5. المؤشر العربي 2014
قائمة المحتويات
المقدّمة .................................................................... 1
القسم الأوّل: الأوضاع العامّة لمواطني المنطقة العربيّة ...................... 7
1. تقيّيم المستجيبين لمستوى الأمان في مناطق سكنهم ......................................... 7
2. تقيّيم المستجيبين لأوضاع أسرهم الاقتصاديّة ................................................ 9
3. تقييم الأوضاع العامّة للبلدان العربيّة ...................................................... 11
4. أولويّات مواطني المنطقة العربيّة .......................................................... 23
5. اتّجاهات ال أّ ريّ العامّ نحو الهجرة ........................................................... 22
1. مصادر تهديد أمن البلدان العربيّة ......................................................... 31
القسم الثاني: تق ييم ال أّ ري العامّ لمؤسّسات الدّول وأداء الحكومات ........... 39
1. الثّقة بمؤسّسات الدّولة .................................................................... 39
2. تقيّيم أداء المجالس التشريعيّة )التمثيليّة( ................................................. 52
3. تقيّيم أداء الحكومات ...................................................................... 12
4. الفساد الماليّ والإداريّ .................................................................... 71
5. تطبيق القانون بالتّساوي بين الناس ....................................................... 20
1. مبدأ الحصول على محاكمة عادلة ......................................................... 23
القسم الثّالث: اتّجاهات ال أّ ري العامّ نحو الديمق ا رطية ........................ 27
6. المؤشر العربي 2014
1. مفهوم المواطنين للديمق ا رطيّة .............................................................. 27
2. الموقف من الديمق ا رطيّة ................................................................... 93
3. تأييد النظام الديمق ا رطي .................................................................. 105
4. الأنظمة السياسية الأكثر ملاءمة ........................................................ 107
5. مدى قبول وصول أح ا زب سياسية للسلطة ............................................... 112
6 تقييم الديمق ا رطية في المنطقة العربيّة .................................................. 124 .
القسم ال ا ربع: المشاركة السياسيّة والمدنيّة ................................ 134
1. الاهتمام بالشؤون السياسية في البلد .................................................... 134
2. وسائل متابعة الأخبار السياسيّة ومصادرها .............................................. 137
3. المصادر الإعلاميّة الأكثر اعتمادًا ....................................................... 139
4. الانخ ا رط في نشاطات ذات محتوى مدنيّ أو سياسيّ ...................................... 142
5 التّفاعل في المجال الافت ا رضيّ ......................................................... 154 .
1. الانتساب إلى هيئات مدنيّة وأهليّة ....................................................... 113
7. الانتساب إلى الأح ا زب والتيّا ا رت السياسيّة ................................................ 112
القسم الخامس: دور الدّين في الحياة العامّة والحياة السّ ياسيّة ........... 172
1. التديّن والمُمارسات الدّينيّة ............................................................... 172
2. الدّين في الحياة العامّة .................................................................. 124
3. لدِّين والحياة السّياسيّة .................................................................. 190
القسم السّادس: اتّجاهات ال أّ ري العامّ العربيّ نحو محيطه ................. 205
1. تصو ا رت ال أّ ري العامّ لسكّان العالم العربيّ ................................................ 205
7. المؤشر العربي 2014
2. تقييم ال أّ ري العامّ السياسة الخارجية لبعض الدول الكبرى والإقليمية في المنطقة العربية ... 202
3. القضية الفلسطينيّة والصّ ا رع العربيّ الإس ا رئيليّ ........................................... 223
4. اتجاهات ال أ ري العام في المنطقة العربية نحو الاعت ا رف بإس ا رئيل .......................... 230
5. الدّول الأكثر تهديدًا لأمن الوطن العربيّ ................................................. 237
القسم السابع: الثو ا رت العربيّة ........................................... 245
1. تقييم الثو ا رت العربيّة .................................................................... 245
2. نجاح الثو ا رت العربيّة في تحقيق أهدافها ................................................ 253
3. اتّجاهات ال أ ري العام نحو مستقبل الربيع العربي .......................................... 210
4. ع وامل تعثّر الربيع العربي ............................................................... 212
5. اتجاهات ال أ ري العامّ نحو الحركات الإسلاميّة السياسية والحركات غير الإسلاميّة السياسيّة )العلمانيّة(
217
1. اتجاهات ال أ ري العامّ نحو بعض قضايا الربيع العربي ..................................... 275
9. 4
المؤشر العربي 2014
المؤشِّر العرب ي هو استطلاعٌ سنو ي ينفِّذه المركز العرب ي في البلدان العرب ية التي يتاح فيها تنفيذ الاستطلاع،
وتتوافر فيها الأطر الإحصائية العا مة لسحب الع ينات الممث لة لمجتمعاتها؛ بهدف الوقوف على ات جاهات ال أ ري
العا م العرب ي نحو مجموع ة من المواضيع الاقتصاد ية والاجتماع ية والسياس ية، بما في ذلك ات جاهات ال أ ري العا م
نحو قضايا الديمق ا رط ية وقيم المواطنة والمساواة والمشاركة المدن ية والسياس ية. كما يتض من تقييم المواطنين أوضاعهم
العا مة، والأوضاع العا مة لبلدانهم، وكذلك تقييمهم المؤ س سات الرئيسة الرسم ية في هذه البلدان، اولوقوف على مدى
الثقة بهذه المؤ س سات، او ت جاهات ال أ ري العا م نحو القطاع الخا ص ، ونحو المحيط العرب ي ، وال صا رع العرب ي -
الإس ا رئيل ي. وقد نُف ذ الاستطلاع الأ ول من المؤ شر العرب ي خلال عام 4100 على ع ين ة حجمُها 16192 مستجي با
في 04 بل دا عربيًّا. ونُشرت نتائج استطلاع ال أ ري في آذار / مارس 4104 . أ ما استطلاع المؤ شر العرب ي لعام
4101 ، فقد تم تنفيذه على ع ين ة حجمُها 20372 مستجي با في 02 بل دا عربيًّا. ونُف ذ استطلاع المؤشر /4104
العربي للمرة الثالثة خلال الفترة من كانون الثاني/ يناير 4102 إلى تموز/ يوليو 4102 في 02 بل دا عربيًّا وعلى
ع ينة بلغ حجمها الكل ي 48806 مستجي با.
لقد جرى الإعداد لاستطلاع المؤشر العرب ي للعام 4102 خلال الربع الأخير من عام 4101 وذلك لإعداد استمارة
المؤشر وعرضها على مجموعة من الخب ا رء والأكاديم يين العرب في العلوم السياس ية والاجتماع ية وخب ا رء
استطلاعات ال أ ري والمسوحات الاجتماعية، وجرت خلالها م ا رجعة استمارة الاستطلاع واق ا ررها ضمن الأهداف
المرج وة منها. كما أُجريت استطلاعات قبْل ية في خمس بلدا ن عرب ية لاختبار أسئلة الاستمارة والتأكد من أنها
مفهومة وواضحة.
أنجز المركز العرب ي للأبحاث ود ا رسة السياسات استطلاع المؤ شر العرب ي للعام 4102 في 02 بل دا من بلدان
المنطقة العرب ية، هي: موريتانيا، والمغرب، والج ا زئر، وتونس، ومصر، وال سودان، وفلسطين، ولبنان، والأردن،
والع ا رق، والسعود ية، واليمن، والكويت، وليبيا. كما تم إد ا رج بع ض من أسئلة المؤشر العربي في استطلاع المُه جرين
واللاجئين السوريين الذي أنجزه المركز العربي في الفترة نيسان/ أبريل - أيار/ مايو 4102 في تركيا ولبنان
والأردن وداخل الأ ا رضي السورية المحاذية للحدود التركية. وبذلك، فإ ن المجتمعات التي ن فِّذ فيها الاستطلاع تعادل
%91 من عدد الس كان الإجمال ي لمجتمعات المنطقة العرب ية. وبنا ء عليه، فقد جرى استخدام مصطلح "ال أ ري العا م
في المنطقة العرب ية"؛ بال نظر إلى أ ن المجتمعات المشمولة بهذا الاستطلاع، كانت مم ثِّلة للمنطقة العرب ية، سواء
أكان ذلك على صعيد الوزن الس كاني بال نسبة إلى مجمل س كان المنطقة العرب ية، أم بتمثيلها أقاليم المنطقة العرب ية
كاف ة )المغرب العرب ي، اولجزيرة العرب ية، اولمشرق العرب ي ، ووادي ال نيل(. وهذا ما يتيح استخدام مصطلح "ال أ ري
10. 1
المؤشر العربي 2014
العا م "، كمع د ل لآ ا رء المواطنين في ك ل ال دول المستطلعة آ ا رء مواطنيها.
وقد نُف ذ هذا الاستطلاع ميدانيًّا من خلال إج ا رء مقابلا ت وجاه ي ة مع 48806 مستجي با – كما أسلفنا - من ضمن
ع ينا ت ممث ل ة لمجتمعات البلدان التي شملها الاستطلاع. وجرت مرحلة التنفيذ الميدان ي لهذا الاستطلاع خلال
الفترة الممت دة من كانون الثاني/ يناير إلى تموز/ يوليو 4102 . وقد نف ذته فرقٌ بحث ية مؤ هل ةٌ ومد ربة تابعة لم ا رك ز
ومؤ س سا ت بحث ي ة في البلدان المذكورة، تحت الإش ا رف الميدان ي لفريق المؤشِّ ر العرب ي في الم ركز العرب ي للأبحاث
ود ا رسة السياسات.
البلد الشّ ريك المنف ذ تاريخ البدء تاريخ الانتهاء
3112/1/21 3112/1/ الأردن مركز الدِّ ا رسات الإست ا رتيج ي ة - الجامعة الأردن ية 32
3112/3/3 3112/1/ فلسطين مركز "قياس" للاستطلاعات والدِّ ا رسات المسح ية 32
3112/2/12 3112/1/ لبنان ستاتيستكس ليبانون ليمتد 32
3112/3/11 3112/3/ المغرب فريق البحث وال ت كوين في العلوم الاجتماع ية 3
3112/3/32 3112/3/ لل د ا رسات والبحوث 2 statistics اليمن مؤ س سة
3112/2/3 3112/3/ موريتانيا مكتب الدِّ ا رسات الإحصائ ية 2
3112/2/11 3112/3/ الع ا رق المستق ل ة للبحوث 11
السّ ودان مركز ال س ودان للمسوح واستطلاع ال أ ري والدِّ ا رسات
الإحصائ ية
3112/2/2 3112/3/11
3112/2/1 3112/3/ الج ا زئر معهد عقبة للد ا رسات 12
3112/2/32 3112/3/ تونس مؤ س سة سيجما كونساي 31
3112/2/11 3112/2/ الكويت مركز "قياس" للاستشا ا رت والدِّ ا رسات السياس ية 11
3112/1/33 3112/2/ مصر مركز إست ا رتيج يات الإعلام والا تِّصال 11
3112/1/2 3112/2/ اللاجئون السوريون في لبنان ستاتيستكس ليبانون ليمتد 11
3112/2/1 312/2/ اللاجئون السوريون في الأردن مركز الدِّ ا رسات الإست ا رتيج ي ة - الجامعة الأردن ية 11
اللاجئون السوريون في تركيا
3112/1/32 3112/1/ وداخل الأ ا رضي السورية المركز العربي للأبحاث ود ا رسة السياسات 31
3112/7/1 3112/1/ ليبيا المركز الليب ي للبحوث والتنمية 1
11. 2
المؤشر العربي 2014
خ ريطة تبيّن حجم العينة لكل بلد من البلدان التي شملها استطلاع المؤشر العربي لعام 2014
اعت مدت العي نة العنقودي ة الطبقي ة )في المستويات( المتع ددة الم ا رحل، المنتظمة والموزونة ذاتي ا اولمتلائمة
مع الحجم، في جميع الاستطلاعات التي ن ف ذت في البلدان المشمولة بالاستطلاع. وجرى الأخذ في
الاعتبار بك ل المستويات الت الية: الحضر وال ريف، والت قسيمات الإداري ة ال رئيسة في ك ل بل د مستطل ع ة آ ا رء
مواطنيه بحسب الوزن الن سب ي الخا ص بك ل مستوى من مستويات جميع س ك ان البلد. بحيث يكون لك ل
فر د في ك ل بل د مستطل ع ة آ ا رء مواطنيه، احتمالي ة متساوية في أنْ يكون واح دا من أف ا رد العيِّ نة، وبهامش
خطأ يت ا روح بين ± 2 و 3% في جميع البلدان المنف ذ فيها الاستطلاع. وقد صُ مِّ مت العيِّ نة، بطريق ة يمكن
من خلالها تحليل الن تائج على أساس الأقاليم اولمحافظات والت قسيمات الإداري ة الرئيسة في ك ل مجتم ع
من المجتمعات التي شملها الاستطلاع. وقد جرى احتساب نتائج ات جاهات ال أ ري العا م لمجموع المنطقة
12. 4
المؤشر العربي 2014
العربي ة، كمع د ل من نتائج البلدان الأربع عش رة المشمولة بالاستطلاع 1؛ بحيث ي ؤخذ في الاعتبار في
احتساب المع دل، ال أ ريُ العا م في ك ل دول ة بالوزن نفسه، من دون تميي ز بين دول ة وأخرى )أي أن ه لم
ي ؤخذ بالوزن النسب ي لك ل دول ة بحسب عدد س كانها، وان ما جرى الت عامل مع ك ل ال دول على أن ها وحداتٌ
متشابهة في عدد الس كان نفسه(. وقد ات ب ع هذا الأسلوب؛ لتفادي طغيان آ ا رء مواطني البلدان الأكثر
س كا نا على غيرها، في تحديد ال أ ري العا م الشامل.
وقبل استع ا رض نتائج هذا الاستطلاع العا م، يتق دم المركز العرب ي بال ش كر لجميع م ا ركز البحث والمؤ س سات
العربي ة في البلدان المختلفة، على ما بذلته من جه د في تنفيذ هذا العمل ميداني ا. كما يتو جه بال شكر إلى
المستجيبين في البلدان العربي ة الذين وافقوا على المشاركة في هذا الاستطلاع.
ينقسم هذا الت قرير إلى سبعة أقسام، وهي:
أ وً لا: تقييم الأوضاع العامّ ة لمواطني المنطقة العربيّة
يرصد هذا القسم تقييم المواطنين العرب للقضايا الأساس ية في حياتهم وفي مجتمعاتهم؛ من تقييم أوضاعهم
الاقتصاد ي ة ومستوى الأمان في مناطق سكنهم، إضافة إلى تقييمهم الوضع الاقتصاد ي والأمن ي وال سياس ي
لبلدانهم، وأه م المشاكل التي تواجه بلدانهم، ومدى رغبتهم في الهجرة ومصادر التهديد على أمن بلادهم.
ثانيًا: ال ثّقة بالمؤسّ سات ال رئيسة في البلدان العرب ية
يرصد القسم الثاني مدى ثقة المواطنين بحكومات دولهم ومجالس ن وابها، إضافة إلى الث قة بالجهاز القضائ ي
والجيش والأمن العا م، كما يتض من مؤ ش ا رت لتقييم أداء الحكومات والمجالس النياب ية.
ثال ثًا: ال أّ ري العا م العربيّ والديمق ا رطية
يتض من القسم الثالث تعريف المواطنين للديمق ا رط ية، ومواقفهم تجاه النظام الديمق ا رطي ومجموعة من القيم
الديمق ا رطية، إضافة إلى تقييمهم مستوى الديمق ا رط ية في بلدانهم.
1 في بعض الأسئلة جرى احتساب المع دل العام من نتائج البلدان الأربع عش رة بالإضافة إلى نتائج ات جاهات اللاجئين والمُه جرين السوريين.
13. 8
المؤشر العربي 2014
ا ربعًا: المشاركة السّياس ية والمدن ية
يتض من هذا القسم مدى انخ ا رط المواطنين في المنطقة العرب ية في الأنشطة ذات المحتوى السياسي والمدني،
إضافة إلى مدى انتسابهم إلى منظ مات مدني ة وطوعي ة، كما يتض من المصادر الإعلام ية الأكثر متابعة
للأخبار السياس ية.
خامسًا: دور الدين في الحياة العامّ ة والحياة السياسيّة
يتض من هذا القسم ات جاهات ال أ ري العا م نحو دور ال دين في مجموع ة من القضايا العا مة السياس ية؛ مثل
مدى قبول المواطنين تد خل رجال الدين في الق ا ر ا رت الحكومية أو في كيفية تصويت الناخبين، إضافة إلى
الوقوف على تعريف المستجيبين ال ذاتي مدى تدي نهم.
سادسًا: اتّجاهات ال أّ ري العامّ العرب ي نحو محيطه
تض من القسم السادس ات جاهات ال أ ري العا م نحو ال روابط بين س كان العالم العرب ي، وال دول الأكثر تهدي دا
لأمن الوطن العرب ي، إضافة إلى تقييم ال أ ري العا م العرب ي السياسات الخارجية لبعض الدول الكبرى والدول
الإقليمية الفاعلة تجاه المنطقة العربية وتقييم العلاقات السياسية الرسمية بين حكومات بلدانهم وبين هذه
الدول. كما يتض من ات جاهات ال أ ري العا م نحو القض ية الفلسطين ية والص ا رع العرب ي - الإس ا رئيل ي.
سابعًا: ال أ ري العامّ والثو ا رت العربيّة
يتض من هذا القسم تقييم الثو ا رت العرب ية والربيع العرب ي. ويقف على ات جاهات المواطنين نحو تطو ا رت
ثو ا رت الربيع العرب ي. إضافة إلى تقييم ال أ ري العا م مدى نجاح الثو ا رت الع رب ية في تحقيق بعض أهدافها،
وات جاهات ال أ ري العا م نحو زيادة نفوذ الحركات الإسلام ية السياس ية. كما يتض من هذا القسم ات جاهات ال أ ري
العا م نحو ق ا رر عزل الرئيس المصري محمد مرسي من الحكم، وموقفهم تجاه تنحي الرئيس السوري بشار
الأسد عن السلطة.
14. 1
المؤشر العربي 2014
القسم الأوّل: الأوضاع العامّة لمواطني المنطقة العربيّة
يتناول هذا القسم مجموعة من المؤ ش ا رت التي تعكس تقي يم مواطني المنطقة العرب ية للقضايا الأساس ي ة في
حياتهم وفي مجتمعاتهم؛ وذلك من خلال التع رف إلى تق ي يمهم لمستوى الأمان في أماكن سكنهم وأوضاع
أسرهم الاقتصاد ية. ويتط رق هذا القسم أي ضا إلى بعض المؤ ش ا رت التي تتناول تق ييم ال أ ري العا م للأوضاع
العا مة في بلدانهم، ويشمل ذلك تق ي يم الوضع الاقتصاد ي بصف ة عا مة في بلدانهم، وكذلك مستوى الأمان
فيها، والوضع ال س ياس ي العا م. إضافة إلى ذلك، يتض م ن القسم تق ي يم ال أ ر ي العا م لأه م المشكلات التي ت واجه
بلدانهم، ومعرفة مدى رغبتهم في الهجرة، ومصادر التهديد على أمن بلادهم.
1. تق ييم المستجيبين لمستوى الأمان في مناطق سكنهم
يشير تق ي يم المستجيبين لمستوى الأمان في مناطق سكنهم إلى أ ن نحو ثلاثة أرباع المستجيبين ق يموا مستوى
% الأمان في مناطق سكنهم بالإيجابي :ّ ) 22 % "ج يد جدًّا"، 50 % "ج يد"(، مقابل 28 % ق يم وه سلب ي ا: ) 09
"س يئ "، و 9% "سي ـ ئ جدًّ ا"(. وكما هو متو ق ع، يتباين تق ي يم مستوى الأمان في أماكن سكن المستجيبين من
بل د إلى آخر؛ ففي حين هناك شبه إجما ع بين مستجيبي: ال س عودية، والك ويت، والأردن، وتونس )وبنس ب
94 %( على التق ييم الإيجاب ي لمستوى الأمان في أماكن سكنهم، فإ ن نسبة الذين ق يموا - ت ا روحت بين 68
مستوى الأمان إيجاب يا في أماكن سكنهم في ك ل : من ال س ودان؛ وموريتانيا؛ والج ا زئر؛ وليبيا؛ والمغرب؛
60 %. اونقسم تق ييم المصر يين واللبنان يين نحو مستوى الأمان في - والع ا رق؛ وفلسطين ت ا روح بين 81
أماكن سكنهم بين الإيجاب ي اولسلب ي . في حين كان تق ي يم اليمن يين لمستوى الأمان في أماكن سكنهم سلبيًّا
.% وبنسبة 41
15. 6
المؤشر العربي 2014
: الشّكل 1
تق ييم المستجيبين لمستوى الأمان في مناطق سكنهم
وكان تق ييم ال أ ر ي العا م العرب ي نحو مستوى الأمان في أماكن سكنه في است طلاع العام 4102 أق ل من ذلك
4101 ، إلا أ ن الانخفاض ليس ذا دلال ة إحصائ ية. ولم / الذي سُ جل في المؤ شر العام الماضي 4104
يختلف تقي يم المواطنين في كلِّ بل د من البلدان المُستطل عة لمستوى الأمان في أماكن سكنهم هذا العام مقارنة
4101 بشك ل كبي ر في معظم البلدان المُستطل عة. وتبي ن أ ن / بتق ييمهم في المؤ شر العرب ي العام 4104
تقي يم ال أ ر ي العا م التونس ي لمستوى الأمان في مناطق سكنهم بشكل إيجابي قد ارتفع بشكل كبير وبنس ب
% ذات دلال ة إحصائ ي ة؛ فقد ارتفعت نسبة ال ذين قالوا إ ن مستوى الأمان في أماكن سكنهم "ج يد ج دا" من 09
4101 إلى 21 % في العام 4102 . و ش هد هذا المقياس تحسنًّا أيضًّا في الج ا زئر، فيما / في العام 4104
لم يتغ ير في: الأردن، وال سعودية؛ وفلسطين؛ وليبيا؛ وال سودان، وانخفض في ك ل من: الع ا رق؛ وموريتانيا؛
واليمن. إ ن البلدان التي لم يشهد المؤ شر فيها تغي ير، مثل: الأردن؛ وال سعودية؛ وفلسطين؛ وليبيا؛ وال سودان؛
38 39 40 41
33
20 22
12 13 14 15
6 7 8
22
48
46
56
52
48
50 45
55 52
67
56
43
35
48
50
8
10
10 2
11
20 26
21
24
16
21
32
39
22
19
1 4 2
6 7
9 11
4 7
10
18 16
24
9
3 1
1 1 2 1
1
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
لا أعرف / رفض الإجابة سيّـئ جدًّا سيّـئ جيّد جيّد جدًّا
16. 9
المؤشر العربي 2014
والمغرب، كان نتيجة لارتفاع أو انخفاض نسب الذين ق يموا مستوى الأمان في أماكن سكنهم بأ نه "ج يد جدًّا"
مقابل أث ر معاك س في نسب ال ذين ق يموه بـ "ج يد"؛ ما يعني أ ن إجمال ي التقي يم الإيجاب ي "ج يد جدًّا" و"ج يد" لم
يتغ ير.
: الشّكل 2
تق ييم المستجيبين لمستوى الأمان في مناطق سكنهم حسب نتائج المؤشّر للعام 2014 مقارنة بتقيّ يمهم في
2013/ استطلاع المؤشّ ر للعام 2012
2. تق ييم المستجيبين لأ وضاع أسرهم الاقتصاد ية
اعتمد المؤ ش ر العرب ي معيارين لتق ي يم المستجيبين لأوضاع أسرهم الاقتصاد ي ة؛ كان الأ ول سؤال المستجيبين
إذا ما كان وضع أسرهم الاقتصاد ي "ج ي دا جدًّ ا"، أم "ج ي د ا"، أم "س ي ئا"، أم "س ي ئا ج دا"؛ أ ما المعيار الثاني،
فقد كان من خلال سؤال المستجيبين إذا ما كان دخل أسرهم يفي باحتياجاتهم. بالنسبة إلى المعيار الأوّ ل،
ق يم 01 % من المستجيبين مستوى أسرهم الاقتصادي بأ ن ه "ج يد ج دا"؛ في حين ق يم أكثر من نصف
المستجيبين 44 % دخل أسرهم بأ نه "ج يد"، وق يم 44 % من المستجيبين الوضع الاقتصادي لأسرهم بـ
"الس يئ"، وأفاد 01 % بأ ن وضع أسرهم الاقتصادي "سي ـ ئ جدًّ ا". وكما هو متو ق ع، فقد تباين تق ي يم المستجيبين
لأوضاع أسرهم الاقتصاد ية بين بل د وآخر؛ ففي حين كانت نسبة الذين أفادوا بأ ن وضع أسرهم الاقتصاد ي
22 22
51 50
19 19
8 9
1 1
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013/ 2012 2014
لا أعرف / رفض الإجابة
سيّـئ جدًّا
سيّـئ
جيّد
جيّد جدًّا
17. 01
المؤشر العربي 2014
"س يـئ" أو "س يـئ جدًّ ا" 01 % في الكويت، و 8% في ال س عودية، وترتفع إلى 01 % في ليبيا، فإ ن النسبة ما
تلبث ترتفع إلى ثلث المستجيبين أو أكثر في ك ل من: الع ا رق؛ وموريتانيا؛ والمغرب؛ والج ا زئر؛ وال س ودان.
بينما ق ي م نحو نصف المستجيبين في: فلسطين؛ ومصر؛ والأردن؛ وتونس؛ واليمن الأوضاع الاقتصاد ي ة
لأسرهم بـ "الس ي ئة" أو "الس ي ئة جدًّ ا"، وقد أفاد نحو ثلثي المستجيبين في لبنان 84 % بأ ن وضع أسرهم
الاقتصاد ي "س يئ" أو "س يـئ جدًّ ا".
: الشّكل 3
تق ييم المستجيبين لأ وضاع أسرهم الاقتصاد ية
؛ أ م ا على صعيد مقارنة تق ييم مواطني المنطقة العرب ي ة لأوضاع أسرهم الاقتصاد ي ة في مؤ ش ر العام 4102
4101 . إلا أ ن هذا التغ يير في التق ي يم / فقد كان أفضل، بشك ل طفي ف، من ذلك في مؤ ش ر العام 4104
الإيجاب ي ليس ذا دلال ة إحصائ ي ة.
وتد ل النتائج على أ ن هنالك بعض التغ ي ا رت في تقي يم مواطني البلدان المُ ستط ل عة لأوضاع أسرهم الاقتصادية؛
إذ كان تقي يم المستجيبين في ك ل من: ال سعودية؛ والج ا زئر؛ وال سودان؛ ومصر لأوضاع أسرهم الاقتصادية
4101 . وفي السِّ ياق نفسه؛ ارتفع / في اس ت طلاع هذا العام أفضل من تق ييمهم في اس ت طلاع العام 4104
التق ي يم، ولكن، بشك ل طفي ف ، لدى المستجيبين في: المغرب؛ والع ا رق؛ وتونس؛ بالمقابل أصبح تق ييم
مستجيبي: الكويت؛ والأردن؛ وليبيا؛ واليمن؛ وموريتانيا لأوضاعهم الاقتصادية في اس ت طلاع العام 4102
4101 . فيما لم يتغ ير التق ي يم في بقي ة البلدان. / أق ل من ذلك في اس ت طلاع مؤ ش ر العام 4104
48
42
24
4 5 7 8 8 8 9 9 1 3 4
13
46
48
59
53
39
51
61 56 58
53 53
62
53
37
52
10 5
10
29
36
28
29 27
27
29 30
26
26
36
25
1
8 7
12 16
5 6
5
7 13 11
18
26
10
1 1
1 1 3 1
1
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
لا أعرف / رفض
الإجابة
سيّـئ جدًّا
سيّـئ
جيّد
جيّد جدًّا
18. 00
المؤشر العربي 2014
: الشّكل 4
تق ييم المستجيبين لأ وضاع أسرهم الاقتصاد ية حسب نتائج المؤشّر للعام 2014 مقارنة بتقيّيمهم في استطلاع
2013/ المؤشّر للعام 2012
إذا كان تق ي يم الوضع الاقتصاد ي للأسر من خلال المعيار الأ ول؛ وهو تق ي يم ذات ي تتداخل فيه العديد من
العوامل، منها الواقع الاقتصاد ي الموضوعي لأسر المستجيبين، والمعا ي ير الذات ية التي يعتمدها المستجيبون
لتصنيف واقع أسرهم الاقتصاد ي؛ فإنّ المعيار الثاني أكثر موضوعيّةً في تقيّ يم الواقع الاقتصاديّ لأسر
المستجيبين، وذلك لاعتماده على مدى تأمين دخل الأسر لنفقاتها واحتياجاتها.
وتبي ن ال نتائج أ ن 40 % من مستجيبي البلدان ال مستط ل عة آ ا رء مواطنيها، يرون أ ن دخول أسرهم تؤ من
احتياجاتها على نح و ج يد، ويستطيعون أنْ ي دخروا منها. بينما كانت غالب ية المستجيبين منقسمة بين كتلتين:
الأولى، تمث ل 24 % من المستجيبين الذين أفادوا بأ ن دخ ول أسرهم تفي باحتياجاتهم ولا يستطيعون الا دخار
منها؛ أي أ ن حالة أسرهم المعيشية هي حالة ك ف اف. أ ما الكتلة الثانية؛ فتمث ل 14 % من المستجيبين الذين
أفادوا بأ ن دخ ول أسرهم لا تل بي احتياجاتهم، وأ نهم يواجهون صعوبا ت في تأمينها. وهذا يعني أ ن قطا ع ا
واس عا من الأسر في المنطقة العرب ية يعيش حالة "عوز" أو على حافة الحاجة الدائمة. وباستثناء مستجيبي
السعودية، والذين أفادت نسبة 80 % بأ ن دخ ول أسرهم تغط ي الاحتياجات على نح و ج يد، وأ نهم ي دخرون
منها، فإ ن غالب ية المستجيبين ال مستط ل عة آ ا رؤهم يمكن تصنيفها بين ال كتلتيْ ن الآنف ذ كرهما، مع تفاو ت في
حجم الكتلة الثانية من بل د إلى آخر. ومن المه م الإشارة إلى أ ن نحو نصف المستجيبين في: تونس؛
وموريتانيا؛ ومصر؛ واليمن؛ وفلسطين؛ والأردن يؤ كدون أ ن دخ ول أسرهم لا تكفي نفقاتهم، أو نهم ي واجهون
صعوبا ت في تأمين نفقات احتياجاتها.
9 13
53 52
27 25
10 10
1 1
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013/ 2012 2014
لا أعرف / رفض الإجابة
سيّـئ جدًّا
سيّـئ
جيّد
جيّد جدًّا
19. 04
المؤشر العربي 2014
: الشّكل 5
توصيف المستجيبين لدخل أسرهم "أيّ من العبا ا رت التالية هي الأقرب لوصف دخل أسرتك؟"
إ ن مقارنة المستوى المعيش ي لأسر المستجيبين من خلال مدى تغط ية هذا ال د خل لاحتياجاتهم في المؤ ش ر
4101 اولعام 4100 تُظهر أ ن الفروقات / العرب ي للعام 4102 مع نتائج المؤ ش ر لاس ت طلا ع ي العام 4104
طفيفة، وهذا متو ق ع؛ إذ إ ن المقارنة جرت في مدى زمن ي قصي ر ؛ وهو ثلاث سنوا ت . وازداد الذين وصفوا
مستوى أسرهم المعيشي )أسر ال وفر( من 04 % في مؤ شر العام 4100 إلى 06 % في مؤ شر العام 4104
4101 ولتصل نسبتهم إلى 40 % في مؤ ش ر العام 4102 . في حين انخفضت نسب ا ل ذين أفادوا بأ ن /
مستوى أسرهم المعيشي هو في حالة ) ك ف اف( أو حالة ) ع وز(، من 61 % في العام 4100 ، إلى 11 % في
4101 إلى 12 % في العام 4102 . ومن المه م الإشارة إلى أ نه خلال ثلاث سنوا ت انخفضت / العام 4104
نسبة المستجيبين ا ل ذين أفادوا بأ ن دخل أسرهم لا يغط ي نفقات احتياجاتهم؛ أي أ نهم )أسر ع وز(.
4101 ، انخفاض نسب )أسر / ويت ضح من خلال مقارنة نتائج اس ت طلاع العام 4102 بنتائج العام 4104
ال ع وز( في ك ل من: ال سودان؛ ومو ريتانيا؛ والمغرب؛ وتونس؛ وال سعودية؛ والع ا رق، وبنس ب ساهمت في
انخفاض المع د ل العا م . وكان هذا الانخفاض، في مجمله، أكبر من الارتفاع في نسب )أسر ال ع وز( والذي
سُ ج ل في ك ل من: لبنان؛ ومصر؛ واليمن؛ وليبيا. اولعامل الأساس ي هنا، والذي ي ؤ ث ر في تح سن توصيف
61
28 31
21 21 22 24 13 14 16 17 17
6 7
21
25
39
69
40
50 50
37
26
38
36
35
55
38
46
42
10
20
2
28
25 24
28
50
47 44 50
30
47
46
32
5
10
1
4 8 3
15
7
1 2 1 1
7
5 1
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
لا أعرف / رفض
الإجابة
دخل الأسرة لا يغطّي
نفقلألأ لأحتياجاتنا
ونواجه صعوباتٍ في
تغطية احتياجاتنا
دخل الأسرة يغطّي
نفقات احتياجاتنا ولا
نوفّر منه
دخل الأسرة يغطّي
نفقات احتياجاتنا بشكلٍ
جيّد ونستطيع أنْ نوفّر
منه
20. 01
المؤشر العربي 2014
المستجيبين لدخ ول أسرهم في اس ت طلاع المؤ ش ر لهذا العام 4102 ، هو الانخفاض في نسبة الذين قالوا إ ن
دخل أسرهم لا يكفي تغط ية احتياجاتهم )أسر ال ع وز( في جميع البلدان المُ ستط ل عة باستثناء اليمن ومصر.
مت ا رف ق ا مع ارتفاع نسب ا ل ذين قالوا إ ن دخل أسرهم يغط ي نفقاتهم ويستطيعون أنْ يوف ر وا منه في بعض
البلدان، مثل: ال سعودية؛ وال سودان؛ وموريتانيا؛ والمغرب؛ والج ا زئر. ومن المه م التأ ك يد أ ن دخول الكويت
4101 ساهم، بشك ل جد ي، في تخفيض / ضمن المجتمعات المُ ستط ل عة منذ المؤ ش ر العرب ي للعام 4104
نسبة من يمكن أ ن يُ ص ن فوا من ضمن )أسر ال ع وز( نتيج ة لتد ني هذه النسبة في المجتمع الكويت ي ؛ إذ لم
.4101/ تتجاوز 4% في العام 4102 و 1% في مؤ شر العام 4104
: الشّكل 6
توصيف المستجيبين لدخل أسرهم حسب نتائج المؤشّ ر للعام 2014 مقارنة بنتائج استطلا ع ي المؤشّ ر في
2013 والعام 2011 / العام 2012
يُظهر ال أ ري العا م في المنطقة العرب ية صور ة سلبية عن الأوضاع الاقتصاد ية لأسر المستجيبين، سواء أكان
ذلك من خلال تق ي يم 14 % من المستجيبين لأوضاع أسرهم الاقتصاد ية بـ "الس يئة" و"الس يئة ج دا"، أم من
خلال ما أظهرته أغلب ية المستجيبين بنسبة 12 %، من أ ن دخول أسرهم تل بي حاجاتهم دون ا دخار، أو أ ن ها
لا تكفي لتأمين نفقاتهم؛ أي أ ن المستوى المعيش ي لأغلب ي ة مواطني المنطقة العرب ي ة، يقع في دائرة )ال ك ف اف(
أو )ال ع وز(.
ومن أجل التع رف إلى ما تقوم به أسر المستجيبين ا ل ذين أفادوا بأ ن دخ ول أسرهم لا تكفي لس د احتياجاتهم
% )أسر ال ع وز(، فقد طُرح عليهم سؤالٌ عن كيف ية تأمين نفقات احتياجاتهم. وقد أجاب عن هذا ال س اؤل 94
18 21 15
42
42 40
32
41 37
5 5
2
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2011 2013 / 2012 2014
لا أعرف / رفض
الإجابة
دخل الأسرة لا يغطّي
نفقات احتياجاتنا
ونواجه صعوباتٍ في
تغطية احتياجاتنا
دخل الأسرة يغطّي
نفقات احتياجاتنا ولا
نوفّر منه
دخل الأسرة يغطّي
نفقات احتياجاتنا بشكلٍ
جيّد ونستطيع أنْ نوفّر
منه
21. 02
المؤشر العربي 2014
م من أفادوا بأ ن دخل أسرهم لا يكفي احتياجاتهم، في حين أ ن 6% منهم "رفضوا الإجابة" عن هذا ال س ؤال
أو قالوا إ نهم "لا يعرفون". أ ما الذين أجابوا عن هذا ال س ؤال؛ فقد ذ كروا العديد من الط رق التي تستخدمها
أسرهم لس د العجز بين دخ ولهم ونفقات احتياجاتهم، إذ تستخدم أغلب ي ة هذه الأسر أكثر من أسلو ب واح د
لتغط ية هذا العجز. وكان لجوء الأسر المعُ وزة إلى الاستدانة من معار ف وأصدقاء وأقارب أكثر الأساليب
روا جا لتأمين الاحتياجات، وبنسبة 21 % من بين الوسائل المذكورة كاف ة؛ في حين كان الأسلوب الثاني
الأكثر توات ا ر، هو الحصول على معونا ت من الأقارب والجي ا رن والأصدقاء، وبنسبة 06 % من مجموع
الوسائل الواردة. أ م ا الأسلوب الثالث من ناحية ال رواج وبنسبة 01 %، فهو الاعتماد على القروض من
البنوك والمؤ س سات المال ية، يليه بيع ممتلكات الأسرة 4%. أ ما الاعتماد على المعونات المؤ س سية؛ فقد
م ث لت 01 % من مجموع الوسائل، سواء أكانت هذه المعونات من الجمع يات الخير ية الدِّ ينية 4%، أم من
.% جمعيا ت خير ي ة غير دين ي ة 4%، أم معونا ت حكوم ية 1
أظهرت النتائج لجوء الأسر التي لا يغط ي دخلها نفقاتها إلى وسائ ل متع ددة لس د هذا العجز أه مها الاعتماد
على الاستدانة من المعارف والأقارب أو القروض من مؤ س سا ت مال ية وبنك ي ة؛ الأمر الذي يعني أ ن الأسر
المعُ وزة )المحتاجة( سوف تكون عُ رضة للاستم ا رر في حالة )ال ع وز( اولحاجة، وستكون عرض ة لمزي د من
تدهور وضعها المعيش ي ؛ نتيج ة لت ا ركم ال د يون عليها، سواء أكانت لمصلحة أف ا ر د أم مؤ س سا ت، ولم يع د
أسلوب تحسين دخل الأسر مرتبط ا بزيادة ال د خل دون أعبا ء إضاف ي ة. ومن المه م الإشارة إلى أ ن قطا عا
واس ع ا من المستجيبين ا ل ذين أفادوا بأ ن دخول أسرهم لا تكفي نفقاتهم قالوا إ ن أحد الأساليب التي يعتمدون
عليها هي المعونات التي تق د مها مؤ س سات أو أف ا رد، لكن يتب ي ن أ ن المعونات الفرد ي ة والمعتمدة على شبكة
التكافل الاجتماع ي التقليد ي هي أقوى من تلك القائمة على أسا س مؤ سسي في شكل منظ ما ت خير ي ة أو
مؤ س سا ت حكوم ي ة. فما ا زلت أساليب التكافل الاجتماع ي التقليد ي، على ما يبدو، هي الأوسع انتشا ا ر والأش د
فاعل ية في المجتمعات العرب ي ة.
إ ن الاعتماد على الاستدانة من المعارف والأصدقاء والأقارب هو الأسلوب الأكثر روا ج ا بين أكثرية
المستجيبين في ك ل من: الأردن؛ وتونس؛ والع ا رق؛ وفلسطين؛ والمغرب؛ ومصر. فيما كانت نسبته أكثر
من الثلث عند: الليبي ين؛ واللبناني ين؛ والموريتان يين؛ وال س ودان يين. في حين أفاد ثلث المستجيبين من الأسر
التي يكفي دخلها لتغط ية احتياجاتها في ال س عودية، والكويت، باعتماده على القروض من البنوك والمؤ س سات
المالية. وكان الاعتماد على معونات الأقارب والجي ا رن والمعارف أسلو با أكثر روا ج ا بين المستجيبين في
22. 04
المؤشر العربي 2014
ك ل من: الكويت؛ والج ا زئر؛ واليمن؛ والع ا رق.
: الشّكل 7
أساليب س د العجز لدى المستجيبين الذين أفادوا بأنّ دخول أسرهم لا تغطّي نفقاتهم واحتياجاتهم
: الجدول 1
أساليب سدّ العجز لدى المستجيبين الذين أفادوا بأنّ دخول أسرهم لا تغطّي نفقاتهم واحتياجاتهم حسب بلدان
المستجيبين
أسلوب سدّ العجز
بلد المستجيب
الاستدانة من
معارف
وأصدقاء
وأقارب
قروض من
البنوك أو
مؤسّ سات مالية
معونات من
الأقارب والجيران
والأصدقاء
معونات من
الحكومة أو
مؤسّ سات
حكوم ية
معونات من
جمع يات
خير ية دين ية
معونات من
جمع يات خير ية
أهل ية (غير
دين ية)
بيع ممتلكات للعائلة
أو أحد أفرادها
(ممتلكات عقارية،
ذهب، أثاث)
أخرى
لا أعرف /
رفض
الإجابة
المجموع
100 3 3 1 1 1 1 7 22 الأردن 62
100 1 1 4 0 0 0 19 13 تونس 60
100 4 0 8 1 3 1 24 2 العراق 56
100 3 0 4 6 4 8 12 10 فلسطين 52
100 6 1 11 0 2 2 19 11 المغرب 49
100 24 7 2 1 1 1 14 4 مصر 48
100 3 2 5 0 3 0 19 25 لبنان 43
100 20 0 4 4 3 2 17 7 موريتانيا 42
100 8 0 9 5 8 8 17 8 السّ ودان 39
100 15 0 3 2 5 3 30 4 الجزائر 37
100 0 5 4 4 15 6 29 4 اليمن 34
100 5 0 4 1 14 9 3 31 السّ عودية 33
100 0 0 6 3 6 5 31 34 الكويت 15
100 18 18 8 1 0 1 5 6 ليبيا 44
100 8 3 5 2 5 3 18 10 المعدّ ل 47
عند مقارنة أساليب تغط ية العجز في نفقات أسر المستجيبين الذين أفادوا بأ ن دخل أسرهم لا يكفي نفقاتها
47
18
10
3 5 5 3 2
7
الاستدانة من
معارف
وأصدقاء
وأقارب
معونات من
الأقارب
والجيران
والأصدقاء
قروض من
البنوك أو
مؤسّسات
مالية
معونات من
جمعيّات
خيريّة دينيّة
بيع ممتلكات
للعائلة أو أحد
أفرادها
(ممتلكات
عقاريّة،
ذهب، أثاث)
معونات من
الحكومة أو
مؤسّسات
حكوميّة
معونات من
جمعيّات
خيريّة أهل ية/
غير دينيّة
أخرى لا أعرف /
رفض الإجابة
23. 08
المؤشر العربي 2014
4101 ، يت ضح عدم وجود تباينا ت ذات دلال ة / في نتائج المؤشر للعام 4102 بنتائج المؤ ش ر للعام 4104
إحصائ ي ة . فما ا زلت أسر )ال عوز( تعتمد، بشك ل رئيس ي، على الاستدانة من المعارف والأقارب، ث م المعونات
من الأف ا رد أو المعونات المؤ س سية، وكذلك على القروض البنك ية. وبالمقارنة مع أساليب تغط ية العجز في
4101 ، نلاحظ أن نسبة / نفقات أسر المستجيبين حسب بلدانهم هذا العام مع نتائج المؤشر في 4104
الذين يعتمدون على القروض البنكية قد ارتفعت بمقدار النصف في الكويت )من 06 % إلى 12 % في
العام 4102 ( ونحو الثلث في السعودية )من 00 % إلى 10 %(، بالمقابل انخفض اعتماد السعوديين على
4101 إلى 1% فقط هذا / المعونات من الأقارب والجي ا رن والأصدقاء من 44 % في استطلاع العام 4104
العام.
: الجدول 2
أساليب سدّ العجز لدى المستجيبين ا لّذين أفادوا بأنّ دخول أسرهم لا تغطّي نفقاتهم واحتياجاتهم
2013/ حسب نتائج المؤشّر للعام 2014 مقارنة بنتائج استطلاع المؤشر للعام 2012
3. تقييم الأوضاع العامّة للبلدان العربيّة
يتناول هذا الجزء ات جاهات ال أ ر ي العا م نحو الأوضاع العا م ة في بلدانه، وذلك من خلال تق ييم مستوى
الأمان، والأوضاع الاقتصاد ية، والأوضاع ال سياسية في بلدان المستجيبين بصف ة عا م ة.
4102 / 4104 أسلوب سدّ العجز 4102
45 الاستدانة من معارف وأصدقاء وأقارب 47
9 قروض من البنوك أو مؤسّ سات مالية 10
21 معونات من الأقارب والجيران والأصدقاء 18
4 معونات من الحكومة أو مؤسّ سات حكوم ية 3
5 معونات من جمع يات خير ية دين ية 5
4 معونات من جمع يات خير ية أهل يغير) ة دين ية) 2
بيع ممتلكات للعائلة أو أحد أفراداه (ممتلكات عقار ية، ذهب،
أثاث)
5 5
2 أخرى 3
6 لا رأف / فرعض الإجابة 8
الالاجموع 100 100
24. 01
المؤشر العربي 2014
أ. تق ييم مستوى الأمان في بلدان المستجيبين بصف ة عا مة
انقسم ال أ ر ي العا م في المنطقة العرب ية بخصوص تق ي يم مستوى الأمان بين إيجاب ي وسلب ي؛ فنسبة المستجيبين
% ا ل ذين ق ي موا مستوى الأمان في بلدانهم بإيجاب يّة، كانت 28 % من المجموع الكل ي للمستجيبين بواقع: ) 01
% ج يد جدًّا، 11 %ج يد( مقابل 44 % ق ي موا مستوى الأمان تق يّيمًا سلبي ا في بلدانهم: ) 49 % س يـئ، 41
س يـئ ج دا(. من المه م الإشارة إلى أ ن نسبة الذين قالوا إ ن مستوى الأمان "س يـئ ج دا"، كانت 41 %، مقابل
%01 أفادوا بأ ن ه "ج يد جدًّ ا". ومن الجدير بالملاحظة أ ن نسب تقيّ يم مستوى الأمان في البلد بصف ة عامّة
تقلّ ، وبصور ة جوهر ية، عن نسب تق يّيم مستوى الأمان في أماكن سكن المستجيبين.
تبا ينت آ ا رء المستجيبين في تق ي يم مستوى الأمان في بلدانهم من بل د إلى آخر؛ ففي حين أ ن أكثر ية المستجيبين
في ك ل من: ال سعودية؛ والكويت؛ والأردن؛ والج ا زئر؛ وموريتانيا؛ والمغرب، أفادت بأ ن مستوى الأمان في
بلدانها "ج يد" أو "ج ي د ج دا"، فإ ن الأكثر ية في البلدان الأخرى وصفت مستوى الأمان بـ "الس يـئ" أو "السيـ ئ
جدًّ ا". بل إ ن نسبة الذين أفادوا بأ ن مستوى الأمان في بلدانهم "سي ـ ئ" أو "س يـئ ج دا" كانت أكثر من ثلاثة
أرباع المستجيبين في ك ل من: لبنان؛ وليبيا؛ والع ا رق؛ واليمن؛ ومصر.
25. 06
المؤشر العربي 2014
: الشّكل 8
تق ييم المستجيبين لمستوى الأمان في بلدانهم
إ ن تقي يم مستوى الأمان في بلدان المستجيبين، حسب نتائج المؤ ش ر للعام 4102 ، هو أكثر سلب ية من ذلك
4101 ؛ إذ انخفض ال ذين وصفوه بالإيجاب ي )ج يد جدًّا وج يد( من 41 % في / في المؤ ش ر للعام 4104
4101 إلى 28 % في هذا العام. بالمقابل، أصبحت نسبة ال ذين أفادوا بأ نه )س يئ وس ي ئ / العام 4104
جدًّ ا( 44 % في العام 4102 مقارنة بـ 21 %، مُ س ج ل ة ارتفا ع ا بلغ 4 نقا ط مئو ي ة في المع د ل. ومر د هذا
التغ ير هو ارتفاع ال ذين وصفوا مستوى الأمان في بلدانهم بـ "الس ي ئ" والسيئ ج دا" في ك ل من: الع ا رق؛
وليبيا؛ وفلسطين؛ وال سودان؛ ومصر. ومع ذلك فمن المه م ملاحظة أ ن تق ي يم مستوى الأمان في مؤ ش ر العام
57
40
31
15
5 6 7 7 2 2 2 2 3
13
38
49
53
56
66
51
37 36
13
9
33
9
15
2
33
1
11
12
21 24
30
39 36
43
47
38
51
34
17
29
5 5 3
8
17 19
40 39
26
38
46
81
23
2
1
2 1 2 2 2 2 3 1 1
1
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
لا أعرف / رفض الإجابة سيّـئ جدًّا سيّـئ جيّد جيّد جدًّا
26. 09
المؤشر العربي 2014
4102 أصبح أكثر إيجاب ية لدى التونس ي ين والج ا زئر ي ين، وبنس ب كبي رة ، وارتفا ع طفي ف في تق ي يم ال سعود يين.
: الشّكل 9
تقييم المستجيبين لمستوى الأمان في بلدانهم حسب نتائج المؤشّر للعام 2014 مقارنة بتقيّ يمهم في استطلاع
2013/ المؤشّر العام 2012
ب. تقيّ يم الوضع الاقتصاديّ في بلدان المستجيبين
ات ساق ا مع الت قييم غير الإيجاب ي لواقع الأسر الاقتصاد ي من خلال تق ي يم دخ ول هذه الأسر أووضاعها
الاقتصاد ي ة، فإ ن مستجيبي البلدان العرب ية التي شملها المؤ شر ق يموا وضع بلدانهم الاقتصاد ي سلبي ا؛ إذ
ق يم 16 % من المستجيبين الوضع الاقتصاد ي لبلدانهم، بصف ة عا م ة، بأ نه إيجابي )ج يد، وج يد ج دا(، مقابل
%81 من المستجيبين ق يموا وضع بلدانهم الاقتصاد ي بـ " السلبي " )سيـ ئ، أو س ي ـئ ج دا(. وباستثناء
ال س عودية؛ والكويت؛ والج ا زئر التي أ رى أكثر المستجيبين فيها أ ن الوضع الاقتصادي )ج ي د أو ج يد جدًّ ا(،
فإ ن أكثر ية المستجيبين - وبنسب ة لافتة للانتباه - في ك ل بل د من البلدان المُ ستط ل عة آ ا رء مواطنيها، ق يمت
الأوضاع الاقتصادية في بلدانها سلبي ا )س يئة، أو س ي ئة جدًّ ا(. ويكاد يكون هناك شبه إجما ع )نحو ثلاثة
أرباع المستجيبين أو أكثر( بين مستجيبي: لبنان؛ واليمن؛ وتونس؛ ومصر؛ وفلسطين؛ والأردن؛ وال سودان،
على أ ن الأوضاع الاقتصاد ي ة في بلدانهم )س يئة أو سي ئة ج دا(. فيما ع بر عن ذلك أكثر من نصف مستجيبي
موريتانيا؛ وليبيا؛ والع ا رق.
12 13
38 33
29
31
23
16
3 1
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013/ 2012 2014
لا أعرف / رفض
الإجابة
سيّـئ جدًّا
سيّـئ
جيّد
جيّد جدًّا
27. 41
المؤشر العربي 2014
: الشّكل 10
تقييم المستجيبين للوضع الاقتصاديّ في بلدانهم
إ ن تقي يم ال أ ر ي العا م للأوضاع الاقتصاد ي ة في بلدانهم للعام 4102 مقارنة بذلك التق ييم في استطلاع المؤ ش ر
4101 ، يعكسُ أ ن هذا التق ي يم أصبح أكثر سلب ي ة ؛ فقد انخفضت نسبة ا ل ذين قالوا إ ن الوضع / للعام 4104
4101 إلى 16 % في المؤشر للعام / الاقتصاد ي لبلدانهم )ج يد جدًّ ا أو ج يد( من 24 % في العام 4104
4102 . بالمقابل؛ فقد ارتفعت نسبة ا ل ذين ق يموا الأوضاع الاقتصاد ية لبلدانهم بالسلب ية )س يئ وس يئ ج دا(
4101 إلى 81 % في العام 4102 . ويُعزى هذا التغي ر في تق ييم الأوضاع / من 48 % في العام 4104
لبلدان المستجيبين إلى انخفاض التق ييم الإيجاب ي بين مستجيبي ك ل من: ليبيا؛ وموريتانيا؛ وفلسطين؛
والمغرب؛ والأردن لأ وضاع بلدانهم الاقتصاد ية في هذا العام، مقارن ة بالعام الماضي، في حين ارتفع تق ييم
الوضع الاقتصاد ي في: الج ا زئر؛ وال سعودية؛ وال سودان، وبقي متشابه ا في بق ية البلدان ال مستطل عة.
48
34
7 7 7 8 1 2 2 2 3 3 4
9
48
56
41
35 35
51
25
17
34
12
27
7
13
1
29
2
9
40
32
36
30
44
48
43
48
42
56
37
22
35
1
9
23
19
8
26
30
17
35
28
35
49
77
25
3
2
5 2 3
1 1 2 4 1 1
2
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
لا أعرف / رفض الإجابة سيّـئ جدًّا سيّـئ جيّد جيّد جدًّا
28. 40
المؤشر العربي 2014
: الشّكل 11
تقييم المستجيبين للوضع الاقتصاديّ في بلدانهم حسب نتائج المؤشّر للعام 2014 مقارنةً بتقيّيمهم في
2013/ استطلاع المؤشّر للعام 2012
ج. تق ييم الوضع السّ ياسيّ
يت سمُ تق ييم مواطني المنطقة العرب ية للوضع ال س ياس ي في بلدانهم، بصف ة عا مة، بالسلبية؛ إذ وصف نحو
%18 من مستجيبي المنطقة العرب ية الوضع ال س ياس ي في بلدانهم بالإيجابي )ج يد جدًّ ا أو ج ي د(، مقابل
%49 ق يموا الوضع ال سياس ي في بلدانهم بالسلب ي )س يـئ، أو س يـئ ج دا(. بل إ ن 9% فقط من ال أ ري العا م
في المنطقة العرب ية أفادوا بأ ن الوضع ال س ياس ي "ج يد جدًّ ا"، مقابل ثلاثة أضعافهم 46 % أفادوا بأ ن الوضع
ال س ياس ي "س يـئ جدًّ ا". وفي مقابل أكثر ية مستجيبي ال س عود ية؛ والكويت؛ وموريتانيا؛ والأردن، التي ق يمت
الوضع ال س ياس ي في بلدانها بالإيجابي، فإ ن أكثري ة المستجيبين في البلدان الأخرى ق يمت الأوضاع ال سياسية
؛% في دولها بالسلبي .ّ ويكاد يُجمع مستجيبو: لبنان 99 %؛ اولع ا رق 68 %؛ واليمن 64 %؛ ومصر 61
وليبيا 18 %؛ وتونس 12 %؛ وفلسطين 11 %؛ وال سودان 81 % على أ ن الأوضاع السياسي ة في بلدانهم
"س ي ئة" أو "س ي ئة جدًّ ا". وجدير بالملاحظة أنّ نسب المستجيبين في هذه البلدان الذين ق يموا الوضع
السّ ياس ي بالإيجابي، هي أقلّ – بصور ة جوهريّة - من الذين ق يموا الوضع الأمنيّ بالإيجاب ي. وهي أيضًا
أقلّ ، وانْ كان بشك ل طفي ف من تقيّيم الوضع الاقتصاديّ .
10 9
29
32
35
35
25
21
2 2
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013 / 2012 2014
لا أعرف / رفض الإجابة
سيّـئ جدًّا
سيّـئ
جيّد
جيّد جدًّا
29. 44
المؤشر العربي 2014
: الشّكل 12
تق ييم المستجيبين للوضع السّ ياسيّ في بلدانهم
في سيا ق مقار ب لتقي يم ال أ ر ي العا م للوضع الاقتصاد ي في بلدانه؛ فإ ن تقي يم المستجيبين للوضع ال سياس ي في
4101 . فقد انخفضت نسبة ال ذين / المؤ شر للعام 4102 كان أكثر سلبي ة من ذلك في المؤ شر للعام 4104
أفادوا بأ ن الوضع ال سياسي في بلدانهم )ج يد جدًّا وج يد( من 19 % في است طلاع المؤ شر في العام الماضي
4101 إلى 18 % في مؤ شر العام الحالي. وتوازي هذا الانخفاض زيادةٌ في نسب ال ذين ق يموا الوضع / 4104
4101 لترتفع وتصل / ال سياس ي بالسلبي )س يئ وسي ئ ج دا( فقد كانت نسبة هؤلاء 41 % في است طلاع 4104
إلى 49 % في استطلاع هذا العام 4102 . وتعكسُ هذه التغ ي ا رت في تقي يم الوضع ال سياس ي تغ ي ا ر ج د يا وذا
دلال ة إحصائ ي ة.
4101 ، يتبي ن بأ ن تقي يم مستجيبي: ليبيا؛ / وعند مقارنة نتائج المؤ شر للعام 4102 بنتائج العام 4104
والمغرب؛ والع ا رق؛ واليمن؛ والأردن؛ وال سودان؛ والج ا زئر؛ وفلسطين؛ ولبنان؛ ومصر؛ وموريتانيا كان أكثر
4101 . وأظهرت البيانات أ ن / سلبيةً هذا العام مقارنة بنتائج هذه البلدان في است طلاع العام 4104
الليبي ين واللبنان يين ق يموا الوضع ال سياس ي في بلدانهم في استطلاع المؤ شر للعام 4102 بسلب ي ة أكبر،
4101 . ولقد شهد تقي يم / وبانخفا ض يزيد على 01 نقا ط مئو ي ة من تقي يمهم في است طلاع العام 4104
43
37
13
9
1 2 2 2 2 3 4 5 1
9
50
50
52 47
26
34
13
25 23
12
16
9
21
1
27
13 1
22 27
36
37
49
38 40
35 40
42
36
15
31
1
8
7
27
18
30 33
20
44 41 40 38
84
28
6
5
7 6 10
4 2
14
6 7 5 3
5
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
لا أعرف / رفض
الإجابة
سيّـئ جدًّا
سيّـئ
جيّد
جيّد جدًّا
30. 41
المؤشر العربي 2014
الوضع ال سياس ي في استطلاع 4102 تح س نا في ك ل من: ال سعودية؛ وتونس؛ والكويت مقارنة بتقي يمهم في
.4101 / است طلاع المؤ شر للعام 4104
: الشّكل 13
تق ييم المستجيبين للوضع السّ ياسيّ في بلدانهم حسب نتائج المؤشّر للعام 2014 مقارنةً بنتائج استطلاع
2013 / المؤشر للعام 2012
4. أولو يات مواطني المنطقة العرب ية
في إطار تعميق معرفة تقي يم ال أ ر ي العا م في المنطقة العرب ي ة للأوضاع العا م ة لبلدانه ومجتمعاته؛ جرى طرح
سؤا ل مفتو ح على المستجيبين بخصوص أه م مشكل ة تواجه بلدانهم؛ الأمر الذي يعكس الأولو يات من وجهة
نظر المواطنين. فكانت نسبة ا ل ذين أفادوا بأ نهم "لا يعرفون" أه م مشكل ة تواجه بلدهم 1%، ونسبة ا ل ذين
"رفضوا الإجابة" 2.1 %؛ أي أ ن 94 % من المستجيبين في المنطقة العرب ية ع بروا عن آ ا رئهم بخص وص
أه م مشكل ة تواجه بلدهم. وهي نسبة عالية، تُظهر أ ن لمواطني المنطقة العرب ية معرفة ود ا رية وأ ري في ما
يتع ل ق بأحوال بلدانهم. لقد أورد المستجيبون أكثر من 09 ألف إجاب ة ع ب روا فيها من خلال مفرداتهم وآ ا رئهم
عن المشكلات الأكثر إلحا حا التي تواجهها بلدانهم.
وتُظهر نتائج المؤ شر العربي أ ن تغ ي ا ر مهمًّا قد ط أ ر على أولو يات المواطنين في المنطقة العرب ية؛ إذ أورد
المستجيبون غياب الأمن والأمان باعتباره أه م مشكل ة تواجه بلدانهم بنسبة 41 %، فيما جاءت البطالة في
7 9
32 27
31
32
28
21
5
8
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013 / 2012 2014
لا أعرف / رفض
الإجابة
سيّـئ جدًّا
سيّـئ
جيّد
جيّد جدًّا
31. 42
المؤشر العربي 2014
المرتبة الثانية 01 %، ثم جاءت مشكلة ارتفاع الأسعار وغلاء المعيشة 00 %. وأفاد 9% بأ ن سوء الأوضاع
الاقتصاد ي ة، بصف ة عا مة ومن دون تحدي د، هو المشكلة الأه م التي تواجه بلدانهم؛ تلاه الفقر 1%؛ وغياب
الاستق ا رر ال سياس ي 8%؛ وضعف الخدمات العا م ة 8%؛ والانقسامات الجهو ية والطائف ية والإثن ية والق بلي ة
.% %2 ، ومشكلة الفساد المال ي والإدار ي 2
أي أ ن أولو يات المواطنين في المنطقة العرب ية تو زعت على ثلاثة محاو ر أساس ي ة، هي:
0. أولويّات اقتصاديّة: إذ أورد 21 % من المستجيبين مشكلات، مثل: البطالة؛ وارتفاع الأسعار؛
وسوء الأوضاع الاقتصاد ية؛ والفقر.
4. أولويّات أمنيّة: إذ أورد 41 % من المستجيبين مشكلات، مثل: غياب الأمن والأمان؛ وخطر
الإرهاب؛ وعدم الاستق ا رر ال سياس ي؛ ومخاطر التد خل الخارج ي.
1. أولويّات متعلقة بأداء الحكومات وسياساتها: إذ أورد 02 % من المستجيبين مشكلات، مثل:
ضعف الخدمات العا مة؛ والفساد المال ي والإدار ي؛ والحُكم وسياساته؛ والانتقال ال ديمق ا رط ي، وهي
تقع في إطار احتضان الحُكم والمؤ سسات في البلدان العربية.
ويتوافق 21 % من مواطني المنطقة العرب ية على أ ن المشكلات ذات الطبيعة الاقتصاد ية من بطال ة ، وفق ر ،
وارتفاع أسعار، وسوء الأوضاع الاقتصاد ية، هي المشكلات الأه م التي تواجه بلدانهم.
وتبرز ا ت جاهات ال أ ر ي العا م في البلدان المُ ستط ل عة آ ا رءُ مستجيبيها تباينا ت ذات أه م ي ة في المشكلات التي
ر ك ز عليها المستجيبون بين بل د آوخر؛ ففي حين كان التركيز على البطالة أو ارتفاع الأسعار أو كليهما
في: الأردن؛ والمغرب؛ وموريتانيا؛ والج ا زئر؛ وال س عودية؛ وتونس؛ ومصر؛ وفلسطين، فإ ن الت ركيز على
هاتين المشكل ت ين ت ا ر ف ق مع التركيز على عدم الأمان في: ليبيا؛ اولع ا رق؛ ولبنان؛ واليمن؛ ومصر؛ وتونس.
في حين لم يُمث ل عدم الأمان تما ما أي مشكلة عند الكويت يين. وكان التركيز على عدم الاستق ا رر ال س ياس ي
بين مستجيبي فلسطين )الض ف ة الغربية؛ وغ زة( بنسبة 01 % من المستجيبين، وهذا مفهوم في ظ ل الاحتلال
الإس ا رئيل ي، وفي ضوء حالة الانقسام بين الض ف ة الغربية وغ زة. وبنفس النسبة، أفاد 13 % من المستجيبين
في لبنان أن عدم الاستق ا رر السياس ي هو المشكلة الأهم التي تواجه بل دهم؛ وهو الذي يشهد حالة انقسا م
سياس ي وطائف ي تك رس في ظ ل الأزمة ال سورية. وظهرت هذه المشكلة بنسبة 04 % في إجابات المستجيبين
في مصر، وبخا صة في ظل ت ا زيد حالة الاستقطاب السياس ي بعد قيام وزير الدفاع آنذاك، عبد الفتاح
السيسي، بعزل الرئيس المصري محمد مرسي.
33. 48
المؤشر العربي 2014
: الجدول 4
ا تّجاهات ال أ ريّ العامّ نحو أهمِّ مشكل ة تواجه بلدانه حسب نتائج المؤشّر للعام 2014 مقارنةً بنتائج استطلاع
2013 / المؤشّر للعام 2012
4100 4102 / 4104 أهمّ مشكلة 4102
11 غياب الأمن والأمان 00 20
13 البطالة 01 13
8 ارتفاع الأسعار وغلاء المعيشة 04 11
8 سوء الأوضاعا لالاتصاد ية 00 9
8 الفقر 1 7
7 عدم الاستقرار السّ ياس ي (غياب الاستقرار السّ ياس ي) 01 6
2 ضعف الخدمات العامّ ة 5 6
2 الانقسامات الجهو ية /الطائف ية/ الإثن ية / القبل ية 2 4
10 الفساد الماليّ والإداريّ 5 4
-- الحكم وسياسته 4 3
3 مشكلات اجتماع ية 2 3
2 -- 3 سياسات الاحتلال الإسرائيليّ والحصار على قطاع غزة 2
-- -- اللاجئون والوافدون 2
2 التدخّ ل الخا لالا ي / خطر خارج ي 4 1
5 الانتقال والتح ول الدّ يمقراط ي/ الإصلاح السّ ياس ي 4 1
3 -- -- مشكلة الانفصال عن الجنوب 3
3 -- -- الانقسام الفلسطينيّ 4
2 -- -- مشكلة الوحدة التراب ية 5
0.3 -- -- الاحتلال الأميرك ي 6
2 أخرى 0 1
9 لا أعرف / رفض الالإلإبة 01 8
011 011 المجموع 011
إ ن ال أ ر ي العا م في المنطقة العرب ية يتباين في مدى ثقته بأ ن حكومات بلدانه جا د ة في العمل على ح ل
المشكلة التي قالوا إ نها أه م مشكل ة تواجهها بلدانه؛ إذ يرى 04 % فقط من ال أ ر ي العا م أ ن دولهم جا د ة جدًّ ا
2 . وردت هذه الإجابة في فلسطين.
3 . وردت هذه الإجابة في ال سودان.
4 . وردت هذه الإجابة في فلسطين.
5 . وردت هذه الإجابة في المغرب.
6 . وردت هذه الإجابة في الع ا رق.
34. 41
المؤشر العربي 2014
في العمل على ح ل هذه المشكلة. وأفاد 14 % من المستجيبين بأ ن دولهم "جا د ة إلى ح د ما" في العمل على
ح ل هذه المشكلة. في المقابل أفاد 44 % من المستجيبين بأ ن حكومات بلدانهم "غير جا د ة على الإطلاق"
في ح ل هذه المشكلة، و 44 % أفادوا بأ ن دولهم "غير جا دة" في ح ل هذه المشكلة. وترى أكثر ية مستجيبي
ال سعودية والكويت أ ن حكوماتها جا دة في معالجة المشكلات التي تواجهها بلدانها، في حين أ ن ال أ ر ي العا م
في ال سودان والج ا زئر منقسمٌ حول ج دية الحكومات، فيما ع برت أغلب ية المستجيبين في: لبنان؛ وليبيا؛
والمغرب؛ والأردن عن عدم ج دية حكوماتها في معالجة هذه المشكلات.
: الشّكل 14
ا تّجاهات ال أ ريّ العامّ نحو جدّ ية دول بلدانه في العمل على حلّ المشكلات التي قام بإي ا ردها كأهمِّ مشكلا ت
تواجه بلدانه
على ال رغم من المشكلات التي أوردها المواطنون ضمن استطلاع المؤ شر للعام 4102 ، فقد تغ يرت جزئيًّا
4101 والعام 4100 . وعليه؛ فإ ن تق ييم / عن تلك التي أوردها المستجيبون في استطلاع العام 4104
المستجيبين لمدى ج دية دول بلدانهم في العمل على ح ل هذه المشكلات مرتبطٌ بما أورده من مشكلا ت.
ومع ذلك، فإ نه يمكن مقارنة ات جاهات ال أ ر ي العا م نحو ج دية ال دولة في العمل عل حلِّ المشكلات في
4101 ، إذ إ ن مثل هذه المقارنة تفيد في تبيان مدى / المؤ شر للعام 4102 ونتائج المؤ شر للعام 4104
ثقة ال أ ر ي العا م في تعامُل دول بلدانه مع هذه المشكلات والأولو يات التي أوردها. وتظهر النتائج، بشك ل
جل ي، أ ن 21 % من المستجيبين في المؤ شر للعام 4102 أفادوا بأ ن دول بلدانهم جا دة: )جا دة جدًّا وجا دة(
71
65
21
9 12 13 5 5 5 7 7 7 8 9
15
8
27
42
38 40
33
46
40
33 34 32 32
11
24
32
20
6
22
21
32
29
29 20
22
36 28
32
22
22
25
1 2
13
18
16
26
19 24
36
29
23
28
62
45
25
2 2
8
4 1 3 1 2 3 3 2 4 2
3
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
لا أعرف / رفض
الإجابة
غير جادّة على الإطلاق
غير جادّة إلى حدٍ ما
جادّة إلى حدٍ ما
جادّة جدًّا
35. 46
المؤشر العربي 2014
في العمل على حلِّ المشكلات التي أوردوها على اعتبار أ نها أه م مشكلا ت تواجه بلدانهم؛ وهذا يعني أ ن
هنالك انخفا ضا ط أ ر على توق عات المواطنين نحو ج دية دولهم في هذا الاست طلاع مع استطلاع المؤ شر
.% 4101 . إذ كانت النسبة 42 / للعام 4104
بالمقابل؛ ارتفعت نسبة ال ذين أفادوا بأ ن دول بلدانهم غير جا دة في العمل على حلِّ هذه المشكلات من
. 4101 إلى 41 % في المؤ شر للعام 4102 / %22 في است طلاع المؤشر للعام 4104
: الشّكل 15
ا تّجاهات ال أ ريّ العامّ نحو جدّ ية دول بلدانه في العمل على حلّ المشكلات التي قام بإي ا ردها كأهمِّ مشكلا ت
2013/ تواجه بلدانه حسب نتائج المؤشّر للعام 2014 مقارنة بنتائج المؤشر للعام 2012
5. ا تّجاهات ال أ ريّ العامّ نحو الهجرة
إ ن رغبة المواطنين في الهجرة إلى خارج بلدانهم هي مؤ شر ذو دلال ة يُ مكن استخدامه في التق ي يم العا م
لأوضاعهم بصف ة عا مة وأوضاع بلدانهم؛ إذ تُظهر ال نتائج أ ن 44 % من المستجيبين "يرغبون في/ ينوون"
الهجرة إلى الخارج، مقابل 18 % لا يرغبون في ذلك. تشير النتائج حسب البلدان المستطلعة إلى أن أقل
من نصف المستجيبين بقليل في كل من السودان، ولبنان، يرغبون في الهجرة من بلديهما فيما كانت النسبة
نحو الثلث في كل من المغرب، واليمن، ونحو الربع في كل الأردن، وفلسطين، والع ا رق، ومصر وكانت
النسبة الأقل في الكويت حيث ع بر 0% عن رغبتهم بالهجرة.
14 15
40 32
25
25
25
19
3 3
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2013/ 2012 2014
لا أعرف / رفض الإجابة
غير جادّة على الإطلاق
غير جادّة إلى حدٍ ما
جادّة إلى حدٍ ما
جادّة جدًّا
36. 49
المؤشر العربي 2014
: الشّكل 16
اتّجاهات ال أّ ريّ العامّ نحو الرّغبة في الهجرة إلى خارج بلدانه
لاو تشير النتائج إلى أ ن ات جاهات ال أ ر ي تبرز تغ يي ا ر في نسب ا ل ذين يرغبون في الهجرة من بلدانهم؛ إذ إ ن
% نسبة الذين يرغبون / ينوون الهجرة انخفضت على نح و طفيف من 42 % في العام 4100 ، إلى 44
4101 والعام 4102 . وهو تغ ي ير محدود وغير جوهري من الناحية الإحصائ ية عبر / في العام 4104
السنوات الثلاث الماضية.
وعند فحص التغ ي ا رت التي ط أ رت على رغبة نسبة ال ذين يرغبون في الهجرة في كلِّ مجتم ع من المجتمعات
المُستطل عة؛ فقد ظ هر ارتفاع في نسب الذين يرغبون في الهجرة من: مصر؛ ولبنان؛ وفلسطين؛ والع ا رق؛
واليمن؛ والأردن. بالمقابل؛ فقد انخفضت هذه النسبة في ك ل من: الج ا زئر؛ وال سعودية؛ وال سودان؛ وتونس.
فيما كان التغ ير طفيف ا في ك ل من: الكويت؛ والمغرب؛ وليبيا.
43
40
31 31
27
21 23 23
17 18 14 14
5
1
22
60 52
69 66
73
75 76
82 74
85 85 80
97 87
76
4
2 1 1 3 1 3 4 1 1
7
2 2
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
لا أعرف / رفض
الإجابة
لا
لاعلا
37. 11
المؤشر العربي 2014
: الشّكل 17
اتّجاهات ال أّ ريّ العامّ نحو الرّغبة في الهجرة إلى خارج بلدانه حسب نتائج المؤشّر للعام 2014 مقارنةً بنتائج
2013 والعام 2011 / استطلا عي المؤشّر في العام 2012
إ ن نسبة ال ذين يرغبون في الهجرة ازدادت بوتي رة سريع ة في مصر؛ إذ ارتفعت نسبة ال ذين يرغبون في الهجرة
4101 ليرتفع مج د دا ويصل إلى 40 % في العام / من 6% في العام 4100 إلى 01 % في العام 4104
4102 . فيما شهدت تونس انخفا ضا كبي ا ر في نسبة ال ذين يرغبون في الهجرة، إذ كانت النسبة 11 % في
. 4101 وتنخفض مجد دا إلى 06 % في العام 4102 / العام 4100 لتنخفض إلى 48 % في العام 4104
: الشّكل 18
المستجيبون في مصر وتونس الذين يرغبون في الهجرة إلى خارج بلدانهم حسب نتائج المؤشّر للعام 2014
2013 والعام 2011 / مقارنةً بنتائج استطلا عي المؤشّر في العام 2012
% ويظهر تباي ن في ات جاهات ال أ ر ي العا م نحو الهجرة بين البلدان المُ ستطلعة آ ا رءُ مستجيبيها؛ فقد أفاد 21
من مستجيبي ال س ودان، و 21 % من مستجيبي لبنان بأن هم يرغبون في الهجرة إلى خارج بلدانهم؛ فيما كانت
24 22 22
74 76 76
3 2 2
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2011 2012 2014
لا أعرف / رفض
الإجابة
لا
نعم
33
26
18
8
17
21
2011 2012/2013 2014
مصر تونس
38. 10
المؤشر العربي 2014
النسبة نحو ربع المستجيبين أو أكثر في: المغرب؛ واليمن؛ والأردن؛ وفلسطين؛ والع ا رق. وأق ل المستجيبين
% رغبة في الهجرة من بلدانهم، هم: الكويتي ون 0%؛ وال سعودي ون 4%، والج ا زئر ي ون والليب ي ون بنسبة 02
لك ل منهما.
يشير تحليل الأسباب التي اختارها المستجيبون ا ل ذين يرغبون في الهجرة دوافع لهجرتهم، إلى أ ن اندفاع
المواطنين نحو الهجرة هو بدافع ال رغبة في تحسين أوضاعهم الاقتصادي ة بنسبة 11 % من ا ل ذين يرغبون
في الهجرة. وكان عدم الاستق ا رر الأمني هو الدافع الثاني 09 % من مجمل ال ذين يرغبون في الهجرة. وأفاد
%2 من المستجيبين بأ نهم يف كرون في الهجرة لأسبا ب سياسي ة. وعند النظر إلى دوافع المستجيبين الذين
ينوون الهجرة في ك ل مجتم ع من المجتمعات ال مستط ل عة على حدة، يظهرُ تحسين الأوضاع الاقتصاد ي ة
باعتباره عام لا غال با أي ضا. إلا أ ن ثلثي الليبي ين الذين يرغبون في الهجرة أفادوا أ ن دوافعهم هو عدم الاستق ا رر
الأمني، وهذا كان ال د افع لدى أكثر من نصف ال ا رغبين في الهجرة من الع ا رق، و 20 % من ال ا رغبين في
الهجرة من لبنان، وكانت النسبة 40 % في اليمن؛ و 02 % في مصر.
: الجدول 5
العوامل ال رئيسة التي تدفع ال رّاغبين في الهجرة إلى خارج بلدانهم
العوامل ال رئيسة
بلد المستجيب
تحسين
الظروف
الاقتصاد ية
عدم
الاستقرار
الأمنيّ
أسباب
سياس ية
التعليم
والدّ راسة أسباب عائل ية أسباب دين ية أخرى
لا أعرف /
رفض
الإجابة
المجموع
100 0 -- -- -- -- -- -- الكويت 100
100 0 2 -- 0 2 2 1 الأردن 91
100 1 1 -- 3 1 2 6 تونس 87
100 10 -- -- -- -- 4 4 موريتانيا 83
100 1 2 -- -- 11 3 2 المغرب 81
100 3 1 -- -- 3 4 10 السّ ودان 80
100 2 0 0 0 0 4 14 مصر 79
100 3 0 1 2 -- 5 10 فلسطين 79
100 1 3 -- -- 12 2 4 الجزائر 77
100 0 1 -- 0 3 2 21 اليمن 72
100 8 3 -- -- 25 1 1 السّ عودية 61
100 1 1 -- -- 0 6 41 لبنان 50
100 2 5 -- 1 1 3 52 العراق 37
100 2 3 4 11 65 ليبيا 15
100 2 2 0.1 0.4 3 4 19 المعدّ ل 70
ولدى مقارنة ال دوافع التي أوردها ال ا رغبون في الهجرة في است طلاع العام 4102 بال دوافع التي أوردوها في
4101 يت ضح، بشك ل جل ي، وجود تغ ي ر مه م في هذه ال دوافع، وهو زيادة نسبة / است طلاع العام 4104
4101 / ال ذين يرغبون في الهجرة مدفوعين بعدم الاستق ا رر الأمن ي من 01 % في است طلاع العام 4104
39. 14
المؤشر العربي 2014
إلى 09 % في المؤ شر للعام 4102 . ويُعزى هذا الارتفاع، بشك ل أساس ي، إلى انخفاض نسبة ال ذين أفادوا
4101 / بأ ن دوافعهم للهجرة هو تحسين الظ روف الاقتصاد ية. إذ كانت 16 % في است طلاع العام 4104
في حين س جلت 11 % في است طلاع العام 4102 . إ ن مقارنة دوافع المستجيبين في كلِّ مجتم ع من
المجتمعات المُستطل عة، تُظهر أ ن عدم الاستق ا رر الأمن ي باعتباره داف عا للهجرة عند الع ا رق يين قد ارتفع من
4101 إلى 44 % في است طلاع العام 4102 . وكذلك ارتفع في ليبيا / %46 في است طلاع العام 4104
من 42 % إلى 84 %؛ واليمن من 4% إلى 40 %؛ ولبنان من 42 % إلى 20 %. فيما حافظ على
المستويات نفسها في البلدان الأخرى.
: الجدول 6
العوامل ال رئيسة التي تدفع ال رّاغبين في الهجرة إلى خارج بلدانهم حسب نتائج المؤشّر للعام 2014 مقارنةً
2013 / بنتائج استطلاع المؤشّر في العام 2012
العوامل ال رئيسة
بلد المستجيب
تحسين
الظروف
الاقتصاديّة
عدم الاستقرار
الأمنيّ أسباب سياسيّة التعليم
والدّراسة أسباب عائليّة أسباب دينيّة أخرى لا أعرف / رفض
الإجابة
2014
2013 / 2012
2014
2013 / 2012
2014
2013 / 2012
2014
2013 / 2012
2014
2013 / 2012
2014
2013 / 2012
2014
2013 / 2012
2014
2013 / 2012
1 0 1 2 -- -- 0 0 1 2 1 2 3 1 92 الأردن 91
10 1 -- 3 -- -- -- -- -- 12 1 2 4 4 84 الجزائر 77
7 8 -- 3 -- -- -- -- 39 25 2 1 2 1 49 السّعودية 61
2 3 -- 1 -- -- -- -- -- 3 4 4 5 10 89 السّودان 80
6 2 5 5 -- -- -- 1 7 1 5 3 28 52 49 العراق 37
41 0 27 -- -- -- -- -- -- -- 5 -- 9 -- 18 الكويت 100
1 1 1 2 -- -- 3 -- -- 11 8 3 1 2 86 المغرب 81
4 0 0 1 0 -- 0 0 4 3 1 2 5 21 85 اليمن 72
4 1 2 1 3 -- 0 3 4 1 1 2 5 6 81 تونس 87
3 3 -- 0 0 1 0 2 2 -- 6 5 18 10 71 فلسطين 79
1 1 1 1 -- -- 1 -- 0 0 2 6 24 41 71 لبنان 50
11 2 2 3 -- -- -- -- -- 4 19 11 24 65 43 ليبيا 15
2 2 3 0 -- 0 0 0 0 0 5 4 19 14 72 مصر 79
-- 10 -- -- -- -- -- -- -- -- 2 4 4 4 94 موريتانيا 83
4 2 1 2 0.3 0.1 0.4 0 2 3 4 4 10 19 78 المعدّل 70
لغايات تعميق الإد ا رك بأهداف المستجيبين ا ل ذين يرغبون في الهجرة ودوافعهم، سُ ئل المستجيبون ا ل ذين أفادوا
برغبتهم في الهجرة عن البلد الذي يف ض لون الهجرة إليه. وت ظهر النتائج أ ن 1% من المستجيبين ا ل ذين
يرغبون في الهجرة لم يح د دوا م ق ص دا للهجرة. إ ن أكثرية المستجيبين ترغب في الهجرة إلى بلدا ن أوروب ي ة؛
فنسبة 01 % من المستجيبين أفادت برغبتها في الهجرة إلى فرنسا، و 2% يرغبون في الهجرة إلى ألمانيا،
40. 11
المؤشر العربي 2014
وبنفس النسبة يرغبون في الهجرة إلى السويد، ومث لت بريطانيا؛ وايطاليا؛ وسويس ا ر؛ واسبانيا مجتمع ة ما
نسبته 01 % من خيا ا رت ال ا رغبين في الهجرة، بالإضافة إلى 4% ذكروا دول أوروبي ة أخرى. وعليه؛ فإ ن
%11 من ال ذين يرغبون في الهجرة خا رج بلدانهم ذكروا بلدا نا أوروب ية. ومث لت دول الخليج العرب ي الوجهة
الثانية الأكثر تفضي لا بين من ينوون الهجرة من المستجيبين؛ إذ أفاد 9% من المستجيبين بأ نهم يرغبون
في الهجرة إلى ال س عودية، و 6% إلى الإما ا رت، و 2% إلى قطر، و 4% إلى الكويت، و 2% إلى دول الخليج
العرب ي الأخرى. وهذا يعني أ ن نسبة ال ذين يرغبون في الهجرة إلى دول الخليج الع رب ي، في المُجمل، هي
4101 ؛ إذ كانت 41 %. لكن أكبر نسب ة ح ددت / %44 ، وهي أق ل مما سُ جل في المؤ شر للعام 4104
بل دا واح دا باعتباره مق ص دا للهجرة كانت 04 % من ال ذين يرغبون في الهجرة، وكان هذا البلد هو الولايات
4101 (، وأفاد 6% من ال ا رغبين في الهجرة أ نهم / الم ت حدة )لقد كانت النسبة 01 % في است طلاع 4104
يو دون الهجرة إلى كندا.
إ ن تحليل دوافع المستجيبين للهجرة، إضافة إلى تحليل خيا ا رتهم بخصوص ال د ول التي تكون مقص د ا للهجرة،
يظهر أ ن مفهومهم للهجرة مفهومٌ مختلط؛ فأحيا نا يقصدون به الهجرة، وأحيا نا أخرى يقصدون به الاغت ا رب
بغاية البحث عن عم ل ، وتحسين أوضاعهم الاقتصاد ي ة. فعند تحليل البلدان التي اختارها المستجيبون
م ق ص دا لهجرتهم بالت قاطع مع دوافعهم للهجرة، يشير إلى أ ن الهجرة الدائمة ليست هي مق صد جميع المواطنين
الذين يرغبون في الهجرة ، وا ن ما هناك جزء من ال ذين يرغبون في الهجرة يقصدون الاغت ا رب من أجل العمل
أو تحسين أوضاعهم الاقتصاد ي ة. ويظهر ذلك من خلال نسبة 44 % يو د ون الهجرة إلى دول الخليج التي
لا تستقبل مهاجرين وا نما عام ل ين وافدين.
42. 14
المؤشر العربي 2014
: الجدول 8
البلدان التي أفاد بها المستجيبين كوجهتهم المفضلة للهجرة إليها حسب نتائج المؤشر للعام 2014 مقارنةً
2013 وللعام 2011 / باستطلا عي المؤشّر للعام 2012
4100 4102 / 4104 بلد الهجرة 4102
10 10 أميركا 12
11 9 فرنسا 10
11 12 السعودية 9
6 7 الإمارات 8
8 7 كندا 8
5 4 دول أوروبية 5
3 4 دول أخرى 5
4 2 أستراليا 4
3 2 السويد 4
4 4 دول عربية 4
4 4 ألمانيا 4
6 4 قطر 4
1 2 تركيا 3
3 3 بريطانيا 3
3 3 إيطاليا 3
2 2 دول الخليج 2
1 2 الكويت 2
2 1 سويسرا 2
3 2 إسبانيا 2
1 0.2 دول أميركا اللاتينية 1
-- ليبيا -- 1
1 11 غير محدد 1
10 4 لا أعرف / رفض الإجابة 6
100 100 المجموع 100
43. 18
المؤشر العربي 2014
1. مصادر تهديد أمن البلدان العرب ية
لقد تض من هذا الاستطلاع مؤ ش ا ر يقيس ال دول الأكثر تهدي دا لأمن بلدان المستجيبين، من خلال سؤا ل مفتوح
وغير مح د د الإجابات.
هناك أ ريٌ عا م يفرض نفسه من الناحية الإحصائ ية في ك ل دول ة من ال دول العرب ية، يرى أ ن إس ا رئيل هي
ال دولة الأكثر تهدي دا لأمن بلده. ويتفاوت حجم هذا الت يار من دول ة إلى أخرى؛ إذ يعادل نحو ربع المستجيبين
في ال سعودية وال سودان. ويرتفع ليصل إلى أكثر من ثلث المستجيبين في مصر وموريتانيا والأردن، في
حين أن أغلب ية المستجيبين في لبنان يرون أن إس ا رئيل هي ال دولة الأكثر تهدي دا لأمن بلدهم. في المقابل،
فإ ن إي ا رن كانت تم ث ل مصد ر تهدي د بحسب وجهة نظر ال س عود ي ين؛ والع ا رق يين؛ واليمن ي ين؛ والكويت يين بنس ب
تزيد على ثلث المستجيبين أو أكثر في تلك المجتمعات.
ويذكر بعض مستجيبي البلدان العرب ية بلدا نا مجاورة لبلدهم أو تقع في إقليمهم ضمن ال دول التي تُع د مصدر
تهديد لأمن بلدهم؛ وذلك لأسبا ب مختلفة؛ فقد ذكر جزءٌ من ال أ ري العا م اللبنان ي ، والأردن ي سورية مصدر
تهديد لبلدانهم؛ وذلك نتيج ة لتط ور أحداث ال ث ورة ال س ور ي ة، وحالة الن ا زع المس ل ح في سورية. كما يرى ال أ ري
العا م المغرب ي والتونس ي والج ا زئر ي ، أ ن ليبيا مصدر تهدي د في ظ ل تط و ا رت الأحداث فيها، منذ اندلاع
ال ص ا رع المسل ح، بُ عيد اندلاع الث ورة الليب ية، وعدم استق ا رر الأوضاع ال س ياس ية فيها. كما ذكر مستجيبو بعض
البلدان العرب ية بلدا نا مجاورة أو من الإقليم نفسه، تت سم علاقات دولهم بها بكونها متوت ر ة أو شبه متوت ر ة، كما
هي الحال بين مستجيبي: لبنان؛ والج ا زئر؛ والمغرب؛ واليمن ال ذين أوردوا دو لا عرب ية في أقاليمهم تمث ل
مصادر تهدي د لبلدانهم.
وعند احتساب مع دل لل دول التي أوردها المستجيبون على أ نها مصدر تهدي د لبلدانهم، يمكن ترتيب ال دول
الأكثر تهدي دا لأمن البلدان المُ ستط ل عة آ ا رءُ مستجيبيها، بحسب تك ا رر ورودها في إجابات مجم وع المستجيبين
% في ال دول الأربعة عشرة التي جرى فيها تنفيذ الاست طلاع. حل ت إس ا رئيل في المرتبة الأولى بنسبة 44
)% من المستجيبين، تليها الولايات المت حدة الأميرك ية بت وافق 00 % من ال أ ري العا م ، وبنفس النسبة ) 00
.% لإي ا رن، وجاءت دولٌ عربي ةٌ مجاورة أو في الإقليم 02
44. 11
المؤشر العربي 2014
: الجدول 9
اتّجاهات ال أّ ريّ العامّ نحو ال دول الأكثر تهديدً ا لبلدان المستجيبين
الدول ألأكثر تهديدًا
بلد المستجيب
إسرائيل الولايات
الم تحدة إيران
دول عربيّة
مجاورة أو
في الإقليم
دول
عربية
دول
أوروب ية
دول غير
عربيّة في
الإقليم أو
مجاورة
دول
أخرى
جهات
فاعلة من
غير الدّ ول
أخرى
لا أعرف
/ رفض
الإجابة
لا يوجد المجموع
100 -- 8 0.1 -- 1 -- 0.4 2 1 1 9 فلسطين 78
100 -- 4 0.1 -- -- -- 0.1 0.1 21 8 7 لبنان 60
100 21 15 -- -- 0.2 -- 2 1 14 4 3 الأردن 41
100 -- 38 -- 1 1 4 4 1 3 2 9 موريتانيا 37
100 0 39 0.0 -- 1 0 0.5 13 0 0 12 مصر 34
100 7 33 0.0 -- 1 14 1 2 0 1 16 السّ ودان 24
100 0.1 23 -- -- 0.4 -- 2 1 0 45 6 السّ عودية 22
100 -- 23 -- -- 0.5 6 14 6 28 0 12 الجزائر 11
100 3 27 -- -- -- -- -- 1 1 37 21 الكويت 10
100 5 36 1 -- 3 0.4 4 28 1 0 16 ليبيا 7
100 9 23 -- -- 0.4 -- 4 41 7 0 9 تونس 6
100 -- 10 -- -- 3 -- 1 8 31 26 16 العراق 5
100 3 21 -- 7 0.2 7 2 0 56 0.1 2 المغرب 2
100 1 5 0.2 3 1 0.1 0.3 9 34 30 10 اليمن 7
100 3 22 0.1 1 1 2 2 8 14 11 11 المعدّ ل 25
45. 16
المؤشر العربي 2014
: الجدول 10
اتّجاهات ال أّ ريّ العامّ نحو ال دول الأكثر تهديدً ا لبلدان المستجيبين حسب نتائج استطلاع المؤشر للعام 2014
2013 والعام 2011 / مقارنةً باستطلا عي المؤشر في العام 2012
4100 4102/ 4104 الدّولة الأكثر تهديدًا 4102
35 إسرائيل 21 25
7 إيران 04 11
14 الولايات الم تحدة 00 11
11 دول عربيّة مجاورة أو في الإقليم 7 14
1 دول عربيّ ة 4 8
-- دول أوروبيّ ة 0 2
2 -- دول غير عربيّة في الإقليم أو مجاورة 2
-- -- جهات فاعلة من غير الدّ ول 1
1 دول أخرى 4 1
0.4 فرنسا -- 4
-- مالي -- 0
إسبانيا -- -- 0.5
تركيا -- -- 0.1
0.3 أخرى 0 0.1
-- لا يوجد 2 3
29 لا أعرف / رفض الإجابة 42 22
100 المجموع 011 100