Conoscere il presente per pianificare il futuro, le città e il cambiamento. Mobilità sostenibile, accessibilità

1. Le città e il cambiamento
Sottotema Mobilità sostenibile, accessibilità.
Denominazione dell’Iniziativa – Dal PUMS al PEBA di Pulsano per la
sostenibilità dell’ambiente urbano.
Ente Promotore: Comune di Pulsano (TA)
III Rassegna Urbanistica Regionale della Puglia
Ottobre- Novembre 2021
Conoscere il presente per pianificare il futuro
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PULSANO
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2. Ottobre – Novembre 2021
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PULSANO: CONTESTO E MACRO-OBIETTIVI DEL PIANO URBANO DELLA MOBILITÀ SOSTENIBILE (PUMS)
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3. Ottobre – Novembre 2021
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SPOSTAMENTI GIORNALIERI EXTRAURBANI IN AUTO (ASSET,
2019) E RIPARTIZIONE MODALE SPOSTAMENTI SISTEMATICI
INTERNI (ISTAT, 2011)
I RISULTATI DELL’ANALISI SWOT
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4. Ottobre – Novembre 2021
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LE 6 STRATEGIE DEL PUMS
LE 6 STRATEGIE DEL PUMS DI PULSANO
Le città del camminare
Una rete pedonale continua, protetta e accessibile a tutti. Uno stimolo per
camminare e vivere in modo attivo la quotidianità e il tempo libero.
Strade utili, per tutti e a rischio zero
Completare le connessioni essenziali e migliorare quelle esistenti garantendo
pari dignità, sicurezza e un uso più razionale delle infrastrutture stradali.
Aree e regole più razionali per la sosta
La leva tariffaria e l’organizzazione spaziale della sosta come strumento per
migliorare lo spazio pubblico.
La bici per muoversi tutti i giorni e per promuovere il territorio
Incentivare l’uso quotidiano della bicicletta e dei dispositivi di micro-mobilità
elettrica. La bici come fattore aggiuntivo di sviluppo locale.
Un trasporto collettivo efficace e inclusivo
Integrare trasporto pubblico extraurbano e nuovi servizi alla scala locale
valorizzando punti e modalità di accesso a bus e minibus.
Veicoli condivisi e a basse emissioni per le persone e per le merci
Auto, furgoni, bici, cargo bici e dispositivi di micro-mobilità elettrica in
condivisione per ridurre emissioni e veicoli circolanti.
IL PROCESSO DI SELEZIONE DELLE MISURE
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La valutazione comparativa degli scenari di Piano è sviluppata
considerando quanto ogni scenario alternativo raggiunge gli obiettivi del
PUMS rispetto allo Scenario di Riferimento. Tale valutazione impiega un
Modello di simulazione di tipo strategico MOMOS (Modello per la
Mobilità urbana Sostenibile) messo a punto da TRT nell’ambito del
progetto Europeo URBAN ROAD MAPS 2030 dedicato alla valutazione dei
PUMS delle città di medie e piccole dimensioni.
L’IMPIEGO DEL MODELLO MOMOS
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6. Gli interventi principali della strategia riguardano
la riqualificazione e realizzazione di marciapiedi e
camminamenti liberi (ad esempio nelle strade con
piattaforma unica prive di marciapiedi) aventi
sempre dimensioni minime compatibili con la
funzione assegnata e in ogni caso conformi alla
normativa di riferimento che prevede passaggi
liberi di almeno 1,5 metri. Le misure
corrispondenti riguardano oltre l’eliminazione
delle barriere architettoniche anche, il
miglioramento della qualità dei percorsi e dello
spazio pubblico attraverso l’illuminazione, l’arredo
urbano (presenza di panchine e spazi per la
socialità), l’inserimento di essenze arboree e spazi
d’ombra. I principi chiave sono quelli
dell’accessibilità universale e della priorità
pedonale in grado di guidare la realizzazione di
percorsi e spazi condivisi che rispondano alle
necessità di tutti (bambini, giovani, adulti, anziani,
persone a mobilità ridotta).
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STRATEGIA 1: LA CITTÀ DEL CAMMINARE
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La strategia di analisi si basa sull’ABITANTE
RESIDENTE e sulla possibilità di raggiungere le
funzioni urbane principali.
Vengono individuate ed indicizzate tutte le
strade del Comune su cui insistono i civici
residenziali, divise per tipologia e zona di
appartenenza e vengono disegnati in mappa
tutti i percorsi pedonali di riferimento per le
strade individuate, indicizzati e suddivisi per
tipologia: si contano complessivamente 302
strade per un totale di 108 km ca. e 2180
percorsi pedonali per un totale di 150 km ca.,
che comprendono anche gli attraversamenti,
ovvero le possibilità di superamento delle
intersezioni stradali, su un territorio comunale
che ad oggi conta una superficie di 18,06 kmq
(1806 ha) ed un numero di abitanti pari a
11.419.
STRATEGIA DI ANALISI DEL PEBA
DISTRIBUZIONE DEGLI
ABITANTI E DELLE
FUNZIONI PER CIVICO DI
APPARTENENZA
(DETTAGLIO) E MAPPA
DELLA DENSITÀ DI
POPOLAZIONE AL 2021
(UFFICIO ANAGRAFE,
PULSANO)
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Il network georeferenziato costruito è
indispensabile per studiare il valore di ogni
percorso nel sistema. Attribuendo una velocità
di percorrenza pedonale standard e variabile in
funzione della Tipologia del percorso, si
valutano le distanze dei residenti dalle funzioni
e se ne deduce un sistema di valori che viene
incrociato con quello degli altri strumenti di
pianificazione. In tal senso, incrociando i dati
ottenuti con le risultanze del PUMS, è possibile
implementare i risultati sulla sicurezza della
rete. Di conseguenza, si stabilisce un insieme di
percorsi denominato Percorsi Strutturali su cui
si esercitano le analisi fisiche del piano, ovvero
lo studio dell’insieme di impedimenti ad un
utilizzo sicuro ed allargato alle fasce più deboli
dell’utenza stradale.
I PERCORSI STRUTTURALI
BACINI DI UTENZA PER VELOCITÀ DI PERCORRENZA
(DETTAGLIO SERVIZI PER L’ISTRUZIONE)
MATRICE DEI TEMPI DI PERCORRENZA (DETTAGLIO
DISTANZE TRA I SERVIZI PER IL TURISMO)
GRADO DI SICUREZZA DEI PERCORSI
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All’insieme delle Barriere riscontrate sui percorsi (R.L. 67/2018)
viene associato un abaco di Azioni per l’Eliminazione cui
corrisponde uno specifico costo dedotto dal Prezziario OO.PP.
Puglia 2019. Il costo e le indagini sulla accessibilità e la sicurezza
precedentemente effettuate suddividono l’Abaco delle Azioni di
Piano in uno specifico Ordine di Priorità degli Interventi.
ABACO DELLE AZIONI DI PIANO
I PERCORSI STRUTTURALI DEL PEBA: ANALISI DEI COSTI E GRADO DI PRIORITÀ DEGLI INTERVENTI.
IL SISTEMA DI PERCORSI PEDONALI STRUTTURALI CONTA UN NUMERO COMPLESSIVO DI 879 TRA PERCORSI ED
ATTRAVERSAMENTI, SU 102 STRADE, PER UN TOTALE DI 42 KM.
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10. Ottobre – Novembre 2021
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L’Atlante restituisce un’analisi dei rilievi per
ogni percorso pedonale (indicizzato mediante
apposito codice) e le relative azioni, dedotte
dall’abaco precedentemente descritto, quindi il
costo degli interventi ed il grado di urgenza.
L’Atlante fornisce costi ed urgenze per singolo
percorso e per l’intera infrastruttura di
appartenenza.
Alla scala 1:500, l’Atlante fornisce indagini
statistiche comparative di costo ed urgenza dei
percorsi dell’ambito urbano, in modo da
agevolare l’operatore nella ponderazione delle
scelte da effettuare in ambito esecutivo,
determinando la duttilità dello strumento in
fase applicativa.
ATLANTE DEGLI INTERVENTI
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11. Ottobre – Novembre 2021
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Esplicitazione delle modalità di
applicazione del PEBA sull’insieme di
percorsi pedonali della Piazza
Marconi, ai bordi del Centro Storico
(tra i punti più sensibili derivanti dal
processo di partecipazione legato
alle risposte del questionario on-
line).
Derivata dall’Atlante, si nota la
tabella dei singoli interventi per
percorso ed i relativi costi, oltre
l’indicizzazione in mappa dei suddetti
interventi puntuali.
Il PEBA si pone quale strumento in
grado di adattarsi alle esigenze dei
futuri progetti esecutivi, proprio in
virtù delle analisi statistiche
contenute nell’Atlante.
ESPLICITAZIONE DELLE MODALITÀ DI
APPLICAZIONE DEL PEBA
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