Rozwój podatku akcyzowego w Unii Europejskiej. Historia - sytuacja obecna - perspektywy.

1. Jan Lichota
Beertaxes.eu
Akcyza na piwo w Europie – status quo
czy idą zmiany?
5 Warszawski festiwal piwa – Stadion Legii
Warszawa, 13 10 2016

2. Starożytny
Egipt
• Pierwsze podatki
od piwa
Średniowiecze
• Podatki lokalne
Czasy
współczesne
• Podatek
specjalny
Podatki na piwo – trochę historii
Jan Lichota „Akcyza na piwo w Europie” Warszawski Festiwal Piwa - Warszawa, 13 10 2016

3. 1974
1sza
propozycj
a
1987
Propozycj
a dla
jednoliteg
o rynku
1990
Propozycj
a ramowa
1992
Dyrektywy
1995
Ocena
dyrektyw
2006
Próba
podwyżek
stawek
minimum
2010
Raport dla
KE
2015
Konsultacje
2016
Raport KE
Akcyza w Unii Europejskiej – linia czasu
Jan Lichota „Akcyza na piwo w Europie” Warszawski Festiwal Piwa - Warszawa, 13 10 2016

4. Piwo – sytuacja do roku 1992
Cło
•Różne stawki
celne pomiędzy
krajami
europejskimi i
krajami trzecimi
Akcyza
•Rózne systemy
naliczania akcyzy
•Ilość alkoholu
•Plato lub OG
•Wartość
Propozycje
•Jednolity rynek
•Ujednolicenie:
system
•Zbliżenie: stawki
•Cło = 0
Jan Lichota „Akcyza na piwo w Europie” Warszawski Festiwal Piwa - Warszawa, 13 10 2016

5. 1992 Nowe dyrektywy : kategorie napoji
Piwo
• Piwo ze słodu lub z mieszany z napojem bezalkoholowym
• > 0.5% alk.
Wino
• Z winogron
Inne napoje fementowane
• Np. wina owocowe, cydry
Produkty pośrednie
• Napoje inne niż piwo i wino, pomiędzy1.2% and 2.2% alk,;
• Np. porto, sherry,.
Napoje spirytusowe
• Spirytus i napoje spirytusowe
Jan Lichota „Akcyza na piwo w Europie” Warszawski Festiwal Piwa - Warszawa, 13 10 2016

6. Piwo (UE)
• System naliczania
- Ilość alkoholu lub
- brzeczka (Plato)
• Stawka powinna być powyżej minimum UE (1,87 Euro % alk. Hl lub 0,78 Euro
Plato)
• Ta sama stawka na każdy hekotitr piwa
• Możliwość użycia obniżonych stawek dla małych browarów (max. 200 000 hl /
rok)
Jan Lichota „Akcyza na piwo w Europie” Warszawski Festiwal Piwa - Warszawa, 13 10 2016

7. Europa – różnice pomiędzy krajami
• Plato
• AT, BE, BG, CH, CZ, DE, ES, IT, LU, MT, PL, PT, RO
• Alkohol
• Inne kraje
Obliczanie stawek
• Stopniowy wzrost stawek
• AT, BE, CH, CZ, FI, LU
• Zniżki wg. Ilości produkcji
• BG, DE, DK, EE, EL, FR, HU, IE, LV, NL, PL, PT, RO, SK, UK
• Brak zniżek
• HR, CY, ES, IT, IS, LT, NO, SI, SE
Obniżone stawki (produkcja)
• DK, FI, FR, HU, IE, MT, ES, UK.
Obniżone stawki (< 2.8 °alk.)
Jan Lichota „Akcyza na piwo w Europie” Warszawski Festiwal Piwa - Warszawa, 13 10 2016

8. Przykłady systemów z różnymi elementami
•100 % alk. Jako podstawa dla wszystkich kategorii
•Formuły matematyczne
•% alkoholu jako podstawa
•Stopniowanie stawek
•Plato jako podstawa
•Stopniowanie stawek wg. Plato i wg. Ilości produkcji
•% alkoholu jako podstawa
•Dodatkowa stawka
•UK > 8.5 % alk; FR > 18 %alk.
Jan Lichota „Akcyza na piwo w Europie” Warszawski Festiwal Piwa - Warszawa, 13 10 2016

9. Poziom akcyzy na piwo w krajach Unii
Europejskiej
2005 – 4.8 alk. lub 12°Plato – hl - Euro
Jan Lichota „Akcyza na piwo w Europie” Warszawski Festiwal Piwa - Warszawa, 13 10 2016
24,0
20,5
9,20
21,8
9,50
34,3
18,4
97,3
13,0
9,44
14,2
20,5
99,40
23,6
15,03
10,109,5
18
25,1
20,2
15,8
9,00
15,8
34,3
9,96
81,4
93,40
€ 0,0
€ 20,0
€ 40,0
€ 60,0
€ 80,0
€ 100,0
€ 120,0
€ 140,0

10. Poziom akcyzy na piwo w krajach Unii
Europejskiej
2012 – 4.8 alk, lub 12°Plato – hl - Euro
Jan Lichota „Akcyza na piwo w Europie” Warszawski Festiwal Piwa - Warszawa, 13 10 2016
24
20,53
9,20
22,94
15,44
40,95
13,68
143,52
13,2
9,44
31,2
25,0024,75
75,41
28,2
15,03
11,829,52
18
32,64
22,5218,43
9,00
17,22
52,8
9,96
94,04
117,31
€ 0,0
€ 20,0
€ 40,0
€ 60,0
€ 80,0
€ 100,0
€ 120,0
€ 140,0

11. Poziom akcyzy na piwo w krajach Unii
Europejskiej
2016 – 4.8 alk. lub 12°Plato – hl - Euro
Jan Lichota „Akcyza na piwo w Europie” Warszawski Festiwal Piwa - Warszawa, 13 10 2016
2424,05
9,20
22,94
14,21
36,14
39,84
35,57
9,44
60
26,60
63,00
108,00
36,48
20,16
16,13
9,52
23
32,64
21,79
20
8,90
17,22
58,8
9,96
97,10
101,35
€ 0,0
€ 20,0
€ 40,0
€ 60,0
€ 80,0
€ 100,0
€ 120,0
€ 140,0

12. Zaistniałe problemy
• Inne napoje fermentowane / Napoje spirytusowe / Piwo
- Kategorie podatkowe vs. Nomenklatura celna
- Obniżone stawki
• Podstawowy składnik napojów pochodzący z fermentacji - kryteria
• Alkohol do celów innych niż spożywcze
• Wyjątki
• Aktualizacja dyrektyw do innych tesktów prawnych
Jan Lichota „Akcyza na piwo w Europie” Warszawski Festiwal Piwa - Warszawa, 13 10 2016

13. Konsultacja 2015
Konsultacja prowadzona przez KE
• 28 08 2015 - 27 11 2015
• Otwarta dla przemysłu, administracji, różnych organizacji oraz osób
indywidualnych
• Wszelkie tematy związane z dyrektywą 92/83
Główne tematy
• Klasyfikacja podatkowa
• Sprawy administracyjne
• Wyjątki
• Produkcja na własny użytek
Jan Lichota „Akcyza na piwo w Europie” Warszawski Festiwal Piwa - Warszawa, 13 10 2016

14. Co dalej
• 20 07 2016 – Raport z konsultacji
• 28 10 2016 – Raport własny KE
• 11 + 12 2016 – Spotkania KE – kraje członkowskie
Główne sprawy
• Aktualizacja dyrektyw ws. technicznych oraz alkoholu do celów
przemysłowych
• Rozwiązać problemy klasyfikacji
• Dyskusja nt. obniżonych stawek
Jan Lichota „Akcyza na piwo w Europie” Warszawski Festiwal Piwa - Warszawa, 13 10 2016

15. Thank you
Dziękuję
Dankon
Jan Lichota „Akcyza na piwo w Europie” - PL Warszawski Festiwal Piwa - Warszawa, 13 10 2016
www.Beertaxes.eu