣﱰام‬ ‫واﺟﺐ‬:
‫أي‬ ‫إﺗﻴـﺎن‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻟﻬﻢ‬ ‫اﻟﺘﺎﺑﻌﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫أي‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺜﻼث‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﺳﻠﻄﺎت‬ ‫ﺗﻤﺘﻨﻊ‬ ‫أن‬ ،‫اﻻﺣﺘﺮام‬ ‫ﺑﻮاﺟﺐ‬ ‫ﻳﻘﺼﺪ‬
‫ـﺎﺑﻲ‬‫ـ‬‫إﻳﺠـ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﻓﻌـ‬‫أو‬‫ـﻠﺒﻲ‬‫ـ‬‫ﺳـ‬،‫ـﻮر‬‫ـ‬‫ﺻـ‬ ‫ـﺬ‬‫ـ‬‫ﻳﺄﺧـ‬ ‫ـﺪ‬‫ـ‬‫ﻗـ‬ ‫ـﺎﺑﻲ‬‫ـ‬‫اﻹﻳﺠـ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫واﻟﻔﻌـ‬ ،‫ـﺮ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻌﺒﻴـ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻟﺤﺮﻳـ‬ ‫ـﺎك‬‫ـ‬‫اﻧﺘﻬـ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﻳﻤﺜـ‬
‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﻣﻨﻬـ‬ ‫ـﺪدة‬‫ـ‬‫ﻣﺘﻌـ‬‫ـﺪار‬‫ـ‬‫إﺻـ‬‫ـﺒﻌﺾ‬‫ـ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫واﻟﺘﻨﻜﻴـ‬ ‫ـﺐ‬‫ـ‬‫ﺗﻌﻘـ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫وﻣﻨﻬـ‬ ،‫ـﺮ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻌﺒﻴـ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻟﺤﺮﻳـ‬ ‫ـﺪة‬‫ـ‬‫ﻣﻘﻴـ‬ ‫ـﻮاﻧﻴﻦ‬‫ـ‬‫ﻗـ‬
‫اﻣﺘﻨـﺎع‬ ‫ﻓﻬـﻮ‬ ‫اﻟﺴـﻠﺒﻲ‬ ‫اﻟﻔﻌـﻞ‬ ‫أﻣﺎ‬ ،‫اﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﻫﻮى‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﺘﻮاﻓﻘﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻵراء‬ ‫ﻻﻋﺘﻨﺎﻗﻬﻢ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬
‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﺗﻌﻄﻴ‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ﻋﻠﻴ‬ ‫ـﺐ‬‫ـ‬‫ﻳﺘﺮﺗ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﻓﻌ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻋ‬ ‫ـﻤﻴﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﺮﺳ‬ ‫ـﻠﻄﺎت‬‫ـ‬‫اﻟﺴ‬‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﻣﺜ‬ ،‫ـﺮ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻌﺒﻴ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺣﺮﻳ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﺎﻟﺤﻖ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻤﺘ‬
‫ـﺎﺋﻴﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﻔﻀ‬ ‫ـﻮات‬‫ـ‬‫اﻟﻘﻨ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﻟﻌﻤ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﻼزﻣ‬ ‫ـﺮاﺧﻴﺺ‬‫ـ‬‫اﻟﺘ‬ ‫ـﺪار‬‫ـ‬‫ﺑﺈﺻ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﺨﺘﺼ‬ ‫ـﻠﻄﺎت‬‫ـ‬‫اﻟﺴ‬ ‫ـﺎع‬‫ـ‬‫اﻣﺘﻨ‬‫أو‬‫ـﺤﻒ‬‫ـ‬‫اﻟﺼ‬
‫ـﻒ‬‫ـ‬‫ﻣﺘﻌﺴـ‬ ‫ـﻜﻞ‬‫ـ‬‫ﺑﺸـ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫وﻏﻴﺮﻫـ‬‫أ‬‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﺪوﻟـ‬ ‫ـﻤﻞ‬‫ـ‬‫ﻳﺸـ‬ ‫ـﺮام‬‫ـ‬‫اﻻﺣﺘـ‬ ‫ـﺐ‬‫ـ‬‫واﺟـ‬ ‫ـﻖ‬‫ـ‬‫ﺗﻄﺒﻴـ‬ ‫ـﺎق‬‫ـ‬‫وﻧﻄـ‬ ،‫ـﺮر‬‫ـ‬‫ﻣﺒـ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫ﻏﻴـ‬ ‫و‬
‫وﻫﻴ‬ ‫اﻟﺜﻼﺛﺔ‬ ‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫وﺳﻠﻄﺎﺗﻬﺎ‬‫ﺄ‬‫ﺑ‬ ‫ﻳﺄﺗﻤﺮ‬ ‫وﻣﻦ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫واﻟﺘﺎﺑﻌﻴﻦ‬ ‫وﻣﻮﻇﻔﻴﻬﺎ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺗﻬﺎ‬‫ﺄﻣﺮﻫﺎ‬.
٢-‫ﻳﺔ‬ ‫اﻟﺤ‬ ‫واﺟﺐ‬:
‫إ‬‫و‬ ‫ﻛـﺎن‬ ‫ذا‬‫ا‬‫ـﻬﺎ‬‫ـ‬‫ﺑﻨﻔﺴ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴـﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳـﺔ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫اﻟﺤـﻖ‬ ‫اﻧﺘﻬـﺎك‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻋ‬ ‫اﻟﺪوﻟـﺔ‬ ‫اﻣﺘﻨـﺎع‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻳﻌﻨ‬ ‫اﻻﺣﺘـﺮام‬ ‫ﺟـﺐ‬،
‫ـﻮم‬‫ـ‬‫ﻓﺘﻘ‬ ،‫ـﻖ‬‫ـ‬‫اﻟﺤ‬ ‫ـﺬا‬‫ـ‬‫ﻫ‬ ‫ـﺎك‬‫ـ‬‫اﻧﺘﻬ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﺚ‬‫ـ‬‫ﺛﺎﻟ‬ ‫ـﺮف‬‫ـ‬‫ﻃ‬ ‫أي‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﺑﻤﻨ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﺪوﻟ‬ ‫ـﺎم‬‫ـ‬‫ﻗﻴ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻳﻌﻨ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﺤﻤﺎﻳ‬ ‫ـﺐ‬‫ـ‬‫واﺟ‬ ‫ﻓـﺄن‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ‬ ‫اﻟﺘـﺪاﺑﻴﺮ‬ ‫ﻛﺎﻓـﺔ‬ ‫ﺑﺎﺗﺨﺎذ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬‫واﻹﺟﺮاﺋﻴـﺔ‬‫اﻟ‬ ‫ﺣـﻖ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻟﻀـﻤﺎن‬ ‫اﻟﻼزﻣـﺔ‬‫ﻓـﻲ‬ ‫ﻤـﻮاﻃﻨﻴﻦ‬
‫اﻻﻧﺘﻬﺎك‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬‫ﺑﻮاﺳﻄﺔ‬‫ﺷﺨﺺ‬ ‫أي‬‫أو‬‫واﺟـﺐ‬ ‫ﻧﻄﺎق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻳﺪﺧﻞ‬ ،‫رﺳﻤﻲ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻛﻴﺎن‬
‫ﺗﻀـﻤﻦ‬ ‫وﻧـﺎﺟﺰة‬ ‫ﻓﻌﺎﻟـﺔ‬ ‫ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫وﻏﻴﺮ‬ ‫ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻧﺘﺼﺎف‬ ‫ﺳﺒﻞ‬ ‫ﺑﺘﻮﻓﻴﺮ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫ﻗﻴﺎم‬ ‫أﻳﻀﺎ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬
‫وﺟﺒـﺮ‬ ‫ﺗﻌـﻮﻳﺾ‬ ‫وﺗﻀـﻤﻦ‬ ،‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻳﻨﺘﻬﻚ‬ ‫ﺑﻤﻦ‬ ‫اﻟﺮادع‬ ‫اﻟﻌﻘﺎب‬ ‫ﺗﻮﻗﻴﻊ‬
‫اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ‬ ‫ﺿﺮر‬.
8
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪ‬‫إﻋﺪاد‬‫ﺧﻀﻮع‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﺟﻠﺴﺎت‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺠﺰء‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻮاردة‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫ﻣﺼﺮ‬‫ﻵﻟﻴﺔ‬‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻣﻄﺎﻟﻌﺔ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ،‫اﻟﺸﺎﻣﻞ‬ ‫اﻟﺪوري‬ ‫اﻻﺳﺘﻌﺮاض‬‫ﻫﻨﺎ‬:
aspx.EGIndex/Pages/UPR/HRBodies/EN/org.ohchr.www://https

16. ‫اﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒ‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻫﺮدو‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬
16
٣-‫اﻟﺘﻌﺰﻳﺰ‬ ‫واﺟﺐ‬:
‫إﺟـﺮاءات‬ ‫ـﺎذ‬‫ـ‬‫ﺑﺎﺗﺨ‬ ‫اﻟﺪوﻟـﺔ‬ ‫ﻣﺒـﺎدرة‬ ‫اﻟﺘﻌﺰﻳـﺰ‬ ‫ﺑﻮاﺟـﺐ‬ ‫ﻳﻘﺼـﺪ‬‫وإﻗـﺮار‬‫ـﺪﻋﻢ‬‫ـ‬‫ﺗ‬ ‫ﻏﻴﺮﻫـﺎ‬ ‫أو‬ ‫ﻋﺎﻣـﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳـﺎت‬
‫ﻣﺜـﻞ‬ ،‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﺤﻘﻬﻢ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳﺔ‬‫أن‬‫ﺣـﻮل‬ ‫ﺗﺜﻘﻴﻔـﻲ‬ ‫ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ‬ ‫اﻟﺪوﻟـﺔ‬ ‫ﺗﺘﺒﻨـﻲ‬
،‫اﻟﺠﺎﻣﻌــﺎت‬ ‫ﻟﻄــﻼب‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴــﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳــﺔ‬‫أو‬‫ـﺎت‬‫ـ‬‫اﻷﻗﻠﻴـ‬ ‫ﺗﻤﻜــﻴﻦ‬ ‫ﺑﻬــﺪف‬ ‫ﺟﺪﻳــﺪة‬ ‫ﻫﻴﺌــﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟــﺔ‬ ‫ﺗﻨﺸــﺊ‬
‫وا‬‫ـﺎﺋﻞ‬‫ـ‬‫وﺳ‬ ‫وإدارة‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﺨﺎﺻ‬ ‫ـﺎﻟﺒﻬﻢ‬‫ـ‬‫ﻣﻄ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻋ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻌﺒﻴ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﺣﻈ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫اﻷﻗ‬ ‫ـﺎت‬‫ـ‬‫ﻟﻔﺌ‬‫ـﻼم‬‫ـ‬‫إﻋ‬
‫وﻫﻜﺬا‬ ،‫ﺑﻬﻢ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺷﻌﺒﻲ‬.
‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬‫اﻹﻧﱰﻧﺖ‬‫اﻟﺘﻌﺒ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺠﺰء‬:
‫ﺷﺒﻜﺔ‬ ‫ﻇﻬﻮر‬ ‫ﻣﻊ‬‫اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‬‫أﻫﻤﻴﺘﻬﺎ‬ ‫وﺗﺰاﻳﺪ‬‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻣﻊ‬،‫ﺗﺰاﻳﺪ‬‫ﺑﺘﻮﻓﻴﺮ‬ ‫اﻻﻫﺘﻤﺎم‬ ‫أﻳﻀﺎ‬‫أ‬‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻃﺮ‬
‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬‫اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‬‫اﻋﺘﺒـﺮ‬ ‫وﻗـﺪ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴـﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳـﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﺰء‬ ‫ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ‬‫اﻟﺨـﺎص‬ ‫اﻟﻤﻘـﺮر‬
‫ــﺒﻴﺮ‬‫ـ‬‫واﻟﺘﻌ‬ ‫ـﺮأي‬‫ـ‬‫اﻟ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺣﺮﻳ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﻖ‬‫ـ‬‫اﻟﺤ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫وﺣﻤﺎﻳ‬ ‫ـﺰ‬‫ـ‬‫ﺑﺘﻌﺰﻳ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﻌﻨ‬٩
‫ـﺪم‬‫ـ‬‫اﻟﻤﻘ‬ ‫ـﺮه‬‫ـ‬‫ﺗﻘﺮﻳ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬‫ـﻰ‬‫ـ‬‫إﻟ‬‫ـﺲ‬‫ـ‬‫ﻣﺠﻠ‬
‫ـﻮق‬‫ـ‬‫ﺣﻘ‬‫ـﺎن‬‫ـ‬‫اﻹﻧﺴ‬‫ـﺎﻳﻮ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬٢٠١١‫أن‬‫ـﺘﺨﺪام‬‫ـ‬‫اﺳ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺣﺮﻳ‬‫ـﺖ‬‫ـ‬‫اﻹﻧﺘﺮﻧ‬‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻫ‬" :‫ـﺎس‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻤ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ــﺮد‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﻛ‬ ‫ـﻖ‬‫ـ‬‫ﺣ‬
‫ـﺮ‬‫ـ‬‫َﺒـ‬‫ﻋ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫أﻧﻮاﻋﻬـ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫ﺑﺠﻤﻴـ‬ ‫ـﺎر‬‫ـ‬‫واﻷﻓﻜـ‬ ‫ـﺎت‬‫ـ‬‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣـ‬‫ـﺖ‬‫ـ‬‫اﻹﻧﺘﺮﻧـ‬‫و‬‫ـﺎر‬‫ـ‬‫واﻷﻓﻜـ‬ ‫ـﺎت‬‫ـ‬‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣـ‬ ‫ـﻚ‬‫ـ‬‫ﺗﻠـ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﺗﻠﻘـ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓـ‬
‫وﻧﻘﻠﻬﺎ‬.‫ﻃﺒﻴﻌـﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﻤﻘﺮر‬ ‫ﱢد‬‫ﺪ‬‫وﻳﺸ‬‫اﻹﻧﺘﺮﻧـﺖ‬‫ﻟـﻴﺲ‬ ‫اﻟﺘﻐﻴﻴﺮﻳـﺔ‬ ‫ﻗﺪرﺗـﻪ‬ ‫وﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟﻔﺮﻳـﺪة‬
‫وإﻧﻤـــﺎ‬ ،‫ﻓﺤﺴـــﺐ‬ ‫واﻟﺘﻌﺒﻴـــﺮ‬ ‫اﻟـــﺮأي‬ ‫ﺣﺮﻳـــﺔ‬ ‫ﻓـــﻲ‬ ‫ﺣﻘﻬـــﻢ‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳـــﺔ‬ ‫ﻣـــﻦ‬ ‫اﻷﻓـــﺮاد‬ ‫ﺑﺘﻤﻜﻴﻨـــﻪ‬ ‫ﻓﻘـــﻂ‬
‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ً‫ﺎ‬‫أﻳﻀـ‬ ‫ﺑﺘﻤﻜﻴـﻨﻬﻢ‬‫ﺣﻘـﻮق‬ ‫ﻣـﻦ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻃﺎﺋﻔ‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳـﺔ‬‫ـﺎن‬‫ـ‬‫اﻹﻧﺴ‬‫ـ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤ‬ ‫ﺗﻘـﺪم‬ ‫ـﺰه‬‫ـ‬‫وﺑﺘﻌﺰﻳ‬ ‫اﻷﺧـﺮى‬‫ﻊ‬
‫ﻛﻜﻞ‬"١٠
‫ﻳﻮﻧﻴﻮ‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ‬٢٠١٢‫ﺻﺪر‬‫إ‬‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻟﻀﻤﺎن‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻋﻼن‬‫اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‬‫اﺳﻢ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬"‫اﻟﻤﺸـﺘﺮك‬ ‫اﻹﻋﻼن‬
‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﺣﻮل‬‫واﺳﺘﺨﺪام‬‫اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‬"١١
‫ﻋﻦ‬‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻘﺮر‬‫اﻟﺨﺎص‬‫اﻟـﺮأي‬ ‫ﺑﺤﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻲ‬
،‫واﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬‫و‬‫أوروﺑـﺎ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫واﻟﺘﻌـﺎون‬ ‫اﻷﻣـﻦ‬ ‫ﻟﻤﻨﻈﻤـﺔ‬ ‫اﻹﻋـﻼم‬ ‫ﺣﺮﻳـﺔ‬ ‫ﻣﻤﺜﻞ‬)OSCE(،‫و‬‫اﻟﺨـﺎص‬ ‫اﻟﻤﻘـﺮر‬
‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴــﺔ‬ ‫ـﺪول‬‫ـ‬‫اﻟ‬ ‫ﻟﻤﻨﻈﻤــﺔ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻌﺒﻴ‬ ‫ﺑﺤﺮﻳــﺔ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﻌﻨ‬)OAS(‫ﺑﺤﺮﻳــﺔ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﻌﻨ‬ ‫اﻟﺨــﺎص‬ ‫ـﺮر‬‫ـ‬‫واﻟﻤﻘ‬ ،
‫اﻟﻮﺻﻮل‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬‫إﻟﻰ‬‫ﻟﻠ‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣـﺎت‬‫ﺠﻨـﺔ‬‫ﺑﺤﻘـﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎﺻـﺔ‬ ‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻴـﺔ‬‫اﻹﻧﺴـﺎن‬‫اﻟﺸـﻌﻮب‬ ‫و‬
)ACHPR(‫اﻹﻋﻼن‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ‬ ،‫أن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﺄﻛﻴﺪ‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫ﻣﺎدﺗﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎدئ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻨﻄﺒﻖ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﻟﺤﺮﻳﺔ‬‫اﻹ‬‫ﻧﺘﺮﻧـﺖ‬‫اﻟﻄﺮﻳﻘـﺔ‬ ‫ﺑـﻨﻔﺲ‬‫وأن‬ ،‫اﻟﻤﻔﺮوﺿـﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴـﻮد‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‬‫ﺗﻜﻮن‬ ‫ﻻ‬‫اﻟﻤﻌﺘـﺮف‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻌـﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﺗﻔـﻲ‬ ‫ﻋﻨـﺪﻣﺎ‬ ‫إﻻ‬ ‫ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ‬
‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬‫ﻟﺤﻘﻮق‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬.
9
‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻞ‬ ‫ﻃﻮﻋﻲ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﻳﻌﻤﻞ‬ ‫أﻣﻤﻲ‬ ‫ﺧﺒﻴﺮ‬‫إﻃـﺎر‬‫اﻟﻤﺘﺤـﺪة‬ ‫اﻷﻣـﻢ‬ ‫داﺧـﻞ‬ ‫اﻹﻧﺴـﺎن‬ ‫ﺣﻘـﻮق‬ ‫ﺣﻤﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮﻣـﺔ‬‫وﻻﻳـﺔ‬ ‫أﻧﺸـﺌﺖ‬ ‫وﻗـﺪ‬
‫اﻟﺨـﺎص‬ ‫اﻟﻤﻘـﺮر‬‫ﻋـﺎم‬ ‫ﻓـﻲ‬١٩٩٣،‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ﺑﻘـﺮار‬‫اﻹﻧﺴـﺎن‬ ‫ﻟﺤﻘـﻮق‬ ‫اﻟﻤﺘﺤـﺪة‬ ‫اﻷﻣـﻢ‬ ‫ﻟﺠﻨـﺔ‬‫ﺗـﻢ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫واﻟﺘ‬‫إﻟﻐﺎﺋﻬـﺎ‬‫ﻋـﺎم‬٢٠٠٦‫ـﺲ‬‫ـ‬‫ﻣﺠﻠ‬ ‫ﻣﺤﻠﻬـﺎ‬ ‫وﺣـﻞ‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬.
10
‫ﻣﻦ‬،‫واﻟﺘﻌــﺒﻴﺮ‬ ‫اﻟـﺮأي‬ ‫ﺣﺮﻳـﺔ‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺤـﻖ‬ ‫وﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺑﺘﻌﺰﻳﺰ‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻲ‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﻤﻘﺮر‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬،‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬‫رو‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻓﺮاﻧـﻚ‬‫ﺣﻘـﻮق‬ ‫ﻟﻤﺠﻠـﺲ‬ ‫اﻟﻤﻘـﺪم‬ ،
‫ﻣﺎﻳﻮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﺸﺮ‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻌﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬٢٠١١
752db3f50=y&docid=pdf?reldoc.opendocpdf/rwmain/vtx/texis/bin-cgi/org.refworld.www://https
11
‫اﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺮاﺑﻂ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫ﻟﻺﻋﻼن‬ ‫اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺒﻨﻮد‬ ‫ﻣﻄﺎﻟﻌﺔ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬:
78309/fom/org.osce.www://https

17. ‫اﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒ‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻫﺮدو‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬
17
‫ﻛﺬﻟﻚ‬‫ﻳﻮﻟﻴﻮ‬ ‫ﻓﻲ‬٢٠١٢‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫اﻋﺘﻤﺪ‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫ﺣـﻮل‬ ‫ﻗـﺮارا‬ ،‫اﻟﻌﺸـﺮﻳﻦ‬ ‫دورﺗـﻪ‬ ‫ﺧﻼل‬‫ﺗﻌﺰﻳـﺰ‬
‫ﺣﻘﻮ‬ ‫وﺣﻤﺎﻳﺔ‬‫ق‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‬‫ﺑﻬﺎ‬ ‫واﻟﺘﻤﺘﻊ‬‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺟﺎء‬"‫ﻳﺘﻤﺘـﻊ‬ ‫اﻟﺘـﻲ‬ ‫اﻟﺤﻘـﻮق‬ ‫ﻧﻔـﺲ‬ ‫أن‬
‫ـﺎرج‬‫ـ‬‫ﺧ‬ ‫ـﺨﺎص‬‫ـ‬‫اﻷﺷ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﺑﻬ‬‫ـﺖ‬‫ـ‬‫اﻹﻧﺘﺮﻧ‬‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ً‫ﺎ‬‫ـ‬‫ـ‬‫أﻳﻀ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﺗﺤﻈ‬ ‫أن‬ ‫ـﺐ‬‫ـ‬‫ﻳﺠ‬‫ـﺖ‬‫ـ‬‫اﻹﻧﺘﺮﻧ‬‫ـﻴﻤﺎ‬‫ـ‬‫ﺳ‬ ‫وﻻ‬ ،
‫ـﻼم‬‫ـ‬‫اﻹﻋ‬ ‫ـﺎﺋﻂ‬‫ـ‬‫وﺳ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﻴﻂ‬‫ـ‬‫وﺳ‬ ‫ـﺄي‬‫ـ‬‫وﺑ‬ ‫ـﺪود‬‫ـ‬‫ﻟﻠﺤ‬ ‫ـﺎر‬‫ـ‬‫اﻋﺘﺒ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫دوﻧﻤ‬ ‫ـﻖ‬‫ـ‬‫ﺗﻨﻄﺒ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫اﻟﺘ‬ ،‫ـﺮ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻌﺒﻴ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺣﺮﻳ‬
‫ﻟﻠﻤﺎدة‬ ً‫ﺎ‬‫وﻓﻘ‬ ،‫اﻟﻔﺮد‬ ‫ﻳﺨﺘﺎره‬١٩‫اﻹﻋـﻼ‬ ‫ﻣـﻦ‬‫ﻟﺤﻘـﻮق‬ ‫اﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ن‬‫اﻹﻧﺴـﺎن‬‫اﻟـﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻌﻬـﺪ‬ ‫وﻣـﻦ‬
‫واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﺨﺎص‬".١٢
‫ﻟﺤﻘـﻮق‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴـﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌـﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮﻣـﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﻟﻨـﺎ‬ ‫ﻳﺘﻀـﺢ‬ ‫اﻟﺴـﺎﺑﻖ‬ ‫اﻟﻌـﺮض‬ ‫ﻣﻦ‬‫اﻹﻧﺴـﺎن‬‫ﺣﺮﻳـﺔ‬ ‫اﻋﺘﺒـﺮت‬
‫اﺳﺘﺨﺪام‬‫اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‬‫ﺟﺰء‬‫أﺻﻴﻞ‬‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬،،‫ﻟـﻪ‬ ‫اﻟﻤﻘـﺮرة‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻟـﻨﻔﺲ‬ ‫ﺗﺨﻀـﻊ‬ ‫وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬
‫ﻗﻴـﻮد‬ ‫ﻓـﺮض‬ ‫ﻳﺠﻮز‬ ‫وﻻ‬‫ﻋﻠﻴـﻪ‬‫إ‬‫اﻟـﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘـﺎﻧﻮن‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﻤﻘـﺮرة‬ ‫واﻟﻤﻌـﺎﻳﻴﺮ‬ ‫اﻟﻀـﻮاﺑﻂ‬ ‫ﻟـﻨﻔﺲ‬ ‫وﻓﻘـﺎ‬ ‫ﻻ‬
‫ﻟﺤﻘﻮق‬‫اﻹﻧﺴﺎن‬‫اﻟﺘﻌﺒﻴﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﻖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﺮﺿﻬﺎ‬ ‫اﻟﺠﺎﺋﺰ‬ ‫ﻟﻠﻘﻴﻮد‬.
12
‫اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ‬ ‫دورﺗﻪ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬:
doc._ar2-20-HRC-A/20Session/RegularSession/HRCouncil/HRBodies/tsDocumen/org.ohchr.www://https

18. ‫اﻟﺮﻗﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒ‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻫﺮدو‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬
18
‫اﻟﺜﺎ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ‬
‫اﻟﺮﺋﻴﺴ‬ ‫اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺎت‬‫ﻴ‬‫ﺗﻘﻨﻴﺔ‬ ‫ﺟﺮاﺋﻢ‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺑﻘﺎﻧﻮن‬ ‫ﺔ‬
‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫ـﻄﺲ‬‫ـ‬‫أﻏﺴ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫ﻋﺸ‬ ‫ـﻊ‬‫ـ‬‫اﻟﺮاﺑ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬٢٠١٨‫اﻟﺠﺮ‬ ‫ـﺮت‬‫ـ‬‫ﻧﺸ‬‫ـﻢ‬‫ـ‬‫رﻗ‬ ‫ـﺎﻧﻮن‬‫ـ‬‫اﻟﻘ‬ ‫ـﻤﻴﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﺮﺳ‬ ‫ـﺪة‬‫ـ‬‫ﻳ‬١٧٥‫ـﻨﺔ‬‫ـ‬‫ﻟﺴ‬٢٠١٨
"‫ـﺎت‬‫ـ‬‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﺗﻘﻨﻴ‬ ‫ـﺮاﺋﻢ‬‫ـ‬‫ﺟ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻣﻜﺎﻓﺤ‬ ‫ـﺄن‬‫ـ‬‫ﺑﺸ‬"‫ـﺬي‬‫ـ‬‫واﻟ‬‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﺒﻨﻴ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﻪ‬‫ـ‬‫ﻧﻮﻋ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫اﻷول‬ ‫ـﻴﻦ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﻘﻨ‬ ‫ـﺪ‬‫ـ‬‫ﻳﻌ‬
‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣـﺎت‬ ‫ﺗﻘﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺟـﺮاﺋﻢ‬ ‫أو‬ ‫اﻻﻟﻴﻜﺘﺮوﻧﻴـﺔ‬ ‫اﻟﺠـﺮاﺋﻢ‬ ‫ﻣﺴـﺄﻟﺔ‬ ‫ﻣـﻊ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺎﻣـﻞ‬ ‫اﻟﻤﺼﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‬،
‫ُﺪﻣﺖ‬‫ﻗ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﻛﻤﺴﻮدة‬ ‫ﺑﺪأ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬،‫اﻟﺤﻜﻮﻣـﺔ‬ ‫ﺟﺎﻧـﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻟﻤﺠ‬‫اﻟﻨـﻮاب‬ ‫ﻠـﺲ‬‫اﻟﺜﺎﻟـﺚ‬ ‫ﻓـﻲ‬
‫ﻣﺎرس‬ ‫ﻣﻦ‬٢٠١٨‫ﻟﻤﻨﺎﻗﺸـﺘﻪ‬ ‫اﻻﺗﺼـﺎﻻت‬ ‫ﻟﺠﻨـﺔ‬ ‫إﻟـﻰ‬ ‫ﺑﻌﺪﻫﺎ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫رﺋﻴﺲ‬ ‫وأﺣﺎﻟﻪ‬ ،‫اﻷﻣـﺮ‬ ‫ﻟﻴﻨﺘﻬـﻲ‬
‫ﻧﻬﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻮرة‬ ‫اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن‬ ‫ﺑﻤﻮاﻓﻘﺔ‬‫ﻳﻮﻧﻴﻮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺨﺎﻣﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬٢٠١٨‫ﻣﺸـﺮوع‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬"‫ﻣﻜﺎﻓﺤـﺔ‬ ‫ﻗـﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﺗﻘﻨﻴﺔ‬ ‫ﺟﺮاﺋﻢ‬"،‫واﻟﺬي‬‫وﻧﺸـﺮ‬ ‫اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳـﺔ‬ ‫رﺋـﻴﺲ‬ ‫ﻣـﻦ‬ ‫اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ‬ ‫ﺻﻚ‬ ‫ﺑﺪوره‬ ‫ﺣﺎز‬‫ﻓـﻲ‬
‫ا‬‫رﻗﻢ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﺠﺮﻳﺪة‬١٧٥‫ﻟﺴﻨﺔ‬٢٠١٨.
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‬‫اﻟﺬي‬‫ﺣﻮى‬٤٥،‫أﺑﻮاب‬ ‫أرﺑﻌﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻘﺴﻤﺔ‬ ‫ﻣﺎدة‬‫ﺗﻨﺎول‬‫اﻟﺘـﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴـﺎﺋﻞ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‬
‫اﻟﻤﻮاﻗــﻊ‬ ‫ـﺐ‬‫ـ‬‫ﺣﺠ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻋﻤﻠﻴ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫ﻣﺜ‬ ،‫ـﺮﻳﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﻤﺼ‬ ‫ـﺮﻳﻌﻴﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﺘﺸ‬ ‫اﻟﺒﻨﻴــﺔ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫اﻷوﻟ‬ ‫ـﺮة‬‫ـ‬‫ﻟﻠﻤ‬ ‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﺗﻨﻈﻴﻤﻬ‬ ‫ـﺮد‬‫ـ‬‫ﻳ‬
‫اﻟ‬ ‫ـﻤﻦ‬‫ـ‬‫ﺗﻀ‬ ‫ـﺪ‬‫ـ‬‫ﻓﻘ‬ ،‫ـﻚ‬‫ـ‬‫ذﻟ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻋ‬ ‫ـﻼ‬‫ـ‬‫وﻓﻀ‬ ،‫ـﺎ‬‫ـ‬‫وﻏﻴﺮﻫ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻟﺮﻗﻤﻴ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫واﻷدﻟ‬ ،‫ـﺔ‬‫ـ‬‫اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴ‬‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ـﺔ‬‫ـ‬‫ﻣﺠﻤﻮﻋ‬ ‫ـﺎﻧﻮن‬‫ـ‬‫ﻘ‬
‫ﻓﻀـﻔﺎض‬ ‫ﺑﺸـﻜﻞ‬ ‫ﺑﻮﺻـﻔﻪ‬ ‫ﺗﺘﻌﻠﻖ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ،‫واﻟﺠﺮاﺋﻢ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻘﺎط‬
‫اﻟﺨﻄـﺄ‬ ‫وﺣﺠـﻢ‬ ‫ﻳﺘﻨﺎﺳـﺐ‬ ‫ﻻ‬ ٍ‫س‬‫ﻗﺎ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت‬ ‫ﻟﺒﻌﺾ‬ ‫وﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ،‫اﻟﺠﺮاﺋﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‬‫وﻫـﻮ‬
‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻄﻮر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﻨﻔﺼﻠﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬.
"‫ﻳ‬‫ــﺪﻓﻖ‬‫ـ‬‫ﺗـ‬ ‫ـﻰ‬‫ـ‬‫ﻋﻠـ‬ ‫ـﻮد‬‫ـ‬‫اﻟﻘﻴـ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﻦ‬‫ـ‬‫ﻣﻤﻜـ‬ ‫ـﺪر‬‫ـ‬‫ﻗـ‬ ‫ـﻞ‬‫ـ‬‫أﻗـ‬ ‫ـﺮض‬‫ـ‬‫ﻓـ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻨﺒﻐـ‬
‫ﻗﻠﻴﻠـﺔ‬ ‫ﻇـﺮوف‬ ‫ﻓـﻲ‬ ‫ﻋﺪا‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬‫ا‬‫ﺳـﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻓـ‬ ‫ــﺎ‬‫ـ‬‫ﻋﻠﻴﻬـ‬ ‫ــﺼﻮص‬‫ـ‬‫ﻣﻨـ‬ ‫ـﺪودة‬‫ـ‬‫وﻣﺤـ‬‫ـﻮق‬‫ـ‬‫ﻟﺤﻘـ‬ ‫ـﺪوﻟﻲ‬‫ـ‬‫اﻟـ‬ ‫ـﺎﻧﻮن‬‫ـ‬‫اﻟﻘـ‬
‫اﻹﻧﺴﺎن‬.‫ﻳﺠــﺐ‬ ‫أﻧــﻪ‬ ‫ﻋﻠـﻰ‬ ً‫ﺎ‬‫أﻳﻀ‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫اﻟﻤﻘﺮر‬ ‫وﻳﺆﻛﺪ‬‫أ‬‫ﻳﻜــﻮن‬ ‫ن‬
‫وأن‬ ‫اﻟﻘﺎﻋــﺪة‬ ‫ﻫــﻮ‬ ‫اﻟﺘﻌﺒﻴــﺮ‬ ‫ﺣﺮﻳــﺔ‬ ‫ﻓــﻲ‬ ‫ﻟﻠﺤــﻖ‬ ‫اﻟﻜﺎﻣــﻞ‬ ‫اﻟﻀــﻤﺎن‬
‫اﻟﺤﺮﻳـﺔ‬ ‫ﻟﺘﻠـﻚ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﺪ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻳﻜﻮن‬،‫اﻟﻘﺎﻋﺪة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻨﺎء‬"
-‫ا‬‫اﻟﺤﻖ‬ ‫وﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺑﺘﻌﺰﻳﺰ‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻲ‬ ‫اﻟﺨﺎص‬ ‫ﻟﻤﻘﺮر‬‫اﻟـﺮأي‬ ‫ﺣﺮﻳـﺔ‬ ‫ﻓـﻲ‬
‫واﻟﺘﻌـﺒﻴﺮ‬‫اﻟﺴﺎﺑﻖ‬‫ﻻ‬ ‫ﻓﺮاﻧﻚ‬‫رو‬