1. МИНИСТЕРСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ИНСТИТУТ ТЕХНОЛОГИИ И БИЗНЕСА»
______________________________________________________________
На правах рукописи
Рогова Елена Викторовна
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВОСПРОИЗВОДСТВА
ОСНОВНЫХ ФОНДОВ – ФАКТОР ФОРМИРОВАНИЯ
БЛАГОПРИЯТНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СРЕДЫ
Специальность 08.00.05 –
«Экономика и управление народным хозяйством:
управление инновациями»
ДИССЕРТАЦИЯ
на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Научный руководитель –
доктор экономических наук,
профессор В.Г. Сазонов
Находка – 2012
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

2. Оглавление
Введение...........................................................................................................................4
Глава 1. Теоретические аспекты организации процесса воспроизводства
активной части основных фондов инновационно-активных систем .................13
1.1. Состояние основных фондов промышленных предприятий
Российской Федерации и анализ причин, обусловивших кризис
воспроизводства........................................................................................... 13
1.2. Характеристика действующего организационно-экономического
механизма воспроизводства........................................................................ 22
1.3. Научно-методический инструментарий – фактор повышения
эффективности воспроизводства................................................................ 34
Глава 2. Методический подход к управлению эффективности воспроизводства
основных фондов – фактор формирования инновационной среды....................51
2.1. Инновационная деятельность в Приморском крае............................ 51
2.2. Методический подход – фактор формирования благоприятной
инновационной среды.................................................................................. 61
2.3. Инструментарий организационно-экономического механизма –
фактор повышения эффективности воспроизводства.............................. 70
Глава 3. Обоснование метода прямого реинвестирования для инновационно-
активных систем.............................................................................................................94
3.1. Сущность и классификация методов компенсации
недовоспроизводства основных фондов.................................................... 94
3.2. Характеристика и обзор методов реинвестирования........................ 106
3.3. Метод прямого реинвестирования – способ компенсации
недовоспроизведенных амортизационных ресурсов инновационно-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

3. 3
активных систем с непрерывным обновлением
основных фондов ......................................................................................... 111
Заключение......................................................................................................................127
Список использованной литературы..........................................................................136
Приложения.....................................................................................................................150
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

4. Введение
Постановка проблемы и актуальность исследования. Россия не мо-
жет претендовать на лидерство в глобальной экономике, если не будет
иметь промышленный комплекс способный производить конкурентоспо-
собную на мировом рынке продукцию. Для этого необходимо, прежде
всего, обеспечить высокий уровень техники и технологии, отвечающий
требованиям международных стандартов.
Основные фонды – важнейший элемент национального богатства,
состав, структура, инновационный потенциал активной части которых
оказывает значительное влияние на эффективность производства, конку-
рентоспособность предприятий и экономику страны в целом.
Анализ характеристик активной части основных фондов промыш-
ленности России показывает их высокий моральный и физический износ.
По официальным данным, Россия является одной из десяти стран в мире
по уровню износа основных производственных фондов. По данным меж-
дународных экономических организаций, этот показатель оценивается,
как минимум, в 50%. Российские федеральные ведомства оценивают его в
45–65%, а исследовательские центры РФ – минимум в 60–65%. Можно
констатировать, что такой высокий уровень износа превысил все крити-
ческие значения и чреват резким падением производства в большинстве
российских отраслей [109].
Сложившаяся ситуация вполне реально угрожает системным произ-
водственно-технологическим кризисом. Поэтому необходимы решитель-
ные меры по модернизации экономики. Она невозможна без улучшения
инновационного климата, состояние которого и обусловило кризис вос-
производства. Ключевым фактором улучшения инновационного климата
является создание благоприятной инновационной среды для привлечения
инвестиционных ресурсов в развитие промышленного производства.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

5. 5
Основополагающим инновационным ресурсом модернизации про-
мышленных предприятий может и должна стать амортизация. Для того
чтобы она превратилась в мощный инвестиционный ресурс, необходимо
существенно повысить эффективность воспроизводства – фактор, моби-
лизация которого и позволит решить проблему увеличения притока деше-
вых инвестиционных ресурсов в масштабную инновационную модерни-
зацию предприятий всех отраслей, прежде всего, осваивающих перспек-
тивные технологии современного и нового технологического уклада.
Особенно актуальна эта проблема для инновационно-активных си-
стем, важнейшими свойствами которых, оказывающими существенное
влияние на специфику процессов воспроизводства, являются:
– высокая степень интенсивности обновления всех элементов;
– высокий удельный вес затрат на технологические инновации;
– жесткая регламентация сроков мобилизации инновационного по-
тенциала.
Анализ перечисленных особенностей инновационно-активных си-
стем и практических возможностей их реализации посредством норм и
процедур действующего организационно-экономического механизма поз-
воляет констатировать, что они и являются тормозом динамики иннова-
ционного развития. Действующий механизм воспроизводства, на наш
взгляд, не выполняет в полной мере этих функций, и причиной тому яв-
ляется несовершенство научно-методического инструментария – систе-
мообразующего элемента этого механизма – элемента, выражающего дей-
ствие экономических законов и формирующего условия эффективного
воспроизводства.
Таким образом, совершенствование научно-методического инстру-
ментария механизма воспроизводства – фактор, мобилизация которого, с
одной стороны, обеспечит дополнительный приток амортизационных ре-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

6. 6
сурсов, а с другой – создаст условия формирования благоприятной инно-
вационной среды.
Степень научной разработанности проблемы
Проблеме воспроизводства основных фондов уделялось значитель-
ное внимание представителями различных зарубежных экономических
школ и направлений. Среди них Дж. М. Кейнс, К. Маркс, Д. Рикардо,
А. Смит, Й. Шумпетер, Ф.Энгельс и др. Изучение фундаментальных тру-
дов этих ученых-экономистов позволило понять сущность таких катего-
рий, как «основной капитал», «воспроизводство основного капитала», а
также выявить стадии и особенности воспроизводственного процесса.
Специфический характер управления инновационной деятельно-
стью промышленных предприятий рассматривается в трудах С.Д. Ильен-
ковой, А.П. Латкина, О.П. Молчановой, Р.А. Фатхутдинова, Д.К. Шев-
ченко и др.
Большой вклад в исследование проблемы воспроизводства основ-
ных фондов внесли известные российские ученые Р.Г. Абакумов,
Б.Ф. Андреев, Д. Астринский, А.Е. Карлик, О.О. Коробейникова,
В.И. Маевский и др.
Причины несовершенства действующего организационно-
экономического механизма воспроизводства рассматриваются в работах
М.Г. Ахмадеева, В.Б. Дасковского, Л. Ващукова, А.В. Затояна, И.Г. Кап-
тейна, В.Б. Киселева, П. Орлова, В.А. Осипова, В.Г. Сазонова, К.И. Са-
фоновой, Н.В. Швец и др.
Несмотря на многочисленность научных разработок в области вос-
производства основных фондов, действующее его состояние и прогресси-
рующая деградация материально-технической базы страны дает основа-
ние говорить о том, что необходимы новые методические подходы к «си-
стемной реконструкции» организационно-экономического механизма
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

7. 7
воспроизводства, адекватные задачам модернизации национальной эко-
номики.
Недостаточная разработанность проблемы и степень ее значимости
для теории и практики управления воспроизводством активной части ос-
новных фондов определили постановку цели и задач исследования.
Целью диссертационного исследования является совершенствова-
ние научно-методического инструментария воспроизводства основных
фондов как фактор повышения эффективности воспроизводства и необ-
ходимое условие формирования благоприятной инновационной среды.
Для достижения поставленной цели сформулированы следующие
задачи:
– исследовать теорию процесса воспроизводства основных фондов;
– рассмотреть современное состояние воспроизводства основных
фондов на промышленных предприятиях России;
– проанализировать особенности действующего организационно-
экономического механизма управления воспроизводством основных фон-
дов;
– сформулировать основные принципы совершенствования научно-
методического инструментария управления воспроизводством активной
части основных фондов и методы их реализации;
– проанализировать компенсационный механизм воспроизводства и
рассмотреть возможность его использования в современных условиях;
– сформулировать и обосновать концепты методического подхода к
совершенствованию научно-методического инструментария.
Объект исследования – организационно-экономический механизм
воспроизводства активной части основных фондов промышленных пред-
приятий.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

8. 8
Предмет исследования – управленческие отношения, возникающие
в процессе повышения эффективности воспроизводства основных фон-
дов – фактора формирования благоприятной инновационной среды.
Область исследования соответствует пункту п. 2.3 паспорта спе-
циальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством»:
«Формирование инновационной среды как важнейшее условие осуществ-
ления эффективных инноваций. Определение подходов, форм и способов
создания благоприятных условий для осуществления инновационной дея-
тельности. Пути улучшения инновационного климата»; 2.20. «Разработка
инновационных методов инвестирования простого и расширенного вос-
производства основного капитала, исследование тенденций изменения
структуры имущественного комплекса в инновационно-активных эконо-
мических системах».
Теоретической и методологической основой диссертационной рабо-
ты явились положения экономической теории, исследования отечествен-
ных и зарубежных ученых, представленные в виде статей, научно-
исследовательских работ, монографий, учебных изданий, а также феде-
ральные законы, постановления Правительства Российской Федерации,
указы Президента Российской Федерации, Государственной думы Рос-
сийской Федерации по вопросам воспроизводства основных фондов.
Информационной базой исследования явились данные периодиче-
ских изданий, материалов научно-практических конференций, семинаров,
данные Федеральной службы государственной статистики РФ, информа-
ционные ресурсы сети Интернет.
Наиболее существенные результаты исследования:
– исследованы актуальные проблемы воспроизводства основного
капитала российских промышленных предприятий;
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

9. 9
– предложена классификация процесса воспроизводства активной
части основных фондов;
– обосновано применение «метода прямого реинвестирования» с
целью повышения эффективности воспроизводства производственных си-
стем;
– идентифицирована и обоснована совокупность мероприятий, поз-
воляющая повысить инвестиционную привлекательность предприятий;
– разработан научно-методический инструментарий.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в
том, что:
– предложен и обоснован методический подход к управлению эф-
фективностью воспроизводства основных фондов;
– дано авторское определение содержания понятий: «цель воспро-
изводства», «модель воспроизводства», «организационно-экономический
механизм», «эффективность воспроизводства потенциала», «эффектив-
ность воспроизводства, авансированного в основные фонды капитала»;
– обоснована возможность применения «метода прямого реинвести-
рования» воспроизводства активной части основных фондов в производ-
ственных системах с непрерывным процессом их обновления.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного ис-
следования состоит в развитии понятийного аппарата, разработке теоре-
тических основ воспроизводства основных фондов; научные выводы и
рекомендации результатов исследования имеют практическую значи-
мость и могут послужить базой перестройки организационно-эконо-
мического механизма управления воспроизводством активной части ос-
новных фондов промышленности, что позволит повысить эффективность
их использования и ускорить процесс обновления действующих основных
фондов.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

10. 10
Содержащиеся в диссертации выводы могут послужить основой для
более детального исследования проблем, связанных с совершенствовани-
ем механизма управления воспроизводства основных фондов.
Апробация результатов исследования. Основные положения и ре-
комендации проведенного диссертационного исследования на различных
этапах его выполнения представлялись на научно-практических конфе-
ренциях: «Современные проблемы науки и образования в социокультур-
ном пространстве АТР» – научная конференция с международным уча-
стием (г. Владивосток: ДВГУ, 2009), «Экология, защита в чрезвычайных
ситуациях, охрана, безопасность и медицина труда, продовольственная
безопасность, образование» - Международные научные чтения «Примор-
ские зори – 2009» (Владивосток: ДВГТУ, 2009); «Проблемы туризма и
управления в социально-бытовой сфере в исследованиях студентов и пре-
подавателей» – межрегиональная научно-практическая конференция
(г. Владивосток: ДВГУ, 2009); «Воспроизводство ресурсов и проблемы
социально-экономического развития» – международная научная конфе-
ренция (г. Владивосток: ТГЭУ, 2009), «Экология и безопасность жизнеде-
ятельности, охрана окружающей среды, экономика» – юбилейная научная
конференция «Вологдинские чтения» (г. Владивосток: ДВГТУ, 2009),
«Интеллектуальный потенциал вузов – на развитие Дальневосточного ре-
гиона России и стран АТР» – XII международная научно-практическая
конференция студентов, аспирантов и молодых исследователей (г. Влади-
восток: ВГУЭС, 2010).
По теме диссертации опубликовано 14 статей общим объемом
4,31 п.л. (из них 7 авторских 1,94 п.л.), в том числе 3 статьи в изданиях
ВАК РФ.
Структура и объем диссертации состоит из введения, трех глав,
заключения, списка использованной литературы. Основной текст диссер-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

11. 11
тации изложен на 150 страницах машинописного текста, содержит 20
таблиц, 10 рисунков, список литературы из 122 наименований трудов
отечественных и зарубежных авторов.
Во введении обоснована актуальность, сформулированы цель и за-
дачи, объект и предмет исследования, положения научной новизны, тео-
ретическая и практическая значимость.
В первой главе «Теоретические аспекты организации процесса
воспроизводства активной части основных фондов производствен-
ных систем» исследованы теория и практика организации процесса вос-
производства основных производственных фондов на промышленных
предприятиях; рассмотрена экономическая сущность процесса воспроиз-
водства основных производственных фондов; показано современное со-
стояние воспроизводства на промышленных предприятиях России; выяв-
лены факторы, обусловившие низкие темпы накопления инвестиционных
ресурсов.
Во второй главе «Методический подход к управлению эффек-
тивности воспроизводства основных фондов – фактор формирования
инновационной среды», проанализирован механизм воспроизводства на
промышленных предприятиях; исследован действующий организационно-
экономический механизм и выявлены факторы, обусловившие его несо-
вершенство; установлено, что повышение его эффективности – фактор
формирования инновационной среды; предложен и обоснован методиче-
ский подход к управлению эффективности воспроизводства; обоснована
система классификаций, организующих процесс воспроизводства.
В третьей главе «Обоснование метода прямого реинвестирова-
ния для повышения эффективности воспроизводства инновационно-
активных систем» рассмотрена сущность и классификация методов ком-
пенсации недовоспроизводства; дана характеристика и выполнен обзор
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

12. 12
методов реинвестирования; обосновано применение метода прямого ре-
инвестирования как наиболее эффективного способа компенсации
недовоспроизведенных амортизационных ресурсов для производственных
систем с непрерывным обновлением основных фондов.
В заключении приводятся результаты исследования, формируются
выводы и предложения.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

13. Глава 1. Теоретические аспекты организации процесса
воспроизводства активной части основных фондов
инновационно-активных систем
1.1. Состояние основных фондов промышленных предприятий
Российской Федерации и анализ причин, обусловивших кризис
воспроизводства
Россия не может претендовать на лидерство в глобальной экономи-
ке, если не будет иметь промышленный комплекс, способный произво-
дить конкурентоспособную на мировом рынке продукцию.
Однако для этого необходимо, прежде всего, обеспечить высокий
уровень техники и технологии, отвечающий требованиям международных
стандартов. Поэтому эффективность экономики определяется уровнем
технической оснащенности предприятий, который в свою очередь зависит
от инвестиций, вложенных в модернизацию активной части основных
производственных фондов.
Основные фонды – важнейший элемент национального богатства,
состав, структура, инновационный потенциал активной части которых
оказывает значительное влияние на эффективность производства, конку-
рентоспособность предприятий и экономику страны в целом. Они во мно-
гом определяют производственный инновационный потенциал предприя-
тия, а также конкурентоспособность производимого продукта не только
по стоимости, но, что очень важно, и по показателю качества.
Анализ характеристик активной части основных фондов промыш-
ленности России показывает их высокий моральный и физический износ.
По официальным данным, Россия является одной из десяти стран в
мире по уровню износа основных производственных фондов. По данным
международных экономических организаций, этот показатель оценивает-
ся, как минимум, в 50%. Российские федеральные ведомства оценивают
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

14. 14
его в 45–65%, а исследовательские центры РФ – минимум в 60–65%.
Можно констатировать, что такой высокий уровень износа превысил все
критические значения и чреват резким падением производства в боль-
шинстве российских отраслей [109].
По данным Росстата, износ основного капитала в промышленности
Российской Федерации на протяжении последних лет превысил 40% (в
т.ч. машин и оборудования более 50%) и имеет тенденцию к увеличению,
в то время как коэффициент обновления основных средств значительно
уменьшился и не превышает 4% от общей стоимости основных фондов.
Коэффициент выбытия при этом составляет не более 1%, что явно недо-
статочно для того, чтобы избавиться от устаревшей и изношенной техни-
ки. По данным статистики, степень износа основных фондов промышлен-
ности в 2000 г. стабилизировалась, а на конец 2010 года эта тенденция не
изменилась (табл. 1.1).
Почти половина всего оборудования (48,2%) была произведена бо-
лее 20 лет назад. Такое положение с возрастной структурой активной ча-
сти производственных фондов характерно не только для промышленности
в целом, но и для других важнейших отраслей экономики: транспорта,
строительства и сельского хозяйства. Усиление тенденции старения обо-
рудования обусловлено, прежде всего, снижением темпов ввода нового
оборудования и вывода устаревшего.
Рост объемов ввода в действие основных производственных фондов,
наблюдавшийся в 2000 году, был явно недостаточен для замены устарев-
ших и изношенных фондов. В результате средний возраст оборудования
на российских предприятиях, по данным государственных статистических
органов, составляет 20,7 лет [89].
При нынешних темпах обновления активной части основных произ-
водственных фондов их средний возраст будет увеличиваться и процесс
их старения и технологического отставания преодолен не будет.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

15. Таблица 1.1 – Износ основных фондов предприятий Российской Федерации
Ввод в действие основных фондов: 1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010
млн руб. (в фактически действовавших
ценах; до 2000 г. – млрд руб.)
135,9 230407 843378 2943686 3252436 4296411 5744850 6356223 6275935
в процентах к предыдущему году (в
сопоставимых ценах)
96,9 92,7 125,1 111,0 116,1 122,1 114,0 96,6 99,0
Коэффициент обновления основных
фондов (в сопоставимых ценах), про-
центов
6,3 1,9 1,8 3,0 3,3 4,0 4,4 4,1 3,9
Коэффициент выбытия основных фон-
дов (в сопоставимых ценах), процен-
тов
2,4 1,9 1,3 1,1 1,0 1,0 1,0 1,0 0,8
Степень износа основных фондов (по
полному кругу организаций; на конец
года), процентов
37,6 39,5 39,3 45,2 46,3 46,2 45,3 45,3 47,1
Источник [88].
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

16. 16
Ситуация усугубляется и тем обстоятельством, что зачастую из-за
несоответствия продукции отечественного машиностроения рыночным
критериям качества российские предприятия не в состоянии достичь та-
кого уровня продаж, который обеспечил бы привлечение больших финан-
совых средств для осуществления коммерчески эффективных инвестиций
в обновление собственных производственных мощностей. Сложившаяся
ситуация угрожает системным производственно-технологическим кризи-
сом.
По мнению многих исследователей, Россия вряд ли сможет в бли-
жайшем будущем привлечь инвестиции в промышленность в той мере, в
которой ей это необходимо, из-за высоких рисков, связанных со значи-
тельной степенью неопределенности результатов инвестирования и дли-
тельностью возврата – важнейших факторов формирующих инновацион-
ную среду и инвестиционную привлекательность [45, 46, 59, 104, 114].
Одна из важнейших проблем, характерных для сегодняшней рос-
сийской экономики, – это проблема ухудшения инновационного климата,
которая, по-нашему мнению, породила кризис воспроизводства основных
фондов. В связи с этим необходимо, прежде всего, сформировать иннова-
ционную среду, позволяющую улучшить инновационный климат за счет
повышения эффективности воспроизводства и активной части основных
фондов инновационно-активных систем.
Анализ действующего организационно-экономического механизма
воспроизводства основных фондов – инструментария, посредством кото-
рого обеспечивается основная масса инвестиционных ресурсов, позволяет
сделать вывод о том, что медленные темпы инновационного процесса в
значительной степени обусловлены его несовершенством.
Следует отметить, что в настоящее время проблема управления вос-
производством активной части основных фондов промышленности недо-
статочно исследована. В современной научной литературе остается ряд
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

17. 17
теоретических и практических вопросов, требующих дополнительного
исследования, а именно сущности воспроизводственного процесса, фак-
торов, влияющих на воспроизводство основных фондов.
По мнению различных авторов, образовавшаяся ситуация возникла
в силу целого ряда различных причин.
Как считает М.Г. Ахмадеев, «главная проблема состоит в отсут-
ствии четкого инвестиционного механизма воспроизводства основных
фондов» [8].
В.Б. Дасковский в своей статье «О кризисе процесса воспроизвод-
ства основных фондов и хозяйственной деятельности в экономике Рос-
сии» пишет, что «непосредственной причиной кризиса хозяйственного
механизма и полной остановки процесса воспроизводства основных фон-
дов является инфляция» [39].
Причину сложившейся ситуации И.Г. Каптейн видит в отсутствии
обеспечения контроля над целевым использованием амортизационных
отчислений. В настоящее время нет четких указаний законодательного
характера о необходимости целевого использования амортизационных
отчислений, и соответственно предприятия не несут ответственности за
их нецелевое использование [48].
По мнению Т.Л. Кохановой, управляющей группы компаний «Бим-
макон», «в настоящее время амортизационный фонд, главной задачей ко-
торого является формирование финансовых ресурсов для обновления ос-
новных фондов, потерял свое значение на предприятиях. Если бы даже
государство и увеличило нормы амортизационных отчислений, существу-
ет еще одна проблема с формированием амортизационного фонда, кото-
рая признается практически всеми руководителями подразделений, –
проблема более быстрого роста цен на оборудование ввиду усложнения
производства.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

18. 18
Действительно, приобрести одну и ту же производственную линию
20 лет назад и в наше время по одной и той же цене невозможно. Произ-
водство постоянно усложняется с технической точки зрения, и сегодня
многие виды оборудования стоят в несколько раз больше своих аналогов
десяти- или двадцатилетней давности.
Следовательно, даже при реальном формировании амортизационно-
го фонда российским предприятиям не удастся обновить оборудование
без привлечения собственной прибыли» [56].
П. Орлов утверждает, что «потребительная стоимость вновь создан-
ных основных фондов, как правило, выше старых. Однако поскольку
амортизационные отчисления на реновацию начисляются в течение всего
фактического срока службы основных фондов, а также учитывая, что в
народном хозяйстве эти сроки службы превышают нормативные размеры,
накопленная амортизация в ряде случаев значительно превышает стои-
мость изнашиваемых фондов. В результате этого не только завышается
себестоимость продукции, но и складывается неправильное соотношение
между накоплением и возмещением в пользу последнего» [76].
А.В. Затоян в своей статье «Проблема воспроизводства основных
фондов на предприятии в современных условиях» пишет, что «общим не-
достатком практически всех методов амортизации является то, что они не
учитывают дисконтирование денег за время срока службы основных
средств.
Из-за таких факторов, как нестабильность банковской системы, не-
достаточно развитая система лизинга и т.д., российские предприятия не в
состоянии осуществлять своевременное обновление основных фондов.
Поэтому государство должно создать хозяйствующим субъектам благо-
приятные условия для простого и расширенного воспроизводства, приоб-
ретения новой техники, реконструкции и технического перевооружения
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

19. 19
производства. Эта задача решается путем осуществления соответствую-
щей амортизационной, инвестиционной и налоговой политики» [41].
Л. Ващуков в статье «О законопроекте «Финансовое регулирование
воспроизводства основного капитала»» пишет, что «воспроизводство ос-
новных средств на новом техническом уровне должно опираться при
сложившихся условиях на государственную поддержку и прежде всего на
реальное финансирование. Поддержание и сохранение с помощью госу-
дарства финансовых источников воспроизводства основных средств мо-
жет быть реализовано на базе своевременного законодательного обеспе-
чения. Необходим закон для защиты обновления и развития основного
капитала предприятий» [28].
В качестве первостепенных причин сложившейся ситуации
Н.В. Швец рассматривает следующие:
– в условиях высоких темпов инфляции объективно сокращается
интерес к накоплению и инвестициям;
– в условиях дороговизны инвестиционных кредитов промышлен-
ные предприятия вынуждены рассчитывать на собственные средства, а их
катастрофически не хватает;
– в последние годы проблеме регулирования воспроизводства про-
изводственного аппарата, инновациям и поддержке инвестиций со сторо-
ны государства уделялось недостаточно внимания [112].
Наши исследования позволяют сделать следующие выводы, что ос-
новная причина данной ситуации совсем не в наличии инфляции, а в
нецелевом использовании амортизации, отсутствии механизма дисконти-
рования денег за время срока службы основных средств, отсутствии
внешних инвестиций, нестабильности банковской системы, недостаточно
развитой системы лизинга, механизма государственной поддержки и др.
Современная рыночная экономика инфляционна по своему характе-
ру, поскольку в ней невозможно устранить все причины, ее порождаю-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

20. 20
щие. В связи с этим очевидно, что полная ликвидация инфляции невоз-
можна. Поэтому многие государства ставят перед собой такие цели: как
сделать ее умеренной, контролируемой и не допустить ее разрушительно-
го размера.
Необходимо отметить, что этот процесс является макроэкономиче-
ским фактором и он неизбежен, предприятиям просто необходимо адап-
тироваться к его влиянию и предпринять меры по устранению негативных
явлений посредством встраивания в действующий организационно-
экономический механизм компенсационного регулятора последствий ин-
фляции. Поэтому рассматривать инфляцию как причину всех сложивших-
ся проблем, связанных с кризисным состоянием основных фондов, по
нашему мнению, нельзя.
Что касается нецелевого использования амортизационных ресур-
сов, необходимо отметить, что в плане счетов не предусмотрено создание
специального амортизационного фонда.
Средства амортизационных отчислений поступают в составе выруч-
ки от реализации на расчетный счет предприятия, и непосредственно с
расчетного счета производится оплата всех расходов по различным
направлениям капитальных вложений.
Поэтому нахождение амортизационного фонда в составе единого
нерасчлененного счета постоянно провоцирует предприятие на его ис-
пользование в иных целях: в обороте, вкладах в банки, ценные бумаги,
приобретении новых объектов и др., а также является одним из способов
уклонения от налогов. Тем самым организация «бесплатно» использует в
хозяйственной деятельности амортизационные ресурсы, которые ей не
принадлежат.
Рассматривая одну из причин, принимаемую многими экономиста-
ми в качестве основной, – отсутствие финансирования и поддержки со
стороны государства, можно отметить, что если ранее при централизо-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

21. 21
ванном планировании обновления производственного аппарата воспроиз-
водственный процесс полностью предопределялся государственным пла-
ном и предприятия, ощутившие потребность в новой технике, подавали
заявки в вышестоящие организации и далее в соответствующее министер-
ство, которое формировало задание и включало их в планы министерств,
то сейчас все иначе.
В процессе реформирования экономики России после снятия цен-
трализованного контроля государство отошло на второй план, предоста-
вив предприятиям самостоятельное управление процессом воспроизвод-
ства [49]. В новых экономических условиях предприятиям приходится
рассчитывать только лишь на собственные силы.
Признавая наличие различных точек зрения, имеющихся в экономи-
ческой литературе, и обобщая множество взглядов на причины кризиса
воспроизводства, можно отметить, что основными из них являются:
1) наличие инфляции;
2) нецелевое использование амортизационных ресурсов;
3) дороговизна инвестиционных кредитов;
4) отсутствие финансирования и поддержки со стороны государства.
Тем не менее, соглашаясь с этими причинами, мы считаем, что они
являются частными, их разрешение позволит снизить остроту кризиса, но
весь комплекс проблем воспроизводства не решит.
Наши исследования дают основание выделить в качестве одной из
главных причин несовершенство действующего механизма воспроизвод-
ства. Прежде всего это касается механизма управления воспроизводством
активной части основных фондов, который и предназначен компенсиро-
вать отрицательные последствия различных факторов, порождающих
недовоспроизводство.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

22. 22
1.2. Характеристика действующего организационно-
экономического механизма воспроизводства
Под организационно-экономическим механизмом воспроизводства
основных фондов мы понимаем систему правовых норм, классификато-
ров, методик и др. регламентирующих нормы и процедуры, посредством
которых организуется цикличность организационных и экономических
воздействий, обеспечивающих процесс эффективного управления воспро-
изводством основных фондов.
С помощью этого механизма решаются следующие важнейшие и
взаимосвязанные задачи:
– полное и своевременное возмещение затрат на приобретение объ-
ектов основных производственных фондов;
– накопление и сбережение денежных средств, предназначенных на
воспроизводство;
– использование накопленных денежных средств только на цели
воспроизводства объектов основных фондов;
– стимулирование ускоренного воспроизводства той части активных
основных фондов, посредством которых формируются инновационные
свойства продукции;
– и другие.
Практика показала, что в настоящее время действующий организа-
ционно-экономический механизм воспроизводства основных производ-
ственных фондов не позволяет в полной мере решать эти задачи. Рас-
смотрим кратко, как решаются эти задачи.
Возмещение затрат на приобретение объектов основных фондов
по нормативам с реальным сроком физического или морального износа.
Начисление амортизации производится по нормам, определяемым исходя
из принятого метода амортизации и срока полезного использования, ко-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

23. 23
торые достаточно часто не совпадают с реальными сроками. Нормы амор-
тизации определяются в расчете на календарный год в процентах к пер-
воначальной (восстановительной) стоимости основных фондов. Они от-
ражают реальный срок службы основных фондов и устанавливаются за-
конодательно с дифференциацией по группам основных фондов.
Постановлением Правительства РФ от 01.01.02 №1 «О классифика-
ции основных средств, включаемых в амортизационные группы» утвер-
ждена классификация основных фондов в зависимости от срока их полез-
ного использования. В соответствии с этой классификацией выделяют
10 групп основных фондов.
Отдельным хозяйствующим субъектам предоставляется право
начислять амортизацию в два раза выше нормы, а также списывать до-
полнительно как амортизационные отчисления до 50% первоначальной
стоимости основных средств со сроком полезного использования более
трех лет.
В настоящее время предприятия для ведения бухгалтерского учета
имеют право использовать один из четырех способов начисления аморти-
зации согласно ПБУ 6/01, а для его координации и уплаты налогов – один
из двух способов согласно НК РФ.
Способы начисления амортизации при бухгалтерском и налоговом
учете представлены в табл. 1.2.
Существующая амортизационная система складывалась постепенно
в течение длительного периода времени. Основные элементы нынешней
системы амортизации были заложены в 20–30-х годах ХХ века и с тех пор
претерпели некоторые изменения. До 1923 года по национализированным
предприятиям учитывались дореволюционные нормы амортизации, при-
ведённые в Положении о государственном промысловом налоге, утвер-
жденном в 1898 году, или в Положении, опубликованном в 1916 году.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

24. 24
Таблица 1.2 – Способы начисления амортизации при бухгалтерском
и налоговом учете
Бухгалтерский учет Налоговый учет
способ примечания способ примечания
– Линейный способ;
– способ уменьшае-
мого остатка;
– способ списания
стоимости по сумме
чисел лет срока по-
лезного использова-
ния;
– способ списания
стоимости пропор-
ционально объему
продукции
п.18 ПБУ 6/01 При-
менение одного из
способов по группе
однородных объек-
тов основных
средств произво-
дится в течение все-
го срока полезного
использования объ-
ектов, входящих в
группу
– Линейный
метод;
– нелинейный
метод (кроме
объектов ос-
новных
средств, вхо-
дящих в 8–
10 амортизаци-
онные группы)
п.1-5 ст.259 НК РФ
Выбранный метод не
может быть изменен в
течение всего периода
начисления амортиза-
ции по объекту основ-
ных средств. Начисле-
ние амортизации осу-
ществляется в соответ-
ствии с нормой аморти-
зации для данного объ-
екта ОС, исходя из его
срока полезного ис-
пользования
Источник [1,3]
В мае 1923 года были приняты нормы амортизации, где все средства
труда делились на три группы: I группа – каменные постройки – 3–5%;
II группа – деревянные постройки, машины и оборудование – 5–10%;
III группа – прочие средства труда – 10–15%. В этом же году был создан
централизованный амортизационный фонд, который предназначался для
проведения работ по восстановлению предприятий и их оборудования, а
также для капитальных ремонтов. В последующие годы к этому приказу
вводились дополнительные рекомендации и предложения. В 1925 году
была проведена генеральная переоценка основных фондов. Амортизаци-
онные отчисления стали крупным источником финансирования капиталь-
ных вложений.
В связи с существенными изменениями, которые произошли в про-
мышленности, вновь возникла необходимость в замене норм амортиза-
ции. Новые нормы были введены в июне 1930 года. По сравнению с нор-
мами 1923 года они были дифференцированы по отраслям народного хо-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

25. 25
зяйства, сменности работы предприятий и оборудования, интенсивности
и других факторов. Этим же положением устанавливались поправочные
коэффициенты к нормам амортизации в зависимости от сменности рабо-
ты предприятий и условий эксплуатации.
Нормы амортизации 1930 г. явились важным этапом в развитии оте-
чественной амортизационной системы, но имели недостатки:
– ограниченность их дифференциации;
– не отражали реального износа основных фондов, не учитывали их
моральный износ, были одинаковыми для различных групп оборудова-
ния;
– включали расходы на капитальный ремонт.
8 января 1939 г. СНК СССР было принято постановление «Об ис-
пользовании амортизационных отчислений и об улучшении ремонта на
промышленных предприятиях». Этим постановлением амортизационные
отчисления были разделены на две части: полное восстановление и ре-
монт основных фондов.
Если отчисления на капитальный ремонт оставались в распоряже-
нии предприятий, то на реновацию они должны были перераспределяться
через банковскую систему. Кроме того, вводились новые среднеотрасле-
вые нормы амортизационных отчислений. Они действовали наряду с
дифференцированными нормами и служили лимитом, определяющим
объем амортизационного фонда по отрасли и по каждому предприятию.
Таким образом, к 1938 году сложились важнейшие элементы механизма
системы воспроизводства.
Этапом в развитии отечественной амортизационной системы яви-
лись нормы амортизации 1963 года, в которых:
– было учтено влияние морального износа;
– устанавливались единые нормы амортизации для всего народного
хозяйства с дифференциацией по видам, группам и объектам основных
фондов.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

26. 26
Вследствие введения этих норм амортизации, сроки службы основ-
ных фондов в народном хозяйстве в 1963 году сократились с 52 до 30 лет,
а в промышленности с 37 до 25 лет.
В 1989 году накапливать амортизационные отчисления стали только
на полное восстановление. Существовал и механизм, отражающий дви-
жение амортизационного фонда, так для амортизационного фонда отво-
дился специальный счет. С 1991 года изменились методы начисления
амортизации, исчез отдельный счет накопления амортизационного фонда.
В современных условиях при высоком уровне инфляции возникла
необходимость определения их восстановительной стоимости, соответ-
ствующей реальным экономическим условиям. Согласно Методическим
указаниям по бухгалтерскому учету основных средств при переоценке
основных фондов также пропорционально переоцениваются амортизаци-
онные отчисления. В результате возникает громадная сумма амортизаци-
онных отчислений, не подтвержденная денежными поступлениями на
расчетный счет, а значит, сумма фактически накопленной амортизации
оказывается намного меньше, чем суммы, числящиеся на счетах предпри-
ятий.
Инструменты контроля за целевым использованием амортизацион-
ных отчислений. В условиях плановой экономики амортизация использо-
валась строго по целевым направлениям; амортизационные фонды полно-
стью и безвозмездно изымались в фонд централизованных капиталовло-
жений.
В настоящее время амортизационные отчисления не изымаются гос-
ударством, а служат собственным источником финансирования воспроиз-
водства основных фондов. Таким образом, сложилась система, в которой
государство строго контролирует начисленную амортизацию, но при этом
полностью отсутствует учет и контроль за использованием этих средств.
Накопление денежных средств на простое воспроизводство актив-
ной части основных производственных фондов. Денежные средства на
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

27. 27
воспроизводство, в том числе и активной части основных производствен-
ных фондов должны аккумулироваться на соответствующем счете. Чтобы
знать, какая сумма накоплена и предназначена на восстановление объек-
тов основных фондов, необходим отдельный счет «Амортизационный
фонд», которого на сегодняшний день нет.
Стимулирование накопления денежных средств на воспроизводство
активной части основных производственных фондов. Приходится при-
знать, что в действующем механизме воспроизводства основных фондов
отсутствуют стимулы и на их своевременное обновление. Налоговых
льгот не только не предусмотрено, но и пресекаются всякие попытки
применения ускоренной амортизации активной части основных фондов.
В результате этого практически происходит недоамортизация ос-
новных фондов, что приводит к недостаточности необходимых сумм де-
нежных средств на замену износившегося оборудования.
Еще более сложной проблемой является инвестирование инноваци-
онной деятельности, обеспечивающей увеличение капитала предприятий.
По данным статистики, факторами, препятствующими внедрению инве-
стиций, наибольшее количество организаций назвало недостаток соб-
ственных денежных средств (табл. 1.3). Все это подтверждает необходи-
мость встраивания в воспроизводственный механизм контроля за накоп-
лением и расходованием амортизационных отчислений.
Из таблицы 1.3 видно, что основными факторами, тормозящими ин-
вестиционный процесс, являются недостаток собственных финансовых
средств и высокий процент коммерческого кредита: в 2010 году соответ-
ственно 67% и 31%. Все это еще раз подтверждает, что действующий ор-
ганизационно-экономический механизм простого воспроизводства актив-
ной части основных производственных фондов имеет ряд существенных
недостатков, который не предусматривает контроль за целевым использо-
ванием амортизационных ресурсов и стимулированием инновационного
обновления.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

28. 28
Таблица 1.3 – Распределение организаций по оценке факторов,
ограничивающих инвестиционную деятельность
(в процентах от общего числа организаций)
Факторы, ограничивающие инвестиционную
деятельность
2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Недостаточный спрос на продукцию 10 21 17 11 18 29 19
Недостаток собственных финансовых средств 41 65 63 59 63 66 67
Высокий процент коммерческого кредита 47 31 28 27 26 36 31
Сложный механизм получения кредитов для
реализации инвестиционных проектов
39 17 12 14 15 19 15
Инвестиционные риски 35 25 28 29 27 23 23
Неудовлетворительное состояние технической
базы
18 9 8 8 7 7 5
Низкая прибыльность инвестиций в основной
капитал
8 14 13 12 8 10 11
Неопределенность экономической ситуации в
стране
49 18 14 11 33 48 32
Несовершенная нормативно-правовая база,
регулирующая инвестиционные процессы
36 17 13 18 10 10 10
Источник: [88]
В Российской Федерации в последние годы вносились многочислен-
ные изменения в нормативный механизм воспроизводства. В частности,
проводились переоценки основных фондов, совершенствовались методы
начисления амортизации и др. Но практика показала, что в условиях не-
устойчивости кредитно-денежной системы действующий организационно-
экономический механизм не обеспечивает создание амортизационного
фонда и условий для контроля над использованием амортизационных от-
числений.
В 2003 году утверждены Методические указания по бухгалтерскому
учету основных средств, где определены правила их переоценки. При пе-
реоценке в сторону увеличения, сумма дооценки основных фондов увели-
чивает добавочный капитал, а сумма дооценки амортизации уменьшает тот
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

29. 29
же добавочный капитал. Получается, что сумма дооценки амортизации не
вошла в расходы и не обеспечила накопления амортизационного фонда.
В тех же Методических указаниях при выбытии объекта основных
фондов предложено уменьшать ранее начисленную амортизацию. Получа-
ется, что при выбытии основных фондов уменьшается и амортизационный
фонд, в связи с чем накопление и контроль за его использованием отсут-
ствует.
Последовательность этапов формирования результатов воспроизвод-
ства основных фондов в действующем механизме представлена на рис. 1.1.
Положение, что средство производства не может перенести на про-
дукт больше своей первоначальной стоимости, составляет основу эконо-
мической доктрины марксизма и положено в основу действующего меха-
низма воспроизводства. Реализация этого положения и является причиной,
не предполагающей оценку эффективности простого воспроизводства.
В нашем представлении несовершенство понимания этого положения
и породило неэффективность действующего механизма воспроизводства,
поэтому, прежде чем сформулировать исходные позиции его совершен-
ствования, необходимо предварительно уточнить сущность простого вос-
производства его эффективности и роль амортизации в этом процессе.
При рассмотрении сущности простого воспроизводства в этом про-
цессе мы исходим из того, что он носит двойственный и противоречи-
вый характер. Двойственность и противоречивость обусловлена тем, что,
с одной стороны, основные фонды – это собственность, которая в соответ-
ствии с логикой экономического процесса по истечении цикла должна
быть возмещена собственнику, а амортизация – элемент, посредством ко-
торого это осуществляется.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

30. 30
Инвестиции в производство
Основной капитал Оборотный капитал
Процесс производства
Себестоимость
(без амортизации) Амортизация
Прибыль от реализации
продукции
Амортизационный
фонд
Реинвестирование
ресурсов
амортизационного
фонда (варианты)
Инвестиции в основные
фонды
Прочие источники
инвестиций
Результат простого
воспроизводства
Ресурсы воспроизводства
Расширенное воспроизводство
Рисунок 1.1 – Последовательность этапов формирования результатов
воспроизводства основных фондов в действующем механизме
С этой стороны амортизация – это процесс перенесения стоимости
основных фондов, условно учитываемый в стоимости производимой про-
дукции, но реально в нее не входящий и предназначенный «…возместить
постоянный капитал, стоимость и потребительная стоимость которого бы-
ли потреблены в истекшем году; без такого возмещения воспроизводство
вообще невозможно» [63].
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

31. 31
С другой стороны, общественный характер производства, в котором
участвуют основные фонды и принятое обязательство о непрерывности де-
ятельности, предполагает выделение части средств, полученных от реали-
зации производимой продукции, в амортизационный фонд, необходимый
для возобновления изношенных основных фондов и который собственник
не может использовать для личного потребления, не нарушая логику вос-
производственного процесса. В этом свете амортизация является не пере-
несенной, а дополнительно полученной стоимостью.
«Амортизация есть превращенная форма прибавочной стоимости,
причем ее необходимая часть, так как она должна быть своевременно воз-
вращена производству в виде новых средств труда. Прибыль, в отличие от
амортизации, выражает определенный избыток или остаток от всей вели-
чины прибавочной стоимости. Отсюда следует, что водораздел между при-
былью и амортизацией условный и относительный, а их экономическая
природа едина» [75].
Из двойственности и противоречивости характера процесса простого
воспроизводства вытекает, что, с одной стороны, по его завершению соб-
ственнику гарантируется возврат стоимости первоначально инвестирован-
ного капитала, а с другой стороны, статус амортизации как части прибыли
обусловливает необходимость ее эффективного использования, что и явля-
ется основой организации на базе управления эффективностью простого
воспроизводства – достижения расширенного воспроизводства. Другими
словами, простое воспроизводство может и должно стать источником рас-
ширенного воспроизводства посредством реинвестирования амортизации.
По логике экономического процесса амортизационный фонд предна-
значен для аккумуляции финансовых ресурсов простого воспроизводства
основных фондов, т.е. обеспечивать воспроизводство выбывающих основ-
ных фондов.
Процесс аккумуляции и использования по назначению финансовых
ресурсов в амортизационном фонде – непрерывный процесс. При этом в
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

32. 32
амортизационном фонде аккумулируются финансовые ресурсы, в целом
характеризующие различную степень износа и предназначенные для заме-
ны не конкретного изношенного объекта, а некоторой совокупности объ-
ектов, необходимых для функционирования и экономического развития
организации. В общем случае в амортизационном фонде сосредоточивают-
ся воспроизводственные ресурсы, являющиеся собственностью учредите-
лей и которые временно в силу тех или иных обстоятельств не использу-
ются по прямому назначению, но используются в различных хозяйствен-
ных процессах (в обороте, вкладах в банки, ценных бумагах, приобретении
новых объектов и на др. цели). Другими словами, организация «бесплатно»
использует в хозяйственной деятельности амортизационные ресурсы, ко-
торые ей не принадлежат, а поэтому результат их эффективного использо-
вания совместно с амортизационным фондом является результатом про-
цесса простого воспроизводства, который также следует учитывать в со-
ставе результата простого воспроизводства.
Кроме того, в состав воспроизводственных ресурсов простого вос-
производства правомерно включать также экономию, полученную вслед-
ствие более эффективного использования основных фондов, доходы от
продажи объектов, выбывающих из эксплуатации по тем или иным причи-
нам или при ликвидации и др.
Из этого обстоятельства вытекает, что результатом простого воспро-
изводства является не только амортизационный фонд, но и результаты его
эффективного использования.
Последовательность этапов формирования результатов воспроизвод-
ства основных фондов, положенная в методический подход к повышению
эффективности воспроизводства основных фондов, представлена
на рис. 1.2.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

33. 33
Инвестиции в производство
Основной капитал Оборотный капитал
Процесс производства
Себестоимость
(без амортизации)
Амортизация
Прибыль от реализации
продукции
Амортизационный
фонд
Реинвестирование
ресурсов
амортизационного фонда
(варианты)
Инвестиции в
основные фонды
Прочие
источники
инвестиций
Результат простого
воспроизводства
Ресурсы воспроизводства
Расширенное воспроизводство
Прибыль, от
реинвестирования
средств
амортизационного
фонда
Рисунок 1.2 – Предлагаемая схема последовательности этапов формирования
результатов воспроизводства основных фондов
Все сказанное позволяет сформулировать суть проблемы – идентифи-
кацию признаков несовершенства научно-методического инструментария ор-
ганизационно-экономического механизма как базы повышения эффективно-
сти процесса воспроизводства активной части основных фондов инноваци-
онно-активных систем.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

34. 34
1.3. Научно-методический инструментарий – фактор повышения
эффективности воспроизводства
Важнейшей характеристикой новой экономики является интенсифи-
кация инновационных процессов, превращение их в фактор экономиче-
ского роста. Результаты исследований, проводившихся ОЭСР, свидетель-
ствуют о том, что инвестиции в инновационный сектор приводят к росту
ВВП в соотношении 1 к 3, инвестиции в информационно-
коммуникационные технологии в соотношении 1 к 2. В развитых странах
90% роста ВВП определяются инновациями и технологическим прогрес-
сом [68].
Как было отмечено ранее, причинно-следственный анализ кризиса
воспроизводства позволяет сделать вывод о том, что несовершенство дей-
ствующего механизма, нормы и процедуры которого и предназначены
компенсировать инфляцию и др. причины, рассмотренные выше, привели
к тому, что они стали главной причиной кризиса процесса воспроиз-
водства.
Оценка «совершенства – несовершенства» механизма воспроизвод-
ства лежит в плоскости анализа его важнейшей функции – «способности»
не только компенсации последствий инфляции и др. факторов, порожда-
ющих недовоспроизводство, но и (т.к. воспроизводственный процесс –
экономический процесс) возможности управления эффективностью вос-
производства.
Все сказанное позволяет сформулировать суть проблемы – иденти-
фикация признаков несовершенства научно-методического инструмента-
рия организационно-экономического механизма как базы совершенство-
вания воспроизводственного процесса активной части основных фондов
инновационно-активных систем.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

35. 35
Причиной, породившей несовершенство действующего организаци-
онно-экономического механизма воспроизводства, является существенная
трансформация динамики и структуры требований внешней среды, обу-
словивших его несоответствие требованиям закона необходимого разно-
образия, или, другими словами, нормы и процедуры действующего меха-
низма существенно уменьшают область принятия эффективных управ-
ленческих решений в процессе управления воспроизводством. Эти обсто-
ятельства в значительной степени и породили проблему его несовершен-
ства.
Средство разрешения этого противоречия – «системная реконструк-
ция» организационно-экономического механизма воспроизводства, адек-
ватная задачам модернизации национальной экономики, а для этого «…
нужно отказаться от некоторых старых знаний, которые создают ошибоч-
ное представление о простом воспроизводстве...» [62].
Системообразующим элементом организационно-экономического
механизма является научно-методический инструментарий, составля-
ющий его научно-методическую базу, посредством которой и реализуется
действие экономических законов эффективного воспроизводства.
Под научно-методическим инструментарием воспроизводства ос-
новных фондов понимается система элементов, выражающая действие
экономических законов и закономерностей, на базе которых формируется
организационно-экономический механизм управления воспроизводством.
Научно-методический инструментарий включает:
– понятия;
– классификации;
– методы;
– критерии.
На рисунке 1.3 представлен инструментарий действующего органи-
зационно-экономического механизма воспроизводства.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»