Giornata di formazione per i neo-amministratori dei Comuni del Veneto.

1. PRESENTAZIONEDI:
CLAUDIO GOATELLI
CLESIUS SRL
Le politiche sociali compatibili...
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2. SELETTIVO
UNIVERSALISTA
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IL WELFARE DELLA COMUNITA’
RICONOSCE A TUTTI I CITTADINI I
D I R I T T I S A N C I T I D A L L A
COSTITUZIONE.
LE RISORSE DELLA COMUNITA’
S O N O D E S T I N A T E I N V I A
PRIORITARIA ALLE PERSONE PIU’
DEBOLI.
QUANTE A QUALI?
risorse
CHI SONO?
DEBOLI
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3. LE RISORSE
3lunedì 2 settembre 13

4. LE RISORSE
SPENDING REVIEW ( 174/2012 )
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5. LA RISPOSTA DEI COMUNI
+ 37,1% dal 2003
63% spesa sociale
( fondi propri )
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6. I DEBOLI
6lunedì 2 settembre 13

7. I DEBOLI
povertà
6,5%
minori
39,6%
disabili
23,8%
anziani
22,6%
>
6
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8. 8lunedì 2 settembre 13

9. 9lunedì 2 settembre 13

10. Il contesto: l’incidenza della pop. ISEEIl contesto: l’incidenza della pop. ISEE
i=5%
20< i <34%
15< i <20%
Piemonte 16,9
Valle d'Aosta 21,9
Lombardia 16,0
Liguria 20,4
Trentino-A.Ad. 5,4
Veneto 15,5
Friuli-Venezia G. 19,8
Emilia-Romagna 17,9
Toscana 17,2
Umbria 18,5
Marche 20,4
Lazio 25,9
44
20< i <34%
43< i <68%
Veneto 15,5 Lazio 25,9
Abruzzo 25,5
Molise 28,2
Campania 51,0
Puglia 43,8
Basilicata 43,1
Calabria 67,9
Sicilia 56,4
Sardegna 33,5
Dati 2009
16,3%
2012
ISEE strumento di selezione
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11. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, da emanare, previo parere
delle Commissioni parlamentari competenti, entro il 31 maggio 2012, sono rivisti le modalità di
determinazione e i campi di applicazione dell’indicatore della situazione economica equivalente (ISEE)
al fine di: adottare una definizione di reddito disponibile che includa la percezione di somme, anche se
esenti da imposizione fiscale, e che tenga conto delle quote di patrimonio e di reddito dei diversi
componenti della famiglia nonché dei pesi dei carichi familiari, in particolare dei figli successivi al
secondo e di persone disabili a carico; migliorare la capacità selettiva dell’indicatore, valorizzando in
misura maggiore la componente patrimoniale sita sia in Italia che all’estero, al netto del debito residuo
per l’acquisto della stessa e tenuto conto delle imposte relative; permettere una differenziazione
dell’indicatore per le diverse tipologie di prestazioni. Con il medesimo decreto sono individuate le
agevolazioni fiscali e tariffarie nonché le provvidenze di natura assistenziale che, a decorrere dal 1^
gennaio 2013, non possono essere più riconosciute ai soggetti in possesso di un ISEE superiore alla
soglia individuata con il decreto stesso. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di
concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, sono definite le modalità con cui viene rafforzato il
sistema dei controlli dell’ISEE, anche attraverso la condivisione degli archivi cui accedono la pubblica
amministrazione e gli enti pubblici e prevedendo la costituzione di una banca dati delle prestazioni
sociali agevolate, condizionate all’ISEE, attraverso l’invio telematico all’INPS, da parte degli enti
erogatori, nel rispetto delle disposizioni del codice in materia di protezione dei dati personali, di cui al
decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, delle informazioni sui beneficiari e sulle prestazioni
concesse.
Decreto “salva Italia” - art. 5 D.L. 201/2011
APPROVAZIONE ENTRO 4 MESI!
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12. Un nucleo familiare in evoluzione...
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13. 13lunedì 2 settembre 13

14. 14lunedì 2 settembre 13

15. ISEE = 0
indennità di accompagnamento
15.000 euro in banca
casa del valore ICI di 50.000 euro
erogo un contributo?
effetti della formulazione > valutazione
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16. Mappa evasione fiscale in Italia
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17. UN MONDO ANTINOMICO?
...evasore 2
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18. I valori nulliI valori nulli
• DSU con ISEE = 0 11,2%
• DSU con ISR = 0 12,4%
• DSU con redditi = 0 12,8%
• DSU con rend.p.mob.=0 81,3%
• DSU con ISEE = 0 11,2%
• DSU con ISR = 0 12,4%
• DSU con redditi = 0 12,8%
• DSU con rend.p.mob.=0 81,3%
99
• DSU con rend.p.mob.=0 81,3%
• DSU con ISP = 0 60,8%
• DSU con patr.mob.=0 95,0%
• DSU con patr.imm.= 0 62,5%
• DSU con rend.p.mob.=0 81,3%
• DSU con ISP = 0 60,8%
• DSU con patr.mob.=0 95,0%
• DSU con patr.imm.= 0 62,5%
10,4%
11,7%
12,1%
80,4%
59,6%
94,3%
61,1%
> il 90% degli italiani ha almeno un conto corrente!
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19. 1. ADEGUARE TUTTI I REGOLAMENTI
2. LAVORARE SU SCENARI di VALUTAZIONE
3. RAGIONARE SU CURVE DI EQUITA’
GOVERNARE il cambiamento:
vecchio ISEE vs. nuovo ISEE
dati primari
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20. vecchio ISEE vs. nuovo ISEE
7.500
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21. 1. ADEGUARE TUTTI I REGOLAMENTI
2. LAVORARE SU SCENARI di VALUTAZIONE
3. RAGIONARE SU CURVE DI EQUITA’
GOVERNARE il cambiamento:
vecchio ISEE vs. nuovo ISEE
dati primari
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22. Non basta aver registrato il solo valore ISEE!
DATI PRIMARI
strumenti!
import dati INPS!
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23. 1. ADEGUARE TUTTI I REGOLAMENTI
2. LAVORARE SU SCENARI di VALUTAZIONE
3. RAGIONARE SU CURVE DI EQUITA’
GOVERNARE il cambiamento:
vecchio ISEE vs. nuovo ISEE
dati primari
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24. Governare la compartecipazione
CURVA DI EQUITA’
> lineare e progressivo!
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25. YOU
FOR watching

THANK
g o a t e l l i @ c l e s i u s . i t
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