Prezentace strategického plánu obec Louňovice

1. Strategický plán rozvoje obce
Louňovice na období 2016 - 2021
Zpracovatel: LK Advisory, s.r.o.
Listopad 2015

2. Vize obce
„Louňovice – moderní obec pro spokojený život“
Vizí Louňovic je být konkurenceschopnou obcí a místem pro spokojený život
vlastních obyvatel. Tato vize v sobě skýtá mnoho oblastí, kroků, mezníků a
cílů, ze kterých se skládá. V případě konkurenceschopné obce se jedná o
dosažení stavu, kdy se obec stane žádoucím místem k bydlení nejen pro
nastupující generaci místních obyvatel, ale i obyvatel z jiných měst či obcí.
Místo pro spokojený život zahrnuje již zmíněnou vysokou kvalitu služeb a
dobré podmínky pro spokojený život místních obyvatel. Jedná se o kvalitní
infrastrukturu a služby, bohatou nabídku volnočasových aktivit či bezpečnost
v obci.
V rámci naplňování této vize bylo stanoveno pět prioritních oblastí:
 Vzdělávání a sociální služby
 Životní prostředí
 Život v obci
 Veřejné služby
 Veřejná infrastruktura

3. Globální cíl

4. Demografický vývoj v obci
80 60 40 20 0 20 40 60 80 100
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85+
POČET OBYVATEL
VĚKOBYVATEL
Věková struktura obyvatel obce Louňovice
Muži Ženy
Věková struktura obyvatel obce Louňovice v roce 2014
V rámci analytické části strategického plánu byl mimo jiné analyzován
demografický vývoj počtu obyvatel v Louňovicích.
Vývoj počtu obyvatel je důležitý z hlediska dalšího vývoje celé obce. Z
následujících grafů jednoznačně vyplývá nárůst počtu obyvatel, vysoký
podíl narozených dětí a růst počtu dokončených bytů. Na tuto situaci
reaguje i strategický plán svými opatřeními.

5. Demografický vývoj v obci
Přistěhovalí a vystěhovalí v obci Louňovice
300
400
500
600
700
800
900
1,000
1,100
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
POČETOBYVATEL
ROK
Vývoj počtu obyvatelstva v obci Louňovice
Vývoj počtu obyvatel v Louňovicích
0
10
20
30
40
50
60
70
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
POČETOSOB
ROK
Vývoj počtu přistěhovalých a vystěhovalých v obci
přistěhovalý vystěhovalý saldo

6. Demografický vývoj v obci
Počet narozených a počet zemřelých v obci Louňovice
-10
-5
0
5
10
15
20
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
POČETOBYVATEL
ROK
Počet narozených a počet zemřelých
narození zemřelí saldo
Počet dokončených bytů v obci Louňovice
0
5
10
15
20
25
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
POČETBYTŮ
ROKY
Dokončené byty v obci Louňovice

7. SWOT analýza
Na základě analýzy jednotlivých klíčových oblastí v obci
Louňovice byla sestavena SWOT analýza.

8. PO 1 Vzdělávání a sociální
služby
SC 1.1 Mateřská škola
Cílem je zajištění dostatečné kapacity pro všechny děti předškolního
věku a zajištění co nejlepší kvality vzdělávacího zařízení pro žáky
v předškolním věku. Kvalitní zázemí má vliv jak na žáky samotné,
jejich výuku, tak i na provoz a dobré jméno školy. Dosažení cíle je
navázáno jak na zázemí, tak na okolí mateřské školy.
Specifického cíle bude dosaženo prostřednictvím investic do budovy
současné mateřské školy a investic do jejího nejbližšího okolí a hřiště.
Konkrétně se jedná o navýšení kapacity mateřské školy o jednu třídu,
ložnici na spaní dětí, včetně rozšíření kapacity školní kuchyně.
Obec je svou polohou a svými aktivitami velmi atraktivním bydlištěm a je
optimálním prostředí pro bydlení mladých rodin s dětmi. V případě
potřeby bude řešena nová třída využitím stávajících prostor, popř.
přístavbou.
Dále se jedná o:
 výměnu dlaždic na terase přiléhající k mateřské škole a celková
úprava terasy (etapa č. 1),
 pořízení nových herních a balančních prvků a úprava venkovních
prostor a dětského hřiště (etapa č. 2),
 vybudování víceúčelového hřiště s umělým povrchem (etapa č. 3).

9. SC 1.2 Dům seniorů
Cílem je primárně zlepšování podmínek pro seniory,
sekundárně bude naplnění cíle přínosem i pro občany
v aktivním věku.
PO 1 Vzdělávání a sociální
služby
Cíle bude dosaženo výstavbou domu pro seniory, kteří jsou soběstační.
Součástí objektu bude společenská místnost a zázemí pro ordinace lékařů.
Pečovatelská služba bude zajištěna externě.
Realizačním výstupem je:
 Zlepšení nabídky dostupného bydlení pro seniory.
 Zvýšení nabídky lékařské péče pro občany obce.
 Zvýšení zaměstnanosti.

10. PO 2 Životní prostředí
SC 2.1 Údržba zeleně
Zvýšení atraktivity obce a míst pro pobyt na čerstvém vzduchu pomocí
rozšíření, budování a údržby zeleně. V rámci pobytu v přírodním prostředí
bude budován i doplňkový mobiliář v odpočinkových zónách a lokalitách.
Zeleň bude realizována dle návrhů v územním plánu obce. V obci je
vytipováno hned několik míst, kde je obnova zeleně žádoucí.
V rámci specifického cíle údržba zeleně dojde k postupné obnově a rozšíření
zeleně v obci v souladu s územím plánem. Dále je plánována revitalizace
bývalé pláže u rybníka „Louňovák“ a revitalizace celé oblasti v okolí
Zvoničky, v rámci níž dojde nejen k obnově zeleně, ale i k opravě opěrných
zdí a pořízení nových herních prvků a doplňkového mobiliáře.
Realizační výstup
 Zvýšení atraktivity obce.
 Vybudování míst pro odpočinek.
 Zvýšení podílu zelených ploch.

11. PO 2 Životní prostředí
SC 2.2 Ochrana přírody
V obci se nachází hned několik oblastí, které z hlediska ochrany
přírody vyžadují zvýšenou pozornost. Specifickým cílem této oblasti je
zachovat a revitalizovat již existující přírodní ekosystémy v obci. Obec
Louňovice a její okolí se vyznačuje zajímavou přírodou a krajinou,
kterou je třeba ochránit.
V rámci specifického cíle ochrana přírody a krajiny dojde k rekonstrukci lesní
cesty Jevanská, její současný stav nevyhovuje potřebám v rámci
obhospodařování lesa. Dále je plánována revitalizace menší požární nádrže
v lokalitě u hřbitova. V rámci ochrany přírody i v rámci protipovodňových
opatření dojde k vybudování suchého poldru v lokalitě „Pařez“. S ochranou
přírody souvisí i nakládání s odpady, proto je v tomto specifickém cíli
počítáno i s rozšířením shromaždiště odpadů, případně výstavbou sběrného
dvora.

12. PO 2 Životní prostředí
Snížení energetické náročnosti veřejných budov v obci a
zvýšení využití obnovitelných zdrojů energie v rámci
systému vytápění. Snížení nákladů na provoz veřejných
budov.
SC 2.3 Snižování energetické náročnosti
V tomto specifickém cíli je počítáno především se snížením energetické
náročnosti mateřské školy a obecního obchodu, který je v majetku obce.
Cílem je u obou těchto objektů provést rekonstrukci a zateplení včetně
zvýšení využití obnovitelných zdrojů energie v rámci systému vytápění.
Realizační výstup
 Zateplení obvodových plášťů veřejných budov.
 Snižování spotřební energie zlepšením tepelně technických vlastností
obvodových konstrukcí budov.
 Instalace alternativních zdrojů vytápění.
 Zmírnění negativních vlivů na životní prostředí.

13. PO 3 Život v obci
SC 3.1 Kultura
Cílem je zajistit zázemí pro kulturní život v obci a podpora
rozvoje kultury a jednotlivých akcí. Cílem je také rozvoj a
podpora kulturních institucí v obci (knihovna, apod.). Dále je
podstatné zachovat kulturní a historické hodnoty pro další
generace.
V obci bude cíle dosaženo prostřednictvím podpory kulturních akcí
pořádaných v obci, jak samotnou obcí, tak jednotlivým spolky, které v obci
působí. Dále je počítáno s výstavbou multifunkčního domu pro spolkový a
kulturní život v obci.

14. PO 3 Život v obci
SC 3.2 Sport a volný čas, spolkový život
Rozvoj volnočasových možností a aktivního životního stylu obyvatel a
návštěvníků obce pomocí rozšíření nabídky sportovního vyžití. Jedná se o
rekonstrukci, rozšíření či doplnění stávajících hřišť a sportovišť, tak i o
rekonstrukci infrastruktury na ně navázané (šatny, sociální zařízení, tribuny
atd.). Význam spolkového života pro obec takovéto velikosti je poměrně
významný a spolupůsobí na vytváření dobrého sociálního klimatu v obci a
pospolitosti.
Ke splnění tohoto cíle je plánováno hned několik projektů: Vybudování
klubovny pro děti a mládež při mateřské škole, včetně související
infrastruktury (parkovací stání, přístupová komunikace), rekonstrukce
fotbalového hřiště včetně jeho zázemí, výstavba víceúčelového sportovního
areálu, výstavba hřiště na cvičení pro mládež a výstavba venkovní posiloven.

15. PO 3 Život v obci
SC 3.3 Cestovní ruch
Zlepšení možnosti parkování pro návštěvníky obce, zvýšení
bezpečnosti silničního provozu v obci.
Obec je vyhledávanou turistickou a sportovní destinací v průběhu celého
roku. Návštěvníci parkují na různých místech v obci, která nejsou
k parkování určena. Konkrétního cíle bude dosaženo výstavbou parkovacích
míst v ulicích Jevanská, Svojetická, Obecní a Ke Kaménce.

16. PO 4 Veřejné služby
SC 4.1 Bydlení
Louňovice jsou v oblasti bydlení rozvojovou zónou. Svědčí o tom počet nových bytů
v obci. Je to způsobeno přílivem obyvatel, kteří hledají klidné bydlení v zázemí
Prahy. V souvislosti s tímto rozvojem je třeba zajistit i potřebnou infrastrukturu
a služby. Situaci s novými rozvojovými zónami je třeba řešit v územním plánu
s ohledem na kapacitu území. Vzhledem k rozvoji obytných zón dochází k přílivu
většího množství nových obyvatel. Je reálné riziko, že bude docházet k narušování
vztahů vůči obci, tak i mezilidských a sousedských vztahů. Je nutné vytvořit co
nejlepší podmínky pro adaptaci nových občanů do běžného a komunitního života
v obci (zapojení do rozhodování, informování, atp.). V souvislosti s narůstajícím
počtem obyvatel obce je třeba výhledově zajistit i dostatečnou kapacitu hřbitova.
Prioritou v této oblasti je dokončení územního plánu a vymezení funkčního
využití obecních ploch. Dále je třeba při územním rozvoji využívat všech
možných legislativních nástrojů – např. regulačních plánů (jejich průběžná
příprava a schvalování dle aktuálních potřeb). V souvislosti s novými
obytnými rozvojovými zónami je třeba dokončit výstavbu infrastruktury
v těchto zónách – řešeno v rámci prioritní oblasti č. 5 veřejná infrastruktura.
Postupně dojde k rozšíření místního hřbitova.

17. PO 4 Veřejné služby
SC 4.2 Partnerství
Rozvoj obce díky novým zkušenostem, odborné pomoci a
ověřené praxi. Rozvíjení současného partnerství a vyhledávání
nových partnerů pro předávání zkušeností a kooperaci.
Spolupráce s okolními obcemi v rámci různých platforem s cílem
prosazovat lokální i regionální priority. Cílem je díky vzájemným
vazbám zlepšit image regionu a přilákat investory či turisty.
V rámci strategického cíle partnerství bude rozvíjena spolupráce a
intenzivnější zapojení do činnosti MAS Říčansko (čerpání finančních
prostředků z IROP v rámci strategie MAS) a mikroregionu Černokostelecko a
Ladův kraj. Současná partnerství budou udržována a bude probíhat
intenzifikace spolupráce, např. setkání starostů, spolupráce v rámci svazu
obcí a měst. Obec bude iniciovat společně pořádané akce (kultura, sport).
Spolupráce na společných regionálních prioritách přesahujících katastr jedné
obce. Spolupráce na společné propagaci turistického regionu Ladův kraj –
destinační management.

18. PO 4 Veřejné služby
SC 4.3 Efektivní veřejná správa
Cílem je zlepšit veřejnou správu a komunikaci s občany.
Efektivitu je třeba zvyšovat i s ohledem na implementaci
strategického plánu a aktivní dotační politiku. Zkvalitňovat
služby úřadu formou zvyšování kvalifikace a odborných
kompetencí úředníků, zastupitelů a dalších zástupců obce.
 Elektronizace veřejné správy (zvýšení podílu informací a dokumentů zasílaných
elektronicky, zajištění vybavenosti úřadu IT a softwarem).
 Zlepšení informovanosti veřejnosti a zastupitelů s důrazem na otevřenost
a transparentnost. Větší informovaností zapojit co nejvíce občanů a subjektů do dění
a spolurozhodování v obci.
 Zavádění principů smart administration (inteligentní správy).
 Vzdělávání úředníků a zastupitelů s ohledem na zlepšení a zefektivnění jejich
činnosti. Sestavení harmonogramu potřebných kurzů a zapojení do vzdělávacích
projektů vhodných pro posílení kompetencí úředníků a zastupitelů. Vyčlenění
prostředků na vzdělávání v rozpočtu obce.
 Zajistit průběžnou analýzu dotačních titulů v reflexi na priority obce a strategický
plán a maximalizovat tak příjem finančních prostředků od různých donátorů (stát,
EU, soukromé subjekty, nadace). Identifikovat odborníky k zajištění zpracování
kvalitní žádosti o dotaci.

19. PO 5 Veřejná infrastruktura
SC 5.1 Komunikace
Rekonstrukce místních komunikací přispívá k plynulosti dopravy, snížení
environmentální zátěže a ke zvýšení bezpečnosti silničního provozu.
Zároveň dochází ke zlepšení dostupnosti obce.
Dalším důležitým faktorem v oblasti komunikací je i dostatek
parkovacích míst především v lokalitách, kde je největší potřeba i
s ohledem na bezpečnost. Jedná se především o zajištění parkování u
hřbitova, fotbalového hřiště a mateřské školy.
 Rekonstrukce místních komunikací, které jsou ve špatném technickém stavu.
 Výstavba místních komunikací v nových rozvojových zónách.
 V souvislosti s rekonstrukcí a výstavbou komunikací doplnění dešťové
kanalizace.
 Vybudování parkovacích míst v ulicích Jevanské, Svojetické, Obecní, Ke
Kaménce a u mateřské školy.

20. PO 5 Veřejná infrastruktura
SC 5.2 Inženýrské sítě
Jednou z důležitých oblastí rozvoje jsou kvalitní inženýrské sítě. Obec Louňovice je
v tomto směru poměrně dobře vybavena. Zasíťovat bude třeba novou rozvojovou
zónu pro bydlení v lokalitě „V Ječništích“.
Některé části stávajících sítí však již zastarávají a je třeba jejich modernizace,
rekonstrukce či navýšení kapacity. Proto je jednou z priorit rekonstrukce úpravny
vody, rekonstrukce ČOV a výstavba předčišťovacích česlí na nátoku ČOV a dále
výstavba nového vodojemu. Je třeba doplnit dešťovou kanalizaci v souvislosti
s rekonstrukcí a výstavbou komunikací.
 Rekonstrukce úpravny vody včetně samostatného vedení od vrtů HJ5 a HJ 6.
 Rekonstrukce a zastřešení ČOV, doplnění technologie s cílem zlepšit kvalitu vypouštěné vody.
 Výstavba předčišťovacích česlí na nátoku ČOV.
 Výstavba vodojemu s objemem 400 – 500 m3 a jeho napojení na vodovod.
 Uložení vrchního vedení technické infrastruktury do země (elektrické vedení, telefon).

21. PO 5 Veřejná infrastruktura
SC 5.3 Zvýšení bezpečnosti a veřejná doprava
V rámci zvyšování bezpečnosti dojde k budování bezpečnostních prvků
navázaných především na bezpečnost chodců. Jedná se o osvětlení
komunikací (výstavba a modernizace), výstavbu a rekonstrukci chodníků a
realizaci dopravních opatření pro zklidnění dopravy a zvýšení bezpečnosti na
silnici I/2. Veřejné osvětlení vykazuje nedostatky, kde je třeba rekonstrukce a
případná výměna sodíkových svítidel za úspornější variantu.
Ke zvýšení bezpečnosti, především chodců, ale též i silničního provozu,
výrazně přispívají i investice do komunikací pro pěší. Problémem je jak
absence chodníků v určitých úsecích (např. ulic Kutnohorská podél silnice
I/2, Obecní, na hrázích rybníků) tak i jejich špatný technický stav.
 Obnova, modernizace a doplnění veřejného osvětlení v ulicích Zájezdní, Dubová,
Za Hřištěm, U Hřiště, Lesní, Kamenická, V Luhu, Nad Potokem, Na Vyhlídce,
K Požáru, Na Moklině, Na Mezích, Sluneční, Do Údolí a část Větrná, K Poštolce
a Kutnohorská.
 Rekonstrukce a výstavba chodníků v oblastech, kde se soustředí nejvíce chodců
nebo tam, kde je to z hlediska bezpečnosti nejvíce potřebné.
 Obnoveny budou i chodníky, které jsou ve špatném technickém stavu.
 Realizován bude souhrn dopravních opatření ke zvýšení bezpečnosti na silnici
I/2. Konkrétně dojde k přemístění autobusových zastávek, výstavbě chodníků
podél komunikace I/2 a zřízení přechodů pro chodce na křižovatkách s hrázemi.
Dále bude realizováno dopravní opatření ke zklidnění dopravy dle podmínek ŘSD
– např. zpomalovací ostrůvek.

22. Závěr
Strategický plán představuje základní dokument z oblasti strategického
plánování pro období let 2016 – 2021. Neexistence podobného
dokumentu je obvykle vnímána jako značně omezující faktor pro
stanovení směru vývoje a pro samotný vývoj Louňovic. Cílem při
přípravě strategického plánu byla zejména identifikace klíčových
oblastí obce a analýza jejich stavu. Na základě těchto zjištění došlo
k nastavení opatření a aktivit, které budou v následujících letech
realizovány, a které by měly vést k vyváženému a udržitelnému rozvoji
obce.
Strategický plán byl schválen zastupitelstvem obce dne 14. 12. 2015,
usnesením č. 47.
Kompletní strategický plán rozvoje obce je k dispozici v tištěné podobě
k nahlédnutí na obecním úřadě. Přílohou strategického plánu a této
prezentace je Akční plán rozvoje obce na období 2016 – 2021, kde
jsou jednotlivé plánované projekty časově a finančně zatříděny.