1. Герб
МР(ГО)
Юсьвинский муниципальный район
Юсьвинское сельское поселение
Об итогах социально – экономического
развития Юсьвинского сельского
поселения Юсьвинского муниципального
района Пермского края за 2011 год и о
перспективах развития в 2012 году
Докладчик: Глава поселения – глава администрации
Юсьвинского сельского поселения Юсьвинского муниципального района
Гордеев Михаил Серафимович
1
2. Демография
2012
2008 2009 2010 2011
Показатель прогноз
Численность 7554 7608 6819* 6819* 6819*
населения, чел.
Родившихся, чел. 114 97 106 98 101
Умерших , чел. 130 130 128 98 103
Миграция:
89 126 112 124 118
Убыло, чел.
в т.ч. молодежи
23 27 36 42 40
(18-30 лет), чел.
Прибыло, чел. 126 131 121 113 120
* По * По
* По
переписи переписи
переписи
2010 2010
2010
2
3. Опорный каркас расселения Юсьвинского поселения
Юсьвинского муниципального района Пермского края
Площадь территории –
338,68 кв.км.
На 01.01.2011 г. численность населения
поселения – 6819 человек
3
4. Герб Информация о населенных пунктах (н/п)
МР(ГО)
Наименование Площадь Численност Обеспеченност Прогноз
(МО – муниципальное территори ь населения, ь объектами
для МО – Обоснование
образование, н/п – и, кв.км человек пожарной
преобразование,
населенный пункт) охраны
объединение,
(для МО – в
для н/п – Р –
процентах,
развиваемый*,
для н/п –
С – сохраняемый**,
да/нет)
М-малоперспектив.
Юсьвинское сельское
поселение
338,68 6846 7,4%
1 село Юсьва 5,7 да Р Административный центр
4679
2 дер. Асаново 0,4 нет С Развитие ЛПХ
22
3 дер. Баранчиново 0,2 нет Р Рабочие места в СПК
175
4 дер. Белюково 0,2 нет М Дачники
5
5 дер. Бурково 0,2 нет М Дачники
2
6 дер. Верх - Мега 0,3 нет Р Вблизи районной
46 центральной дороги
7 дер. Елино 0,84 нет М Преобладает население
2 старше трудосп. возраста
8 дер. Жигиново 0,3 нет Р Рабочие места в СПК
93
9 дер. Загарье 0,3 нет С Развитие ЛПХ
22
*В случае большого количества поселений, населенных пунктов допускается перенос данной таблицы на несколько слайдов!
4
5. 10 дер. Зуево 0,2 нет Р ЛПХ, асфальтир-я дорога
86 проходит через деревню
11 дер. Коммуна 0,1 нет С ЛПХ, транспортная
40 доступность
12 дер. Край- Иньва 0,3 нет М Преобладает население старше
10 трудоспособного возраста
13 дер. Мокрушино 0,1 нет Р Расположена к основному
8 транспортн. коридору, ЛПХ
14 дер. Ошиб 0,2 нет М Преобладает население старше
2 трудоспособного возраста
15 дер. Почашер 0,4 нет Р ЛПХ, вблизи районного центра
47
16 дер. Пахомово 0,2 нет М Преобладает население старше
7 трудоспособного возраста
17 дер. Петрунино 0,1 нет М Преобладает население старше
2 трудоспособного возраста
18 дер. Черемново 0,3 нет С Развитие ЛПХ
19
19 дер. Харино 0,3 нет Р Развитие ЛПХ, вблизи дороги
101
20 дер. Артамоново 0,2 нет С ЛПХ, вблизи районного центра
19
21 дер. Ершово 0,1 нет М Преобладает население старше
4 трудоспособного возраста
22 дер. Ключи 0,1 нет М Преобладает население старше
10 трудоспособного возраста
23 дер. Корзино 0,2 нет М Преобладает население старше
20 трудоспособного возраста
24 дер. Лаврово 0,1 нет М Преобладает население старше
5
17 трудоспособного возраста
6. 25 дер. Поломково Преобладает население старше
0,3 нет М
11 трудоспособного возраста
26 дер. Спирино Развитие ЛПХ, вблизи дороги
0,2 39 нет С
27 дер. Стрижи 0,5 нет М Преобладает население старше
2 трудоспособного возраста
28 дер. Таранино 0,1 нет М Преобладает население старше
20 трудоспособного возраста
29 дер. Трифаново 0,6 да Р Развитие ЛПХ, транспортная доступн.
122
30 дер. Титово 0,2 нет С Развитие ЛПХ
32
31 дер. Швычи 0,1 нет С Развитие ЛПХ, транспортная доступн.
29
32 село Мелюхино 0,8 да Р Рабочие места в ООО
250 «Мелюхинское», транспорт. доступн.
33 дер. Бачизево 0,07 нет М Преобладает население старше
10 трудоспособного возраста
34 дер. Верх-Ядьва 0,1 нет М Преобладает население старше
0 трудоспособного возраста
35 дер. Доронькино 0,08 нет М Преобладает население старше
7 трудоспособного возраста
36 дер. Жганево 0,3 нет М Преобладает население старше
3 трудоспособного возраста
37 дер. Обирино 0,4 нет С Развитие ЛПХ
66
38 дер. Петрованово 0,2 нет М Преобладает население старше
5 трудоспособного возраста
39 дер. Сивашер Развитие ЛПХ, транспортная доступн.
0,6 133 нет С
6
7. 40 дер. Сосково 0,2 нет М Преобладает население старше
8 трудоспособного возраста
41 дер. Сыскино 0,2 нет М Преобладает население старше
6 трудоспособного возраста
42 дер. Тарабаево 0,3 нет С Развитие ЛПХ
18
43 дер. Терино 0,3 нет С Развитие ЛПХ
13
44 дер. Тюмень 0,2 нет М Преобладает население старше
2 трудоспособного возраста
45 дер. Филиппово 0,01 нет М дачники
0
46 дер. Фотино 0,2 нет М Преобладает население старше
9 трудоспособного возраста
47 дер. Чубарово 0,2 нет С Развитие ЛПХ
12
48 дер. Бажино 0,8 нет Р Развитие ЛПХ, транспортная
265 доступность
49 дер. Габово 0,2 нет М Преобладает население старше
17 трудоспособного возраста
50 дер. Данино 0,3 нет С Развитие ЛПХ
44
51 дер. Макарово 0,4 нет Р Развитие ЛПХ, транспортная
48 доступность
52 дер. Ситково 0,8 да С Развитие ЛПХ
131
53 дер. Тараканово 0,4 нет Р Развитие ЛПХ, транспортная
69 доступность
54 дер. Федорово 0,3 нет С Развитие ЛПХ
37 7
8. ФИЗКУЛЬТУРА И СПОРТ
Доля несовершеннолетних, имеющих I Численность несовершеннолетних Юсьвинского
группу здоровья (%) сельского поселения, имеющих I группу здоровья
70
61,3 63,6 63,1 520 (чел.)517
65 61
515
60
55 510 506
50 505
45
500
40
495
35 490
30 490 488
25 20 21
20 16 18 485
15 480
10 475
5
470
0
2009 2010 2011 2012 прогноз
2009 2010 2011 2012
поселение ___муниципальный район
Численность учащихся Юсьвинского
Доля учащихся, занимающихся в сельского поселения, занимающихся в
физкультурно-оздоровительных группах и физкультурно-оздоровительных группах и
спортивных секциях (%) спортивных секциях (чел.)
70
61 61,3 63,6 63,1 900
65
60
55
50
45
40
35
30
25 20 21
20 16 16 823
15
820
10
813 810
5
0 800
2009 2010 2011 2012 2009 2010 2011 2012 прогноз
___поселение ___муниципальный район 8
9. Экономическое развитие
Основные показатели развития
предприятий и организаций
Выручка, Численност Средняя Информация о предприятии
млн. руб. ь занятых, заработная
чел. плата, руб.
Предприятие 1 Категория - бизнес
КЛХ «колхоз
«Заря будущего» 72642 279 7524
Предприятие 2 Категория = занятость
КЛХ «Маяк» 8956 30 4603
Предприятие 3
СХК «Мелюхинское» 7799 50 5340 Категория = занятость
•Численность безработных, чел. – 265
•Просроченная заработная плата, тыс. руб. – МУП «Юсьвинское ЖКХ» на 01.12.2011 - 223 тыс. руб., на 01.01.
2012 – 0 руб.
•Численность объектов МСП и ИП - 2606, в т. ч. ЛПХ –2556
•Участие ЛПХ в Конкурсе муниципальных программ (основные мероприятия, суммы и примеры)
•Организация ярмарок, содействие сельхозтоваропроизводителям в участи в рынках, ярмарках – 42 хозяйства
9
10. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в Юсьвинском поселении
Выполнение показателей федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ в 2010-2012 гг.
Фактическое
значение
Отклонение
от показателя,
установленного
законом
Прогноз
Привлечено средств на капитальный 2009 2010 2011 2012
ремонт МКД и переселение граждан из прогноз
аварийного жилья
- федеральных средств, тыс.руб.
- краевых средств, тыс.руб.
11. Обеспечение бесперебойного функционирования ЖКХ в Юсьвинском поселении
приборы учета воды
100,0%
Обращение с твердыми бытовыми отходами
90,0%
Организация сбора и Производится на
80,0% вывоза твердых автотранспорте по
70,0% бытовых отходов графику: 1 раз в
60,0% неделю по средам;
50,0% 1 раз в неделю по
36% 40% субботам
40,0%
28%
30,0%
хозяйственным
20,0%
способом на свалку
10,0%
ТБО
0,0%
приборы учета воды
12. Муниципальные предприятия
№ Отрасль/Полное Численность Прибыль (убыток) до Кредиторская Дебиторская При
наименование работников, налогообложения , задолженность, задолженность, тыс. меч
муниципального
предприятия
чел. тыс. руб. тыс. руб. руб. ани
е*
по состоянию на за за за по состоянию на
2009 2010 2011
01.0 01.0 01.01.
г. 01.0 01.01. 01.0 01.0 01.01. 01.01.
1.09 1.10 11 1.09 10 1.11 1.09 10 11
ЖКХ
1 МУП 25 30 26 766,7 -578,9 -561 298 263,4 131 131 987,3 1005
«Юсьвинское
ЖКХ»
2
…
Транспорт нет
1
2
…
Общественное нет
питание
1
и т.д.
13. Полномочия
Юсьвинского сельского поселения
Перечень полномочий согласно ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
переданных в муниципальный район (гл. 3 ст. 14)
Всего 36 полномочий поселений
Из них в 2012 году передано на уровень района - 2:
• Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки,
утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по
планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов
в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных
нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и
изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для
муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель
поселения;
• Полномочия по реализации целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей
в Юсьвинском сельском поселении»
13
14. Доходная часть бюджета
Основные параметры расходной части
Юсьвинского поселения, млн. бюджета Юсьвинского поселения , млн.
рублей руб.
25,3 24,8 31,7
25
32,4
35 26,7 26,1 25,8 20
30
11,5
12,3
25 7,3 8,7 10,3
10,3 9,2 6,7 15
20
15 13,6 12,8
11,2 11 10 5,4
10 5,1 4,7 4,9
5 5,9 6,7 6,3
4,9
0 5 6,9
2009 2010 2011 г. 2012 г.
6 5,8 5,5
прогноз
0
2009 2010 2011 г.2012 г., прогноз
14
15. Динамика расходов на содержание и численности работников
органов местного самоуправления
Наименование 2009 2010 2011 2012
показателя прогноз
Расходы бюджета, 25,3 34,8 31,7 26,0
всего (млн.рублей)
Расходы на содержание 5,1 4,7 4,9 5,4
ОМСУ, всего
(млн.рублей)
Доля расходов на 20,2 13,5 15,5 20,8
содержание ОМСУ в
общем объеме расходов
бюджета (%)
Общая численность 23,3 23,3 20 20
работников ОМСУ
(чел.)
15
16. Привлечение средств фонда софинансирования
расходов
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4 0,8
0,3
0,2
0,1
0,0
2008 2009 2010 2011 2012
Инвестиционные проекты прогноз
ПРП "Достойное жилье"
ПРП "Приведение в нормативное состояние объектов соцсферы"
ПРП "Муниципальные дороги"
ПРП "Сельское жилье"
16
17. Соблюдение норм бюджетного законодательства Российской Федерации бюджетами
сельских, городских поселений Пермского края
Показатели Норма 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
факт факт прогноз
Соблюдение ограничений дефицита местного 10 (5*) норма норма норма норма
бюджета, % от утвержденного общего годового
объема доходов местного бюджета без учета
безвозмездных поступлений
Соблюдение предельного объема муниципального 100 (50*) - - - -
долга в размере не более утвержденного общего
годового объема доходов бюджета без учета
утвержденного объема безвозмездных поступлений,
%
Соблюдение требований ст.136 БК РФ: не 0 0 0 0
устанавливать и не исполнять расходные
обязательства, не связанные с решением вопросов, 0
отнесенных бюджетным законодательством РФ к
полномочиям соответствующих ОМСу (количество
расходных обязательств)
Кредиторская задолженность по бюджету поселения снижение 0 0 0 0
(за искл. задолженности по ненаступившим на
отчетную дату срокам), всего, тыс.руб.
Недоимка по налогам в местный бюджет (земельный снижение 205,8 147,6 89,4 89,4
налог, транспортный налог, ЕНВД, НИФЛ), тыс.руб.
Бюджет поселения утвержден: 1 год/3 3 года 3 года 3 года 3 года
- сроком на года
17
* -до начала очередного финансового года
- для «высокодотационных» МО Да/нет да да да нет
18. СПАСИБО
ЗА ВНИМАНИЕ
Доклад
Главы поселения – главы администрации
Юсьвинского поселения Юсьвинского муниципального района
Гордеева Михаила Серафимовича
Об итогах социально – экономического развития
Юсьвинского сельского поселения Юсьвинского муниципального района
Пермского края за 2011 год
И о перспективах развития в 2012 году
24 марта 2012 года
18
Необходимо показать карту поселения с расположением на ней всех населенных пунктов, объектов инфраструктуры.
Ответственный Указать 1. источник информации (Нормативный правовой акт, данные статистики и др.); 2. несоответствие с материалами документов территориального планирования (при наличии); 3. исполнителя – ответственное лицо за предоставление информации (ФИО, контактный телефон). *) Развиваемые населенные пункты - населенные пункты, имеющие базу для дальнейшего экономического развития и по местоположению тяготеющие к основным транспортным коридорам. **) Сохраняемые населенные пункты – населенные пункты, небольшие по величине, с уменьшающейся градообразующей базой, не имеющие перспектив дальнейшего экономического развития, с регрессивной демографической ситуацией. ***) Малоперспективные населенные пункты – населенные пункты с ухудшающейся демографической ситуацией, не имеющие мест приложения труда, содержание социальной инфраструктуры которых существенно превышает экономический эффект от использования их территории, в том числе, удаленные от основных транспортных коридоров, труднодоступные. В малоперспективных населенных пунктах дополнительно выделяются 2 группы: 1 группа – н/п «рекомендуемые к расселению», 2 группа – «самоликвидирующиеся» населенные пункты. Основным отличием данных групп является – отсутствие в «самоликвидирующихся» населенных пунктах населения следующих демографических категорий: «в трудоспособном возрасте» и «моложе трудоспособного возраста».
На балансе МУП «Юсьвинское ЖКХ» 33 многоквартирных домов, что составляет 82% от общего числа жилого фонда.
Слайд 8 Обеспечение бесперебойного функционирования ЖКХ Сбор и вывоз ТБО осуществляется МУП «Юсьвинское ЖКХ» на свалку ТБО. Задолженности по топливно-энергетическим ресурсам нет. Нами производится работа по взысканию непогашенной задолженнсти граждан за жилищно-коммунальные услуги под средством обращения в судебные органы. В 2010 году подано исковых заявлений 28, взыскано – 27. Отправляем извещения периодически. В многоквартирных домах с централизованным водоснабжением общедомовых счетчиков не установлено. На производственных предприятиях установлено 37 счетчиков, личных подсобных хозяйств 151 счетчик.
Выбрать из списка те которые переданы (ПОЛНОМОЧИЯ): 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; 4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством , организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения; 7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; 9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; 10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; 12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; 13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; 13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; 14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; 15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 17) формирование архивных фондов поселения; 18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; 20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; 21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов; 22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения; 26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; 30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении; 31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; 32) осуществление муниципального лесного контроля; 33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; 34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; 35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; 36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; 37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом . Нумерация указана согласно ( гл. 3, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.07.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ).
